Контрольная: Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 19 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Вариант №3. 1. 3арубежный опыт социальной защиты семьи и детей. 2. Система социальной защиты во Франции. Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей. ХХ в. стал веком разрушения традиционных каналов с оциальной помощи: общины, семьи. Связи внутри общины рвутся пол напором п роходящих процессов индустриализации, урбанизации и индивидуализации общественной жизни. Семья переживает период распада, что ограничивает в озможности взаимопомощи. В связи с этим в первой половине ХХ столетия пр оисходит перераспределение ролей: одним из главных гарантов социально й защищенности человека становится государство. Для данного этапа развития европейской и американской цивилизации хар актерно то, что наряду с репрессиями включается и механизм социального м аневрирования через принятие социального законодательства и основани е социальных учреждений, направленных на создание системы социальной п оддержки наемных рабочих и членов их семей. Основным игроком на социальном поле, безусловно, становится государств о. Во все большей степени государство начинает осознавать необходимост ь вмешательства в социальную сферу, а значит, и иметь на государственной службе профессиональных социальных работников. В первые десятилетия Х Х в. практически все развитые государства проводят активную экспансию в социальной сфере, выстраивают социальную политику, создают правовую ба зу, разрабатывают модели и системы социальной поддержки населения. В сво ей основе они действуют, и по сей день. В это же время вырисовываются и раз личия в моделях социальной поддержки населения в различных странах Зап ада. Особенно интересен опыт функционирования социальной системы Германии . Германия наряду с государствами Северной Европы, обладает образцовой с истемой социального обеспечения. Основа этой системы была заложена во в ремена Бисмарка: страхование от несчастного случая, страхование по боле зни, пенсионное страхование. В 1919 г. было введено страхование безработице. Важное значение для формирования за рубежом современной системы социа льной помощи оказали принципы Эльберфельдской системы, получившей сво е название от города, где она была эффективно применена. В середине Х1Х в., о на распространилась практически на всей территории Германии и части Фр анции. В основе этих принципов: * самостоятельность каждого попечительства при рассмотрении частных в опросов и централизация общего направления дел; * индивидуализация помощи при детальном обследовании каждого нуждающе гося; * привлечение всех слоев общества к активному участию в деле призрения б едных. Со временем приемы и формы работы изменились, но главным принципом социа льной работы остается оказание социальной помощи. Социальная помощь - это главная часть системы социальных гарантий в Герм ании, служащая для выхода из затруднительного в социальном плане положе ния отдельных лиц, и имеющая для этих целей необходимые учреждения и слу жбы. Социальной помощью также называют социальные услуги, которые оказываю тся вне системы социального обеспечения. Это услуги общего характера: вы дача денег в качестве дотации государства на жилье, в многодетных семьях на детей, малоимущим -- на образование. Особенно важны для молодых малоимущих и неимущих такие услуги, как получ ение образования, ибо это способствует в дальнейшем профессиональному росту и карьере. Решение проблем образования полностью отдано в руки вла стей федеральных земель. Каждая федеральная земля решает по-своему в рам ках федерального законодательства. По социальному законодательству Ге рмании каждый учащийся, обладающий способностями, с хорошими результат а в учебе имеет право на индивидуальную поддержку в деле своего образова ния, хотя ему может и не хватать этого необходимых средств. Представляет интерес и система социальной защиты в ведущей капиталист ической стране - США. Как и в западноевропейских странах, система социальной защиты в США рефо рмируется, приспосабливаясь к современным условиям, но, опираясь на проч ные материальные ресурсы и сложившеюся систему ценностей. Национальна я система социальной защиты была заложена в 30-е годы и берёт своё начало с момента подписания президентом Франклином Рузвельтом акта о социально й безопасности в августе 1935 г. Все его основу была положена ориентация аме риканцев на успех, на личную ответственность за свое благополучие и благ ополучие своей семьи. Американская система социальной защиты имеет чет ко выраженные два направления: систему социального страхования и систе му социальной помощи. Программы социального страхования обладают высоким статусом социальн ой респектабельности, поскольку живущие на зарплату регулярно платят н алоги в соответствующие фонды. Системой социального страхования в осно вном пользуются средние и высшие слои общества. Эта система ограждает эк ономически активно занятое население от основных социально-экономичес ких рисков: старость, потеря кормильца, инвалидность, болезни, производс твенный травматизм, безработица. В статье социальных расходов бюджета США на этот раздел социальной защи ты приходится около 75%. Размеры пенсий по социальному страхованию в 2,5 раза выше денежных пособий по бедности. Необходимо отметить, что как социальное страхование, так социальная пом ощь в США не носят абстрактного характера, а имеют ряд основных и вспомог ательных программ. Одна из важнейших программ -- основа пенсионной системы Общая федеральна я программа (ОФП). Для получения полной пенсии необходимо достичь 65 лет и и меть трудовой стаж не менее З месяцев за каждый год в период с 21 до 65 лет. С ум еньшением стажа пенсия снижается, минимально необходимый стаж составл яет 10 лет. Налог в Пенсионный фонд (включая часть медицинского обслуживания по про грамме «Медикор») составляет 15.3% от доходов, причем половину платит работ одатель, а другую половину работник. Расходование средств фонда строго р егламентировано: из каждого доллара, поступающего в фонд, 69 центов идут в трастовые фонды, выплачивающие ежемесячные пенсии по старости застрах ованным, членам их семей, вдовам; 19 центов идут в трастовые фонды, оплачива ющие счета застрахованных по программе «Медикор», 12 центов в трастовые ф онды, выплатить пенсии инвалидам и членам их семей; и 1 цент расходуется на административные расходы. Важнейшим компонентом системы социального страхования является прогр амма медицинского обслуживания пенсионеров «Медикор», которая создана в 1965г., охватывает более 30 млн. американцев и имеет важнейшее социальное зн ачение в жизни страны. Страховка делится на основную и дополнительную. П о основной оплачивается лечение в общестационарных условиях, дополнит ельное лечение и медицинские услуги на дому. Дополнительная страховка д обровольное страхование с выплатой страховой премии, а также оплату усл уг врачей и обслуживание в поликлиниках, программа «Медикор» предусмат ривает страхование здоровья людей в возрасте от 65 лет и старше и некоторы х других групп населения. Схожую с системой социального страхования компенсационную функцию вып олняет федерально-штатная система страхования по безработице, введённ ая в середине 30-х гг. Система страхования по безработице компенсируется з а счет налога на предпринимателей, наемные работники выплат на эти цели не делают. Вторым направлением системы социальной защиты в США является социальн ая помощь. В отличие от социального страхования программы социальной по мощи неимущим не пользуются авторитетом и поддержкой в американском об ществе, ибо бедняки не платят социальных налогов и представляют значите льно меньшую часть населения. Одной из основных федеральных программ социальной помощи является про грамма помощи семьям с зависимыми детьми (ПСЭД). Финансирование данной программы осуществляется федеральным правител ьством на паритетных началах со штатами, примерно 50 на 50. В рамках ПСЭД полу чают пособие матери либо родственники, воспитывающие детей. Помощь семь е носит комплексный характер. Такая семья, кроме денежного пособия имеет право на получение продовольственных талонов, дети школьного возраста получают бесплатное питание «Программа школьных завтраков». Семья пол учает медицинскую помощь по программе «Медикейд». Примерно четверть се мей, получающих пособие на детей, пользуются с жильем. В то же время начиная с 1981 г. вводится требование о необходимости работы на безвозмездной основе для получения пособия по крупным федеральным соц иальным программам. Две программы требуют этого в качестве обязательно го условия для получения социальной помощи на федеральном уровне: «Прог рамма помощи семьям с зависимыми детьми» и «Программа продовольственн ых талонов». Программа “Медикейд» созданная в 1965 г., предоставляет медицинские услуги лицам, живущим ниже черты бедности. По ней помощь получают около 23 млн. чел овек, она оплачивается полностью из бюджета федеральным правительство м совместно с властями штатов. Система социальной защиты во Франции. Французская система социальной защиты населения представляет собой один из вариантов модели социального страхования Б исмарка, доминирующей на европейском континенте, которая предусматрив ает перераспределение текущих доходов бюджета социальной защиты, форм ируемого за счет взносов работников и предпринимателей, в пользу пенсио неров и нуждающихся. В начале 90-х гг. ХХ в. в большинстве стран эта система была серьезной коррек тировке с целью исправления возникшего бюджета социального обеспечени я и решения проблем, связанных с радикально изменившейся демографическ ой обстановкой. Происходит известное сближение моделей социальной защ иты, введение единых принципов ее организации. Однако в настоящее время речь идет не о создании европейской модели социального обеспечения, а ли шь об унификации основных базовых показателей, которые в первую очередь были бы адекватны определенному историческому и институциональному пр оцессу в данной стране, а также находились бы в русле политики, которую пр оводят страны Европейского Союза, подписавшие Социальную хартию Во Франции система социальной защиты ее граждан сформировалась в первы е три послевоенных десятилетия при непосредственном участии государст ва. Управление этой системой и ее финансирование должны были осуществля ться на паритетных началах представителями профобъединений и ассоциац ий предпринимателей при участии администрации. Успешное развитие экон омики вплоть до середины 70-х годов создавало материальную базу для функц ионирования системы социального страхования и способствовало сохране нию стабильности в обществе. Энергетический кризис доходов и проходивш ая в 80-х годах структурная перестройка экономики выявили слабые стороны сложившейся системы социального обеспечения, прежде всего, ее дорогост оящий характер. С начала 90-х годов темпы развития экономики Франции замедлились и стали п росто не сопоставимы с 60-70-ми годами. Так, если в конце 60-х годов среднегодово й прирост ВВП составлял 5. 7%, то в 90-е годы он снизился до 1,3%. На протяжении 90-х го дов сохранялся устойчиво высокий уровень безработицы (11-12%); она носила зас тойный характер, увеличивалась и её средняя продолжительность. Государ ственный долг в 1996 г. составил 100% ВВП. Ускорился рост дефицита бюджета социа льного обеспечения стимулируемый увеличением числа лиц, охваченных ра зличными социальными пособиями, а также воздействием демографических факторов: сокращением суммарной рождаемости, увеличением средней прод олжительности жизни населения. При этом процесс старения населения соп ровождается не только увеличением доли пожилых людей, но и сокращением д оли молодежи. Следует особо отметить, что во Франции реформирование социальных струк тур защиты населения сопровождалось усилением влияния государственно й власти в управлении всей системой социальной защиты, что резко выделял о ее среди ведущих стран Европы, поскольку в этот период в европейской об щественной мысли крепла идея сокращения чрезмерной регулирующей роли государства, и все большее число французских ученых и общественных деят елей поддерживало её. Однако идея ограничения роли государства, его отхо да от всепроникающего влияния, по мнению многих из них, не означает полно го отказа от контролирующих функций государства, базирующихся на закон е. Бесспорно, нужно укреплять рыночные механизмы в организации здравоох ранения, пенсионного обеспечения и т. д., но делать это постепенно. Во Франции государственная пенсионная система по старости, охватывающ ая основную массу пенсионеров, представляет собой сложное многоярусно е образование. В 90-х годах в стране действовало более 100 дополнительных реж имов пенсионного обеспечения. А в целом пенсионная система состоит из пя ти подсистем: 1) базовые режимы для наёмных работников; 2) дополнительные р ежимы; 3) специальные режимы для отдельных категорий занятых; 4) базовые ре жимы для ненаёмных работников; 5) дополнительные (факультативные) режимы. Каждая из них имеет свою специфику, что проявляется в финансировании, во зрасте выхода на пенсию, продолжительности страхового стажа для получе ния полной пенсии, а также методике исчисления размера пенсии. Базовые режимы являются основными в национальной системе социального страхования. Они действуют по единой методике пенсионного обеспечения лиц, занятых в промышленности и торговле. По одной схеме функционируют к ак Национальная касса страхования по старости, так и Центральная касса в заимного страхования в сельском хозяйстве - для сельских наёмных работн иков базового режима осуществляется в основном за счет социальных взно сов предпринимателей (8,2% от фонда заработной платы) и наёмных работников (7,6% от зарплаты). Кроме этих взносов средства на обеспечение базового режи ма включают специальные социальные взносы, установленные для некоторы х категорий - врачей, журналистов, артистов и др., а также трансферты, посту пающие из специального фонда страхования по старости. Часть средств сос тавляют проценты от размещения свободных финансовых ресурсов, которое осуществляется Центральным агентством учреждений социального страхо вания. В базовом режиме действует система надбавок, наследования пенсионных п рав, возможность трудоустройства после выхода на пенсию. Так, надбавки п оложены с воспитавшим трех и более детей; одному из супругов, на иждивени и, которого находится другой, не имеющий собственной пенсии; пенсионерам , которые не могут обходиться без посторонней помощи и др. По принятым во Ф ранции правилам один из супругов может наследовать часть пенсии умерше го супруга. С 1982г. Оформление пенсии по старости означает конец трудовой д еятельности. На практике разные режимы предусматривают различные прав ила: одни полное прекращение трудовой деятельности, другие - только наем ной работы. Помимо основных базовых режимов во Франции действуют обязательные доп олнительные режимы страхования, объединяющие профессиональные различ ные категории трудящихся. Значительная часть дополнительных режимов п енсионного обеспечения сосредоточена в рамках Ассоциации режимов допо лнительных пенсий (АРРКО) и Всеобщей ассоциации пенсионных учреждений (А ЖИРК). В 1996г. обе эти ассоциации объединились и создали единый фонд солидарности . В дальнейшем, до 31 декабря 2005 г., предполагается трансформировать пенсион ные системы АРРКО в единую, обеспечить функционирование единой схемы фи нансирования за счет повышения уровня взносов и удлинение срока их выпл ат, снизить темпы роста размера пенсий, упростить управление. Разница в материальном обеспечении пенсионеров усиливается благодаря выплатам из специальных режимов пенсионного обеспечения, установленны х для работников некоторых отраслей: для гражданских и военных государс твенных служащих, железнодорожников, моряков, горняков, артистов балета , вокалистов, работников энергетической и газовой промышленности. В неко торых случаях лица, получающие пенсии по специальным режимам, уходят на пенсию раньше установленного законом возраста, например, артисты балет а - в 40 лет, вокалисты, моряки, шахтеры, некоторые категории железнодорожни ков - в 50 лет, работники (кроме управленческого персонала) таких компаний, к ак “Электрисите де Франс”, Французский банк и некоторые другие - в 55 лет. По специальным режимам пенсия подсчитывается от уровня зарплаты в конц е трудовой деятельности, чаще всего она равняется 80% средней заработной п латы за 10 последних лет, но при этом не существует никаких дополнительных режимов. Большинство специальных режимов пенсионного обеспечения, осо бенно в государственном секторе, предоставляют большую по размерам пен сию. Отчасти это объясняется более высокими отчислениями работодателе й. В последние годы многие специальные режимы начинают испытывать серье зные финансовые трудности. В результате государству приходится дотиро вать часть выплат. Обязательные базовые режимы для ненаемных работников функционируют по д эгидой отраслевых касс: Автономной национальной кассы по выплате посо бий по старости ремесленникам; Национальной кассы страхования по старо сти лиц свободных профессий; Национальной кассы французских адвокатов. Взносы и способы расчета пенсий определяются в каждом случае специальн ыми соглашениями между соответствующими кассами и ассоциациями ненаем ных работников. В результате такой многоярусной системы один работник п олучает в среднем 2,8 различных пенсий. Литература 1. Основы социальн ой работы / Под ред. П.Д. Павленок. М., 2000. 2. Социа льная работа: теория и практика / Под ред. Е. И. Холостовой -- М.,2001. 3. Техно логия социальной работы / Под ред. И.Г. Зайнышева -- М., 2000.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Меня недавно на одном форуме забанили. За мат.
- Ты же, вроде, не ругаешься никогда.
- Да, но тут сорвался, и назвал собеседника "единороссом"...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по социологии "Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru