Реферат: Способы повышения эффективности животноводства - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Способы повышения эффективности животноводства

Банк рефератов / Прочее

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 424 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата
Текст
Факты использования реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1. Теоретические основы эффективного функционирования отрасли животноводства
1.1. Про­бле­мы эф­фек­тив­но­го функ­цио­ни­ро­ва­ния жи­вот­но­вод­ст­ва в переход­ный пе­ри­од
Ак­тив­ный субъ­ект ры­ноч­ных от­но­ше­ний, без­ус­лов­но, дол­жен об­ла­дать полной сво­бо­дой сво­их дей­ст­вий в сфе­ре про­из­вод­ст­ва и сбы­та про­дук­ции, выборе по­став­щи­ков и по­ку­па­те­лей, рас­по­ря­же­нии про­из­ве­ден­ной про­дук­ци­ей и ус­та­нов­ле­нии на нее цен, ор­га­ни­за­ции фи­нан­сов и по­ве­де­нии на фи­нан­со­вом рын­ке. Од­на­ко сель­ское хо­зяй­ст­во по всем этим на­прав­ле­ни­ям дея­тель­но­сти нахо­дит­ся в боль­шей или мень­шей сте­пе­ни под кон­тро­лем го­су­дар­ст­ва, чем ограни­чи­ва­ет­ся его ини­циа­ти­ва и кон­ку­рен­то­спо­соб­ность как уча­ст­ни­ка рын­ка. Это в рав­ной сте­пе­ни от­но­сит­ся как к сель­ско­му хо­зяй­ст­ву стран с ре­гу­ли­руе­мым социа­ли­сти­че­ским рын­ком, так и к сель­ско­му хо­зяй­ст­ву ка­пи­та­ли­сти­че­ских стран, в ко­то­рых эко­но­ми­че­ская роль го­су­дар­ст­ва на про­тя­же­нии это­го ве­ка не­пре­рыв­но воз­рас­та­ет и ры­ноч­ная сис­те­ма на­хо­дит­ся под его ре­гу­ли­рую­щим воз­дей­ст­ви­ем и во­все не под­чи­не­на вла­сти сти­хии. Го­су­дар­ст­вен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние боль­ше все­го ох­ва­ты­ва­ет аг­рар­ную сфе­ру, в ко­то­рой пе­ре­кре­щи­ва­ет­ся мно­го важ­ных и ост­рых со­ци­аль­ных про­блем все­го об­ще­ст­ва. Сель­ское хо­зяй­ст­во обес­пе­чи­ва­ет все населе­ние про­дук­та­ми и пред­ме­та­ми пер­вой не­об­хо­ди­мо­сти — про­до­воль­ст­ви­ем, оде­ж­дой и обу­вью. По­это­му для ка­ж­до­го го­су­дар­ст­ва очень важ­но обес­пе­чить необ­хо­ди­мый уро­вень раз­ви­тия и ста­биль­ность сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, по­сколь­ку пра­ви­тель­ст­ва всех стран сво­им пер­вей­шим дол­гом ста­вят со­ци­аль­ную за­щи­ту гра­ж­дан, а осо­бен­но так на­зы­вае­мых со­ци­аль­но уяз­ви­мых групп на­се­ле­ния. Это в свою оче­редь тре­бу­ет на­ли­чия в стра­не дос­та­точ­но­го ко­ли­че­ст­ва про­дук­тов первой не­об­хо­ди­мо­сти, ко­то­рые на­се­ле­ние мо­жет при­об­ре­тать по дос­туп­ной цене.
За­да­ча эта яв­ля­ет­ся слож­ной, так как под­дер­жа­ние ста­биль­но­сти в сель­ском хо­зяй­ст­ве — весь­ма труд­ное де­ло. Не­ста­биль­ность в сель­ском хо­зяй­ст­ве вызывает­ся мно­ги­ми при­род­ны­ми и эко­но­ми­че­ски­ми при­чи­на­ми. Пре­ж­де все­го, это из­мен­чи­вость по­год­ных ус­ло­вий, ко­то­рые во мно­гом оп­ре­де­ля­ют ре­зуль­та­ты дея­тель­но­сти хо­зяйств и их фи­нан­со­вое со­стоя­ние. Сель­ское хо­зяй­ст­во находится так­же в за­ви­си­мо­сти от ко­ле­ба­ний рын­ка, в ус­ло­ви­ях ко­то­рых труд­но под­дер­жи­вать оди­на­ко­вый уро­вень до­ход­но­сти. Со­вре­мен­ный на­уч­но-технический про­гресс, ко­то­рый в боль­шин­ст­ве стран в сель­ском хо­зяй­ст­ве имел бо­лее бы­ст­рый рост, чем в про­мыш­лен­но­сти, край­не обо­ст­рил со­ци­аль­ные пробле­мы и не­ста­биль­ность са­мо­го се­ла в си­лу пе­ре­про­из­вод­ст­ва сельскохозяйст­вен­ной про­дук­ции. Вслед­ст­вие это­го в раз­ви­тых капиталистических стра­нах про­бле­ма из­лиш­ка про­до­воль­ст­вен­ных то­ва­ров в своей ос­но­ве яв­ля­ет­ся про­бле­мой "из­лиш­ка" фер­ме­ров, а имен­но про­бле­мой разо­ряю­щих­ся мел­ких фер­ме­ров. Это и со­став­ля­ет суть аг­рар­ной про­бле­мы в этих стра­нах.
Из­лиш­нее сель­ское на­се­ле­ние по­па­да­ет в груп­пу со­ци­аль­но уяз­ви­мо­го, то есть тре­бую­ще­го осо­бо­го вни­ма­ния со сто­ро­ны пра­ви­тель­ст­вен­ных ор­га­нов. Большая ост­ро­та со­ци­аль­ных про­блем се­ла и обу­сло­ви­ла не­об­хо­ди­мость государ­ст­вен­но­го про­тек­цио­низ­ма по от­но­ше­нию к сель­ско­му хо­зяй­ст­ву, ко­то­рый реа­ли­зу­ет­ся че­рез по­ли­ти­ку го­су­дар­ст­вен­ной по­мо­щи фер­ме­рам и струк­тур­ной пе­ре­строй­ки аг­рар­ной сфе­ры. При этом обес­пе­чи­ва­ет­ся со­ци­аль­ная защищенность и все­го на­се­ле­ния по­сред­ст­вом под­дер­жа­ния со­ци­аль­но низ­ко­го уров­ня роз­нич­ных цен на то­ва­ры сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го про­ис­хо­ж­де­ния, пре­ж­де все­го на про­до­воль­ст­вие.
Все это и обу­слов­ли­ва­ет боль­шой спектр го­су­дар­ст­вен­ных про­грамм и форм пра­ви­тель­ст­вен­ной по­мо­щи, свя­зан­ных с аг­рар­ным сек­то­ром. Эти взаимоотношения го­су­дар­ст­ва с сель­ским хо­зяй­ст­вом в ка­пи­та­ли­сти­че­ских странах раз­ви­ва­ют­ся по сле­дую­щим на­прав­ле­ни­ям:
1.               Про­грам­мы ог­ра­ни­че­ния (кон­сер­ва­ции) по­сев­ных пло­ща­дей (ус­та­нов­ле­ние квот по­сев­ных пло­ща­дей или квот сбо­ра уро­жая) и   ком­пен­са­ция фер­ме­рам те­ряе­мых ими до­хо­дов.
2.               Про­грам­мы суб­си­ди­ро­ва­ния на по­кры­тие раз­ни­цы ме­ж­ду за­ку­поч­ны­ми и розничны­ми или экс­порт­ны­ми це­на­ми (на­при­мер, в США по пше­ни­це, мо­ло­ку, хлоп­ку, ри­су и шер­сти).
3.               Ус­та­нов­ле­ние верх­не­го и ниж­не­го пре­де­лов за­ку­поч­ных цен на сельскохозяйствен­ную про­дук­цию (на­при­мер, в стра­нах Об­ще­го рын­ка).
4.               Про­грам­мы ре­гу­ли­ро­ва­ния и фор­ми­ро­ва­ния спро­са на про­до­воль­ст­вен­ные товары внут­ри стра­ны, сти­му­ли­ро­ва­ние экс­пор­та сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной продукции.
5.               Ре­гу­ли­ро­ва­ние ин­ве­сти­ци­он­но­го про­цес­са в сель­ском хо­зяй­ст­ве и дру­гих отраслях аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са, при не­об­хо­ди­мо­сти стимулирование капи­та­ло­вло­же­ний в сель­ское хо­зяй­ст­во по­сред­ст­вом предос­тав­ле­ния фер­ме­рам фи­нан­со­вых и кре­дит­ных льгот, ис­клю­че­ния из об­ла­гае­мой при­бы­ли средств, направ­ляе­мых на ка­пи­таль­ные вло­же­ния, на по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции, на проведе­ние опыт­ных и экс­пе­ри­мен­таль­ных работ.
6.               Ме­ро­прия­тия по под­дер­жа­нию па­ри­тет­но­го об­ме­на ме­ж­ду сель­ским хозяйст­вом и про­мыш­лен­но­стью.
7.               Ор­га­ни­за­ция пе­ре­ква­ли­фи­ка­ции за счет го­су­дар­ст­вен­ных средств быв­ших фермеров по спе­ци­аль­но­стям для дру­гих от­рас­лей на­род­но­го хо­зяй­ст­ва.
8.               Про­грам­мы раз­ви­тия про­из­вод­ст­вен­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры в сель­ской ме­ст­но­сти (элек­три­фи­ка­ция, до­рож­ное строи­тель­ст­во, ме­лио­ра­ция, про­све­ще­ние, здра­во­охра­не­ние и т. п.).
9.               Про­грам­мы по вне­дре­нию в сель­ское хо­зяй­ст­во по­след­них на­уч­но-техниче­ских дос­ти­же­ний, сни­же­нию из­дер­жек про­из­вод­ст­ва и по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти ферм.
10.            Пря­мая по­мощь или по­со­бия ну­ж­даю­щим­ся фер­ме­рам, ко­гда они необхо­ди­мы и оп­рав­да­ны.
Как вид­но из это­го пе­реч­ня, глав­ные за­бо­ты го­су­дар­ст­ва от­но­сят­ся к поддержа­нию до­хо­дов фер­ме­ров и цен на сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ную про­дук­цию. Расхо­ды го­су­дар­ст­ва на эти це­ли в на­стоя­щее вре­мя дос­ти­га­ют ог­ром­ных размеров. Так, в США на пра­ви­тель­ст­вен­ные про­грам­мы по под­дер­жа­нию цен и кон­сер­ва­цию зе­мель с 1980 по 1987 год бюд­жет­ные ас­сиг­но­ва­ния воз­рос­ли с 1286 до 16 747 млн. долл. О зна­чи­тель­но­сти суб­си­дии в 1987 г. со­ста­ви­ли 36 % об­щей сум­мы чис­то­го до­хо­да всех ферм.
Со­вре­мен­ное ка­пи­та­ли­сти­че­ское го­су­дар­ст­во, та­ким об­ра­зом, бе­рет на се­бя боль­шое бре­мя фер­мер­ских за­бот как субъ­ек­та ры­ноч­ных от­но­ше­ний. Его глав­ная за­да­ча — ор­га­ни­за­ция эф­фек­тив­но­го про­из­вод­ст­ва с тем, что­бы из­держ­ки производ­ст­ва по­зво­ля­ли иметь дос­та­точ­ный уро­вень рен­та­бель­но­сти, являющийся кри­те­ри­ем вы­жи­ва­ния фер­мы в соз­дан­ных пра­ви­тель­ст­вом для сельско­го хо­зяй­ст­ва эко­но­ми­че­ских ус­ло­ви­ях.
Из это­го мож­но сде­лать вы­вод, что боль­шой прин­ци­пи­аль­ной раз­ни­цы ме­ж­ду ус­ло­вия­ми хо­зяй­ст­во­ва­ния   в ка­пи­та­ли­сти­че­ских стра­нах и кол­лек­тив­ных хозяйств в стра­нах ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-ко­манд­но­го со­циа­лиз­ма не име­ет­ся. Но, безус­лов­но, в по­след­них су­ще­ст­ву­ет боль­шая "за­ор­га­ни­зо­ван­ность" хо­зяйств и мень­шая их са­мо­стоя­тель­ность в при­ня­тии ре­ше­ний, по­сколь­ку эта пре­ро­га­ти­ва бы­ла при­свое­на вы­ше­стоя­щи­ми ор­га­ни­за­ция­ми. Что рез­ко от­ли­ча­ет кол­хо­зы и колхозы от фер­мер­ских хо­зяйств в стра­нах ка­пи­та­лиз­ма, так это от­чу­ж­де­ние подав­ляю­щей час­ти тру­же­ни­ков сель­ско­го хо­зяй­ст­ва от соб­ст­вен­но­сти и результатов сво­его тру­да, а так­же без­гра­нич­ный во­люн­та­ризм вы­ше­стоя­щих органи­за­ций, по­пи­раю­щих эле­мен­тар­ные эко­но­ми­че­ские за­ко­ны и об­ще­при­ня­тые в ми­ре пра­ва пер­вич­ных про­из­вод­ст­вен­ных кол­лек­ти­вов. В ито­ге это под­ры­ва­ло эко­но­ми­ку хо­зяйств и мо­ти­ва­ций вы­со­ко­про­из­во­ди­тель­но­го и эф­фек­тив­но­го тру­да их ра­бот­ни­ков.
Про­грам­мы пе­ре­хо­да на ры­ноч­ную ос­но­ву аг­рар­ной сфе­ры не при­вя­за­ны к ее фак­ти­че­ско­му со­стоя­нию, не учи­ты­ва­ют­ся спе­ци­фи­ки вы­пол­няе­мых ею многочис­лен­ных со­ци­аль­ных функ­ций, не ори­ен­ти­ру­ют при­ори­тет­ное раз­ви­тие АПК. Вме­сто пре­дос­тав­ле­ния ему наи­боль­ше­го бла­го­при­ят­ст­во­ва­ния для развития пу­тем уве­ли­че­ния ин­ве­сти­ций, ус­та­нов­ле­ния спра­вед­ли­вых цен не его про­дук­цию, ока­за­ния ему все­сто­рон­ней фи­нан­со­вой и кре­дит­ной по­мо­щи рассматри­ва­ют его толь­ко в ка­че­ст­ве глав­но­го на­ло­го­пла­тель­щи­ка, неиссякаемого ис­точ­ни­ка для по­кры­тия не­по­мер­ных рас­хо­дов го­су­дар­ст­ва и дефи­ци­тов го­су­дар­ст­вен­но­го бюд­же­та. По­это­му со­вер­шен­ст­во­ва­ние ме­ха­низ­ма хо­зяй­ст­во­ва­ния в аг­рар­ной сфе­ре эко­но­ми­ки по на­ше­му мне­нию это многоаспектное на­прав­ле­ние, ко­то­рое тре­бу­ет уче­та всех осо­бен­но­стей этой сферы и долж­но ос­но­вы­вать­ся на сис­тем­ном и ком­плекс­ном ме­то­дах. Лю­бое сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие будь то кол­хоз, колхоз, меж­хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие или кре­сть­ян­ское хо­зяй­ст­во, для ус­пеш­но­го функ­цио­ни­ро­ва­ния долж­но об­ла­дать ря­дом свойств, ко­то­рые обу­слав­ли­ва­ют­ся, пре­ж­де все­го, специфи­кой сель­ско­го хо­зяй­ст­ва. Ис­хо­дя из этих осо­бен­но­стей, кон­цен­тра­ция про­из­вод­ст­ва в сель­ском хо­зяй­ст­ве и про­мыш­лен­но­сти прин­ци­пи­аль­но отличаются ме­ж­ду со­бой, о чем убе­ди­тель­но до­ка­за­ли в сво­их ис­сле­до­ва­ни­ях пред­ста­ви­те­ли ор­га­ни­за­ци­он­но-про­из­вод­ст­вен­ной шко­лы оте­че­ст­вен­ной экономиче­ской нау­ки и, в ча­ст­но­сти, А. В. Чая­нов. Ос­нов­ной вы­вод его исследований по это­му во­про­су со­сто­ит в том, что в сель­ском хо­зяй­ст­ве рост произ­вод­ст­ва в боль­шин­ст­ве слу­ча­ев дол­жен со­про­во­ж­дать­ся не уве­ли­че­ни­ем его раз­ме­ров, а ум­но­же­ни­ем чис­ла пред­ме­тов, при­ни­маю­щих уча­стие в производствен­ном про­цес­се. По­это­му ко­ли­че­ст­вен­ное вы­ра­же­ние вы­год­но­сти от ук­руп­не­ния про­из­вод­ст­ва не мо­жет быть осо­бен­но зна­чи­тель­ным [Чая­нов А. В. Ос­нов­ные идеи и фор­мы ор­га­ни­за­ции кре­сть­ян­ской коо­пе­ра­ции. — М. — 1919. — С. 12]. Кро­ме это­го лю­бое сель­ское хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие долж­но иметь внут­рен­нюю ор­га­ни­за­ци­он­ную гар­мо­нию, за­клю­чаю­щую­ся в оп­ре­де­лен­ном соотно­ше­нии ме­ж­ду фак­то­ра­ми про­из­вод­ст­ва — зем­лей, тру­до­вы­ми ре­сур­са­ми, ос­нов­ны­ми и обо­рот­ны­ми фон­да­ми.
В этой свя­зи так­же уме­ст­но об­ра­тить­ся к тео­рии сис­те­мы дифференциальных оп­ти­му­мом [Чая­нов А. В. Ос­нов­ные идеи и фор­мы организации сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной коо­пе­ра­ции. — М.: Кни­го­со­юз, 1947. — С. 342], соглас­но ко­то­рой сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие мо­жет функ­цио­ни­ро­вать толь­ко в том слу­чае, ес­ли оно ор­га­ни­зо­ва­но в раз­ме­рах, со­от­вет­ст­вую­щих производ­ст­вен­но­му фак­то­ру, на­хо­дя­ще­му­ся в ми­ни­му­ме. При этом все ос­таль­ные фак­то­ры про­из­вод­ст­ва   долж­ны быть в оп­ре­де­лен­ном со­от­но­ше­нии к это­му факто­ру, со­блю­дая из­вест­ную за­ко­но­мер­ность и про­пор­цио­наль­ность, свойственные ка­ж­дой сис­те­ме хо­зяй­ст­во­ва­ния. Вся­кое на­ру­ше­ние этой гар­мо­нии при­во­дит к не­из­беж­но­му по­ни­же­нию эф­фек­тив­но­сти про­из­вод­ст­ва, так как выводит хо­зяй­ст­во из оп­ти­маль­но­го со­че­та­ния про­из­вод­ст­вен­ных фак­то­ров.
 В боль­шин­ст­ве кол­хо­зов, колхозов, меж­хо­зяй­ст­вен­ных и дру­гих сельскохозяй­ст­вен­ных пред­при­ятий, как при их ор­га­ни­за­ции, так и при дальнейших ре­ор­га­ни­за­ци­ях (ук­руп­не­ни­ях, раз­ук­руп­не­ни­ях, пе­ре­хо­де кол­хо­зов в колхозы и наобо­рот, соз­да­нии ко­оп­хо­зов и т. д.) иг­но­ри­ро­ва­лись тре­бо­ва­ния теории сис­те­мы диф­фе­рен­ци­аль­ных оп­ти­му­мов, и, как пра­ви­ло, эти хо­зяй­ст­ва уже из­на­чаль­но не мог­ли быть вы­со­ко­эф­фек­тив­ны­ми.
Ес­ли про­ана­ли­зи­ро­вать с дан­ной точ­ки зре­ния фер­мер­ские хо­зяй­ст­ва США, Ка­на­ды, и ев­ро­пей­ские ка­пи­та­ли­сти­че­ские стра­ны, то сле­ду­ет от­ме­тить, что у них на­блю­да­ет­ся вы­со­кая сба­лан­си­ро­ван­ность фак­то­ров про­из­вод­ст­ва. Имею­щая­ся тен­ден­ция ук­руп­не­ния фер­мер­ских хо­зяйств, осо­бен­но в США, лишь подтверждает обос­но­ван­ный еще К. Мар­ксом вы­вод о не­со­вмес­ти­мо­сти капиталисти­че­ской сис­те­мы и ра­цио­наль­но­го ве­де­ния сель­ско­го хо­зяй­ст­ва. Семей­ные фер­мер­ские хо­зяй­ст­ва ока­за­лись не­воль­ны­ми жерт­ва­ми аг­ро­биз­не­са, и, пре­ж­де все­го, в ли­це снаб­жен­че­ских и пе­ре­ра­ба­ты­ваю­щих фирм.
Од­на­ко мно­го­чис­лен­ные ис­сле­до­ва­ния уче­ных США сви­де­тель­ст­ву­ют о том, что при про­из­вод­ст­ве боль­шин­ст­ва ви­дов сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной про­дук­ции превы­ше­ние фер­мой раз­ме­ров се­мей­но­го хо­зяй­ст­ва, рас­счи­тан­но­го на труд 2 чело­век, не­оп­рав­дан­но с точ­ки зре­ния эф­фек­тив­но­сти ис­поль­зо­ва­ния ре­сур­сов [Сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ная прак­ти­ка: про­ти­во­ре­чия пе­ре­строй­ки. — М.: Агропромиздат, 1989. — С. 143 – 144].   Хо­тя и ук­руп­не­ние фер­мер­ских хо­зяйств мож­но объ­яс­нить с по­зи­ций тео­рии сис­те­мы диф­фе­рен­ци­аль­ных оп­ти­му­мов. Напри­мер, толь­ко ка­пи­та­ло­во­ору­жен­ность тру­да в сель­ском хо­зяй­ст­ве раз­ви­тых ка­пи­та­ли­сти­че­ских стран за по­след­ние 30 лет уве­ли­чи­лась в 5 – 10 раз, что соответ­ст­вен­но по­тре­бо­ва­ли из­ме­не­ний в со­от­но­ше­нии фак­то­ров про­из­вод­ст­ва. При этом пло­ща­ди сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных пред­при­ятий в стра­нах ЕЭС колеблются от 6 до 40 га, при   сред­нем раз­ме­ре по со­об­ще­ст­ву око­ло 17 га [Андре­ев С. Д. Агро­про­мыш­лен­ный ком­плекс ФРГ: осо­бен­но­сти и про­бле­мы форми­ро­ва­ния. — М.: Нау­ка, 1937. — С. 112].
Сле­до­ва­тель­но, лю­бое сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие долж­но строиться на ос­но­ве оп­ре­де­лен­ных прин­ци­пов и эф­фек­тив­но бу­дет ра­бо­тать толь­ко при со­блю­де­нии этих прин­ци­пов. Вы­со­ко­эф­фек­тив­ным мо­жет быть не толь­ко фер­мер­ское или кре­сть­ян­ское хо­зяй­ст­во, но и кол­хоз, колхоз или межхозяй­ст­вен­ное пред­при­ятие, ес­ли оно ори­ен­ти­ро­ва­но с уче­том вы­ше рассмотрен­ных тре­бо­ва­ний.
Кро­ме со­блю­де­ния прин­ци­пов ра­цио­наль­но­го по­строе­ния сельскохозяйствен­но­го пред­при­ятия на эф­фек­тив­ность его функ­цио­ни­ро­ва­ния такое же оп­ре­де­ляю­щее влия­ние ока­зы­ва­ет фор­ма соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва, на ба­зе ко­то­рой оно ор­га­ни­зо­ва­но. Пре­ж­де все­го, это от­но­сит­ся к зем­ле. Во­прос о на­прав­ле­ни­ях реа­ли­за­ции соб­ст­вен­но­сти на зем­лю в ис­то­рии нашей стра­ны под­ни­мал­ся не­од­но­крат­но.
Не­от­лож­ной за­да­чей се­го­дняш­не­го дня яв­ля­ет­ся за­вер­ше­ние национализации зем­ли, что пред­по­ла­га­ет вы­де­ле­ние с пра­вом вла­де­ния и пользо­ва­ния зем­ли для сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва всем же­лаю­щим и имею­щим для это­го воз­мож­ность (фи­зи­че­скую, спе­ци­аль­ную под­го­тов­ку и т. д.) чле­нам об­ще­ст­ва. Воз­ник­нут ли в ре­зуль­та­те это­го кре­сть­ян­ские, аренд­ные, коллек­тив­ные хо­зяй­ст­ва, коо­пе­ра­ти­вы или дру­гие пред­при­ятия, по­ка­жет практический ход зе­мель­ной ре­фор­мы и вре­мя. Мно­гое бу­дет за­ви­сеть и от механиз­ма, обос­но­вы­ваю­ще­го раз­ме­ры вы­де­ляе­мой зем­ли.
Зем­ля долж­на на­хо­дить­ся под кон­тро­лем об­ще­ст­ва с обя­за­тель­ной возможно­стью ее ку­п­ли-про­да­жи (вклю­чая арен­ду) как фак­ти­че­ски­ми, так и потенци­аль­ны­ми зем­ле­вла­дель­ца­ми, без че­го не­воз­мож­но нор­маль­ное функциони­ро­ва­ние ры­ноч­ной эко­но­ми­ки. Что же ка­са­ет­ся ос­таль­ных средств произ­вод­ст­ва, то они, без­ус­лов­но, мо­гут иметь как ча­ст­ную, так и дру­гие фор­мы соб­ст­вен­но­сти (кол­лек­тив­ную, коо­пе­ра­тив­ную, ак­цио­нер­ную и т. д.).
Ис­сле­дуя влия­ние раз­лич­ных форм соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва и со­от­вет­ст­вен­но ор­га­ни­за­ци­он­ных форм сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных пред­при­ятий на кри­те­рии вы­год­но­сти или эф­фек­тив­но­сти про­из­вод­ст­ва, мож­но сде­лать вы­вод, что ме­ж­ду ни­ми су­ще­ст­ву­ет чет­кая за­ви­си­мость. Так, кри­те­ри­ем вы­год­но­сти при кол­лек­тив­ной соб­ст­вен­но­сти (кол­хоз, колхоз) и ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти, основанной на на­ем­ном тру­де (круп­ное ка­пи­та­ли­сти­че­ское сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ное пред­при­ятие), вы­сту­па­ют при­быль и уро­вень (нор­ма) рен­та­бель­но­сти (при­быль на ка­пи­тал). При арен­де, пер­вич­ной коо­пе­ра­ции и в кре­сть­ян­ском хо­зяй­ст­ве, не исполь­зую­щем на­ем­ный труд   как ос­но­ву сво­ей дея­тель­но­сти, та­ки­ми кри­те­рия­ми яв­ля­ют­ся вы­руч­ка от реа­ли­за­ции про­дук­ции и ва­ло­вой до­ход.
Арен­да­то­ры, коо­пе­ра­то­ры и чле­ны кре­сть­ян­ских хо­зяйств, имея боль­шие воз­мож­но­сти, на­при­мер, по срав­не­нию с кол­лек­ти­ва­ми ра­бо­таю­щи­ми в ус­ло­ви­ях кол­лек­тив­ной соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва, в ре­гу­ли­ро­ва­нии производ­ст­вен­ных про­цес­сов, и том чис­ле и про­из­вод­ст­вен­ных за­трат, по­лу­ча­ют и боль­шие воз­мож­но­сти в рас­пре­де­ле­нии по­лу­чен­ной де­неж­ной вы­руч­ки от реализа­ции про­дук­ции. Имен­но этим объ­яс­ня­ет­ся то, что им вы­год­нее производить наи­бо­лее тру­до­ем­кую про­дук­цию, даю­щую наи­боль­шую вы­руч­ку и ва­ло­вой до­ход. При этом важ­ную роль иг­ра­ют фак­то­ры по­вы­ше­ния ин­тен­сив­но­сти про­из­вод­ст­ва и тру­да, бо­лее пол­ное ис­поль­зо­ва­ние фон­да ра­бо­че­го вре­ме­ни, я так­же ши­ро­кие воз­мож­но­сти в рас­пре­де­ле­нии по­лу­чен­ной вы­руч­ки и ва­ло­во­го дохо­да на по­треб­ле­ние и на­ко­п­ле­ние с уче­том то­го, что в хо­зяй­ст­вах (коллективах) от­сут­ст­ву­ет ка­те­го­рия за­ра­бот­ной пла­ты.
При кол­лек­тив­ной и го­су­дар­ст­вен­ной фор­мах соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва на кри­те­рии вы­год­но­сти кро­ме ог­ра­ни­чен­ных воз­мож­но­стей трудовых кол­лек­ти­вов в рас­пре­де­ле­нии вновь соз­дан­ной ими стои­мо­сти влия­ет, во-пер­вых, не­дос­та­точ­ное чис­ло тру­до­спо­соб­ных, тре­буе­мых в на­пря­жен­ные перио­ды воз­де­лы­ва­ния тру­до­ем­ких куль­тур, что про­яв­ля­ет­ся в по­сто­ян­ном привле­че­нии се­зон­ных (на­ем­ных) ра­бот­ни­ков на сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ные ра­бо­ты. Во-вто­рых, су­ще­ст­вую­щая сис­те­ма га­ран­ти­ро­ван­ной оп­ла­ты тру­да кол­хоз­ни­ков и ра­бо­чих колхозов не яв­ля­ет­ся эф­фек­тив­ным сти­му­лом к про­из­вод­ст­ву трудоемкой про­дук­ции, пред­по­ла­гаю­щей по­лу­че­ние зна­чи­тель­но мень­ших сумм ва­ло­во­го до­хо­да и при­бы­ли на за­тра­чен­ный 1 чел./ч, по срав­не­нию с малотрудоем­кой, но бо­лее вы­со­ко рен­та­бель­ной про­дук­ци­ей.
Це­ле­со­об­раз­ность су­ще­ст­во­ва­ния в сель­ском хо­зяй­ст­ве стра­ны раз­лич­ных форм соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва и спо­со­бов его ор­га­ни­за­ции бесспор­ная. Не­об­хо­ди­мость на­уч­ной ар­гу­мен­та­ции при ор­га­ни­за­ции тех или иных ти­пов сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных пред­при­ятий и фор­ми­ро­ва­ний дик­ту­ет­ся как хо­дом пре­об­ра­зо­ва­ний в эко­но­ми­ке стра­ны, так и со­от­вет­ст­вую­щи­ми ус­ло­вия­ми в каждом кон­крет­ном слу­чае. В этой свя­зи зна­чи­тель­но по­вы­ша­ют­ся роль и значение аг­рар­ной эко­но­ми­че­ской нау­ки как фак­то­ра, по­зво­ляю­ще­го ус­та­но­вить пра­виль­ные ори­ен­ти­ры дви­же­ния в про­ис­хо­дя­щих про­цес­сах и обес­пе­чи­ваю­ще­го прак­ти­ков кон­крет­ны­ми раз­ра­бот­ка­ми и рас­че­та­ми.
 
1.2. Организационные основы повышения эффективности производства продукции животноводства
Сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ное про­из­вод­ст­во ха­рак­те­ри­зу­ет­ся мно­го­об­ра­зи­ем факторов, ко­то­рые тес­но пе­ре­пле­та­ют­ся ме­ж­ду со­бой и со­от­вет­ст­вую­щим образом опо­сред­ст­ву­ют те­че­ние раз­лич­ных про­цес­сов. На про­из­вод­ст­во здесь ока­зы­ва­ют влия­ние, пре­ж­де все­го, при­род­ные ус­ло­вия, из­ме­не­ния в тех­ни­че­ской ос­на­щен­но­сти пред­при­ятий и обес­пе­чен­но­сти ра­бо­чей си­лой, по­ста­нов­ка но­вых за­дач в от­но­ше­нии ко­ли­че­ст­ва и ка­че­ст­ва про­из­во­ди­мой про­дук­ции и др.
Под влия­ни­ем этих фак­то­ров сис­те­ма при­хо­дит в дви­же­ние, на­ру­шаю­щее состоя­ние рав­но­ве­сия. За­да­ча управ­ле­ния — ак­тив­но воз­дей­ст­во­вать на параметры сис­те­мы, что­бы уст­ра­нять по­сто­ян­но воз­ни­каю­щие от­кло­не­ния от задан­ных ре­жи­мов ра­бо­ты, под­дер­жи­вать со­стоя­ние упо­ря­до­чен­но­сти и плановости, уст­ра­нять ха­ос и асим­мет­рию, при ко­то­рых эле­мен­ты про­из­вод­ст­ва на­хо­дят­ся в от­но­си­тель­но не­урав­но­ве­шен­ном и не­про­пор­цио­наль­ном со­стоя­нии, на­ла­жи­вать эф­фек­тив­ное взаи­мо­дей­ст­вие их.
Ха­рак­тер и со­дер­жа­ние управ­ле­ния от­ра­жа­ют про­из­вод­ст­вен­ные от­но­ше­ния кон­крет­ной об­ще­ст­вен­но-эко­но­ми­че­ской фор­ма­ции. Со­дер­жа­ние управ­ле­ния опре­де­ля­ет­ся фор­мой соб­ст­вен­но­сти на сред­ст­ва про­из­вод­ст­ва и экономическими за­ко­на­ми, дей­ст­вую­щи­ми в об­ще­ст­ве.
Воз­рас­таю­щая роль управ­ле­ния в раз­ви­тии про­из­вод­ст­ва воз­рас­та­ет в свя­зи с раз­ви­ти­ем внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей, уве­ли­че­ни­ем объ­е­ма тор­гов­ли и обяза­тельств по от­но­ше­нию к дру­гим го­су­дар­ст­вам.
Что­бы вос­поль­зо­вать­ся пре­иму­ще­ст­ва­ми ме­ж­ду­на­род­но­го раз­де­ле­ния тру­да и раз­ви­вать внеш­нюю тор­гов­лю, мы долж­ны про­из­во­дить вы­со­ко­ка­че­ст­вен­ные това­ры, ко­то­рые ус­пеш­но кон­ку­ри­ро­ва­ли бы на внеш­нем рын­ке. Для по­лу­че­ния их в тре­буе­мом ко­ли­че­ст­ве не­об­хо­ди­мы вы­со­кая куль­ту­ра про­из­вод­ст­ва, организации и управ­ле­ния не толь­ко в от­дель­ных струк­тур­ных под­раз­де­ле­ни­ях или пред­при­яти­ях, но и во всей от­рас­ли, в на­род­ном хо­зяй­ст­ве в це­лом.
Зна­че­ние управ­ле­ния воз­рас­та­ет в свя­зи с про­дол­жаю­щей­ся в на­шей стра­не хо­зяй­ст­вен­ной ре­фор­мой, рас­ши­ре­ни­ем прав   и са­мо­стоя­тель­но­сти пред­при­ятий, раз­ви­ти­ем эко­но­ми­че­ских ме­то­дов управ­ле­ния. Раз­ви­тие нау­ки и совершенствование прак­ти­ки управ­ле­ния сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ным про­из­вод­ст­вом дик­ту­ет­ся не­об­хо­ди­мо­стью зна­чи­тель­но по­вы­шать эф­фек­тив­ность про­из­вод­ст­ва, уст­ра­нять не­дос­тат­ки в ор­га­ни­за­ции управ­ле­ния, ве­ду­щие к то­му, что на прак­ти­ке не все­гда улуч­ше­ние обес­пе­чен­но­сти хо­зяйств сред­ст­ва­ми ме­ха­ни­за­ции, совершен­ст­во­ва­ние тех­но­ло­гии, вне­дре­ние пер­спек­тив­ных сор­тов сельскохозяйст­вен­ных куль­тур и по­род жи­вот­ных со­про­во­ж­да­ют­ся соответствующим рос­том эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей.
В на­стоя­щее вре­мя за­мет­но рас­ши­ря­ют­ся воз­мож­но­сти со­вер­шен­ст­во­ва­ния управ­ле­ния в свя­зи с боль­шим раз­ма­хом на­уч­ных ис­сле­до­ва­ний в об­лас­ти экономи­че­ских на­ук, ки­бер­не­ти­ки и дру­гих, раз­ви­ти­ем элек­трон­но-вы­чис­ли­тель­ной тех­ни­ки и но­вей­ших ме­то­дов при­ня­тия ре­ше­ний, по­вы­ше­ни­ем ква­ли­фи­ка­ции труже­ни­ков се­ла и эко­но­ми­че­ской куль­ту­ры хо­зяй­ст­вен­ных кад­ров. Не­об­хо­ди­мо улуч­шить ор­га­ни­за­цию и управ­ле­ние сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ным про­из­вод­ст­вом, ибо от пра­виль­но­го ре­ше­ния этой про­бле­мы во мно­гом за­ви­сит ус­пех на­ших уси­лий. На­уч­ность, уме­ние пра­виль­но оп­ре­де­лять пер­спек­ти­ву и оче­ред­ность выполняемых за­дач, ори­ен­та­ция на по­вы­ше­ние дос­ти­же­ния нау­ки и тех­ни­ки на пе­ре­до­вой опыт, гиб­кость, спо­соб­ность бы­ст­ро и чет­ко реа­ги­ро­вать на изменяющие­ся ус­ло­вия — в этом су­ще­ст­во со­вре­мен­ных тре­бо­ва­ний к управлению.
В пе­ри­од пе­ре­хо­да к ры­ноч­ной эко­но­ми­ке про­бле­ма управ­ле­ния производством на­столь­ко обо­ст­ре­на, что по­тре­бу­ет­ся ряд не­тра­ди­ци­он­ных способов ее ре­ше­ния. Ис­сле­до­ва­ние по­ка­зы­ва­ет, что не­об­хо­ди­мо ко­рен­ная структур­ная пе­ре­строй­ка управ­ле­ния в пред­при­яти­ях и от­рас­лях, на­прав­лен­ная, пре­ж­де все­го, на ре­ше­ние стра­те­ги­че­ских, ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных и опе­ра­тив­ных задач. Осу­ще­ст­в­ле­ние это­го по­зво­лит дос­тичь важ­ной роли — по­лу­че­ние желаемых ре­зуль­та­тов про­из­вод­ст­вен­ной дея­тель­но­сти. Лю­бая сис­те­ма хозяйство­ва­ния долж­на иметь та­кие ор­га­ны управ­ле­ния, ко­то­рые спо­соб­ст­во­ва­ли бы уст­ра­не­нию кон­фликт­ных си­туа­ций в про­из­вод­ст­ве, сле­до­ва­тель­но, достижение по­став­лен­ной це­ли за­ви­сит не толь­ко от вы­бран­ной стра­те­гии, но и от ор­га­ни­за­ци­он­ной струк­ту­ры и от то­го, ка­ким об­ра­зом эта струк­ту­ра бу­дет функцио­ни­ро­вать.
Эко­но­ми­че­ское со­стоя­ние от­дель­но­го пред­при­ятия или объ­е­ди­не­ния предпри­ятий в це­лом оп­ре­де­ля­ет­ся тре­мя взаи­мо­свя­зан­ны­ми фак­то­ра­ми: уровнем ис­поль­зуе­мых тех­ни­че­ских средств и при­ме­няе­мых тех­но­ло­гий, качествен­ным со­ста­вом тру­до­вых ре­сур­сов и их мо­ти­ва­ци­ей к тру­ду, организацией и управ­ле­ни­ем про­из­вод­ст­вом.
По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти управ­ле­ния свя­за­но не толь­ко с ре­ше­ни­ем многих эко­но­ми­че­ских за­дач, но и с пре­об­ра­зо­ва­ни­ем функ­цио­наль­ных сис­тем, что в свою оче­редь, по­зво­ля­ет бо­лее бы­ст­ро и ка­че­ст­вен­но ре­шить эти экономиче­ские за­да­чи. Все это в ко­неч­ном ито­ге по­зво­лит по­вы­сить эффективность про­из­вод­ст­ва, обес­пе­чить вы­со­кую от­да­чу средств и дос­тиг­нуть не­об­хо­ди­мой ста­биль­ности в ра­бо­те пред­при­ятий в ус­ло­ви­ях ры­ноч­ной экономики.
Жи­вот­но­вод­ст­во пред­став­ля­ет со­бой об­шир­ную и слож­ную от­расль, где глав­ным сред­ст­вом про­из­вод­ст­ва яв­ля­ют­ся жи­вот­ные и пти­цы, не­по­сред­ст­вен­но не свя­зан­ные с зем­лей. Жи­вот­но­вод­че­ские про­дук­ты мо­гут про­из­во­дить­ся на пред­при­яти­ях, где зем­ля слу­жит тер­ри­то­ри­аль­ной ба­зой для жи­вот­но­вод­че­ско­го ком­плек­са. Од­на­ко жи­вот­но­вод­ст­во в це­лом ба­зи­ру­ет­ся на кор­мах, по­лу­чен­ных в от­рас­ли рас­те­ние­вод­ст­ва, ши­ро­ко ис­поль­зу­ет его от­хо­ды, не­при­год­ные для непосред­ст­вен­но­го по­треб­ле­ния че­ло­ве­ком. В свою оче­редь, оно да­ет цен­ное удоб­ре­ние для рас­те­ние­вод­ст­ва. В от­рас­ли жи­вот­но­вод­ст­ва вы­де­ля­ют­ся под отрас­ли по ви­дам жи­вот­ных: ско­то­вод­ст­во, сви­но­вод­ст­во, ов­це­вод­ст­во, птицеводст­во и др. Не­дос­та­точ­ный уро­вень про­из­вод­ст­ва про­дук­ции животноводст­ва в на­стоя­щее вре­мя свя­зан с от­но­си­тель­но ма­лой плот­но­стью пого­ло­вья ско­та и еще низ­кой про­дук­тив­но­стью.
Ос­нов­ной путь раз­ви­тия жи­вот­но­вод­ст­ва на дан­ном эта­пе — интенсификация. Глав­ным ус­ло­ви­ем это­го яв­ля­ет­ся даль­ней­шая спе­циа­ли­за­ция и кон­цен­тра­ция про­из­вод­ст­ва на ба­зе меж хо­зяй­ст­вен­ной коо­пе­ра­ции, все­мер­ная и пол­ная ме­ха­ни­за­ция и ав­то­ма­ти­за­ция тру­до­ем­ких про­цес­сов в жи­вот­но­вод­ст­ве в со­че­та­нии с но­вой тех­но­ло­ги­ей про­из­вод­ст­ва, даль­ней­шая элек­три­фи­ка­ция ферм, улуч­ше­ние по­род­ных и про­дук­тив­ных ка­честв ско­та, а так­же ре­кон­ст­рук­ция сущест­вую­щих по­ме­ще­ний и обо­ру­до­ва­ния.
Важ­ное ус­ло­вие даль­ней­ше­го по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти жи­вот­но­вод­ст­ва — обес­пе­че­ние от­рас­ли не­об­хо­ди­мы­ми ква­ли­фи­ци­ро­ван­ны­ми кад­ра­ми. Современное жи­вот­но­вод­ст­во предъ­яв­ля­ет осо­бые тре­бо­ва­ния к кад­рам специали­стов. Оно тре­бу­ет мак­си­маль­но­го ис­поль­зо­ва­ния дос­ти­же­ний как зоотехни­че­ской и ве­те­ри­нар­ной на­ук, так и при­ме­не­ния раз­лич­ных пе­ре­до­вых форм, ме­то­дов, тех­ни­ки и тех­но­ло­гии управ­ле­ния.
Ве­ду­щая роль в осу­ще­ст­в­ле­нии от­рас­ле­во­го ру­ко­во­дства жи­вот­но­вод­ст­вом при­над­ле­жит Ми­ни­стер­ст­ву сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и продовольствия РФ, ко­то­рый яв­ля­ет­ся цен­траль­ным ор­га­ном в сис­те­ме сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ных ор­га­нов управле­ния. Для ру­ко­во­дства от­рас­лью жи­вот­но­вод­ст­ва в мас­шта­бах стра­ны в Ми­ни­стер­ст­ве сель­ско­го хо­зяй­ст­ва и продовольствия РФ соз­да­ны глав­ные отрасле­вые управ­ле­ния: жи­вот­но­вод­ст­ва и ве­те­ри­на­рии, функ­ции ко­то­рых сводят­ся к управ­ле­нию всем жи­вот­но­вод­ст­вом стра­ны как сфе­рой про­из­вод­ст­ва и к обес­пе­че­нию про­из­вод­ст­вен­ных свя­зей жи­вот­но­вод­ст­ва с дру­ги­ми от­рас­ля­ми и сфе­ра­ми на­род­но­го хо­зяй­ст­ва.
Ме­ст­ные сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ные ор­га­ны управ­ле­ния жи­вот­но­вод­ст­вом — это об­ла­ст­ные (крае­вые) и рай­он­ные зве­нья. Ис­пол­ко­мы об­ла­ст­ных (крае­вых) со­ве­тов на­род­ных де­пу­та­тов яв­ля­ют­ся их ис­пол­ни­тель­но рас­по­ря­ди­тель­ны­ми ор­га­на­ми, в со­ста­ве ко­то­рых для ру­ко­во­дства от­рас­лью жи­вот­но­вод­ст­ва соз­да­ют­ся соответствую­щие под­раз­де­ле­ния.
Об­ла­ст­но­му управ­ле­нию сель­ско­го хо­зяй­ст­ва под­чи­ня­ет­ся Госплемобъедине­ние.
Рай­он­ное управ­ле­ние сель­ско­го хо­зяй­ст­ва рай­ис­пол­ко­ма осу­ще­ст­в­ля­ет: руко­во­дство раз­ви­ти­ем жи­вот­но­вод­ст­ва на тер­ри­то­рии рай­она, в том чис­ле и лично­го ско­то­вод­ст­ва кол­хоз­ни­ков, ра­бо­чих и слу­жа­щих, пле­мен­ным де­лом, обеспе­че­ни­ем в ка­ж­дом хо­зяй­ст­ве не­об­хо­ди­мо­го рос­та по­го­ло­вья жи­вот­ных, повы­ше­ние их про­дук­тив­но­сти, раз­ра­бот­кой и осу­ще­ст­в­ле­ни­ем ме­ро­прия­тий по соз­да­нию со­вре­мен­ных жи­вот­но­вод­че­ских ком­плек­сов; ру­ко­во­дство ве­те­ри­нар­ной служ­бой, ор­га­ни­за­ция и кон­троль за осу­ще­ст­в­ле­ни­ем зоо­ве­те­ри­нар­ных мероприятий.
В его не­по­сред­ст­вен­ном под­чи­не­нии на­хо­дят­ся все кол­хо­зы рай­она.
В со­ста­ве рай­он­но­го управ­ле­ния сель­ско­го хо­зяй­ст­ва име­ет­ся, как пра­ви­ло, служ­ба управ­ле­ния жи­вот­но­вод­ст­вом.
Рай­он­ные управ­ле­ния сель­ско­го хо­зяй­ст­ва за­ни­ма­ют­ся во­про­сами совершен­ст­во­ва­ния тех­но­ло­гии про­из­вод­ст­ва жи­вот­но­вод­че­ской про­дук­ции, внедре­ни­ем вы­со­ко­про­дук­тив­ных по­род   ско­та, ока­за­ни­ем по­мо­щи кол­хоз­ни­кам в пла­ни­ро­ва­нии про­из­вод­ст­ва, ор­га­ни­за­ции и оп­ла­те тру­да, уче­те и ана­ли­зе, совершен­ст­во­ва­ния сис­те­мы управ­ле­ния хо­зяй­ст­ва­ми и их под­раз­де­ле­ния­ми.
В жи­вот­но­вод­ст­ве по­лу­чи­ло ши­ро­кое при­ме­не­ние воз­ник­но­ве­ние межхозяйст­вен­ных жи­вот­но­вод­че­ских пред­при­ятий. Осо­бен­ность прав­ле­ния межхо­зяй­ст­вен­ны­ми пред­при­ятия­ми про­яв­ля­ет­ся че­рез гар­мо­ни­че­ское со­че­та­ние го­су­дар­ст­вен­но­го ру­ко­во­дства с раз­ви­ти­ем де­мо­кра­ти­че­ских на­чал в управ­ле­нии. Меж­хо­зяй­ст­вен­ные и про­из­вод­ст­вен­ные объ­е­ди­не­ния тре­бу­ют пе­ре­хо­да к отрасле­вой фор­ме управ­ле­ния.
На со­вре­мен­ном эта­пе раз­ви­тия ор­га­ни­за­ци­он­ных форм от­рас­ли животновод­ст­ва осо­бо важ­ную роль при­об­ре­та­ет ор­га­ни­за­ция управ­ле­ния в комплек­сах. Здесь тре­бу­ет­ся чет­кое раз­де­ле­ние управ­лен­че­ско­го тру­да ме­ж­ду орга­ни­за­то­ра­ми и тех­но­ло­га­ми про­из­вод­ст­ва, ме­ж­ду спе­циа­ли­ста­ми, занимающими­ся про­из­вод­ст­вом и ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ским снаб­же­ни­ем. Выполне­ние тех и дру­гих функ­ций од­ним и тем же ли­цом, как это име­ет ме­сто в кол­хо­зах, рез­ко сни­жа­ет ре­зуль­та­тив­ность ра­бо­ты. От­вле­че­ния спе­циа­ли­стов, при­зван­ных за­ни­мать­ся ор­га­ни­за­ци­ей и тех­но­ло­ги­ей про­из­вод­ст­ва, на выполнение дру­гих функ­ций в ком­плек­сах не долж­но быть. Та­кая прак­ти­ка мешает вне­дре­нию на­уч­ных и тех­ни­че­ских нов­шеств, сни­жа­ет от­вет­ст­вен­ность руко­во­ди­те­лей за со­стоя­ние и ре­зуль­та­ты про­из­вод­ст­ва.
Струк­ту­ра управ­ле­ния — это со­во­куп­ность ус­той­чи­вых свя­зей управ­ляе­мо­го объ­ек­та, обес­пе­чи­ваю­щих его це­ло­ст­ность и со­хра­не­ние ос­нов­ных свойств при раз­лич­ных воз­дей­ст­ви­ях.
В по­вы­ше­нии эф­фек­тив­но­сти про­из­вод­ст­ва и ка­че­ст­ва ра­бо­ты в ус­ло­ви­ях жи­вот­но­вод­ст­ва важ­ней­шую роль иг­ра­ет ор­га­ни­за­ция управ­ле­ния.
Ос­но­ва сис­те­мы управ­ле­ния кол­лек­ти­ва­ми в жи­вот­но­вод­ст­ве — организацион­ная и управ­лен­че­ская струк­ту­ра, ко­то­рые стро­ят­ся по территориально­му, от­рас­ле­во­му или ком­би­ни­ро­ван­но­му прин­ци­пу.
Пер­вич­ным внут­ри­хо­зяй­ст­вен­ным ор­га­ни­за­ци­он­ным под­раз­де­ле­ни­ем в этой от­рас­ли яв­ля­ют­ся фер­мы.
При тер­ри­то­ри­аль­ной струк­ту­ре управ­ле­ния жи­вот­но­вод­че­ские фер­мы распо­ла­га­ют­ся на раз­лич­ных от­де­ле­ни­ях (про­из­вод­ст­вен­ных уча­ст­ках, комплексных бри­га­дах).
В мно­го­от­рас­ле­вых хо­зяй­ст­вах на ка­ж­дом от­де­ле­нии мо­жет на­хо­дить­ся какая-ни­будь жи­вот­но­вод­че­ская фер­ма. В та­ких слу­ча­ях за­ве­дую­щие животноводче­ской фер­мой ад­ми­ни­ст­ра­тив­но под­чи­ня­ет­ся управ­ляю­ще­му (началь­ни­ку про­из­вод­ст­вен­но­го уча­ст­ка, бри­га­ди­ру ком­плекс­ной бри­га­ды), а функцио­наль­но — ра­бот­ни­кам зоо­ин­же­нер­ной и ве­те­ри­нар­ной служб.
В сель­ском хо­зяй­ст­ве по­лу­чи­ли рас­про­стра­не­ние жи­вот­но­вод­че­ские комплек­сы. Под ру­ко­во­дством на­чаль­ни­ка ком­плек­са объ­е­ди­не­ны спе­циа­ли­сты, ру­ко­во­ди­те­ли пер­вич­ных внут­ри­хо­зяй­ст­вен­ных под­раз­де­ле­ний.
Про­грес­сив­ной струк­ту­рой управ­ле­ния яв­ля­ет­ся от­рас­ле­вая.
Од­на­ко пе­ре­ход на от­рас­ле­вой прин­цип управ­ле­ния в на­стоя­щее вре­мя не мо­жет быть осу­ще­ст­в­лен во вс­ех хо­зяй­ст­вах. Для его реа­ли­за­ции не­об­хо­ди­мы опре­де­лен­ные ус­ло­вия: ком­пакт­ность тер­ри­то­рий и вы­со­кая кон­цен­тра­ция производ­ст­ва; вы­со­кий уро­вень внут­ри­хо­зяй­ст­вен­ной спе­циа­ли­за­ции; хо­ро­шие и ус­той­чи­вые внут­ри­хо­зяй­ст­вен­ные свя­зи (до­ро­ги, связь, транс­порт); опыт­ные высоко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ные кад­ры ор­га­ни­за­то­ров на всех сту­пе­нях управ­ле­ния.
Ес­ли не соз­да­ны эти ус­ло­вия, то вне­дре­нию от­рас­ле­во­го прин­ци­па в управле­ние под­раз­де­ле­ния­ми мо­жет при­вес­ти к за­мед­ле­нию эко­но­ми­че­ско­го и соци­аль­но­го раз­ви­тия пред­при­ятия.
При раз­ра­бот­ке струк­ту­ры управ­ле­ния в оп­ре­де­лен­ном хо­зяй­ст­ве сле­ду­ет учи­ты­вать кон­крет­ные ус­ло­вия про­из­вод­ст­ва (тип хо­зяй­ст­ва, со­став ра­бо­таю­щих, уро­вень их ква­ли­фи­ка­ции и соз­на­тель­но­сти, стоя­щие за­да­чи и про­чее) и опыт хозяйств со­от­вет­ст­вую­ще­го ре­гио­на и ана­ло­гич­ной спе­циа­ли­за­ции.
Для осу­ще­ст­в­ле­ния управ­ле­ния от­рас­лью жи­вот­но­вод­ст­ва в хо­зяй­ст­вах форми­ру­ет­ся спе­ци­аль­ный управ­лен­че­ский ап­па­рат.
В хо­зяй­ст­ве с от­рас­ле­вой струк­ту­рой управ­ле­нии мо­гут соз­да­вать­ся один или не­сколь­ко це­хов. Це­хи воз­глав­ля­ют­ся глав­ны­ми спе­циа­ли­ста­ми. Управ­ляю­щий (за­ве­дую­щий) от­де­ле­ни­ем (фер­мой), на­чаль­ник це­ха — один на от­де­ле­ние (ферму, цех). Ми­ни­маль­но до­пус­ти­мые раз­ме­ры от­де­ле­ний, ферм, це­хов для введе­ния долж­но­стей оп­ре­де­ля­ют­ся ми­ни­стер­ст­вом сель­ско­го хо­зяй­ст­ва или по его по­ру­че­нию ми­ни­стер­ст­ва­ми сель­ско­го хо­зяйств ав­то­ном­ных рес­пуб­лик, област­ны­ми управ­ле­ния­ми сель­ско­го хо­зяй­ст­ва.
На­чаль­ник це­ха жи­вот­но­вод­ст­ва яв­ля­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лем и ор­га­ни­за­то­ром всей зоо­тех­ни­че­ской и про­из­вод­ст­вен­ной ра­бо­ты в це­хе жи­вот­но­вод­ст­ва, в его непо­сред­ст­вен­ном под­чи­не­нии на­хо­дят­ся, как пра­ви­ло, за­мес­ти­тель на­чаль­ни­ка це­ха — глав­ный вет­врач, зоо­тех­ник — се­лек­цио­нер, бри­га­ди­ры по животноводству, вет­вра­чи.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Люся, да ты вообще обнаглела! Пришла ночью вдрабадан пьяная!
- Да какая пьяная?! Мы с кумой выпили всего-то чуть-чуть! Я даже на кухне посуду всю перемыла!
- Ага... подсолнечным маслом!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по прочим предметам "Способы повышения эффективности животноводства", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru