Реферат: Пенсионная система России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Пенсионная система России

Банк рефератов / Страхование

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 38 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Пенсион ная система России Содержание : I . Пенсионное обеспечение. Закон “О государственных пенсиях в РФ”.................................................................................................2 II . О сновные виды пенсий 1 .Пенс ии по старости............. .....................................................................5 2. Пенсия по инвалидности...........................................................................7 3. Пенсия по случаю потери кормильца.......................................................9 III . Пособие на погребение ............................................................................ 10 IY . Реформа пенсионной системы........................................................… … ..12 Литература I . П енсионное обеспечение. Закон “О государственных пенсиях в РФ” В Кодексе законов о труде Российской Федерации за писано , что пенсии в нашей стране назначаются в соответствии с за коном “О государственных пенсиях в РФ ” ( в ред . Закона РФ от 25.09.92 г .). Данным за коном установлено , чт о пенсионные отношения регулируются ли шь этим законом , то ес ть изменение условий и но рм пенсионного обеспечения ос уществляется не иначе ка к путём внесен ия из менений и дополнений в настоящий закон . Целью данного закона является обеспечение стабил ьности достигнутого уровня пенсионного обеспечения и его повышения по мере роста благосостояния трудящихся. Основным критерием дифференц иации условий и норм пенсионного обеспечения признается в законе труд и его результаты. В законе все пенсии подразделяются на две группы - трудовые пенсии и социальные пенсии . Трудовых пенсий, т.е. п енсий, которые устанавливаются в связи с трудовой и иной общественно пол езной деятельностью, засчитываемой в трудовой стаж, четыре вида: - по старости ; - по инвалидности; - по случаю потери кормильца ; - за выслугу лет . Соответственно в законе названы ос нования для назначения этих пенсий. Т ем гражданам , которые по каким - либо причинам не имеют право на трудовую пенсию , устанавливается социальная пенсия . Это пенсия для всех . Условия определяющие право на социальную пенсию перечислены в ст . 113 Закона . По общему правилу гражданам , которые имеют одновременно право на различные государственные пенсии , назначается одна пенсия по их выбору , за исключением трех категорий граждан имеющих право на получение двух пенсий ( ст .5 Закона ). Финансирование выплаты пенс ий осуществляется Пенсионным Фондом из трех источников : - страховы е взносы работодателей ; - страховы е взносы граждан ; - ассигнования из Федеральног о бюджета. Выплата пенсий военнослужащим и приравненных к ним граждан, их семьям, а также социальных пенсий осущес твляется за счёт средств, ассигнуемых в Пенсионный фонд Российской Феде рации из федерального бюджета. Важным моментом является то, что при внесении в настоящий Закон изменени й и дополнений, требующих увеличения расходов на выплату пенсий, в соотв етствующем федеральном законе обязательно должен быть определён источник финансового обеспечения дополнительных расходов. Обращаться за пенсией можно в любое время после возникн овения права на неё. Это правило относится ко всем видам пенсии. При установлении размеров и условий выплаты пенсий при меняются, такие понятия как трудовой стаж и среднемесячный заработок . Размер пенсии обычно зависит от дли тельности общего трудового стажа, с его учетом определяется также миним альный и максимальный размер пенсии по старости. Порядок определения об щего трудового стажа и специального трудового стажа установлен раздел ом VI Закона. В с татье 89 указана работа, которая включается в общий трудовой стаж, в ст.90 - во енная служба и другая, приравненная к ней служба, включается в общий труд овой стаж, в ст.91 - учёба, включаемая в общий трудовой стаж. Иные периоды, зас читываемые в указанный трудовой стаж перечислены в ст.92. С учетом общего трудового ста жа , то есть суммарной продолжительности той или ино й общественно-полезной деятельности, устанавливается пенсия по старос ти, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности и пенсия по случа ю потери кормильца. С учетом специального трудового стажа, то есть суммарной продолжительности оп ределённой трудовой деятельности устанавливается пен сия по старости в связи с особыми условиями труда (ст.12 Закона), работой на к райнем Севере (ст.14 Закона), а также пенсия за выслугу лет ( раздел V Закона). Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитыва ются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, переч исленных в ст.94 Закона о льготном исчислении периодов( например, время раб оты в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, учитываю тся в полуторном размере; военная служба по призыву, время работы во врем я Великой Отечественной войны и период работы в лепрозориях и противочу мных учреждениях - в двойном размере, а период работы в Ленинграде во врем я блокады - в тройном размере) и особых правил исчисления выслуги лет (ст. 83 Закона). Трудовой стаж, приобретённый до регистрации в качестве з астрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом “ Об индивидуальном (персонифицированном) учё те в системе государственного пенсионного страхования ” , устанавливается на основании документов, в ыдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. А после регистрации в качестве за страхованного лица, трудовой стаж устанавливается на основании сведен ий индивидуального (персонифицированного) учёта. Размер пенсии определяется из среднем есячного заработка , кроме случаев, когда пенсия назнача ется в максимальном размере. Гражданам которым пенсия не может быть исчислена из заработка, она устанавливается в минимальном размере соответствующ ей пенсии. С остав зарабо тка , из которого исчисляется пенсия , определяется в ст .100 Закона . В заработок для исчисления пенсий включаются все виды выплат ( дохода ), полученных в связи с выпол нением работы ( служебных обязанностей ), предусмотре нной статьёй 89 Закона , на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации . Натуральная часть заработка оценивается по государственным розничным ценам того периода , когда п роизводилась оплата труда . Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется : за 24 последних месяца , либо за 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией ( ст .102 Закона ). Порядок п одсчета среднемесячного заработка указаны в ст .103 Закона . Он подсчитывается путем деления , общей суммы заработка за 24 месяца работы и 60 месяцев работы соответственно на 24 и 60. В этой статье также указывается как подсчитывается среднемесячный заработок в том случае , если работа продолжалась менее 24 месяцев . Законом предусмотрено повышение , пенсий для некоторых категорий граждан ( ст .110), а также назначение надбавок к пенсиям . Общие правила начисления надбавок таковы: n надбавки начисляются после того, как определена сумма пенсии и он а повышена согласно ст.110 Закона; n пенсия с надбавками не ограничив ается предельной суммой; n если в семье 2 или более неработающих пенсионеров, то каждый нетру доспособный член семьи, находящийся на их общем иждивении, учитывается д ля надбавки лишь одному из пенсионеров. Пенсионное обеспечение в соотве тствии с Законом осуществляется государственными органами социальной защиты населения. Правила обращения за пенсией, её назначения и организа ция выплаты, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядк е, определяемом Правительством РФ. Пенсия назначается со дня обращения за ней , за исключением нескольких сл учаев описанных в ст .119 Закона , когда пенсия устанавливается ранее дня обращения за ней . Но во всех случаях пенсия назначается не ранее чем с о дня возникновения права на неё . Закон “О го сударственных пенсия х в РФ” предусматривает , что о рганизация ( гражданин ) несет ответственность за достоверность сведений содержа щихся в документах , выданных для назначения и вып латы пенсии . Споры по во просам назначения и выплаты пенсии , удержаний из пенсии и т . д . разрешаются вышестоящим органом социальной защиты населения . II . Основные виды пенсий 1. Пенсии по старости Пенсии по старости за нимают главное место в расходах Пенсионного Фо нда . Для получения пе нсии по старости ус танавливается двуединое условие - д остижение определенного во зраста и наличие со ответствующего трудовог о ст ажа . Общеустановленный пе нсионный возраст для му жчин - 60 лет , для же нщин - 55 лет . С до стижением данного возраста че ловек получает возможность пр екратить активную трудовую де ятельность и реализовать св ое право на пенсионное об еспечение . Однако назначе ние пенсий по старости ос уществляется независимо от то го , прекращена ли работа ко времени обращения за пе нсией или продолжается . О бщеустановленной продолжительностью трудового стажа для приобретения права на пенсию по старости является для мужчин 25 лет , для женщин 20 лет . Вместе с тем возможно получение пенсии и при стаже меньшей продолжительности , при этом пенсия назначается в размере , пропорциональном имеющемуся стажу , но не менее социальной пенсии равной 2/3 минимальной пенсии по старости . Сог ласно ст .15 Закона право на пенсию по старости при неполном стаже возникает при наличии трудового стажа не менее 5 лет . Во второй части ст . 242 Кодекса РФ предусматривается , что отдельным категориям застрахованных пенсии по старости устанавливают ся при пониженном трудовом стаже . Конкретные категории таких граждан указаны в Законе о госпенсиях . Оснований для снижения пенсионного возраста и стажа три . Первое связано с личностью человека, независимо от того, как ую работу он выполняет. Это пенсии на льготных осно ваниях . Они установлены: для женщин, родивших пять и б олее детей и воспитавших их до 8 лет; для матерей инвалидов с детства, восп итавших их до 8 лет; для инвалидов Великой Отечественной войны и других ин валидов вследствие военной травмы; для граждан, больных гипофизарным на низмом (лилипутам). Конкретные условия - пониженный пенсионный возраст и трудовой стаж указаны в ст.11 Закона. Второе основание - особые условия тру да ( ст. 12 Закона). Таких оснований ныне 13 (подземные рабо ты, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работа с тяжёлыми условиями труда и т.д.). В ряде случаев пенсии в связи с работой с особыми ус ловиями труда введены как для мужчин, так и для женщин, а в ряде случаев - ли шь для женщин. Перечни соответствующих работ с особыми условиями труда утверждены Правительством РФ. Третье основание - это длительная работа на Крайнем Севере и в местностях, при равненных к районам Крайнего Севера. Перечень этих районов утверждаетс я Правительством РФ. Пенсия по старости назначается п ожизненно. С 1 февраля 1998 года вступил в силу Ф едеральный Закон от 21 июля 1997 года “ О п орядке исчисления и увеличения государственных пенсий” , который определяет порядок расчет а пенсий и вносит изменения в ст .7 Закона о гос . пенсиях . В соответствии с этим законом расчёт пенсии проводится с использованием нового показателя - индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП ). ИКП= % от труд.стажа * ЗПпен. / ЗП ср. ЗПпен . - заработок пенсионера ЗПср. - зарплата по стране в тот же период Пенсия = ИКП * ЗПср. ЗПср. - зарплата по стране за пред ыдущий период Порядок определения среднего заработка за текущ ий период определен в законе “О порядке исчисления и увеличения государ ственных пенсий”. В соответствии с этим законом, увеличение размера пенс ии в связи с ростом зарплаты в стране производится четыре раза в год - 1 фев раля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября. Для определения размера пенсии с учетом ИКП б ерется средняя зарплата по стране за предыдущий квартал. Эти данные долж ны быть утверждены Правительством РФ по предоставлению Госкомстата РФ не позднее, чем за 15 дней до соответствующего срока повышения пенсии. П роцентная ве личина трудо вого стажа рассчитывае тся в целом также по прежним правилам , но из общего трудового стажа исключается целый ряд достаточно продолжительных периодов . Несмотря на то, что вводится ИК П, размер заработка пенсионера окажет на размер получаемой пенсии ещё ме ньшее влияние, так как он будет учитываться не непосредственно, а в отнош ении к средней зарплате по стране в тот же период. Причем согласно новой р едакции ст.7 Закона о гос.пенсиях размер этого отношения ограничивается числом 1,2 , а в период с февраля 1998 г ода и до принятия специального федерального закона по этому вопросу - 0,7. Надо также отметить, что хотя новый порядок расчета пе нсий не предлагает ограничения их размера, на самом деле Правительство п олучает целых два инструмента ограничения размеров пенсий: 1. ограничение отношения между заработком пенсионера и заработком по стране за тот же период; 2. ограничение текущего размера средней заработной пл аты в РФ, с учетом которого рассчитывается пенсия. Таким образом, органы исполнит ельной власти смогут управлять размерами пенсий с учетом наличия бюдже тных средств, но практически без учета трудовой деятельности каждого ра ботника. У величение пе нсий , исчисл енных п о нор мам Закона без применения ИКП производится в следующие сроки : 1 февраля , 1 мая , 1 августа , 1 ноября . Если размер пенсии , исчисленный с учетом ИКП , не достигает размера пенсии , рассчитанного с использованием других норм пенсионного законодател ьства , пенсионер вправе выбрать исчисление пенсии без применения ИКП . В этом случае размер пенсии устанавливается , исходя из статьи 16 Закона , в размере 55 процентов заработка, и сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышаю щего требуемый для назначения пенсии, При назначении пенсии в связи с осо быми условиями труда, а также пенсии в связи с работой на Крайнем Севере у величение её размера на 1 процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для устано вления пенсии. Размер пенсии, исчисленной таким образом, не может превышать 75 % заработка . Минимальный размер пен сии устанавливается Федеральными законами РФ в сумме, не меньшей, чем ве личина минимального размера оплаты труда. Максимальный размер со ставляет три минимальных размера пенсии(три с половиной в случае, если п енсия была назначена в связи с подземной работой, работой с вредными усл овиями труда и в горячих цехах). Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, исходя из полной пенсии, устанавливаемой за стаж мужчинам 25 лет и женщинам 20 лет, н о эта сумма не может быть ниже социальной пенсии. В Российской Федерации действует также система компе нсационных выплат для пенсионеров . Размеры компенсационных выплат устанавливаются Указами Прези дента РФ или Федеральными Законами РФ . Компенсаци онные выплаты могут у станавливаться также органами власти субъектов РФ за счет средств соответствующего бюджета . В соответствии со ст .21 Закона “О госпенсиях” для некоторых категорий граждан , получающих пенсии по ст арости , устанавливаю тся надбавки к пенсии . А в ст . 11 0 указаны случаи , когда пенсии повышаются . Работающим пенсионерам пенсия выплачивается полностью , без надбавки на иждивенцев . За ра боту после назначения пенсии устанавливается надбавка в размере 10 % пенсии за каждый проработанный год , н о не бол ее чем за 3 года работы . 2. Пенсия по инвалидности Определение инвалидности и критерии разгр аничения трёх её групп даны в ст .23 Зак она . Инвалидностью считается нарушение з доровья со стойким расстройством функций орга низма , приводящее к полной или значитель ной потери профессиональной трудоспособности или существенным затруднениям в жизни. Гражданам, полностью утратившим тр удоспособность к регулярному профессиональному труду в обычных услови ях, устанавливается I группа инвалидности, если они нуждаются в постоянном посторонн ем уходе (надзоре, помощи), и II гр уппа , если они не нуждаются в таком уходе. Гражданам, утра тившим способность к регулярному профессиональному труду частично, ус танавливается III группа инвалидности. Инвалидность, её группы, а пр и необходимости и время наступления определяются Врачебно-трудовыми э кспертными комиссиями, они действуют на основании положения, утверждае мого в порядке, определённым Правительством РФ. В ст. 39, 40, 41, 42, 43, раскрываются конкретные причины инвалид ности; трудовое увечье , профессиональное заболевание , военная травма , заболевание , получ енное в период военной службы , общее заболевание . От причины инвалидности зависят условия назначения пенсии. При усилении инвали дности вследствие иной причины, причина инвалидности определяется по ж еланию инвалида. Пенсия по инвалидности устанавливается на тот срок, на к оторый определена инвалидность. Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп на один год. Некоторым категориям граждан переосви детельствование не назначается (ст.28). Пенсия, если инвалидность на ступила вследствие, трудового увечья, профессионального заболевания, а также вследствие общего заболевания (ст.43) гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, устанавливается независимо от продолжительности об щего трудового стажа. В остальных же случаях пенсия по инвалидности всле дствие общего заболевания назначается при наличие определенного трудо вого стажа (ст.29): гражданам в возрасте до 23 лет - не менее одного года, а в возр асте 23 года и старше - один год с увеличением его на четыре месяца за каждый полный год возраста, начиная с 23 лет, но не более 15 лет. П енсия на основаниях , предусмотренны х для военнослужащих ( ст .26, 27, 29, 31 Закона ) устанавливается независимо от общего трудового стажа . Пенсия по инвалид ности вследствие общего заболевания может назначаться и при неполном общем трудовом стаже . Размер пенсии по инвалидности ( кроме инвалидности вследствие военной травмы) в процентах к заработку с оставляет: инвалидов I и II групп - 75%, инвалидов III группы - 30%. Пенсия по инвалидности I и II групп вследствие вое нной травмы назначается в максимальном размере пенсии по старости, а пен сия по инвалидности III группы в размере половины указанного размера. Законом определяется также, минимальный и максимальный размер пенсии по инвалидности (ст.32, 33 Закона). Минимальный размер пенсии при полной инвалидности устанавливается не ниже ми нимального размера пенсии по старости, а при частичной инвалидности - 2/3 м инимального размера этой пенсии. Максимал ьный размер пенсии при полной инвалидности устанав ливается на уровне максимального размера пенсии по старости, а при части чной - на уровне минимального размера такой пенсии. Размер пенсии по инвалидности I и II групп повышается на 1% за каждый пол ный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии п о старости при полном стаже, но не более чем на 20%. К пенсии по инвалидности могут ус танавливаться соответствующие надбавки. Она также повышается отдельны м категориям граждан. Всем работающим пенсионерам по инвалидности без к акого - либо исключения пенсия выплачивается в пол ном объеме , но без надбавки на нетрудоспособных иждивенцев . 3. Пенсия по случаю потери кормильца . Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается не трудоспособным членам семьи умершего, которые находились на иждивении кормильца при его жизни. Однако есть некоторые изъятия: родителям и вдов ам (вдовцам) граждан, погибших вследствие военной травмы, а также одному и з родителей, другому члену семьи, занятому уходом, пенсия назначается не зависимо от того, состояли ли они на иждивении умершего. Нетрудос пособными членами семьи считаются : а ) дети , братья , сёстры и внуки , не до стигшие 18 лет или стар ше этого возраста , если они стали инвалидами до до стижения 18 лет , при этом братья , сёстры и внуки - при условии , если они не имеют трудоспособных родителей ; б ) отец , мать , супруг ( жена , муж ), если они достигли 60 или 55 лет ( соответственно мужч ины и женщины ) либо являются инвалидами ; в ) один из родителей или супруг , либо дед , бабушка , брат или сестра , незави симо от возраста и трудоспособности , если он ( она ) занят уходом за детьми , братья ми , сёстрами или внуками умершего кормильца , не д остигшими 14 лет , и не ра ботает ; г ) дед и бабушка - при отсутствии лиц о бязанных их содержать . Родители и суп руг умершего , не состоявшие на иж дивении , имеют право на пенсию , если впоследс твии они утратили источник средств к существован ию . Право на пе нсию предоставлено также учащимся в возрасте 18 лет и старше до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях , но не более чем до 23 лет . Пенсия по сл учаю потери кормильца вследствие трудового увечья и про ф ессионального заболе вания назначается независимо от продолжительности трудового стажа кормильца . Пенсия по сл учаю потери кормильца вследствие общего заболевания устанавливается , если кормилец ко дню смерти имел общий трудовой стаж , который был б ы необходим ему для назначения пе нсии по инвалидности . Члены семьи умершего считаются на ходившимися на его иждивении, если они находились при жизни кормильца на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником с редств к существованию. Иждивенство детей умерших родителей предполаг ается и не требует доказательств. Несовершеннолетние , имеющие право на пенсию , сохраняют это право и при их усыновлении ( пенсия может быть им назначена , следовательно , и после усыновления ). Пенсия , назначенная по случаю потери кормильца - супруга , сохраняется при вступлении в новый брак . Размер пенсии по случаю потер и кормильца (кроме пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы) составляет 30 % заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (на двух - 60, на трёх - 90, н а четырёх - 130 % и т.д.). На каждого ребёнка, потерявшего обоих родителей, назна чается более высокая пенсия. Минимальный разм ер пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи умер шего кормильца - 2/3 минимального размера пенсии по старости. Максимальный размер - равен минимальному размеру пен сии по старости. К пенсии по случаю потери кормил ьца могут устанавливаться соответствующие надбавки, она также повышае тся отдельным категориям граждан. Работаю щим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме . Пенсия по сл учаю потери кормильца может назначаться и при неполном общем трудовом стаже кормильца . Пенсия устанавливается на ве сь период , в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным . III . Пособие н а погребение. В случае смерти застрахованного или члена его семьи выдаётся пособие на погребение. Размер пособия на погребение работника устанавливается Законом РФ “О ритуальном пособии” ( ст . 243(2) Кодекса РФ ). Указанный закон признан утративш им силу. 12 января 1996 г. принят Федеральный закон “О погребении и похоронном деле”. Им установлены основы организации похоронного дела в РФ как самос тоятельного вида деятельности и регулируются отношения граждан и юрид ических лиц, связанные с погребением умерших. В отличие от пр ежнего закона , этот закон не то лько предусматривает выплату социа льного пособия на погребение . Но и устанавлива ет гарантированный перечень четырёх видов услуг по погребению , которые при определённых условиях предоставляются на безвозмезд ной основе специализированной службой по вопросам похоронного д ела тем , кто изъявит желание воспользоваться услугами этой службы . При этом сумма социаль ного пособия или возмещения стоимости услуг специал изированной службе не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда . Стоимость услуг , предоставляемых согласно гара нтированному перечню услуг по погребению , определяется органами исполнительной власти субъек тов Российской Федерации по согласованию с региональными отделе ниями фонда социального страхования Российской Федерации и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации . Федеральный закон “О погребении и похоронном деле” конкретизирует также категории уме рших граждан по источникам финансирования расходов на погребение . Согласно закону гарантированный перечень услу г по погребению пре дусматривает : n оформление документов, необходимых для погребения; n предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения; n перевозку тела умершего на кладби ще; n погребение. За счёт средств социального страх ования выплачивается социальное пособие на погребение, либо возмещает ся специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость у слуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погр ебению умерших работавших граждан, а также несовершеннолетних членов с емей работающих граждан. Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близк им родственникам, иным родственникам, законному представителю или ином у лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере установленно й стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которая не мо жет превышать суммы десятикратного минимального размера оплаты труда. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, со циальное пособие на погребение не выплачивается. Выплата социального пособия на погребение умершего работавшего гражда нина производится в день обращения организацией, в которой умерший рабо тал; на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организац ией, где работает один из его родителей или другие члены семьи, в которой п роживал несовершеннолетний. Основанием для выплаты социального пособия на погребение является зая вление и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГСа. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним п оследовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер пособия определяется исходя из минимального размера оплаты труда на день обращения. Возмещение стоимости гарантированного перечня ус луг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного д ела производится организацией, в которой работал умерший, либо организа цией, где работает один из родителей умершего несовершеннолетнего или д ругие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний. Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похо ронного дела производится организацией в десятидневный срок со дня пол учения от службы справки о смерти и соответствующего счёта. IY . Реформа пенсионной системы Состояние действующей си стемы пенсионного об еспечения в РФ представляет со бой одну из ос трейших социально - экономических пр облем . Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы большог о количества людей. Глубокий кризис, который переживает государственн ая пенсионная система РФ сегодня в значительной мере был спровоцирован резким скачком цен в 1992 году, не сопровождавшимся принятием действенных м ер по поддержанию покупательной способности пенсии. Также причина этог о кризиса кроется и в самой системе пенсионного об еспечения , в законодательстве, которым она закрепля ется. Между началом уплаты взноса и выходом на пенсию прохо дит очень много времени. Это приводит к тому, что неэффективные и ошибочн ые решения оказываются очевидными только по прошествии длительного пе риода. Поэтому проблемы, которые приходится решать сегодня во многом пор ождены несовершенством подходов прошлых лет. Сюда относят в частности: n несовершенство взаимоотношений пенсионного и федерального бюджетов; n индексация пенсий, не учитывающа я наличие финансовых источников; n нерациональная структура пенсио нных прав, в которых значительную долю занимают льготы для множества про фессий. Недостатки финансовой базы пенсионного обеспечения в немалой степени объясняются отс утствием какой-либо заинтересованности граждан в перечислении страхов ых взносов в пенсионный фонд из-за их обезличивания и из-за того, что общая сумма поступавших страховых взносов не влияла на размер получаемой пен сии. На финансовую устойчивость пенсионной системы сказывается низкое соотношение численности между лицами трудоспособного возраста и пенси онерами. Число пенсионеров растёт, численность работающих в наро дном хозяйстве снижается, что приводит к увеличению нагрузки на них по п окрытию расходов на пенсионное обеспечение. В настоящий момент в РФ на о дного пенсионера приходится только 1,7 работающих. По данным демографиче ского прогноза, наиболее трудный период ожидается в 2007-2008 годах. Экономико-правовой б юллетень , № 1, 98 год , стр 7. Учитывая это, можно сказать, что в последующий перио д кризис пенсионной системы, основанной на распределительном принципе, вновь начнёт обостряться и дальнейшем неизбежно приведёт к неплатежес пособности Пенсионного Фонда Российской Федерации. Действующая пенсионная сис тема сложилась, когда экономические отношения базировались исключител ьно на государственной собственности и государство жестко регулировал о все сферы жизни общества и народного хозяйства. С помощью пенсионного обеспечения решались многие несвойственные для неё задачи. В частности, в целях привлечения работников на работы, связанные с неблагоприятными условиями труда, в районы Крайнего Севера создано законодательство, кот орое предусматривает снижение установленного пенсионного возраста. Зн ачительные преимущества установлены для назначения пенсии за выслугу лет. Наличие многочисленных льгот по возрасту ставит трудящихся в неравн ые условия, приводит к ситуации, когда независимо от продолжительности с рока, в течение которого уплачивались взносы и их величины, получают пен сию большего размера в течении более длительного периода. Основными проблемами пенсионного обеспечения на данном этапе являе тся длительные задержки выплат пенсий, низкий уровень как абсолютных, та к и относительных размеров пенсий. Минимальный размер пенсии значительно ниже прожиточного минимума н етрудоспособного населения, несмотря на то, что в нашей стране установле н высокий тариф страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный Фонд (29% опла ты труда). При существующей системе пенсионного обеспечения заработная плата и прошлый трудовой вклад пенсионера не играют сколько- нибудь заметную роль при исчислении размера пенсии. Идет процесс постоя нного уменьшения дифференциации размеров пенсий . Все эти причины обусловили необходимость реформы сущ ествующей системы пенсионного обеспечения РФ. Концепцией пенсионной р еформы предлагается переход от распределительной системы к накопитель ной системе финансирования пенсий. Накопительная система предполагает три уровня пенсионного обеспечения граждан. Пенсионная реформа предлагает введение индивидуального(персонифиц ированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. С 1 января 1997 года на всей территории РФ уже вступил в силу Федеральный зако н “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государстве нного пенсионного страхования.” Суть персонифицированного учета в том, что для каждого работающего от крывается индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все дан ные, необходимые для назначения ему в будущем пенсии по возрасту. Систем а учета строится таким образом, что где бы человек не работал в разные пер иоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и заработке будут попадать в один и тот же индивидуальный лицевой счет. Об еспечиваются достоверность данных, их сохранность и конфиденциальност ь. При наступлении страхового случая, определенного пенсионным законод ательством, на основе сведений персонифицированного учета, хранящихся в индивидуальном лицевом счете, данному застрахованному лицу назначае тся пенсия. Концепцией пенсионной реформы предполагается введение трех уровней пенсий: n социальные (базовые) пенсии; n трудовые (страховые) пенсии; n негосударственные (дополнительные) пенсии. Намечается изменение в соотноше ния в размерах взносов, уплачиваемых гражданами и организациями в пенси онный фонд, поэтапно установить для них одинаковую норму страховых взно сов в процентах к заработку работника. При том , чтобы работник не страдал от такого решения , заработную пл ату предлагается увеличить на ту часть страхов ых взносов , которую он будет в ыплачивать вместо работо дателя . Сумма страховых взносов не должна увеличиться . П редполагается , что работник , зная , что размер пенсии зависит от продолжительности уплаты страховых взносов , вынуж ден будет включиться в механизм контроля за их своевременной уп латой . Это позволит избежать или по крайней мере сократить кол ичество случаев неуплаты взносов в Пенсионный Фонд . Важным нововведением должно стать паритет ное , трехстороннее управление средствами , предназначенными для выплаты пенсий , с участием го сударства , работодателей , профсоюзов . 15 марта 1997 года было принято постановление Правительства РФ “О мерах по организации индивидуального ( персонифицированного ) учета для целей государственного пенсионного страхования” . В мае 1997 года в Закон РФ “О государств енных пенсиях в РФ” внесены измен ения , предусматриваю щие установление трудового стажа и определение среднемесячного заработка при назначении пенсий и их пе ресчете на основе данных индивидуальных лицевых счетов . Принят Федеральный Закон “О поряд ке исчисления и увеличения гос. пенсий”, предусматривающий расчет разме ра пенсии на основе вычисления индивидуального коэффициента для каждо го пенсионера. Но несмотря на все принимаемые меры, финансовый кризи с в системе пенсионного обеспечения продолжает усугубляться. 8 Литература: 1. Кодекс законов о труде РФ 2. Закон РФ “ О государственны х пенсиях в РФ” 3. Комментарий к Кодексу закон ов о труде РФ 4. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998 года “ О программе пенсионной рефор мы в РФ”. Российская газета №16,98г. 1. К.Д. Крылов “Право на будущие”. Российская газета №16, 98г. 2. А.П. Колесник “Преобразован ие пенсионной системы и персонифицированный учет”. Российская газета № 14, 97г. 3. А. Бажанова “ Основные напра вления развития пенсионной системы РФ”. Экономико-правовой бюллетень №1, 98г. 4. В. Черемных “Вопросы индивидуального (персонифицир ованного) учета в РФ. Экономико-правовой бюллетень №1, 98г. 5. А. Назаров “Комментарий к некоторым статьям Закона Р Ф о государственных пенсиях в РФ”. ж-л Хозяйство и право №2,3,4, 98г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Мне очень стыдно, я хочу принести тебе извинения...
- Да пошел ты.
-... и литр виски.
- Иди обниму.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по страхованию "Пенсионная система России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru