Реферат: Современная социальная реклама в России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Современная социальная реклама в России

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата создания: ноябрь 2009
Дата добавления:   
 
Скачать
OpenOffice, 56 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата
Текст
Факты использования реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

План:
1. Определение социальной рекламы, её цели, типы организаций и институтов социальной рекламы, предмет социальной рекламы .......стр. 3-4
2. История возникновения .........стр. 4-5
3. Социальная реклама в законодательстве РФ ......стр. 5-22
3.1. Федеральный Закон «О рекламе» от 13.03.2006, № 38-ФЗ ....стр. 5-7
3.2. Аналитическая записка по отдельным вопросам применения Федерального закона «О рекламе» .........стр. 7
3.3. Распоряжение от 30.07.2009 г. № 1054-р. Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации .........стр. 7-9
3.4. Проект Федерального закона «О внесение изменений в статьи 10, 33 и 38 Федерального закона «О рекламе» ......стр. 9-15
3.5. Пояснительная записка и текст проекта ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О рекламе» ...стр. 15-17
3.6. Федеральный Закон О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и в ФЗ «О рекламе» ......стр. 17-22
4. Социальная реклама в социуме и собственные наблюдения .....стр. 22-27
4.1. Духовно-нравственный кризис в российском обществе .........стр. 23
4.2. Ситуация с детьми ........стр. 23
4.3. Характерные особенности современной российской социальной рекламы ........стр. 24
4.4. Производство социальной рекламы ......стр. 25
4.5. Конкурсы и фестивали ............стр. 26
4.6. Рок-культура .........стр. 27
4.7. Другие акции ...........стр. 27
5. Заключение ......стр. 28
6. Список использованной литературы и интернет-ресурсов ....стр. 29
 
  1. Определение социальной рекламы, её цели, типы организаций и институтов социальной рекламы.
Социальная реклама — вид некоммерческой рекламы, направленной на изменение моделей общественного поведения и привлечения внимания к проблемам социума.
Строго говоря, термин социальная реклама, являющийся дословным переводом с английского public advertising, используется только в России. А во всем мире ему соответствуют понятия некоммерческая реклама и общественная реклама. Некоммерческая реклама – реклама, спонсируемая некоммерческими институтами или в их интересах и имеющая целью стимулирование пожертвований, призыв голосовать в чью-либо пользу или привлечение внимания к делам общества. Общественная (социальная) реклама передает сообщение, пропагандирующее какое-либо позитивное явление. Профессионалы создают ее бесплатно (корректнее говорить об этической позиции отказа от прибыли), место и время в СМИ также предоставляются на неком мерческой основе.
Анализ социальной рекламы по типам организаций и институтов, которые ее размещают.
  • Первый тип – некоммерческие организации. Как правило, это благотворительные фонды, больницы, церкви. Деятельность их заключается в помощи больным, нуждающимся. В основном, это привлечение средств либо на строительство храма, либо в различные фонды, либо целевая помощь конкретным людям, нуждающимся в лечении. Пропаганду здорового образа жизни, безопасного секса, несмотря на специфичность, также можно отнести к социальной рекламе. Можно сказать, что среди всего объема социальной рекламы, размещаемой в средствах массовой информации, именно реклама некоммерческих организаций встречается наиболее часто и, соответственно, находит больший отклик среди людей.
  • Другой тип – ассоциации. Различные профессиональные, торговые и гражданские ассоциации также пользуются рекламой для достижения своих целей. Часто целью такой рекламы является создание позитивного общественного мнения, общественного спокойствия. Акция Рекламного Совета России ставила целью решение проблемы одиноких стариков: напоминание о телефонном звонке родителям получило широкий резонанс общественности, возможно, благодаря слогану-призыву: «Позвоните родителям!».
  • Третий тип – государственные структуры. В России такого рода рекламу активно используют налоговая полиция, ГИБДД. Объем такой рекламы невелик, но весьма подвержен колебаниям. Например, в течение апреля, последнего месяца сдачи налоговой декларации учащаются рекламные призывы и напоминания заплатить налоги (на рекламных тумбах на улицах и звуковая реклама в метрополитене ежегодно).
Как видно, социальная реклама использует тот же набор средств, что и коммерческая: телевизионные ролики, печатная, уличная, транспортная реклама и т.д. Основное отличие социальной рекламы от коммерческой заключается в цели: привлечение внимания к проблеме, а в стратегической перспективе – изменение поведенческой модели общества. Целевая аудитория - все общество, или значительная его часть. Предметом социальной рекламы является идея, которая должна обладать определенной социальной ценностью. Такая реклама рассчитана на самую широкую аудиторию, которую волнуют общечеловеческие проблемы: борьба с насилием, охрана природы, здоровье детей, СПИД и т.д. Она может затрагивать также интересы более узких групп населения, например, жителей какого-либо города, озабоченных чистотой воды в местном водоеме.
 
2. История возникновения.
От латинского reclamare – кричать, звать. Официально история социальной рекламы начинается с начала XX века. В 1906 году общественная организация «Американская гражданская ассоциация» создала первую социальную рекламу, призывающую защитить Ниагарский водопад от вреда, наносимого энергетическими компаниями. Особое значение и назначение социальной рекламы возрастает в кризисных ситуациях, в периоды войн. При существующих темпах эволюции и развития общества этот вид рекламы становится уже более масштабным видом коммуникации, который можно условно назвать социальным PR-ом. В развитых странах существует множество государственных и негосударственных программ, задействовавших социальную рекламу.
Однако в России этот процесс идет по своему, индивидуальному пути. Появившись на общественной арене в 1994-95 г.г., социальная реклама сразу же стала «слугой» политики. Для России это явление закономерно, так как середина 90-х годов была насыщена с одной стороны, лавиной демократических выборов, многие из которых проводились впервые в нашей стране, а с другой стороны, совпала с наиболее тяжелым, кризисным этапом в построении новых экономических отношений. В этот период социальные вопросы: безработица, невыплаты зарплат, пенсий, социальных пособий, болезни и даже голод - стали для большинства россиян проблемой номер один. И естественно, что полит-технологи очень органично включили обсуждение этих проблем, их символику и образы в предвыборные кампании своих кандидатов. Пришло время, когда она выходит на первый план рекламного пространства и становится самостоятельным видом коммуникации. Не случайно ведущие PR-фирмы России регулярно проводят семинары и конференции под общим названием «Новый образ России». Поиск и формирование нового образа России - задача сегодняшнего дня. Именно поэтому социальная реклама и социальный PR становятся важнейшими инструментами гуманизации современного общества и формировании его настоящих нравственных ценностей.
 
  1. Социальная реклама в законодательстве РФ.
  • Федеральный закон РФ о рекламе (от 13 марта 2006 года). Принят Государственной Думой 22 февраля 2006 года. Одобрен Советом Федерации 3 марта 2006 года
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.
11) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
Статья 10. Социальная реклама.
1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
2. Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.
  • Аналитическая записка по отдельным вопросам применения Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 г. к статьям 3, 10.
Производство и распространение социальной рекламы осуществляется на договорной основе субъектами рекламной деятельности. При этом органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Безвозмездное осуществление деятельности по производству и распространению социальной рекламы является основанием для отнесения ее к благотворительной в соответствии с положениями Федерального закона от 11.08.95 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
  • Распоряжение от 30 июля 2009 г. № 1054-р
1. Одобрить прилагаемую Концепцию содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (далее - Концепция).
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2009 - 2010 годах Концепции.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
разработать меры, направленные на содействие развитию благотворительной деятельности и добровольчества;
учитывать положения Концепции при подготовке региональных программ социально-экономического развития.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
ОДОБРЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2009 г. N 1054-р
К О Н Ц Е П Ц И Я
содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации
II. Основные направления содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности.
2. Содействие развитию институтов благотворительности: безвозмездное изготовление и распространение социальной рекламы;
4. Содействие развитию института социальной рекламы. Одним из важных направлений содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества является развитие института социальной рекламы. В этой связи необходимо: четко разграничить в законодательстве Российской Федерации понятия "реклама" и "социальная реклама";
обеспечить реализацию мер, направленных на повышение качества социальной рекламы и ее эффективное размещение, включая формирование критериев качества социальной рекламы и проведение оценки ее эффективности, а также проведение общественных слушаний по вопросам организации кампаний в сфере социальной рекламы, финансируемых из бюджетных источников, и проведение исследований для определения приоритетных и актуальных тем социальной рекламы, способов их подачи и оценки эффективности.
П Л А Н
мероприятий по реализации в 2009 - 2010 годах Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации
Содержание мероприятия
Вид акта
Срок представления в Правительство РФ
Ответственные исполнители
6. Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и иные законодательные акты в части установления разграничения понятий "реклама" и "социальная реклама"и совершенствования регулирования социальной рекламы, включая вопросы налогообложения
федеральный закон
2009 год
Минэкономразвития России
 
Минфин России
 
Минздравсоцразвития России
 
ФАС России
 
  • Проект Федерального закона О внесение изменений в статьи 10, 33 и 38 Федерального закона «О рекламе»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статьи 10, 33 и 38 Федерального закона «О рекламе»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232) следующие изменения:
1. в статье 10:
1) дополнить статью частями 11 - 14 следующего содержания:
11. Перечень тем и предполагаемых способов
распространения социальной рекламы, производство и распространение которой планируется осуществлять в будущем календарном году за счет средств федерального бюджета, ежегодно до 1 июля утверждается Правительством Российской Федерации по предложению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
12. Перечень тем и предполагаемых способов распространения социальной рекламы, производство и распространение которой планируется осуществлять в будущем календарном году за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, ежегодно утверждается исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, определяемом законодательством субъекта Российской Федерации.
13. Перечень тем и предполагаемых способов распространения социальной рекламы, производство и распространение которой планируется осуществлять в будущем календарном году за счет средств бюджета муниципального образования, ежегодно утверждается представительным органом муниципального образования.
14. Темы социальной рекламы и предполагаемые способы ее распространения определяются в соответствии с частями 11 - 13 настоящей статьи исходя из приоритетов государственной или муниципальной политики, обеспечения интересов государства и общества, а также наибольшей эффективности доведения информации до населения.»;
2) дополнить статью частями 21 - 24 следующего содержания:
21. При размещении государственного заказа на производство социальной рекламы за счет средств федерального бюджета конкурсная документация разрабатывается федеральным органом исполнительной власти, являющимся заказчиком (рекламодателем социальной рекламы), и утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
22. При размещении государственного заказа на производство социальной рекламы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации конкурсная документация разрабатывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющимся заказчиком (рекламодателем социальной рекламы), и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом государственной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
23. При размещении муниципального заказа на производство социальной рекламы за счет средств бюджета муниципального образования конкурсная документация разрабатывается органом местного самоуправления, являющимся заказчиком (рекламодателем социальной рекламы), и утверждается органом местного самоуправления, уполномоченным представительным органом муниципального образования.
24. При размещении государственного или муниципального заказа на производство социальной рекламы в случаях, когда заказчиком (рекламодателем социальной рекламы) выступают иные государственные органы или муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, конкурсная документация утверждается вышестоящим государственным органом или муниципальным органом соответственно.»;
3) в части 3:
а) слова «Заключение договора на распространение» заменить словом «Распространение»;
б) слова «Заключение такого договора» заменить словами «Заключение договора на распространение социальной рекламы»;
4) в части 4 слова «и о спонсорах.» заменить словами «о политических партиях, иных общественных объединениях, в наименовании которых не используются наименования иных юридических лиц либо производные от таких наименований, а также о религиозных организациях.»;
5) дополнить статью частями 5 - 15 следующего содержания:
5. До обращения к рекламораспространителю по поводу заключения договора на распространение социальной рекламы рекламодатель социальной рекламы обязан получить заключение антимонопольного органа о соответствии рекламного материала, оформленного в виде социальной рекламы, требованиям пункта 11 статьи 3 настоящего Федерального закона к социальной рекламе, а также требованиям пунктов 7 - 9, 11 части 3, пунктов 1 - 3 части 4, пункта 3 части 5, частей 6, 9 и 11 статьи 5, пунктов 1, 5, 6 и 8 статьи 6, статьи 7, части 3 настоящей статьи настоящего Федерального закона.
6. Заключение договоров на распространение социальной рекламы в телепрограммах, телепередачах, радиопрограммах, радиопередачах, печатных изданиях, а также с использованием рекламных конструкций осуществляется рекламораспространителем в порядке очередности поступления соответствующих обращений рекламодателей социальной рекламы. При этом рекламодатели социальной рекламы - органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, пользуются преимущественным правом на заключение договоров на распространение социальной рекламы.
7. Цена договора на распространение социальной рекламы не может быть выше, чем:
1) сто десять процентов от уровня себестоимости распространения рекламы на основании договора, заключенного рекламораспространителем на аналогичных условиях о времени и месте размещения рекламы, - для средств массовой информации, зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, а также для владельцев рекламных конструкций и владельцев транспортных средств, используемых для распространения социальной рекламы;
2) пятьдесят процентов от цены договора на распространение рекламы, заключенного рекламораспространителем на аналогичных условиях о времени и месте размещения рекламы - для иных средств массовой информации.
8. Рекламораспространитель обязан осуществлять распространение социальной рекламы в телепрограммах, телепередачах, радиопрограммах, радиопередачах с 6 до 24 часов продолжительностью не менее, чем одна минута в течение часа, если иное не предусмотрено частями 10 и 11 настоящей статьи или при условии наличия у рекламораспространителей достаточного количества договоров на распространение такой рекламы.
9. Рекламораспространитель вправе осуществлять распространение социальной рекламы в течение часа продолжительностью менее, чем установлено требованиями части 8 настоящей статьи, в случае, когда при выполнении таких требований рекламораспространителем будут нарушены правила определения минимального обязательного объема социальной рекламы, установленные частью 3 настоящей статьи.
10. Рекламораспространитель вправе осуществлять распространение социальной рекламы с 24 до 6 часов в случаях, когда:
1) общий объем социальной рекламы в течение часа в случае выполнения требования части 8 настоящей статьи превысит одну минуту;
2) в случае выполнения требований части 8 настоящей статьи будут нарушены требования части 11 настоящей статьи;
3) такое условие предусмотрено договором о распространении социальной рекламы и распространение такой социальной рекламы с 24 до 6 часов является существенным элементом концепции социальной рекламы.
11. Прерывание телепрограммы или радиопрограммы социальной рекламой осуществляется между телепередачами или радиопередачами, а также путем прерывания социальной рекламой отдельных телепередач или отдельных радиопередач, которое осуществляется с учетом необходимости соблюдения авторских прав, сохранения целостности восприятия и смыслового содержания телепередач или радиопередач.
12. Для рекламораспространителя основаниями для отказа рекламодателю социальной рекламы в заключении договора на распространение социальной рекламы являются:
1) нарушение требований части 4 настоящей статьи к содержанию социальной рекламы;
2) наличие на момент обращения рекламодателя социальной рекламы заключенных рекламораспространителем договоров на распространение социальной рекламы общим объемом, превышающим пределы, установленные в части 3 настоящей статьи для распространения социальной рекламы;
3) отсутствие заключения антимонопольного органа о соответствии рекламного материала, оформленного в виде социальной рекламы, требованиям настоящего Федерального закона к социальной рекламе.
13. Содержание социальной рекламы, размещаемой в средствах массовой информации, не может противоречить:
1) требованиям свидетельства о регистрации средства массовой информации и требованиям лицензии на вещание. Нарушение таких требований влечет применение к рекламораспространителю мер ответственности в соответствии с законодательством о средствах массовой информации;
2) требованиям пунктов 7 - 9, 11 части 3, пунктов 1 - 3 части 4, пункта 3 части 5, частей 6, 9 и 11 статьи 5, пунктов 1, 5, 6 и 8 статьи 6, статьи 7 настоящего Федерального закона.
14. Рекламораспространитель не вправе без согласия рекламодателя социальной рекламы изменять в любой форме содержание социальной рекламы и сокращать время социальной рекламы при каждом ее распространении.
15. В случае, если настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами установлены требования к объему рекламы в средствах массовой информации, социальная реклама не учитывается при расчете такого объема.»;
2. статью 33 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) выдавать рекламодателям социальной рекламы заключения о соответствии рекламного материала, оформленного в виде социальной рекламы, требованиям настоящего Федерального закона к социальной рекламе. Порядок выдачи таких заключений определяется Правительством Российской Федерации.»;
3. в статье 38:
1) в части 6 слова «части 4 статьи 10,» исключить;
2) в части 7 слова «статьями 7 - 9, 12, 14 - 18,» заменить словами «статьями 7 - 9, частью 4 статьи 10, статьями 12, 14 - 18,».
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пунктов 1 и 2.
2. Пункт 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 апреля 2009 года.
3. Пункт 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2009 года.
Президент
Российской Федерации
  • Пояснительная записка и текст проекта ФЗ О внесении изменений в статью 14 Федерального закона О рекламе
В настоящее время в связи с ограничением общего количества рекламы на телевидении практически полностью исчезла социальная реклама. Принимая во внимание, что телевизионные трансляции продолжают оставаться ведущим источником получения информации для большинства населения страны, такая ситуация недопустима. Данный законопроект направлен на то, чтобы вернуть социальную рекламу, воспитывающую нравственные начала в обществе, на наши телеканалы.
Согласно предлагаемым изменениям, на телеканалы не возлагается обязанность по производству социальной рекламы или по ее размещению во время, отведенное коммерческой рекламе. Напротив, предлагается размещение сверх действующей квоты коммерческой рекламы, девять минут в час, и только при наличии у телеканала соответствующей социальной рекламы.
Законопроектом также предусматривается необходимость упорядочить распространение рекламы во время показа телепередач и художественных фильмов. Несмотря на то, что действующий Закон ограничивает общую продолжительность рекламы девятью минутами в час, бесконечные прерывания популярных телепрограмм и фильмов короткими рекламными паузами создают ощущение, что рекламы стало не меньше, а больше. Исходя из этого предлагается допустить прерывание рекламой телепередач не чаще трех раз в час. При общем ограничении продолжительности рекламных блоков девятью минутами в час, это будет означать, например, включение рекламных роликов не более чем на три минуты.
Законопроектом вводится требование анонсировать не только рекламные выпуски, но и информацию о других телепередачах. Данная норма вытекает из практики. Распространены прерывания телепрограмм анонсами других телепередачах без предварительного сообщения и с последующим без перерыва показом рекламных роликов. Такие прерывания без требуемого Законом анонса "далее - реклама" грубо разрывают ткань художественных произведений и вызывают объяснимое раздражение зрителей по отношению ко всей рекламе в целом как явлению.
Вносится депутатами Государственной Думы Т.В. Яковлевой, В.Р. Мединским, Г.П. Ивлиевым.
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 14 Федерального Закона «О рекламе»
Статья1.
Внести в статью 14 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232) следующие изменения:
1) дополнить часть 3 статьи 14 словами: «Данное ограничение не распространяется на социальную рекламу, распространяемую телеканалами на безвозмездной основе. Продолжительность данной социальной рекламы при наличии в распоряжении телеканала соответствующей социальной рекламы должна составлять не менее чем тридцать секунд в час.»;
2) в части 10 статьи 14 слова «таким образом, чтобы продолжительность каждого прерывания указанных телепередач рекламой не превышала четыре минуты» заменить словами «, но не более чем три раза в час»;
3) дополнить пункт 2 части 15 статьи 14 словами: «, за исключением требования части 3 статьи 14 настоящего Федерального закона об обязательном распространении на безвозмездной основе социальной рекламы, продолжительность которой должна составлять не менее чем тридцать секунд в час, при наличии соответствующей социальной рекламы на телеканале.»;
4) дополнить пункт 1 части 16 статьи 14 словами:
«, за исключением требования в части прерывания такой информацией телепрограммы или телепередачи, предусмотренного частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона».
Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2009 года.
Президент
Российской Федерации
  • Федеральный Закон О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и в Федеральный Закон «О рекламе».
23 августа 2009
Статья 1.
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 27, ст. 2715; N 34, ст. 3518; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3452; N 50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 20; N 13, ст. 1465; N 31, ст. 4013; N 45, ст. 5416; N 49, ст. 6045; N 50, ст. 6237; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3614; N 49, ст. 5723; 2009, N 18, ст. 2147) следующие изменения:
1) Пункт 3 статьи 149 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
«28) оказание услуг, выполнение работ, передача имущественных прав на безвозмездной основе по изготовлению и (или) распространению социальной рекламы».
2) Пункт 1 статьи 264 дополнить подпунктом 48.3 следующего содержания:
«48.3) расходы, связанные с безвозмездным выполнением работ, оказанием услуг, передачей имущественных прав по изготовлению и (или) распространению социальной рекламы.
Указанные расходы для целей налогообложения признаются в размере фактически произведенных расходов, но не более 5 процентов суммы доходов от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, и внереализационных доходов, определяемых в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса, полученных налогоплательщиком за отчетный (налоговый) период. При этом налогоплательщиком указанные расходы в целях налогообложения не могут признаваться в отчетном (налоговом) периоде в размере, превышающем 100 миллионов рублей».
Статья 2.
Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2007, N 30, ст. 3807) следующие изменения:
1) В статье 2:
а) часть 2 дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:
«10) упоминания о юридических и физических лицах в материалах, сообщениях и иной информации о благотворительной деятельности таких юридических и физических лиц.»;
б) дополнить новой частью 5 следующего содержания:
«5. Требования и ограничения, установленные настоящим федеральным законом в отношении рекламы товара, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовителя или продавца товара, результатов интеллектуальной деятельности либо мероприятий (в том числе спортивных соревнований, концертов, конкурсов, фестивалей, основанных на риске игр, пари), не распространяются на социальную рекламу, за исключением положений статьи 10 настоящего Федерального закона.».
2) Подпункт 11 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«11. Социальная реклама (общественно-значимое сообщение) – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также обеспечением интересов государства.».
3) В статье 10:
а) часть 2 после слов «Российской Федерации» дополнить текстом следующего содержания:
«В целях общественного контроля за расходованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований связанным с изготовлением и распространением социальной рекламы, орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, а также муниципальный орган, который не входит в структуру органов местного самоуправления, разместивший в течение соответствующего отчетно-финансового года государственный или муниципального заказа на производство или распространение социальной рекламы, должен не позднее трех месяцев с даты окончания этого отчетно-финансового года провести открытые общественные слушания по результатам выполнения этого государственного или муниципального заказа.
В объявлении о проведении таких слушаний, подлежащем официальному опубликованию не позднее, чем через 15 дней после выполнения соответствующего государственного или муниципального заказа, должно быть указано:
дата проведения слушаний;
место проведения слушаний;
номер и сумма государственного или муниципального контракта;
источник информации о государственном или муниципальном контракте, а также о содержании изготовленной или распространенной в соответствии с ним социальной рекламы;
порядок получения отчета ответственного за проведение слушаний органа государственной власти, иного государственного органа или органа местного самоуправления, а также муниципального органа, который не входит в структуру органов местного самоуправления о результатах выполнения размещенного им государственного или муниципального заказа.
По итогам слушаний оформляется протокол, который приобщается к материалам соответствующего государственного или муниципального контракта.
В случае, если в течение соответствующего отчетно-финансового года были размещены несколько государственных или муниципальных заказов по изготовлению или распространению социальной рекламы, общественные слушания по ним могут быть объединены. Порядок проведения общественных слушаний, предусмотренных настоящей частью, устанавливается соответствующим органом государственной власти, иным государственным органом или органом местного самоуправления, а также муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 2 месяца до дня проведения соответствующих общественных слушаний».
б) в части 3 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «на возмездной или безвозмездной основе.».
в) в части 4 слова «и о спонсорах» заменить на «о спонсорах, некоммерческих организациях, в наименовании которых не используются наименования иных юридических лиц либо производные от таких наименований, о религиозных организациях, а также, в случае размещения социальной рекламы с целью оказания благотворительной помощи физическим и юридическим лицам, о получателях этой помощи.»;
г) дополнить новыми частями 5, 6, 7 и 8 следующего содержания:
«5. В социальной рекламе, распространяемой в теле- и радиопрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания о спонсорах должна составлять не более чем три секунды, и такому предупреждению должно быть отведено не более чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, – не более чем пять процентов рекламной площади (пространства). Данное ограничение не распространяется на упоминание в социальной рекламе об иных организациях, указанных в подпункте 4 настоящей статьи.
6. Специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на упоминание об изготовителях или продавцах этих товаров в социальной рекламе как о спонсорах.
7. В случае, если настоящим Федеральным законом установлены ограничения и требования к объему или времени рекламы, размещаемой в средствах массовой информации, социальная реклама в таком объеме не учитывается.
8. Государственный орган, уполномоченный в сфере регулирования деятельности по производству и распространению рекламы, обеспечивает реализацию мер, направленных на повышение качества социальной рекламы, финансируемой из бюджетных источников, и ее эффективного размещения, включая:
формирование критериев качества и проведение оценки эффективности социальной рекламы;
проведение общественных слушаний по вопросам организации кампаний в сфере социальной рекламы;
проведение исследований для определения приоритетных и актуальных тем социальной рекламы, способов их подачи и оценки эффективности.».
Статья 3.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
3. Настоящий Федеральный закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Президент Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ
 
4. Социальная реклама в социуме и собственные наблюдения.
Современная ситуация в сфере нравственного воспитания детей в Российской Федерации. В настоящее время, несмотря на определенные позитивные тенденции в социально-экономическом развитии Российской Федерации в 2000-е годы, российское общество, включая подрастающее поколение, продолжает находиться в состоянии системного духовно-нравственного кризиса.
Масштабы духовно-нравственного кризиса подрастающего поколения и российского общества в целом таковы, что по ряду показателей, характеризующих его проявления (наркомания, количество самоубийств детей, масштабы потребления алкоголя и табака, количество абортов среди несовершеннолетних, количество социальных сирот, уровень насилия в обществе и др.), общество вплотную приблизилось к грани, за которой могут последовать необратимые процессы духовно-нравственной и физической деградации, фактического вырождения российского народа.
О духовно-нравственном кризисе в российском обществе свидетельствуют, в частности, следующие показатели:
• по уровню самоубийств Россия в последние годы занимает стабильно второе место в мире;
• Россия в настоящее время занимает одно из первых мест по потреблению наиболее тяжелых и смертоносных наркотиков;
• в России самый высокий в мире процент социальных сирот;
• с начала 1990-х гг. Россия на первом месте в мире по уровню абортов и является единственной страной мира, где до недавнего времени на 100 рожденных младенцев приходилось 120 абортов;
• последние 10 лет России неизменно принадлежит одно из первых мест в мире по уровню разводов;
• смертность от убийств в России - самая высокая в Европе;
• смертность от алкогольных отравлений в России - самая высокая в мире.
Ситуация с детьми особенно тяжелая:
• критическое снижение уровня общей культуры и нравственности подрастающего поколения; фиксируется оторванность подрастающего поколения от традиций и ценностей культуры своего народа и разрушение его национально-культурной идентичности;
• крайне высок процент сексуально распущенных несовершеннолетних; 45,5 % юношей-девятиклассников и 48,2 % девушек-девятиклассниц считают, что сексуальные контакты в их возрасте вполне допустимы; аборты у несовершеннолетних составляет значительную часть от общего числа производимых в России абортов - на девушек до 19 лет приходится около 10 % всех производимых в России абортов;
• катастрофически высокий уровень употребления несовершеннолетними наркотиков; средний возраст начала употребления наркотиков за последнее десятилетие снизился с 18 до 14 лет; Россия сегодня занимает одно из первых мест по уровню потребления несовершеннолетними наиболее тяжелых и смертоносных инъекционных наркотиков;
• чрезвычайно высокий уровень употребления несовершеннолетними алкогольных напитков, пива, табачной продукции; более 80% российских подростков потребляют алкоголь, более 60% курят; за последнее десятилетие средний возраст начала употребления алкоголя снизился с 16 до 13 лет; табака с 15 - до 11 лет; на январь 2006 года были официально признаны алкоголиками около 60 тыс. детей;
• высокий уровень детской и подростковой преступности и насилия в среде несовершеннолетних; фиксируется устойчивый рост количества насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
• среди молодежи около 55 %, то есть большинство, как показывают социологические опросы, готовы преступить через моральные нормы для того, чтобы добиться личного успеха; Угрожающие масштабы приобрело распространение детской порнографии, детской и подростковой проституции.
К характерным особенностям современной российской социальной рекламы можно отнести следующие:
• отсутствие государственной концепции социальной рекламы, имеющей научное обоснование;
• отсутствие единого органа, координирующего и организующего деятельность в области социальной рекламы;
• низкий уровень активности субъектов социальной рекламы;
• слабая степень доверия со стороны населения к рекламе в целом. Это зачастую распространяется и на социальную рекламу. Не все даже понимают смысл термина "социальная реклама". (Более 70 % российского населения к рекламе относятся отрицательно. Для сравнения - во Франции примерно такой же процент - с интересом и доверием!)
Что мешает сегодня развитию социальной рекламы в России?
Во-первых, не выработана комплексная технология диагностики, профилактики и решения многих социальных проблем. Во-вторых, на уровне нормативно-правового регулирования рекламной деятельности существует ряд проблем и противоречий. В-третьих, нет механизмов оптимального взаимодействия между участниками рынка социальной рекламы: заказчиками, производителями и потребителями.
Производство социальной рекламы - это один из элементов социальной ответственности. Степень ответственности в социальной рекламе чрезвычайно высока, так как реклама может оказать обратный эффект. Когда рекламируются автомобили или продукты питания, то в случае неудачи, потребители не будут их покупать и компании понесут убытки. В социальной же рекламе многие темы, которые затрагиваются, связаны с человеческой жизнью, особенно, рекламы против СПИДа, наркомании и т. д. Во всех Конституциях человеческая жизнь декларируется как основная ценность. Однако в настоящее время в России все еще не существует государственной концепции развития социальной рекламы, разовые акции не подкрепляются заметной государственной поддержкой.
Недостаточно поддержки тем агентствам, которые касаются тем социальной рекламы. Нет льгот по размещению в эфире. Как правило, социальная реклама размещается в эфирных "дырках". Ни о каком медиапланировании в размещении в эфире социальных роликов на федеральном уровне говорить не приходится. Социальная реклама существует по остаточному принципу.
За счет бюджетных средств финансируется социальная реклама в рамках федеральных и региональных целевых программ. Например, в области здравоохранения это "Вакцинопрофилактика", "АНТИВИЧ/СПИД", "Артериальная гипертония" (в 2008 году я видела теплоход на пристани г. Ярославля с такой рекламой на борту в рамках проводимой компании с одноимённым названием, который курсировал по регионам России).
Проводятся различные конкурсы и фестивали: Казанский фестиваль социальной рекламы, Международный молодёжный фестиваль социальной рекламы, Международный фестиваль юношеских СМИ “Волжские встречи — 2009", Фестиваль социальной рекламы "МИР" - Молодежный интеллектуальный ресурс, Студенческий фестиваль cоциальной рекламы "МЕДИА КЛАСС", Московский фестиваль социальной рекламы (с 2001 года), конкурс социальной рекламы «Отражение» г. Благовещенск, Детский конкурс сюжетов на тему инвалидности, Ежегодный Национальный конкурс социальной рекламы «Новое пространство России", Конкурс Новые Имена в Рекламе (привлечь внимание к проблеме небрежного отношения к окружающей природе), Конкурс по антинаркотической тематике 2005-2009. Конкурс проектов гимна, флага и герба (в Камчатском крае), Конкурс социального плаката на тему: «Торговля людьми. Век XXI», Конкурс социальной рекламы "Без наркотиков", Конкурс социальной рекламы «АРТ МИССИЯ» (Привлечение общественного внимания к устрашающим масштабам алкогольной и наркотической зависимости среди населения), Конкурс фотографии "Будь здорова, молодежь" (на одну из заданных тем: "Пить,курить-здоровью вредить", "В здоровом теле-здоровый дух", "Необъяснимо,но факт"), Конкурс «Фестиваль социальной рекламы», Международный конкурс культурных акций, Первый городской конкурс социальной рекламы г. Череповца, Ежегодный Конкурс антифашистской графики «Посторонним вход… РАЗРЕШЕН!», Социальная реклама в социальном Петербурге (выставка), Конкурс социального плаката Свобода и Право, Всероссийский Конкурс Нового Отечественного Плаката, Конкурс, проводимый среди создателей роликов социальной рекламы по антинаркотической тематике, пропаганде здорового образа жизни, Открытый Всероссийский студенческий конкурс социальной рекламы и социальных проектов «Россия без табака».
Рок-культура. Последние года 3 в Санкт-Петербурге в сентябре проводится рок-фестиваль «Рок против наркотиков». В этом году он назывался «Мы выбираем жизнь». В нем кроме выступлений известных рок-коллективов, так же проводятся Митьками разнообразные конкурсы, представлены детские рисунки на тему курения, стенды и представители разнообразных антинаркотических и антиалкогольных компаний (анонимные алкоголики), показываются ролики из центра борьбы с наркоманией на В.О., выступают известные маститые рок-музыканты с призывами и собственными примерами не употребления алкоголя, наркотиков, проводится социологическое анкетирование зрителей, и, естественно, в холле не продаются никакие спиртные напитки. Лично меня все это радует по причине того, что многие считают, что рок тесно связан с наркотиками. Позволю не согласиться с этим, так как это высказывание в значительной степени характеризует заграничную рок-среду. А русская рок-культура имеет все же свои кардинальные отличия, в том числе и в этом. Так же периодически проводится подобное мероприятие «Дом на горе». К примеру, группа «Пилот» недавно перед своим концертом провела благотворительную донорскую акцию «Мы — одной крови».
Другие увиденные мной акции. Сейчас в городе на остановках развешены плакаты социальной рекламы «Рули трезвым», недавно были по всему городу плакаты, призывающие молодежь приобретать рабочие специальности, так же долгое время встречались рекламные тумбы с призывами обращаться в свои районные центры занятости населения в поисках работы (такой же призыв в виде просто объявления я видела в своей районной налоговой инспекции, что говорит и взаимодействии этих органов между собой), о коррупции, в вагонах метро «научи детей правильным поступкам», в 2008 году — год семьи. Не могу не отметить коммерческую рекламу, увиденную мной этим летом в г. Твери, связанную с грядущим открытием сети блинных «Матрешка» («Фастфуд убивает — вызывает раковые опухоли. Все еще хочешь гамбургер?», «Фастфуд убивает — может привести к инфаркту. Все еще хочешь куриные крылышки?», «Фастфуд убивает — ведет к ожирению. Все еще хочешь картофель фри?») и хотя это не социальная реклама, но в ней просматривается так же и забота о здоровье нации.
 
5. Заключение.
И в заключение, стоит предположить, что у социальной рекламы в нашей стране есть огромный потенциал развития. Ведь, социальная реклама является мощным инструментом формирования общественного мнения. А это весьма необходимо российскому обществу в данный период, поскольку социальная реклама способствует социальной поддержке населения, восстановлению гуманистических отношений между людьми и на этой основе – развитию новых экономических связей и построению гражданского общества.
Перечень ряда социальных дней, устанавливаемых государством, международными организациями:
  • 1 октября – День пожилого человека
  • 10 ноября – День молодежи
  • 13 ноября – Международный день слепого человека
  • 14 ноября – День борьбы против диабета
  • 16 ноября – День отказа от курения
  • 19 ноября – Всемирный день иммигранта
  • 3 декабря – День инвалидов
  • 10 декабря – День прав человека
  • 22 декабря – День беременных женщин
По каждому из этих событий может быть разработана специальная программа, которая призвана обеспечить усиление внимания общества к конкретной социальной проблеме, услуге и к организации.
 
 
6. Список использованной литературы и интернет-ресурсов:
1. Кортлэнд Л. Бове и Уилльям Ф. Аренс «Современная реклама».
Москва.: Издательский дом «Довгань», 1995. С. 610 .
2. У. Уэллс, Д. Бернет, С. Мориарти «Реклама: принципы и практика».
СПб, 1999.
3. Федеральный закон РФ «О рекламе» от 13.03.2006 года, № 38-ФЗ.
4. Проект Федерального закона «О внесение изменений в статьи 10, 33
и 38 Федерального закона «О рекламе» .
5. Концепция содействия развитию благотворительной деятельности
и добровольчества в Российской Федерации .
6. Пояснительная записка и текст проекта ФЗ «О внесении изменений в
статью 14 Федерального закона «О рекламе ».
7. Концепция государственной политики в области духовно- нравственного воспитания детей в Российской Федерации.
8. Федеральный Закон о внесении изменений в часть вторую Налогового
Кодекса РФ и в ФЗ «О рекламе».
9. В.М. Мелеховский. «Социальный маркетинг». Ярославль, 1997, с.22
10. http://ru.wikipedia.org/wiki/Социальная_реклама
11. http://www.socreklama.ru/ - социальная реклама.ру
12. http://www.1soc.ru/ - первый сайт о социальной рекламе в России
13. http://adcoalition.ru/ - нкоалиция - по содействию развитию социальной рекламы в России
14. http://www.mfsr.ru/ - московский фестиваль социальной рекламы
15. http://www.pilot.spb.ru/photo.html?dir=174 - сайт гр. Пилот, благотворительная донорская акция «Мы — одной крови»
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Не спешите говорить о себе. Разговор о вас начнётся, как только вы уйдёте.
© Аль Пачино
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по социологии "Современная социальная реклама в России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru