Реферат: Место и роль России в мировой торговле - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Место и роль России в мировой торговле

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 47 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗ ОВАНИЯ РФ Ярцевский колледж современных технолог ий Доклад по мировой экономике на тему : «Место и роль России в мировой торговле» Студент эко номического отделения Специальность 0603-финансы Группа 21-Ф Ковалев Андрей Ярцево 2002 г. Содержание : 1. Введение. 2. Понят ие междунаро дной торговли. 3. Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними. 4. Россия и ГАТТ. 5. Россия и ЕС. 6. Россия и ВТО. 7. Заключение. 8. Список литературы. Введение. Вследствие деид еологизации внешнеэкономической деятельности в современной России экономические инте-ресы х озяйствующих субъектов выступают в качестве р ешающего фактора , определяющего направления разви тия как экспорта , так и импорта страны , и обеспечиваются путем создания адекватных состоянию экономики переходного периода рамочных условий осуществления внешнеторговой деятельности. В системе внешнеэкономических приоритетов России взаимоотношения , например , со странами Центральной и Восточной Европы по-прежнему занимают важное место . В конце 80 - начале 90 -х годов как в России , так и в восточ-ноевропейском регионе в целом , как известно , произошли стремительные политико-экономичес кие преобразования , направленность которых неизбе жно повлекла за собой радикальные изменения в сфере экономики , в том числе лик-в и дацию СЭВ с его специфическими и во многом идеологизированными механизмами сотрудничества. Достижение поставленных целей тесно увязы валось с созданием нового имиджа России к ак государства , по-кончившего с идеологизацией своих взаимоотношений и нацеленного на укрепление сотрудничества с другими стра-нами в самых различных сферах на основе о бщепризнанных международных норм и правил. Понятие международной торговли Международная торговля является формой св язи между товаропроизводителями разных стран , возникаю щей на основе международного раз деления труда , и выражает их взаимную экон омическую зависимость . В литературе часто дае тся следующее определение : «Международная торговл я представляет собой процесс купли и прод ажи , осуществляемый между покупателями , продав ц ами и посредниками в разных странах» . Международная торговля включает экспорт и импорт товаров , соотношение между котор ыми называют торговым балансом . В статистичес ких справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как сумм стои м ости экспорта всех стра н мира. Структурные сдвиги , происходящие в эконом ике стран под влиянием НТР , специализация и кооперирование промышленного производства усил ивают взаимодействие национальных хозяйств . Это способствует активизации международной торговл и . Международная торговлям опосредующая д вижение всех межстрановых товарных потоков , р астет быстрее производства . Согласно исследования м внешнеторгового оборота , на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения о бъема мировой торговли . Т ем самым создаются более благоприятные условия для его развития . Когда же в торговле происход ят сбои , замедляется и развитие производствам Под термином «внешняя торговля» понимаетс я торговля какой-либо страны с другими стр анами , состоящая из оплачиваемого ввоза ( импорта ) и оплачиваемого вывоза (экспорта ) това ров. Многообразная внешнеторговая деятельность по дразделяется по товарной специализации на тор говлю готовой продукцией , торговлю машинами и оборудованием , торговлю сырьем и торговлю услугами. Международ ной торговлей называется оп лачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира . Однако понятие «международная торговлям употребляется и в более узком значении : например , совокупный товарооборот про мышленно развитых стран , совокупный товарооборот развивающихся стран , совокупный товар ооборот стран какого-либо континента , региона , например , стран Восточной Европы и т . п. Мировые цены различаются в зависимости от времени года , места , условий реализации товара , особенностей контракта . На практике в кач естве мировых цен принимаются цены крупных , систематических и устойчивых эк спортных или импортных сделок , заключаемых в определенных центрах мировой торговли извест ными фирмами - экспортерами или импортерами со ответствующих видов товаров . На многие сырьев ы е товары (зерновые , каучук , хлопок и др .) мировые цены устанавливаются в процессе операций на крупнейших мировых товар ных биржах.. Перед дилеммой выбора внешнеторговой наци ональной политики рано или поздно стоят в се государства . На протяжении двух столетий на эту тему ведутся жаркие дискусс ии. В интересах каждой страны специализироват ься на производстве , в котором она имеет наибольшее преимущество или наименьшую слабо сть и для которого относительная выгода я вляется наибольшей. Национальные производственные различия определяются разной наделенностью факторами прои зводства - трудом , землей , капиталом , а также разной внутренней потребностью в тех или иных товарах . Эффект , оказываемый внешней т орговлей (в частности , экспортом ) на динамику роста национального д о хода , на размер занятости , потребление и инвестиционную активность , характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимост ями и может быть вычислен и выражен в виде определенного коэффициента - мультипликатора (множителя ). Перво н ачально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск проду кции , следовательно , и заработную плату в отраслях , выполняющих этот заказ . А затем придут в движение вторичные потребительские р асходы. Противоречия с овременной международной торговли и метод ы борьбы с ними Анализируя процессы , протекающие в мирово й торговле , следует подчеркнуть , что либерализ ация является ее основной тенденцией . Произош ло значительное снижение уровня таможенных пошлин , отменены многие ограничения , квоты и т . п . Однако сущест вует целый ряд проблем . Одна из основных - нарастание протекционистских тенденций на уровне экономич еских группировок , торгово-экономических блоков ст ран , во многом противостоящих друг другу . Составы девяти крупнейших международных регионал ьных торговых б л оков представлены ниже : Европейский союз (ЕС ) - Австрия , Германия , Великобритания , Италия , Ирландия , Франция , Испани я , Португалия , Финляндия , Швеция , Дания , Бельгия , Люксембург , Нидерланды , Греция. Европейские сообщества (ЕС ), или так на зываемый «Общий рын ок» являются объединен ием государств , которые стремятся к политичес кому и экономическому единству при частичном отказе от своих национальных суверенитетов . Страны - члены «Общего рынка» считают себ я ядром будущих Соединенных Штатов Европы. В «Общий рынок» входят : - Европейское объединение угля и стали (соответствующий договор вступил в силу в 1952 году ). - Европейское экономическое сообщество (дого вор вступил в силу в 1958 году ). Эти договоры были дополнены и расшире ны так называемыми Едиными Европейскими А ктами , вступившими в силу в 1978 году . Единые Европейские Акты являются базой полит ического сотрудничества стран-членов «Общего рынк а». «Общий рынок» является крупнейшим в м ире торговым партнером . Численность населения стран-членов «Общего рынка» составляе т 320 м иллионов человек , т.е . больше чем численность населения США (239 млн . человек ) . С 1967 года Европейские Сообщества имеют следующие общие наднациональные или межгосударст венные органы : - Совет министров - законодательный орган ; - Комиссия Европейски х сообществ - ис полнительный орган . Только Комиссия имеет пра во представлять на утверждение Совета министр ов проекты законов ; - Европейский парламент - контрольный орган . Он осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает бюджет ; - Суд Европей ских сообществ - высший судебный орган ; - Европейский совет , в состав которого входят главы правительств стран-членов ; - Европейское экономическое сотрудничество , комитет , в составе которого насчитывается 12 мин истров иностранных дел и один член комисс ии Е С. В своей работе Европейский совет и Комиссия Европейских сообществ находят поддерж ку еще двух организаций , действующих в рам ках «Общего рынка» : - Экономического и социального совета ; - Консультативной комиссии ЕС по углю и стали. Существует организация « Общего рынка» , насчитывающая более 20 тысяч служащих из р азных стран , которые представлены в соответст вии с так называемой национальной пропорцией , на средства формируемые за счет ввозных пошлин , особой статьей которых являются отчисления по сахару , тамо ж енному тарифу , определенной части отчислений от нало га на добавленную стоимость , и прочих сред ств. Расходует же «Общий рынок» средства н а субсидии по сельскому хозяйству , и подде ржку менее развитых регионов , финансирует нау чные исследования и опытно-констр укторские разработки , помогает развивающимся странам , ну и , естественно , содержит сам себя. Основой политики Европейских Сообществ яв ляется пять принципов : - Свободный торговый обмен (свободная тор говля ); - Свободное передвижение граждан стран-члено в ; - Св обода выбора места жительства ; - Свобода предоставления услуг ; - Свободный оборот капиталов и свободный платежный оборот (трансферт капиталов ); Первым шагом в реализации целей «Обще го рынка» явилось создание свободного единого рынка , иными словами осуществ ление то рговли без взаимных пошлин , установления това рных контингентов , и введения других ограниче ний . Одновременно с этим была введена един ая система пошлин по отношению к третьим странам (таможенная уния ). Естественно , что это , уже ставшее похо дить на го сударство , объединение , не м ожет обойтись без собственной валюты . И он а появилась . Первым шагом на пути создания Европейской валютной системы было введение в 1971 году европейской валютной единицы - ЭК Ю (ECU). С того момента ЭКЮ используется как расчетная единица для определения б юджета «Общего рынка» и курсов национальных валют , а также для осуществления всех расчетов и переводов между ведомствами ЕС . Она котируется на европейских биржах. Внешнеторговая политика «Общего рынка» п ризвана в первую очередь бл юсти интер есы стран-членов . Поэтому основное внимание уд еляется защите производителей от допинговых ц ен внешних экспортеров с помощью введения «лимитированной» или «предельной» цены . Этой же цели служат устанавливаемые на каждый год Советом министров Евро п ейских сообществ , «интервенционная» и «лимитированная импортная» цены . Также органы «Общего рынка » борются с нечестной конкуренцией и разл ичными злоупотреблениями на рынке , путем введ ения различных законодательных ограничений. 2. Североамериканское соглаше ние о св ободной торговле (НАФТА ) - США , Канада , Мексика. 3. Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ ) - Исландия , Норвегия , Швейцария , Лихтенште йн. 4. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотруднич ество (АТЭС ) - Австралия , Бруней , Малайзия , Сингап ур , Таиланд , Новая Зеландия , Папуа новая Гвинея , Индонезия , Филиппины , Тайвань , Гонконг , Япония , Южная Корея , Китай , Канада , США , Мексика , Чили. 5. «Меркосур» - Бразилия , Аргентина , Парагвай , Уругвай. 6. Южноафриканский комитет развития (САДК ) - Ангола , Ботс вана , Лесото , Малави , Мозамбик , Маврикий , Намибия , ЮАР , Свазиленд , Танзания , Зимбабве. 7. Западно-африканский экономический и валютн ый союз (ЮЭМОА ) - Кот д’ Ивуар , Буркина-Фасо , Нигерия , Того , Сенегал , Бенин , Мали. 8. Южно-азиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК ) - Индия , Пакистан , Ш ри Ланка , Бангладеш , Мальдивы , Бутан , Непал. 9. Андский пакт - Венесуэла , Колумбия , Эквад ор , Перу , Боливия. К формированию подобных блоков приводят объективные процессы политического , экономическо го , историческог о характера . Активизация т аких процессов , с одной стороны , способствует развитию международной торговли (в рамках зон , блоков , регионов ), а с другой - создае т для нее ряд препятствий , свойственных лю бому закрытому формированию . На пути к еди ной , глобально й системе мирового рын ка лежит еще много препятствий и противор ечий , которые будут возникать в ходе взаим одействия торгово-экономических группировок друг с другом. Важную роль в регулировании международной торговли , в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют между народные экономические организации . Одна из о сновных организаций такого рода - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ ). Дог овор о создании ГАТТ был подписан 23 страна ми в 1947 г . и вступил в силу в 1948 г . 31 декаб р я . 1995 г . ГАТТ прекратила св ое существование , модифицировавшись во Всемирную торговую организацию (ВТО ). ГАТТ - многостороннее международное соглашение , содержащее принципы , правовые нормы , правила ведения и государственного регулирования вза имной торговл и стран-участниц . ГАТТ являла сь одной из крупнейших международных экономич еских организаций , сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли. Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров , которые объединялись в раунды . С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов , результаты которых пр ивели к десятикратному сокращению средней там оженной пошлины . После 2-й мировой войны он а составляла 40%, в середине 9О-х годов - около 4% . Россия и ГАТТ. Принимая во внимание , что ГАТТ с оздавался на временной основе и с огранич енной сферой деятельности , вряд ли можно о спаривать те успехи , которые были достигнут им за 47 лет существования в деле либерал изации большей части мировой торговли , развит ии и закреплении полученных ре з ул ьтатов . Так , например , только за счет после дова-тельного снижения тарифов был достигнут стремительный рост мировой торговли в пятидес ятые и шестидесятые го-ды на уровне пример но 8 процентов в год . Тот импульс , который был дан процессу либерализации торг о вли , способ-ствовал тому , что темпы рос та торговли стабильно опережали темпы роста производства в течение всей эры ГАТТ . Присоединение к ГАТТ новых членов в пр оцессе Уругвайского раунда показало , что мног осторонняя система миро-вой торговли , представленн а я в то время ГАТТ , получила признание как государств , которые рассматривали ее , об-разно говоря , как якорь развития и средство реформирования экономики и торговли . Скромные достижения Токийского раунда , ес ли говорить о других вопросах помимо сниж ения тариф ов , пред-вещали трудные времена . Снижение тарифов до очень низкого уровня благодаря усилиям ГАТТ , а также серия спадов в экономике в семидесятые и нач але восьмидесятых годов заставили правительства прибегнуть к новым формам за-щиты тех секторов экономики с воих стран , к оторым с новой силой угрожали иностранные конкуренты . Высокий уро-вень безработицы и у частившиеся случаи закрытия фабрик и заводов подтолкнули правительства европейских и севе -роамериканских стран к поиску двусторонних с оглашений о разделе ры н ков со своими конкурентами и заставили их начать "гонку субсидий ", чтобы удержать свои пози ции в торговле сельскохозяйственной продукцией . Эти изменения в мире подорвали доверие к ГАТТ и его эффективность . Помимо ухудшения обстановки в сфере м ировой торго вли в начале восьмидесятых годов стало очевидно , что Генеральное согла шение перестало отражать реальности мировой т орговли , как это было в сороковые годы . Во-первых , мировая торговля превратилась в более сложный механизм , чем сорок лет наза д , и стала игра т ь гораздо боле е важную роль : мировая экономика развивалась по пути глобализации , международные инвестиц ии переживали бум , а торговля услугами , ко торые не были охвачены правилами ГАТТ , ока залась в центре повышенного внимания и ин те-реса все большего числа с тран . Более того , торговля услугами все теснее переплеталась с торговлей промышленными товара ми . В других областях ГАТТ не мог похв астаться своими успехами , например , в сельском хозяйстве , где лазей-ки , существовавшие в системе мировой торговли , использо в ал ись странами в полной мере , а потому в се усилия по либерализации торговли не да вали желаемых результатов , а также в вопро сах торговли текстилем и одеждой , по кото- рым в процессе переговоров было согласовано изъятие из стандартных правил ГАТТ в форме Сог л ашения по между-народной торговле текстилем . Даже организационная стр уктура ГАТТ и система урегулирования споров под эгидой организации вызывали сомнения . Все перечисленные выше факторы и друг ие обстоятельства способствовали тому , что чл ены ГАТТ убедились в необходимости новы х усилий для укрепления и дальнейшего раз вития системы международной торговли . В середине 1992 г . Российская Федерация п олучила статус наблюдателя в Генеральном согл ашении по тарифам и торговле (ГАТТ ), когда формально унаследовала дан ный статус в этой международной организации от бывшег о СССР. В июне 1993 г . Президент Российской Федер ации Б.Н.Ельцин вручил А.Дункелю , являвшемуся в то время Ге-неральным директором ГАТТ , оф ициальное заявление Правительства России о на мерении присоединить ся к ГАТТ в качес тве полноправного участника . Данный шаг явилс я отправной точкой начала процесса присоедине ния России к этой влиятельной международной торговой организации . В целях координации процесса присоединени я в 1993 г . была образована Межведомствен ная комиссия (МВК ) по ГАТТ . Головным ведомс твом в этом переговорном процессе является МВЭС России. Сразу после подачи заявки о намерении Российской Федерации присоединиться к ГАТТ в соответствии с уста-новленными правилами этой организации в июле 1993 г . б ыла создана Рабочая группа по присоединению Ро ссии к ГАТТ (с 1995 г . - к ВТО ), в рамках которой проходят все основные мероприятия и процедуры по оформлению членст-ва России . Председатель Рабочей группы является посол У.Росье (Швейцария ). Россия и ЕС. С 1 января 1999 г . 11 стран Европейского союз а вводят единую европейскую валюту - евро . Образование евро-пейского экономического и валютн ого союза имеет огромное значение не толь ко для стран-участниц , но и для всего э кономического сообщества - как в целом, т ак и в разрезе отдельных стран , в том числе и для России . Выход на миро-вой рынок новой валюты внесет серьезные изме нения в существующую финансовую систему , прич ем эти изменения будут зависеть от целого ряда факторов , и в первую очередь - от соотношения двух основных валют - доллара и евро - на международном финансовом рынке . Последнее будет определяться как эфф ективностью проведения экономиче-ской и бюджетной политики стран-участниц , так и денежной п олитикой Европейского центрального банка. Очевидно , что единая валюта союза европейских государств будет играть значительн о более важную роль в системе мировых валют , чем отдельные ее составляющие на сегодняшний день . В пользу сильного евро говорят также устойчивые макропоказатели перво й половины 1998 г . и бл а гоприятные прогнозы в отношении стран евросоюза на 1999 г . Низкая инфляция , рост потребительского спроса , достаточно высокий уровень инвестиционных вложений , а также значительные успехи бол ьшинства стран на пути стабилизации дают основания ожидать , что об ъ единение ва-лют произойдет успешно , и денежно-кредитная политика Европейского банка не будет слишк ом жесткой. Россия , поддерживающая тесные экономические , торговые и финансовые отношения с ЕС , б удет использовать евро в расчетах . На сего дняшний день на стра ны ЕС приходится 1/3 общего объема внешнеторгового оборота Росси и . Фирмы , ведущие торговлю главным образом со странами ЕС , будут , естественно , заинтересов аны в том , чтобы вы-ставлять счета и оп лачивать их в евро . При широком использова нии евро в торговых о перациях с о странами ЕС рос-сийские экспортеры не бу дут более нести курсовые риски или сами страховаться от них . Партнерство со странам и , имеющими крепкую денежную единицу и пер спективы экономического роста , может оказать стабилизирующее влия-ние на эконо м ику России и способствовать увеличению объемов российского экспорта. С образованием экономического и валютного союза создается второй по величине в мире финансовый рынок . При этом любая э миссия государственных облигаций стран-участниц б удет осуществляться в евро . Поскольку в бли-жайшие годы будет постепенно возвращатьс я активность Российской Федерации на междунар одных финансовых рынках , придется осуществлять балансирование между евро , долларом и други ми валютами в новых эмиссиях долго-вых обя зательств. Даль нейший рост привлекательности евр о в качестве инвестиционного актива будет зависеть от емкости и лик-видности нового рынка евро в сочетании с проведением Е вропейским центральным банком денежно-кредитной и фискальной политики , ориентированной на подд ержани е стабильности . Задачей для си стемы коммерческих банков России станет приня тие решений , связанных с относительной привле кательностью евро как инвестиционной валюты , а для населения - решений , связанных с выбо ром предпочтительной валюты , в которой оно будет держать свои сбе-режения . В России процессы , связанные с введением евро , будут происходить медленнее , чем в рамка х ЕС . При этом сыграет свою роль и традиционная для России , ее коммерческих ст руктур и населения приверженность к доллару. Евро получит развити е и в кач естве резервной валюты . Диверсификация резервов в иностранных валютах и пе-реход на евр о будут связаны с растущим использованием его как инструмента интервенции на рынках иностранных валют и расчетной валюты в мировой торговле . В основном это буд е т зависеть от присущих евро характеристик и его использования в междунаро дных финансовых операциях. Вместе с тем в связи с переходом к евро могут возникнуть вопросы , затрагив ающие интересы Российской Фе-дерации и стран - участниц ЕС . Отсутствие во внешнеэк о номических операциях России и ЕС правил п ерехода на но-вую валюту может осложнить н е только положение российских банков и пр едприятий , но и деятельность европейских комп аний и инвесторов на российском рынке . Воз можные резкие перепады спроса на евро в Рос с ии в условиях нали-чия знач ительных объемов валютных средств , включая на селение , могут создать дополнительные сложности для Ев-ропейского центрального банка , который обязан поддерживать курс евро и в случ ае необходимости проводить соот-ветствующие интер ве н ции. Следует отметить важность сотрудничества России и ЕС в решении таких проблем , к ак пересчет внешнего дол-га и урегулирование на недискриминационной основе юридических и технических вопросов ведения российскими хоз яйствующими субъектами операций с евро. В ближайшее время необходимо провести официал ьные консультации с Комиссией европейских соо бществ и Европейским центральным банком о порядке пересчета государственного внешнего до лга , проблематике юридического статуса евро и практических аспектах расчетов в евро на территории России. Появление евро станет одним из важней ших событий в мировой экономике в конце века . Вполне естественно , что и для экон омических партнеров ЕС , в том числе России , переход к евро будет означать ряд ва жных изменений как в области т орговли - в первую очередь , так и финансовых п отоков . С точки зрения торговли валютное о бъединение большинства стран ЕС должно привес ти к усилению их экономической интеграции и , как следствие , к большим воз-можностям для партнеров ЕС пользоваться преимуще с твами , предоставляемыми единым экономическим пространст-вом. С практической точки зрения ожидается , что для российских компаний и для комп аний из других стран - парт-неров ЕС доступ на рынок должен улучшиться за счет с нижения издержек и исчезновения риска п о обменным курсам . Помимо того , сам факт дальнейшего экономического объединения Европы должен привести к улучшению экономи-ческой ко нъюнктуры и к дополнительным возможностям для российских предприятий развивать деловые кон такты в странах ЕС . Естественно, не обходимо , чтобы российские компании готовились к введению евро. Основными потребителями российского природно го газа являются европейские страны . В стр аны ЕС из России поставляется около трети от общего экспорта природного газа , четве рть общих объемов пос тавок российского газа приходится на страны Центральной и Восточной Европы . В последнее время большин ство европейских стран , стре-мясь снизить свою энергетическую зависимость от России , предпр инимают меры по импорту природного газа и нефти из других регио н ов , в частности , увеличивают импорт нефти из Вели кобритании , природного газа - из Норвегии , Ни-де рландов и Великобритании. Учитывая роль стран Центральной и Вос точной Европы для России в качестве транз итно-распределительных территорий для российских энерго носителей и как сферы приложения капитала , целесообразно строить отношения Росси и с ними таким образом , чтобы не появи лась своеобразная экономическая буферная зона между Россией и Евро-пейским союзом , что было бы невыгодно всем затронутым сторонам и нанос и ло бы урон экономиче ской ситуации в Европе в целом. Россия и ВТ О . Всемирная торговая организация не просто продолжение ГАТТ . Напротив , она полностью заменила собой сво-его предшественника и коре нным образом отличается от него по своему характеру . Среди п ринципиальных отличий следует назвать следующие : ГАТТ - это был комплекс правил , зафикси рованных в международном соглашении , которое не предусматрива-ло создание какой-либо организаци онной основы . Деятельность ГАТТ обслуживалась лишь небольшим секретариа-т ом , возникшем в результате попытки создать Международную тор говую организацию еще в сороковых годах (с м . выше ). ВТО является постоянно действующей организацией , которая имеет собственный секрета риат. ГАТТ применялся на "временной основе ", хотя - после боле е , чем сорока лет его существования , - правительст-ва предпочитали ра ссматривать содержащиеся в нем обязательства как действующие на постоянной основе . Обяза-те льства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Правила ГАТТ применялись к тор гов ле товарами . Помимо товаров , ВТО охватывает торговлю услугами , а так-же связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности. Хотя ГАТТ и являлся международным инс трументом , к восьмидесятым годам к нему до бавилось много новых соглашений , заключе н ных между ограниченным числом стран , которые , соответственно , носили избирательный ха-рактер . Практически все соглашения , которые лежат в основе ВТО , являются многосторонними , и , т аким образом , содержащиеся в них обязательств а , являются обязательствами в с ех ч ленов организации. Существующая в рамках ВТО система уре гулирования споров оперативнее ; она действует почти автоматиче-ски , а потому вероятность тог о , что она будет блокирована , гораздо мень ше , чем при старой системе ГАТТ . Исполне-ни е решений , принимае мых для урегулирования споров , будет легче реализовывать на прак тике. "ГАТТ 1947 года " продолжал действовать до конца 1995 г ., что дало всем членам ГАТТ время для присоедине-ния к ВТО и позвол ило продублировать деятельность в некоторых о бластях , например , в сфере урегулирования спо-ров . Более того , ГАТТ продолжает свою жизнь как "ГАТТ 1994 года ", который представляет собой дополненный ва-риант ГАТТ 1947 года , от вечающий требованиям сегодняшнего дня . "ГАТТ 1994 года " является неотъемлемой частью Соглашения о б учреждении ВТО и по-прежнему регламентирует ключевые положения международной торговли то-варами. Всемирная торговая организация (ВТО ), являю щаяся преемницей действовавшего с 1947 года Гене рального со-глашения по тарифам и торговле (ГАТТ ), начала свою дея тельность с 1 я нваря 1995 года . Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария ). Цели и принципы . ВТО призвана регулиро вать торгово-политические отношения участников ор ганизации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н . Уругвайского р аунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг .). Соглашение об учреждении Всемирной торгов ой организации предусматривает создание постоянн о действую-щего форума государств-членов для у регулирования проблем , оказывающих влияние на их многосторонн ие торговые отношения , а также для осуществления контроля для реали зацией соглашений и договоренностей Уругвайского раун-да . ВТО функционирует во многом такж е , как и ГАТТ , но при этом осуществляет контроль за более широким спек-тром торго вых соглашений и и меет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствован ием ряда процедур при-нятия решений . Главной задачей ВТО является либерализаци я мировой торговли путем ее регулирования преимущественно та-рифными методами при последо вательном сокращении уровня им портных пош лин , а также устранении различных нетарифных барьеров , количественных ограничений и други х препятствий в международном обмене товарами и услу-гами . Основополагающими принципами и правилами ВТО , являются : предоставление режима наибольшего благо- приятствования в торговле на неди скриминационной основе ; взаимное предоставление н ационального режима това-рам и услугам иностр анного происхождения ; регулирование торговли преи мущественно тарифными методами ; отказ от испо льзования количественных ограничен и й ; транспарентность торговой политики ; разрешение то рговых споров путем консультаций и переговоро в и т.д. Все страны-члены ВТО принимают обязательс тво по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов , объед иненных термином "мно госторонние торговые соглашения " (МТС ). Таким образом , ВТО представля ет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений ), нормами и правилами кото рого регулируется свыше 90% всей мировой торговл и товарами и услугами . Пакет соглашений Уругвайс кого раунда объединяет примерно 50 многосторонних соглашений и других право-вых документов , основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС : I. Многосторонние соглашения по торговле товарами , такие , как : - Генеральное со глашение по тарифам и торговле 1994 г . (ГАТТ -94); - Соглашение по сельскому хозяйству ; - Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер ; - Соглашение по текстильным изделиям и одежде ; - Соглашение по техническим барьерам в торговле ; - Соглаше ние по инвестиционным мерам , связанным с торговлей (ТРИМс ); - Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ -94 (Антидемпинговые процедуры ); - Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ -94 (Оценка таможенной стоимости товаров ); II. Генеральное соглашение по торго вл е услугами (ГАТС ). III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПс ). IV. Договоренность о правилах и процедура х , регулирующих разрешение споров ; V. Механизм обзора торговой политики . VI.Плюрилатеральные соглашения (с ог р аниченным участием , т.е . необязательные для все х членов ВТО ): Со-глашение по торговле граж данской авиатехникой ; Соглашение по правительстве нным закупкам . Существуют также т.н . секторальн ые тарифные инициативы ("нулевой вариант ", "гарм онизация торговли хи м ическими товарам и ", "ин-формационные технологии "), в которых на добровольный основе участвуют лишь часть с тран-членов ВТО. Структура и функции . Высшим органом ВТ О является Министерская конференция , объединяющая представи-телей всех участников организации . Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным воп росам , связанным с соглашениями Уругвайского раунда . Первая конфе-ренция состоялась в декаб ре 1996 г . в Сингапуре ; вторая - в мае 1998 г . в Женеве , где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТ /ВТО . В Министерской декларации по итогам этой конференции сформулиро-вано поручение Генерально му Совету подготовить решение по срокам п роведения , повестке дня и параметрам нового ра у нда многосторонних торговых пер еговоров ("раунд тысячелетия "). Следующий форум ВТО пройдет в конце 1999 г . и будет посвящен обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглаше ний Уругвайского раунда , а также формата н ового раунда МТП : н ачало перегово-ров по "встроенной повестке дня " (сельское хозяйств о , услуги , обзор Соглашения по ТРИПс ), подго товка рекоменда-ций по перспективам деятельности организации с учетом решений Сингапурской конференции , т . е . возможному включению в будущие пере г оворы принципиально н овых сфер - конкуренции , экологии , трудовых стан дартов , а так-же тарифов на промышленные т овары . Министерская конференция ВТО учреждает Ко митет по торговле и развитию , Комитет по ограничениям в це-лях обеспечения равновесия платежного баланса . Комитет по бюджету , финансам и администрации , а также Комите т по торговле и окружающей среде . Министерская конференция назначает Генеральн ого директора ВТО . В настоящее время Генди ректором ВТО является Ренато Руджеро (Италия ). Гендиректор назнач ает сотрудников подра зделений Секретариата ВТО и опреде-ляет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями , принятыми Минист ерской кон-ференцией . Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год ) для решения текущих и про цед урных вопросов созы-вается Генеральный совет , состоящий также из представителей всех участников . Кроме того , Генсовет администриру- ет деятельность Органа по урегулированию спор ов и Органа по обзору торговой политики . Под руководством Генсо-вета работают С о вет по торговле товарами . Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллек-туальной собственности , дру гие органы по проблематике ВТО . В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и перего ворные гру п пы . Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО . Кроме того , функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных с оглаше-ний . Принятие решений . В ВТО практикуется п ринятие решений на основе консенсуса . При его отсутствии решение принимается большинс твом голосов , если другого не предусмотрено . Толкование положений соглашений по товарам , услугам , интеллектуальной собственности , освобожден ие от принятых обязательств (вейвер ) принимают ся 3/4 голо-сов . Поправки , не затрагивающ и е прав и обязательств участников , а также принятие новых членов требуют 2/3 голо-с ов (на практике , как правило , консенсусом ). Членство . В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организ ации стали уча-стники ГАТТ , которые предста вили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года . В настоящее время полнопр авными участниками ВТО являются 132 государства , причем только Эквадор , Монголия , Болгария и Панама стали новыми членами , а остальны е имеют статус страны-учредителя. В настоящее время более тридцати госу дарств имеют статус наблюдателя в ВТО . Под авляющее большинство из них (включая Россию , Китай , Тайвань , Саудовскую Аравию , страны Ба лтии и практически все государства СНГ ) н аходятся на р азличных стадиях процесса присоединения к ВТО . Кроме того , около п ятидесяти международных орга-низаций имеют статус наблюдателя в ВТО , в т.ч . МВФ , Мировой Банк , ОЭСР , различные подразделения ООН , р егио-нальные группировки , товарные организации и т.д . Проц едура присоединения к Всемирной торговой организации , выработанная за полвек а существования ГАТТ /ВТО , достаточно сложна и состоит из нескольких этапов . Как пок азывает опыт присоединяющихся стран , этот про цесс занимает несколько лет . Все указанные ниже про ц едуры присоединения полно стью распространяются и на Россию . На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотре ние экономического механизма и торгово-политическ ого режима присоединяющейся страны . После это го начинаются консул ьтации и пе-реговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации . Подобные консульт ации и переговоры , как правило , проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересова нными странами-членами ВТО. Прежде всего , эти переговоры к асаю тся "коммерчески значимых " уступок , которые при соединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынок т оваров и услуг , а также по срокам прин ятия на себя обязательств по Соглашениям , вытекающих из членства в ВТО. Взамен присое диняющаяся страна получа ет права , которыми обладают члены ВТО , что практически будет оз-начать прекращение ее дискриминации на внешних рынках . В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации , любая страна сможет об ращаться с соот в етствующей жалобой в Орган по разрешению спо-ров (ОРС ), реше ния которого обязательны для безусловного исп олнения на национальном уровне . В соответствии с установленной процедурой результаты двусторонних переговоров о взаимн ой либерализации доступа на рынк и и условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами : - Докладом Рабочей группы , в котором будет изложен весь пакет обязательств , которы е присоединяющаяся страна примет на себя по итогам переговоров ; - Протоколом о присоеди нении , юридиче ски оформляющим достигнутые договоренности ; - Списком обязательств по тарифным уступ кам в области товаров и сельского хозяйст ва ; - Списком специфических обязательств по доступу на рынок услуг. Одним из главных условий присоединения новых стр ан к ВТО является приведе ние их национального законо-дательства и прак тики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета со-гл ашений Уругвайского раунда. Последним этапом является ратификация зак онодательным органом при соединяющейся страны всего пакета документов . В соответствии с установленной процедурой присоединения к ВТО , Россия начала сложны й , многоэтапный и достаточно долговременный п роцесс по оформлению членства в этой влия тельной международной организации , что п р едусматривает подготовку и проведение многосторо нних и двусторонних переговоров со странами-ч ленами ВТО . (Более подробно о процедуре пр исоединения см . в справочно-аналитической записке "Всемирная торговая организа-ция ). Главная задача России на переговор ах - получение условий членства в ВТО , которые исключали бы ущемление ее прав в сфере международной торговли , обеспечили бы реальное улучшение доступа на мировые рынки товаров и услуг . Присоединение к ВТО вытекает из задач современной торговой политики Ро ссии , которые направлены на эф-фективную интеграцию страны в мировую экономику и международн ую торговлю и включают в себя : - получение лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки ; - развитие экспортных возможностей стр аны и "облагораживание " структуры российского экспорта ; - обеспечение достаточной степени защищеннос ти отечественных производителей в условиях ра зумно откры-той экономики на основе применени я норм и правил ВТО . Основные преимущества участ ия России в ВТО заключается в следующем : - создание более благоприятных - недискримина ционных , стабильных и предсказуемых условий д ля развития торговли и прочих форм внешне экономической деятельности ; - доступ к механизму ВТО по разрешен ию торговых споров , как весьма эффективн ому (и практически единст-венному ) инструменту защиты торговых интересов стран-членов организаци и от их несправедливого ущемления ; - внедрение через применение норм и правил ВТО в российскую практику внешнеэконом ической деятельности и соответствующее зако нодательство международного опыта в области р егулирования торговли . В связи с изменением институционального статуса ГАТТ и возникновением Всемирной торговой организации , данная комиссия была пр еобразована в 1996 г . в МВК по вопросам ВТО . В августе 1997 г . на основе указа нной МВК была создана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам ВТО . Передача в Секретариат ГАТТ в феврале 1994 г . Меморандума о внешнеторговом режиме Российской Федера-ции стала первым практическим шаго м в процессе присоединения России к ГАТТ . В связи с завершением Уругвай- ского раунда многосторонних торговых переговоров и созданием ВТО , в декабре 1994 г . была передана официальная заявка Правительства РФ о намерении России присоединиться к этой организа ц ии . В апреле 1995 г . в Госдуме были провед ены слушания по вопросу присоединения России к ВТО ; итоги обсуж-дения получили одобрен ие этого законодательного органа . В сентябре 1995 г . состоялось заседания Правительства Росси и , на котором были рассмотрены воп росы , связанные с ходом присоединения и опреде лены меры по развитию переговорного процесса . В связи с важностью данной задачи ос новные подходы по присоединению России к ВТО определяются решениями Правительства Российс кой Федерации. Ход переговорного процес са : В июле 1995 г . в Секретариате ВТО в Женеве было проведено первое заседание Раб очей группы по присоеди-нению России к ВТО . В ходе данной сессии началось обсуждение Меморандума о внешнеторговом режиме Россий-с кой Федерации , включая ответы на 400 вопросов по нему , а также российских законод ательных актов . Второе заседание Рабочей группы состоялос ь в декабре 1995 г . Данное заседание Рабочей группы было в ос-новном посвящено заверше нию первого чтения российского Меморандума по "традиционным " областям ГАТТ - тор-говле товарами . Кроме того , было начато обсуждение вновь представленных документов - Дополнений к Меморанду-му по "новым " сферам ВТО : торгов ля услугами (ГАТС ), торговые аспекты прав и нтеллектуальной собственности (ТРИПс ), меры инвести ционной политики (ТРИМс ), а также ответы на почти 500 дополнительных вопросов стра н-членов ВТО по Меморандуму о внешнеторговом режиме . Более предметное обсуждение "новых " сфер , а также дополнительно заданных 600 вопросов п о некоторым ас-пектам торговли товарами , включ ая з аполненный вопросник Секретариата ВТО по импортному лицензированию , бы-ло продолжен о на третьем заседании Рабочей группы , кот орое состоялось в мае 1996 года . Четвертое заседание Рабочей группы состоя лось в октября 1996 г . Круг затрагиваемых про блем был ск онцен-трирован на обсуждении секторальных вопросов : политика России в об ласти поддержки сельского хозяйства (в не-офиц иальном формате ), меры нетарифного регулирования и система таможенной оценки товаров . Также были рас-смотрены вопросы эволюции внешнеэко н о мического законодательства и ряд других проблем. К данной сессии МВЭС России и заи нтересованные ведомства подготовили более десяти официальных доку-ментов и информационно-аналитиче ских материалов по следующим темам : сельскохо зяйственная политика России и с истема внутренней поддержки отрасли ; режим нетарифного регулирования экспорта и импорта сельхозпрод укции ; режим нетарифного регулирования импорта промышленных товаров ; заполненный вопросник Сек ретариата ВТО по описанию системы таможенной оценки товаров ; р а звитие российск ого законодательства в сфере внешнеэкономиче-ског о регулирования ; ответы на 200 дополнительных во просов по внешнеторговому Меморандуму ; пакет новых зако-нодательных актов . Необходимо отметить , что , начиная с че твертого заседания , характер и формат об суждения в рамках Рабочей группы изменился . В повестку дня сессий теперь включаются специализированные вопросы , рассматриваемые в к он-тексте соответствующих Соглашений Уругвайского раунда . По итогам дискуссий Секретариат ВТО приступил к под-гото в ке проектов отдельных разделов Доклада Рабочей группы . В частности , после данного заседания были подготов-лены первые проекты разделов Доклад а (в форме неофициальной памятной записки ): по таможенной оценке товаров , а также нет арифному регулированию импорт а промышле нных изделий . Также в период заседаний Рабочей груп пы значительно активизировались двусторонние кон такты российской делегации со странами-членами ВТО . В ходе данных консультаций происходит предметное и углубленное обсужде-ние проблем атики повестк и дня текущей сессии , при чем в ряде случаев затрагиваются отдельные элементы позици-онного характера . Пятое заседание Рабочей группы состоялось в апреле 1997 г .; на данной сессии были обсуждены вопросы дея-тельности государственных торговых предприятий , п роблематика ТРИПс , система господдержки аграрного сектора (в н еофициальном формате ), изменения в российском законодательстве и ряд других проблем , включа я общие подходы к условиям членства нашей страны в ВТО . Российская сторона представила к данной сессии около десяти различных документ ов и материалов , в т.ч . за-полненный вопросн ик ВТО по государственным торговым предприяти ям (ГТП ), дополнение к Меморандуму по ТРИПс , обзор нового российского законодательства , д ополнительные материалы по системе субсидиров а ния сельско-го хозяйства , режиму нетарифного регулирования , ответы на 250 дополнитель ных вопросов , пакет текстов нового за-конодате льства и др . В рамках пятого заседания двусторонние консультации по данной проблематике были п роведены с 18 страна-ми . Также были подгото влены проекты разделов Доклада Рабочей группы : по ТРИПс , ГТП и отдельным сферам зако -нодательства . В июле 1997г . состоялось шестое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО . К данному засе-данию российская стор она представила бол ее десяти документов и справочно-информационных материалов , в т.ч . заполненный вопросник Секретариата ВТО по техническим барьерам в торговле (ТБТ ), материал ы по нетарифному регулированию , обзор и те ксты нового внешнеэкономического законодательства , информ а ция по системе внутренней поддержки аграрного сектора , санитарным и ф итосанитарным мерам (СФС ), а также ряд друг их материалов . В ходе этой сессии обсуждались следую щие вопросы : технические барьеры в торговле - система стандартиза-ции и сертификации , санит арные и фитосанитарные меры , система п роведения госзакупок , продолжение обсуждение тема тики мер внутренней поддержки сельского хозяй ства и изменения российского законодательства в сфере эконо-мики и внешнеэкономической де ятельности . В рамках проведения ше стого засед ания был проведен широкий круг двусторонних консультаций более чем с десятью странам и-членами ВТО , на которых прошло углубленное обсуждение проблематики повестки дня сессии , а также отдельных аспектов по доступу на рынки , в т.ч . в области тариф о в . Также были подготовлены проекты тре х разделов Доклада : система государственных з акупок , ТБТ и СФС . 9-11 декабря 1997 года состоялась седьмая сесс ия Рабочей группы , где впервые обсуждалась тематика про-мышленных субсидий , вопросы префер енциальной торгов ли (в т.ч . со странами СНГ ) и ТРИМс , а также развитие рос-сий ского законодательства в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности , вопросы бюджетно й поддержки сельского хозяйства (в неофициаль ном формате ). Также была проведена серия д вусторонних ко н сультаций с основ-ными торговыми партнерами России по практическим вопросам присоединения . Ряд встреч был по священ углублен-ному обсуждению секторальных проб лем - ТБТ /СФС и услугам в банковской сф ере . В дальнейшей деятельности Рабочей группы произошло сме щение акцентов с информ ационного характера об-суждения отдельных проблем экономики и внешнеэкономического регулирования нашей страны на определение кон-кретных у словий ее членства в соответствии с полож ениями различных Соглашений ВТО , а также в увязке с п е рего-ворами по рос сийским предложениям по доступу на рынки в области товаров и услуг. Восьмое заседание Рабочей группы по п рисоединению России к ВТО состоялось 29-30 июля с.г . На нем были рассмотрены вопросы эво люции российского экономического законодатель ства , включая инвестиционную деятель-ность , и его соответствие нормам и правилам В ТО , проблематика ТБТ /СФС , механизм субсидирова ния промышлен-ности , таможенные процедуры , а та кже ход переговоров России по доступу на рынок товаров с партнерами по ВТО . Бо ль ш ое внимание было уделено обсуж дению стабилизационной программы Правительства Р оссии и конкретных путей ее реализации. В период проведения Рабочей группы со стоялись двусторонние встречи с 15 странами-членами ВТО , в ходе ко-торых детально обсуждались российс кие тарифные предложения и др угие вопросы , связанные с доступом на рынк и товаров , а также проблематика повестки д ня восьмого заседания . Также состоялась трехс торонняя встреча делегаций Белоруссии , Казахстана и России , на которых были обсуждены в опросы , св я занные с присоединением к ВТО госу-дарств-участников Таможенного Союза. В рамках подготовки к данному заседан ию российская сторона официально представила около десяти докумен-тов и информационно-аналитиче ских материалов , в том числе по развитию российского законодательства в сфере э кономики и внешнеэкономической деятельности , пром ышленным субсидиям (переработанная версия ), системе та-моженной оценке товаров и таможенных с боров за оформление , а также по ТБТ /СФ С (консолидированный сборник ответов почти на 100 вопросов и справочно-нормативные докуме нты ); совместно с Секретариатом ВТО были п одго-товлены структурированный материал по россий скому законодательству и информация по методо логии и практике оценки товаров в таможен ных целях. По итогам проведенного засед ания Рабочей группы и двусторонних встреч достигну т определенный прогресс в ходе дальнейшего развития процесса присоединения как по рас сматриваемым вопросам повестки дня , так и в области тарифных переговоров . Необходимо отметить , что на нынешнем э тапе про цесс присоединения России не сводится только к деятельно-сти в рамках Р абочей группы . Двусторонние консультации с за интересованными странами-членами ВТО проходят не только в период проведения заседаний Раб очих групп в Женеве . Например , в 1997 г . (в феврал е , июне и ноябре ) в Мо- скве были проведены три серии "пакетных " (т. е . по всей проблематике ВТО ) консультаций с делегациями США и ЕС . С рядом других стран-членов ВТО также были проведены вст речи , где обсуждались отдельные аспекты присо едине-ния России к это й организации . В октябре 1997 г . состоялись слушания в Государственной Думе по вопросам , связанным с присоединением России к ВТО . Особое в нимание было уделено обсуждению условий и последствий членства нашей страны в данной организации . Исходя из задач реш ающего этапа процесса присоединения России к Всемирной торговой организации , в ходе которого предсто ит выработать предложения по конкретным услов иям ее будущего членства в этой организац ии и провести переговоры с заинтересованными государствами-членами , б ы ли проведены изменения в системе организа-ции и коорди нации процесса присоединения Российской Федераци и . В соответствии с Постановлением Правительс т-ва России № 1072 от 28 августа 1997 г . была соз дана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой ор ганизации . В настоящее время в рамках этой Комиссии задействованы около 50 федеральных ми нистерств и ведомств , других органов государс твенной власти . В конце января 1998 года в Москве сос тоялись двусторонние консультации с ЕС по вопро сам ТБТ /СФС , услу-гам и промышл енным субсидиям . В эти же сроки прошла первая международная практическая конференция " Всемир-ная торговая организация и интересы пр едпринимателей ", на которой выступили представител и многих российский ведомств и организаций, различных отраслевых ассоциаций Росс ии , а также эксперты из ЕС , США , Канады , ЮНК-ТАД и ОЭСР . 19 февраля 98 г . на заседании Правительства Российской Федерации заслушивался вопрос о ходе переговоров по присоединению России к ВТО . По итогам обсуждения были п риняты решения по дальнейшему развитию перего-ворного процесса. 15 апреля 98 г . было проведено заседание Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Фе-дерации по вопросу "О последстви ях присоединения России к ВТО с точки зрения обеспечения эк ономической безо-пасно сти страны ". В феврале 1998 г . решением Правительства Российской Федерации были утверждены первоначаль ные тариф-ные предложения и российская сторон а официально заявила о готовности начать двусторонние переговоры по досту-пу на рынки т оваров с заинтересованными странами-чле нами ВТО . В целом около 30 стран выразили намерение в ближайшее время провести тариф ные переговоры с Россией . В марте - апреле 98 г . в Москве прошли двусторонние тарифные переговоры с делегация ми Японии , ЕС , США и Ка нады (июнь ). В ходе данных встреч обсуждались российски е тарифные предложения , а также смежные во просы , связанные с доступом на рынки товар ов (нетарифные барьеры , ТБТ , таможенные процеду ры ), ряд других проблем по тематике ВТО . В апреле в Женеве была прове д ена серия тарифных переговоров с Норв егией , Пакистаном , Швейцари-ей , Чехией и Словаки ей. В период работы заседаний соответствующих Комитетов ВТО в марте-мае в Женеве ро ссийской стороной были проведены двусторонние и плюрилатеральные консультации с заинтере сованными странами-членами ВТО по вопро-са м поддержки сельского хозяйства , ТБТ , промышле нным субсидиям и таможенным процедурам . В мае 1998 г . российская делегация принял а участие во второй Министерской Конференции ВТО в Женеве . На данном форуме , которы й я вляется высшим органом этой междун ародной организации , подводились итоги пятидеся-ти летней деятельности системы ГАТТ /ВТО , обсужда лись некоторые вопросы подготовки формата нов ого раунда многосторонних торговых переговоров ("раунд тысячелетия ") под эгидой В Т О . В первом полугодии этого года в М оскве также прошли встречи с представителями Швейцарии , Новой Зелан-дии , Вьетнама , ряда других европейских стран , где обсуждались воп росы присоединения России. В феврале - апреле 98 г . российская сторо на провела на дву- и многосторонней основе серию консультаций по вопросам присоед инения к ВТО с государствами-участниками Тамо женного Союза (Белоруссия , Казахстан , Кирги-зия ), а также с Украиной и Молдовой . В августе в рамках Интеграционного Ко митета были проведены консуль тации экспер тов с участие глав делега-ций "четверки " на переговорах по присоединению к ВТО , где обсуждался ход переговорного процесса всех стран Та-моженного союза , а также некотор ые аспекты условий присоединения Киргизии к ВТО . Ближайшие задачи : Таким об разом , существенно продвинувш ись вперед в осуществлении первого , "информаци онного " этапа про-цесса присоединения , Россия н ачала переход к качественно новому этапу , - собственно консультациям и переговорам об ус ловиях ее членства в ВТО . Встает вопрос о выр аботке консоли дированной переговорной позиции нашей страны по всей проблематике Всемирной торговой орган изации , предполагающей как разумный учет запр осов наших будущих партнеров по пере-говорам , так и урегулирование в контексте присоед инения имеющихся про б лем по досту пу российских товаров и ус-луг на рынки членов ВТО . Это отвечает приоритетным нацио нальным интересам России , включая проблемы эк оно-мической безопасности . В настоящее время российские министерства и ведомства совместно с отраслевыми науч ными и нститутами , объединениями предпринимате лей России , экономическими операторами и друг ими заинтересованными организа-циями завершают ра боту по определению потенциальных обязательств и уступок в сфере тарифного регулирования импорта и доступа на российские р ы нки услуг , обязательств по различ ным соглашениям ВТО , формулируют возмож-ные вс тречные условия нашим партнерам по переговора м . Результатом этой работы должна стать ко нсолидированная переговорная позиция российской стороны , которую предстоит утвердить в Пр а вительстве России для получения мандата на полномасштабные переговоры . В этой связи к началу 1999 года , с учетом проделанной к настоящему времени ра боты и достигнутых с Секре-тариатом ВТО и странами-членами договоренностей , представляется необходимым пред принять следующие шаги по дальнейшему развитию переговорного процесса : - подготовка и проведение девятого (и последую щих ) заседаний Рабочей группы с целью заве ршения информа-ционного этапа и подготовки пр оекта Доклада Рабочей группы ; - завершение первого тура (общие по дходы ) тарифных переговоров со всеми заинтере сованными странами-членами ВТО ; подготовка и н ачало второго этапа (детальное обсуждение ) тар ифных переговоров с рядом торговых партнеров России ; - выработка основных подходов первоначальной перего ворной позиции России , включая представление стра-нам-членам ВТО официальных доку ментов по сельскому хозяйству , а также тор говле услугам (доступ на рынки ), дру-гим Сог лашениям ВТО ; - проведение серии интенсивных двусторонних консультаций ("пакетных " и сект оральных ) и переговоров со странами-членами ВТО по вопросам условий членства России с целью формирования основы Протокола о присоеди-нении ; - активизация подготовки предложений федерал ьных ведомств и заинтересованных организаций по изменению в свете присо единения Ро ссии к ВТО российского законодательства . Присоединение России к ВТО - длительный и сложный переговорный процесс . Его результ атом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли , эффективная р еализация преимуществ международн ого разделе ния труда и кооперирования , совершенствование экономического сотрудничества России с зарубежны ми странами , что соответствует национальным э кономическим приоритетам нашей страны. Заключение. Происходящие во внешнеэкономическом комплекс е России преобразования коренным образом меняют и облик российской экономики . Значен ие этих перемен важно с точки зрения их воздействия на взаимоотношения Российской Федерации в Европейским союзом , США , странами Центральной и Восточной Европы , а в к онечном итоге - и на всю систему международных экономических отношений. Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития эконом ики , формирования бюджета страны , поддержания благосостояния народа. Будущая модель вхождения России в мир овое хозяйст во должна носить в основн ом производственно-инвестиционный характер и осно вываться на всемирном учете существующих росс ийских конкурентных преиму-ществ и слабостей. Главной целью развития ВЭС является р авноправная интеграция России в систему между народных экономиче-ских отношений , с тем чтобы использовать в интересах страны преимущ ества международного разделения труда . Ны-нешняя модель взаимодействия России с мировым рын ком не соответствует ни ее потенциальным возможностям , ни долговременным экономическим и нтересам . Успехи , а равно и неудачи в торгов ле не являются чем-то статичным . Конкурентоспо собность по отдельным видам продукции может варьироваться от компании к компании , ког да изменения на рынке или внедрение новых тех-нологий делает возможным выпуск бол ее дешевых изделий улучшенного качества . Исто рия и опыт свидетельствуют , что целые стра ны , обладающие определенными преимуществами , скаже м , в стоимости трудовых или природных ре-с урсов , могут утратить конкурентоспособность некот орых своих товаров или у с луг по мере своего экономического развития . При наличии стимулов , которые предоставляет открыта я экономика , однако , они быстро приобретают кон-курентоспособность в каких-нибудь других об ластях . Этот процесс , как правило . является постепенным , так как в то й мер е , в какой системе торговли дозволено функ ционировать без каких-либо сдерживающих факторов протекциониз-ма , фирмы заинтересованы в адапт ации своей деятельности к новым условиям , причем это происходит достаточно целенаправленно и относительно безболезн е нно . Однако , без создания механизма эффективно й поддержки национальных производителей , и , пр ежде всего , в сельском хозяйстве , зависимость России от экспорта сырья и импорта п родовольствия останется самым чувствитель-ным зве ном для экономики страны в отнош ениях с мировой хозяйственной системой. Список литературы : 1. Авдокушин Е.Ф . Международные экономические отношения . Учебное пособие . М .: Маркетинг , 1998. 2. Россия : внешнеэкономические связи в ус ловиях перехода к рынку . Под . ред . И.П.Фаминс кого . – М .: “МО” ,1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Современный бизнес: Создаем проблему...Решаем проблему... - ВАУ! Живем на разницу!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Место и роль России в мировой торговле", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru