Реферат: Вопросы развития въездного и внутреннего туризма - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Вопросы развития въездного и внутреннего туризма

Банк рефератов / Туризм

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 57 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

43 КУРСОВАЯ РАБОТА Дисциплина: Техника и технологии в СКС и Т. Тема: «Вопросы развития въездного и внутреннего ту ризма». Оглавление. Введен ие 1 . Качество обслуживания в ту ризме 1.1. Въездно й туризм . 1.2. Внутренни й туризм. 2. Оценка существующего состояния въездного туризм а и туристской инфраструктуры Екатеринбурга . 3 . Развитие внутреннего туризма в России. Заключение Список литература Введение. В России ра стут объемы внут реннего туризма. Отдых в Росс ии пользуется все большим спросом, чему способствует развитие туристич еской инфраструктуры. Охотно едут в Россию иностранцы: 39% обязательно вкл ючают в маршрут поездки в Санкт-Петербург, а 37% - Москву. Тем не менее, дорого визна поездки в Россию может в скором времени отпугнуть потенциальных т уристов. Сегодня тур в Россию обходится едва ли не дороже, чем поездка в Ев ропу, об этом заявил глава Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Владимир Стржалковский. По словам В. Стрж алковского, туризм в России стабильно развивается: прежде всего, растет объем внутреннего рынка, о чем свидетельствует заполняемость гостиниц. " Растет количество туристов, совершающих короткие поездки и поездки нед алеко от места жительства, - сообщил глава Ростуризма. - Открываются горно лыжные комплексы, строятся гостиницы - необходимый набор услуг теперь мо жно получать все ближе к дому". Кроме того, еще одной положительной тенден цией В. Стржалковский назвал "разбивку" отпусков, в результате чего увели чивается количество турпоездок. "Растет выездной поток, и это свидетельс твует о возросшем уровне благосостояния россиян, - сказал он. По данным Федеральной пограничной службы, в 2004 г. за границу с целью туризма выехало 6,5 млн. человек. Причем тр адиционно среди направлений лидируют Турция (1,4 млн. чел.), Китай (941 тыс.), Егип ет (586 тыс.), Финляндия (377 тыс. чел.). В предстоящем летнем сезоне многие российские регионы запланировали у величение рекламного бюджета на продвижение своих курортов. Правда, там есть и свои проблемы. Например, до сих пор не разрешен вопрос о статусе мин и-гостиниц, которые не регистрируются владельцами как места размещения. Глава Ростуризма также рассказал о ситуации с въездным туризмом. По его словам, в 2004 г. было зарегистрировано 23 млн. туристических прибытий в страну, то есть всего на Россию приходитс я около 3% от мирового объема туристических прибытий. В цифрах этот показа тель выглядит следующим образом: по данным Федеральной пограничной слу жбы ФСБ РФ, в пятерку стран, откуда в Россию чаще всего приезжают туристы, входят Польша (353,9 тыс. чел.), Германия (351 тыс.), Китай (283,8 тыс.), Финляндия (242,8 тыс.) и С ША (181,7 тыс. чел.). Причем динамика въезда далека от идеальной: ежегодно поток иностранных туристов, посещающих Россию, сокращается на 10-15%. "Из-за дороговизны виз в Россию , перелета, цен на р азмещение в гостиницах стоимость тура в итоге получается выше, чем поезд ка в Европу, - считает В. Стржалковский. - Если политика в этом отношении не и зменится, привлекательность России для иностранных туристов будет пад ать. Но изменить эту тенденцию за короткий промежуток времени нельзя". I . Качество обслуживания в туризме. В соответствии с ролью туризма в возрождении экон омического потенциала страны Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" признает туризм приоритетной отр аслью экономики России. При этом определено, что основным направлением г осударственной поддержки должно стать развитие въездного и внутреннего туризма. Пришли н овые термины: турбизнес, турфирма, туроператор, тур-агент (вместо прежних бюро путешествий и экскурсий) , а понятие туризма крепко срослось с предс тавлением о шоп-турах (тоже новое слово) и о полетах на пляжи Анталии. А как же обстоит дело сегодня? По большому счету ситуация 1990-х изменилась незна чительно. Объемы загрантуризма по-прежнему значительно превышают внут ренний туризм, но тем не менее за последние 34 года внутренний туризм стал ощутимо набирать обороты. Речь пойдет о качестве обслуживания в туризме и о путях улучш ения этого качества. Для начала нельзя не обозначить, возможно, неприятн ую для некоторых читателей особенность, так сказать, глобальных причин н едовольства наших сограждан современным российским качеством обслужи вания в туризме. Прежде обратимся к одной из сторон - организации туризма. Здесь сказываются, во-первых, не изжитые еще до конца последствия ломки п режней, жестко структурированной, но зато хорошо отлаженной и приспособ ленной к ментальности российского (советского) гражданина ушедшей эпох и системы. Целый ряд особенностей советской туристической отрасли, каза вшихся вредными пережитками, оказался критически важным. В первую очере дь речь идет о профессионализме. Если в прежнее время к работе допускалс я человек, прошедший специальную подготовку, или, как минимум, он понужда лся к таковой после принятия на работу, то в постсоветские времена возни кло представление о том, что в туризме может работать любой - образования не надо, а навыки наработаются. Может, оно так и бывает, но далеко не всегда. Когда все же возникла потребность в "корочках", свидетельствующих о спец иальном образовании, для турменеджеров, гидов, сопровождающих тургрупп и др., то на "диком" российском рынке появилось немалое количество учебных заведений, которые эти "корочки" выдавали, при этом обучая наскоро, чему-ни будь и как-нибудь. Еще одна "издержка производства" связана с идеей о быстрой окупаемости турбизнеса. Когда ельцинская Россия обнаружила се бя не на привычном месте сверхдержавы, а среди так называемых "третьих" ст ран, то многие предприниматели вполне резонно заговорили о том, что нала дить конкурентоспособное производство в области, скажем, электроники и ли машиностроения в обозримом будущем невозможно и надо резко менять ку рс, обратившись к тому потенциалу российской среды бытования, который пр ежде традиционно недооценивался. Область сервиса представлялась весьм а привлекательной вообще, а тур-бизнес в частности. Для того чтобы рассел ить, покормить и показать достопримечательности - от кремлевского Успен ского собора и до "Рабочего и колхозницы" , - казалось бы, нужно куда меньше, чем для строительства автомобильного завода. Однако время выявило, что в идимая привлекательность оказалась чересчур расслабляющей. В итоге но вая отрасль внутреннего туризма как таковая сложилась, но с двумя больши ми минусами: невысокое в среднем качество обслуживания и уж совершенно н изкое (по европейским меркам) ка ч ество инфраструктуры туризма Но перед тем как перейти к более подробному анализ у этих двух "но" , справедливости ради необходимо отметить и изменения, про изошедшие в образе иной стороны - образе современного российского клиен та. При том, что определяющей для сервиса остается формула "клиент всегда прав" , перед тем, как она вступит в действие, у клиента все же необходимо сф ормировать правильное представление о его правах, обязанностях и возмо жностях. Вот это самое представление является сегодня весьма болезненн ым камнем преткновения на пути готовящегося отправиться в путешествие. И хотя сегодня совершенно бессмысленно ностальгировать по советской с истеме туризма, ради справедливости нельзя не отметить несколько факто ров, которые необходимо учитывать той стороне, которая продает путевки, а затем недоумевает и обижается по поводу жалоб, поступающих от клиентов . Советский турист образца двадцатилетней давност и обладал во многом иным менталитетом. Порог терпеливости его был намног о выше. Значительную часть клиентуры составляли люди, прошедшие голодны е годы, войны, политические репрессии, и эти поколения были более выносли вы, неприхотливы к материальным неудобствам и трудностям, они с большей благодарностью принимали любые "подарки судьбы" , в том числе и путешеств ия по родной стране. Причем последние и действительно выглядели скорее " подарками" , так как подавляющее большинство приобретали путевки через р одной профсоюз, кто-то оплачивал 30 % стоимости, а кто-то и ничего (бывало, что при угрозе срыва экскурсии, заказанной и оплаченной профсоюзом или сами м предприятием - по досуговым статьям расхода, - организаторы бегали за ра ботниками, уговаривая их бесплатно присоединиться к группе!). Сегодня существует некоторый сектор корпоративн ого туризма на рынке, где действуют механизмы оплаты, схожие с советским и, - из различных фондов соцбыта, за счет оставшихся кое-где профсоюзов, за счет хозяев компании, решивших побаловать сотрудников и т. д. Здесь тоже м огут быть проблемы, но чаще они возникают не по качеству обслуживания ка к такового (за деньги можно найти и шикарный автобус, и хороших гидов-сопр овождающих), а главным образом из-за неразвитой общей инфраструктуры тур изма, о чем речь впереди. Хуже обстоит дело с некорпоративным туризмом, ко гда группа формируется из одиночных туристов и мелких групп, выкладываю щих свои кровные. Посл е разрушения советского строя и наступивших экономических трудностей с последующим обнищанием значительной части населения казалось, что за ставить среднего россиянина выложить деньги на путешествия будет непр осто - заработанное и сбереженное несли в те годы совсем не сюда. Тем не ме нее, наступил момент, когда не только богатые стали выкладывать некотору ю сумму. И вот вокруг этой самой суммы, иначе говоря, цифр разгорелись стра сти, не утихающие до сих пор. Речь идет о соответствии цена-качество. Сейча с очевидно, что необходимо время, время работы в новых пока еще дл я нас условиях, чтобы сложилось аде кватное представление об иерархии цен и уровней сервиса, на которые може т рассчитывать клиент. Будем надеяться, что постепенно здравое представ ление придет, но жить ведь приходится сегодня. Анализ жалоб и претензий со стороны российских ту ристов показывает, что все они могут быть поделены на две категории. Перв ая - это стопроцентно обоснованные жалобы на грубые, часто непредвиденны е для самого туроператора, "провалы" во время осуществления тура. Сюда отн осятся поломки транспорта, резкие изменения заявленной программы на ме стах, грубость турперсонала и т. д. Вторая же категория связана с той самой комбинацией цифр в графе "цена тура" из прайс-листа, которая сознательно и ли подсознательно присутствует в голове клиента от начала и до конца пут ешествия. И если с первой категорией все ясно одни негодуют, другие извин яются, то со второй прийти к консенсусу непросто. Зачастую с обеих сторон звучит одно и то же, но с разной интонацией. "Это за мои-то две тысячи рублей вы мне дали такой-то автобус и такую-то гостиницу! " - возмущается клиент и с лышит в ответ, что, дескать, вот именно за две тысячи рублей и должен быть т акой-то автобус и гостиница, а если поднять уровень комфорта, то тогда буд ет не две, а три, четыре, пять, и не все захотят поехать, и группа не наберетс я, и вы вообще останетесь дома! В идеале, преодоление такого рода недоразумений л ежит, естественно, в выстраивании многоуровневой системы цена-качество, как это делается в иных областях сервиса (экономичный класс, VIР-класс и т. д .). Первые шаги в этом направлении делаются, но о многоуровневой системе го ворить рано. Пока существует в основном два варианта: первый - это легково й автомобиль или микроавтобус, индивидуально составленный маршрут, неб ольшая комфортабельная частная гостиница в малых городах и ли многозвё здный отель в большом город е, пита ние в хорошем ресторане и т. д. ; второй - это сборная группа не менее 30 (лучше 40-50 - рентабельност ь выше!) человек с ориентацией на минимум затрат, чтобы сделать тур возмож но дешевле и доступней. Что же мешает усложнить описанную схему? В соврем енной России, даже в больших городах, мешает пока еще недостаточный спро с на туристические услуги как таковой! Тем не менее, сегодня можно смело к онстатировать, что в столице и в ряде крупных городов появляется категор ия клиентов, условно говоря, среднего класса, которые уже изжили в себе ме нталитет российского гражданина конца 1990-х, вынуждавшего турфирмы жертв овать качеством ради количества при планировании туров. Таким обр азом, сегодня уже любая сборная тургруппа включает в себя тех, кто хочет е хать в комфортабельном автобусе с кондиционером, путешествовать не тор опясь, подробнее знакомиться с каждой исторической местностью (город, ус адьба, музей, объекты культу рного и природного нас ледия...) , пообедать в заранее заказанном ресторане, имея общее представление об ожидаемом меню, возможно, поучаствовать в не ких дополнительных развлекательных мероприятиях. Но эта же группа вклю чает в себя и тех, кто хочет заплатить самый МИНИМУМ возможного, посмотре н при этом как можно больше! Такой клиент готов путешествовать на "Икарус е" или старинной иномарке, ему не нужен обед в стоимости путевки, он отказы вается от свободного времени по окончании однодневного тура для самост оятельных прогулок, питания, покупок сувениров. И, самое главное, он всегд а предпочитает однодневный тур многодневному, поскольку экономия оказ ывается весьма существенной. Стараясь угодить этой категории, организа торы туров еще в 1990-е гг., стремясь привлечь возможно больше клиентов, стали "подыгрывать" ей. При этом турист основное время проводит в пути. Кроме то го, появилась тенденция включать вместо одного города два, даже в однодн евный маршрут. Вообще, чем больше перечислено населенных пунктов в назва нии тура, тем скорее данная категория клиентов заинтересует ся этим маршрутом . Вывод из сказанного напрашивается один. Стремить ся к тому, чтобы в ближайшем будущем расширить номенклатуру услуг и суме ть организовывать оба вида туров: более дешевые обзорного характера, предполагающие знакомст во с возможно большим количеством достопримечательностей в единицу вр емени и не отягощенные лишним комфортом, и более дорогие, с неторопливым ритмом и наличием дополнительных удобств. Но, естественно, не капризы ту ристов являются главной помехой в функционировании механизма внутренн его туризма. Ту рист, он все-таки "всегда прав" . Не правы, бывают четыре инстанции, на чьи плечи возложена ор ганизация и осуществление многодневного или однодневного тур а по городам и весям российским: 1. первая инстанция - туропер атор. То есть тот, кто разрабатывает всю программу тура и подбирает персо нал. В принципе, он отвечает прямо или косвенно вообще за все, включая недо четы своих партнеров, ибо он сам их выбирал. Описать в короткой заметке вс е, что туроператор должен сделать при организации нового тура, возможнос ти нет, для этого есть специальная литература. Однако нельзя не сказать, ч то львиная доля жалоб связана с несогласованностью различных звеньев т уристической программы, а это ка к раз прямой упре к туроператору. Здесь и разрывы во времени , и неучт енные изменения в программе на местах, которые мо жно было предусмотреть заранее , и появление "лишни х душ" в группе. Но, кроме роли дирижера на маршруте, туроператор берет на с ебя и конкретные обслуживающие функции. Здесь основные претензии прихо дятся на качество транспорта (техническое состояние автобуса и наличие удобств, мастерство и вежливость водителя) и на качество работы гида ( ответственного за путевую информацию и осуществлени е всех рабочих контактов с принимающей стороной ) . Нареканий в адрес гидов немало, но, как и прежде, при чин по большому счету только две - или не умеет, или не хочет (устал, в плохом настроении, мало заплатили и т. д.) . В целом, система подготовки экскурсоводов и сопровождающих понесла пот ери в связи с разрушением старой системы подготовки кадров, когда готови ли долго, тщательно и почти. Сегодня все значительно дороже, и не все себе могут позволить получить специальное образование или пройти переподготовку. Кроме того, из и нс титута повышения квалификации работников туризма, бывшего главным пос тавщиком кадров в СССР, при его ликвидации в Москве выделились только Ак адемия туризма и Центр подготовки туристических кадров, известный в тур изме как "Киевская, 22". Все остальные создавались на пустом месте, и, к сожал ению, очень многие практически свели дело к "торговле" разного рода свиде тельствами и дипломами при весьма неглубокой подготовке. Правда, в после дние годы Правительство Москвы ввело систему аккредитации экскурсовод ов и гидов-переводчиков, что можно только приветст вовать; 2. в торой элемент системы ту ризм а - турагент . Это тот, кто заключает договор с клиентом, предоставляет ему возможно более полную и нформацию о программе тура, знакомит с правами и обязанностями и чисто ф изически продает путевку. Главная проблема турагента - в заимодействие с туроператорами , чтоб ы представлять всякий раз адекватную реальн ой си туации и актуализированную информацию о деталях тура. Сегодня дело упрощается наличием интернет сайтов, но и на них надо н е забывать обновлять и корректировать информацию - сама она за себя этог о не сделает. Еще хуже другая старая болезнь тура г ента, реализующего "чужой" тур . При этом раздаются с овершенно беспочвенные обещания о возможностях данного тура, которые и ли вообще невыполнимы, или за них придется отдуваться туроператору. Так, группе, отправляющейся на один день в Суздаль, обещают заодно посетить н е предусмотренную однодневным туром Кидекшу, "забывают" о сезонности пос ещения храма Покрова на Нерли при продаже тура во Владимир, путают гости ницы разного класса, обещают наличие работающего автобусного туалета н а местных экскурсиях, что обычно не предусмотрено туроператором и т. д. ; 3. третья инстанция, с которо й приходится иметь дело туристу, - это принимающие организации. К ним относятся местные туроператоры в отдельных городах, работающие с главным на правах "субподряда" , музеи и заповедники, гостиницы и туристск ие комплексы, паломнические службы монастырей, рестораны, организаторы всевозможных праздничных п рограмм и др . Надо отметить, что не все здесь зависит от материальных возможносте й . На самом деле турист, приехавший из б ольшого города в глубинку, почти всегда сделает скидку на эти возможност и. Ждут другого - гостеприимства, тепла, проще говоря, хотят быть желанными гостями. Здесь очень многое зависит от желания специалиста, будь то экск урсовод, местный менеджер-организатор, метрдотель ресторана или админи стратор гостиницы, работать с людьми. Даже для экскурсовода не хваленая эрудиция, а желание принять гостей получше становится зачастую решающи м фактором в формировании общего впечатления от экскурсии. Как правило, на рынке туров существует определенный сложившийся на данный сезон обр аз того, где хорошо принимают, а где - как повезет... Большие музеи, заповедни ки, городские экскурсионные организации практически всегда имеют в сво ем арсенале специалистов от высочайшего уровня и до тех, кого призывают на самый крайний случай, при большом наплыве клиентов. Поэтому часто при ходится гадать, на кого сегодня нападешь. Это касается даже таких "монстр ов" туризма, как Владимиро-Суздальский музей-заповедник, имеющий налажен ную систему подготовки и контроля качества экскурсоводов. Принимается в расчет и соотношение цена-качество. Так, резкое повышение цен на услуги в музее-заповеднике "Ясная Поляна" , в подмосковном Абрамцеве стало причи ной недоумения многих организаторов туров, ибо качество обслуживания и менно в этих музеях не раз вызывало и продолжа ет в ызывать серьезные нарекания; 4. четвёртый фактор, определ яющий успех или неуспех конкретного тура. Это так называемая инфраструк тура туризма. Именно о ней как главном тормозе раз вития внутреннего рынка тур услуг говорится уже н е первый год, в том числе на крупных форумах по туризму. Возможности влиян ия на местные власти у турфирм весьма ограничены, к тому же и местные влас ти часто кивают на то, что при капитализме развитием инфраструктуры долж ны заниматься частные предприниматели. И вот здесь-то оказывается, что н ашему массовому предпринимателю, во всяком случае пока, так же тяжело от крыть частный туалет на туристском маршруте, как и построить автомобиль ный завод. На одной из главных туристских "троп" - Горьковской автомагистр али - есть известный комплекс "Сказка" на границе Владимирской и Московск ой областей. Практически все группы, следующие во Владимир, Суздаль, Вязн ики, Муром, Мстеру, Гороховец. Нижний Новгород, делают здесь санитарную ос тановку. И сотни тысяч уст за последний десяток лет задают гидам один и то т же вопрос: неужели так и не найдется человек, который, установив тариф в пять-десять рублей, не отремонтирует стоящий посреди комплекса памятни ком ушедшей эпохи замурованный туалет? Но в "Сказке" есть хотя бы кафе, маг азинчики и стоянка. На прест ижной федеральной трассе М 1 - Минском шоссе на протяжении ста с лишним кил ометров от Москвы нет вообще ни одного места, где бы можно было хотя бы кул ьтурно припарковаться, о туалетах же, кафе и мусоросборниках и мечтать н е приходится. Автобусы стоят на обочине, и выручает лес... В славн ом центре всего российского туризма городе Суздале в дни проведения мас совых праздников "Масленица" , "День огурца" творится такое, что некоторые москов ские турфирмы стали уже отказываться в такие дни посылать туда свои груп пы. Нелепейшая организация маршрутов и парковок местной автоинспекцие й, стояние в очередях за бутылкой воды, вынужденное хождение пешком на не мыслимые отрезки маршрута демонстрируют совершенно бездарную организ ацию и пробелы в инфраструктуре. Демонстрируют и неспособность местных " предпринимателей" съездить в соседний Владимир, закупить на такой день п обольше газировки и пирожков, продать их вдвое дороже в Суздале и получи ть элементарный доход. Все-таки валить все на предпринимателей тоже нельзя, если государство хо ть как-то рассматривает туризм в сфере своих интересов. Массовое ветшани е и разрушение памятников старины, которые потом не заменишь уже ничем ни теплыми туалетами, ни пятизвё здными отелями, - стало притчей во языцех. Бывший когда-то втор ым по значению из туристских городов Золотого Кольца Ростов Великий сег одня производит на туристов тяжелое впечатление. Здесь на глазах ветшаю т памятники архитектуры модерна начала XX века, кругом страшная грязь и ни щета. На едва притормозивший автобус налетают целые стаи вполне молодых и здоровых нищих-попрошаек, в центре города много лет уже высится без око н и дверей руина бывшей гостиницы, только что сняли наконец строительные леса с одной из башен Ростовского Кремля, простоявшие там с 1954 (!) года. При э том сам Кремль является памятником истории и архитектуры федерального значения. Вот такая получилась у нас нерадостная картина "многоуровневых" неполад ок на рынке внутреннего туризма. Естественно, что в пределах каждой инст анции необходимо вести работу по улучшению качества обслуживания, но гл авным остается так называемый человеческий фактор. Есть положительные примеры того, как малыми силами и средствами энтузиасты на места компенс ируют недостатки туротрасли как таковой. В последние годы мы видели, как успешно вошли в рынок туризма такие маленькие городки, как ярославский М ышкин, подмосковная Верея. Что ж, пока энтузиазм одиночек на местах - единс твенное упование и туристов, и столичных организаторов... 1.1. Въездной туризм Проведенный анализ современного состояния турис тского рынка в России показывает, что основными странами, поставляющими туристов в Российскую Федерацию, являются Германия, Финляндия, США, Вели кобритания, Италия, Франция и Япония. В последние годы к этому списку доба вились страны Балтии, с которыми возрос деловой и туристский обмен, а так же Республика Корея, из которой в Россию в 2001 г. прибыло на 37% больше туристов, чем в 2000 г. Данные ВТО о среднесуточных расходах туристов из основных десяти стран- доноров, сведения Госкомстата по туристским прибытиям и экспертные оце нки показывают, что за среднюю продолжительность пребывания этих турис тов в России (6,5суток) они расходуют около 1300 долл. США, при этом не учтены рас ходы на авиатранспорт, затрачиваемые значительной частью иностранных туристов, пользующихся услугами российских авиакомпаний. Перечисленные страны являются основными поставщиками туристов, поэтому на них, в первую очередь, должно ориентиро ваться предложение национального туристского продукта России. Направл яющие туристские рынки характеризуются, с одной стороны, высокой покупа тельской способностью, а с другой стороны, искушенностью потребителей в вопросах туристского предложения и высокими требованиями, предъявляем ыми к качеству обслуживания. В силу своего географического положения Россия н е является и не может стать страной массового въезда туристов с целью тр адиционного летнего пляжного отдыха. Тем не менее, культурно-историческ ий, природный потенциал страны огромен, и, при правильной постановке мар кетинговой работы, а также совершенствовании и развитии туристской инф раструктуры, в том числе формировании объектов туристского показа на ос нове реставрации и развития исторических центров, количество иностран ных туристов, прибывающих в нашу страну, может значительно вырасти. Это является основанием для бо лее четкой направленности и более агрессивного маркетинга по основным направляющим странам, включая в первую очередь целенаправленную рекла мно-информационную деятельность. Только грамотно построенная маркетин говая стратегия, сосредоточенная на ключевых направляющих туристских рынках, позволит сделать въездной туризм наиболее доходной составляющ ей всей туристской сферы России. Согласно оценкам ВТО в настоящее время наиболее п ерспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами, являю тся: - экологический туризм, в связи с чем ООН официальн о объявила 2002 г. годом экотуризма; - культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% мирового потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и кот орые постоянно ищут новые туристские направления для путешествий; - тематический, или специализированный, туризм, по дразумевающий такие виды как научный, учебный, спортивный, событийный, л ечебно-оздоровительный туризм и др. и обеспечивающий концентрированны е продажи всего комплекса туристских и смежных продуктов и услуг; - круизы, в которых в 2001 г. участвовало 9 млн. туристов. Следует учитывать, что насыщение С редиземного моря круизами открывает определенные перспективы перед Ба лтийским морем. Россия, благодаря своему уникальному природному и культ урному потенциалу, а также интересу зарубежных туристов как к новому нео хваченному направлению, имеет все основания для развития всех перечисл енных видов туризма. Приграничное месторасположение ряда регионов Российской Федерации со здает в них особые условия для развития туризма, ориентированного, в осн овном, на рынки прилегающих стран, а также на обслуживание транзитного п отока. Для приграничного туризма характерна высокая составляющая крат косрочных туров, а также экскурсионного (однодневного туризма). Высокая мобильность туристских потоков в зонах п риграничного туризма особенно остро ставит визовые проблемы и задачи о рганизации пунктов перехода госграницы. Основными приграничными регионами, имеющими выс окий туристский потенциал, являются Калининградская область, Ленингра дская область, Карелия, Хабаровский и Приморский края. 1.2. Внутренний туризм . Оценка современного состояния внутреннего туриз ма страны показывает на недостаточный уровень его развития как по качес твенным, так и по количественным характеристикам. Так, в 2000 г. в гостиницах России было обслужено 16,6 млн. граж дан страны, в. санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха - 8,5 мл н. чел. Всего в Российской Федерации насчитывается 9,1 тыс. курортно-туристских средств размещения с общей численностью номеров 472 тыс. и вместимостью 1100 тыс.мест, из них около 40% приходится на гостиничные ср едства размещения. При этом среднегодовой коэффициент загрузки состав ляет 42 %. В настоящее время наибольшая загрузка характера для гостиниц Мос квы, Санкт-Петербурга, а также санаторно-курортных учреждений Краснодар ского и Ставропольского краев, Калининградской области. Значительная ч асть материальной базы указанных средств размещения нуждается в капит альном ремонте, модернизации или функциональной реконструкции. Следуе т особо отметить, что большая часть гостиниц страны относится к некатего рийным и не обеспечена удобствами в соответствии с минимальными требов аниями к комфорту проживания. Вместе с тем, начиная с 1999 г. спрос на туристские услуги внутри страны постоянно расте т. При этом отчетливо выявилось несоответствие существующего туристск ого продукта и современного туристского спроса. Причина этого кроется в почти полном отсутствии двух и трёхзвездных гостиниц туристского клас са, предлагающих качественное обслуживание, и низком уровне подготовки персонала для работы на туристском рынке. В целом Россия, несмотря на огр омный туристский потенциал, остается одной из немногих стран с невысоки м уровнем развития внутреннего туризма. Основные тенденции в туристском спросе на рынке в нутреннего туризма заключаются в сохранении приоритетов на традиционн ые виды отдыха - пляжный на юге России, круизный в Поволжье, оздоровительн ый и горнолыжный. Однако постепенно возвращается интерес к культурно-по знавательному туризму и разновидностям специализированного туризма, т аким как охота, рыбалка, а также событийный и экологический туризм. Необходимыми условиями успешного развития внутр еннего туризма в России так же, как и въездного туризма, является формиро вание качественного туристского продукта, наличие грамотной маркетинг овой стратегии продвижения внутреннего туристского продукта на россий ском рынке, отработанные методы и механизмы реализации рекламно-информ ационной политики, создание системы профессиональной подготовки персо нала, привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры. Основные принимающие рынки для въездного и внутреннего туризма . Учитывая неравномерность распределения туристского потенциала на территории с траны, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры, в о снове разработки стратегических направлений развития туризма должен л ежать принцип зонирования территории РФ в зависимости от степени сформ ированности регионального туристского предложения для продвижения на внутреннем и международном рынках. Для страны, стремящейся максимально полно исполь зовать существующий разнородный туристский потенциал, необходимо опре делить приоритеты и очередность развития существующих туристских реги онов с целью повышения экономической эффективности предлагаемых мер. С огласно проводимым ранее исследованиям, по уровню состояния материаль ной базы туризма территория РФ может быть распределена следующим образ ом: - регионы с высоким уровнем развития материальной базы туризма -Москва и Московская область, Петербург и Ленинградская обл асть, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининград ская область; - регионы со средним уровнем развития материально й базы туризма -Северо-Западный регион (Псковская и Новгородская области , Республика Карелия), Среднерусский регион - Золотое кольцо, Поволжье и т. д.; - районы с низким уровнем развития материальной ба зы туризма -Северный регион, Дальневосточный регион (Камчатка, Курилы, Пр иморье), Западно-Сибирский регион (Горный Алтай), Восточно-Сибирский реги он (район озера Байкал) и т.д. Следует отметить, что уникальные природные ресур сы и культурное наследие, которыми обладает наша страна, не могут рассма триваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспеч ения успешного развития туризма в стране, так как представляют собой лишь один из элементов туристского предложения. В мире имеется множеств о примеров исключительно успешно функционирующих туристских центров в странах, обладающих природными или культурными ресурсами, сравнимыми с Россией. Как пример можно привести страны бывшего соцлагеря: Венгрия пол учила от туризма 2,47 млрд долл.США (2000 г .)., Чехия - 3,6 млрд долл.США (2000 г.), Польша-6,1 млрд долл.США (2000 г.). Известно, что в настоящее время в нашей стране зна чительная часть материальной базы туризма нуждается в капитальном рем онте, модернизации или функциональной реконструкции. Вместе с тем предл ожения по развитию туристской инфраструктуры не могут ограничиваться только восстановлением гостиничного фонда. В настоящее время по экспертным оценкам, основанн ым на действующих расценках по подготовке и разработке инвестиционных проектов, только для осуществления организационно-методического содей ствия в подготовке бизнес-планов и дальнейшего их продвижения на внутре ннем и внешнем инвестиционных рынках необходимо выделение средств в еж егодных объемах около 16,5 млн. руб. При ежегодном выделении федеральных средств на ф ормирование базового пакета инвестиционных проектов в области развити я туристской инфраструктуры в указанных объемах проблема разработки н еобходимого количества инвестиционных проектов может быть решена в те чение четырех лет. Для успешного развития туризма в России необходи м приток инвестиций, как российских, так и зарубежных, в первую очередь, в развитие туристской инфраструктуры для формирования сети гостиниц тур истского класса и, в частности, малых гостиниц, а также мотелей, расположе нных на дорогах федерального значения, обеспечивающих комфортные усло вия проживания при невысоких ценах. Финансирование строительства средств размещени я туристов должно осуществляться преимущественно за счет привлечения внебюджетных источников. Необходимый для этого объем инвестиций может быт ь рассчитан на основе потребностей отдельных регионов в современных ср едствах размещения туристов и соответствующей туристской инфраструкт уре (дороги, инженерные сети и др.). Так, в исторических городах Северо-Запа дного региона (Новгород, Псков, Старая Русса, Печоры, Пушкиногорье, Петроз аводск, города Тверской области и др.) существует реальная потребность в 12 -15 гостиницах туристского класса (3 звезды) общей вместимостью 2250 номеров. О бъем инвестиций на их строительство составит, по нашим оценкам, 1,3 млрд. ру блей (расчеты произведены исходя из стоимости одного номера строящейся гостиницы "под ключ" ориентировочно 15-20 тыс. у.е.). Следует отметить важность комплексного развития туристской инфраструктуры, включающей в себя не только средства размещ ения, но и туристские достопримечательности, транспорт, в том числе прок ат автомобилей, дороги, автостоянки, аэропорты, предприятия питания, сув енирную продукцию, средства связи и др. Инвестирование в развитие перечи сленных объектов туристской индустрии должно осуществляться с привлеч ением средств как федерального и регионального бюджетов, так и внебюдже тных источников. Так, например, строительство, реконструкция и содержани е аэропортов, автомагистралей федерального значения, реставрация памя тников архитектуры с целью превращения их в объекты туристского показа и общие мероприятия по сохранению и развитию исторических центров долж ны финансироваться государством, региональные и местные власти отвеча ют за развитие местной инфраструктуры, внутрирегиональных дорог и благ оустройство туристских центров, расположенных на их территории. II . Оценка существующего состояния въездного туризма и туристской инфраструктуры Екатеринбурга. Согласно рейтинговому опросу Госкомстата РФ (2002) , Екатеринбург входит в десятк у наиболее привлекательных регионов России – 3,4% для россиян и 4% для иност ранцев (от общего числа опрошенных). По итогам экспертного опроса россий ских туроператоров, проведенного журналом “Русский предприниматель” в апреле 2003 года, Екатеринбург относится к регионам, перспективным с точки зрения туризма. Современное эко номическое развитие Екатеринбурга определяется не только уровнем пром ышленного производства крупных предприятий, но и состоянием торговли, с феры услуг, финансового рынка. В Екатеринбурге сосредоточены органы обл астного управления деятельностью учреждений рекреационно-туристског о комплекса, образовательные учреждения по подготовке кадров для турис тской отрасли. Географическое расположение города на границе Европы – Азии и пересечении транспортных путей способствует усилению этой тенд енции. Кроме того, широкий спектр туристских ресурсов Екатеринбурга и, к ак следствие, возможности его позиционирования как города, интересного для различных групп туристов, создают предпосылки для значительного ро ста количества гостей города (как российских, так и иностранных), приезжа ющих в Екатеринбург с разнообразными целями. С 2001 года, в соответствии с Постановлением Главы города от 28.08.2001 № 1021 «О Програ мме «Развитие туризма в городе Екатеринбурге до 2003 года» и Решением Екате ринбургской городской Думы от 27.11.2001 № 10/5 «Об утверждении Программы «Развит ие туризма в городе Екатеринбурге до 2003 года», Администрацией города Екат еринбурга реализовывалась Программа «Развитие туризма в городе Екатер инбурге до 2003 года». Учитывая тот факт, что развитие города как туристского центра является н овым направлением в деятельности Администрации города, основной задач ей Программы было создание механизмов её реализации, сбор информации и о пределение краткосрочных и долгосрочных приоритетов. В качестве приор итетных были выбраны следующие направления: – оценка поте нциальных возможностей города с точки зрения условий базовой инфрастр уктуры (транспорт, места размещения и питания, наличие достопримечатель ностей, памятников истории и культуры, возможных форм проведения досуга , наличие туроператоров и профессиональных гидов); – создание ин формационной базы для потребителей туристского продукта (книг, путевод ителей, сувениров, видеофильмов, CD , Интернет-сайтов, полиграфической продукции, направленны х на продвижение регионального туристского потенциала, а также создани е значимых и востребованных экскурсионных маршрутов); – проведение научно-практических семинаров и конференций как инструм ента обращения внимания на вопросы развития туризма в Екатеринбурге и о бсуждения перспективных направлений. Принципиальным моментом для Администрации города было привлечь к работе по Программе в се организации, занятые в сфере въездного туризма и гостеприимства. Для этой цели при Администрации города был создан Координационный совет по въездному туризму, являющийся коллегиальным экспертно-консультативны м совещательным органом. Основной функцией данной структуры является ф ормирование единой городской политики в области развития внутреннего и въездного туризма. На сегодняшний день в его состав входят 27 руководите лей подразделений Администрации города, предприятий и учреждений сфер ы услуг. К главным результатам реализации Программы «Развитие туризма в городе Екатеринбурге до 2003 года», утвержденной Решением Екатеринбургской горо дской Думы от 27.11.2001 № 10/5, можно отнести: – формирование общего видения направлений совместной работы между ор ганами местного самоуправления и Уральской Ассоциацией туризма, руков одителями учреждений культуры города, гостиницами, развлекательными ц ентрами, транспортными предприятиями, рекламными агентствами и начало реализации совместных проектов; – разработку комплекса информационных и представительских материало в о Екатеринбурге, ассортимента сувениров с символикой города; – привлече ние представителей науки, культуры, бизнеса, работников органов управле ния и широких кругов общественности к обсуждению перспектив развития Е катеринбурга как туристского центра. На сегодняшний день имеется достаточное количество положительных факт оров, которые выделяют Екатеринбург из числа других российских городов и позитивно влияют на развитие в городе въездного и внутреннего туризма: – большой интерес иностранцев к истории, культуре, искусству нашей стра ны, ее разнообразной природе, национальным особенностям, что является ос новным мотивом для развития туризма в любой стране (научный, познаватель ный, образовательный и спортивный виды туризма), растущий интерес к таки м туристическим маршрутам как «Путешествие по Транссибирской магистра ли»; – экономическая заинтересованность жителей других регионов и стран в установлении деловых контактов с предприятиями и организациями города (деловой и научный туризм); – являясь административным центром Уральского Федерального округа, ц ентром развития академической и отраслевой науки, город принимает боль шинство выставок, конгрессов, спортивных соревнований, культурных меро приятий, рассчитанных на привлечение всех областей, входящих в округ; – наличие в регионе естественных природных условий для развития спорт ивного, охотничьего и экстремального туризма; – тот факт, что транспортная инфраструктура города делает его начальны м и конечным пунктом туристских маршрутов по Уралу; – богатый спектр памятников архитектуры, инженерного искусства, истор ии, археологии и культуры, находящихся как в Екатеринбурге, так и близлеж ащих городах; – увеличение в городе числа гостиниц со средним и высоким уровнем обслу живания (47 гостиниц, пригодных для размещения туристов, имеют 4273 мест); – прямое воздушное и железнодорожное сообщение со многими городами СН Г и через связывающие рейсы ( Lufthansa , British Airlines , Чешские авиалинии) с г ородами всех континентов; – большое количество ресторанов и развлекательных центров, соответст вующих мировым стандартам; – наличие в городе Уральской Ассоциации туризма и крупных, обладающих х орошей деловой репутацией и опытом туристских фирм, способных организо вывать качественные туристские и экскурсионные маршруты. Вместе с тем в настоящее время на развитие въездного туризма в Екатеринб урге влияет ряд негативных факторов как макроэкономического, так и микр оэкономического характера: – образ России в целом как страны, неблагоприятной для туризма, создава емый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой инфо рмации; – действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных го сударств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующи й росту въездного туризма; – отсутствие комплексного взгляда на характер и специфику Екатеринбу рга как места для туризма; – недостаточное развитие инфраструктуры гостинично-туристского комп лекса города, состояние которого еще не соответствует мировым стандарт ам в туризме; – проблема нехватки гостиничных номеров среднего к ласса, категории 2-3 звезды, ценового диапазона до 100 долларов США и дешевых гостиниц для молодежного туризма; – малое количество специализированных автотранспортных средств для п еревозки туристов; – состояние объектов показа; – отсутствие целенаправленной программы по предоставлению туристски х предложений в периоды «мертвого сезона» (основные потоки загрузки гос тиниц приходятся на апрель, июнь, сентябрь и октябрь); – исторически Екатеринбург не ассоциировался как город, интересный дл я туризма, вследствие чего необходима масштабная и системная работа по с озданию и продвижению нового имиджа города; – отсутствие системы учета потоков въездного туризма и показателей ег о влияния на экономику города; – отсутствие программы поддержки туристских фирм, занимающихся въезд ным туризмом. За период с 2000 года значительно изменилась туристская инфр аструктура города. Изменения в туристической инф раструктуре города за период действия Программы «Развитие туризма в г ороде Екатеринбурге до 2003г » Наименование элемен та туристической инфраструктуры 2000 год Первое полугодие 2004 года Турфирм всего Из них занимающихся въездным туризмом 118 240 (из них 200 турфирм и 40 туроперат оров) 10 32 Экскурсионные маршруты по городу около 15 46 Рестораны, бары, кафе 24, 22, 71 32, 39, 135 Средства размещения (гостиницы, кемпинги, дополнит ельные средства проживания) 27 47 Вузы, готовящие кадры для туризма 3 2 - государствен ных, 1 - негосударствен ный 10 7 - госу дарственных, 3 - негосударственных Авиакомпании 5 7 Магазины, торгующие сувенирной продукцией с символикой города Отсутствовали 34 Объекты предпринима тельской деятельности, предоставляющие услуги культурно-развлекательного характера: казино, точки игровых автоматов, букмекерские конторы, бильярд, боулинг, культурно-развлекательные заведения. 152 13 124 3 23 11 Гостиничный ко мплекс города Екатеринбурга представлен 26 гостини цами на 2034 номера и 3302 места. Кроме того, активно эксплуатируются 2 кемпинга на 23 номера и 46 мест и 19 дополнительных средств проживания на 482 номера и 925 ме ст (по данным Комитета по бытовому обслуживан ию Администрации города Екатеринбурга на 01.10.2004). Объем номерного фонда всех средств размещения города Екатеринбурга в 2001-2004 годах и прогноз на 2005 год Объем номерного фонда всех средств размещения города 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год Прогноз на 2005 год Общее количество ном еров 1945 1777 1945 2539 2914 Общее количество мест 3449 3252 3449 4273 4857 Таким образом, в 2004 году прирост номерного фонда сос тавил 30,5% по количеству номеров и 23,9% по количеству мест по сравнению с данны ми за аналогичный период прошлого года. В настоящее время в гостиничном хозяйстве города занято 1937 человек. В 2002 году в гостиницах, по экспертной оценке, был о зарегистрировано 678566 ночевок, что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Средняя продолжительность пребывания одного т уриста составила 2,6 дней (в 2001 году – 2,4 дня). В 2003 году в гостиницах, по данным Ко митета по бытовому обслуживанию населения Администрации города Екатер инбурга на 01.07.2004, было зарегистрировано 622164 ночевки. Небольшие колебания дан ного показателя отразились и на коэффициенте загрузки номерного фонда. Тем не менее, данный коэффициент по-прежнему превышает общепринятую норму загрузки номерно го фонда на 6%. Уровень загру зки номерного фонда гостиниц Екатеринбурга в 2000-2003 годах Коэффициент загрузки номер ного фонда гостиниц Екатеринбурга Общепринятая норма загрузки номерного фонда гостиниц 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 50% 42% 53% 59,3% 56% Рентабельность гостиничного комплекса города Ек атеринбурга в последние годы последовательно растет, что напрямую связ ано с увеличением доходов предприятий от эксплуатации гостиничных мес т. Изменения дох одов предприятий от эксплуатации гостиничных мест (2001-2003 годы) Доходы предпри ятий от эксплуатации гостиничных мест в расчете на 1 ночевку (руб.) 2001 год 2002 год 2003 год 496,3 566,2 785,4 Таким образом, в 2003 году прирост доходов предприяти й от эксплуатации гостиничных мест составил 39% по сравнению с 2002 годом и 58% – с 2001 годом. На сегодняшний день активно проводятся мероприятия по техническому пе ревооружению гостиничных предприятий, наружному и внутреннему оформл ению, производится капитальный ремонт номерного фонда. Проводятся обуч ающие семинары и вводятся дополнительные услуги. Введена в действие паспортизация гостиниц города, позволяющая определ ить необходимые мероприятия по улучшению работы всех средств размещен ия. В целях улучшения организации гостиничных услуг, повышения профессион ализма специалистов отрасли в вопросах менеджмента, маркетинга, продви жения новых технологий, повышения качества услуг во II квартале 2003 года создан Коорди национный совет директоров по гостиницам. Одной из неотъемлемых сфер обслуживания туризма является ресторанный и развлекательный бизнес , который развивается в Екатеринбурге достаточно динамично. Если в 2000 году в городе Екатеринбурге функционировали 24 ресторана, 22 бара, 71 кафе, то сейч ас, по данным Комитета по товарному рынку Администрации города Екатерин бурга на 01.07.2004, в городе насчитывается 32 ресторана с разнообразными кухнями (европейская, русская, восточная, кавказская, отдельные предприятия спе циализируются на итальянской, немецкой, украинской, китайской, индийско й, венгерской кухнях), 39 баров, 135 кафе. Общее количество объектов предприни мательской деятельности, оказывающих услуги игорного и культурно-разв лекательного характера составляет 152 ед., в том числе 13 предприятий, предос тавляющих услуги казино; 124 точки игровых автоматов (рост по сравнению с п рошлым годом составил 136%); 3 букмекерские конторы; 20 предприятий, предостав ляющих услуги бильярда услуги боулинга – 3 предприятия; 11 культурно-разв лекательных заведений . Важной составляющей въездного туризма является транспортная доступность . Аэ ропорт “Кольцово” в Екатеринбурге имеет статус международного и прини мает прямые рейсы авиакомпании «Lufthansa», а также международные рейсы авиако мпаний «Уральские Авиалинии», «Аэрофлот», «Трансаэро» и другие. Всего в 2000 году в Екатеринбурге работало 5 авиаперевозчиков. В 2004 году количество а виакомпаний, работающих в Екатеринбурге, увеличилось почти в 2 раза по ср авнению с 2000 годом. С мая 2004 года открылись регулярные рейсы британской ави акомпании “ British Airways ” из Екатеринбурга в Лондон и “Чешских авиалиний” – в Пр агу. В городе действует ряд транспортных компаний, пред оставляющих услуги туристам: автобусные перевозки – Ю-Ви-Эй-Транс, Проф иль, Урал-авто, МОАП; такси: Екатеринбургское такси, Справочное-19, Автолайн. Екатеринбург на сегодняшний день – это крупный деловой центр как российского, так и международно го значения, что подтверждается активностью иностранных и российских к омпаний, финансово-кредитных организаций, инвесторов, а также проведени ем международных форумов, выставок, конференций, делегаций бизнесменов. Организацией и проведением основного числа выст авок в Екатеринбурге и области занимаются 11 выстав очных организаций. В 2003 году на территории города было проведено 172 выстав ки, ярмарки. Среднее количество участников одной выставки при этом соста вляет от 70 до 100 предприятий, а посетителей – до 4000 человек. Запуск в действи е двух новых выставочных площадок – второй очереди Атриум Палас Отеля (5 тыс. м 2 ) в 2005 году и Международн ого Выставочного Центра (38 тыс. м 2 выставочной площади) в 2008 году позволит увеличить количество приезжающих в город для участия в выставках. Конгрессный туризм считает ся самой развитой системой международного общения, в особенности при ра зработке стратегий развития, разработке и реализации международных пр ограмм взаимодействия, служит значительным фактором повышения количес тва визитов влиятельных представителей культуры, науки, экономики, моло дежи, общественности. Екатеринбург на сегодняшний день становится местом для проведения меж региональных и международных конференций. Вузы и академические инстит уты города, государственные и муниципальные органы власти, Центр Междун ародной торговли – Екатеринбург, отраслевые ассоциации регулярно орг анизуют такого рода мероприятия. Урало-Сибирский центр ЮНЕСКО, к примеру , за последние 3 года провел более 50 конференций, которые посетили 5 тыс. чел овек, в том числе и зарубежных участников. В то же время необходимо отметить, что в Екатеринбурге отсутствует коорд инация в проведении конгрессных мероприятий, особенно с точки зрения ис пользования их в качестве средства загрузки гостиничного комплекса го рода в периоды сезонных спадов. Музейная сеть Свердловской области по данным информационного центра Министерства культуры являе тся третьей в России по количеству музеев, составу музейных фондов, выст авок и посетителей после Москвы и Санкт-Петербурга. На сегодняшний день в Екатеринбурге функционируют 24 музея, экспозиции которых могут быть ин тересны как для жителей, так и для гостей города. Основными тенденциями развития музейной сети города в последние 10-15 лет м ожно считать следующие: – увеличение числа музеев за счет открытия новых муниципальных и частн ых музеев; – параллельное закрытие музеев ряда заводов и утрата коллекций; – поиск и освоение музеями новых тем и новых форм деятельности. На сегодняшний день в Екатеринбурге уже функционируют 32 туристские компании , обеспечивающих э кскурсионное обслуживание в Екатеринбурге и окрестностях и имеющих зн ачительный потенциал дальнейшего развития для приема иностранных и ро ссийских туристов), из них 3 специализируются только на приеме иностранн ых туристов, а 4 – на обслуживании детских групп. Всего предлагается 46 тем атических маршрутов по городу. Однако вопрос «что показывать в городе?» требует комплексного подхода с точки зрения создания новых объектов по каза, поддержания внешнего вида уже существующих, организации специаль ных туристских зон в центральной части города, к примеру, вблизи больших гостиничных комплексов. Кроме того, использование маркетингового подх ода к формированию нового туристского продукта в части целенаправленн ого привлечения в город разл ичных категорий турис тов. Важным пунктом организации въездного туризма на территории города Ека теринбурга и обеспечения безопасности туриста является наличие сервис ной службы, организующей в круглосуточном режиме централизованное ока зание медицинской, языковой, юридической, транспортной и технической по мощи прибывающим гостям. Данной службой на сегодняшний день является се рвисная компания ООО «Урал-Ассист», входящая в структуру международной службы «Ассистанс». При обращении застрахованных туристов в данную слу жбу круглосуточно оказывается требуемый вид помощи через базовые горо дские учреждения либо учреждения по пути следования туриста и оператив но отслеживается качество оказываемых услуг. Академическая база развити я кадров для туристической отрасли представлена в Екатеринбурге довол ьно широко: Уральский институт туризма, Уральский государственный унив ерситет, Уральский государственный экономический университет, Уральск ий государственный технический университет - Уральский политехнически й институт, другие вузы и профессиональные учебные заведения, такие как Кулинарный колледж, Торгово-экономический колледж. Следует также отмет ить, что регулярно проводятся курсы повышения квалификации для работни ков сферы обслуживания. В то же время остается потребность в расширении и повышении качества обучения с привлечением зарубежных специалистов, имеющих значительный опыт в развитии сферы въездного и внутреннего тур изма, внедрении в обучающие программы современных методов обучения в сф ере обслуживания, формировании программ для вновь создающихся професс ий, направленных на обслуживание туристской индустрии, повышение социа льного статуса профессий индустрии туризма, соединение теории с практи кой. По экспертным оценкам, на 2000 год объем квалифиц ированных туристских кадров на российском рынке труда составил не боле е 10-12% годовой потребности. С помощью отечественной системы образования, з анимающейся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации мо жет удовлетвориться общая потребность в туристских кадрах на 40-53%, с помощ ью зарубежного рынка труда – на 2-3%. При этом значительно повысится качес тво туристского продукта и уровень обслуживания. Спортивно-туристическое движение представлено муниципальным учреждением “Спортивно-турист ский клуб города Екатеринбурга” – одним из ведущих клубов России, объем деятельности которого составляет около 10% подобной деятельности в Росс ии. Мероприятия, проводимые клубом, охватывают до 10 000 человек, клуб регуляр но организовывает походы выходного дня для жителей города с участием до 30 000 человек, спортивные путешествия, экспедиции по Российскому Заполярь ю. При формировании туристского продукта Екатер инбурга необходимо учитывать уже сложившуюся структуру потока приезжа ющих в город гостей и то, каким образом она будет меняться в перспективе. Н а сегодняшний день в городе не ведется четкой статистики по категориям в ъезжающих в город потоков и целям их приезда как в части внутреннего, так и въездного туризма. В то же время это является базовым компонентом для в ыстраивания политики развития Екатеринбурга как места для туризма . В связи с этим одним из результатов да нной Программы должно стать создание системы статистического учета пр иезжающих гостей и экономического эффекта, который оказывает индустри я туризма на экономику Екатеринбурга. Можно выделить основные категории российских и ин остранных граждан, которые посещают Екатеринбург. Исходя из количества ночевок в гостиницах города в 2003 году (622164) и средней продолжительности преб ывания туриста (2,6 дней), количество гостей Екатеринбурга в 2003 году состави ло 239 293 человек. Основная часть из них – это жители России, приехавшие с дел овыми целями. Особое внимание необходимо уделить иностранным туристам , приезжающим в го род Екатеринбург. Наибольшее число зарегистрированных граждан стран д альнего зарубежья прибывают из Китая, Великобритании, Вьетнама, США, Тур ции, Франции, Швеции, Италии, Испании, Индии, Финляндии, Японии, Нидерландо в, Чехии. Среди стран ближнего зарубежья по количеству визитов выделяютс я: Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Азербайджан, Украина, А рмения, Беларусь, Грузия, Молдавия, Литва. В 2002 году число иностранцев, официально зарегистрированных паспортно-ви зовым управлением, составило 40 834 человека (то есть в 4 раза больше количест ва иностранцев, посетивших Екатеринбург в 2000 году), в 2003 году – 46 349 (прирост по сравнению с 2002 годом составил 13,5%), а только за 6 месяцев 2004 года – 30 371. Таким обр азом, количество въезжающих в Екатеринбург иностранных граждан постоя нно увеличивается, и если наметившаяся в начале 2004 года тенденция будет д ействовать до конца года, количество въезжающих достигнет примерно 60 000, а прирост составит более 30% по сравнению с 2003 годом. Основываясь на имеющихся данных, можно предположить, как изменится количество иностранных гражд ан, которые посетят Екатеринбург в 2005-2006 годах. Если темпы роста этого показ ателя останутся прежними, то, вероятно, что в 2005 году Екатеринбург сможет п ривлечь до 80 000 иностранных туристов. К концу же 2006 года эта цифра может выра сти до 100 000 человек. Таким образом, за период действия Программы прирост по сравнению с уровнем 2004 года может составить 64%. В то же время надо иметь в виду, что данная статистика фиксирует только те х, кто пробыл в городе более одного дня. Учитывая, что большой поток иностр анных туристов принимается в рамках маршрута-путешествия по Транссиби рской магистрали, но никак не фиксируется официальной статистикой в сил у того, что время пребывания туристов в городе – один день, необходимо го ворить о том, что реальные цифры прибывающих с целью туризма значительно выше. Необходимо отметить также, что темпы роста числа ин остранных гостей Екатеринбурга заметно выше темпов роста по России в це лом. Как видно из таблицы 6, численность иностранных граждан, прибывающих в Россию, увеличилась в 2001 году по сравнению с 2000 годом на 1,9%, в 2002 году прирост с оставил 8%, а в 2003 году вообще было отмечено снижение числа иностранных гост ей на 3,4%. При этом доля Екатеринбурга в общем количестве въезжающих в Росс ию иностранцев составила в 2003 году 0,2%. Поэтому одной из задач Программы должна быть разработка системы мер по у креплению намеченных тенденций и привлечению в Екатеринбург порядка 100 000 иностранных туристов. В качестве же задачи-максимум может рассматрив аться привлечение в город 1% иностранных граждан (более 200 000 человек), въезжа ющих в Россию с деловыми и туристическими целями. III . Развитие внутреннего тур изма в России . 7 декабря 2005 года в Торгово-Промышленной Палате Рос сийской Федерации было отмечено заседанием Круглого стола, посвященно го развитию внутреннего туризма. Мероприятие было организовано Торгов о-Промышленной Палатой РФ, Московской Ассоциацией Предпринимателей и к омпанией «Финансовый и организационный консалтинг». Открыл заседание Заместитель председателя Комит ета корпоративного развития МАП Сергей Марков. Он, прежде всего, отметил актуальность обсуждаемой тематики как для МАП, так и для ТПП, имеющей ком итет по туристической деятельности, и для страны в целом, что обусловлен о отставанием отрасли туризма по сравнению с мировыми показателями. Нап равление развития внутреннего туризма, по мнению Маркова, имеет высокий потенциал. В настоящее время выделяются пять лидеров – Москва, Московск ая область, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Кавказские Минеральны е Воды (КМВ). Именно они и стали основными обсуждаемыми регионами на встре че. Заместитель начальника Управления развития вну треннего туризма Федерального агентства по туризму Геннадий Пилипенко осветил вопрос государственной политики в области развития внутренне го туризма. Докладчик привел статистические данные, согласно которым до ля туризма в ВВП составляет около 2%, что значительно ниже показателей дру гих стран. По его мнению, данную ситуацию сформировал ряд причин, среди ко торых неразвитость инфраструктуры, слабая инфо рмаци онная обеспеченность и пр. Выступающий познакомил собравшихся с двумя перс пективными ведомственными целевыми программами по развитию внутренне го туризма – «Туристические центры России 2006-2008 гг.» и «Развитие туристск о-рекреационного комплекса Южного региона России». В настоящее время пр ограммы разработаны и отправлены на согласование. В случае, если они буд ут приняты, реализация начнется в середине 2006 года. Обе программы преслед уют цели увеличения доходов от туристической деятельности в 2 раза, пото ка туристов в определенные районы России более чем в 2 раза, повышения зан ятости населения, увеличения налоговых выплат. Предполагается, что по ок ончании реализации программ появятся новые центры познавательные и ак тивного отдыха, будут решены проблемы подачи воды, реконструированы, а т акже созданы дополнительные объекты санаторно-курортного комплекса и т.д. Выступление Виталия Михайленко – Первого замес тителя Председателя Правительства Ставропольского края, Руководителя Администрации Кавказских Минеральных Вод – было посвящено перспектив ам лечебно-оздоровительного отдыха. В настоящий момент этот вид туризма наиболее развит в регионе. Докладчик подчеркнул, что Россия – своего ро да курортная Мекка, однако ее уникальные ресурсы используются недостат очно эффективно. Меры по поддержке программ развития должны носить сист емный и долговременный характер и согласованно осуществляться на трех уровнях власти – федеральном, региональной и местном. В то же время госу дарственная политика часто бывает очень непоследовательной. Кроме тог о, само туристское сообщество разобщено, проводится мало серьезных проф ессиональных дискуссий. Выступающий особо отметил перспективность и важ ность развития детского и подросткового туризма, поделился тем, что на к урортах КМВ прогрессирует экстремальный и спортивный туризм – дельта планеризм, конные прогулки и пр. Также докладчик высказал идею об открыт ии на Кавказских Минеральных Водах санаториев от каждого крупного субъ екта РФ. Это особенно актуально, т.к. в санаториях края нет проблем с загру зкой, однако возникают сложности со строительством новых здравниц. Сейч ас различные объекты санаторно-курортного комплекса принадлежат 43 влад ельцам, 73% из них – федеральные, причем не все они являются эффективными с обственниками. Имеется тенденция продажи санаториев профсоюзами (в осн овном, по причине нехватки средств на содержание). Докладчик подчеркнул, что является сторонником инициации процесса акционирования и приватиз ации объектов санаторно-курортного комплекса. Начальник отдела Кавказских Минеральных Вод тур истической компании «Раена» Валерий Осипов поддержал предыдущего докл адчика и добавил, что коммерческий сегмент сильно ограничен существова нием льготных путевок. Профсоюзы и другие ведомства в настоящее время ст ановятся неэффективными собственниками. Также он подчеркнул особую ва жность для санаторно-курортных учреждений работы с туроператорами, кот орые занимаются их активным продвижением – публикуют рекламу, участву ют в выставках, выпускают каталоги и пр. Коллегу дополнил Директор компании «Союзкурорт » Юрий Отришко, подчеркнув необходимость объединения рекламных бюджет ов санаториев, администраций, турфирм для более эффективного продвижен ия курортного региона на рынок. Он высказал мнение, что при должной орган изации внутренний туризм в России может быть гораздо привлекательнее д ля потребителей, чем отдых за границей. О критериях SPA-объектов в России рассказала Марин а Кучуркина – Директор Национальной гильдии специалистов SPA-индустрии в России. Она отметила, что это направление очень перспективно для Росси и, рынок индустрии неуклонно развивается, хотя и не так стремительно, как хотелось бы. По мнению специалиста, хорошие перспективы SPA имеются в Подмо сковье, Кавказских Минеральных Водах и на Кубани. Объекты SPA хорошо сочета ются с лечебно-оздоровительным отдыхом, а многообразие вариантов конце пция их организации предоставляет возможности выбора оптимального. Выступление Исполнительного директора компани и «Финансовый и организационный консалтинг» Моисея Фурщика было посвя щено теме повышения эффективности курортного комплекса. Значительная часть деятельности компании непосредственно связана с отраслью туризм а (в частности, проекты реконструкции нескольких пансионатов в Подмоско вье). Но более подробно докладчик остановился на проблемах курортного ко мплекса Кавказских Минеральных Вод, разработкой мер по повышению эффек тивности которого «Финансовый и организационный консалтинг» занимает ся по заказу Ростуризма. Говоря о возможных путях развития КМВ, докладчи к в качестве наиболее приоритетного выделил диверсификацию лечебно-оз доровительного курорта. Важной вехой в новой истории курортов призвана стать модернизация объектов инфраструктуры. Также выступающий подчеркнул неоднородность ра звития различных направлений курортной системы, необходимость оптимиз ации предложений для отдыхающих (разработка менее длительных лечебно-о здоровительных программ, возможность выбора их интенсивности и стоимо сти, применение сезонных скидок и пр.). Проанализировав статьи расходов у чреждений санаторно-курортного комплекса, докладчик заметил, что ресур сы используются неэффективно, работы по их оптимизации практически не п роводятся. Это объясняется как низкой мотивацией руководства государс твенных и профсоюзных санаториев, так его спецификой – часто директорс кие функции выполняют главные врачи, а не менеджеры. Решение этих пробле м Моисей Фурщик видит в разработке и внедрении программ сокращения изде ржек, а также привлечении к работе профессиональных управляющих компан ий. В целом же необходима серьезная комплексная государственная програ мма развития Кавказских Минеральных Вод, которая позволит создать усло вия для масштабного привлечения инвесторов в этот уникальный регион. Отвечая на высказанную критику, представитель Ф НПР Ирина Самойленко отметила значительную роль профсоюзов в предоста влении возможности отдыха малообеспеченным категориям граждан. Участники встречи сошлись во мнении, что необход имо чаще проводить профессиональные дискуссии и объединить усилия для достижения значительных результатов в области развития внутреннего ту ризма России. Заключение. 1. Туристская отрасль одна из самых динамичных в со временном мире. Темпы ее роста опережают темпы развития всех иных отрасл ей мирового хозяйства. За относительно короткий срок (5-7 лет) число путеше ствующих в мире стало практически сопоставимо с числом жителей планеты: почти 5 миллиардов человек. Из этого числа без малого миллиард странству ют с пересечением границ и около 4 миллиардов (оценк а) в границах своих государств. Такое соотношение не случайно, в нем отражена объ ективная закономерность. Зарубежные поездки, как правило, осуществляют ся в период отпуска, в уикенд мало кто позволяет себе дальние вояжи. Отпус к - раз в году, а уикендов 52. В субботние и воскресные дни города пустеют, жит ели «каменных джунглей» стараются вырваться на природу. Этим в значител ьной мере и объясняется соотношение 1:4. В перспективе оно будет меняться в сторону увеличения числа отдыхающих неподалеку от дома, поскольку и дне й для отдыха больше (102), и отдых «дома» обходится деш евле. Эта закономерность имеет математическое вы ражение: величина туристского потока прямо пропорциональна числу жите лей населенного пункта и обратно пропорциональна квадрату расстояния до места отдыха. Проще говоря, чем ближе место отдыха, тем больше в нем отд ыхающих. 2. Однако выявленные учеными закономерности не ра спространяются на российскую практику. Где-нибудь в Египте число отдыха ющих россиян больше, чем где-либо в Подмосковье. Сдается, что у нас кроме з акона земного притяжения никакие иные не имеют силы. Даже Закон Ома безд ействует – срезают десятки километров провода под защитой в тысячу и бо лее киловатт напряжением, и ничего. Ну, а беззащитный закон распределени я туристского потока, тому подавно, в России бессилен. Он терпит поражени е и от демпинговых цен зарубежных конкурентов, и от непомерного груза на логов, транспортных и энергетических тарифов. Вывод из этого может быть только один: при таких со отношениях «цена-качество» внутренний туризм в России будет деградиро вать и впредь, а поток в зарубежье расти. В минувшем году даже по официальн ым данным отрицательное сальдо в туризме составило 8,5 млрд. долл. США. А в де йствительности ощутимо больше. Сейчас по разным оценкам из страны кажды й год туристами вывозится от 10 до 20 млрд. долл. Этими деньгами в России можн о было бы оплатить от 330 млн. до 660 млн. человеко-дней по цене 900 рублей за день о тдыха, что эквивалентно отдыху от 16 млн. до 32 млн. человек. В промышленности стремятся внедрить импортозамещающие технологии. Ведь при покупке зар убежных товаров инвестируется зарубежный производитель. Точно также п ри покупке услуг зарубежных туроператоров сокращаются инвестиционные возможности отечественной туринду стрии. Если принять среднеотраслевую рентабельность р авную 20 %, и поло-вину от нее инвестировать в строительство средств размещ ения, то возможно было бы возводить ежегодно от 500 до 1000 отелей на 300 номеров к аждый. Таковы наши оценки потерь туриндустрии оттого, что граждане Росси и предпочитают отдыхать в зарубежье. 3. Неразвитость внутреннего туризма автоматическ и ведет к ограничению возможности приема зарубежных гостей. Ведь средст ва размещения, туристская инфраструктура и для отечественных путешест венников и для зарубежных - едина. Это в прошлые годы существовала специа льная организация для приема иностранцев, их принимали в гостиницах пов ышенной комфортности, куда отечественных туристов редко когда пускали. Теперь же, если негде отдыхать нашим гражданам, то и зарубежных гостей пр инять негде. Взаимосвязь въездного и внутреннего туризма оче видна. Власти, наконец, должны уяснить эту простую истину, что иностранны е гости идут вслед за отечественными. И все в той же пропорции: за четырьмя отечественными следует один зарубежный гость. Задача изменения сальдо в туристском обмене из от рицательного в положительное потребует принятия целого ряда мер на все х уровнях -федеральном, региональном, муниципальном. 4. На федеральном уровне необходимо отказаться от чисто фискального подхода к индустрии туризма. Государство сейчас себя ведет как неразумный рыбак, который живца принимает за улов. Иначе чем мо жно объяснить непомерные - запретительные - пошлины на импортные туристс кие автобусы. Налоги на доходы туристских средств размещения, на основны е фонды, землю. Еще в 17 веке французский экономист Пьер Буагильбер предупр еждал о том, что «целесообразны только те налоги, которые способствуют р азвитию хозяйства и не противоречат его природе». Этот один из основопол агающих постулатов классической политэкономии известен студентам 2 ку рса экономических факультетов, но он всё еще остается для капитанов наше го хоз яйства «за семью печатями». Видимо, власти не знают, что тури зм обладает высокой мультиплика тивн ой способностью. Поступления от туриста распреде ляются в про порции 20:80. Меньшая поступает туристск им операторам и агентствам, большая по множеству каналов во все соучаств ующие в обслуживании отрасли хозяйства – магистральный и городской тр анспорт, торговлю, учреждения культуры, здравоохранени я, спорта, пищевую и легкую про мышленн ость. Наша отрасль облад ает высоким инвестиционн ым муль типликатором: 1 рубль вложений приносит 4 ру бля суммарного дохода в других отраслях экономики. Такой же умножающий к оэффициент и в занятости - 1 рабочее место в туризме приводит к появлению 4 рабочих мест в отраслях, соучаствующих в производстве туристского прод укта. Таким образом, отказ от слепой фискальной политик и в туризме более чем оправдан, он просто необходим. Государство должно быть заинтересо вано в создании особого инвести ционн ого климата для туристской индустрии не только из чисто финансовых сооб ражений. Список литературы. 1. Биржаков М.Б . “Введение в туризм” Москва-Санкт-Петербург, 2001 2. Буклан С. "Солвекс" зовет в Россию // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2001. 3. Борейко Т. Россия госте приимная: Обзор рынка въездного туризма // Туризм: практика, проблемы, пе рспективы. - 2004 4 . Долженко Г.П. “История туризма в дореволюционной Р оссии и СССР” Ростов-на-Дону, 1988 5. Дмитревский Ю.Д. Турист ские районы мира: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Соц.-культур. деятельность" / Ю.Д. Дмитрев ский. - Смоленск: СГУ, 2000 6. Рыбальченко И. Самый пр есный отдых // Коммерсант Ъ. Деньги. - 2003 7. Скрыбыкин А. Политика р азвития туризма в республике // Международная жизнь. - 2002 8 . Шаповал Г.Ф. “История туризма ” Минск, 1999г 9. «Основы туристской деятельности» сост. Е.И.Ильина , Москва, 2000г. 10. www.consult.ru. 11. www . prazdnikinfo . ru 12. www. hotelnews . mail.ru
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Менеджер по продажам - это чувак, который разгоняет тех, кто пришёл погреться, вопросом "Вам помочь?".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по туризму "Вопросы развития въездного и внутреннего туризма", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru