Реферат: Место и роль России в мировой торговле - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Место и роль России в мировой торговле

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 47 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗ ОВАНИЯ РФ Ярцевский колледж современных технолог ий Доклад по мировой экономике на тему : «Место и роль России в мировой торговле» Студент эко номического отделения Специальность 0603-финансы Группа 21-Ф Ковалев Андрей Ярцево 2002 г. Содержание : 1. Введение. 2. Понят ие междунаро дной торговли. 3. Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними. 4. Россия и ГАТТ. 5. Россия и ЕС. 6. Россия и ВТО. 7. Заключение. 8. Список литературы. Введение. Вследствие деид еологизации внешнеэкономической деятельности в современной России экономические инте-ресы х озяйствующих субъектов выступают в качестве р ешающего фактора , определяющего направления разви тия как экспорта , так и импорта страны , и обеспечиваются путем создания адекватных состоянию экономики переходного периода рамочных условий осуществления внешнеторговой деятельности. В системе внешнеэкономических приоритетов России взаимоотношения , например , со странами Центральной и Восточной Европы по-прежнему занимают важное место . В конце 80 - начале 90 -х годов как в России , так и в восточ-ноевропейском регионе в целом , как известно , произошли стремительные политико-экономичес кие преобразования , направленность которых неизбе жно повлекла за собой радикальные изменения в сфере экономики , в том числе лик-в и дацию СЭВ с его специфическими и во многом идеологизированными механизмами сотрудничества. Достижение поставленных целей тесно увязы валось с созданием нового имиджа России к ак государства , по-кончившего с идеологизацией своих взаимоотношений и нацеленного на укрепление сотрудничества с другими стра-нами в самых различных сферах на основе о бщепризнанных международных норм и правил. Понятие международной торговли Международная торговля является формой св язи между товаропроизводителями разных стран , возникаю щей на основе международного раз деления труда , и выражает их взаимную экон омическую зависимость . В литературе часто дае тся следующее определение : «Международная торговл я представляет собой процесс купли и прод ажи , осуществляемый между покупателями , продав ц ами и посредниками в разных странах» . Международная торговля включает экспорт и импорт товаров , соотношение между котор ыми называют торговым балансом . В статистичес ких справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как сумм стои м ости экспорта всех стра н мира. Структурные сдвиги , происходящие в эконом ике стран под влиянием НТР , специализация и кооперирование промышленного производства усил ивают взаимодействие национальных хозяйств . Это способствует активизации международной торговл и . Международная торговлям опосредующая д вижение всех межстрановых товарных потоков , р астет быстрее производства . Согласно исследования м внешнеторгового оборота , на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения о бъема мировой торговли . Т ем самым создаются более благоприятные условия для его развития . Когда же в торговле происход ят сбои , замедляется и развитие производствам Под термином «внешняя торговля» понимаетс я торговля какой-либо страны с другими стр анами , состоящая из оплачиваемого ввоза ( импорта ) и оплачиваемого вывоза (экспорта ) това ров. Многообразная внешнеторговая деятельность по дразделяется по товарной специализации на тор говлю готовой продукцией , торговлю машинами и оборудованием , торговлю сырьем и торговлю услугами. Международ ной торговлей называется оп лачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира . Однако понятие «международная торговлям употребляется и в более узком значении : например , совокупный товарооборот про мышленно развитых стран , совокупный товарооборот развивающихся стран , совокупный товар ооборот стран какого-либо континента , региона , например , стран Восточной Европы и т . п. Мировые цены различаются в зависимости от времени года , места , условий реализации товара , особенностей контракта . На практике в кач естве мировых цен принимаются цены крупных , систематических и устойчивых эк спортных или импортных сделок , заключаемых в определенных центрах мировой торговли извест ными фирмами - экспортерами или импортерами со ответствующих видов товаров . На многие сырьев ы е товары (зерновые , каучук , хлопок и др .) мировые цены устанавливаются в процессе операций на крупнейших мировых товар ных биржах.. Перед дилеммой выбора внешнеторговой наци ональной политики рано или поздно стоят в се государства . На протяжении двух столетий на эту тему ведутся жаркие дискусс ии. В интересах каждой страны специализироват ься на производстве , в котором она имеет наибольшее преимущество или наименьшую слабо сть и для которого относительная выгода я вляется наибольшей. Национальные производственные различия определяются разной наделенностью факторами прои зводства - трудом , землей , капиталом , а также разной внутренней потребностью в тех или иных товарах . Эффект , оказываемый внешней т орговлей (в частности , экспортом ) на динамику роста национального д о хода , на размер занятости , потребление и инвестиционную активность , характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимост ями и может быть вычислен и выражен в виде определенного коэффициента - мультипликатора (множителя ). Перво н ачально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск проду кции , следовательно , и заработную плату в отраслях , выполняющих этот заказ . А затем придут в движение вторичные потребительские р асходы. Противоречия с овременной международной торговли и метод ы борьбы с ними Анализируя процессы , протекающие в мирово й торговле , следует подчеркнуть , что либерализ ация является ее основной тенденцией . Произош ло значительное снижение уровня таможенных пошлин , отменены многие ограничения , квоты и т . п . Однако сущест вует целый ряд проблем . Одна из основных - нарастание протекционистских тенденций на уровне экономич еских группировок , торгово-экономических блоков ст ран , во многом противостоящих друг другу . Составы девяти крупнейших международных регионал ьных торговых б л оков представлены ниже : Европейский союз (ЕС ) - Австрия , Германия , Великобритания , Италия , Ирландия , Франция , Испани я , Португалия , Финляндия , Швеция , Дания , Бельгия , Люксембург , Нидерланды , Греция. Европейские сообщества (ЕС ), или так на зываемый «Общий рын ок» являются объединен ием государств , которые стремятся к политичес кому и экономическому единству при частичном отказе от своих национальных суверенитетов . Страны - члены «Общего рынка» считают себ я ядром будущих Соединенных Штатов Европы. В «Общий рынок» входят : - Европейское объединение угля и стали (соответствующий договор вступил в силу в 1952 году ). - Европейское экономическое сообщество (дого вор вступил в силу в 1958 году ). Эти договоры были дополнены и расшире ны так называемыми Едиными Европейскими А ктами , вступившими в силу в 1978 году . Единые Европейские Акты являются базой полит ического сотрудничества стран-членов «Общего рынк а». «Общий рынок» является крупнейшим в м ире торговым партнером . Численность населения стран-членов «Общего рынка» составляе т 320 м иллионов человек , т.е . больше чем численность населения США (239 млн . человек ) . С 1967 года Европейские Сообщества имеют следующие общие наднациональные или межгосударст венные органы : - Совет министров - законодательный орган ; - Комиссия Европейски х сообществ - ис полнительный орган . Только Комиссия имеет пра во представлять на утверждение Совета министр ов проекты законов ; - Европейский парламент - контрольный орган . Он осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает бюджет ; - Суд Европей ских сообществ - высший судебный орган ; - Европейский совет , в состав которого входят главы правительств стран-членов ; - Европейское экономическое сотрудничество , комитет , в составе которого насчитывается 12 мин истров иностранных дел и один член комисс ии Е С. В своей работе Европейский совет и Комиссия Европейских сообществ находят поддерж ку еще двух организаций , действующих в рам ках «Общего рынка» : - Экономического и социального совета ; - Консультативной комиссии ЕС по углю и стали. Существует организация « Общего рынка» , насчитывающая более 20 тысяч служащих из р азных стран , которые представлены в соответст вии с так называемой национальной пропорцией , на средства формируемые за счет ввозных пошлин , особой статьей которых являются отчисления по сахару , тамо ж енному тарифу , определенной части отчислений от нало га на добавленную стоимость , и прочих сред ств. Расходует же «Общий рынок» средства н а субсидии по сельскому хозяйству , и подде ржку менее развитых регионов , финансирует нау чные исследования и опытно-констр укторские разработки , помогает развивающимся странам , ну и , естественно , содержит сам себя. Основой политики Европейских Сообществ яв ляется пять принципов : - Свободный торговый обмен (свободная тор говля ); - Свободное передвижение граждан стран-члено в ; - Св обода выбора места жительства ; - Свобода предоставления услуг ; - Свободный оборот капиталов и свободный платежный оборот (трансферт капиталов ); Первым шагом в реализации целей «Обще го рынка» явилось создание свободного единого рынка , иными словами осуществ ление то рговли без взаимных пошлин , установления това рных контингентов , и введения других ограниче ний . Одновременно с этим была введена един ая система пошлин по отношению к третьим странам (таможенная уния ). Естественно , что это , уже ставшее похо дить на го сударство , объединение , не м ожет обойтись без собственной валюты . И он а появилась . Первым шагом на пути создания Европейской валютной системы было введение в 1971 году европейской валютной единицы - ЭК Ю (ECU). С того момента ЭКЮ используется как расчетная единица для определения б юджета «Общего рынка» и курсов национальных валют , а также для осуществления всех расчетов и переводов между ведомствами ЕС . Она котируется на европейских биржах. Внешнеторговая политика «Общего рынка» п ризвана в первую очередь бл юсти интер есы стран-членов . Поэтому основное внимание уд еляется защите производителей от допинговых ц ен внешних экспортеров с помощью введения «лимитированной» или «предельной» цены . Этой же цели служат устанавливаемые на каждый год Советом министров Евро п ейских сообществ , «интервенционная» и «лимитированная импортная» цены . Также органы «Общего рынка » борются с нечестной конкуренцией и разл ичными злоупотреблениями на рынке , путем введ ения различных законодательных ограничений. 2. Североамериканское соглаше ние о св ободной торговле (НАФТА ) - США , Канада , Мексика. 3. Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ ) - Исландия , Норвегия , Швейцария , Лихтенште йн. 4. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотруднич ество (АТЭС ) - Австралия , Бруней , Малайзия , Сингап ур , Таиланд , Новая Зеландия , Папуа новая Гвинея , Индонезия , Филиппины , Тайвань , Гонконг , Япония , Южная Корея , Китай , Канада , США , Мексика , Чили. 5. «Меркосур» - Бразилия , Аргентина , Парагвай , Уругвай. 6. Южноафриканский комитет развития (САДК ) - Ангола , Ботс вана , Лесото , Малави , Мозамбик , Маврикий , Намибия , ЮАР , Свазиленд , Танзания , Зимбабве. 7. Западно-африканский экономический и валютн ый союз (ЮЭМОА ) - Кот д’ Ивуар , Буркина-Фасо , Нигерия , Того , Сенегал , Бенин , Мали. 8. Южно-азиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК ) - Индия , Пакистан , Ш ри Ланка , Бангладеш , Мальдивы , Бутан , Непал. 9. Андский пакт - Венесуэла , Колумбия , Эквад ор , Перу , Боливия. К формированию подобных блоков приводят объективные процессы политического , экономическо го , историческог о характера . Активизация т аких процессов , с одной стороны , способствует развитию международной торговли (в рамках зон , блоков , регионов ), а с другой - создае т для нее ряд препятствий , свойственных лю бому закрытому формированию . На пути к еди ной , глобально й системе мирового рын ка лежит еще много препятствий и противор ечий , которые будут возникать в ходе взаим одействия торгово-экономических группировок друг с другом. Важную роль в регулировании международной торговли , в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют между народные экономические организации . Одна из о сновных организаций такого рода - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ ). Дог овор о создании ГАТТ был подписан 23 страна ми в 1947 г . и вступил в силу в 1948 г . 31 декаб р я . 1995 г . ГАТТ прекратила св ое существование , модифицировавшись во Всемирную торговую организацию (ВТО ). ГАТТ - многостороннее международное соглашение , содержащее принципы , правовые нормы , правила ведения и государственного регулирования вза имной торговл и стран-участниц . ГАТТ являла сь одной из крупнейших международных экономич еских организаций , сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли. Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров , которые объединялись в раунды . С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов , результаты которых пр ивели к десятикратному сокращению средней там оженной пошлины . После 2-й мировой войны он а составляла 40%, в середине 9О-х годов - около 4% . Россия и ГАТТ. Принимая во внимание , что ГАТТ с оздавался на временной основе и с огранич енной сферой деятельности , вряд ли можно о спаривать те успехи , которые были достигнут им за 47 лет существования в деле либерал изации большей части мировой торговли , развит ии и закреплении полученных ре з ул ьтатов . Так , например , только за счет после дова-тельного снижения тарифов был достигнут стремительный рост мировой торговли в пятидес ятые и шестидесятые го-ды на уровне пример но 8 процентов в год . Тот импульс , который был дан процессу либерализации торг о вли , способ-ствовал тому , что темпы рос та торговли стабильно опережали темпы роста производства в течение всей эры ГАТТ . Присоединение к ГАТТ новых членов в пр оцессе Уругвайского раунда показало , что мног осторонняя система миро-вой торговли , представленн а я в то время ГАТТ , получила признание как государств , которые рассматривали ее , об-разно говоря , как якорь развития и средство реформирования экономики и торговли . Скромные достижения Токийского раунда , ес ли говорить о других вопросах помимо сниж ения тариф ов , пред-вещали трудные времена . Снижение тарифов до очень низкого уровня благодаря усилиям ГАТТ , а также серия спадов в экономике в семидесятые и нач але восьмидесятых годов заставили правительства прибегнуть к новым формам за-щиты тех секторов экономики с воих стран , к оторым с новой силой угрожали иностранные конкуренты . Высокий уро-вень безработицы и у частившиеся случаи закрытия фабрик и заводов подтолкнули правительства европейских и севе -роамериканских стран к поиску двусторонних с оглашений о разделе ры н ков со своими конкурентами и заставили их начать "гонку субсидий ", чтобы удержать свои пози ции в торговле сельскохозяйственной продукцией . Эти изменения в мире подорвали доверие к ГАТТ и его эффективность . Помимо ухудшения обстановки в сфере м ировой торго вли в начале восьмидесятых годов стало очевидно , что Генеральное согла шение перестало отражать реальности мировой т орговли , как это было в сороковые годы . Во-первых , мировая торговля превратилась в более сложный механизм , чем сорок лет наза д , и стала игра т ь гораздо боле е важную роль : мировая экономика развивалась по пути глобализации , международные инвестиц ии переживали бум , а торговля услугами , ко торые не были охвачены правилами ГАТТ , ока залась в центре повышенного внимания и ин те-реса все большего числа с тран . Более того , торговля услугами все теснее переплеталась с торговлей промышленными товара ми . В других областях ГАТТ не мог похв астаться своими успехами , например , в сельском хозяйстве , где лазей-ки , существовавшие в системе мировой торговли , использо в ал ись странами в полной мере , а потому в се усилия по либерализации торговли не да вали желаемых результатов , а также в вопро сах торговли текстилем и одеждой , по кото- рым в процессе переговоров было согласовано изъятие из стандартных правил ГАТТ в форме Сог л ашения по между-народной торговле текстилем . Даже организационная стр уктура ГАТТ и система урегулирования споров под эгидой организации вызывали сомнения . Все перечисленные выше факторы и друг ие обстоятельства способствовали тому , что чл ены ГАТТ убедились в необходимости новы х усилий для укрепления и дальнейшего раз вития системы международной торговли . В середине 1992 г . Российская Федерация п олучила статус наблюдателя в Генеральном согл ашении по тарифам и торговле (ГАТТ ), когда формально унаследовала дан ный статус в этой международной организации от бывшег о СССР. В июне 1993 г . Президент Российской Федер ации Б.Н.Ельцин вручил А.Дункелю , являвшемуся в то время Ге-неральным директором ГАТТ , оф ициальное заявление Правительства России о на мерении присоединить ся к ГАТТ в качес тве полноправного участника . Данный шаг явилс я отправной точкой начала процесса присоедине ния России к этой влиятельной международной торговой организации . В целях координации процесса присоединени я в 1993 г . была образована Межведомствен ная комиссия (МВК ) по ГАТТ . Головным ведомс твом в этом переговорном процессе является МВЭС России. Сразу после подачи заявки о намерении Российской Федерации присоединиться к ГАТТ в соответствии с уста-новленными правилами этой организации в июле 1993 г . б ыла создана Рабочая группа по присоединению Ро ссии к ГАТТ (с 1995 г . - к ВТО ), в рамках которой проходят все основные мероприятия и процедуры по оформлению членст-ва России . Председатель Рабочей группы является посол У.Росье (Швейцария ). Россия и ЕС. С 1 января 1999 г . 11 стран Европейского союз а вводят единую европейскую валюту - евро . Образование евро-пейского экономического и валютн ого союза имеет огромное значение не толь ко для стран-участниц , но и для всего э кономического сообщества - как в целом, т ак и в разрезе отдельных стран , в том числе и для России . Выход на миро-вой рынок новой валюты внесет серьезные изме нения в существующую финансовую систему , прич ем эти изменения будут зависеть от целого ряда факторов , и в первую очередь - от соотношения двух основных валют - доллара и евро - на международном финансовом рынке . Последнее будет определяться как эфф ективностью проведения экономиче-ской и бюджетной политики стран-участниц , так и денежной п олитикой Европейского центрального банка. Очевидно , что единая валюта союза европейских государств будет играть значительн о более важную роль в системе мировых валют , чем отдельные ее составляющие на сегодняшний день . В пользу сильного евро говорят также устойчивые макропоказатели перво й половины 1998 г . и бл а гоприятные прогнозы в отношении стран евросоюза на 1999 г . Низкая инфляция , рост потребительского спроса , достаточно высокий уровень инвестиционных вложений , а также значительные успехи бол ьшинства стран на пути стабилизации дают основания ожидать , что об ъ единение ва-лют произойдет успешно , и денежно-кредитная политика Европейского банка не будет слишк ом жесткой. Россия , поддерживающая тесные экономические , торговые и финансовые отношения с ЕС , б удет использовать евро в расчетах . На сего дняшний день на стра ны ЕС приходится 1/3 общего объема внешнеторгового оборота Росси и . Фирмы , ведущие торговлю главным образом со странами ЕС , будут , естественно , заинтересов аны в том , чтобы вы-ставлять счета и оп лачивать их в евро . При широком использова нии евро в торговых о перациях с о странами ЕС рос-сийские экспортеры не бу дут более нести курсовые риски или сами страховаться от них . Партнерство со странам и , имеющими крепкую денежную единицу и пер спективы экономического роста , может оказать стабилизирующее влия-ние на эконо м ику России и способствовать увеличению объемов российского экспорта. С образованием экономического и валютного союза создается второй по величине в мире финансовый рынок . При этом любая э миссия государственных облигаций стран-участниц б удет осуществляться в евро . Поскольку в бли-жайшие годы будет постепенно возвращатьс я активность Российской Федерации на междунар одных финансовых рынках , придется осуществлять балансирование между евро , долларом и други ми валютами в новых эмиссиях долго-вых обя зательств. Даль нейший рост привлекательности евр о в качестве инвестиционного актива будет зависеть от емкости и лик-видности нового рынка евро в сочетании с проведением Е вропейским центральным банком денежно-кредитной и фискальной политики , ориентированной на подд ержани е стабильности . Задачей для си стемы коммерческих банков России станет приня тие решений , связанных с относительной привле кательностью евро как инвестиционной валюты , а для населения - решений , связанных с выбо ром предпочтительной валюты , в которой оно будет держать свои сбе-режения . В России процессы , связанные с введением евро , будут происходить медленнее , чем в рамка х ЕС . При этом сыграет свою роль и традиционная для России , ее коммерческих ст руктур и населения приверженность к доллару. Евро получит развити е и в кач естве резервной валюты . Диверсификация резервов в иностранных валютах и пе-реход на евр о будут связаны с растущим использованием его как инструмента интервенции на рынках иностранных валют и расчетной валюты в мировой торговле . В основном это буд е т зависеть от присущих евро характеристик и его использования в междунаро дных финансовых операциях. Вместе с тем в связи с переходом к евро могут возникнуть вопросы , затрагив ающие интересы Российской Фе-дерации и стран - участниц ЕС . Отсутствие во внешнеэк о номических операциях России и ЕС правил п ерехода на но-вую валюту может осложнить н е только положение российских банков и пр едприятий , но и деятельность европейских комп аний и инвесторов на российском рынке . Воз можные резкие перепады спроса на евро в Рос с ии в условиях нали-чия знач ительных объемов валютных средств , включая на селение , могут создать дополнительные сложности для Ев-ропейского центрального банка , который обязан поддерживать курс евро и в случ ае необходимости проводить соот-ветствующие интер ве н ции. Следует отметить важность сотрудничества России и ЕС в решении таких проблем , к ак пересчет внешнего дол-га и урегулирование на недискриминационной основе юридических и технических вопросов ведения российскими хоз яйствующими субъектами операций с евро. В ближайшее время необходимо провести официал ьные консультации с Комиссией европейских соо бществ и Европейским центральным банком о порядке пересчета государственного внешнего до лга , проблематике юридического статуса евро и практических аспектах расчетов в евро на территории России. Появление евро станет одним из важней ших событий в мировой экономике в конце века . Вполне естественно , что и для экон омических партнеров ЕС , в том числе России , переход к евро будет означать ряд ва жных изменений как в области т орговли - в первую очередь , так и финансовых п отоков . С точки зрения торговли валютное о бъединение большинства стран ЕС должно привес ти к усилению их экономической интеграции и , как следствие , к большим воз-можностям для партнеров ЕС пользоваться преимуще с твами , предоставляемыми единым экономическим пространст-вом. С практической точки зрения ожидается , что для российских компаний и для комп аний из других стран - парт-неров ЕС доступ на рынок должен улучшиться за счет с нижения издержек и исчезновения риска п о обменным курсам . Помимо того , сам факт дальнейшего экономического объединения Европы должен привести к улучшению экономи-ческой ко нъюнктуры и к дополнительным возможностям для российских предприятий развивать деловые кон такты в странах ЕС . Естественно, не обходимо , чтобы российские компании готовились к введению евро. Основными потребителями российского природно го газа являются европейские страны . В стр аны ЕС из России поставляется около трети от общего экспорта природного газа , четве рть общих объемов пос тавок российского газа приходится на страны Центральной и Восточной Европы . В последнее время большин ство европейских стран , стре-мясь снизить свою энергетическую зависимость от России , предпр инимают меры по импорту природного газа и нефти из других регио н ов , в частности , увеличивают импорт нефти из Вели кобритании , природного газа - из Норвегии , Ни-де рландов и Великобритании. Учитывая роль стран Центральной и Вос точной Европы для России в качестве транз итно-распределительных территорий для российских энерго носителей и как сферы приложения капитала , целесообразно строить отношения Росси и с ними таким образом , чтобы не появи лась своеобразная экономическая буферная зона между Россией и Евро-пейским союзом , что было бы невыгодно всем затронутым сторонам и нанос и ло бы урон экономиче ской ситуации в Европе в целом. Россия и ВТ О . Всемирная торговая организация не просто продолжение ГАТТ . Напротив , она полностью заменила собой сво-его предшественника и коре нным образом отличается от него по своему характеру . Среди п ринципиальных отличий следует назвать следующие : ГАТТ - это был комплекс правил , зафикси рованных в международном соглашении , которое не предусматрива-ло создание какой-либо организаци онной основы . Деятельность ГАТТ обслуживалась лишь небольшим секретариа-т ом , возникшем в результате попытки создать Международную тор говую организацию еще в сороковых годах (с м . выше ). ВТО является постоянно действующей организацией , которая имеет собственный секрета риат. ГАТТ применялся на "временной основе ", хотя - после боле е , чем сорока лет его существования , - правительст-ва предпочитали ра ссматривать содержащиеся в нем обязательства как действующие на постоянной основе . Обяза-те льства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Правила ГАТТ применялись к тор гов ле товарами . Помимо товаров , ВТО охватывает торговлю услугами , а так-же связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности. Хотя ГАТТ и являлся международным инс трументом , к восьмидесятым годам к нему до бавилось много новых соглашений , заключе н ных между ограниченным числом стран , которые , соответственно , носили избирательный ха-рактер . Практически все соглашения , которые лежат в основе ВТО , являются многосторонними , и , т аким образом , содержащиеся в них обязательств а , являются обязательствами в с ех ч ленов организации. Существующая в рамках ВТО система уре гулирования споров оперативнее ; она действует почти автоматиче-ски , а потому вероятность тог о , что она будет блокирована , гораздо мень ше , чем при старой системе ГАТТ . Исполне-ни е решений , принимае мых для урегулирования споров , будет легче реализовывать на прак тике. "ГАТТ 1947 года " продолжал действовать до конца 1995 г ., что дало всем членам ГАТТ время для присоедине-ния к ВТО и позвол ило продублировать деятельность в некоторых о бластях , например , в сфере урегулирования спо-ров . Более того , ГАТТ продолжает свою жизнь как "ГАТТ 1994 года ", который представляет собой дополненный ва-риант ГАТТ 1947 года , от вечающий требованиям сегодняшнего дня . "ГАТТ 1994 года " является неотъемлемой частью Соглашения о б учреждении ВТО и по-прежнему регламентирует ключевые положения международной торговли то-варами. Всемирная торговая организация (ВТО ), являю щаяся преемницей действовавшего с 1947 года Гене рального со-глашения по тарифам и торговле (ГАТТ ), начала свою дея тельность с 1 я нваря 1995 года . Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария ). Цели и принципы . ВТО призвана регулиро вать торгово-политические отношения участников ор ганизации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н . Уругвайского р аунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг .). Соглашение об учреждении Всемирной торгов ой организации предусматривает создание постоянн о действую-щего форума государств-членов для у регулирования проблем , оказывающих влияние на их многосторонн ие торговые отношения , а также для осуществления контроля для реали зацией соглашений и договоренностей Уругвайского раун-да . ВТО функционирует во многом такж е , как и ГАТТ , но при этом осуществляет контроль за более широким спек-тром торго вых соглашений и и меет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствован ием ряда процедур при-нятия решений . Главной задачей ВТО является либерализаци я мировой торговли путем ее регулирования преимущественно та-рифными методами при последо вательном сокращении уровня им портных пош лин , а также устранении различных нетарифных барьеров , количественных ограничений и други х препятствий в международном обмене товарами и услу-гами . Основополагающими принципами и правилами ВТО , являются : предоставление режима наибольшего благо- приятствования в торговле на неди скриминационной основе ; взаимное предоставление н ационального режима това-рам и услугам иностр анного происхождения ; регулирование торговли преи мущественно тарифными методами ; отказ от испо льзования количественных ограничен и й ; транспарентность торговой политики ; разрешение то рговых споров путем консультаций и переговоро в и т.д. Все страны-члены ВТО принимают обязательс тво по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов , объед иненных термином "мно госторонние торговые соглашения " (МТС ). Таким образом , ВТО представля ет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений ), нормами и правилами кото рого регулируется свыше 90% всей мировой торговл и товарами и услугами . Пакет соглашений Уругвайс кого раунда объединяет примерно 50 многосторонних соглашений и других право-вых документов , основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС : I. Многосторонние соглашения по торговле товарами , такие , как : - Генеральное со глашение по тарифам и торговле 1994 г . (ГАТТ -94); - Соглашение по сельскому хозяйству ; - Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер ; - Соглашение по текстильным изделиям и одежде ; - Соглашение по техническим барьерам в торговле ; - Соглаше ние по инвестиционным мерам , связанным с торговлей (ТРИМс ); - Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ -94 (Антидемпинговые процедуры ); - Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ -94 (Оценка таможенной стоимости товаров ); II. Генеральное соглашение по торго вл е услугами (ГАТС ). III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПс ). IV. Договоренность о правилах и процедура х , регулирующих разрешение споров ; V. Механизм обзора торговой политики . VI.Плюрилатеральные соглашения (с ог р аниченным участием , т.е . необязательные для все х членов ВТО ): Со-глашение по торговле граж данской авиатехникой ; Соглашение по правительстве нным закупкам . Существуют также т.н . секторальн ые тарифные инициативы ("нулевой вариант ", "гарм онизация торговли хи м ическими товарам и ", "ин-формационные технологии "), в которых на добровольный основе участвуют лишь часть с тран-членов ВТО. Структура и функции . Высшим органом ВТ О является Министерская конференция , объединяющая представи-телей всех участников организации . Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным воп росам , связанным с соглашениями Уругвайского раунда . Первая конфе-ренция состоялась в декаб ре 1996 г . в Сингапуре ; вторая - в мае 1998 г . в Женеве , где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ /ВТО . В Министерской декларации по итогам этой конференции сформулиро-вано поручение Генерально му Совету подготовить решение по срокам п роведения , повестке дня и параметрам нового ра у нда многосторонних торговых пер еговоров ("раунд тысячелетия "). Следующий форум ВТО пройдет в конце 1999 г . и будет посвящен обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглаше ний Уругвайского раунда , а также формата н ового раунда МТП : н ачало перегово-ров по "встроенной повестке дня " (сельское хозяйств о , услуги , обзор Соглашения по ТРИПс ), подго товка рекоменда-ций по перспективам деятельности организации с учетом решений Сингапурской конференции , т . е . возможному включению в будущие пере г оворы принципиально н овых сфер - конкуренции , экологии , трудовых стан дартов , а так-же тарифов на промышленные т овары . Министерская конференция ВТО учреждает Ко митет по торговле и развитию , Комитет по ограничениям в це-лях обеспечения равновесия платежного баланса . Комитет по бюджету , финансам и администрации , а также Комите т по торговле и окружающей среде . Министерская конференция назначает Генеральн ого директора ВТО . В настоящее время Генди ректором ВТО является Ренато Руджеро (Италия ). Гендиректор назнач ает сотрудников подра зделений Секретариата ВТО и опреде-ляет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями , принятыми Минист ерской кон-ференцией . Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год ) для решения текущих и про цед урных вопросов созы-вается Генеральный совет , состоящий также из представителей всех участников . Кроме того , Генсовет администриру- ет деятельность Органа по урегулированию спор ов и Органа по обзору торговой политики . Под руководством Генсо-вета работают С о вет по торговле товарами . Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллек-туальной собственности , дру гие органы по проблематике ВТО . В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и перего ворные гру п пы . Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО . Кроме того , функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных с оглаше-ний . Принятие решений . В ВТО практикуется п ринятие решений на основе консенсуса . При его отсутствии решение принимается большинс твом голосов , если другого не предусмотрено . Толкование положений соглашений по товарам , услугам , интеллектуальной собственности , освобожден ие от принятых обязательств (вейвер ) принимают ся 3/4 голо-сов . Поправки , не затрагивающ и е прав и обязательств участников , а также принятие новых членов требуют 2/3 голо-с ов (на практике , как правило , консенсусом ). Членство . В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организ ации стали уча-стники ГАТТ , которые предста вили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года . В настоящее время полнопр авными участниками ВТО являются 132 государства , причем только Эквадор , Монголия , Болгария и Панама стали новыми членами , а остальны е имеют статус страны-учредителя. В настоящее время более тридцати госу дарств имеют статус наблюдателя в ВТО . Под авляющее большинство из них (включая Россию , Китай , Тайвань , Саудовскую Аравию , страны Ба лтии и практически все государства СНГ ) н аходятся на р азличных стадиях процесса присоединения к ВТО . Кроме того , около п ятидесяти международных орга-низаций имеют статус наблюдателя в ВТО , в т.ч . МВФ , Мировой Банк , ОЭСР , различные подразделения ООН , р егио-нальные группировки , товарные организации и т.д . Проц едура присоединения к Всемирной торговой организации , выработанная за полвек а существования ГАТТ /ВТО , достаточно сложна и состоит из нескольких этапов . Как пок азывает опыт присоединяющихся стран , этот про цесс занимает несколько лет . Все указанные ниже про ц едуры присоединения полно стью распространяются и на Россию . На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотре ние экономического механизма и торгово-политическ ого режима присоединяющейся страны . После это го начинаются консул ьтации и пе-реговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации . Подобные консульт ации и переговоры , как правило , проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересова нными странами-членами ВТО. Прежде всего , эти переговоры к асаю тся "коммерчески значимых " уступок , которые при соединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынок т оваров и услуг , а также по срокам прин ятия на себя обязательств по Соглашениям , вытекающих из членства в ВТО. Взамен присое диняющаяся страна получа ет права , которыми обладают члены ВТО , что практически будет оз-начать прекращение ее дискриминации на внешних рынках . В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации , любая страна сможет об ращаться с соот в етствующей жалобой в Орган по разрешению спо-ров (ОРС ), реше ния которого обязательны для безусловного исп олнения на национальном уровне . В соответствии с установленной процедурой результаты двусторонних переговоров о взаимн ой либерализации доступа на рынк и и условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами : - Докладом Рабочей группы , в котором будет изложен весь пакет обязательств , которы е присоединяющаяся страна примет на себя по итогам переговоров ; - Протоколом о присоеди нении , юридиче ски оформляющим достигнутые договоренности ; - Списком обязательств по тарифным уступ кам в области товаров и сельского хозяйст ва ; - Списком специфических обязательств по доступу на рынок услуг. Одним из главных условий присоединения новых стр ан к ВТО является приведе ние их национального законо-дательства и прак тики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета со-гл ашений Уругвайского раунда. Последним этапом является ратификация зак онодательным органом при соединяющейся страны всего пакета документов . В соответствии с установленной процедурой присоединения к ВТО , Россия начала сложны й , многоэтапный и достаточно долговременный п роцесс по оформлению членства в этой влия тельной международной организации , что п р едусматривает подготовку и проведение многосторо нних и двусторонних переговоров со странами-ч ленами ВТО . (Более подробно о процедуре пр исоединения см . в справочно-аналитической записке "Всемирная торговая организа-ция ). Главная задача России на переговор ах - получение условий членства в ВТО , которые исключали бы ущемление ее прав в сфере международной торговли , обеспечили бы реальное улучшение доступа на мировые рынки товаров и услуг . Присоединение к ВТО вытекает из задач современной торговой политики Ро ссии , которые направлены на эф-фективную интеграцию страны в мировую экономику и международн ую торговлю и включают в себя : - получение лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки ; - развитие экспортных возможностей стр аны и "облагораживание " структуры российского экспорта ; - обеспечение достаточной степени защищеннос ти отечественных производителей в условиях ра зумно откры-той экономики на основе применени я норм и правил ВТО . Основные преимущества участ ия России в ВТО заключается в следующем : - создание более благоприятных - недискримина ционных , стабильных и предсказуемых условий д ля развития торговли и прочих форм внешне экономической деятельности ; - доступ к механизму ВТО по разрешен ию торговых споров , как весьма эффективн ому (и практически единст-венному ) инструменту защиты торговых интересов стран-членов организаци и от их несправедливого ущемления ; - внедрение через применение норм и правил ВТО в российскую практику внешнеэконом ической деятельности и соответствующее зако нодательство международного опыта в области р егулирования торговли . В связи с изменением институционального статуса ГАТТ и возникновением Всемирной торговой организации , данная комиссия была пр еобразована в 1996 г . в МВК по вопросам ВТО . В августе 1997 г . на основе указа нной МВК была создана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам ВТО . Передача в Секретариат ГАТТ в феврале 1994 г . Меморандума о внешнеторговом режиме Российской Федера-ции стала первым практическим шаго м в процессе присоединения России к ГАТТ . В связи с завершением Уругвай- ского раунда многосторонних торговых переговоров и созданием ВТО , в декабре 1994 г . была передана официальная заявка Правительства РФ о намерении России присоединиться к этой организа ц ии . В апреле 1995 г . в Госдуме были провед ены слушания по вопросу присоединения России к ВТО ; итоги обсуж-дения получили одобрен ие этого законодательного органа . В сентябре 1995 г . состоялось заседания Правительства Росси и , на котором были рассмотрены воп росы , связанные с ходом присоединения и опреде лены меры по развитию переговорного процесса . В связи с важностью данной задачи ос новные подходы по присоединению России к ВТО определяются решениями Правительства Российс кой Федерации. Ход переговорного процес са : В июле 1995 г . в Секретариате ВТО в Женеве было проведено первое заседание Раб очей группы по присоеди-нению России к ВТО . В ходе данной сессии началось обсуждение Меморандума о внешнеторговом режиме Россий-с кой Федерации , включая ответы на 400 вопросов по нему , а также российских законод ательных актов . Второе заседание Рабочей группы состоялос ь в декабре 1995 г . Данное заседание Рабочей группы было в ос-новном посвящено заверше нию первого чтения российского Меморандума по "традиционным " областям ГАТТ - тор-говле товарами . Кроме того , было начато обсуждение вновь представленных документов - Дополнений к Меморанду-му по "новым " сферам ВТО : торгов ля услугами (ГАТС ), торговые аспекты прав и нтеллектуальной собственности (ТРИПс ), меры инвести ционной политики (ТРИМс ), а также ответы на почти 500 дополнительных вопросов стра н-членов ВТО по Меморандуму о внешнеторговом режиме . Более предметное обсуждение "новых " сфер , а также дополнительно заданных 600 вопросов п о некоторым ас-пектам торговли товарами , включ ая з аполненный вопросник Секретариата ВТО по импортному лицензированию , бы-ло продолжен о на третьем заседании Рабочей группы , кот орое состоялось в мае 1996 года . Четвертое заседание Рабочей группы состоя лось в октября 1996 г . Круг затрагиваемых про блем был ск онцен-трирован на обсуждении секторальных вопросов : политика России в об ласти поддержки сельского хозяйства (в не-офиц иальном формате ), меры нетарифного регулирования и система таможенной оценки товаров . Также были рас-смотрены вопросы эволюции внешнеэко н о мического законодательства и ряд других проблем. К данной сессии МВЭС России и заи нтересованные ведомства подготовили более десяти официальных доку-ментов и информационно-аналитиче ских материалов по следующим темам : сельскохо зяйственная политика России и с истема внутренней поддержки отрасли ; режим нетарифного регулирования экспорта и импорта сельхозпрод укции ; режим нетарифного регулирования импорта промышленных товаров ; заполненный вопросник Сек ретариата ВТО по описанию системы таможенной оценки товаров ; р а звитие российск ого законодательства в сфере внешнеэкономиче-ског о регулирования ; ответы на 200 дополнительных во просов по внешнеторговому Меморандуму ; пакет новых зако-нодательных актов . Необходимо отметить , что , начиная с че твертого заседания , характер и формат об суждения в рамках Рабочей группы изменился . В повестку дня сессий теперь включаются специализированные вопросы , рассматриваемые в к он-тексте соответствующих Соглашений Уругвайского раунда . По итогам дискуссий Секретариат ВТО приступил к под-гото в ке проектов отдельных разделов Доклада Рабочей группы . В частности , после данного заседания были подготов-лены первые проекты разделов Доклад а (в форме неофициальной памятной записки ): по таможенной оценке товаров , а также нет арифному регулированию импорт а промышле нных изделий . Также в период заседаний Рабочей груп пы значительно активизировались двусторонние кон такты российской делегации со странами-членами ВТО . В ходе данных консультаций происходит предметное и углубленное обсужде-ние проблем атики повестк и дня текущей сессии , при чем в ряде случаев затрагиваются отдельные элементы позици-онного характера . Пятое заседание Рабочей группы состоялось в апреле 1997 г .; на данной сессии были обсуждены вопросы дея-тельности государственных торговых предприятий , п роблематика ТРИПс , система господдержки аграрного сектора (в н еофициальном формате ), изменения в российском законодательстве и ряд других проблем , включа я общие подходы к условиям членства нашей страны в ВТО . Российская сторона представила к данной сессии около десяти различных документ ов и материалов , в т.ч . за-полненный вопросн ик ВТО по государственным торговым предприяти ям (ГТП ), дополнение к Меморандуму по ТРИПс , обзор нового российского законодательства , д ополнительные материалы по системе субсидиров а ния сельско-го хозяйства , режиму нетарифного регулирования , ответы на 250 дополнитель ных вопросов , пакет текстов нового за-конодате льства и др . В рамках пятого заседания двусторонние консультации по данной проблематике были п роведены с 18 страна-ми . Также были подгото влены проекты разделов Доклада Рабочей группы : по ТРИПс , ГТП и отдельным сферам зако -нодательства . В июле 1997г . состоялось шестое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО . К данному засе-данию российская стор она представила бол ее десяти документов и справочно-информационных материалов , в т.ч . заполненный вопросник Секретариата ВТО по техническим барьерам в торговле (ТБТ ), материал ы по нетарифному регулированию , обзор и те ксты нового внешнеэкономического законодательства , информ а ция по системе внутренней поддержки аграрного сектора , санитарным и ф итосанитарным мерам (СФС ), а также ряд друг их материалов . В ходе этой сессии обсуждались следую щие вопросы : технические барьеры в торговле - система стандартиза-ции и сертификации , санит арные и фитосанитарные меры , система п роведения госзакупок , продолжение обсуждение тема тики мер внутренней поддержки сельского хозяй ства и изменения российского законодательства в сфере эконо-мики и внешнеэкономической де ятельности . В рамках проведения ше стого засед ания был проведен широкий круг двусторонних консультаций более чем с десятью странам и-членами ВТО , на которых прошло углубленное обсуждение проблематики повестки дня сессии , а также отдельных аспектов по доступу на рынки , в т.ч . в области тариф о в . Также были подготовлены проекты тре х разделов Доклада : система государственных з акупок , ТБТ и СФС . 9-11 декабря 1997 года состоялась седьмая сесс ия Рабочей группы , где впервые обсуждалась тематика про-мышленных субсидий , вопросы префер енциальной торгов ли (в т.ч . со странами СНГ ) и ТРИМс , а также развитие рос-сий ского законодательства в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности , вопросы бюджетно й поддержки сельского хозяйства (в неофициаль ном формате ). Также была проведена серия д вусторонних ко н сультаций с основ-ными торговыми партнерами России по практическим вопросам присоединения . Ряд встреч был по священ углублен-ному обсуждению секторальных проб лем - ТБТ /СФС и услугам в банковской сф ере . В дальнейшей деятельности Рабочей группы произошло сме щение акцентов с информ ационного характера об-суждения отдельных проблем экономики и внешнеэкономического регулирования нашей страны на определение кон-кретных у словий ее членства в соответствии с полож ениями различных Соглашений ВТО , а также в увязке с п е рего-ворами по рос сийским предложениям по доступу на рынки в области товаров и услуг. Восьмое заседание Рабочей группы по п рисоединению России к ВТО состоялось 29-30 июля с.г . На нем были рассмотрены вопросы эво люции российского экономического законодатель ства , включая инвестиционную деятель-ность , и его соответствие нормам и правилам В ТО , проблематика ТБТ /СФС , механизм субсидирова ния промышлен-ности , таможенные процедуры , а та кже ход переговоров России по доступу на рынок товаров с партнерами по ВТО . Бо ль ш ое внимание было уделено обсуж дению стабилизационной программы Правительства Р оссии и конкретных путей ее реализации. В период проведения Рабочей группы со стоялись двусторонние встречи с 15 странами-членами ВТО , в ходе ко-торых детально обсуждались российс кие тарифные предложения и др угие вопросы , связанные с доступом на рынк и товаров , а также проблематика повестки д ня восьмого заседания . Также состоялась трехс торонняя встреча делегаций Белоруссии , Казахстана и России , на которых были обсуждены в опросы , св я занные с присоединением к ВТО госу-дарств-участников Таможенного Союза. В рамках подготовки к данному заседан ию российская сторона официально представила около десяти докумен-тов и информационно-аналитиче ских материалов , в том числе по развитию российского законодательства в сфере э кономики и внешнеэкономической деятельности , пром ышленным субсидиям (переработанная версия ), системе та-моженной оценке товаров и таможенных с боров за оформление , а также по ТБТ /СФ С (консолидированный сборник ответов почти на 100 вопросов и справочно-нормативные докуме нты ); совместно с Секретариатом ВТО были п одго-товлены структурированный материал по россий скому законодательству и информация по методо логии и практике оценки товаров в таможен ных целях. По итогам проведенного засед ания Рабочей группы и двусторонних встреч достигну т определенный прогресс в ходе дальнейшего развития процесса присоединения как по рас сматриваемым вопросам повестки дня , так и в области тарифных переговоров . Необходимо отметить , что на нынешнем э тапе про цесс присоединения России не сводится только к деятельно-сти в рамках Р абочей группы . Двусторонние консультации с за интересованными странами-членами ВТО проходят не только в период проведения заседаний Раб очих групп в Женеве . Например , в 1997 г . (в феврал е , июне и ноябре ) в Мо- скве были проведены три серии "пакетных " (т. е . по всей проблематике ВТО ) консультаций с делегациями США и ЕС . С рядом других стран-членов ВТО также были проведены вст речи , где обсуждались отдельные аспекты присо едине-ния России к это й организации . В октябре 1997 г . состоялись слушания в Государственной Думе по вопросам , связанным с присоединением России к ВТО . Особое в нимание было уделено обсуждению условий и последствий членства нашей страны в данной организации . Исходя из задач реш ающего этапа процесса присоединения России к Всемирной торговой организации , в ходе которого предсто ит выработать предложения по конкретным услов иям ее будущего членства в этой организац ии и провести переговоры с заинтересованными государствами-членами , б ы ли проведены изменения в системе организа-ции и коорди нации процесса присоединения Российской Федераци и . В соответствии с Постановлением Правительс т-ва России № 1072 от 28 августа 1997 г . была соз дана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой ор ганизации . В настоящее время в рамках этой Комиссии задействованы около 50 федеральных ми нистерств и ведомств , других органов государс твенной власти . В конце января 1998 года в Москве сос тоялись двусторонние консультации с ЕС по вопро сам ТБТ /СФС , услу-гам и промышл енным субсидиям . В эти же сроки прошла первая международная практическая конференция " Всемир-ная торговая организация и интересы пр едпринимателей ", на которой выступили представител и многих российский ведомств и организаций, различных отраслевых ассоциаций Росс ии , а также эксперты из ЕС , США , Канады , ЮНК-ТАД и ОЭСР . 19 февраля 98 г . на заседании Правительства Российской Федерации заслушивался вопрос о ходе переговоров по присоединению России к ВТО . По итогам обсуждения были п риняты решения по дальнейшему развитию перего-ворного процесса. 15 апреля 98 г . было проведено заседание Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Фе-дерации по вопросу "О последстви ях присоединения России к ВТО с точки зрения обеспечения эк ономической безо-пасно сти страны ". В феврале 1998 г . решением Правительства Российской Федерации были утверждены первоначаль ные тариф-ные предложения и российская сторон а официально заявила о готовности начать двусторонние переговоры по досту-пу на рынки т оваров с заинтересованными странами-чле нами ВТО . В целом около 30 стран выразили намерение в ближайшее время провести тариф ные переговоры с Россией . В марте - апреле 98 г . в Москве прошли двусторонние тарифные переговоры с делегация ми Японии , ЕС , США и Ка нады (июнь ). В ходе данных встреч обсуждались российски е тарифные предложения , а также смежные во просы , связанные с доступом на рынки товар ов (нетарифные барьеры , ТБТ , таможенные процеду ры ), ряд других проблем по тематике ВТО . В апреле в Женеве была прове д ена серия тарифных переговоров с Норв егией , Пакистаном , Швейцари-ей , Чехией и Словаки ей. В период работы заседаний соответствующих Комитетов ВТО в марте-мае в Женеве ро ссийской стороной были проведены двусторонние и плюрилатеральные консультации с заинтере сованными странами-членами ВТО по вопро-са м поддержки сельского хозяйства , ТБТ , промышле нным субсидиям и таможенным процедурам . В мае 1998 г . российская делегация принял а участие во второй Министерской Конференции ВТО в Женеве . На данном форуме , которы й я вляется высшим органом этой междун ародной организации , подводились итоги пятидеся-ти летней деятельности системы ГАТТ /ВТО , обсужда лись некоторые вопросы подготовки формата нов ого раунда многосторонних торговых переговоров ("раунд тысячелетия ") под эгидой В Т О . В первом полугодии этого года в М оскве также прошли встречи с представителями Швейцарии , Новой Зелан-дии , Вьетнама , ряда других европейских стран , где обсуждались воп росы присоединения России. В феврале - апреле 98 г . российская сторо на провела на дву- и многосторонней основе серию консультаций по вопросам присоед инения к ВТО с государствами-участниками Тамо женного Союза (Белоруссия , Казахстан , Кирги-зия ), а также с Украиной и Молдовой . В августе в рамках Интеграционного Ко митета были проведены консуль тации экспер тов с участие глав делега-ций "четверки " на переговорах по присоединению к ВТО , где обсуждался ход переговорного процесса всех стран Та-моженного союза , а также некотор ые аспекты условий присоединения Киргизии к ВТО . Ближайшие задачи : Таким об разом , существенно продвинувш ись вперед в осуществлении первого , "информаци онного " этапа про-цесса присоединения , Россия н ачала переход к качественно новому этапу , - собственно консультациям и переговорам об ус ловиях ее членства в ВТО . Встает вопрос о выр аботке консоли дированной переговорной позиции нашей страны по всей проблематике Всемирной торговой орган изации , предполагающей как разумный учет запр осов наших будущих партнеров по пере-говорам , так и урегулирование в контексте присоед инения имеющихся про б лем по досту пу российских товаров и ус-луг на рынки членов ВТО . Это отвечает приоритетным нацио нальным интересам России , включая проблемы эк оно-мической безопасности . В настоящее время российские министерства и ведомства совместно с отраслевыми науч ными и нститутами , объединениями предпринимате лей России , экономическими операторами и друг ими заинтересованными организа-циями завершают ра боту по определению потенциальных обязательств и уступок в сфере тарифного регулирования импорта и доступа на российские р ы нки услуг , обязательств по различ ным соглашениям ВТО , формулируют возмож-ные вс тречные условия нашим партнерам по переговора м . Результатом этой работы должна стать ко нсолидированная переговорная позиция российской стороны , которую предстоит утвердить в Пр а вительстве России для получения мандата на полномасштабные переговоры . В этой связи к началу 1999 года , с учетом проделанной к настоящему времени ра боты и достигнутых с Секре-тариатом ВТО и странами-членами договоренностей , представляется необходимым пред принять следующие шаги по дальнейшему развитию переговорного процесса : - подготовка и проведение девятого (и последую щих ) заседаний Рабочей группы с целью заве ршения информа-ционного этапа и подготовки пр оекта Доклада Рабочей группы ; - завершение первого тура (общие по дходы ) тарифных переговоров со всеми заинтере сованными странами-членами ВТО ; подготовка и н ачало второго этапа (детальное обсуждение ) тар ифных переговоров с рядом торговых партнеров России ; - выработка основных подходов первоначальной перего ворной позиции России , включая представление стра-нам-членам ВТО официальных доку ментов по сельскому хозяйству , а также тор говле услугам (доступ на рынки ), дру-гим Сог лашениям ВТО ; - проведение серии интенсивных двусторонних консультаций ("пакетных " и сект оральных ) и переговоров со странами-членами ВТО по вопросам условий членства России с целью формирования основы Протокола о присоеди-нении ; - активизация подготовки предложений федерал ьных ведомств и заинтересованных организаций по изменению в свете присо единения Ро ссии к ВТО российского законодательства . Присоединение России к ВТО - длительный и сложный переговорный процесс . Его результ атом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли , эффективная р еализация преимуществ международн ого разделе ния труда и кооперирования , совершенствование экономического сотрудничества России с зарубежны ми странами , что соответствует национальным э кономическим приоритетам нашей страны. Заключение. Происходящие во внешнеэкономическом комплекс е России преобразования коренным образом меняют и облик российской экономики . Значен ие этих перемен важно с точки зрения их воздействия на взаимоотношения Российской Федерации в Европейским союзом , США , странами Центральной и Восточной Европы , а в к онечном итоге - и на всю систему международных экономических отношений. Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития эконом ики , формирования бюджета страны , поддержания благосостояния народа. Будущая модель вхождения России в мир овое хозяйст во должна носить в основн ом производственно-инвестиционный характер и осно вываться на всемирном учете существующих росс ийских конкурентных преиму-ществ и слабостей. Главной целью развития ВЭС является р авноправная интеграция России в систему между народных экономиче-ских отношений , с тем чтобы использовать в интересах страны преимущ ества международного разделения труда . Ны-нешняя модель взаимодействия России с мировым рын ком не соответствует ни ее потенциальным возможностям , ни долговременным экономическим и нтересам . Успехи , а равно и неудачи в торгов ле не являются чем-то статичным . Конкурентоспо собность по отдельным видам продукции может варьироваться от компании к компании , ког да изменения на рынке или внедрение новых тех-нологий делает возможным выпуск бол ее дешевых изделий улучшенного качества . Исто рия и опыт свидетельствуют , что целые стра ны , обладающие определенными преимуществами , скаже м , в стоимости трудовых или природных ре-с урсов , могут утратить конкурентоспособность некот орых своих товаров или у с луг по мере своего экономического развития . При наличии стимулов , которые предоставляет открыта я экономика , однако , они быстро приобретают кон-курентоспособность в каких-нибудь других об ластях . Этот процесс , как правило . является постепенным , так как в то й мер е , в какой системе торговли дозволено функ ционировать без каких-либо сдерживающих факторов протекциониз-ма , фирмы заинтересованы в адапт ации своей деятельности к новым условиям , причем это происходит достаточно целенаправленно и относительно безболезн е нно . Однако , без создания механизма эффективно й поддержки национальных производителей , и , пр ежде всего , в сельском хозяйстве , зависимость России от экспорта сырья и импорта п родовольствия останется самым чувствитель-ным зве ном для экономики страны в отнош ениях с мировой хозяйственной системой. Список литературы : 1. Авдокушин Е.Ф . Международные экономические отношения . Учебное пособие . М .: Маркетинг , 1998. 2. Россия : внешнеэкономические связи в ус ловиях перехода к рынку . Под . ред . И.П.Фаминс кого . – М .: “МО” ,1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Объявление:
- Господа, в нашем доме установлен лифт экономкласса, то есть без унитаза, поэтому терпите, суки, до квартиры.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Место и роль России в мировой торговле", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru