Курсовая: Безработица и занятость по федеральным округам РФ - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Безработица и занятость по федеральным округам РФ

Банк рефератов / Экология, охрана природы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 54 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

· Введение · 1. Понятие занятости и безработицы · 1.1 Понятие занятости и безработицы · 1.2 Характерные черты б езработицы в России · 1.3 Сущность, причины и виды безработицы · 2. Занятость и безрабо тица в РФ, анализ ситуации по федеральным округам · 2.1 Анализ занятости в Р оссийской Федерации · 2.2 Анализ безработицы в Российской Федерации · 2.3 Социальные последс твия безработицы · 2.4 Анализ прогноза сит уации на рынке труда РФ в период с 2011 по 2013 года · Заключение · Список использованн ой литературы Введение Проблема занятости и безработицы является одной из основных социально- экономических проблем современного этапа развития российского общест ва. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах главной пр оизводительной силы общества, а именно, рабочей силы; существенное сокра щение потенциального валового продукта и национального дохода страны; значительные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Оче видно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы э кономическая система работает, не достигая границ своих производствен ных возможностей, и невозможен никакой подъем экономики страны. Безработица имеет значимые социальные последствия, резко ухудшая мате риальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемост и и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показ ателей определения общего состояния экономики и оценки эффективности ее функционирования. В связи с этим, проблема безработицы в Российской Ф едерации в условиях кризисного состояния национальной экономики приоб ретает исключительную актуальность. Важным требованием времени станов ится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономиче ской системы, воспроизводящей себя, и с другой как элемента, воспроизвод имого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности э кономических субъектов. Все вышесказанное обуславливает актуальность темы исследования Проблема занятости и безработицы нуждается в глубоком научном исследо вании, всестороннем теоретическом анализе и рассмотрении практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реали зации эффективной экономической и социальной политики, направленной н а обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение бе зработицы до минимального, социально допустимого уровня. Поэтому целью данной курсовой работы является теоретическое обоснование проблемы бе зработицы и рассмотрение её специфики в Российской Федерации. Поставленная цель определила неоходимость решения следующих задач: ис следование понятия, сущности, основных теорий занятости и безработицы; о пределить особенности безработицы в РФ; исследовать основные виды безр аботицы; провести анализ занятости и безработицы в РФ за 2008-2010 годы, а также в субъектах РФ; проанализировать прогноз изменения ситуации на рынке тр уда РФ. Объектом исследования является проблема занятости и безработицы. Предметом исследования является структура занятости и безработицы в Р оссийской Федерации. При разработке данной курсовой работы были использованы такие методы и сследования как синтез, анализ, индукция, дедукция, графический метод. Научное исследование рынка труда и трудовых отношений берет начало у ос новоположников классической политэкономии XIX века У.Петти, Ф.Кенэ, А.Смиту , Д.Рикардо, С.Сисмонди. Различные аспекты занятости и безработицы затраг иваются в работах Д.Бартона, Д.Брея, Р.Джонса, Дж. Милля, А.Маршалла и А.Пигу. С вой вклад в анализ рынка труда внесли такие ученые, как Дж.Кейнс, Е.Домар, Р. Харрод, Дж.Робинсон, А. Оукен, Р.Фримен, Дж.Медофф, Дж.Ходжсон, У.Беверидж, Д.Ст рейчи, А.Хансен, А.У. Филипс, Дж.Данлоп, Л.Ульман. 1. Понятие занятости и безработицы 1.1 Понятие занятости и безработицы Основным понят ием теорий занятости и безработицы является рынок труда, который являет ся неотъемлемой частью рыночной экономики, и представляет собой совоку пность социально-трудовых отношений, складывающихся в сфере обмена тру да. Рынок труда представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд сущес твенных отличий от товарных рынков; он определяет поддержание равновес ия между спросом на труд и предложением рабочей силы. Рынок труда - это социально-экономическая система, которая включает в се бя совокупность общественных отношений, связанных с куплей-продажей ра бочей силы; также это экономическое пространство - сфера трудоустройств а, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; и, након ец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками [2, с.271]. Рассмотрим генезис теорий занятости, которые, пройдя долгий путь эволюц ионного развития, отличается многообразием концептуальных подходов, м етодов и инструментария исследования. Теоретические взгляды на данную проблему характеризуются множеством направлений и школ [12, с.485], рассмотри м некоторые из них подробнее. Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гилдера, А. Лаффера, М. Фелд стайна, Р. Холла и тругих авторов, которые рассматривают рынок труда как в нутренне неоднородную и динамичную систему связей, подчиняющуюся рыно чным законам. Регулятором данной системы служит рыночный механизм. Цена труда (уровень заработной платы) воздействует на спрос и предложение раб очей силы, регулирует их соотношение, а также поддерживает необходимое р авновесие между ними. Цена на рабочую силу быстро и гибко реагирует на ко нъюнктуру рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от реальной его потребности. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос на труд и его предложение: если в результате превышен ия предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздейст вует на цены в сторону их понижения, а следовательно, и снижения заработн ой платы до тех пор, пока не установится равновесие на рынке труда. Таким о бразом, классическая модель основывается на принципе саморегулировани я рынка труда [12, с.487]. Кейнсианское направление рассматривает рынок труда как инертную систе му, в условиях которой цена рабочей силы достаточно жёстко фиксирована. Основные параметры занятости (уровень занятости и безработицы, спрос на труд, уровень реальной зарплаты) устанавливаются не на рынке труда, а опр еделяются размером эффективного спроса на рынке потребительских и инв естиционных товаров и услуг. На рынке труда формируется лишь уровень зар аботной платы и зависящая от него величина предложения труда; однако пре дложение труда не играет ведущей роли в формировании фактической занят ости. Спрос на рабочую силу регулируется совокупным спросом, объёмами пр оизводства и инвестиций. Наличие вынужденной безработицы обусловлено недостатком совокупного эффективного спроса, ликвидировать который мо гут экспансионистские меры бюджетного и кредитно-денежного регулирова ния. В связи с этим, государство, воздействуя на совокупный спрос в сторон у его увеличения, способствует увеличению спроса на труд, что ведёт к уве личению занятости и снижению безработицы. В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупн ый спрос, но порядок распределения увеличения общего спроса между разны ми отраслями, то есть, структура совокупного спроса. Эффективным средств ом обеспечения достаточного уровня занятости является расширение инве стиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных разме ров инвестиций с учётом конкретных условий экономического развития. Ке йнсианская модель базируется на государственном вмешательстве в управ лении макроэкономическими процессами, а механизм её реализации базиру ется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонн ость к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мул ьтипликативной связи между главными экономическими показателями. Представители монетаристской школы (М. Фридмен, Э. Фелпс и другие) обоснов ывают положение о том, рыночная экономика представляет собой самонастр аивающуюся систему, ценовой механизм, самостоятельно определяющий рац иональный уровень занятости. В этой системе вмешательство государства приводит к сбою механизма саморегуляции рынка, а денежное воздействие с о стороны государства на совокупный спрос в конечном счёте приведёт к ра скручиванию инфляционной спирали. Монетаристы полагают, что в любой момент имеется некий уровень безработ ицы, обладающий свойством совместимости с равновесием в структуре став ок реальной заработной платы, который получил название «естественная н орма безработицы». Данное понятие отражает действительные структурные характеристики рынка труда и товаров, включая рыночные несовершенства, стохастические колебания спроса и предложения, стоимость информации о вакантных рабочих местах и об имеющейся рабочей силе, издержки мобильно сти. Отклонения занятости от «естественного уровня» могут быть только крат косрочными; если уровень занятости больше равновесного, то это приводит к ускоряющейся инфляции, если меньше - то к ускоряющейся дефляции. Таким о бразом, политика по стабилизации занятости должна быть направлена на бо рьбу с отклонениями уровня безработицы от её естественной нормы, с колеб аниями объёмов производства и численности занятых. Для регулирования р ынка труда монетаристы предлагают использовать в основном рычаги дене жно-кредитной политики [11, с.395]. В основе институционально-социологической школы, представленной таким и экономистами как Т. Веблен, Дж. Данлоп, Дж. Гэлбрейт, Л. Ульман, лежит полож ение о том, что проблемы в области занятости могут быть решены с помощью р азного рода институциональных реформ. Для представителей данной школы характерен отход от концентрации внимания только на макроэкономическо м анализе, ими осуществлена попытка объяснить имеющиеся на рынке труда н есоответствия особенностями социальных, профессиональных, отраслевых , половозрастных, этических и других различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровнях заработной платы. Контрактная теория занятости (М. Бейли, Д. Гордон, К. Азариадис) представля ет собой концепцию, в основе которой лежат синтезированные представлен ия неоклассическов и кейнсианцев. С одной стороны, авторы поддерживают к ейнсианский тезис о жестокости денежной заработной платы и полагают, чт о приспособления на рынке труда происходят за счёт изменений физически х объёмов производства и занятости, а не цен. С другой стороны, сама эта же стокость выводится из оптимизирующего поведения индивидов, которые де йствуют в собственных экономических интересах. В Данная теория основан а на предпроложении, что предприниматели и рабочие вступают между собой в долгосрочные договорные отношения. Другими словами, между работникам и и предпринимателями возникает соглашение, так называемый, «имплицитн ый контракт», который соблюдается ими не потому, что этого требует юриди ческий договор, а потому, что это экономически обоюдно выгодно [12, с.491]. В пер иод спада фирма не снижает оплату труда, а в период подъёма резко не повыш ает оплату труда квалифицированным работникам, в связи с чем динамика де нежной заработной платы оказывается сглаженной. Во время падения произ водства она не опускается, а во время подъёма не слишком поднимается, воз растая плавно и равномерно; уровень заработной платы становится в опред елённой мере фиксированным, как экономически целесообразный результат оптимизированного поведения индивида. В концепции гибкого рынка труда (Р. Буае, Г. Стэндинг) в основе лежит положе ние о необходимости дерегламентации рынка труда, перехода к более гибки м, функционально индивидуализированным и нестандартным формам занятос ти (частичная занятость, неполный рабочий день или неделя). Такой подход н аправлен на обеспечение: - уменьшения издержек структурной перестройки экономики, что достигает ся за счёт многообразия и гибкости форм найма; - гибкости регулирования рабочего времени, установление более подвижно го режима работы с ненормируемым рабочим днём; - гибкости в регулировании заработной платы на основе более дифференцир ованного подхода; - гибкости методов и форм социальной защиты работников, а также адаптаци и объёма, структуры, качества и цены рабочей силы к колебаниям спроса и пр едложения на рынке труда. В целом концепция гибкого рынка труда предполагает формирование много образных форм взаимоотношений предпринимателей и работников, направле на на рационализацию совокупных затрат, повышение прибыльности и подде ржание высокой динамики развития рынка труда [11, с.399]. В общем под занятостью понимается деятельность трудоспособных (эконом ически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получени я трудового дохода (заработной платы) и для удовлетворения личных и обще ственных потребностей, не противоречащая законодательству страны. Так же существует понятие вторичной занятости, которая предполагает осуще ствление трудовой деятельности либо на основном месте работы путём удл инения рабочего дня (на том же предприятии), либо за пределами основной ра боты на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома). Самозанятос ть подразумевает самостоятельный поиск и осуществление трудовой деяте льности с целью получения постоянного или временного дополнительного дохода [12, с.488]. Следует отметить, что количество незанятых всегда больше числа граждан, официально признанных безработными, на число лиц, которые по разным прич инам не имеют работы, не ищут её и не готовы приступить к ней в ближайшее в ремя. В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населе ния в РФ» различие между незанятыми и безработными осуществляется в соо тветствии с рядом следующих признаков: обращением неработающего гражд анина в государственную службу занятости, регистрацией его и присвоени ем ему органами занятости официального статуса «безработный» с выплат ой пособия по безработице. Принято отдельно выделять численность и структуру той группы лиц, полож ение которой на рынке труда особенно неблагоприятно. Данная группа пред ставляет особенно неустойчивый сегмент на рынке труда и является так на зываемой «критической зоной рынка труда», которая охватывает часть эко номически активного населения, оказавшуюся в сложном материальном пол ожении из-за полного или частичного отсутствия работы или низкого уровн я её оплаты. В структуре данной группы выделяются следующие подгруппы [7, с .63]: - лица, имеющие официальный статус безработного; - неработающие лица, не имеющие официальный статус безработного, с душев ым доходом в семье ниже прожиточного минимума; - лица, работающие в режиме неполной занятости и не имеющие дополнительн ого заработка, с душевым доходом в семье ниже прожиточного минимума; - лица, занятые полный рабочий день, не имеющие дополнительного дохода, с з аработной платой ниже прожиточного минимума. При проведении государственной политики в области обеспечения занятос ти населения следует особое внимание уделять тем группам лиц, которые по падают в критическую зону рынка труда. Таким образом, были рассмотрены понятия занятости и безработицы, основн ые теории занятости. Далее рассмотрим характерные черты занятости и без работицы в Российской Федерации. 1.2 Характерные черты безработицы в Ро ссии Главным отличием нашего рынка труда является наличие множества админи стративных, правовых и экономических ограничений, препятствующих своб одной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для работнико в. К таким ограничениям относят, в частности, следующие: монополию на мног ие товары и услуги, инфляцию, слабую экономическую мотивацию движения ра бочней силы и многие другие. Кроме того, можно добавить отсутствие рынка жилья, низкий уровень заработной платы, монополизацию производства, нер азвитость социальной инфраструктуры во многих регионах страны, острый дефицит бюджета и другие факторы. Рынок руда в России в значительной сте пени дисбалансирован, отметим основные его черты [9, с.564]: - существуют трудоизбыточные регионы и регионы, испытывающие хроническ ую нехватку трудовых ресурсов; - ощущается острая нехватка рабочих и специалистов в определенных отрас лях экономики, в то же время существует скрытая безработица; - значительная доля рабочей силы занята в сфере материального производс тва; - высока доля безработных среди лиц с высшим образованием, низкая трудов ая мобильность женщин; - страна обособлена от мирового рынка рабочей силы; - высокая территориальная концентрация производства; - широкие масштабы в России приобрела так называемая «скрытая» безработ ица, в случае которой человек является безработным по сути (не работает, х отя хочет работать), однако, по ряду причин, зачастую связанных со статист ическим учетом, не считается безработным. Для успешного формирования рынка труда политика занятости правительст ва должна включать в себя следующие направления: Во-первых, создание эфф ективной рабочей инфраструктуры, включающей информационные биржы труд а, автоматизированные системы сбора и обработки информации о спросе и пр едложении рабочих мест и многие другие нововведения. Во-вторых, рынок тр уда должен быть ориентирован на те сферы труда и экономических отношени й, которые наиболее подвержены негативному влиянию экономических факт оров. В-третьих, должна быть создана региональная система стимулировани я труда для закрепления кадров и эффективного их привлечения из других р егионов. В-четвертых, создаваемые биржы труда должны ориентироваться на социальную защиту работников на основе применеия контрактной системы найма [4, с.246]. Можно выделить еще несколько существенных особенностей российского ры нка труда. Во-первых, его характеризует крайняя неравномерность размеще ния трудовых ресурсов; так, Крайний Север России, занимающий 2/3 ее террито рии, является зоной очагового заселения, здесь сосредоточено всего 1/5 рос сиян, проживающих в населенных пунктах, разбросанных по огромной террит ории. Европейская территория России является зоной сплошного заселени я, где сосредоточено 93% населения страны. Во-вторых, российский рынок труда характеризуется крайне низкой мобиль ностью трудовых ресурсов. С одной стороны, это объясняется значительным и расстояниями между центрами экономической жизни, а с другой - бедность ю населения. Помимо этого не созданы нормальные условия для самодвижени я трудоспособного населения (например, не создан емкий рынок жилья, не пр еодолены административные ограничения на переезд). В-третьих, весьма необычна качественная составляющая трудовых ресурсо в страны: с одной стороны, ее характеризует низкая дисциплина труда, ижди венческие настроения, с другой - высокий уровень образованности. Значительное влияние на российский рынок труда оказал мировой финансо во-экономический кризис, основная особенность которого заключается в е го в сесторонности, что выражается в охвате всех финансовых сфер, экономики в о всем ее многообразии, а также социальной сферы. В период, предшествующий кризису 2008-2009 годов, в России происходил значител ьный подъем, который длился 9 лет. За период с 2000 по 2008 годы доходы населения у величились в 2,4 раза, при этом резко сократилась безработица (с 11,5 млн. челов ек до 4,2 млн. человек). Характерными чертами современного экономического кризиса являются сл едующие: усиление деградации потенциала российской промышленности в ц елом и машиностроения в частности; смещение экономической активности о т производственной сферы к сфере обращения и перераспределения валово го продукта; резкое ухудшение демографической ситуации и снижение каче ства рабочей силы; крайне уязвимое положение российского банковского с ектора; отсутствие фонда «длинных денег»; отток крупного капитала; наращ ивание частного внешнего долга России. Перечисленные факторы не могли не оказать влияние на трансформацию рос сийского рынка труда и ее регионов, кризис вскрыл и усугубил накопившиес я проблемы: депопуляция населения; снижение численности экономически а ктивного населения и занятых; рост безработицы как по методологии МОТ, т ак и официально зарегистрированных; неэффективная занятость; заниженн ый уровень заработных плата; резкая дифференциация населения по дохода м; низкая производительность труда, слабая конкурентоспособность насе ления; слабость институтов рынка труда; слабое взаимодействие рынка тру да и рынка образования, рост напряженности на рынке труда. Рассмотрим подробнеесуществующие проблемы российского рынка труда [3, с .16]. Первая проблема связана с необходимостью структурной перестройки наци ональной экономики, которая характеризуется следующими чертами: дегра дацией потенциала промышленности с высокой степенью износа основных п роизводственных фондов; смещением экономической активности от произво дства к обмену и услугам; нерациональная структура экспорта и импорта; в ысокий уровень теневой экономики; высокая зависимость банковского сек тора от иностранного капитала. Вторая проблема заключается в низком качестве трудовых ресурсов, что ха рактеризуется следующими чертами: низкой производительностью труда; н изкой трудовой дисциплиной; низким процентом высококвалифицированных кадров; невысокой стоимостью человеческого капитала; несоответствием оплаты труда и стоимости рабочей силы. Третья проблема состоит в необходимости создания новых рабочих мест, ос новными ее характеристиками являются: неразвитость рыночной инфрастру ктуры; низкая механизация и автоматизация производства; высокая степен ь износа основных средств производства; недостаточное инвестирование собственников в человеческие ресурсы; недостаточная инновационность м алого бизнеса. Сущность следующей проблемы состоит в неблагоприятных демографически х тенденциях, к которым относятся, в частности: снижение общей численнос ти населения; низкий уровень рождаемости населения; высокий уровень сме ртности в трудоспособном возрасте; «утечка мозгов» в развитые страны; ро ст доли населения старше трудоспособного возраста. Пятая проблема заключается в высоком уровне социальной стратификации и дезинтеграции общества, основными чертами данной проблемы являются: в ысокий удельный вес бедных слоев населения (до 60%); низкий удельный вес сре днего класса по сравнению с развитыми странами; высокая дезинтеграция о бщества на богатых и бедных; низкий уровень доходов экономически активн ого населения; несовершенство механизма социальной защиты занятых, без работных и пенсионеров. Основными характеристиками шестой проблемы - нечеткости механизма рег улирования безработицы в регионах - являются: дисбаланс спроса и предлож ения труда; дискриминация на рынке труда молодежи и пенсионеров; низкая социально-экономическая ответственность бизнеса; неэффективное госуд арственное регулирование безработицы; отсутствие экономической оценк и потерь от безработицы. Следующая проблема заключается в недостаточной взаимосвязи системы об разования и рынка труда. Основными характеристиками данной проблемы являются: несоответствие о бразования темпам научно-технического прогресса и темпам развития инн овационных отраслей; невысокое качество подготовки рабочих и специали стов; нерациональная структура трудовых ресурсов по отраслям и категор иям; отсутствие долго- и среднесрочного прогнозирования трудовых ресур сов; недостаточная оценка затрат и инвестиций на подготовку кадров в рег ионах. На сегодняшний день рынок труда в России несбалансирован, большинство р егионов страны являются трудоизбыточными. В целом ряде областей и респу блик России предложение рабочей силы значительно превышает спрос на не е (например, в Ивановской области, Республике Тува, Архангельской и Тамбо вской областях, республиках Удмуртия, Бурятия, Калмыкия, Дагестан). В то же время в районах Крайнего Севера ощущается нехватка рабочей силы, в особ енности квалифицированной. Также существует неудовлетворенный спрос н а отдельные категории специалистов при растущей безработице в большин стве профессиональных категорий рабочей силы [5, с.611]. Российский рынок труда, с учетом многих его характеристик, не может быть отнесен к числу развитых и цивилизованных. Он сильно деформирован и функ ционирует с устойчивым нарушением таких стихийных регуляторов занятос ти, как стоимость и цена рабочей силы, свобода перемещения труда и капита ла, конкуренция. Гипертрофия скрытого рынка труда (скрытой безработицы) в России является отличительной чертой кризисного периода, когда ослаб лены или даже разрушены старые организационно-управленческие и инстит уционные структуры, но еще не созданы новые. В настоящее время рынок труда характеризуется превышением предложения труда над спросом. В то же время, дальнейший выход экономики из кризисног о состояния может сопровождаться массовым высвобождением работников в результате реорганизации и ликвидации малорентабельных и убыточных п редприятий, неэффективных рабочих мест, структурной перестройки произ водства и других подобных мероприятий. Поэтому рынок труда на современн ом этапе должен формироваться с учетом жесткой системы неэкономически х ограничителей и амортизаторов, обоснование и учет которых необходимы для того, чтобы не произошли чрезвычайные социальные потрясения. Функции гаранта предельно допустимых параметров последствий социальн о-экономического переустройства общества должно взять на себя государ ство, используя для этого всю совокупность правовых, экономических и дру гих средств, имеющихся в его распоряжении. Российский рынок труда пока н е может быть назван и «напряженным», так как усиление разбалансированно сти спроса и предложения рабочей силы является, скорее, показателем несо ответствия качества и пропускной способности служба занятости операти вному обслуживанию нормального для рыночной экономики межотраслевого и территориального перелива рабочей силы. Общая тенденция снижения спр оса на рынке труда не может быть в ближайшее время преодолена частно-ком мерческими структурами, поэтому государство обязано регулировать ситу ацию на рынке труда. Нет сомнений, что развитие рынка должно повлечь за со бой разработку системы мер его регулирования в целях ограничения отриц ательных стихийных проявлений [8, с.273]. Таким образом, рынок труда воплощает в себе множество отношений по повод у формирования спроса на рабочую силу и ее предолжение, реализуемых чере з действующую систему воспроизводства, распределения, перераспределен ия и трудоустройства работников. Произведенный анализ реального состояния российского рынка труда, соп оставление его основных характеристик и тенденций с изложенными предс тавлениями о сущности и слагаемых рыночного механизма распределения и пререраспределения рабочей силы дают основания для ряда выводов, котор ые нельзя не учитывать при выборе модели современного рынка труда, полит ики и инструментов его регулирования. 1.3 Сущность, причины и виды безработи цы Безработица является одной из важнейших макроэкономических проблем. У ровень безработицы непосредственно влияет на уровень цен и объём произ водства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы. В рыночной экономике всегда существует определённое количество людей, не имеющих работы. Тем не менее, не всякий неработающий человек является безработным; например, очевидно, что дети, старики и инвалиды не относятс я к трудоспособному населению. Таким образом, безработный - это человек, к оторый не имеет работы или какого-то другого дохода, ищущий подходящую р аботу и готовый приступить к ней [10, с.350]. Для того, чтобы узнать количество безработных в каждой стране, следует в се население разделить на группы по степени его трудовой активности. Вна чале все лица подразделяются на две группы, первой из которых является э кономически неактивное население - это жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. В эту группу входят: учащиеся и студенты дневных уч ебных заведений; пенсионеры (по старости и другим основаниям); лица, ведущ ие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больны ми); отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать (н езависимо от источника их дохода). Второй группой является экономически активное население - часть трудоспособных граждан, которая предлагает р абочую силу для производства товаров и услуг. Исходя из такой структуры, определяется уровень экономической активно сти населения, под которой понимается доля численности экономически ак тивных людей в общей численности населения. Такой уровень определяется по формуле (1.1) [2, с.310]. Уа = (Эа/Н)Ч100, (1.1) где Уа - уровень экономически активного населения; Н - численность населения; Эа - численность экономически активного населения. В свою очередь экономически активное население делится на следующие дв е группы: занятые, к которым относятся лица в возрасте 16 лет и старше (а такж е лицамладших возрастов), которыеработают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени), либо трудятся без опл аты на семейных предприятиях; а также безработные лица в возрасте 16 лет и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском р аботы, готовы приступить к работе, обучаются по направлению государстве нной службы занятости. На основании данных о занятости и безработице определяется уровень без работицы, который представляет собой удельный вес численности безрабо тных в численности экономически активного населения. Этот уровень опре деляется как отношение разности между экономически активным население м и занятыми к экономически активному населению в процентах. Причины безработицы анализировались многими экономическими школами [11, с.412]. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста Т. Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (конец 18 века). Мальтус отмети л, что безработицу вызывают демографические причины, в результате котор ых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Нед остаток этой теории заключается в том, что она не объясняет возникновени е безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью. Исследование безработицы проводил и К. Маркс в своем труде «Капитал» (вт орая половина 19 века); он отметил, что с техническим прогрессом растет мас са и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника, ч то приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопл ения капитала, в этом и кроется причина безработицы. Такая трактовка не в полне корректна математически, так как если спрос на рабочую силу растет , то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то что ро ст капитала происходит еще более высокими темпами. К.Маркс допускал и другие причины безработицы, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником разви тия рыночного хозяйства. Выведение причин безработицы из циклического развития экономики стало после К.Маркса устойчивой традицией в экономи ческой теории. В условиях циклического развития экономики, когда подъем ы и спады сменяют друг друга, логичным следствием становится высвобожде ние рабочей силы и свертывание производства, увеличение количества без работных. Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы состоит в том, что он пре дставил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую не стабильность и безработицу как ее интегральную составляющую. Кейнс зам етил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозя йстве у большинства населения потребляется не весь доход и определенна я его часть превращается в сбережения. Для того, чтобы эти сбережения пре вратились в инвестиции, необходимо иметь определенный уровень так назы ваемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Паде ние потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, в следст вие чего падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестирован ию производство не растет и даже может снижаться, что и приводит к безраб отице. Также представляет интерес трактовка безработицы английского экономи ста А. Пигу, который в своей книге «Теория безработицы» (1923 год) обосновал т езис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция, кото рая ведет к завышению цены труда. В связи с этим многие экономисты указыв али, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату к валифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуск а продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель им еет возможность сократить рабочий персонал, руководтсвуясь при этом сл едующим принципом: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, ч ем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой. В своем труде Пигу детально и вс есторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной зарабо тной платы способно стимулировать занятость. И все же эта теория не може т дать полного объяснения источников безработицы, также статистически е данные не подтверждают положение о том, что численность безработных вс егда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем зар аботной платы. Таким образом, различные теории по-разному объясняют причины безработи цы; для полного понимания этого сложного вопроса рекомендуется их компл ексное рассмотрение. Перейдем к изучению видов безработицы. Различают следующие виды безработицы: фрикционную, структурную, естест венную, институциональную, циклическую, сезонную, застойную, добровольн ую [1, с.133]. Фрикционная безработица охватывает людей, которые ищут или ждут получе ния работы в ближайшем будущем. Фактически это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежн ее место; такая безработица непродолжительна, она длится от одного до тр ёх месяцев. Фрикционная безработица существует всегда, она неизбежна, её основу составляет естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями. Люди всегда будут стремиться смен ить место работы с целью получить какие-то преимущества, например, больш ую заработную плату, продвижение по службе, сокращение времени, проводим ого в транспорте, более интересную работу. Существенной чертой фрикцион ной безработицы является то, что люди, ищущие работу, обладают необходим ой квалификацией, профессиональной подготовкой и навыками и со стороны капитала существует спрос на их способности. В период внедрения новых достижений технического прогресса структурна я безработица становится не только неизбежной, но и более интенсивной. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабоч ие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более выс окооплачиваемую и более продуктивную работу, что означает более высоки е доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресур сов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального п родукта. Структурная безработица по существу является усилением фрикционной бе зработицы. С течением времени в структуре потребительского спроса и в те хнологиях происходят серьёзные изменения, которые, в свою очередь, измен яют структуру общего спроса на рабочую силу. Вследствие таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается, а спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. В связи с этим, во зникает структурная безработица, так как рабочая сила реагирует на таки е изменения медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Важнейшей характеристикой структурной безработицы является то, что кв алификация и профессиональная подготовка безработных не полностью соо тветствует существующему спросу со стороны капитала. Длительность так ой безработицы составляет примерно от трёх месяцев до одного года. Сумма уровней структурной и фрикционной безработицы определяет долю е стественной безработицы в составе всей рабочей силы. С позиции неокласс ической теории (признающей действенными только рыночные силы) фактичес ки отрицается возможность ликвидировать безработицу. Более того, непол ная занятость оправдывается необходимостью обеспечения гибкости экон омики в целях ее быстрого роста за счет резервов незанятых работников. Институциональная безработица возникает в случае, когда сама организа ция рынка труда недостаточно эффективна, например, в случае неполной инф ормация о вакантных рабочих местах. В этом случае уровень безработицы бы л бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлени и действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы; в этом случае возрастает продолжительность безработицы так как отсутствуют стимулы для энергичных поисков работы [10, с.352]. Циклическая безработица вызывается спадом производства во время промы шленного кризиса, депрессии, спада, то есть фазы экономического цикла, ко торая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходо в. При уменьшении совокупного спроса на товары и услуги занятость сокращ ается, и растет безработица. В связи с этой причиной циклическую безрабо тицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С перех одом к оживлению и подъему число безработных, как правило, становится ме ньше. Безработица, вызванная спадом производства, может существовать в откры той и скрытой формах. Скрытая форма безработицы означает сокращение раб очего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска и с оответственно уменьшение заработной платы. Открытая форма подразумева ет увольнение работника, полную потерю работы и, соответственно, дохода. При этом сокращение занятости в неодинаковой степени затрагивает разл ичные слои общества. В первую очередь лишаются работы недостаточно квал ифицированные работники, женщины, представители национальных меньшинс тв; высококвалифицированный персонал занят в отраслях, которые менее по двержены циклическим колебаниям. В тех отраслях, где ощущается спад, пре дприниматели заинтересованы в сохранении квалифицированного персона ла, так как на его подготовку и обучение затрачены солидные средства, а пр и оживлении экономической конъюнктуры уволенный работник может не вер нуться на прежнее место, и фирме придётся обучать новый персонал. При цик лической безработице предложение на рынке труда оказывается меньше, че м спрос, который предъявляет капитал на трудовые ресурсы. Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса на рабоч ую силу в зависимости от времени года. Она обусловлена особенностями про изводства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и охотничьих хозяй ствах, в строительстве [12, с.501]. Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, а также перен аселением. Данный вид безработицы охватывает наиболее профессионально неподготовленную часть трудовых ресурсов. Такая безработица может дли ться годами, её представители, существуя на пособия и случайные заработк и, бродяжничают, нищенствуют, постепенно опускаясь на социальное дно. Он и могут получить постоянную работу лишь в последнюю очередь, когда эконо мика находится на подъёме и рабочая сила становится остродефицитной. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует п рослойка людей, которые по своему психическому складу, либо по иным прич инам не хотят работать. В любом обществе безработица всегда связана с определёнными экономиче скими и социальными издержками; экономические потери общества измеряю тся стоимостью непроизведенных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержание значительного аппарата государственных орг анов по труду, занятости и социальному обеспечению. Кроме того, происход ит обесценение, недоиспользование накопленного научно-образовательно го потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей. Происходит уменьшение доли экономически активного населения в результате негативных изменений в уровне рождаемости, повышения смер тности, снижение средней продолжительности жизни, усиление оттока наиб олее квалифицированных кадров за рубеж. Социальные издержки безработи цы прежде всего связаны с утратой профессионального и человеческого об щения, принадлежности к общему делу. Получаемый доход представляет собо й не только вознаграждение за труд, но также является свидетельством зна чимости того, чем люди заняты. Работа обеспечивает общественный статус, престиж и профессиональную пригодность, кроме того, работа мобилизует ч еловека, создаёт условия для правильного образа жизни [6, с.597]. Безработица вызывает не только снижение доходов, но и постепенную профе ссиональную деградацию, ущемление достоинства человека. Безработный и спытывает чувство своей ненужности, немало безработных становятся оди нокими, склонными к злоупотреблению алкоголем и наркотиками. Таким обра зом, не стоит забывать, что рост безработицы череват ухудшением здоровья нации, ведёт к социальному расслоению общества и вызывает рост социальн ой напряжённости. Таким образом, только социально ориентированная рыно чная экономика, при которой государство активно поддерживает развитие конкуренции, способствует ослаблению конфликтов между наёмными работн иками и работодателями, реализует обширные программы поддержки социал ьно незащищённых слоёв населения, позволяя избежать социально-политич еских катаклизмов. Таким образом, рассмотрев основные теоретические положения безработиц ы, перейдем к анализу текущей ситуации с безработицей в РФ и субъектах. 2. Занятость и безработица в РФ, анализ ситу ации по федеральным округам 2.1 Анализ занятости в Российской Федерации Для начала проанализируем динамику занятости в РФ за период с начала 2008 г ода по третий квартал 2010 года. Анализ проводился по данным Министерства э кономического развития РФ «Об итогах социально-экономического развити я РФ» за 2008, 2009 годы, а также по итогам 3 квартала 2010 года. В 2008 году ситуация с занятостью складывалась неоднозначно. Под влиянием п озитивных экономических факторов в январе-августе 2008 года численность з анятых в экономике увеличивалась, однако начавшийся финансовый кризис впоследствии привел к снижению спроса на труд. Следствием этого стало сн ижение численности занятых в экономике, которая по оценке на конец декаб ря 2008 года составила 70 млн. человек (для сравнения - на конец декабря 2007 года ч исленность занятых составила 70,4 млн. человек). При этом преобладающая час ть занятого населения (52,3% общей численности занятых) была сосредоточена в крупных и средних предприятиях и организациях [17]. В 2009 году, по итогам выборочного обследования населения по проблемам заня тости, численность экономически активного населения составила 75,4 млн. че ловек, или более 53% от общей численности населения. Среднегодовая численн ость экономически активного населения в 2009 году сохранилась на уровне 2008 г ода на уровне 75,7 млн. человек [16]. В 3 квартале 2010 года численность экономически активного населения состав ила 76,3 млн. человек или около 54% от общей численности населения страны, что н а 0,1 млн. человек меньше аналогичного периода прошлого года. На сокращение численности экономически активного населения значетельное влияние ок азало снижение численности населения в трудоспособном возрасте. Начавшееся оживление в экономике привело к росту спроса на рабочую силу ; так, в 3 квартале 2010 года в экономике страны было занято на 1,03 млн. человек бо льше, чем во 2 квартале, численность занятых составила 71,1 млн. человек. Еще одной положительной тенденцией на рынке труда в 2010 году является сниж ение неполной занятости, которая за период с конца февраля по 13 октября 2010 года сократилась на 63% или на 1,027 млн. человек. По данным мониторинга ситуаци и на рынке труда в разрезе субъектов Российской Федерации, численность р аботников, находящихся в простое и вынужденных отпусках по вине админис трации, работающих в режиме неполного рабочего времени, по состоянию на 13 октября 2010 года составила 601,7 тыс. человек. Среднемесячная начисленная заработная плата в сентябре 2010 г., по предвари тельным данным, составила 21 376 рублей, при этом темп роста реальной заработ ной платы за сентябрь 2010 года относительно сентября 2009 года составил 105,1%. Тен денция роста реальной заработной платы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечается с начала 2010 года. В целом за 9 месяцев 2010 года, по оценке Росстата, номинальная начисленная за работная плата составила 20 479 рублей (рост относительно прошлого года сос тавил 111,7%). Следует отметить, что наиболее высокие темпы роста заработной платы в ав густе 2010 года отмечались в финансовой деятельности и отраслях обрабатыв ающей промышленности. Например, в финансовой деятельности заработная п лата в августе 2010 года относительно августа 2009 года выросла на 21,6%, в производ стве готовых металлических изделий - на 21%, в производстве транспортных ср едств и оборудования - на 19,6% [15]. Темпы роста заработной платы в видах деятельности со значительным уров нем государственного участия, вследствие отсутствие индексации оплаты труда работников бюджетных учреждений, оказались значительно ниже сре днероссийских. Так, в образовании номинальная заработная плата в август е 2010 года относительно соответствующего периода прошлого года выросла в сего на 6,1%, в здравоохранении - на 5,0%, в государственном управлении - на 2,5%. В результате продолжает увеличиваться разрыв в оплате труда в бюджетны х отраслях и в обрабатывающих производствах. По последним данным, уровен ь среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохран ения и предоставления социальных услуг за январь-август 2010 года составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 84%, работников образования - 79% ( за январь-август 2009 года - соответственно 91% и 80%). Дифференциация заработной платы между различными видами экономическо й деятельности с начала текущего года не претерпела значительных струк турных изменений. По-прежнему лидерами по уровню заработной платы продо лжают оставаться финансовая деятельность и отрасли топливно-энергетич еского комплекса. Среднемесячная заработная плата в этих отраслях прев ышает среднемесячную заработную плату в целом по экономике в 2,2-2,4 раза [15]. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве, текстильном и швейном производстве - 50% и 48% соответств енно от среднемесячной заработной платы в целом по экономике. Несмотря на начавшееся восстановление экономики, продолжается сокраще ние численности работников. Если в целом по экономике численность работ ников за январь-август 2010 года сократилась на 1,6% по сравнению с аналогичны м периодом прошлого года, то в промышленных видах экономической деятель ности оно составило 3,9%, а в отдельных подвидах экономической деятельност и величина сокращений доходила до 9%. Например, в производстве прочих неме таллических минеральных продуктов численность работников за указанны й период снизилась на 8,8%, в прочих производствах - на 9,1%. В то же время следует отметить, что в отдельных видах деятельности отмеч ается увеличение численности работников. Так, в государственном управл ении и обеспечении военной безопасности численность работников за янв арь-август 2010 года относительно аналогичного периода прошлого года увел ичилась на 1%, в оптовой и розничной торговле - на 2,7%, а в производстве кожи - на 3,7%. Следует отметить, что рост численности работников в управлении и обеспе чении военной безопасности происходил также в 1 и 2 кварталах текущего го да. По последним данным численность работников данного вида экономичес кой деятельности в августе текущего года, по сравнению с июлем текущего года, снизилась на 0,2%. Перейдем к анализу занятости в регионах РФ, который будет проводиться по данным Гокомстата по итогам 3 квартала 2010 года. Данные по уровню занятости населения по округам РФ, с учетом пола и вида поселения представлена в та блице 2.1. Таблица 1 Уровень занятости населения по полу и виду поселе ния по итогам 3 квартала 2010 года (в %) Ок руг РФ Всего из них: муж. жен. город село Центральный федеральный округ 64,2 69,4 59,7 65,5 58,8 Северо-Западный федеральный округ 66,0 70,3 62,3 67,8 57,4 Юж ный федеральный округ 58,0 64,3 52,5 58,9 56,6 Северо-Кавказский федеральный округ 50,2 56,5 44,6 53,0 47,3 Пр иволжский федеральный округ 60,5 65,0 56,5 61,8 57,2 Уральский федеральный округ 61,9 67,3 57,2 62,9 57,9 Сибирский федеральный округ 58,9 63,8 54,6 60,5 54,8 Дальневосточный федеральный округ 60,4 64,5 56,5 62,9 53,0 Примечание : таблица составлена на основе данных [14] Как видно из представленных данных, наибольший уровень занятости наблю дается в Северо-Западном, Центральном и Уральском федеральных округах.П ри этом, занятых среди мужчин существенно больше, чем занятых среди женщ ин; а относительная доля занятых в городах предвышает относительную дол ю занятых на селе. Субъекты РФ, рынок труда которых характеризуется наибольшим уровнем за нятости, представлены на рисунке 1. Рисунок 1. Субъекты РФ с наибольшим уровнем занятости по итогам 3 квартала 2010 года (в %) Очевидно, что наилучшим образом ситуация с занятостью обстоит в Чукотск ом автономном округе, Санкт-Петербурге, Магаданской области, Ямало-Ненец ком автономном округе, Москве и других представленных на рисунке 1 субъе ктах РФ. Таким образом, была рассмотрена динамика общего уровня занятости в РФ в 2008-2010 годах, а также выявлены округа РФ и субъекты РФ, характеризующиеся наи высшим уровнем занятости. Перейдем к анализу уровня безработицы. 2.2 Анализ безработицы в Российской Фе дерации Как уже было отмечено выше, переломным в динамике уровня безработных в м ире вообще и в России в частности, стал кризисный 2008 год. Динамика общего уровня безработных в процентах от общего уровня эконом ически активного населения за период с 2008 по 3 квартал 2010 года, представлена на рисунке 2. Рисунок 2. Уровень общей безработицы в процентах от экономически активно го населения Так, численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, в декабре 2008 года увеличилась по сравнению с декабрем 2007 года на 1,2 млн. человек, достиг нув к концу декабря 2008 года 5,8 млн. человек, или 7,7% экономически активного нас еления. Такое резкое увеличение числа безработных явилось негативным п оследствием складывающейся под влиянием финансового кризиса экономич еской ситуации. В целом за 2008 год численность безработных относительно 2007 года увеличилась на 197 тыс. человек [17]. Начиная с ноября 2008 года, наблюдался рост численности официально зарегис трированных безработных; однако, к концу 2008 года численность этой категор ии безработных граждан не превысила показатель 2007 года и составила 1,522 млн. человек, или 2% экономически активного населения. При этом ожидалось, что с окращение численности занятых будет происходить, в первую очередь, в так их видах экономической деятельности, как финансовая деятельность, стро ительство, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средс тв, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства. Потребность в работниках, заявленная работодателями в государственные учреждения службы занятости населения, на конец 2008 года уменьшилась по с равнению с 2007 годом на 231,6 тыс. человек, число вакансий в конце декабря 2008 г. сос тавило 894,7 тыс. человек. Коэффициент напряженности (который определяется как численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах служб ы занятости, в расчете на одну вакансию), по сравнению с декабрем 2007 года ув еличился с 1,5 до 1,9 в декабре 2008 года. В 2009 году негативное влияние экономического кризиса на рынок труда продо лжилось. Снижение спроса на труд привело к тому, что численность занятых в экономике в 2009 году снизилась на 1,5 млн. человек и составила 69,4 млн. человек, эти люди пополнили собой ряды безработных. Именно на 1,5 млн. человек возро сла среднегодовая численность безработных, рассчитанная по методологи и МОТ, которая составила в 2009 году 6,3 млн. человек (8,4% экономически активного н аселения) [16]. При этом, численность официально зарегистрированных безработных в сре днем за 2009 год выросла на 685 тыс. человек и составила 2,1 млн. человек (2,8% экономи чески активного населения). Влияние мирового финансово-экономического кризиса заставило работода телей принимать меры по снижению издержек производства, в том числе путе м перевода работников в режим неполной занятости, и сокращения численно сти работников (по состоянию на 30 декабря 2009 года численность таких работн иков составила порядка 1,6 млн. человек). При этом следует учитывать, что увеличение доли работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, с одной стороны, позволило сохранить кадровый потенциал компаний, с другой стороны данные работники расшири ли категорию потенциально безработных граждан. Экономический кризис затронул все виды экономической деятельности, од нако, наибольшее сокращение численности занятых произошло в сельском х озяйстве, в строительстве, в обрабатывающих производствах, в том числе в автомобилестроении и машиностроении, и в торговле. В 2010 году ситуация на рынке труда начала выправляться. Так, в среднем по ито гам 3 квартала 2010 г. численность безработных, определяемых по методологии МОТ, составила 5,2 млн. человек или 6,8% экономически активного населения, что на 0,4 млн. человек меньше, чем в прошлом квартале. На конец сентября 2010 г. числ енность граждан, не имеющих работы, составила 5,0 млн. человек или 6,6% экономи чески активного населения, что на 732 тыс. человек меньше, чем на конец сентя бря прошлого года. Снижение численности безработных объясняется улучш ением экономической ситуации в стране и восстановлением спроса на труд [15]. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, сокращается с конца февраля 2010 года. За семь месяцев 2010 года она стала меньше на 30% или на 697 тыс. человек. На конец сентября 2010 г. числ енность официально зарегистрированных безработных составила 1,598 млн. че ловек (или 2,1% экономически активного населения). По сравнению с концом сен тября 2009 г. численность безработных снизилась на 437 тыс. человек. Число вакантных рабочих мест в органах службы занятости населения за се нтябрь 2010 г. снизилось на 21 тысячу и по состоянию на конец сентября текущег о года составило 1,236 млн. вакантных рабочих мест. Однако, вследствие сокращ ения численности незанятых граждан, обратившихся в службу занятости на селения, продолжает снижаться коэффициент напряженности (в расчете на 100 вакансий); так, в сентябре текущего года коэффициент напряженности соста вил 146,0 против 211,7 в сентябре прошлого года. В таблице 2 представлена характеристика федеральных округов РФ по отдел ьным показателям напряженности на рынке труда по итогам 3 квартала 2010 год а: уровень безработицы, среднее время поиска работы безработными, доля б езработных, ищущих работу 12 месяцев и более. Таблица 2 Характеристика регионов России по отдельным пок азателям напряженности на рынке труда (в %) Фе деральные округа Уровень безрабо-тицы, в % Среднее время поиска работы безработными, месяцев Доля безработных, ищущих работу 12 месяцев и более , в % Це нтральный федеральный округ 5,6 7,2 25,3 Се веро-Западный федеральный округ 7,1 6,9 24,6 Юж ный федеральный округ 8,7 7,3 29,5 Се веро-Кавказский федеральный округ 19,5 9,0 40,8 Пр иволжский федеральный округ 9,1 7,2 27,3 Ур альский федеральный округ 9,6 7,5 26,8 Си бирский федеральный округ 10,4 7,7 31,1 Да льневосточный федеральный округ 10,5 7,2 27,4 Примечание : таблица составлена на основе данных [14] Очевидно, что наибольшее значение показатели, характеризующие напряже нность на рынке труда, имеют в Северо-Кавказском федеральном округе. Дал ее по уровню напряженности идут Дальневосточный и Сибирский федеральн ые округа. Рейтинг субъектов РФ, характеризующихся наивысшими значениями уровня безработицы, представлен на рисунке 3. Рисунок 3. Субъекты РФ, характеризующиеся самым высоким уровнем безработ ицы (в процентах) Очевидно, что худшим образом с безработицей дела обстоят в Республике Ин гушетия, Чеченской Республике, Республике Тыва, Республике Дагестан, Каб ардино-Балкарской Республике и других субъектах РФ, представленных на р исунке 3. Таким образом, была рассмотрена динамика безработицы в целом по РФ за пе риод с 2008 по 2010 года, определены федеральные округа, а также субъекты РФ, сит уация на рынке труда которых характеризуется самым высоким уровнем нап ряженности. Перейдем к рассмотрению социальных последствий безработиц ы, а также мер, предпринимаемых правительством РФ в целях минимизации их негативного влияния. 2.3 Социальные последствия безработиц ы Существуют экономические и неэкономические последствия безработицы, к оторые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне. Рассмотрим подробнее неэкономические последствия безработицы, к котор ым относятся психологические, социальные и политические последствия п отери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы сос тоят в том, что если человек в течение продолжительного времени не может найти работу, это часто приводит к психологическим стрессам, отчаянию, н ервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, разв алам семей. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человек а на преступление (кражу и даже убийство), и другие типы асоциального пове дения. На уровне общества неэкономические последствия, в первую очередь, означ ают рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов, иногда сопровождающиеся военными переворотами и революциями, которые связаны именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабиль ности. Кроме того, социальными последствиями безработицы на общественн ом уровне являются рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а т акже рост уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести потери, которые общество несет в связи с расходами на образование, профе ссиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификац ии людей, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, и, следовательно, окупить [5, с.619]. Отмечается неодинаковое распределение бремени безработицы в обществе ; так, наибольшие социально-экономические издержки несут наименее конку рентоспособные на рынке труда группы экономически активного населения : молодежь, люди предпенсионного возраста, женщины, лица, имеющие значите льный перерыв в работе, национальные, религиозные и прочие меньшинства. В меньшей мере негативные последствия высокого уровня безработицы ощу щают мужчины трудоспособного возраста, лица с высшим образованием, высо коквалифицированные специалисты; уровень и длительность безработицы, потери доходов в данной группе, как правило, ниже. Такие негативные последствия безработицы обуславливают необходимост ь ее государственного регулирования, а также минимизации негативных по следствий. В современной практике государственного регулирования, нацеленного на снижение уровня безработицы, предусматривается комплекс мер по следую щим направлениям: - стимулирование роста занятости и увеличение числа рабочих мест; - содействие найму (развитие информационных служб, служб трудоустройств а); - подготовка и переподготовка рабочей силы; - страхование безработицы и материальная помощь длительно безработным. В рамках этого комплекса мер выделяют меры активной политики занятости, нацеленные на снижение уровня безработицы, и меры пассивной политики, ко торые ориентированы на смягчение ее негативных последствий [11, с.427]. К активным мерам относят следующие: - создание новых и сохранение имеющихся рабочих мест; - содействие самозанятости, в том числе помощь безработным в организации собственного дела (обучение, консультации, помощь в подготовке бизнес-п лана, аренде помещений, приобретении оборудования, получении кредитов); - содействие трудовой мобильности, в том числе межпрофессиональной (обуч ение и переподготовка) и межрегиональной; - развитие государственных и коммерческих служб занятости и трудоустро йства. Меры пассивного характера включают в себя следующие: - поддержание частичной занятости (неполное рабочее время) и нестандартн ых ее форм (например, надомная занятость); - субсидирование заработной платы частично занятых (доплаты до уровня оп латы полнозанятых); для сохранения занятости высококвалифицированных работников (доплаты на период выхода предприятия из кризиса, компенсиру ющие им вынужденные простои из-за недозагруженности производственных мощностей); частичная или полная компенсация работодателю затрат на опл ату труда нанятых безработных, прежде всего, из числа лиц с пониженной ко нкурентоспособностью на рынке труда (женщины, имеющие детей, молодежь, л ица предпенсионного возраста); - досрочный выход на пенсию лиц, потерявших работу; - установление иммиграционных барьеров для защиты национального рынка труда; - выплата пособий по безработице и материальная помощь безработным, утра тившим право на пособие по окончании установленного срока его выплаты; - организация оплачиваемых общественных работ, первоочередное право на участие в которых имеют безработные. Рассмотрим меры государственного регулирования, которые были предприн яты Правительством РФ в целях борьбы с безработицей и ее негативными пос ледствиями [18]. В 2008 году в целях предотвращения возможных негативных последствий глоба льного финансового кризиса в рамках утвержденного Правительством Росс ийской Федерации Плана действий, направленных на оздоровление ситуаци и в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, осуществлялся ря д мероприятий по поддержке рынка труда. Так, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осущ ествляющие переданные полномочия в области содействия занятости насел ения организовывали работу консультационных пунктов, в том числе в орга низациях, планирующих увольнение работников в связи с ликвидацией либо сокращением штата, и телефонных «горячих линий» для информирования по в опросам содействия занятости населения и предоставляемых гарантий гос ударства в этой сфере. Кроме того, были предусмотрены меры по усилению социальной защиты работ ников в сфере занятости. В частности, с 1 января 2009 года была увеличена макс имальная величина пособия по безработице до 4900 рублей, что повысило урове нь оказания социальной поддержки безработных граждан в период поиска р аботы и позволило поддержать на более высоком уровне покупательную спо собность пособия по безработице в условиях инфляции у тех категорий без работных граждан, которые имели достаточный период работы и соответств ующую заработную плату до начала безработицы. Были увеличены объемы финансирования мероприятий активной политики за нятости населения с учетом ситуации на региональных рынках труда. Также были введены нормы, обеспечивающие повышение уровня социальной защище нности граждан при увольнении по собственному желанию. В связи с осложне нием ситуации на рынке труда в отдельных субъектах Российской Федераци и Правительству Российской Федерации предоставлены полномочия по разр аботке и реализации дополнительных мероприятий, направленных на сниже ние напряженности на рынке труда этих субъектов, и право образовывать пр и формировании федерального бюджета резерв бюджетных ассигнований на эти цели и утверждать порядок их использования [18]. В целях предотвращения последствий экономического кризиса были утверж дены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприя тий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Ро ссийской Федерации, которыми устанавливались порядок и условия предос тавления указанных субсидий. Всего на эти цели из Федерального бюджета в 2009 году были предусмотрены ассигнования в размере 43,5 млрд. рублей, из котор ых выделено - 38,1 млрд. рублей. В рамках этих средств были реализованы следую щие мероприятия: опережающая профессиональная подготовка, переподгото вка и повышение квалификации 225,3 тыс. работников, создание временных рабо чих мест для трудоустройства 1 680,7 тыс. человек, оказание адресной финансов ой поддержки 13,5 тыс. граждан, переезжающих для работы в другую местность, о казание поддержки самозанятости 123,8 тыс. человек [18]. Несмотря на меры, принимаемые Правительством Российской Федерации, по с озданию рабочих мест для снижения напряженности на рынке труда в 2009 году отмечалось сокращение потребности работодателей в работниках, судя по заявлениям в государственные учреждения службы занятости. Этот показа тель в среднем за 2009 год по сравнению с 2008 годом снизился на 333,2 тыс. человек. В 2010 году Правительством РФ было принято решение продолжить реализацию м ер, позволивших в 2009 году стабилизировать ситуацию на рынке труда. В рамках соответствующих региональных программ осуществляется предос тавление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях сни жения напряженности на рынке труда, на реализацию чего в 2010 году в федерал ьном бюджете предусмотрено 40,5 млрд. рублей. По состоянию на 6 октября 2010 года средства федерального бюджета для реали зации региональных программ перечислены во все субъекты Российской Фе дерации в размере 36,6 млрд. рублей из 38,9 млрд. рублей, запланированных в регио нальных программах с учетом их корректировок. Согласно Программе антикризисных мер Правительства РФ на 2010 год, субсиди и из федерального бюджета субъектам Российской Федерации предполагало сь предоставить на софинансирование региональных программ по следующи м мероприятиям, в отношении которых в 2009 году накоплен положительный опыт реализации [18]: - организация общественных работ, временного трудоустройства работник ов организаций в случае угрозы увольнения; - опережающее профессиональное обучение работников организаций, наход ящихся под риском увольнения, стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы; - содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование созда ния гражданами, из числа безработных, открывших собственное дело, дополн ительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; - оказание адресной поддержки гражданам в целях их переезда для работы в другую местность. Кроме того, субсидии могут быть предоставлены по новым направлениям: - опережающее профессиональное обучение штурманов и бортинженеров, уво льняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушно го транспорта гражданской авиации, осуществляющих перевозки, на эксплу атацию современных воздушных судов; - содействие трудоустройству инвалидов. Модернизация российской экономики, переход ее на инновационный путь ра звития, формирование благоприятного инвестиционного климата Российск ой Федерации предполагает дальнейшее развитие стимулирующих механизм ов регулирования трудовой миграции, направленных на привлечение в Росс ийскую Федерацию высококвалифицированных иностранных специалистов. За период с начала 2010 года иностранным гражданам было выдано 853,1 тыс. разреш ений на работу, что на 18,5% меньше, чем за аналогичный период 2009 года (1046,6 тыс. раз решений). Это связано с тем, что органы службы занятости населения стреми лись занимать вакантные рабочие места российскими гражданами, а не прив лекать иностранных. По состоянию на 1 октября 2010 г. в 32 субъектах Российской Федерации реализуе тся Государственная программа по оказанию содействия добровольному пе реселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за ру бежом. С начала действия Государственной программы в Россию прибыло бол ее 23 тысяч переселенцев с членами семей (за 8 месяцев 2010 года - 5551 человек). Таким образом, были рассмотрены основные неэкономические, в том числе и социальные, последствия инфляции, а также меры государственного регули рования, осуществляемые Правительством РФ в целях снижения уровня безр аботицы и минимизации ее негативных последствий. 2.4 Анализ прогноза ситуации на рынке труда РФ в период с 2011 по 2013 года Сценарные условия и основные параметры социально-экономического разви тия РФ на период с 2011 по 2013 года разработаны на вариантной основе, все вариан ты прогноза основаны на относительно консервативных оценках внешних у словий и различаются качеством экономического роста [19]. Основные варианты прогноза (варианты 1b и 2b) базируются на гипотезах относ ительно устойчивого восстановления мировой экономики, обеспечиваемог о ожидаемым ростом экономик США, Китая, Юго-Восточной Азии и Индии, и умере нного роста цен на нефть Urals до 78-79 долларов США за баррель в 2012-2013 годах. Консервативный вариант 1b разработан в условиях сохранения рисков невыс окого инвестиционного спроса, слабого роста потребительского спроса п ри сохранении заработной платы работников бюджетного сектора на уровн е 2009 года, а также медленного восстановления кредитной активности; годовы е темпы роста экономики могут составить 2,6-3,1%. Умеренно-оптимистичный вариант 2b отражает более быстрое восстановлени е экономики в результате наиболее полной реализации потенциала ее рост а на основе повышения эффективности бизнеса, роста банковского кредито вания, а также стимулирования экономического роста и модернизации. В 2011-2013 годах реализуется более активная государственная политика, направленн ая на развитие транспортной инфраструктуры, сферы науки и технологий, жи лищного строительства и ЖКХ, на региональное развитие, и сдержанная поли тика регулирования тарифов на электроэнергию. Рост ВВП в 2010-2013 годах прогн озируется на уровне 3,4-4,2%. Дополнительно проработаны варианты с различной динамикой цен на нефть и темпами роста мировой экономики. Вариант 1а разработан в условиях снижения цены на нефть Urals в 2012-2013 годах до 68-62 д олларов США за баррель вследствие замедления роста мировой экономики д о 2,7-3,3 процента. Адаптация российской экономики к этому пессимистическом у сценарию развития мировой экономики потребует значительного снижени я курса рубля и будет связана с замедлением темпов роста. Вариант 2с отражает более оптимистичную гипотезу выхода мировой эконом ики из кризиса, более высокий уровень спроса на энергоносители и восстан овление положительной тенденции роста цен на нефть до 85 долларов в 2012 году и до 90 долларов США за баррель в 2013 году. В качестве основного варианта для разработки параметров федерального бюджета на 2011-2013 годы был выбран вариант 2b. Анализ прогноза ситуации на рынке труда начинается с анализа демографи ческой ситуации. После продолжительного периода сокращения населения РФ наступил перелом тенденции; в сценарных условиях предусматривается динамика демографических показателей исходя из высокого варианта прог ноза Росстата до 2030 года, которая соответствует Концепции демографическ ой политики на период до 2025 года. В 2013 году численность постоянного населен ия увеличится до 142,9 млн. человек [19]. Успешная реализация демографических программ по стимулированию рожда емости позволит увеличить общий коэффициент рождаемости с 12,4 в 2009 году до 13 в 2013 году, а консолидация национального проекта «Здоровье», ряда федераль ный программ, внепрограммных мероприятий позволит сократить общий коэ ффициент смертности населения с 14,2 в 2009 года до 13,4 в 2013 году. Несмотря на рост численности постоянного населения, численность насел ения в трудоспособном возрасте в указанный период будет ежегодно сокра щаться на 0,8-1,1 млн. человек. Численность экономически активного населения даже с учетом положительного сальдо миграции и при сохранении высокого уровня экономической активности населения за четыре года сократится н а 0,5 млн. человек. Посткризисное развитие российской экономики в базовом сценарии будет происходить на фоне относительно благоприятной ситуации на мировых ры нках сырья и капитала, которая будет способствовать росту как потребите льского, так и инвестиционного спроса. Потребительский спрос будет обес печен ростом доходов населения и снижением склонности к сбережениям; ро ст инвестиций в основной капитал будет поддержан масштабными инвестиц ионными программами естественных монополий и улучшением ситуации с ба нковским кредитованием. При этом значительные риски будут связаны с сок ращением государственного спроса и укреплением курса рубля, а также про должающейся стагнацией банковского кредитования [19]. В 2011-2013 годах снижение безработицы будет происходить более медленно, чем в предкризисные годы. По варианту 2b безработица к 2013 году снизится до 6,9% эконо мически активного населения, занятость увеличится по сравнению с 2009 годо м на 700 тысяч человек до 67,7 млн. человек. При реализации варианта 1b снижение б езработицы будет более медленным до 7,3% экономически активного населени я к 2013 году, численность занятых при этом увеличится до 67,4 млн. человек к 2013 го ду. Динамика прогнозируемого уровня безработицы в процентах к экономическ и активному населению по варианту 2b представлена на рисунке 4. Сохранение безработицы будет сдерживать рост зарплат в частном сектор е в прогнозный период; в 2011-2013 года в условиях варианта 2b рост реальной зарпл аты не будет превышать 2,5-3,1%. Локомотивами роста заработной платы по-прежне му будут экспортоориентированные отрасли, естественные монополии, а та кже финансовый сектор экономики. Стимулом для роста заработной платы в с фере торговли и оказания платных услуг станут восстановление спроса и п отребительского кредитования. Данный вариант предусматривает увеличе ние оплаты труда бюджетников в соответствии с уровнем инфляции, начиная с 2011 года [19]. Рисунок 4. Динамика прогнозируемого уровня безработицы в процентах к эко номически активному населению в период с 2011 по 2013 года (вариант 2b) В условиях варианта 1b низкая инвестиционная активность бизнеса и госуда рства будет сдерживать рост заработной платы в частном секторе, а бюджет ные ограничения не позволят провести индексацию оплаты труда бюджетни ков в 2011-2012 годах. Как результат, реальный рост заработной платы в целом по э кономике в этот период будет незначительно превышать 1%. В 2013 году предусма тривается возможность проведения индексации оплаты труда бюджетников на индекс потребительских цен. В целом за 2011-2013 годы реальная заработная плата по варианту 1b вырастет на 9,2 п роцента. За 2011-2013 годы по варианту 2b реальная заработная плата вырастет на 12,1 процента. В большей степени в прогнозный период вырастут реальные располагаемые денежные доходы населения. В целом за период 2011-2013 гг. по варианту 2b реальные доходы вырастут на 14,6%, по варианту 1b - на 12,4%, что будет в основном связанно с су щественным ростом социальных трансфертов, прежде всего в результате ро ста пенсионных выплат. Во всех вариантах предусматривается восстановление потребительского кредитования. В варианте 2b объемы кредитов населению в 2012-2013 годах растут по 11-15% в год, а вариант 1b предполагает рост потребительского кредита, лишь нез начительно превышающий уровень инфляции. Рост кредитной доступности и снижение напряженности на рынке труда вос становят снижающийся тренд нормы чистых сбережений. Это будет стимулир овать рост розничного товарооборота, который за прогнозный период выра стет по вариантам 2b и 1b на 21,5% и 18,2% соответственно. В 2010-2013 годах будут реализовываться меры по дальнейшему повышению уровня м атериального обеспечения лиц, получающих трудовые и социальные пенсии. При этом, во всех вариантах прогноза предусматриваются одинаковые пара метры пенсионного обеспечения. Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться на индекс по требительских цен в начале года; кроме того, предполагается осуществить дополнительное увеличение трудовых пенсий с 1 апреля 2011 г. на разницу межд у годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в РФ и суммарн ым коэффициентом произведенной индексации размера страховой части тру довой пенсии за предыдущий год в пределах роста доходов Пенсионного фон да РФ. В целом за 2011-2013 годы средний размер трудовой пенсии увеличится в 1,8 раза. При этом прожиточный минимум за этот период возрастет на 37,5%. Медленная динамика восстановления доходов населения будет препятство вать существенному сокращению бедного населения; в результате уровень бедности может снизиться с 13,1%, ожидаемых в 2009 году, лишь до 12,2-11,9% по 1b и 2b вариант ам, соответственно, в 2013 году. Таким образом, были проанализированы основные прогнозные сценарии раз вития ситуации на рынке труда РФ в соответствии с общими сценариями разв ития экономики в целом. Очевидно, что все сценарии в той или иной степени п редусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда и улу чшение ситуации с занятостью, что можно объяснить действием реализуемы х Правительством РФ антикризисных мер, а также общей стабилизацией экон омики и постепенным ее выходом из кризиса. Заключение Под занятостью понимается деятельность трудоспособных (экономически а ктивных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудов ого дохода для удовлетворения личных и общественных потребностей, не пр отиворечащая законодательству страны. Также существует понятие вторич ной занятости, которая предполагает осуществление трудовой деятельнос ти либо на основном месте работы путём удлинения рабочего дня (на том же п редприятии), либо за пределами основной работы на новом рабочем месте (на другом предприятии или дома). Существует несколько теорий занятости, которые, пройдя долгий путь эвол юционного развития, отличаются многообразием концептуальных подходов , методов и инструментария исследования. Теоретические взгляды на пробл ему занятости характеризуются множеством направлений и школ Одной из важнейших макроэкономических проблем является безработица, у ровень которой непосредственно влияет на уровень цен и объём производс тва, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюдж ет и государственные расходы. В рыночной экономике всегда существует определённое количество людей, не имеющих работы. Тем не менее, не всякий неработающий человек является безработным; например, очевидно, что дети, старики и инвалиды не относятс я к трудоспособному населению. Таким образом, безработным является чело век, который не имеет работы или какого-то другого дохода, ищущий подходя щую работу и готовый приступить к ней. Различные теории по-разному объясняют причины безработицы; для полного понимания этого сложного вопроса рекомендуется их комплексное рассмот рение. Существуют несколько видов безработицы: фрикционная, структурная, есте ственная, институциональная, циклическая, сезонная, застойная, добровол ьная. В настоящее время рынок труда РФ характеризуется превышением предложе ния труда над спросом. В то же время, дальнейший выход экономики из кризис ного состояния может сопровождаться массовым высвобождением работник ов в результате реорганизации и ликвидации малорентабельных и убыточн ых предприятий, неэффективных рабочих мест, структурной перестройки пр оизводства и других подобных мероприятий. В работе была проанализирована динамика занятости и безработицы в РФ за период с начала 2008 года по третий квартал 2010 года; анализ проводился по данн ым Министерства экономического развития РФ «Об итогах социально-эконо мического развития РФ» за 2008, 2009 годы, а также по итогам 3 квартала 2010 года. Наилучшим образом ситуация с занятостью складывается в Чукотском авто номном округе, Санкт-Петербурге, Магаданской области, Ямало-Ненецком авт ономном округе, Москве. Наихудшим образом с безработицей дела обстоят в Республике Ингушетия, Ч еченской Республике, Республике Тыва, Республике Дагестан, Кабардино-Ба лкарской Республике. Также в работе были проанализированы основные сценарии прогнозировани я развития ситуации на рынке труда РФ в соответствии с общими сценариями развития экономики в целом. Все рассмотренные сценарии так или иначе пр едусматривают снижение социальной напряженности на рынке труда, улучш ение ситуации с занятостью, что можно объяснить воздействием антикризи сных мер, реализуемых Правительством РФ, а также общей стабилизацией эко номики и ее постепенным выходом из кризисной ситуации. Таким образом, в работе были изучены основные теоретические аспекты без работицы и занятости, а также проанализировано современное состояние р ынка труда РФ и прогнозы его дальнейшего развития. Список использованной литературы 1. Амосова, В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А. Экономическая теория / В.В. Амосо ва, Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова - СПб.: Питер, 2006. - 480с. 2. Борисов, Е.Ф.Экономическая теория: учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2005. - 399с. 3. Гуськова, И.В. Трансформация регионального рынка труда в условиях эконо мического кризиса: автореф. дис. … доктор эк. наук: 16.10.2010 / Гуськова Ирина Влад имировна. - М., 2010. - 48 с. 4. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник. - М.: Дело, 2006. - 472с. 5. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 720с. 6. Макконел, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконел, С.Л. Б рю. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 940с. 7. Седов, В.В. Экономическая теория. Введение в экономическую теорию: учебн ое пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 115с. 8. Симкина, Л.Г. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2006. - 384с. 9. Хайман, Д.Н. Современная экономическая теория - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 703с. 10. Экономика: учебник / под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. - М.: ТК Велби, Изд-в о Проспект, 2006. - 840с. 11. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экон омическим специальностям / под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527с. 12. Экономическая теория (политэкономия): учебник / под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой - М.: ИНФРА-М, 2008. - 640с. 13. Экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. - М.: Институт новой экономи ки, 2007. -1152с. 14. Безработица в Российской Федерации: причины и следствия [электронный р есурс] / Департамент аналитики «Интегрум» - Режим доступа к сайту : http://www.integrum.ru/ArticlesByCategoryPage.aspx?oid=2640. 15. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в я нваре-сентябре 2010 года [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ. - Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc20101025_06. 16. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2009 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ. - Реж им доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc20100203_01. 17. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ. - Реж им доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc1233928471437. 18. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2010 год [электронный ресурс] / Министерство экономического развития РФ. - Режи м доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/crisis/doc1248429993174. 19. Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, о сновные параметры прогноза социально-экономического развития Российс кой Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов [электронный ресурс] / М инистерство экономического развития РФ. - Режим доступа к сайту: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20100604_04
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Ты что, совсем охренел?! Хочешь, чтобы я переспала с тобой за шоколадку?!
- Но она ведь с орешками!
- А-а... Ну тогда ладно.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экологии, охране природы "Безработица и занятость по федеральным округам РФ", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru