Контрольная: Сущность и значение государственного кредита для страны - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Сущность и значение государственного кредита для страны

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 54 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

26 Контрольная работа По дисциплине : финансы и кредит На тему : « 1. Сущность и значение гос ударственного кредита для страны 2. Финансо вая система Германии . Риски во внешней тор говле и их минимизация посре дством различных форм расчетов» Соде ржание : Введение………… ………………… .......................................................................3 I .1. Сущность и значен ие государственного кредита ………………… ………… 4 1.1.Отличия государственного кредита от ба нковского……………………… ..5 1.2. Формы государственного кредита ………………………………………… ..6 1. 3. Государственный дол г , управление им…………………………………… ...9 I I . 1.Финансовая система Германии . Риски во внешней торговле и их минимизация посредством различных форм расчето в……………………… ..11 1.1.Из истории Германии……………………………… ……………………… ..11 1.2.Финансовый бюджет ка к главное звено финансовой системы………… ...11 1.2.1. Бюджетный процесс и финансовый контроль…… …………………… ...12 1.2.2.Доходы федерального бюджета………………………………………… ..13 1.2.3.Расходы федерального бюджета………………………………………… .16 1.2.4.Государственный долг и бюджетный дефи цит………………………… .17 1.3.Специальные правительственные фонды…………………………… …… .18 2.Внешняя торговля Германии………………………………………………… .21 2.1.Сущность и классификация риск ов……………………………………… ...21 2.2.Возможность и методы управлен ия рисками…………………………… ...23 2.2.1.Процессы уп равления риска ми……………………………………… .......23 2.2.2.Методы управления рисками………………… ………………………… ..24 Заключение……………………………………………………………………… .26 Список использованной литературы………… ………………………………... 27 Введение Государ ство как субъект экономическ их отношений для покрытия своих расходов привлекает н е только доходы бюджета , но и дополнительн ые , сформированные на заемной основе, финансовые ресурсы . Уникальным способо м их получения выступает г осударственный кре дит , выражающий отношения между государ с твенными и многочисленными физическими и юри дическими лицами по поводу формирования допол нительного денежн ого фонда (наря ду с бюджетом ) в руках государства . В данном случае г осударство выступает заемщиком средств , а население , предприятия и организации - кредиторами. Из истории известно , что пра вительство России еще в на чале восемнадцатого века прибегало к услугам государственного кредита для покрытия своих расходов . Как раз тогда появились первые государственные займы , хотя существенными и относительно регулярным и и сточника м и поступлений в казну на чали выступать лишь с середины восемнадц атого век а . В условиях феодальной Р оссии основными внутренними кредиторами были монастыри и церковь . Однако постепенно социал ьная база государ ственного кред ита расширил ась : заимодател ями становились купцы , промышл ен ники , иногда землевладельцы . Пр авительство брало деньги на добровольной осно ве под обеспечение государственным имуществом . Однако нередко займы предоставлялись и в принудительном порядке. В это время сформиров али сь следующие формы и виды государственного кредита : - государственные займы ( внутренние и внешние ) ; - выпуск казначейских обязательств ; - позаимствование средств у казенных банков. Постепе нно крупнейшим должником банковской системы с тановитс я царское пр авительс тво . К 1861 г . государственный долг составлял внушительную сумму - 1264 млн.ру б . Выплата погашени й и процентов по займам до стигла 50 млн.руб . , и л и почти 15% бюдж етных расходов. I . 1. Сущность и значени е государственного кредита Госуда рственный кре дит - одна из форм кредитных отношений , им еющая следующие признаки кред ита : - наличие кредитора и заемщ ика как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки ; - аккумуляции свободных денежн ых средств населения , предприятий и организац ий на принципах возвратности срочности и платности (в исключительных слу чаях допускается беспроцентный заем ресурсов ); - возможность использования го скредитных операций внутри страны и в меж дународных отношениях. Объем доходной части бюджет а о граничен у ровн ем налогооблож ения , устан овленным действующим законодательством с учетом общего состояния экономики и платежеспособн ости субъектов хозяйствования . Таким образом , в сферу бюджет ного распредел ения не попадают значительные объемы ресурсов , находящихся в распоряжении хозяйс твующих субъектов , и личные дох оды граждан . Между тем бюджет ная нагрузка на расходы растет . В периоды экономического кр изиса , коренных изменений в хозяйственном мех анизме , наруш ения сбалансированности бюджета , государство испытыва ет острый недостаток фин ансовых ресурсов . Главным способом получения дополнительных ф инансовых ресурсов стан овится г осударственный кредит . В перио д экономического подъема , напротив , потребн ость в государственном кредите сокращается , и сфера его при менения сужается. Государственны й кредит п редставляет отношения вторичного распределения с тоимости валового внутреннего продукта и част и национального богатства . В сферу его применения попадает часть доходов и фондов , сформированных на стадии первичного распределения стоимости . Через го сударственный кредит перераспределяют ся средства , направляемые в фонды потребления . Обычно ими являются временно свободные д енежные средства населения предприятий и орга низаций , не предназначенные для текущего потр ебления . Но при определенных экономичес к их и политических ситуациях население и хоз яйственные органы могут идти на сознательное огра ничение потребления , и в сферу государственного кредита втягивают ся средства , предназначенные для текущих прои зво дственных или социальных нуж д ( в истории были прим еры , когда подобное ограничение потребност ей происход ило по принуждению государства - подписка на государственные займы ). Формирование пос редством госкредитных отношений , дополнительных финансовых ресурсов о тражает одну сторону сущности государственного кр едита как особой формы движения с тоимости (ссудного фонда ). Второй стороной выст упают отношения , обусловленные возвратностью и платностью ресурсов , мобилизуемых с пом ощью государственного кредита . Государ ство гарантирует возврат средств с уплатой кредитор ам установленного дохода в виде процентов . Госкредитные и налоговые отношения не подменяют друг друга и являю тся самостоятельными финансовыми инструментами . Государственный кредит - это совокупность э кономических отношений , возникающих в процессе формиров ания го сударством финансовых ресурсов для фи нансирования бюджетных расходов и других государственных програ мм. Как показыва ет опыт стран с рыночной экономикой , испол ьзование государственного кредит а для покрытия дефицита бюджета является эфф ективным и разу мным сре дством по сравнению с монетарными приемами. Кредиторами вы ступают физические и юридические лица , заемщиком - государство в лице его органов (министерства финансов , местных органов власти ). Для заемщика ценна я форма кредита позволяет мобилизировать дополнительные денежные ресурсы для покры тия бюджетного дефицита без использования для этих целей бумажно-денежной эмиссии , для не инфляционного кредитно-денежного обращения пут ем операций на открытом рынке , формирование финансового рынка . В условиях разви тия инфляцион ного процесса , г осударственные займы у населения временно уме ньшают его платежеспособный спрос . Из обращен ия изымается избыточная денежная масса , т.е . происходит отвлечение средств из денежного оборота на заранее оговоренный срок . Чрезме рное у величение государственного долга вм есте с тем может привести к платежам по обязательствам , сумма которых составит вел ичину большую , чем поступления от займов , что отрицательно скажется на с остоянии финансов государства. 1.1 Отличия государс твенного кредит а от банковского Государ ственный кредит как самостоятельная форма кр едитных отношений отличается от банковского к редита рядом особенностей : А ) Потребность государства в кредите в озникает у государства при фи нансовых затруднениях , необходимости урегулиро вать разрыв между денежной массой в обращ ении и товарными ресурсами . Государственный к редит используется , прежде всего , на покрытие бюджетного дефи цита . Потребность в банковском кредите возник ает в связи с неравномерностью движения с тоимости в процессе про изводства и обм ена . Банковский кредит включен в кругооборот средств хозяйствующих субъектов и используе тся для поддержки бесперебойности процесса р асширенного воспроизводства и повышения его э ффективнос ти , а также для социального развити я производственн ых коллективов . Банковс кий кредит могут получать и частные лица на цели , установленные зако нодательством. Б ) Условия сде лки . Условием сд елки банковск ого кредита являет ся совпадение экономических интересов кредитора и заемщика , при государ ственном кредите экономические участников об особлены , поэтому нужно обеспечить экономическую заинтересованность кредиторам для добровольной передачи денежных средств в пользование заемщика . Для этого государство берет на с ебя обязательство выплачивать кредиторам определ е н ный доход . В отличие от банко вского процента за кредит , где он выступае т как механизм воздействия на хозяйственную и коммерческую деятельность заемщиков , возна граждение кредиторов при государственном кредите выступает как стимул реализации обособленных э к ономических ин тере сов кредиторов и заемщиков. В ) Целевое наз начение . Банковский кредит имеет строго целевое назначение , и спользуется , прежде всего , для обеспечен ия своевременности денежного оборота , опосредующе го движение материально-вещественных элементов производственного процесса и реализации товаро в . Государственный кредит используется глобально и опосредует платежи товарного и нетовар ного наз начения . Ресурсы , мобилиз уемые с помощью государственно го кредита , расходуются государством в соотве тствии с тек ущими потребностями народного хозяйства и для финансирования чрезвычайных расходов. Г ) Срок возврата ссуды . При банковском кредитовании срок возврата ссуды строго регламентирован . Его нарушение влечет экономическ ие санкции , повышенные проценты за кредит . В государств енном кредите такой регламентации нет . Отноше ния между учас тниками строятся добровольно. Д ) Способность увеличивать или сокращать денежную массу . С помощью банковского кредита создаются деньги , и при не продуманной кредитной политике ба нковский кредит может служить фактором п роявления и роста избыточной денежной массы . Государственный кредит , напротив , всегда явля ется средством сокращения денег в обращении. Государственный кредит при правильной его ориентации оказывает позитивное воздействие на экономику . Мобилизация госу дарством временно свободных денежных средств населения , предприятий и организаций способствует нормализации и укреплению денежного обращени я в стране и одновременно служит источник ом доходов для держателей государственных це н н ых бумаг. 1.2 Формы государственного кредита Под фор мой кредита понимается внешн ее проявление содержания тех экономических отно шений , кото рые выражает кредит . В истории нашего госу дарства широко использовались товарная и денежная формы государственного кр едита. Товарная форма (хлебный и сахарный займы ) - применялась в переход ный пери од от капитализма к социализму. Денежная форма кредита получила развитие после достиже ния стабилизации покупательской силы советского рубля на основе золотого обеспе чения (19 24 г .) и ликвидации бюджетного дефицита. Государственные займы характери зуются тем , что временно свободные денежные средств а , имеющ иеся у физических и юридических лиц , привл екаются для финансирования общественных потребно стей путем выпуска и реализаци и обли гаций и других государственных бумаг. Для кредиторов государственный кредит - форма сбережения , инвестирования сред ств в ценные бумаги , приносящие дополнительны й доход . Велика и гарантия выполнения усло вий кредитной сделки со стороны государства . Рынок гос ударственных ценных бумаг п редставляет первичным инвесторам (кредиторам ) ряд уникальных возможностей , таких как : гарантия полноты и своевременности платежей ; возможность единовременн ого размещ ения практически неог раниченных сумм денежных средс тв ; высокая л иквидность ; относительно высок ая доходность ; наличие эффективной системы бе зналичных расчетов по бумагам и т.д. Государственный кредит делится на виды , отражающие специфику отн ошений и влияния ряда факторов . Виды государственного кредита опред еляются : - со ставом за емщиков и кредиторов ; - конкретными причинами появле ния потребности у государства мобилизации сре дств ; - местом получения кредита ; - формой его оформления ; - методами привлечения денежны х ресурсов и способами их возврата ; - сроками погашения госуд арством своих обязательств ; - степенью риска кредитора и заемщика. В зависимости от характерис тики заемщика государственный кредит бывает : централизованный и децентрализ ованный . В первом случае в качест ве заемщика выступает Кабинет Министров и его централь ный финансовый орган (Минист ерство финансов ), во втором - местные органы власти (Совет депутатов ). Децентрализованные зай мы проводятся дл я частичного покрытия расходов местного бюджета , а целевые займы для финансирования конкретных проектов , связанных с с оциаль но-экономическим развитием области , города , района . Местные займы обеспечиваются материальными , финансовыми и невещественными активами , находящим ися в коммунальной собственности. По месту получения кредита , государственный кредит подразделяется на : внутренние и внешние займы . По срокам они делятс я на : краткоср очные (до 1 года ) и долгосрочные (свыше года ). В каждом конкретном случае оговариваются условия , формы и сроки госу дарственного кредита. В зависимости от формы и порядка о формления кредитных отн ошений различают : государственные об лигационные займы и безоблигационные займы. Выпуск разного рода казначе йских обязательств , векселей , кредитование централ ьным банком государственного бюджета - это при меры безоблигационных займов. Облигация - это ценная бумаг а , удовлетворяющая внесение ее владельцем денежных средств и подтверждающая обязательство юридического лица , ее выпустив шего , возместить ему номинальную стоимость эт ой ценной бумаги в предусмотренный в ней срок , с уплатой фиксированного процента ( если иное не предусмотрено условиями вып уска ). Выпускаются облигации внутренних государственных и местн ых займов . Они могут быть как именными , так и на предъявителя , процентными , и бе спроцентными (целевыми ), выигрышными , свободно обра щающимися или с ограниченн ым кругом об ращения , сберегательными , казначейскими . Выпуск обл игаций может предусматривать добровольное размещ ение среди юридических и физических лиц , а так же обязательную покупку их юридическ ими лицами. Казна чейские обязательства (векселя ) государства - вид ценных бумаг , удовлетворяющих внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающих право на получение фиксированного дохода в течение срока владения ими . Ра змещаются на добровольной основе среди юридич еских и физических лиц. Ценные бумаги госуда рства дел ятся на две группы : бумаги , которые могут обращаться на вторичном рынке ; бумаги , не поступающие на вторичн ый рынок. На вторичный рынок поступаю т казначейские векселя (обязательства ) и облиг ации . Не обращаются на вторичном рынке сбе регательные обли гации ; облигации (или друго й вид ценной бумаги ), оформляющие внешний долг ; облигации органов власти. Для кредитора при приобрете нии цен ных бумаг правительства имеются и другие риски , например , кредитный , рыночный , процентный . Кредит ный риск , присущий ценны м бумагам , связ ан с вероятностью того , что финансовые воз можности эмитента (государства ) уменьшатся , так что он окажется не в состоянии выполни ть свои финансовые обязательства . Рыночный риск происходит в связи с непредвиденными изменениями на рынке ценных бумаг или в экономике , п ривлекательность правительственных ценных бумаг в качестве объекта вложений может быть от части утрачена , так что их продажа будет возможна лишь со скидкой или в известной мере в п ринудител ьном порядке . Процентный риск - это риск из м енения процентных ставок и связанный с этим риск сниже ния и х рыночной цены . Причин ы этого - фиксация процента по облигациям в договорном порядке в м омент их выпуска и относительная свобода колебания рыночных ставок вверх и вниз. Государственный кредит фор мирует часть государственного долга (внутр еннего ). Значительная доля государственного долга состоит из внешних займов , которые связан ы с развитием международного кредита. Международный кредит - движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений , связанное с предоставлением валютных и товар ных ресурсов во временное пользование на условиях их платности , срочности , гарантии пог ашения , целенаправленн ости. Объективной основой развития международных отношений явились : выход производ ства за н ациональные рамки , усиление м ирохозяйственных связей , углубление международного разделения труда , международное обобществление капитала , специализация и кооперирование производ ства. Субъектами кредитных отношений выступают государства , банки , международные и региональные валютно-кредитные и финан совые организации , отдельные юридические лица . Международный кредит предоставляется за счет средств государства , фирм , предприятий , коллекти вных ссудных фондов , аккумулированных в между народных валютно-кредитных и ф инансовых организациях. Позитивная роль международного кредита в ускорении развития производственны х сил путем обеспечения непрерывности процесс а в оспроизводства и его расш ирения. Для межгосударственного кредита характерно то , что субъектами кредитных о тно шений выступают отдельные государства , а объектом перераспределения – их национальн ый доход. 1.3 Государственный долг , управлен ие им Функцио нирование государственного кредита ведет к об разованию государственного долга , представляющего собой всю сумму выпу щенных и непога шенных долговых обязательств государства , включая сумму начисленных процентов , которые должны быть по ним выплачены. Государственный долг является наи более полной количественной характеристикой кред итных отношений государства , отражающей с я в статистической отчетности . Величина гос ударстве нного долга показывает лишь одну результативную сторону отношений : задолжен ность государства , образовавшуюся за период , с оответствующий количеству лет функционирования с амого долгосрочного действующего зай ма , ср ок погашения которого наступает в текущем году. Государственн ый долг делится на : внешний ; и внутренний , который с кладывается из : задолженности по реализованным обязател ьствам государственных займов ; задолженно сти по казначейским обязательствам ; по за имство ваниям средств ссудного фонда ; средств , мобилизованных сберегательной и страховой системами. Наличие государственного долга предполагает проведение мероприятий по управ лению им , в число которых входят : - выплата доходов кредиторам и пог ашение займов ; - изменение усло вий выпущенных займов ; - определение ус ловий эмиссии ; - выпуск новых займов. Выплата доходов по займам и их погашение обычно производится за счет бюдж етных средств . В условиях значительного роста государственной задолженности и нарастающ их бюджетных тру дностей правительство прибегает к рефинансированию государственног о дол га . Под рефинансированием пони мается погашение старой государствен ной задолженности путем выпуска новых займов . Выпла ты выигрышей , процентов и сумм по погашению займов составляют основн ую долю расходов по управлению государственн ым долгом . Сюда относятся также расходы по изготовлению , пересылке и реализации ценных бумаг государства , проведению тиражей выигры шей и некоторые другие расходы . Заботясь о повышении эффективн о сти государственн ого кредита , правительство стремится к снижен ию всей совокупности расходов , что иногда достигается за счет специальных мер , в час тности : - конверсии , консолидации , унификации , обмена облигаций по регрессивному соглашению ; - отсрочки погаш е ния долга ; - аннулирования займа. Под конверси ей понимается изменение доходн ости займов . Оно может предусматривать как уменьшение , так и увеличение доходности цен ных бумаг. Под консолидацией займов понимается изменение их сроков обычно в сторону увеличения . Возможно совмещение консолидации с конверсией. Обмен облигаций по регрессивному соотношению означае т , что несколько ранее выпущенн ых облигаций приравниваются к одной новой облигац ии . Эта мера эффективна тогда , когда погашение ранее выпущенных облигаци й и уплату процентов по ним нужно осуществля ть в новых полноцен ных деньгах. Отсрочка погашения займа используется правительством в с лучаях , когда выпуск новых займов не прин осит экономического эффекта , поскольку большая часть поступлений от новых займов не приносит экономического эффекта , поскольку большая часть поступлений о т новых займов направляется на погашение и выпла ту про центов по старым займам . Пр и отсрочке погашения займов не только ото двигаются сроки , но и прекращается выплата доходов . Аннулиро вание государственн ого долга - кр айняя мера , в результате которой государство полностью отказывается от обязательств по выпущенным займам , она является обычно след ствием прихода к власти новых политических сил. Государственный кредит служит мощным средство м мобилизации в руках государства дополнительных финансовых ресурсов за счет временно свободных денежных средст в физических и юридических лиц . Г осударственный кредит является рычагом укрепления финансового положе ния государства , способствуя достижению рав новесия между доходами и расходами гос уда рственного бюджета и выступа я важным источником ускорения социально-экономического развития. II . 1. Финансовая система Германии . Риски во внешней торговле и их минимизация посредст вом различных форм расчетов 1.1. Из истории Германии Немно го государств в ХХ веке переживали стольк о глубоких пер е мен , как Германия . Монархия и республика , тоталитарный национал-социализм и соци ализм марксистко-ленинский , два военно-политических краха и оккупация , отторжение больших территорий и раздел страны , объединение и демократические реформы , разрушительные кризисы , образцовое "экономиче ское чудо " и интеграция Запа дной Европы - это лишь к оро т кий список наиболее значимых для германского г осударства фактов. Экономика стра ны испытывала не мен ее драматические повороты , чем ее политическа я система и внешнеполитические устремления . О днако потря сения не сломили Германию . ФРГ - одна из трех ведущих и наиболее разв и тых дер жав мира . Обладая значительным эко номическим и научно-техн ич еским потенциалом , она занимает третье место , после США и Японии , по объёму промышл енного производства является главным экспортёром товаров и услуг . В последние годы Гер мания значительно увеличила своё участие в международной миграции капиталов и прев р атилась в одного из крупнейших импорт ёров и экспортёров капитала . По уровню про изводительности труда в обрабатывающей промышлен ности , национального дохода на душу населения ФРГ опережает США и другие ведущие с траны мира. Устройство государственных финансов имее т особо важное значение в федеративном го сударстве , поскольку оно не только определяет материальную основу экономического регулировани я и социальной политики , но и обеспечивает сбалансированное разделение властных полномочий и ответственности разных у ровней государственного управления и , тем самым ус т ройство самой Федерации. Опыт построения и функционирования финанс овой системы Германии , на данном этапе пре дставляет интерес и для нашей страны . Поэтому изучени е германской финансовой системы целесообразн о , с точки зрения возможного использов ания некоторых ее моментов в устройстве г осударственных фина н сов России. Чтобы понять финансо вую систе му Федеративной Республики Герма нии , рассмотрим все звенья этой системы. 1 .2. Финансовый бюджет как гла в ное звено финансовой системы Фина нсовая система - это совокупно сть финансовых отношений , существующих в рамк ах данной общественно-экономической формации ; в у з ком смысле система финансовых учреждений государ ства. Административно ФРГ состоит из Федера ции , Земель и общин . Для них Основным з аконом установлены четко определенные задачи , соответствующие их сферам деятельности . Для и х выполнения они должны нести расходы . Поэ тому средства , поступаемые от граждан на о бщественные нужды идут не в общую к ассу , а распределяются между Федерацией , Землями и общинами . Самой низкой , по уро вню , и одновременно самой маленькой администр ативной единицей является община . В основном к задачам общины относится все , что н епосредственно касается ее самой , отдельных е е членов , частности снабжение водой , очистка сточных вод или уничтожение отходов . Сюда же следует отнести содержание дорог в пределах населенных пунктов , услуги в сфере местного социального обеспечения и здравоохранения , а также строительство и со держание о с новных и начальных школ. На Земли возложено выполнение всех гос ударственных задач , если в Основном законе прямо не предусмотрена или не допускается иная регламентация . Важнейшие задачи земель распространяются преимущественно на область культуры , на систе му образ ования . В их компетенцию в ходит также правосудие , полиция и государстве нное здравоохранение. На долю Федерации приходятся основные задачи , а значит и финансирование . Основным законом на нее возложены все те задачи , выполнение которых непосредственно обеспеч ивает существование государства в целом. Формально все звенья бюджетной системы автономны , т . е . самостоятельно составляют б юджет , взимают налоги , сборы , расходуют средств а на выполнение функций , подпадающих под и х юрисдикцию . Связующим звеном межд у бюджетом федерации и бюджетами земель яв ляются высшие финансовые дирекции . Они объеди няют несколько финансовых округов. 1 .2.1. Бюджетный процесс и финансовый контроль Бюдже т выступает главным звеном финансовой системы ФРГ , его ст руктура и бюджетный про цесс соответствуют федеративному характеру госуд арс т венно го строя . В госбюджет включаются доходы и расходы трех уровней а д министративного управления - федерации (центральный бюджет ), земель (регион альные бюджеты ), и общин (местные бю джет ы ). Сводный (консолидированный ) госбюджет получаетс я путем сложения доходов и расходов бюдже тов всех трех уровней за вычетом межбюдже тных трансфертов (суб сидий , дота ций ). С 1974 г . в госбюджет включаются средства фонда с о циального страхования и социальн ого обеспечения. Бюджетный год в ФРГ совпадает с ка лендарным . Федеральный бюджет утверждается бундес тагом (парламентом ). Составление , утверждение и исполнение федерального бюджета предусматривает определение ожидаемых доходов и расходов в бюджетном плане и ведение бюджетного учета , факт и ческое отражение исполнения бюджета. На стадии составления центрального бюджет а министерства и ведомства направляют в м инистерство финансов предполагаемые сметы расход ов на следующий год , примерно за 9 месяцев . Министерство финансов на основе прогноз ируемых доходов уточняет расходную часть бюдж ета и передает проект бюдж е та на утверждение федеральном у правительству . Одобренный кабинетом министров проект бюджета направляется на утверждение в законодательные органы. Снача ла бюдж ет направляется в верхнюю палату па р ламента (бундесрат ), где расс матривается в течение трех недель . Из бунд есрата законопроект о бюджете направляется в нижнюю палату парламента (бундестаг ). В сл учае внесения одной из палат парламента п оправок в бюджет , он возвращается на повторное рассмотрение . После принятия законопрое кта бундестагом законопроект подписывается главо й правительства и становится законом. В те же сроки в такой же после довательности соста вляются проекты бюджетов земель и общин . Однако если фед еральное правительство формально не имеет права контролировать фи нансы земель , то земли обязаны установить такой контроль за бюджетами общин . Бюджеты земель утверждаются ландтагами на один год , но в отдельных случаях могут быть ра с считаны на более длитель ный период . Для по крытия кассового разрыва в связи с тем , что налоги поступают неравномерно , земли им еют право выпускать краткосрочные займы . Во всех других случаях к займам прибегают с особого разрешения. Высшим контрольным органом ФРГ в облас ти государст венных финансов является феде ральная счетная палата . Отчет об исполнении бюджета составляется министерством финансов и направляется в парламент и сче т ную палату . После заключения счетной палаты парламент утверждает закон об исполнении бюджета. Бюджетная по литика ФРГ подчиняется общим целям экономической политики и опирает ся на отлаженный в послевоенный период ме ханизм ее реализации , на богатый арсенал с редств и методов формирования доходных и расходных статей госбюджета. 1 .2.2. Доходы федеральн ого бюджета Форм ирование доходов госбюджета - это мощный регулирующий процесс , он определяе т такой важный для экономики показатель к ак "квота государства " (его доля в ВНП ). Государство в ФРГ в начале 80-х годов п ерераспределяло через госбюджет (включая фон д социального страхования ) до полов и ны ВНП. Формирование доходов определя е т целую систему финансовых каналов , по которым в к азну стекаются средства от физических и ю ридических лиц . Здесь особую роль играет н алоговая политика как важнейша я подс истема бюджетной политики . Налоговые поступления составляют 4/5 всех дох о д ов бюджета , причем на 2/3 налоговые поступления формир у ются за счет прямых налогов (подоходного или налога на зарпла ту , корпорационного , промыслового ). Однако , их доля в бюджетах раз личных уровней разная . В бюджетных доходах федерации , земель и общин она составляет соответс т венно : 9/10; 7/10 и 1/3. В ФРГ налоги используются как средство воздействия на накопление частного капитала во имя стимулирования темпов экономического роста . Н алоговое регламентирование услови й накопления общественного капитала является в настоящее время одним из основных инст рументов государственного регулирования экономики . К числу главных методов налогового регулирования относ ятся : - понижение или повыш ение общего уровня налогообложения (ставки прямого индивидуального подоходного налога , налога на прибыль корпораций , косвенных налог ов ); - система ускоренной амортизац ии капитала предприятий ; - налоговые скидки на инвестиции ("налоговый кредит "); - разнооб разные специальны е налоговые льготы , поощряющие деловую активн ость в отдельных сферах или регионах. Федерация получает полностью налог на спиртоводочные изделия , все налоги на потребление (кроме налога на пиво ) и страховую пошлину , равно как и все т аможенн ые пошлины . Совместные налоги : подох одный налог - федерация - 42,5%, земли -42,5%, общины - 15%; нал ог на корпорации - федерация -50%, земли -50%; налог с оборота - федерации - 65%, земли -35%. Налоговая система ФРГ вклю чает прямые и косвенные налоги . Основ ными плательщиками налого в являются рабочие и служащие . На их д олю приходится около 70% всех налоговых поступле ний в стране . Налоговое обложение не огран ичивается только федеральными налогами . Оно д ополняе т с я взносами на социальное страхование и ме стными н алогами. Налоговая система ФРГ опирается , прежде всего , на подоходный налог . Доля по доходного налога превышает 1/3 общей суммы налог овых поступлений . Данным налогом облагаются в се граждане имеющие доход . Подоходный налог включает два вида налога : налог на заработную плату и налог с капитала. Поимущественным налогом или налогом на собственность облагается имущество физических и юридических лиц . Налог взима ется с суммарной оценки всех элементов дв ижимого и недвижимого имущества , приносящего прибыль . Ставка дл я физических лиц - 0,5%, д ля юридических лиц - 0,6%. Обложение юридических лиц производится по средством налога на корпорации . Ставка налог на корпорации для нераспределенной прибыли - 50%, для распределенной прибыли -36%. В настоящее время с началом функц ионирования единог о европейского внутреннего рынка во всех странах - членах Европейского Союза вводится е динообразная ставка : минимальная - в размере 30%, м аксимальная - 40%. Промысловым налогом облагаются не результ аты деятельности физических и юридически х лиц , а капитал и доходы предприятия к ак хозяйствующего субъекта . Промысловый налог взимается при распределении прибыли до уплат ы корпорационного налога . Взимание налога осу ществляется по двум ставкам : 5% суммы промыслово го налога и 0,2% балансовой сто и мо сти основного капитала. Поземельным налогом облагаются земельные участки предприятий , лесное хозяйство , сельскохозя йственные угодья . Диапазон ставок этого нало га колеблется от 0,6 % до 3,1%. Ставка состоит из двух ч астей : основной ставки , устанавливаемой ф ин ансовым ведомством , и надбавки соответствующей общины , которая определяется состоянием местных финансов. Налог на транспортные средства уплачивают владельцы мотоциклов , легковых и грузовых автомобилей . Принцип взимания налога : объем двигателя для мотоцик лов и легковых ав томобилей , общий вес автомобилей - для грузовых . К косвенным налогам ФРГ относят налог на добавленную стоимость , земельный налог с оборота , индивидуальные акцизы (на нефтепр одукты , табак , кофе ), налог с оборота импорт а , фискальная монопо лия и таможенные п ошлины . НДС занимает главное место среди к освенных налогов . На его долю приходится о коло 43% всех косвенных налоговых поступлений в стране. НДС облагается конечный потребитель в частной и государственной сфере потребления т оваров и услуг. Применяются две ставки НДС : общая (14%) и льготная (7%). Монополистическому капиталу предоставляются б ольшие льготы при обложении НДС . Во-первых , НДС не взимается с прибыли при ее обл ожении . Во-вторых , поставки сельскохозяйственной пр одукции , сырья и вспо могательных материало в , товаров от одной компании к другой , товары на эк с порт облагаются по льготной став ке. Помимо НДС ряд товаров облагается инди видуальными акцизами . Эти акцизы называются в ФРГ налогами на потребление и являются второй группой косвенных налогов в ст ране . Удельный вес налогов на потребление в общей сумме косвенных налогов превышает 40%. К числу важных косвенных налогов относ ятся и таможенные пошлины . Ими облагаются как импортные , так и экспортные товары . Уд ельный вес таможенных пошлин в о бщей сумме налоговых поступлений составляет около 3%. ФРГ относится к числу стран , применяющих адвалорные (процентные пошлины ). Действующий в ФРГ таможенный тариф подразделяется в за в и симости от страны происхождения товара. Кроме того , в ФРГ существует так называемый импортный налог . Им облагаютс я ввозимые товары , которые получают экспортны е льготы в странах их производства. Признание наряду с налогами таких плат ежей , как пошлина традиционно для германского права . Пошлина взимается за индивидуальное пользов ание государственными услугами или учреждениями , сборы - за предоставление возмож ностей организации , выражающей интересы определен ной группы. Обязательным общегосударственным налогом явля ется церковный налог . Устанавливая церковный налог в качестве обязате льного , Центрально е Правительство хотело заручит ь ся поддержкой католической церкви . Забота о сохранении естественной среды обитания повлекла за собой введение "эколог ического налога ", который , в сущности , является добавкой к поземельному налогу. Политичес кие события последних лет не обошли стороной налоговое законодательство страны : в марте 1991 г. года была введена надбавка на солидарность , поступления от которой направл яются на финансирование крупномасштабных проекто в в бывшей ГДР . Ставка "надбавки на сол идарность " корректируется ежегодно. Кроме налоговых поступлений доходы центра льного бюджета складываются из прибыли от экономической деятельности государственных предпри ятий и рентных платежей . В эту статью доходов регулярно включаются многомиллиардная пр и быль центрального банка ФРГ . Несколько меньшее значение имеют поступления процентных выплат за предоставленные межгосударственные кредиты , доходы от участия в капитале , а также средства от реализации этих участи й. 1 .2.3. Расходы федерального б юджета Одним из орудий воздействия государства на про цесс общественного воспроизводства выступают гос ударственные расходы . Они отражают особенности развития страны . За счет бюджета в перв ую очередь обеспечивается финансирование традици онных сфе р деятельности федерации , земель и общин. Удельный вес расходов центр ального правительства в ВНП остается сравните льно стабильным : от 13% в повышательных фазах до 15% в годы кризисов . Такой незначительный разброс колебаний обусловлен законодательно ус танов ленной границей кредитной базы финан сирования расходов , допускаемых за счет привл ечения дополнительных займов (эмиссия казначейски х векселей и облигаций ). Конституция ФРГ о граничивает ежегодные кредитные заимствования фе дерации величиной инвестиционных ра с хо дов бюджета. Структура расходов федерального бюджета о тражает функции , выполняемые федеральным правител ьством . На центральное правительство ложа т ся все военные расходы и расходы на внешние отно шения , основная часть социальных затрат , а также расходов на финансовое содействие (субсидирование , льготное кредитование или прямое финансирование ) отдельных отраслей , производств и регионов , на науку и образование , на содержание а д министративного аппарата. Важное место в системе государственного регулирования прин адлежит бюджетным расхода м на экономику (затраты на жилищное строит ельство , коммунальное хозяйство , энергетику , добыва ющую промышленность , обрабатывающую промышленность , связь , транспорт и сельское хозяйство ). Из них до 90% идет на финансирование производ с твенной инфраструктуры : строительство и поддержание дорог , аэродромов , федеральной ж елезной дороги и почты. Военные расходы в федеральном бюджете страны составляют примерно 25-30%. Причем нужно зам етить , что большая доля военных расходов п риходится на бюдж еты земель и общин . Финансирование научно-технических программ осу ществляется через министерство исследований и технологий . Доля расходов на науку и об разование невелика (2-5%) по сравнению с социальны ми выплатами , субсидиями на экономику и за тратами на управление . Расходы на управле ние составляют около 3% расходов федерального б юджета , и включают затраты на содержание в ерховных органов власти и федерального госуда рственного аппарата. Федерально е Правительство , н ачиная с 1951 г ., перешло к постоянному выпу ску займов . Соответственно увеличивались расходы на погашение и про центы по государственному долгу. Центральное правительство , используя свои финансовые ресурсы , стремится расширить возможнос ти и укрепить позиции монополий ФРГ и на внешних рынках . Для это й цели из федерального бюджета ежегодно выделяется средства на внешнюю "помощь ". Эти средства позволяют расширить рынки сбыта , получить с ырье , обеспечивать условия для экспорта частн ого капитала . Одна из целей бюджетной политики - смяг чение социального н еравенства в обществе . Решается она как характером налогообложения , так и трансфертами из бю джета нуждающимся семьям. Государство ФРГ аккумулирует в бюджете существенную часть денежного капитала страны . Он идет , прежде всего , на финансирование собственных капиталовложений государства , оста льная часть сбережений в виде кредитов и субсидий идет на поощрение капиталовложений в частном сект о ре. 1 .2.4. Государстве нный долг и бюджетный дефицит Относ ительно устойчивый и высокий бюдже тный д ефицит начала 80-х гг. (от 3,3% до 4,9% от ВНП ) остро пост авил вопрос о желательных масштабах государст венной деятель ности . Уже при правительстве Шмидта начался переход к ограничению доли государства в ВНП. В целом успех в огранич ении роста расходов был з начительным . Государственная активность была значительно огра ничена , что создало благопр и ятные возможности для частного сектора. С 1990 г . в связи с объединением Германии обнаружилась те нденция к довольно значительному росту бюджет ного дефицита . Для замедле ния роста ра сходов на выплату процентов по госдолгу М инистерство финансов ФРГ использует некредитное покрытие расходов , а также продажу госуда рственной собственности. Главной материальной базой , на которую опирались новые земли в выходе из кризиса , были т рансферты из госбюджета , а также средства различных фондов . Поскольку эт их средств было не достаточно правительство п о шл о на увеличение налогов. Восстановительные процессы в новых землях сопровождался новым устройством государственных финансов на их террит ории . Вместе с тем структура бюджетов новых земель и общин свидетельствует об их полной финансо вой несамостоятельности : 75% всех доходов - трансферты из Западной Германии . Следует отметить , ч то при обвальных финансовых потоках в нов ые земли правительство п о-прежнему пр еследует цель снижения госуда р ственных расходов и налогов в ВНП. Государственный долг ФРГ , как и других , промышленно развитых государств , стал одним из факторов функционирования финансовой сист емы . По величине и темпам роста долга ФРГ стоит н а третьем месте после С ША , Великобритании . Особенностью развития государс твенного долга ФРГ является тенденция к с окращению доли федерального правительства и з емель при росте задолженности общин. Наряду с ростом государстве нной задолженности увеличивается и кредитная деятельность государства . На протяжении неск ольких последних лет сумма предоставленных кр едитов превышает сумму полученных займов . ФРГ размещает зай мы внутри стр аны и за границей. Рынок государственных ц енных бумаг Герма нии - крупнейший междун ар одный рынок прав ительственных обязательств . Отличительной его особенностью является то , что он по сво ему объему не превалирует над рынком оста льных типов д олговых фондовых инструментов , но знач ительно превышает рынок акций . В общем объеме облигаций, разм ещенных на территории Ф РГ, в после д ние годы доля государственных облигаций не превышала 40%, в то время как удельный вес облигаций , выпушенных частны ми банками , составлял более 60%. Следует отметить , что благодаря активной политике правительст ва по размеще нию ценных бумаг , значени е сектора государственных о бли гаций постоянно возрастает. Для финансирования государстве нного долга Федеральное Правительство выпускает следующие виды ценных бумаг : облигации ФР Г ; федеральные облигации ; долговые сертификаты ; феде ральные кассовые облигации ; сберегатель ные сертификаты ; казначейские финансовые обязател ьства ; беспроцентные казначейские сертификаты . Большая часть государственного долга ФРГ размещена у банков , сберегательных касс и Фонда социального страхования . Кредит орам и Правительства в первую очередь выступает государственная кредитная система - государственные ипотечные специальные банки , Бундесбанк. 1 .3. Специальные правительственные фонды Спец иальные фонды - важное звено финансовой систем ы ФРГ . По объему эт и фонды стоят на втором месте после г осударственного бюджета страны . Главное место среди них занимает Фонд социального страхо вания , который состоит из большого числа а втономных фондов , охватывающих отдельные виды страхования ( фонд ы стра хования по временной нетрудоспособн о сти , на случай безработицы , от несчастных случаев ) . Общей для всех фондов с оциального страхования является система мобилиза ции доходов . Средства фондов образуются за счет трех источников : обязательных отчислений , взносов предпринимателей и государственных субсидий из федерального бюджета . Наибольшую долю составляют отчисления предпринимателей. Фонды социального страхования включают ст рахование от несчастных случаев , страхование на случай болезни , пенсионное страхование ра бочих и служащих , пенсионное страхование лиц , не работающих по найму . Самыми значительными , кроме налогов являют ся взносы на социальное страхование . Эти в зносы представляют собой финансово-экономическую основу коллективной поддержки на случай старо сти , бо лезни и кризиса . Со гласно Основному закону, Федерация имеет конкурирующую законодател ь ную компет енцию в области социального страхования , вклю чая страхо вание по безработице . Это право регулирован ия специального денежного фонда для покрытия социальных нужд и спользуется также для финансирования с о циал ьного страхования , то есть для введения на логов по социальному стр а хованию . Социальная пом ощь и другие виды социальных услуг , оказыв аемых государством , финанси руются за счет налогов , т.е . все го общества , и в масшт абе всего общ ества , за счет государственного бюджета. Система пенсионного обеспечени я Германии содержит сочета ние двух систем финансирования обеспечения граждан в старости : перераспределительную и накопительную . Эта система назы вается "системой трех уровне й ". Первый - (около 80% всех пенсион ных выплат в основном финансируется перераспр еделительным способом )- охватывает , прежде всего , обязательное пенсионное страхование всех работ ников по найму . Перераспред е лительная система хара ктеризуется тем , что на выпла ты пенсий пожилым используются поступления в фонд пенсионного страхования (ведомства пен сионного страхования ). В Германии этими поступлениями являются страховы е взносы застрахованных лиц и работодателей , а также дотации государства . Второй и третий уровни пенсионного обеспечения из фондов предприятий и частные накопления , финансируются накопительным способом. Страхование и выплаты по безработице осуществляются федеральным ведомством занятости . Страховые отчисления обязательны для рабочих и служащих независи мо от их доходов . Безработные получают пособие , которое зависит от общего трудового стажа , от размеров последней заработн ой платы , от возраста , от наличия обязательства по содержанию детей . Безработные , "снятые " со страхования по безр аботице , т.е . те , кто исчерпал право на причитающееся пособие , получают выплату по безработице . Финансирование выплат по безработи це осуществляется за счет средств федеральног о бюджета. В финансовую систему страны входят вне бюджетные фонды , находящиеся в распоряжении Ц ентрально го Правительства : Фонд выравнивания бремени войны , Фонд развития европейской эк ономики и другие целевые фонды. Фонд выравнивания бремени войны был создан с целью "оказания помощи населению , пострадавшему от войны ". Средства фонда состоят из взносов предпри нимателей в размере 2-3% оценочной стоимости имущества . Взносы предпринимателей вк лючаются в цену выпускаемой ими продукции и перелагаются на ее потребителей . Фонд также пополняется дотациями из федерального и местных бюджетов , а также выручкой от эмиссии займов. Фонд развития европейской экономики создан в связи с действием после второй мировой во йны американского "плана Маршал а ". В фонд отчислялись средства из эквивалентных счетов , образующихся при р еализации т о варов , поставляемых в ФРГ по этому плану . Ср едства из этого фонда напра в ляются на выдачу среднесрочных и долгосрочных кре дитов по льготному проценту . Из него выдаю тся гарантии по займам частному сектору в ФРГ , а часть его предоставляется в ви де помощи развивающимся странам . Смета расход ов и доходов этого фонда составляется ежегодно и подлежит обяз а тельному утверждению и рассмотрению парламентом. Средства других специальных фондов ФРГ могут быть использованы правительством для оказания помощи частному хозяйству в перио ды эконо мических трудностей. 2 . Внешняя торговля Германии Германс кая внешняя торговля неуклонно развивается. Со гласно имеющимся данным за 1999 г ., вновь достигнуты рекордные рез ультаты . Совокупная стоимость экспорта выросла до 992,3 мл рд . марок (+3,9 %), импорта - до 867,7 млрд . (+ 4,8 %). В первой половине 1999г . на внешней т орговле негативно сказывались последствия эконом ических и финансовых кризисов в Азии , России и Латин ской Америке . Но уже во вт орой половине 1999г . и в начале 2000 г . темпы роста измерялись по рой двузначными цифрами. В наст оящее время примерно 24,3 % всех за нятых в германской экономике прямо или ко свенно работают на экспорт . Это означает , что примерно каждое четвертое рабочее место в Германии зависит от экспорта . В об рабатывающей промышленности эта зависимость еще выше : четверть всей ее продукции ид ет на экспорт . Германия чутко реагирует на все помехи в мировой торговле и на изменения мировой конъюнктуры : это затрагивает рабочие места , капиталовложения , доходы и урове н ь жизни . Стабильная мировая э кономика , свобода торговли и упорядоченная ва лютная система являются важными предпосылками для позитивного непрерывного развития германск ого народного хозяйства. Важнейшими торговыми партнерам и Германии являются промышленные го суда рства Запада , на которые в 1999г . приходилось 77,5 % ее экспорта и 75 % - импорта . Благодаря продолжающемуся процессу экономической интеграции стран ЕС стремительное развитие получ ила внутриевропейская торговля . В ажнейшим торговым партнером Германии по -пр ежнему остается Франция . Вторым по величине рынком сбыта германской продукции - после Фр анции - стали США . В 1999 г . вырос объем германской внешней торговли со странами Центральной и Восточной Европы , в ключая страны СНГ . Польша закрепила за соб ой позицию ведущего торгового партнера Г ермании на востоке Европы . В целом 70-75 % объема германской внешней торговли приходится на европейские государства , примерно 13 % - на азиатско-тихоо кеа нский регион , около 10 % - на Северну ю Америку и примерно по 2 % - на Афр ику и Латинскую А мерику . Самое крупное негативное сальдо Герма ния уже много лет имеет в торговле с Японией. 2. 1. Сущность и классификация рисков Эффекти вность организации управления риском во много м определяется классификацией риска . Под классификацией ри ска следует понимать распределение ри ска на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей. Научно обоснова нная классификация риска позволяет четко опре делить место каждого риска в их общей системе . Оно создает возможности дл я эффективного применения соответствующих методов , приемов управления риском . Каждому риску со ответствует своя система управления риском . Для отдельн о го предприятия или фирмы риск - это вероятность наступления небла гоприятного события , которое может приве ст и к потере части материальных и финансовы х средств . Классификация рисков очень разнообразна . С уществует большое количество классификаций в зависимости от с пецифики деяте льности компании . В мировой хозяйственной практике встречаются следующие виды рисков : А ) Производств енный . С вязан с непосредственным производством торговой прод укции , возникает в случае резкого увеличения или уменьшен ия размеров производства , непредвиденных затрат , привлечения новых инвестиций , освоения инновац ий и т.д . Б ) Коммерчески й . В озника ет в процессе реализации товаров и услуг , резкого изменения спроса , роста товарных издержек , освоения новых видов торговли и т.д . В ) Ф инансовый риск . Этот риск присутствует постоянно , т.к. любое пред приятие осуществляет свои финансовые отношения с банками и другими кредитными учрежд ениями , а его финансы воплощаются ценными бумагами . Деятельность банков в свою очередь зависит от колебаний курса ценных бумаг , процентных ставок на кредиты , займы , от инфляции , от колебаний валютных курсов и т.д . При вы ходе хозяйственных субъектов на мировые отраслевые рынки , указанные виды рисков могут модифицироваться и значительно усиливаться , прежде всего , под воздействием зарубежной среды . В результате этого в мир овой торговле по являются следу ющие виды рисков : - хоз яйственно-правовые риски . С вязан ы с национальными различиями в законах и других нормативных актах, которые регулируют внешнеэкономиче скую деятельность ; - политические риски связаны с изменением политической ситуации в той или иной стране . Например , приход к власти новог о правительства и введения им ограничений на экспорт , импорт и т.д .; - собственно международные риски . Эти риски связаны с действиям и международных экономических и финансовых ор ганизаций , которые вводят новые условия торго вли , международные стандарты , режимы запретит ельных или поощрительных мер в международной торговле ; Наконец в самой внешней торговле каждо й страны особенно при экспортно-импортных сде лках , их заключении и исполнении возникают следующие риски : - риск невыполнения усло вий ме ждународного контракта (сроки поставки , несоответствие количества , качества и т.д .); - риск невыпо лнения обязательств по взаимным платежам или так называемый кредитный риск ; - валютный ри ск , возникающий в связи с постоянным колебанием валютных курсов ; - сбытовой ри ск связан с колебанием сп роса на экспортные и импортные товары в стране или на отдельном сегменте зарубежно го рынка ; - ценовой рис к возникает из-за постоянно изменяющихся мировых цен ; - коммерческий риск проявляется в недобро совестности или н еплатежеспособности населени я страны-импортера и недополучении прибыли ; - производственно -технический риск связан с невозможностью использования в производстве ку пленных на мировом рынке лицензий , патентов , «ноу-хау» или с невозможностью должной нала дки к упленного оборудования. Так же риски можно клас сифицировать по последствиям . - допусти мый риск - это риск реше ния , в результате неосуществления которого пр едприятию грозит потеря прибыли ; в пределах этой зоны предпринимательская деятельность сох раняет св ою экономическую целесообразность , т.е . потери имеют место , но они не пр евышают размер ожидаемой прибыли ; - критиче ский риск - это риск , при котором предприятию грозит потеря выручки ; иначе говоря , зона критического риска харак теризуется опасностью потер ь , которые заве домо превышают ожидаемую прибыль , и , в крайнем случае , могут привести к потере всех средств , вложенных предприятием в проект ; - катастр офический риск - риск , при котором возникает неплатежеспособность предприятия ; потери могут достигнуть величины , равной имущественному состоянию предприятия . Также к этой группе относят любой риск , связанны й с прямой опасностью для жизни людей или возникновени ем экологических катастроф. 2.2. Возможности и методы у правления рисками 2.2.1. Процессы управлени я рисками Управле ние рисками включает в себя четыре основн ых процесса : идентификация , анализ , планирование и ко нтроль рисков . Идентификация рисков - это первая стад ия процесса управления ими . На этом шаге выявляются и описываются риски , которые м огут возн икнуть при реализации проекта , а также взаимосвязи рисков между собой . Выявленные риски классифицируются по группам (финансовые , технологические , политические , профес сиональные , форс-мажор и т.д . ). На этапе анализа производится оценка рисков . З десь подсчи тываются вероятности рисков и ущерба , который они могут нанести , а т акже определяются границы рисков . После этого риски группируются по степени важности и выделяются наиболее важные из них , которы е будут тщательно отслеживаться на протяжении всего срока в е дения проекта . После идентификации и анализа рисков н а стадии планирования разрабатываются мероприяти я по предотвращению рисков и устранению их последствий , если они все же произ ойдут . Соответствующие документы включают в с ебя описание действий по реагиро ванию на возникновение каждой из возможных проблем и перечень лиц , ответственных за осуществ ление соответствующих действий по их нейтрали зации Задачей этапа контроля является мониторинг выявленн ых рисков и осуществление планово-предупредительн ых мероприят ий . На основании данных та кого мониторинга происходит инициирование ответн ой реакции на проблемную ситуацию в случа е выявления таковой . Правильно организованный контроль выполнения проекта обеспечивает руковод ство компании качественной и своевременной ин ф о рмацией для принятия решений по предотвращению рисков. По ходу проекта могут в ыявляться новые риски или меняться степень их влияния на проект . Именно поэтому уп равление рисками представляет собой замкнутый цикл , в котором за контролем опять след ует стадия идентификации и так в плоть до окончания проекта. 2.2. 2. Методы управления рисками Контрол ь над риском составляет существенную часть успешной торговли . Эффективное управление риско м требует не только внимательного наблюдения за размером риска , но также стр ате гию минимизации убытков . Для борьбы с риск ами применяются известные методы управления . Для уменьшения производственных рисков (например , невыполнения плановых заданий по объему и качеству выпускаемой продукции ) разрабатываются соответствующие организац и онно-технологиче ские мероприятия , включающие систему текущего и оперативно-календарного планирования , систему уп равления качеством и другие аналогичные мероп риятия , имеющие целью создание на предприятии системы , исключающей невыполнение плановых з аданий в срок и надлежащее качество продукции . Для снижения других рисков раз рабатываются адекватные мероприятия , главным крит ерием которы х является их э ффективность , т. е . отношение результата (уменьшение убытков или прирост пр ибыли ) к затратам на их осуществление. Главная проблема управления рисками во внешнеэкономической деятельности предприятия состо ит в управлении рисками , наступление которых не зависит от усилий предприятий , и к оторые являются внешними . Можно выделить след ующие группы методов , направленных на уменьшение в озможных убы тков , вызываемых эт ими рисками : страхование , х е джирование как метод использования биржевых ф ь ючерсных контрактов и опционо в . Применение различных форм и методов расчетно-кредитных отношений , сводящих к минимуму риск неплатежа за по став ленные товары , или неполучения товаров против их оплаты . Например , подтвержденный документа рный аккредитив , различные банковские гарантии , авалирование , залог и др. Среди методов управления р исками в ВЭД значител ьное м есто отводят страхованию . По своей природе страхова ние - форма предварительного резервирования ресурсов , предназначе нных для компенсации ущерба от ожидаемого проявления различных рисков . Стороной , принимаю щей финансовые риски в данном случае , выст упает страховая компания . Цель страхования субъекта экономики - защита от финансовых последствий ( имущественного ущерба ) вследствие наступления неб лагоприятных событий . Наряду со страхованием применяют также другие методы управления рисками . Для управ ления рисками , связанными с падением цен н а бир жевые товары , фондовые ценности , а также неблагоприятным падением курса валют , широко применяются различные методы хеджиро вания . Преимущество хеджирования - возможность о перативного принятия решений , сравнительно невысо кая стоимость . К недостаткам следует отне сти относительно узкий спектр действия (тольк о ценовые параметры сделок на товары , фонд овые ценности и валюту ), сложность используемы х приемов , которые требуют высокого уровня квалификации специалистов . Это позволяет исполь зовать этот метод , как прав и ло , на крупных предприятиях и при больших объ емах внешнеэкономических операций (на российских предприятиях практически не используется ). Отдельная область управления рисками в ВЭД связана с расчетно-кредитными отношениями и предполагает использование дово льно большого разнообразия форм и методов . К основным из них относятся : - применение безотзывного подтвержденного до кументарного аккредитива при расчетах за пост авку товара ; - использование банковских гарантий (например , ав алирование переводных вексе лей - тратт и др .). Перечисленные способы не в состоянии о беспечить абсолютную защиту от возможных риск ов , хотя и могут существенно их уменьшить . В значительной мере риски могут быть предотвращены путем эффективного внутрифирменного управления (например , диве рсификацией деят ельности и др .). Наибольший эффект может бы ть достигнут за счет сочетания , комбинации различных методов управления рисками : страхован ием , хеджированием , применением современных методо в управления , форм и методов расчета во вне шнеэкономическ их операция х. Заключение История государственного кредита показывает , что при чиной оформления заемных операций выступает н аличие бюджетного дефицита . Испытывая потребность в допо лнительных финансовых ресурсах , правительство не отказывается о т возможности мобилизации дополнительного финансового фонда и в условия х сбалансированного бюджета . Это является впо лне оправданным шагом , поскольку за счет с редств фонда государственного кредита могут ф инансироваться дополнительные программы хозяйствен н ого и социально-культурного строительс тва немедленно , без ожидания поступления обыч ных бюджетных доходов. С помощью государственного кредита госуда рство мобилизует доп олнительные финансовые ресурсы для финанс ирования общегосударственных расхо д ов и выполне ния своих функций . Объективная необходимость использования государ ственного кредита объяс няется противоречиями между ра стущими потребностями общества с возможностью их удовлетв орения за счет доходов бюджета . По своей экономической приро де госбюджет перер аспределяет часть национальн ого дохода ст р аны. Финансовая си стема ФРГ включает в себя бюджеты трех уровней , с пециальные правительственные фонды , государственные предприятия . Формирование бюджетов происходит в основном за счет поступления налоговых п латежей . При этом следует учесть , что прямые налоги в Германии преобладают и пр евышают поступления от косвенные налогов в два раза . (В России же , косвенные налоги дают основные поступления в федеральный бюджет ). Большая часть государственных средств расходуе тся на социальн ое обеспечение , н а втором месте расходы на экономику , военные расходы , далее идут расходы на науку образование, управленческие расходы и пр . Специальные правительственные фонды Германии существуют помимо основных бюджетов . Это могут быть постоян ные и временные фонды . Формируются они в основ ном за счет отчислений с заработной платы . Здесь также преобладают фонды социального обеспечения. Государственные предприятия относятся в о сновном к нерентабельным отраслям , поэтому оч ень часто эти предприятия убыточны и покрывают свои убытки за счет средств федерального бюджета. Финансовая система Германии построен а таким образом , что она вполне соответств ует правительственной политики социальной рыночн ой экономики . Также в работе рассмотрены условия и причины возникновения коммерческих риск ов , их сущность и классификация . Описаны м етоды управления рисками и их страхование . Таким образом , видно , что потребность к омпаний в выходе на зарубежный рынок сего дня очень большая и риск является неотъем лемой частью хозя йственной деятельности . П оэтому маркетологи должны предвидеть риски и препятствовать их работе на внешних рын ках , а также должны уметь планировать риски и управля ть ими . Список использованной литературы : 1. В.И.Тарасов “Деньги , кредит , банки” , (курс лекц ий ) , ООО “Мисант а” , г . Минск , 1997 г. 2. “Деньги , кредит , банки” , под общей ред. Г.И.Кравцовой , ООО “Мисанта” , г . Минск , 1997 г. 3. П.Волков “Муни ципальные облигационные займы” , НЭ Г , 1997г . № 6. 4 . О.С . Борисов “ Регул ирование бюджетного дефицита ФРГ ” // Финансы , 1992 г. , № 1. 5. В.П . Гутник . Германия // Мировая экономика и международные отношения , 2001 г. , № 8. 6. Ламперт Хайнц , “ Социальная рыночная экономика . Гер манский путь ” . - М .: Дело, 1993 г. 7 . В.К . Ломакин . Мировая экономик а : у чебник для вузов . - М .: Финансы , Ю НИТИ , 2001 г. 8. Л.Е . Стровский , С. Е . Казанцев и др . “ Внешнеэкономическа я деятельность предприятия ” : учебник для вузов / 2-е изд ., п ерераб . и доп . - М : ЮНИТИ , 1999г. 9. Котлер . Основы маркетин га : Пер . с ан гл. / 2-е европ . изд .- М .; СПб .; К .; Издательс кий Дом «Вильямс» , 2002г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
На сто пятой минуте размышлений, с чего начать уборку, приняла наконец решение: а не попить ли мне чаю?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по международным отношениям "Сущность и значение государственного кредита для страны", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru