Реферат: Субьекты налогового и финансового прва - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Субьекты налогового и финансового прва

Банк рефератов / Бухгалтерский учет и аудит

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 68 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

18 Негосударственное образова тельное учреждение среднего профессионального образования КАЛИНИНГРАДСКИЙ БИЗНЕС-КОЛЛЕДЖ Курсовая работа На тему: Субъекты налогового и финансового права. По дисциплине: Налоговое и Финансовое право. Выполнил студент (- ка) группы 05-П/2 Скраковский. Е. Проверил: _______________ _______________ Оценка: _______________ Калининград, 2006 Содержание 1. Субъекты налоговог о права 2. Субъекты финансового пр ава 3. Использованная литература 1.Субъекты нал огового права Механизм регламентации тех или иных правоотношений предполагает, во-пе рвых, определение статуса лиц, участвующих в этих отношениях; во-вторых, у становление объекта этих отношений и, в-третьих, регулирования порядка их осуществления. Согласно ст.9 Н алогового кодекса РФ (НК РФ), участниками отношений, регулируемых законо дательством о налогах и сборах, являются: 1. организации физичес кие лица, признаваемых налоговым кодексом налогоплательщиками или пла тельщиками сборов; 2. организации и физические лица, пр изнаваемые налоговым кодексом налоговыми агентами; 3. Министерство Российской Федерац ии по налогам и сборам и его подразделения в РФ; 4. государственный таможенный коми тет РФ и его подразделение (далее – таможенные органы); 5. государственные органы исполнит ельной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими должностные лица, осуществляющие в установленном п орядке по мимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплату налогоплательщиками и плате льщиками сборов (далее – сборщики налогов и сборов) ; 6. Минфин РФ , Минфин республик , фина нсовое управление ( департаменты отдела ) администрации краев , властей, г ородов Москвы и С – П, автономной области, автономных округов, районов и г ородов ( далее – финансовые органы ) , иные уполномоченные органы – при р ешение вопросов об отсрочке и о рассрочки уплаты налогов и сборов других вопросов, предусмотренных налоговым кодексом; 7. органы государственных внебюдже тных фондов; 8. федеральная служба налоговой по лиции РФ и её территориальные подразделения (далее – органы налоговой п олиции ) – при решении вопросов, отнесённых к их компетенции Налоговым К одексом РФ. Налоговые органы В соответствии с действующим налоговым законодательством налоговыми органами являют ся Министерство РФ по налогам и сборам и его территориальные подразделе ния, а также органы налоговой полиции. Министерство РФ по налогам и сборам образует единую централизованную с истему инспекционных органов, входящих в систему центральных органов г осударственного управления и осуществляющих контроль за правильность ю исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и иных налогов ых платежей. Полномочия та моженных органов и обязанностью их должностных лиц в области налогообл ожения и сборов предусмотренные ст. . 33 НК РФ. Статья 34 НК РФ определяет в цел ом статус таможенных органов в области налогообложения и сборов. Таким о бразом, в Кодексе впервые закреплена норма, что таможенные органы в опре делённых случаях обладают определёнными полномочиями налоговых орган ов. В соответствии с Таможенным кодексом РФ при пересечении таможенной гра ницы России в определённых случаях подлежат уплате налоги ( НДС и акцизы ) и сборы ( таможенная пошлина ). Данные таможенные платежи являются предм етом регулирования как Таможенного, так и Налогового кодекса. Соответс твенно деятельность таможенных органов в деле взимания данных "пограни чных" налогов и сборов регулируется как Таможенным кодексом, так и Налог овым кодексом, а также федеральными законами о налогах и сборах и иными ф едеральными законами. Причём Налоговый кодекс и федеральные законы о н алогах и сборах применяются к отношениям, возникающим в процессе осущес твления контроля за уплатой данных таможенных платежей и привлечения к ответственности виновных лиц только в случаях, прямо предусмотренных Н алоговым кодексом РФ. Такой случай предусмотрен в ст. 34 НК РФ, в соответствии с которой при взима нии налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу России таможенные органы пользуются правами и несут ответственность н е только в соответствии с Таможенным кодексом , но и в соответствии с Нало говым , а так же с иными федеральными законами о налогах и сборах. Наприме р, в соответствии с п.7 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, подлежащего у плате в связи с перемещением товаров через таможенную границу России, н аправляется налогоплательщику или иному обязанному лицу таможенным о рганом в порядке, установленным Налоговым кодексом с учётом особеннос тей, предусмотренным таможенным законодательством Российской Федерац ии. В целом говоря о полномочиях таможенных органов в сфере налогообложени я, необходимо отметить, что в своей деятельности таможенные органы руко водствуются в первую очередь таможенным законодательством и лишь в слу чаях, предусмотренным налоговым кодексом, - законодательством о налогах и сборах. Налоговые и таможенные органы обязаны действовать в пределах своей ком петенции, под которой понимается круг полномочий данных органов. Данные полномочия должны осуществляться налоговыми и таможенными органами в строгом соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе за конодательством о налогах и сборах; например, в соответствии со ст. 224.2 Код екса РСФСР об административных правонарушениях. Статья 30 устанавливает способ осуществления функций налоговых и таможе нных органов, с одной стороны, путём реализации полномочий , под которым понимаются права на осуществление каких-либо действий (ст.ст.31 и 34), и, с дру гой стороны , путём исполнения обязанностей ( ст. ст. 32, 34, 35 Кодекса, а также ст атьи федеральных законов, определяющих порядок организации деятельнос ти налоговых органов, в том числе Закон " О Государственный налоговой слу жбе РСФСР "). В соответствии Федеральном Законом РФ " О внесении изменений в Закон РСФ СР " О Государственной Налоговой Службе РСФСР " № 137-Федерального закона от 8.07.99 г. Налоговые органы – единая система контроля за соблюдением налогов ого законодательства РФ, правильностью исчисления, полнотой и своеврем енностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязатель ных платежей, установленных законодательством РФ, а также контроль за со блюдением валютного законодательства Российской Федерации, осуществл яемого в пределах компетенции налоговых органов. Налоговые органы в своей деятельности руководствуются конституцией, н алоговым кодексом РФ и другими федеральными законами, законодательным и актами РФ, нормативными актами Президента и Правительства РФ, норматив ными актами органов государственной власти субъектов РФ и органов мест ного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов. Налоговые органы решают поставленные перед ними задачи по взаимодейст вию с федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ и орган ами местного самоуправления. Анализ установленных Кодексом прав налоговых органов позволяют сделат ь вывод, что перечень данных прав по сравнению с нормами значительно рас ширен. К числу прав налоговых органов относится: 1. Право требовать от на логоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и упла ты налогов, и документы, подтверждающие правильность исчисления и своев ременность уплаты налогов. 2. Право проводить налоговые прове рки в порядке, установленном НК РФ 3. Право изымать по акту при проведе нии налоговых проверок у налогоплательщика или иного обязанного лица д окументы, свидетельствующие о совершении налоговых правонарушений, в с лучаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы уни чтожены, сокрыты, изменены или заменены. 4. Право вызывать на основании пись менного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков и иных обяз анных лиц для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими налого в. Таким образом, налоговым органам предоставляется право не только полу чать от налогоплательщиков необходимые объяснения по вопросам, возник ающим при проверках, как это предусмотрено действующим законодательст вом, но и вызвать их или иных обязанных лиц для дачи пояснений непосредст венно в налоговые органы. 5. Право проводить при налоговой пр оверке инвентаризацию имущества, принадлежащего налогоплательщику. Из этого следует, что налоговые органы при налоговой проверке будут в прав е осуществлять проверку фактического наличия имущества у налогоплател ьщика и сравнить полученной при проверке результат с данными бухгалтер ского учета. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплател ьщика при налоговой проверке утверждаются совместно Минфином и Минист ерством РФ по налогам и сборам. В настоящее время проверка фактического наличия имущества налогоплательщика осуществляется на основании пред ставляемых налогоплательщика документов (балансов, инвентаризационны х описей, актов инвентаризации и т.д. ). 6. Право налагать арест на имущество налогоплательщиков и иных обязанных лиц в порядке, предусм отренном Кодексом. Согласно ст. 72 Кодекса арест имущества является одним из способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сб оров. Порядок и условия наложения ареста на имущество налогоплательщик а устанавливаются 11 главой кодекса. В настоящее время налоговые органы т аким правом не обладают, указанные полномочия предоставлены федеральн ым органам налоговой полиции ( ст. 11 Закона РФ от 24.06.93 г. № 5238 – 1 " О федеральных о рганах налоговой полиции " ), но так как органы налоговой полиции были расф ормированы этими правами стало обладать Минфин РФ и Министерство РФ по н алогам и сборам. 7. Право определять суммы налогов, п одлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет. В случаях отказа нало гоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру т ерриторий и помещений, используемых налогоплательщиком для извлечения доходов, либо нарушение установленного порядка, приведшего к невозможн ости исчислить налоги, налоговые органы в праве требовать от налогопла тельщиков или иных обязанных лиц устранение выявленных нарушений зако нодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований. 8. Право взыскивать нед оимки по налогам и взыскивать пени в порядке установленном НК РФ. 9. Право предоставлять налогоплате льщикам отсрочки и рассрочки по уплате санкций за налоговые правонаруш ения. Следует заметить, что органы Госналоговой службы до ноября 1997 г. имел и право предоставлять отсрочки и рассрочки по уплате санкций за налогов ые правонарушения. Данные отсрочки и рассрочки предоставлялись только в тех случаях, когда применение штрафных санкций могло привести к прекр ащению дальнейшей производственной деятельности налогоплательщика. Д анное право предоставлялось органами Госналоговой службы в рамках ука за Президента РФ от 22.12.93. №2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и вза имоотношениях между бюджетами различных уровней". Однако Указом Презид ента РФ от 15.11.97г № 1233 Уках №2270 был признан утратившим силу, соответственно орг аны Госналогслужбы были лишены право на предоставление отсрочек и расс рочек. 10. Право требовать от банков докуме нты, подтверждающие исполнение платёжных поручений налогоплательщико в и иных обязанных лиц и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых о рганов о списании счетов налогоплательщиков и иных обязанных лиц сумм н алогов и санкций за налоговые правонарушения. Налоговый кодек с определяет, что обязанность по уплате налога налогоплательщиком счит ается исполненной с момента предъявления им в банк поручение на уплату соответствующего налога при наличии достаточного остатка на счёте нал огоплательщика (ст. 45 НК РФ). Таким образом, указанное право предоставляет ся налоговым органам для установления факта исполнения налогоплательщ иком его главной обязанности – уплаты налогов. Ранее получение от банка налоговыми органами документов, касающихся хозяйственной деятельност и налогоплательщика, возможно, было только с согласия банка. Однако с вве дением в действие Кодекса банки обязаны представлять соответствующие документы налоговым органам. Кроме того, не представленные налоговому о ргану сведения о налогоплательщике согласно ст. 126 является налоговым пр авонарушением, за совершение которого предусмотрена ответственность. 11. Право привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и пе реводчиков. 12. Право взывать в качестве свидете лей лиц, которым могут быть известны какие-нибудь обстоятельства, имеющи е значение для проведения налогового контроля. 13. Право заявлять ходатайства об ан нулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физ ическим лицам лицензий на право осуществления определённых видов деят ельности. Осуществляя налоговый контроль за деятельностью налогоплате льщиков, налоговые органы могут выявить нарушение лицензионных требов аний и условий лицами, осуществляющие свою деятельность на основании ли цензии. В связи с этим налоговым органам предоставляется заявлять ходат айства соответствующим органам об аннулировании или приостановлении д ействий выданных лицензий. Приостановление действия и аннулирование л ицензии производятся по основаниям, предусмотренным ст. 13 Федерального закона от 25.09.98г. № 158-ФЗ "О лицензирования отдельных видов деятельности" в ред акции Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ. 14. Право предъявлять в суды общей юр исдикции или арбитражные суды иски: о взыскании н алоговых санкций с лиц, совершивших налоговое правонарушение; о при знании недействительности государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физических лиц в качестве индиви дуального предпринимателя; о ликвидности о рганизации любой организационно-правовой формы по основаниям, установ ленным законодательством РФ; о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства приобретённого по таким сделкам имущества в случае, предусмотренном г ражданским законодательством РФ. о взыскании в доход государства имущества, неосновательно приобретённ ого – не по сделке, а в результате совершения других незаконных действи й; о досрочном расторжении договора о налоговом кредите и об инвестиционн ом налоговом кредите в иных случаях, предусмотренном в НК РФ. Необходимо за метить, что перечень прав налоговых органов, установленный ст. 31 Кодекса, не являются закрытыми. В соответствии с п. 2 названой статьи налоговые орг аны осуществляют так же другие права, предусмотренные Кодексом и федера льными законами. В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Минис терство РФ по налогам и сборам и его налоговые органы пределах своих пол номочий утверждают формы заявлений постановки на учёт в налоговые орга ны, расчётов по налогам и налоговых деклараций и устанавливают порядок и х, устанавливают порядок их заполнения, обязательный для налогоплатель щиков. Министерство РФ по налогам и сборам в целях единообразного применения н алоговыми органами законодательства о налогах и сборах издаёт специал ьно для них приказы, инструкции и методические указания. Главной обязан ностью налоговых органов в соответствии со ст. 32 Налогового Кодекса РФ я вляется осуществление контроля за соблюдением законодательства о нало гах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных актов. При осуществлении данной функции налоговые органы обязаны строго соблюдат ь законодательство о налогах и сборах, т.е. действия налоговых органов до лжны быть основаны на законах. Налоговые органы обязаны вести учёт налогоплательщиков; в настоящее вр емя прядок учёта налогоплательщика установлен в инструкции «О порядке ведения учёта налогоплательщика», утверждённый приказом Государствен ной налоговой службы Российской Федерации от 13.06.96г. № ВА-3-12/49. Налоговым кодексом установлены новые обязанности налоговых органов: · Вести разъяснительн ую работу по применению законодательства о налогах сборах, а также приня тых в соответствии с ним нормативных правовых актов; · Бесплатно информировать налог оплательщиков о действующих налогах и сборах; · Представлять формы установлен ной отчётности и разъяснить порядок их заполнения; · Давать разъяснения о порядке ис числения и уплаты налогов и сборов. Данные обязанно сти соответствуют правам налогоплательщика, установленным Налоговым К одексом РФ. Разъяснительная работа о необходимости уплаты налогов и соблюдения на логового законодательства может вестись налоговыми органами в различ ных формах и различными способами, в том числе с использованием различны х средств массовой информации, направлением памяток налогоплательщика м, а также в школах и на семинарах, в организациях и.т.д. В соответстви и с п. 6 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны соблюдать налоговую тайну. П оложения о налоговой тайне закрепляются Налоговым кодексом в ст. 102. В нас тоящее время похожая норма содержится в ст. 16 Закона РФ от 27.12.91г. № 2118-1 « Об осно вах налоговой системы в Российской Федерации» в редакции 24.03.2001г., согласно которой налоговые органы и их сотрудники обязаны, сохранит коммерческу ю тайну и тайну сведений о вкладах граждан и организаций. Существенным о тличием норм Налогового кодекса является то, что, налоговые органы обяза ны соблюдать не только коммерческую тайну и вкладов граждан и организац ий, но и сохранять в тайне любые полученные налоговыми органами о налого плательщике сведения, за исключением тех, которые указаны в п. 1 ст. 102. Так, на логовую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органом г осударственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о н алогоплательщике, за исключением сведений: 1. разглашённых налого плательщиком самостоятельно или с его согласия; 2. об идентификационном номере нал огоплательщика; 3. о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4. предоставляемых налоговым (тамо женным) или правоохранительным органам других государств в соответств ии с междугородними договорами, одной из сторон которых является Россий ская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенным и) или правоохранительными органами. В соответстви и со статьёй 16 Закона «Об основах налоговой системы в РФ» и пункт 3 статьи 7 Закона «О Государственной налоговой службе РСФСР» налоговые органы и и х сотрудники должны сохранить коммерческую тайну и тайну сведений о вкл адах физических лиц и организаций. Статьёй 12 НК РФ введено понятие налого вой тайны. Налоговая тайна может быть разглашена только в случаях, преду смотренных федеральным законом. Налоговым кодексом впервые установлена обязанность налоговых органов осуществлять возврат или зачёт излишне взысканных или уплаченных сумм налогов, штрафов, пеней. Ранее в соответствии со статьёй 15 Закона «О Госуд арственной Налоговой службе РСФСР» возврату подлежали только не прави льно взысканные суммы налогов. Кроме того, обязанность возврата была пре дусмотрена некоторыми законами об отдельных налогах. Сейчас установле н общий порядок зачёта или возврата для всех налогов и сборов, который пр едусмотрен главой 12 НК РФ. Налоговым кодексом или другими федеральными законами о налогах и сбора х могут быть установлены иные обязанности налоговых органов. Так, в соот ветствии со статьёй 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии декларации и обязан по просьбе налогоплательщика поставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату её представления. В соответ ствии С п.7 ст. 83 Налогового кодекса налоговые орган обязаны незамедлитель но уведомить физическое лицо о постановке его на учёт на основании инфо рмации о его деятельности или его имуществе, полученных от других лиц. В с оответствии со ст. 108 Налогового кодекса налоговые органы обязаны доказы вать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонаруше ния и виновности налогоплательщика в его совершении. Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность, н алоговых органов сообщать органам налоговой полиции о возможных прест уплениях в налоговой сфере. Соответствующие материалы должны туда напр авляться, если выявленные при проверках и иными способами обстоятельст ва позволяющие предполагать совершение налогового правонарушения. Нап равление осуществляется независимо от мнения налогоплательщика в трёх дневный срок. Необходимо отметить, что факт направления материалов ещё не означает, чт о данное лицо совершило налоговое правонарушение или, что оно может быть привлечено к уголовной ответственности. Органами налоговой полиции до лжно быть принято обоснованное решение о возможности возбуждения угол овного дела Так, факт непредставления физическим лицом налоговой декла рации и неуплата им налога на сумму, превышающую двести минимальных разм еров труда, позволяет предполагать наличия признаков преступления, пре дусмотренного статьёй 198 УК Российской Федерации. Однако в соответствии со статьёй 5 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР дело не может быть в озбуждено, за отсутствием в деянии состава преступления, за истечением с роков давности, вследствии акта амнистии, если он устраняет применения н аказания за это преступление, и.т.д. В случае возб уждения уголовного дела дальнейшее производство в соответствии с пунк том 2 статьи 10 Налогового кодекса Российской Федерации ведётся в порядк е, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР. В случае отка за в возбуждении уголовного дела или прекращения дела, но при наличии на логового правонарушения производство осуществляется в порядке, устано вленном главами 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации. Права и обязанности налоговых органов реализуются через действия долж ностных лиц налоговых органов. Должностные лица обязаны действовать в п ределах своей компетенции. Например , налоговый инспектор, проводящий пр оверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые документы д ля проверки, проводить выемку документов и предметов. В Налоговом кодексе Российской Федерации прямо не установлено, кого сле дует относить к должностным лицам. Согласно статьи 18 Закона " О Государств енной налоговой службе РСФСР" можно определить, что к должностным лицам Государственной налоговой службы России относятся руководящие работн ики и специалисты, для должностей которых предусмотрено присвоение кла ссных чинов. Необходимо отметить, что осуществление ряда полномочий налогового орг ана возможно только руководителем или его заместителем. Так, руководите ль налогового органа или его заместитель может принять решение о взыска нии налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплател ьщика (статья 46), или его имущества (статья 47), о проведении выездной налогов ой проверки (статья 89), о приостановлении операций по счетам налогоплател ьщика в банке, о наложении ареста на имущество налогоплательщика, о взыс кании пеней в бесспорном порядке, рассмотреть акт налоговой проверки и п о нему вынести решение. При исполнени и должностными лицами полномочий налоговых органов необходимо учитыва ть следующие особенности: 1. должностное лицо де йствует только в рамках своей компетенции по принципу " разрешено то , что прямо установлено законом", поскольку здесь применим принцип " разре шено всё, что не запрещено законом"; 2. служебные права должностных лиц налоговых органов являются их обязанностями и наоборот; 3. любые права должностных лиц нало говых органов реализуется только в пределах функций данного налоговог о органа Российской Федерации - контроля за правильностью исчисления, п олной и своевременной уплаты налогов. Впервые в нал оговом, да и в российском законодательстве в целом установлена обязанно сть должностных лиц государственных органов корректно и внимательно о тносится к участникам налоговых правоотношений не унижать их честь и до стоинство. На основании пдоп. 10 пункта 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики и плательщики сборов вправе требовать от должностных лиц налоговых органов выполнение пункта 3 статьи 33 Налогово го кодекса Российской Федерации. Должностные лица таможенных органов при взимании налогов и сборов при п еремещении товаров через таможенную границу Российской Федерации поми мо обязанностей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федер ации и иными нормативными правовыми актами, регулирующие таможенные пр авоотношения, несут обязанности, предусмотренные статьёй 33 Налогового к одекса Российской Федерации. Выделим некоторые полномочия, которыми наделены руководители таможенных органов и их заместители: · засчитывать излишне уплаченные суммы налогов и сборов ликвидируемой организации по другим налогам, пеням, штрафам этой организации; · принимать решения об изменении срока уплаты налогов и сборов, пдлежащих уплате в связи с перемещением т овара через границу Российской Федерации; · принимать решения о предоставл ении отсрочки или рассрочки по уплате налогов, сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением через таможенную границу Российской Федерации; · принимать решения о наложения а реста на имущество налогоплательщика. Привлечение к ответственности за совершение нарушений законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением товаров через таможенную границу Россий ской Федерации осуществляется в порядке, установленном таможенном зак онодательством. Данное правило означает, в частности, следущее: 1. производство по де лам о нарушения законодательства о налогах и сборах в связи с перемещени ем товаров через таможенную границу Российской Федерации ведётся в пор ядке, установленном разделом X Таможенного кодекса Российской Федераци и (пункт 3 статьи 10). 2. действия лиц, допустивших наруше ние законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением через там оженную границу Российской Федерации, могут быть квалифицированы по ст- ст 249-288 Таможенного кодекса Российской Федерации; 3. обжалование действий и исполнен ие решений таможенных органов осуществляется в порядке предусмотренны м Таможенным кодексом Российской Федерации (главы 49-50 Таможенного кодек са Российской Федерации). 2. Субъекты финанс ового права Участни ки финансовых правоотношений именуются субъектами финансового права. Финансовое правоотношение устанавливается между физическими и юридич ескими лицами. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношени й могут выступать отдельные индивиды, определенные коллективы людей и в конце концов само государство. Кстати следует добавить, что в финансовых правоотношениях могут быть завязаны как внутренние физические и юриди ческие лица (резиденты), так и иностранные (нерезиденты) в качестве субъек тов финансовых. Их статус определяется законом. Государство – как субъект финансового права выступает в качестве сборщика налогов и д ругих обязательных платежей, в качестве кредитора или другого источник а финансирования и т.д. Также следует отметить наличие не индивидуальных и индивидуальных субъектов финансовых правоотношений. Не индивидуаль ные субъекты финансового права – это организации. Они являются субъект ами финансового права в области государственного и банковского кредит а, налогообложения, страхования и т.д. Индивидуальные субъекты финансово го права – это граждане. Их права и обязанности связаны главным образом с налоговыми и другими обязательственными платежами, поступающими в распоряжение государства. Законодательство устанавливает в качестве о сновных условий привлечения гражданина к уплате налогов наличие у него дохода, повышающий установленный необлагаемый минимум, или определенн ого имущества, подлежащего налогообложению. Граждане могут вступать в финансовые правоотношения и по другим поводам – в связи с участием в с амообложении, в государственных денежно-вещевых лотереях, в области государ ственного и банковского кредита, государственного страхования. Что кас ается иностранных лиц без гражданства, то законодательство определяет, в каких случаях они являются субъектами финансовых правоотношений. Порядок защиты пра в и законных интересов участников финансовых общественных отношений; Соблюде ние правил, закрепленных в финансово-правовых нормах, означает и обеспеч ение прав субъектов финансового права. В этих целях широко применяется м етод убеждения в различных формах, прежде всего в проведении разъясните льных работ. В результате большей частью субъектов они выполняются добр овольно. В случае нарушения установленных в области образования, распре деления и использования государственных и местных денежных фондов пра вил вводится в действие метод принуждения в различных его проявлениях (п рименение санкций, запретительных мер и др.). Важно, чтобы в соотношении эт их методов противоречивость принадлежала методу убеждения; такая посл едовательность свойственна высокому уровню правосознания, к которому область финансов в условиях перехода к рыночным отношениям предъявляе т повышенные требования. Вместе с тем, еры государственного принуждения являются неотъемлемым э лементом механизма правового регулирования финансовых отношений, как и любых других общественных отношений. Следовательно, использование ме р государственного принуждения необходимо и в случаях возникновения п отребностей в защите либо в восстановлении нарушенных прав и законных и нтересов субъектов финансового права. Это относится ко всем видам субъе ктов – государству, административно-территориальным образованьям, гр ажданам, государственным и местным органам власти, предприятиям, органи зациям, учреждениям. Для защиты прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовы х правоотношениях, применяется административный и судебный порядок, чт о в настоящее время является общим правовым правилом. Естественно, что с одержание их в области финансовых правоотношений имеет свои особеннос ти. Следует заметить, что до 90-х годов преобладал административный порядок з ащиты прав субъектов финансового права. Судебный порядок применялся в о сновном при защите интересов государства в целях взыскания налогов, не в несенных в установленные сроки. Гражданин же свои права защищал в админи стративном порядке. Латвийское законодательство с тех пор расширило сферу применения суде бного порядка применительно ко всем субъектам финансового права. При эт ом в финансовых отношениях действуют оба названных порядка защиты прав, а разрешение дела в административном порядке не исключает возможности обращаться при не удовлетворяющем исходе в суд или арбитраж. Административный по рядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений; Админис тративный порядок защиты действует главным образом в случае применени я мер государственного принуждения, связанного с защитой прав в области финансовых отношений, к государственным и муниципальным органам, предп риятиям, организациям, учреждениям. Широкая сфера его применения в этом случае вызвана необходимостью оперативных действий в области финансов . Однако он по прежнему предусмотрен и в случаях защиты прав граждан в эти х отношениях при возможности их обращения в суд. В различных финансовых отношениях административный порядок защиты пра в имеет свои особенности, но везде он проявляется в форме властных велен ий при внесении решения соответствующими государственными органами (п омимо судебного разбирательства). Например, при защите прав государства на получение налоговых платежей – бесспорный порядок взыскания их с пр едприятий, организаций, учреждений по распоряжению органов государств енной налоговой службы при не внесении платежей в срок; тот же порядок вз ыскания платежей, не внесенных в государственные внебюджетные фонды, и ц елевых субвенций, выделяемых в нижестоящие бюджеты или внебюджетные фо нды вышестоящими органами при нарушении условий использования на осно вании решений этих органов и т.д. В денежно-кредитной сфере Банк Латвии в ц елях защиты интересов клиентов в одностороннем порядке вправе повысит ь нормы обязательных резервов коммерческих банков, депонируемых в нем. В свою очередь, субъекты, к которым применены меры, вытекающие из рассмот ренного порядка, в целях защиты своих прав и законных интересов вправе, в о-первых, обжаловать действия соответствующих государственных органов также в административном порядке по подчиненности и, во-вторых, обратит ься в суд или арбитраж. Оба порядка защиты прав указанных субъектов в обл асти финансовых отношений могут быть использованы и в других случаях их нарушения. Судебный порядок защиты прав субъектов финансов ых правоотношений; В финанс овом законодательстве последнее время особое внимание уделяется праву на судебную защиту. Так по законодательству Латвии представительным и и сполнительным органам власти и органам местного самоуправления гарант ируется судебная защита этих прав – они могут обратиться в районные и о кружные суда. Закреплено также право Банка Латвии обращаться в суды с ис ками о признании недействительными актов государственной власти и орг анов местных самоуправлений. В финансовых правоотношениях государства с участием граждан также дей ствует административный и судебный порядки защиты прав и законных инте ресов обеих сторон. При этом усилена ориентация на использование судебн ого порядка который имеет конституционную основу. По Конституции Латви и, в разделе о правах и свободах человека и гражданина каждому гарантиро вана судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) о рганов государственной власти, органов местного самоуправления и долж ностных лиц могут быть обжалованы в суд. Если исчерпаны все имеющиеся вн утригосударственные средства правовой защиты, каждый гражданин вправе в соответствии с международными договорами ЛР обращаться в международ ные органы по защите прав. На основании законодательства Латвии можно обжаловать решения суда. К т аким действиям (решениям) отнесены единоличные и коллегиальные действи я (решения). Помимо всего вышесказанного в законодательных актах, регулирующих фин ансовую деятельность государства, могут особо закрепляться полномочия граждан по обжалованию в суд принятых в данной сфере решений государств енных органов. Однако граждане по своему выбору могут обратиться за защитой их прав не в суд, а к вышестоящему органу или должностному лицу, то есть использоват ь административный порядок защиты. Судебный порядок применяется и при защите финансовых интересов и прав г ражданства во взаимоотношениях с гражданами (взыскание с них налогов, фи нансовых санкций и т.д.). Важной стороной защиты прав в финансовых отношениях с государством явл яется установление в законодательстве гарантий возмещения ущерба граж данам и юридическим лицам, причиненного незаконными действиями госуда рственных органов и их должностных лиц. Так, суммы налогов и других обяза тельных платежей, неправильно взысканные государственными налоговыми инспекциями, подлежат возврату, а причиненный налогоплательщикам всле дствие ненадлежащего осуществления обязанностей ущерб – возмещению. Эта норма имеет конституционную основу. Роль Конституционного суда в защите прав субъект ов финансовых правоотношений Ролью Конст итуционного суда в защите прав субъектов финансовых правоотношений вы ступает судебный контроль за соблюдением конституционных прав, т.к. соде ржание законов, регулирующих нашу жизнь не должны идти в разрез с консти туцией. У нас в Латвии Конституционный суд был создан и начал свою работу с 1996 года, в функции которого входит контроль за соблюдением Конституцион ных норм. Следует отметить, что в период посттоталитарных реформ конституционны е суды начали учреждаться в странах Восточной Европы. В СССР времен пере стройки Комитет конституционного надзора был скорее одной из модифици рованных имитаций государственно-правовых форм, чем реальным гарантом конституционных прав и свобод. Напротив, Конституционный суд Российско й Федерации, учрежденный в 1991 г., уже в одном из первых постановлений продем онстрировал свои возможности в деле защиты конституционных прав и своб од, в частности, он признал законодательство и обыкновение правопримени тельной практики, ограничивающее право граждан на судебную защиту по де лам о восстановлении на работе, не соответствующими Конституции". Однако пока еще не представляется возможным делать какие-либо выводы о практик е этого суда как в России так и в Латвии. Используемая литература 1. Финасовое право» уч ебник под редакцией Н.И. Химичевой, М.: издательство БЕК, 95 г. 2. “Финансовое право” А.А. Жданов., М. 1995 г. 3. «Финансовое право» Грачева Е.Ю. Москва, «Новый юрист», 1998 г. 4. «Финансовое и банко вское право» Словарь – справочник, Москва 1998 год 5. «Хозяйственное пра в» О.Лукашина Рига, 1997 года 6. «Конституционный с уд – его история и практика» Москва,1996 год 7. Налоги: Учебное пособие./Под редакцией Д.Ж.Черника. М., 1996. 8. Налоговое право./Под редакцией Н.И. Химчевой. М., 1998. 9. Староверова О.В Налоговое право: Учебное пособие для вузов/под редакци ей профессора М.М.Рассолова, профессора Н.М Коршунова. – М.: Юнити-Дана, Зак он и право, 2001. – 413 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
На лекции по экономике на всю аудиторию раздаётся:
- Тёща не сука, экономика не наука!
Преподаватель себе под нос:
- Насчёт тёщи я не уверен.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по бухгалтерскому учету и аудиту "Субьекты налогового и финансового прва", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru