Реферат: Преступность - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Преступность

Банк рефератов / Правоохранительные органы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 69 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата
Текст
Факты использования реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1. Преступность как социально опасная разновидность отклонения поведения человека

Говоря об отклоняющемся (девиантном) поведении, социологи исходят из того, что оно представляет собой «социальное явление», выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам

Основные проявления отклоняющегося поведения – это, по мнению социологов, пьянство, взяточничество, бюрократизм, злоупотребление служебным положением, потребительство, преступления против личности, блат, бродяжничество, недобросовестное отношение к труду, к своим обязанностям, нарушения трудовой дисциплины, стремление взять у общества больше, чем отдать, безответственное отношение к браку и семье, бесхозяйственность.

Существуют как объективные причины, связанные с отставанием социального, культурного, технического развития общества, так и субъективные причины отклоняющегося поведения (недостатки семейного воспитания, психические отклонения и др.).

 Все проявления преступности (то есть действия, направленные против прав человека) – это крайняя степень отклоняющегося поведения, когда интересы личности, социальных институтов и общества оказываются под угрозой.

Конечно, но одно общество не оставалось равнодушным к тому, что оно подразумевало под противоправным поведением и какими средствами и методами вело борьбу с ними. Поэтому многие ученые уделяют пристальное внимание изучению состава преступлений, их динамики, самих преступников.

Использование социологических методов позволило дать оценку преступного мира в конце 80 –х гг. На территории бывшего СССР по возрастному признаку из всех, отбывающих наказание, граждане до 25 лет составляли 27,4 %, 2555 лет –67,2, 5560 лет – 4,4 и старше 60 лет – 1%. То есть больший удельный вес в общем числе преступников по возрастному признаку занимают молодые люди. Такая же закономерность существует и в настоящее время.

По своему составу преступления распределялись следующим образом: умышленное нанесение тяжких телесных повреждений –10,1 %, кража государственного имущества – 9,8 %, изнасилование 8,6 %, разбой – 6,5, грабеж – 5,7, хищение государственного имущества – 2,0 %. Суммируя статистику преступлений, совершенных против личности (разбой, грабеж, убийства, изнасилования и т.д.), можно прийти к главному выводу: защищать нужно прежде всего человека. Социологический анализ дает возможность выявить одно важное обстоятельство: состав преступников мало коррелирует с социальной структурой. Определяющим моментом в этом процессе выступают различные виды деформированного сознания и поведения.

Общие объективные и субъективные условия определяют лишь возможность отклоняющегося поведения, но не являются их непосредственными причинами. Превращение возможности в действительность через поступки, действия людей, зависит от конкретных факторов, которые реализуются на уровне микросреды. В одних и тех экономических социально – психологических условиях приходится наблюдать существенные различия в поведении людей. Они могут быть обусловлены, во – первых, обстановкой в семье, т.е. недостатками семейного воспитания. К примеру, слепая родительская любовь и вера в безгрешность своих детей, прощение им любых неблаговидных поступков неблагоприятно влияет на их воспитание. Или же, такие «методы воспитания» как окрик, брань, побои приводят к отчуждению ребенка, особенно в подростковом возрасте, появляются озлобленность, обида, даже агрессивность, что и становится почвой для антиобщественных поступков.

Во – вторых, отклонения в поведении людей могут быть обусловлены обстановкой в учебном или трудовом коллективе. Так, отрицательный морально – психологический климат, расхождение групповых норм с общественными, трудности адаптации, отсутствие должной требовательности в некоторых коллективах, конфликты и напряженность в общении могут стать причиной отклоняющегося поведения. Помимо этого человек входит одновременно в несколько коллективов, групп, влияние которых может повлечь накопление отрицательных черт в поведении человека и привести к противоправным поступкам, а также может быть противоречивым.

Неправильное воспитание, неблагоприятные условия, конфликты в семье и в школе ведут к определенным отклонениям в психике личности детей, которые, в свою очередь, повышают возможность их отклоняющегося поведения в настоящем или в будущем.

2. Типология преступности

В любом обществе, независимо от присущего ему экономического социально – политического устройства, правоохранительные службы сталкиваются с однотипными преступлениями.

 Предметом борьбы правоохранительных органов являются такие противоправные действия как убийства, изнасилования, грабежи, разбойные нападения, кражи.

 Убийство – это вид преступления, понятно, считается наиболее тяжким. В России в целом он возрос на 40 %. Социологические опросы свидетельствуют – 90 % граждан испытывают чувство тревоги за свою безопасность, причем половина из них озабочена этим постоянно.

 Такое преступление как изнасилование также относится к разряду особо опасных посягательств на личность. Совершение таких преступлений может быть обусловлено недостаточно высокой культурой сексуального просвещения и воспитания подрастающего поколения, акцентированием внимания на личных половых проблемах.

 Эти преступления относятся к насильственным преступным действиям. В эту группу преступлений также входят: терроризм, тяжкие телесные повреждения. К насильственно – корыстным деяниям относятся бандитизм, разбой, грабеж вымогательство.

 Теория российского уголовного права и действующее уголовное законодательство определяют грабеж как открытое похищение имущества без насилия или с насилием, не опасным для жизни.

 Кража относится к корыстным преступлениям. Кража определяется как тайное похищение имущества. Следует отметить, что Уголовный кодекс России такие деяния охватил ст. 89 (кража государственного имущества) и ст. 144 (кража личного имущества), в которых определяются и квалифицирующие признаки (кража с проникновением в жилище, хранилище и т.п.). Американское законодательство, к примеру, дифференцирует их на кражу со взломом и кражу со свободным доступом. Корыстные посягательства, осуществленные путем краж, являются самыми распространенными среди преступлений, направленных против собственности.

 К другим корыстным преступлениям можно отнести также и экономические преступления (проведение фиктивных хозяйственных операций, создание лжепредприятий, махинации с ценными бумагами, не целевое использование кредитов, уклонение от уплаты налогов путем подделки документов и т.д.).

 Существует также организованная преступность. Ее характеризует три признака: это преступное общество, имеющее четкую структуру и иерархические связи; это организация, созданная для систематического преступного бизнеса: это ее связи с представителями государственного аппарата, которые состоят на службе у мафии.

 Существует преступность и среди политической и правящей элиты. Ими совершаются такие преступные действия, как злоупотребление властью против своего народа в политических целях; к должностным преступлениям относятся злоупотребление служебным положением, превышение власти, коррупция и др. деяния.

3. Социальная профилактика преступности

Человеческое сообщество в третьем тысячелетии вынуждено будет более интенсивно искать достойный выход из криминального капкана, в который оно себя загнало. На уровне сегодняшних представлений этот выход лежит в расширении и углублении социальноправового контроля над противоправным поведением, криминологического и уголовноправового.

Криминологический контроль наиболее гуманный и перспективный аспект социальноправового контроля. Преступность главным образом обусловлена социальными причинами. Во всяком случае именно эта детерминирующая составляющая более или менее подвластна обществу. В силу этого радикальной стратегией борьбы с преступностью было бы ее предупреждение путем изучения и устранения криминогенных факторов. Такая работа начала систематически проводиться в различных странах и получила поддержку мирового сообщества, которая отражена в ряде декларации и руководящих принципов ООН, принятых на конгрессах во второй половине текущего столетия. Тем не менее желаемых результатов не было: преступность интенсивно росла.

Причины недостаточной эффективности профилактической работы многочисленны. Одной из них является недостаточно полное представление всей сложности и глубины данной проблемы. Поэтому предупреждение преступности в организованном порядке, как правило, возлагается лишь на органы уголовной юстиции. Их возможности по изучению и, особенно по устранению серьезных криминогенных факторов крайне ограничены.

В 70е годы в СССР и России в системе органов внутренних дел начала создаваться профилактическая служба. Она имела определенные успехи, особенно в профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и даже была перенята другими странами. Ограниченность ведомственных возможностей, продолжающийся рост преступности недостаток сил и средств, сведение предупредительной работы к формальным показателям и традиционным для нашей страны припискам привели к свертыванию этой работы в начале 90х годов, а затем и полной ликвидации в процессе российских реформ. В настоящее время она не проводится даже на уровне конкретных уголовных дел.

Преступность нищеты и слабо адаптированных субъектов в любой общественной системе остается существенной и опасной. Тем не менее развитое общество ее могло бы эффективно контролировать. Но не она определяет основные черты криминальной ситуации в мире, ее отдельных регионах и особенно в индустриально развитых странах. Главной опасностью была и остается преступность высокого должностного положения, интеллекта и богатства. «Респектабельная преступность белых и перламутровых воротничков», срастаясь с продажностью представителей политической и правящей элиты, законодательных, исполнительных и судебных властей, не только успешно использует имеющиеся возможности для преступной деятельности, но по своему усмотрению формирует их путем многообразных воздействий на политическую, экономическую, правовую и управленческую ситуацию в стране или регионе.

Обратимся лишь к некоторым сугубо экономическим российским решениям и событиям. Разработка пробельного порядка акционирования и приватизации государственных предприятий, организация закрытых аукционов, затягивание принятия законов о государственной службе, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и легализацией противоправно нажитых средств, а также слабый контроль за деятельностью коммерческих банков и финансовых компаний, безнаказанное «прокручивание» бюджетных денег в коммерческих банках, организация валютных потрясений и другие факты, ошибочно рассматривать как результат не просчитанных ошибок или недоработок федеральных или региональных властей. Некоторые их квалифицируют как свидетельства криминальной революции. И это трудно отрицать. Речь не идет о какомто всероссийском сговоре масонов, евреев или иных «недоброжелателей». Сговор криминальной части политической и правящей, федеральной и региональной элиты в настоящее время происходит не на тайных собраниях, а по действиям поддержки или отвержения тех или иных решений, открыто мотивированных «благими» целями.

Если отбросить политическую, экономическую и идеологическую демагогию, то многие из перечисленных событий, исходя из буквального толкования отечественного и международного уголовного права, могли бы быть в своем конкретном проявлении, квалифицированы как те или иные должностные злоупотребления и другие преступления. Для любого россиянина очевидно, что правомерным путем в России за последние 2—3 года нельзя было сколотить состояние, исчисляемое десятками, сотнями миллионов и даже миллиардов долларов. И это не догадки. Об этих состояниях публично говорится и пишется.

Налоговые и иные правоохранительные органы правовых демократических государств вправе спросить у такого собственника: откуда состояние и заплачены ли с него налоги. Бремя доказательства лежит на собственнике.

Для того чтобы такое сколачивание капитала в России стало уголовнопорицаемым, нужна политическая воля. А это означало бы смену властной элиты. Однако и в этом случае нельзя исключить того, что уголовное судопроизводство не будет использовано в политических или корыстных целях новых, еще не обогатившихся представителей властей.

Таким образом, в сфере институциональной «беловоротничковой» преступности любая форма социальноправового контроля над ней практически трудно осуществима. Но именно здесь изучение и устранение причин в России и других странах могло бы быть наиболее эффективным. В некоторых странах есть серьезные подвижки в этом направлении. Пока политическая и правящая элита не на словах, а на деле не осознает, что борьбу с преступностью следует начать с самой себя, трудно рассчитывать на успех криминологического и уголовноправового контроля.

Уголовноправовой контроль преступности также ограничен. Уголовное наказание в текущем столетии переживало глубочайший кризис. Человеческое общество связывает свое развитие с дальнейшим сужением и гуманизацией уголовной ответственности. Тем не менее, уголовноправовой контроль преступности остается самым зримым и мобильным. Общество не откажется от него. С дальнейшим ростом и «совершенствованием» преступности уголовноправовой контроль будет углубляться, и дифференцироваться, действуя в единой связке с криминологическим контролем.

Практическая реализация уголовноправового и криминологического контроля невозможна без ограничения человеческих прав и свобод, но ограничения узаконенного. Общество вынуждено будет идти на новые и новые ограничения в целях более эффективного контроля за преступностью и собственного выживания, в целях подтягивания правового противодействия к растущей и мимикрирующей преступности. Ныне, когда права и свободы человека становятся общепризнанной и непреходящей человеческой ценностью, когда их расширение представляется единственной реальной Тенденцией, очень трудно себе представить добровольное ограничение этих прав в целях сужения возможностей преступности. Но эта тенденция тоже реальна и последовательно реализуется в законодательстве многих стран. Досмотр в аэропортах, особенно на международных линиях, по сути своей является тотальным обыском всех пассажиров, но мы его терпим в целях собственной безопасности. К этому же относится сплошная дактилоскопия, всеобщее декларирование доходов и расходов, всеобщий регистр населения с налоговым, медицинским, уголовным и иными блоками и другие нежелательные установления.

Ближайшее будущее человечества — свободное демократическое общество, но с надежным дифференцированным и жестким социальноправовым контролем за реальными и возможными криминальными процессами. Только на этом пути можно будет удерживать преступность и другие девиации на социальнотерпимом уровне. Само ограничиться заставит страх перед диктатурой растущей и наглеющей преступности. Речь идет не об иррациональном страхе индивида за свою жизнь, а об осознанном страхе человеческой цивилизации за свое существование. Очень часто мы слышим: красота спасет мир. Нет сомнения в том, что красота созидательна и вносит существенный вклад в спасение мира. Но его спасет всетаки не только красота, но и страх перед самоуничтожением. Национальная и транснациональная преступность вышла на уровень глобальных угроз цивилизованному человеческому существованию.

С этой точки зрения представляется вероятный выход демократического и прагматического общества из криминального капкана: растущая и меняющаяся преступность предопределит расширение и углубление криминологического и уголовноправового контроля над ней с параллельной разработкой законодательных гарантий по соблюдению фундаментальных прав человека. Если же общество не найдет в себе сил и средств решения этой сложной двуединой задачи, то преступность может превратиться в социальную чуму третьего тысячелетия, в диктатуру пятой, а потом и единственной власти.

Проблема роста преступлений несовершеннолетних является наиболее актуальной, поскольку, как показывает статистика, большее количество преступлений приходится именно на молодежь. Поэтому необходимым является разработка мероприятий, которые бы стабилизировали негативные тенденции развития несовершеннолетней преступности. Данные мероприятия должны включать следующее.

1. Организационноструктурные преобразования. Необходима единая общегосударственная программа укрепления правопорядка и законности борьбы с преступностью несовершеннолетних, в которую включались бы вопросы по названной проблеме, которая была бы научно обоснована и ресурсно обеспечена со стороны государства. Так, образованные Советом Министров — Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов федерального значения, а также органами местного самоуправления учреждения требуют реорганизации:

а) созданные специализированные учреждения либо службы для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, передать в структуру социальной защиты населения; специальные учебновоспитательные учреждения открытого типа для несовершеннолетних, допустивших правонарушения, и специальные (коррекционные) учебновоспитательные учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния, — в структуру органов образования;

б) на базе реорганизованных приемниковраспределителей для несовершеннолетних [органов внутренних дел] создавать центры временной изоляции несовершеннолетних, допустивших общественно опасные деяния.

Оказание реальной социальной помощи несовершеннолетним предполагает Рекомендации органам местного самоуправления в дальнейшем финансировать специализированные учреждения (службы) для несовершеннолетних [органов социальной защиты населения] частично за счет перераспределения фонда оплаты труда и Других ассигнований, ранее выделяемых на содержание приемниковраспределителей органов внутренних дел, а в последующем — за счет средств собственных бюджетов, что, естественно, должно найти отражение в соответствующем разделе общероссйской статистики.

Необходимо передать милицейские функции предупреждения детской безнадзорности другим органам государства путем создания структур, которые должны заниматься реальной охраной прав и предупреждением правонарушений несовершеннолетних, а инспекции исправительных работ — в службу общественной безопасности.

2. Информационноправовые преобразования. Следует представлять в органы образования и комиссии по делам несовершеннолетних материалы на подростков, совершивших общественно опасные деяния и имеющих отклонения в психическом и физическом развитии, для последующего решения вопроса об их направлении в специальные (коррекционные) учебновоспитательные учреждения. Нужно активно оказывать в рамках компетенции различных правоохранительных органов содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних [органов социальной защиты населения] в решении вопросов предупреждения подростковой преступности и подросткам, поведение которых нуждается в коррекции.

Отражать ситуацию в карточках статистической отчетности, установленных законодательством, действующим во всех ведомствах и учреждениях, деятельность которых отражает противоправное поведение подростков.

Необходимо внести изменения в порядок составления государственной статистики, отражающей несовершеннолетнюю преступность.

Кроме того, в карточках формы 1.1. указывать службы, принимающие участие в раскрытии корыстных преступлений несовершеннолетних; разработать единую форму I отчетности, направляемую в ИЦ МВД, УВД; упростить форму отчетности для участковых инспекторов милиции.

3. Административноправовые преобразования. Основными направлениями в организации и функционировании системы профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних должны быть, помимо гуманизации превентивной практики, усиление в ней защитных мер по сравнению с мерами наказания и принуждения; профессионализация воспитательнопрофилактической и защитной деятельности, подготовка специальных кадров социальных работников, социальных педагогов и практических психологов, специализирующихся на практической работе по коррекции отклоняющегося поведения подростков, оздоровлению условий их семейного и общественного воспитания; создание сети специальных социальных служб и учреждений, призванных осуществлять социальную и социальнопсихологическую помощь семье и подросткам; реальное обеспечение ведущей роли медикопсихологической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения подросткам; реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психической дезадаптации и др.

Необходимо систематически проводить правовые экспертизы действующего уголовного, уголовнопроцессуального и исправительнотрудового законодательства России, указов и распоряжений Президента России, постановлений и распоряжений и Правительства, регламентирующих квалификацию, меру и виды ответственности за корыстные преступления несовершеннолетних, а также механизм защиты названных отношений со стороны правоохранительных органов.

 По нашему мнению, в настоящее время часть названных предложений может 6ыть учтена и использована при доработке новых административного, уголовного, yголовнопроцессуального и уголовноисполнительного кодексов, а также комплексных peгиональных программ борьбы с преступностью и укрепления правопорядка, получив их широкое распространение в Российской Федерации.

Таковы подходы, которые могут быть предложены для решения отдельных вопросов подростковой преступности.

Библиографический список

1. Зинчук Е.Г., Карпухин Ю.Г. Корыстные преступления несовершеннолетних преступников \\ Социс. 1994. № 89

2. Лелеков В.А., Прохоров Ю.Н. Молодежь: криминальная активность и проблемы ресоциализации \\ Социс. 1994. № 8 – 9.

3. Лунеев В.В. Преступность в ХХI веке (методология прогноза) \\ Социс. 1996. № 7

4. Тайбаков А.А. Карелия – Вермонт: анализ криминогенной обстановки \\ Социс. 1994. № 12.

5. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. – М., 1994.

6. Фролов С.С. Социология. – М., 1996.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Почему дума не может принять закон о защите животных?
- Собачки взяток не дают.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru