Реферат: Индивидуальный предприниматель - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Индивидуальный предприниматель

Банк рефератов / Гражданское право и процесс

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 50 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

45 ОГЛАВЛЕНИЕ Введ ение 2 1. Поняти е и признаки индивидуального предпринимательства 4 2. Особен ности правового статуса индивидуального предпринимателя 10 3. Особен ности правового статуса крестьянского (фермерского хозяйства) 17 4. Особен ности государственной регистрации индивидуальных предпринимателей 19 4.1 Гос ударственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 19 4.2 Вне сение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержа щиеся в государственном реестре 27 4.3 Гос ударственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельнос ти в качестве индивидуального предпринимателя 29 4.4 Нес остоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя 31 Закл ючение 43 Лите ратура 44 Введение Одним из важнейших прав гражданина в условиях пере хода нашей страны к рыночной экономике является право осуществлять пре дпринимательскую деятельность. Российское дореволюционное торговое законодат ельство называло предпринимателя купцом. Купцом, с точки зрения торгово го права, признавался тот, кто занимался производством торговых сделок в виде промысла от своего имени. В бывшем СССР фигура предпринимателя впервые приобрела легальное приз нание после вступления в силу с 1 мая 1987 года Закона СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности". Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере куст арно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также др угие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде гражд ан и членов их семей. Российский Закон "О предприятиях и предпринимател ьской деятельности" 1991 года закрепил право граждан вести предпринимате льскую деятельность как индивидуально, но, не применяя наемный труд, так и создавая предприятия с п ривлечением наемных работников. Такие граждане регистрировались в кач естве физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельность ю без образования юридического лица. Ныне действующий Гражданский коде кс Российской Федерации называет таких граждан индивидуальными предп ринимателями. Актуальность настоящего исследования обусловлен а становлением этого нового для России вида хозяйственной деятельност и, ее широких перспектив в связи с развитием рыночной экономики в стране. Объектом исследования являются понятия индивидуа льного предпринимательства, правовые нормы, право отношения и акты реализации, относящиеся к юридическому закреплению правового статуса субъект ов предпринимательской деятельности. Целью и задачей исследования является уяснение понятия и значения индивидуальной предприниматель ской деятельности, изучение системы правовых актов, системы регулирова ния предпринимательства. С учетом поставленной цели задачами исследования являются: рассмотре ние основных признак ов и значения предпринимательской деят ельности без образования юридического лица , особенности оформления правого статуса индивидуальных предпринимателей . Отдельной задачей исследование является рассмотрение процедуры признания индивиду ального предпринимателя несостоятельным (банкротом). 1. Понятие и признаки индивидуального предпринимательства В основе предпринимательства как общественно-знач имого явления лежит основополагающий принцип естественного права – п ринцип индивидуальной свободы. Советский пе риод нашей страны характерен запретом предпринимательства и пресечен ием любых проявлений частной инициативы. С началом экономических рефор м в стране частная инициатива, предприимчивость, получает законодатель ное подтверждение. В ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 34 Конституции РФ закреплен принцип свободы экономической деятельности. Поскольку предпринимательство является р азновидностью экономической деятельности, то и свободу предпринимател ьства следует рассматривать как разновидность свободы экономической д еятельности. Следовательно, конституционные положения о такой деятель ности распространяются и на предпринимательские отношения. В Конституции РФ свобода предпринимательства отне сена к правам и свободам человека и гражданина (гл. 2). В смысле принадлежно сти этого права каждому человеку Конституция РФ считает его субъективн ым правом. К числу основ ных законодательных активов в этой сфере относятся – “Законы РФ “О крес тьянском (фермерском) хозяйстве”, “Об иностранных инвестициях”, “О конку ренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынка х”, “О потребительской кооперации”, “О регистрационном сборе с физическ их лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их ре гистрации”, “О товарных биржах и биржевой торговле”, “Об акционерных общ ествах”, “Защиты прав потребителя” и некоторых других. В статье 23 ГК РФ отражена специфика правового статуса гра ждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ст. 1, 2 ГК). Такой гражданин именуется индивидуальным пр едпринимателем. Он выступает в гражданском обороте от своего собственн ого имени и отвечает по долгам от предпринимательской деятельности все м своим имуществом (ст. 24 ГК). Согласно (ст.2) ч.1. ГК РФ “Предпринимательской являетс я самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направлен ная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажей товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистр ированными в этом качестве в установленном Законом порядке”. Основываясь на существующем понятии предпринима тельства можно вычленить п р и знаки данной деятельности. В качестве одного из признаков выделяется, пр ежде всего, цель получения прибыли (субъективный признак). Основной смыс л данного субъективного признака состоит в систе матичности получения прибыли. Систематичность пр едставляет собой процесс деятельности, заключающийся в длительности, п остоянности, профессионализме субъекта Алексий П.В. Правовой статус субъектов пре дпринимательской деятельности. М. 1996. С.3. . Определенной характеристикой в процессе осуществления предпринимате льской деятельности обладают признаки – самостоятельность и инициати ва. Данные признаки содержат в себе свободу выбора той или иной деятельн ости, ведь “генезис свободы творчества исходит из многогранных слагаем ых социальной свободы личности, а также включает в себя возможность выбо ра творческой профессии или сферы деятельности. Любая деятельность тем более предпринимательская, предполагает ответс твенность за соответствующие действия. Определенную специфику в этой д еятельности имеет такой признак, как риск. Существенным в данном признак е является то, что с риском связаны всевозможные неблагоприятные послед ствия в отношении предпринимателя, обусловленные с его стороны соверше нном правонарушением (ст.40) ГК РФ. Особенностью (характерной чертой) признаков определения предпринимате льской деятельности является государственная регистрация, т.е. фактиче ское получение предпринимателем правового статуса. Некоторые исследователи утверждают, что “граждане, занимающиеся индив идуальной разовой или двухразовой работой, хотя и дающей им определенны й дополнительный доход, но не прошедшие государственную регистрацию, пр едпринимателями признаваться не могут”. Граждане (физические лица) Российской Федерации, не ограниченные в судеб ном порядке в своей деятельности, граждане (физические лица) иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий установленных федеральным законом, а также объединения граждан (юридические лица), зар егистрированные в установленном законом порядке, являются субъектами предпринимательской деятельности. Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и за вещать имущества, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенно й законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно ил и совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах ГК РФ ст.18. . Организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности б ез образования юридического лица является индивидуальное предпринима тельство и полное товарищество Костюк Н.Н. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица. СПб 1994. С.18 . Однако следует обратить внимание на то, что в соответствии с законом РФ и Указом Президента РФ Указ Президента РФ “О борьбе с коррупцией в си стеме государственной службы” // С3 РФ №4. 1992. №361. для нек оторых категорий граждан участие в предпринимательской деятельности н едопустимо. Запрещается заниматься самостоятельной предпринимательской деятель ностью, иметь в собственности предприятие и занимать должности в органа х управления хозяйствующего субъекта должностным лицам органов Госуда рственной власти и Государственного управления, а также другим служащи м государственного аппарата. Сотрудникам правоохранительных органов з апрещается заниматься некоторыми видами деятельности. Новое гражданское законодательство, как и предыдущее, допускает предпринимательскую деятельнос ть индивидуальную (регистрируется без образования юридического лица) и коллективную (регистрируется с образованием юридического лица). К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образо вания юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, кото рые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Таким образом, в сфере потребительского рынка и услуг индивидуальный пр едприниматель выступает на равных с юридическими лицами (разумеется, с ч исто юридической стороны). В то же время, предпринимательство в качестве индивидуального предприн имателя проще в системе налогового и финансового учета - его можно вести без специального бухгалтерского образования. Индивидуальный предприн иматель вправе иметь свой расчетный счет в банке, свой товарный знак и, на конец, ставки налогообложения доходов, полученных от этого вида предпри нимательства, значительно ниже, чем у юридических лиц. В соответствии с ГК индивидуальный предприниматель впра ве заключать трудовые соглашения, т.е. использовать наемный труд при осу ществлении предпринимательской деятельности. Ранее действовавшее зак онодательство содержало прямой запрет такого рода отношений между гра жданином-предпринимателем и другими гражданами. Их отношения могли стр оиться только на условиях гражданско-правового договора подряда. Право индивидуального предпринимателя нанимать работников на условия х трудовых договоров вытекает из нормы п. 3 ст. 25 ГК. Особым средством реализации гражданской ответств енности без образования юридического лица является имущественная отве тственность. Граждане отвечают за долги по своим обязательствам, т.е. об язательствам, в которых они выступают от своего собственного имени. Учас тниками этих обязательств могут быть один или несколько граждан. В после днем случае они отвечают на основе долевой или солидарной ответственно сти (ст. 321 - 326 ГК). Долги гражданина подлежат компенсации за счет всего принадлежащего ем у имущества. Имеются в виду личное имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности (движимые и недвижимые вещи, деньги, валютные цен ности, ценные бумаги и другое имущество), его доли в общей долевой и совмес тной собственности (собственности супругов, крестьянского, фермерског о хозяйства) (ст. 255 ГК). В случаях, предусмотренных законом, взыскание по лич ным долгам гражданина может быть обращено также на его долю в капитале и ли фонде юридического лица (например, на долю в складочном капитале полн ого или коммандитного товарищества (ст. 80 ГК), на пай члена кооператива (п. 5 с т. 111 ГК)). Имущество, на которое не может быть обращено взыскание, перечислено в ст . 446 ГПК. В числе такого имущества - жилое помещение (его части), если для гражд анина-должника, его семьи, совместно проживающих в помещении, оно являет ся единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земе льные участки, использование которых не связано с осуществлением гражд анином-должником предпринимательской деятельности, и др. В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерск ом) хозяйстве" (п. 3 ст. 8) по сделкам, совершенным главой фермерского хозяйст ва в интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство св оим имуществом. Комментарии к Гражданскому Кодексу Р Ф, части первой, под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина, Издательство "Юрайт", 2004г. Гражданско-правовая ответственность субъектов пр едпринимательской деятельности характеризуется тем, что она: а) предста вляет собой обязанность субъекта предпринимательской деятельности - п равонарушителя нести имущественные лишения, которые выражаются в допо лнительном безэквивалентном обременении имущественной сферы должник а; б) служит целям ораны имущественных прав потерпевшего лица; в) выполняе т определенные правовые функции (компенсационную, карательную, превент ивную); г) реализуется в особом правоохранительном отношении обязательс твенного типа; д) возникает при наличии полного состава правонарушения, включающего вину, противоправность, наступление вреда и причинную связ ь между ними. В результате анализа правового положения предпри нимателя можно сделать вывод, что он выступает субъектом широкого спект ра отношений, включая отношения на потребительском, финансовом рынках и рынке труда, а также отношения публично-правового характера. Поэтому предпринимательская правосубъектность ( правовой статус предпринимателя) включает в себя в качестве элементов - гражданскую, финансовую, трудовую, профессиональную правосубъектность , а также публично-правовую (административную) правосубъектность. 2. Особенности прав ов ого статуса индивидуального пред принимателя Основным звеном правового статуса предпринимател я является его гражданская правосубъектность, которая предполагает на личие вещей, обязательной и исключительной правоспособности. Участвуя в рыночном обмене, хозяйствующий субъект становится субъектом права дл я того, чтобы наиболее полно реализовать свою гражданскую правосубъект ность. Прекращение, которой ведет к абсолютной парализации трудовой, адм инистративной и иных видов правосубъектности Костюк Н.Н. Гражданская правосубъект ность предпринимательской деятельности без образования юридического лица // Права человека и статус правоохранительных органов. СПб. 1994. С.3 . Вещная правоспособность является юридической предпосылкой для образо вания материальной базы товаропроизводителя. Наличие вещных прав откр ывает предпринимателю доступ как в сферу производства, так и товарообме на. Более того, без имущества, закрепленного за ним, его финансовые и трудо вые функции невыполнимы. Обязательственная правоспособность состоит из сделкоспособности и де ликтоспособности, и реализуется, в первую очередь, в договорных отношени ях. Гражданский оборот или совокупность сделок, субъектом которых стано вится предприниматель, опосредует процесс движения товаров и услуг. Уст анавливая договорные связи, данный субъект участвует в кооперации труд а и обмена его результатами. Личная правоспособность предпринимателя диктуется индивидуализацие й товаропроизводителей, без чего рыночные отношения невозможны. Личная правоспособность базируется на личных неимущественных, неотчужденных от покупателя прав. В числе таких прав - а) право на имя (фирму); б) право на тов арный знак (знак обслуживания); в) права, связанные с предметами творческо й деятельности; г) право на защиту чести, достоинства, деловой репутации Костюк Н.Н. Пре дпринимательская деятельность без образования юридического лица. СПб . 1994. С.15. . В статье 23 ГК РФ отражена специфика правового статуса гра ждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (ст. 1, 2 ГК). Правоспособность очерчивает круг возможных субъ ективных прав и юридических обязанностей будущего предпринимателя, но самостоятельно действовать в соответствии с ними он может лишь при нали чии дееспособности. На основании п. 1 ст. 21 ГК полная гражданская дееспособность возникает по д остижении гражданином восемнадцатилетнего возраста. Именно на эту ста тью обычно ссылаются для обоснования того, что гражданин вправе занимат ься предпринимательской деятельностью с 18 лет. В других случаях указыва ют на два исключения: 1) п. 2 ст. 21 ГК, предоставляющий возможность гражданину, не достигшему 18 лет, приобрести полную дееспособность со времени вступл ения в брак (для случаев, когда законом допускается вступление в брак ран ее 18 лет); 2) п. 1 ст. 27 ГК, допускающий возможность объявления в порядке эмансип ации несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью деесп особным по решению органа опеки и попечительства или суда. На основании действующего законодательства обоснованно мнение и о том, что возрастная граница дееспособных лиц в сфере предпринимательства м ожет быть еще ниже. Так, по смыслу п. 1 ст. 27 ГК гражданин к шестнадцати годам ( возраст эмансипации) может уже работать по трудовому договору (в ст. 63 ТК Р Ф допускается участие в отдельных трудовых отношениях даже лиц, еще не д остигших 14 лет) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя зан иматься предпринимательской деятельностью. Можно предположить, что им еется в виду предоставленная п. 1 ст. 26 ГК возможность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет совершать основную массу сделок с письменного сог ласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попеч ителя). Необходимость получения такого согласия (или последующего письм енного одобрения) обусловлена возрастом участника сделки. Конечно, требование закона о получении согласия законных представител ей можно рассматривать как ограничение самостоятельности предпринима теля, которая рассматривается в качестве неотъемлемого признака предп ринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 ГК). Но это ограничение особого рода - ведь оно применяется в интересах самого гражданина. Кроме того, такому о граничению подвергаются лишь отдельные аспекты его самостоятельности в имущественном обороте. Тем более что на основании п. 2 ст. 26 ГК несовершенн олетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе распоряжаться своими доходами сам остоятельно, без упомянутого ограничения. Отсутствие дееспособности гражданина в сфере предпринимательства нел ьзя восполнить действиями его представителей (как это происходит в друг их сферах имущественного оборота). Конечно, это не исключает применения в процессе осуществления предпринимательской деятельности института представительства. Однако вступать в отношения со своими представител ями должен сам предприниматель. Таким образом, правосубъектность предпринимателя в частноправовых отн ошениях возникает с 14 лет. До наступления этого возраста любой гражданин обладает лишь абстрактной возможностью осуществлять предприниматель скую деятельность. При достижении указанного возраста у гражданина одновременно появляют ся две юридически значимые способности: 1) иметь гражданские права и обязанности в сфере предпринимательства; 2) своими действиями приобретать и осуществлять в сфере предприниматель ства гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и ис полнять их. Вместе они образуют правосубъектность предпринимателя и об еспечивают его существование как субъекта права. Правосубъектность индивидуальных предпринимателей следует определи ть как универсальную. Они могут иметь гражданские права и нести гражданс кие обязанности в любых сферах деятельности, не запрещенных законом. Ина я позиция противоречит ч. 2 ст. 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Но даже обладая правоспособностью и дееспособностью, гражданин не може т начинать предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 23 ГК). Он должен приобр ести субъективное право на нее, которое возникает только при наличии осо бого юридического факта - государственной регистрации. Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской дея тельностью без образования юридического лица с момента государственно й регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, з анимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший госуда рственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает статуса предпринимателя (п. 13 Постановления Пленума Верховн ого Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопр осах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ"). Сама же государственная регистрация осуществляется лишь при условии н аличия у гражданина необходимых правоспособности и дееспособности. В п . 1 ст. 2 ГК государственная регистрация названа в качестве одного из призн аков предпринимательской деятельности. Однако это не только признак, по являющийся уже после регистрации, но и обязанность субъектов, желающих о существлять или осуществляющих предпринимательскую деятельность. Ина че невозможно было бы применять ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательст во), устанавливающую уголовную ответственность за осуществление предп ринимательской деятельности без государственной регистрации. Оборотной стороной обязанности пройти государственную регистрацию сл ужит пассивная обязанность не осуществлять предпринимательскую деяте льность без такой регистрации. Эта обязанность возникает непосредстве нно из закона одновременно с правом на предпринимательскую деятельнос ть (элемент правоспособности) и существует в рамках общерегулятивных пр авоотношений. Такая обязанность в случае ее нарушения служит основой дл я возникновения охранительного правоотношения по поводу пресечения на рушения и наказания за его совершение. Физическое лицо, желающее осуществлять предпринимательскую деятельно сть в России, может быть зарегистрировано в качестве индивидуального пр едпринимателя в иностранном государстве. В этом случае на основании ст . 1202 ГК субъективное право такого лица на предпринимательскую деятельнос ть должно определяться на основе права страны места регистрации индиви дуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено из-з а отсутствия в соответствующем государстве обязательной регистрации п редпринимателей, применению подлежит объективное право страны основно го места осуществления предпринимательской деятельности. Право предпринимателя на предпринимательскую де ятельность имеет пределы и ограничения. Пределами такого права следует считать цель его осуществления (получение прибыли), а также сроки действ ия лицензий (если в законодательстве не предусмотрено бессрочное дейст вие лицензии) и иных разрешений, применяемых в сфере государственного ре гулирования рынка (временные пределы). Ограничения права на предпринимательскую деятельность существуют в ви де различных обязанностей. Среди них особо следует выделить обязанност ь не осуществлять предпринимательскую деятельность без лицензии (общи й запрет). Этот запрет действует в отношении всех предпринимателей, не им еющих соответствующей лицензии на осуществление лицензируемого в соот ветствии с законом вида деятельности. Такой запрет ограничивает право на предпринимательскую деятельность п о сравнению с содержанием этого права, которое зафиксировано в ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 34 Конституции РФ. Именно поэтому лицензирование должно осуществлять ся на основании федерального закона (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Правовое значение лицензии заключается в том, что она легализует предпр инимательскую деятельность в соответствующей сфере. На основании п. 1 ст . 49 ГК лицензию следует рассматривать в качестве основания возникновени я абстрактной возможности заниматься лицензируемым видом деятельност и (правоспособность). В правовой литературе и среди правоприменителей находит поддержку поз иция, согласно которой появляющаяся в результате получения лицензии пр авоспособность является специальной. Обоснованна ли такая точка зрени я? В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК специальная правоспособность может формиров аться в результате ограничения не только законом, но и учредительными до кументами субъекта предпринимательской деятельности. Ограничение общ ей правоспособности и появление у предпринимателя на этой основе специ альной правоспособности влекут важное юридическое последствие, выража ющееся в сужении сферы деятельности хозяйствующего субъекта. Но в значительной мере предприниматель получает лицензию не для ограни чения, а для последовательного расширения сферы своей предприниматель ской деятельности. Помимо общей, специальной и дополнительной правоспособности, правомер но говорить об исключительной правоспособности. Эту юридическую катег орию следует использовать в тех случаях, когда на основании лицензии у п редпринимателя возникает право осуществлять лишь узкий круг определен ных видов деятельности при одновременном введении запрета заниматься другими видами предпринимательства. Такая ситуация имеется в виду в ст. ст. 5 и 13 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", ст. ст. 6 и 32 Закона РФ "Об организации страхового дела в РФ", п. 1 ст. 2 Федерального закон а "Об инвестиционных фондах". Надлежащее оформление правового статуса предпринимателя влечет для не го существенные правовые последствия в публично - правовой сфере. Речь и дет о применении различных исключений из публичных обязанностей предп ринимателей. Так, на основании ст. 221 и п. 1 ст. 227 НК РФ только зарегистрированн ые в соответствии с законодательством физические лица - предпринимател и вправе применить профессиональные налоговые вычеты при исчислении н алоговой базы налога на доходы физических лиц. В соответствии с п. 6 ст. 149 НК РФ перечисленные в ней операции предпринимателей освобождаются от нал огообложения только при наличии у налогоплательщиков соответствующих лицензий. Обратим внимание, что указанные субъективные права предприни мателя не носят самостоятельного характера, зависят от реализации публ ичной обязанности по уплате налога и прекращаются одновременно с прекр ащением налоговой обязанности. Правосубъектность в публично - правовых отношениях обычно увязывается законодателем с правосубъектностью в частноправовых отношениях. Среди исключений следует упомянуть правовой статус индивидуального предпри нимателя по налоговому законодательству. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями признаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и о существляющие предпринимательскую деятельность без образования юрид ического лица, но и частные нотариусы, охранники и детективы. Согласно ст . 1 Основ законодательства РФ "О нотариате" нотариальная деятельность не я вляется предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Из сказанного видно, что правосубъектность предпринимателя конституир уется в законе не произвольно, а с учетом сложившихся отношений и целей з аконодателя. Поэтому в законодательной и правоприменительной деятельн ости следует различать частноправовые и публично - правовые аспекты это го важного качества предпринимателей. 3. Особенности правовог о статуса крестьянского (фермерского хозяйства) Существенные изменения в правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства внесены п. 2 статьи 23 ГК. По ГК фермерские хозяйства осуществляют свою деятельность без образования юридического лица. Сре ди юридических лиц, которым посвящена гл. 4 ГК, они не значатся, тем не менее государственной регистрации подлежит крестьянское хозяйство, а не его глава. Эти нормы содержатся и в Федеральном законе от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянс ком (фермерском) хозяйстве". После регистрации фермерского хозяйства его глава может без доверенно сти совершать сделки по распоряжению имуществом хозяйства, представля ть его интересы во взаимоотношениях с другими предпринимателями, госуд арственными и муниципальными органами, общественными организациями, о ткрывать расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждениях банко в, иметь печать, участвовать в договорных отношениях и т.д. Все члены крест ьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и его глава, должны быть назв аны в соглашении о создании этого хозяйства. Фермерское хозяйство - сово купный предприниматель, имущество которого принадлежит его членам на п раве общей совместной собственности, если законом или договором между н ими не установлено иное (ст. 257 ГК). К предпринимательской деятельности фер мерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулирую т деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациям и, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правов ых актов РФ или существа правовых отношений. Крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным до введения в действие ч асти первой ГК, необходимо решить вопрос об организационно-правовых фор мах, в которых они продолжат свою деятельность. Возможны два варианта ре шения: 1) крестьянское хозяйство переходит на статус индивидуального пре дпринимателя; 2) крестьянское хозяйство преобразуется в одну из организа ционно-правовых форм коммерческих организаций, которые предусмотрены гл. 4 ГК, т.е. в хозяйственное товарищество или производственный кооперати в. Статья 7 Вводного закона освобождает крестьянские (фермерские) хозяйств а от уплаты регистрационного сбора при регистрации изменений их правов ого статуса в связи с приведением его в соответствие с нормами части пер вой ГК. Очевидно, что такие преобразования должны быть произведены до 1 ян варя 2010 г., так как Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ предусмотрено, что кресть янские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в со ответствии с Законом РСФСР от 22.11.90 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйств е", который утратил силу, вправе сохранить статус юридического лица на пе риод до 1 января 2010 г. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы указанного Федераль ного закона, а также нормы иных нормативных правовых актов РФ, регулирую щих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных норма тивных правовых актов РФ или существа правоотношения. 4. Особенности государственной физическ ого лица в качестве индивидуального педпринимателя 4.1 Государст венная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Для участия в хозяйственной деятельности предпринимате ль должен оформить свой правовой статус, т.е. получить право на осуществл ение предпринимательской деятельности. Граждане Российской Федерации, а также законно на ходящиеся на территории России иностранные граждане и лица без граждан ства, намеренные приступить к индивидуальной предпринимательской деят ельности впервые или после прекращения такой деятельности, должны прой ти процедуру государственной регистрации лица в качестве индивидуальн ого предпринимателя. Напомним, что зарегистрированы в таком качестве мо гут быть физические лица, право которых на предпринимательскую деятель ность не ограничено законом или в установленном им порядке. В то время как учредители юридического лица обращаются за государствен ной регистрацией для того, чтобы созданная ими организация приобрела св ойства субъекта права, была наделена правоспособностью, физическое лиц о уже является субъектом гражданского права с момента рождения. Процеду ра же государственной регистрации физического лица в качестве индивид уального предпринимателя необходима, с одной стороны, для того, чтобы гр ажданин мог пользоваться гарантиями предпринимательской деятельност и, а с другой - для возложения на него вытекающих из такой деятельности обя занностей по налогообложению, соблюдению правил ведения указанной дея тельности. Целями государственной регистрации являются также осуществ ление государственного контроля за экономической деятельностью, получ ение статистической информации, обеспечение государственных, муниципа льных и иных органов и организаций содержащимися в государственном рее стре сведениями о предпринимателях и их контрагентах, других лицах. Если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит работу без регис трации в качестве предпринимателя, то это еще не означает, что такая деят ельность будет считаться незаконной лишь в силу отсутствия регистраци и. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связ и с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для п редпринимателей. Если же гражданин пожелает избежать, например, повышен ной ответственности и умышленно будет уклоняться от государственной р егистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в с оответствии с п. 4 ст. 23 ГК РФ суд вправе применить к совершенным гражданино м сделкам правила Гражданского кодекса об обязательствах, связанных с о существлением предпринимательской деятельности. Кроме того, за такую д еятельность гражданин может быть привлечен к административной и уголо вной ответственности. Следует отметить, что процедура государственной регистрации носит суг убо формальный характер. Регистрирующий орган не вправе рассматривать вопросы о целесообразности регистрации, соблюдении физическим лицом п равовых норм (кроме относящихся непосредственно к регистрации), готовно сти гражданина к предпринимательству, наличии у него необходимого имущ ества, образования, профессиональных навыков и т.п. Его задача состоит в т ом, чтобы проверить полноту и правильность оформления представляемых д ля регистрации документов и факт оплаты заявителем государственной по шлины в установленном размере. В соответствии со ст. 22.1 в регистрирующий орган по м есту жительства заявителя представляются: - подписанное заявителем заявление о государственной регистрации физи ческого лица в качестве индивидуального предпринимателя (по форме N Р21001); - копия основного документа физического лица, регистрируемого в качеств е индивидуального предпринимателя, - для гражданин Российской Федераци и; - копия документа , установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, у достоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в ка честве индивидуального предпринимателя, - для иностранных граждан; - копия документа, п редусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, у достоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качес тве индивидуального предпринимателя, - для лиц без гражданства; - копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в кач естве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подт верждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с зако нодательством России или международным договором Российской Федераци и (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физич еского лица, не содержит сведений о дате и месте его рождения); - копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируем ого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянн о проживать в Российской Федерации, - для иностранных граждан или лиц без гражданства; - подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном порядк е адрес места жительства физического лица в Российской Федерации (если п редставленная копия документа, удостоверяющего личность физического л ица, или документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о тако м адресе); - для несовершеннолетних граждан - нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимате льской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индив идуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении бра ка таким лицом, либо копия решения органа опеки и попечительства или коп ия решения суда об объявлении такого лица полностью дееспособным; - документ об уплате государственной пошлины. Отметим, что подп. "з" п. 1 ст. 22.1 определяет специфику представления документ ов несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), не обладающим и полной дееспособностью, а также несовершеннолетними, признанными в за конном порядке полностью дееспособными (вступившими в брак до достижен ия возраста 18 лет либо прошедшими процедуру эмансипации). Вместе с тем ста тья не предусматривает особенностей комплекта документов, которые мог ли бы представляться в регистрирующий орган совершеннолетними граждан ами, ограниченными судом в дееспособности, с согласия их законных предст авителей, хотя Гражданский кодекс не запрещает таким лицам заниматься п редпринимательской деятельностью. Из содержания же ст. 22.1 можно сделать д ва противоречащих друг другу и при этом одинаково не основанных на праве вывода: Закон о госрегистрации не требует согласия законных представит елей лиц, ограниченных судом в дееспособности, на осуществление ими пред принимательской деятельности; Закон не допускает участия указанных ли ц в предпринимательской деятельности. Поэтому п. 1 ст. 22.1 следовало бы допол нить подпунктом примерно следующего содержания: "...нотариально удостове ренное согласие законного представителя на осуществление предпринима тельской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве инд ивидуального предпринимателя, дееспособность которого ограничена суд ом по основаниям, установленным статьей 30 Гражданского кодекса Российск ой Федерации". Представление в регистрирующий орган указанных документов осуществля ется в порядке, предусмотренном общими н ормами ст. 9 Зак она о гос.регистрации. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя производится в срок не более пяти рабочих дней со дня представления всех необходимых документов в ре гистрирующий орган (ст. 8 Закона). Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган обязан выдать (напра вить) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в государ ственный реестр. В данном случае таким документом является свидетельст во о государственной регистрации физического лица в качестве индивиду ального предпринимателя В соответствии с п. 13 и 14 Правил ведения Единого государственного реестра государственный регистрационный номер записи о государственной регис трации индивидуального предпринимателя либо записи о первом представл ении в соответствии с Законом о госрегистрации документов об индивидуа льном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., является осно вным государственным регистрационным номером записи о государственно й регистрации индивидуального предпринимателя и используется в качест ве номера регистрационного дела этого предпринимателя. Одним из преимуществ принципа "одного окна", заложенного в основу концеп ции государственной регистрации как индивидуальных, так и коллективны х предпринимателей, является то, что с 1 января 2004 г. зарегистрированный пре дприниматель не обязан совершать организационные действия, связанные с постановкой на налоговый учет, - эта обязанность возложена на регистри рующий орган (п. 10 ст. 83 НК РФ). Постановка на учет индивидуального предприни мателя в налоговом органе по месту жительства осуществляется на основа нии сведений, содержащихся в государственном реестре, в порядке, установ ленном Правительством РФ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Новая редакция п. 5 Постановления N 439 обязывает территориальные органы Ф НС России осуществить постановку на учет в налоговом органе по месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве и ндивидуального предпринимателя, на основании сведений о его государст венной регистрации. Документом, подтверждающим факт постановки предпринимателя на налогов ый учет, является свидетельство о постано вке на учет в налоговом органе . Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем ви дам налогов и сборов и на всей территории Российской Федерации идентифи кационный номер налогоплательщика (ИНН). Этот номер налогоплательщик об язан указывать в подаваемых в налоговый орган декларациях, отчетах, заяв лениях или иных документах, а также в других случаях, предусмотренных за конодательством. Порядок и условия присвоения, применения и изменения И НН определяются МНС России. Помимо регистрации в качестве налогоплательщика необходима регистрац ия индивидуального предпринимателя в качестве страхователя: в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Феде рации; в территориальном фонде обязательного медицинского страхования. С 1 января 2004 г. индивидуальный пре дприниматель более не обязан самостоятельно совершать действия, необх одимые для его регистрации в качестве страхователя. Орган, осуществивши й его государственную регистрацию, в срок не более пяти рабочих дней с мо мента регистрации должен представить сведения, содержащиеся в Едином г осударственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государств енные внебюджетные фонды для регистрации предпринимателя в качестве с трахователя (п. 3.1 ст. 11 Закона о госрегистрации). Органы соответствующих внебюджетных фондов, получившие такие сведения , обязаны зарегистрировать предпринимателя в качестве страхователя. Не позднее пяти дней с момента регистрации предпринимателя в качестве стр ахователя указанные органы должны представить в орган, осуществивший г осударственную регистрацию, сведения о номере и дате регистрации индив идуального предпринимателя в качестве страхователя. Эти сведения отра жаются в государственном реестре. Большинству индивидуальных предпринимателей для осуществления денеж ных расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью, необходи мы один или несколько банковских счетов. В настоящее время для открытия банковского счета не требуется представления в соответствующий банк д окументов, подтверждающих регистрацию предпринимателя в качестве стра хователя в органах внебюджетных фондов. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федераль ного закона "О банках и банковской деятельности " о ткрытие кредитными организациями банковских счетов индивидуального предпринимателя осуществляется на основании свидете льства о государственной регистрации физического лица в качестве инди видуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в нал оговом органе. Не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов индивиду ального предпринимателя банки обязаны представить сведения об указанн ых счетах в орган, осуществивший государственную регистрацию данного п редпринимателя. Порядок представления этих сведений определяется Прав ительством РФ. Сведения о банковских счетах индивидуального предприни мателя в обязательном порядке включаются в государственный реестр. Наличные денежные расчеты (т.е. произведенные с использованием средств н аличного платежа расчеты за приобретенные товары, выполненные работы, о казанные услуги) индивидуальные предприниматели должны осуществлять, как правило, с использованием контрольно-кассовой техники. Случаи, когда применение контрольно-кассовой техники является обязательным, а также случаи, когда наличные денежные расчеты могут осуществляться без ее при менения, определяются в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных ден ежных расчетов и (или) расчетов с использованием платеж ных карт" . Если индивидуальному предпринимателю н еобходимо использовать для расчетов контрольно-кассовую технику, он са мостоятельно приобретает соответствующее оборудование и обеспечивае т его регистрацию в налоговом органе по месту учета предпринимателя в ка честве налогоплательщика. 4.2 Внесение изменений в свед ения об индивидуальном предприн имателе, содержащиеся в государственном реестре Перечень сведений об индивидуальном предпринимателе, с одержащихся в государственном реестре, определен в п. 2 ст. 5 Закона о госре гистрации. По тем или иным причинам могут измениться, например, такие све дения, как имя гражданина (в том числе фамилия и собственно имя), гражданст во, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, вид, да нные и срок действия документа, подтверждающего право предпринимателя ( иностранного гражданина или лица без гражданства) постоянно или времен но проживать в России, сведения о лицензиях, полученных индивидуальным п редпринимателем, его банковских счетах, а в определенных случаях - даже п ол. Внесение изменений в указанные сведения осуществляется регистрирующи м органом путем внесения в государственный реестр соответствующей зап иси (записей). Это еще одна разновидность административного акта государ ственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Новая запись вн осится со ссылкой на изменяемую. При изменении содержащихся в государственном реестре сведений ранее в несенные сведения сохраняются. Государственная пошлина за осуществлен ие данного административного акта взиматься не должна. Если у индивидуального предпринимателя произошл о изменение любого из сведений, содержащихся в государственном реестре, он обязан обратиться с соответствующей информацией в регистрирующий о рган. Для внесения таких изменений необходимо представить (непосредств енно или почтовым отправлением с объявленной ценностью): - подписанное заявителем заявление о внесении изменений в сведения об ин дивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном р еестре индивидуальных предпринимателей; - копию документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в государс твенный реестр сведений об индивидуальном предпринимателе. Представление документов осуществляется в общем порядке, предусмотрен ном ст. 9 Закона. Документом, подтверждающим факт внесения записи в государственный рее стр при изменении реестровых сведений о предпринимателе, является свид етельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуа льных предпринимателей. Регистрирующий орган, внесший в реестр соответ ствующие изменения, обязан выдать (направить) заявителю данный документ не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистраци и. В случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимат еле в связи с переменой им места жительства регистрирующий орган должен внести в государственный реестр соответствующую запись и переслать ре гистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства э того предпринимателя. В таком случае снятие с учета налогоплательщика о существляется налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял н а учете. Налоговый орган по новому месту жительства налогоплательщика о существляет его постановку на налоговый учет на основании документов, п олученных от налогового органа по прежнему месту жительства налогопла тельщика (п. 4 ст. 84 НК РФ). 4.3 Государственная регистра ция при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Прекращение гражданином деятельности в качестве индиви дуального предпринимателя осуществляется не произвольно. Чтобы оно пр иобрело значение юридического факта, влекущего прекращение соответств ующих прав и обязанностей физического лица, должен быть совершен правоп рекращающий административный акт государственной регистрации, осущес твляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о пре кращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального пре дпринимателя. При прекращении гражданином деятельности в качестве индивидуального п редпринимателя (т.е. после государственной регистрации этого факта) п. 5 ст . 84 НК РФ устанавливает обязанность налогового органа снять такого налог оплательщика с учета на основании сведений, содержащихся в государстве нном реестре. Порядок снятия с налогового учета устанавливается Правит ельством РФ. Статья 22.3 Закона определяет шесть обстоятельств субъективного и объект ивного характера, при наличии которых регистрирующий орган принимает р ешение о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а именно в св язи: с принятием самим предпринимателем решения о прекращении данной деяте льности; со смертью индивидуального предпринимателя; с принятием судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом); с прекращением предпринимательской деятельности в принудительном пор ядке по решению суда; с вступлением в силу приговора суда, которым индивидуальному предприни мателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предприним ательской деятельностью на определенный срок; с аннулированием документа, подтверждающего право предпринимателя (ин остранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указан ного документа. Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному то лкованию. Независимо от того, какое из названных обстоятельств повлекло принятие соответствующего решения, государственная регистрация осуществляетс я в срок не более пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующи й орган необходимых документов. Что касается состава документов, предст авляемых в регистрирующий орган, то он различается в зависимости от спец ифики конкретного обстоятельства, обусловившего принятие такого решен ия. 4.4 Несостоятельность (банкро тство) индивидуального предпринимателя Государственная регистрация при прекращении физически м лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в свя зи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом ) осуществляется на основании копии соответствующего решения суда, пост упившей в регистрирующий орган в установленном законодательством поря дке. Дела о несостоятельности (банкротстве) относятся к подведомственности арбитражных судов (п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ) и рассматриваются с учетом особенност ей судопроизводства по данной категории дел, определенных статьями гл. 28 разд. IV АПК РФ. Специальные нормы, регулирующие банкротство гражданина, ус тановлены ст. 202 - 213 Федерального закона от 26 октября 2002 г. "О несостоятельност и (банкротстве)". Особенности банкротства индивидуальных предпринимате лей определяются ст. 214 - 216 этого Закона. Выделяются следующие признаки банкротства: 1) неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обяза тельствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; 2) соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течен ие трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены; 3) сумма обязательств индивидуального предпринимателя превышает стоим ость принадлежащего ему имущества. Согласно п. 2 ст. 231 Закона о несостоятельности (банкр отстве) положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предусмотренные этим Законом, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изме нений и дополнений в федеральные законы, таким образом, в настоящее врем я возможно только банкротство граждан-предпринимателей. В связи с этим особенно актуальной становится проблема, связанная с отве том на вопрос: возможно ли сегодня применение положений о банкротстве к физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность б ез надлежащей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ? Ответ на этот вопрос представляется отрицательн ым, так как в п. 4 ст. 23 ГК, устанавливающем последствия ведения предпринимат ельской деятельности для указанной категории граждан, сказано, что тако й гражданин "не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предп ринимателем. Суд может применить к сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с п редпринимательской деятельностью". Поскольку ни заявление о банкротст ве, ни банкротство сделкой не являются, то в настоящее время признание ба нкротом гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельност ь без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, невозмо жно. Пункт 1 статьи 25 ГК РФ содержит пра вило, в соответствии с которым банкротство индивидуального предприним ателя возможно, только если не исполненные им обязательства связаны с ос уществлением предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 203 Закона о несостоятельности (банкротстве) заявление о признании граждан ина банкротом может быть подано, во-первых, должником; во-вторых, кредитор ом по любым обязательствам, за исключением обязательств из причинения в реда жизни и здоровью, о взыскании алиментов, личных обязательств; в-трет ьих, уполномоченным органом. Несмотря на то, что сам должник, кредиторы и уполномоченный орган могут осн овывать свои требования и на обязательствах (обязанностях) должника, не связанных с предпринимательской деятельностью, вынесение судом решени я о признании должника банкротом возможно, только если к моменту его вын есения существуют неисполненные предпринимательские обязательства. Для подачи заявления о банкротстве юридического лица необходимо, чтобы размер задолженности был не менее 100 тыс. руб., а долж ника-гражданина - не менее 10 тыс. руб., и эта задолженность просуществовала более 3 месяцев. Следует отметить, что закон не отвечает однозначно на воп рос, касающийся размера задолженности для индивидуального предпринима теля. На наш взгляд, к индивидуальным предпринимателям следует применят ь правила, установленные для юридических лиц (при отсутствии специально й регламентации). Для банкротства индивидуальных предпринимателей используется критер ий неплатежеспособности (это означает, что соотношение обязательств и и мущества должника при решении вопроса о его банкротстве во внимание не б ерется), в то время как для целей банкротства гражданина - непредпр инимателя принят критерий неоплатности (когда заявление о банкротстве принимается, только если размер пассивов превышает размер активов имущ ества должника). При банкротстве предпринимателя дифференцированный режим имеют предп ринимательские требования; требования из обязательств, не связанных с п редпринимательской деятельностью; требования личного характера (в час тности, требования из причинения вреда жизни и здоровью, о взыскании али ментов). Требования последней категории не включаются в размер требован ий кредиторов при заявлении о банкротстве, но могут быть заявлены в ходе конкурсного процесса. Дифференцированно решается вопрос и о влиянии на перечисленные категории требований решения суда о признании должника банкротом. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи все требования, свя занные с предпринимательской деятельностью, погашаются (это не зависит от того, были ли требования заявлены или нет, а также от того, были ли они уд овлетворены частично или полностью). Требования второй категории - не св язанные с предпринимательской деятельностью - погашаются, только если о ни были заявлены и установлены (следует отметить, что требование погашае тся также, если суд отказал в его установлении в соответствии с Законом о несостоятельности (банкротстве)). Требования третьей категории - являющи еся личными - не погашаются после завершения конкурсных процедур незави симо от того, были ли они заявлены. Для индивидуального предпринимателя (в отличие от юридических лиц) не пр едусматривается проведение таких процедур, как наблюдение и внешнее уп равление (эти процедуры направлены на восстановление финансового поло жения должника). В целях недопущения злоупотреблений, возможных в течени е периода времени после принятия судом заявления о банкротстве и до перв ого заседания арбитражного суда, на имущество предпринимателя может бы ть наложен арест, что, скорее всего, повлечет прекращение его предприним ательской деятельности. В связи с этим отметим явную ошибку Закона о нес остоятельности (банкротстве), где в п. 1 ст. 207 говорится, что "одновременно с в ынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина ар битражный суд налагает арест на имущество гражданина". Из контекста гл. Х, прямого указания п. 2 ст. 27 этого Закона и из судебной практики следует, что наблюдение в отношении гражданина не вводится, т.е. в п. 1 ст. 207 Закона имелос ь в виду определение о принятии заявления о банкротстве, а не определени е о введении наблюдения. Невозможность введения восстановительных процедур в отношении предпр инимателя представляется нелогичной, особенно в тех случаях, когда в его собственности находится предприятие (имущественный комплекс). Тем самы м Закон о несостоятельности (банкротстве) ставит в неравное положение кр едиторов юридического лица и кредиторов индивидуального предпринимат еля. На первом заседании по делу о банкротстве предпринимателя суд может при йти к одному из трех выводов: во-первых, об отсутствии признаков банкротс тва (что повлечет вынесение решения о прекращении производства); во-втор ых, о наличии признаков банкротства (что повлечет вынесение решения о пр изнании должника банкротом и об открытии конкурсного производства); в-тр етьих, о соответствии закону условий заключенного мирового соглашения ( что повлечет принятие определения об утверждении мирового соглашения). Вынесение решения о банкротстве предпринимателя означает, что его реги страция в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. З акон о несостоятельности (банкротстве) устанавливает, что предпринимат ель, признанный банкротом, в течение года с момента вынесения судом соот ветствующего решения не может быть зарегистрирован в качестве индивид уального предпринимателя, для чего арбитражный суд направляет копию ре шения о признании индивидуального предпринимателя банкротом в орган, з арегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринима теля. Пункт 3 статьи 25 ГК устанавливает, что требования, заявленные и признанные установленными, удовлетворяют ся за счет имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Также данный пункт определяет очередность удовлетворения требований (в соот ветствии с правилами об очередности к каждой последующей очереди перех одят только после полного удовлетворения предыдущих; в случае нехватки средств для полного удовлетворения требований в рамках одной очереди п рименяется принцип пропорциональности - кредитор получает сумму, пропо рциональную его требованию). При этом необходимо иметь в виду, что по делам, производство по которым во збуждено до вступления в силу нового Закона о несостоятельности (банкро тстве), до момента завершения процедуры банкротства (внешнего управлени я, конкурсного производства или мирового соглашения), введенной до вступ ления этого Закона в силу, применяются нормы Федерального закона от 08.01.98 N 6- ФЗ. С момента завершения процедуры банкротства, введенной до вступления в с илу Закона о несостоятельности (банкротстве), положения данного Закона п рименяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения этой проц едуры банкротства. Процедуры банкротства, предусмотренные Законом о не состоятельности (банкротстве) (финансовое оздоровление, внешнее управл ение или мировое соглашение), вводятся при рассмотрении арбитражными су дами дел о банкротстве после вступления в силу данного Закона независим о от даты принятия указанных дел к производству. Дальнейшее рассмотрени е дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Законом о несостоя тельности (банкротстве), за исключением случая открытия конкурсного про изводства после завершения процедуры банкротства, введенной до вступл ения в силу данного Закона. В этом случае к процедуре конкурсного произв одства применяются нормы Закона о банкротстве. Статьей 211 Закона о несостоятельности (банкротстве) принята иная (нежели в ГК) очередность, что заставляет задуматься о последствиях противоречия норм этого Закона положениям ГК. Рассмотрим нормы, установленные ГК, в со поставлении с нормами нового Закона. Первая очередь - требования граждан, перед которыми предприниматель отв ечает за причинение вреда жизни и здоровью (они удовлетворяются путем ка питализации повременных платежей в соответствии с п. 2 ст. 211, п. 1 и 2 ст. 135 Закон а о несостоятельности (банкротстве), при этом указанные требования в сил у п. 3 ст. 135 при наличии согласия гражданина-кредитора переходят к Российск ой Федерации), а также требования о взыскании алиментов. Заметим, что посл едние, как следует из текста статьи, капитализации не подлежат. Представ ляется не вполне логичным требование капитализации и применительно к о стальным требованиям первой очереди, так как они не погашаются завершен ием процедур (зато погашаются остальные требования). Вторая очередь - требования лиц, работающих по трудовому договору, в том ч исле по контракту, по оплате труда и выплате выходных пособий, а также тре бования обладателей исключительных прав по выплате авторских вознагра ждений (см. п. 2 ст. 211 Закона о несостоятельности (банкротстве)). Третья очередь - согласно ГК требования кредиторов, обеспеченные залого м принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества (остальна я (необеспеченная) часть требований кредиторов согласно ГК относится к п ятой очереди). Таким образом, в соответствии с ГК подлежат удовлетворени ю из имущества должника все требования по обязательству, обеспеченному залогом, даже в части, не обеспеченной залогом. В отличие от норм ГК в соот ветствии с п. 4 ст. 134 и ч. 2 ст. 211 Закона о несостоятельности (банкротстве) в трет ью очередь удовлетворяются требования всех других (кроме первой и второ й очередей) кредиторов, в том числе обеспеченные залогом. Представляется, что в порядке, установленном для залога, должны удовлетв оряться и требования по обязательствам, обеспеченным удержанием имуще ства должника (хотя это толкование не является бесспорным, так как ст. 360 ГК устанавливает, что правила о залоге применяются для определения порядк а удовлетворения требований кредитора, удерживающего вещь; при этом сло жно однозначно ответить на вопрос о том, является ли определение очередн ости порядком удовлетворения требований). Четвертая очередь - согласно ГК это требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, которые не являются требованиями из обяза тельств. При этом подлежит применению п. 3 ст. 137 Закона о несостоятельности (банкротстве), в соответствии с которым, в частности, суммы штрафов (пени) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее ис полнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отд ельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (сог ласно ГК в составе требований пятой очереди). Согласно п. 2 ст. 137 в случае, есл и должником в период после вынесения арбитражным судом определения о пр инятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсн ого производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, треб ования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди. Пятая очередь - требования всех остальных кредиторов (по ГК). В соответств ии с п. 4 ст. 134 и ст. 137 Закона о несостоятельности (банкротстве) все эти требова ния относятся к третьей очереди. Таким образом, ст. 211 Закона о несостоятельности (банкротстве) установила следующую очередность (в целом соответствующую той, которая установлен а ст. 134 этого Закона для должников - юридических лиц): первая и вторая очере ди - те же требования, что предусмотрены ГК, третья очередь - все остальные требования. При этом требования кредиторов-залогодержателей удовлетво ряются преимущественно перед всеми, кроме требований первой и второй оч ередей, возникших до заключения договора залога (эти нормы также противо речат ГК и значительно ухудшают положение обеспеченных кредиторов, а та кже снижают ценность и привлекательность залога как способа обеспечен ия исполнения обязательств). Таким образом, при наличии нескольких залог одержателей и при условии постоянно возникавших требований первой и вт орой очередей количество очередей может достигнуть нескольких десятко в. При этом сохранено правило о выделении отдельной категории требовани й, составляющих санкции и упущенную выгоду, - они удовлетворяются в после днюю очередь (как видим, реальный ущерб выплачивается наряду с требовани ями в части основного долга - это новелла данного Закона). Положительное значение процедуры банкротства для предпринимателя сос тоит в том, что по окончании конкурсного производства он освобождается о т исполнения неудовлетворенных требований предпринимательского хара ктера, а также от исполнения иных требований, заявленных и установленных в рамках конкурсного процесса (за исключением личных). В целях недопущен ия злоупотреблений, связанных с наличием указанных льгот, Закон о несост оятельности (банкротстве) устанавливает, что в течение 5 лет после призна ния его банкротом гражданин не имеет права повторно заявить о своем банк ротстве (п. 1 ст. 213); кроме того, если судом признано повторное банкротство (по заявлению других лиц), предприниматель в течение 5 лет после завершения р асчетов с кредиторами не освобождается от дальнейшего исполнения треб ований кредиторов (п. 2 ст. 213). Таким образом, неудовлетворенные либо частично удовлетворенные требов ания могут быть предъявлены в порядке, установленном гражданским закон одательством РФ (в том числе законодательством о банкротстве), и подлежа т удовлетворению из имущества, появившегося у должника (за исключением т ого, на которое взыскание не обращается). Представляется, что указанный 5-л етний срок не может быть квалифицирован как срок исковой давности; это о собый срок существования предоставленного кредитору права, являющийся пресекательным. Обращает на себя внимание недостаток формулировки п. 2 с т. 213 Закона, следствием которого является неопределенность, подобная мод ели "казнить нельзя помиловать": "В случае повторного признания граждани на банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованию об уплате обязательных платежей в течение 5 лет после заве ршения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от даль нейшего исполнения требований кредиторов". Из этой нормы совершенно не с ледует, к чему относится 5-летний срок - к периоду заявления о банкротстве либо к периоду, в течение которого не происходит освобождение от долгов? Выше мы истолковали эту норму таким образом, что в течение 5 лет гражданин не освобождается от долгов (следовательно, любое заявление в течение ско ль угодно длительного времени будет повторным). Возможно и иное толкован ие: от долгов в течение неопределенного времени должник не освободится в ообще, если в течение 5 лет будет признан банкротом повторно. Признание индивидуального предпринимателя банк ротом влечет следующие последствия: 1) с момента вынесения решения арбитражным судом о признании несостоятел ьным (банкротом) утрачивает силу государственная регистрация граждани на в качестве индивидуального предпринимателя; 2) аннулируются выданные лицензии на осуществление отдельных видов пред принимательской деятельности; 3) после завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предпринимат ель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обяз ательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных тре бований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предприни мателя банкротом; 4) индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть з арегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение г ода с момента признания его банкротом. Следует отметить, что нормы § 3 гл. X Закона о несостоя тельности (банкротстве) специально регулируют порядок осуществления к онкурсных процедур в отношении индивидуального предпринимателя - глав ы крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенностью данных норм указа нного Закона является то, что он определяет порядок банкротства не столь ко индивидуального предпринимателя, сколько крестьянского (фермерског о) хозяйства в целом, хотя оно не является субъектом гражданского права, н а основании чего можно сделать теоретический вывод о регламентации бан кротства неправосубъектного образования. Таким образом, положения о банкротстве главы крестьянского (фермерског о) хозяйства представляют собой исключение из правил ст. 24 ГК о том, что гра жданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим именно ему имуществом. В ходе конкурсного производства подлежит реализации не дол я главы хозяйства в общей собственности его членов, а все это имущество. К роме того, Закон о несостоятельности (банкротстве) регламентирует осуще ствление в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления. Основанием для принятия решения о государственно й регистрации в рассматриваемом случае является решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об откры тии конкурсного производства, копию которого арбитражный суд согласно п. 3 ст. 216 Закона обязан направить в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Зал есского. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2003. С. 564. . В случае признания предпринимателя арбитражным судом несостоятельным (банкротом) государственная регистрация такого лица в качестве индивид уального предпринимателя утрачивает силу с момента принятия указанног о выше судебного решения. С этого же момента в соответствии с п. 1 ст. 216 Закон а "О несостоятельности (банкротстве)" аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятель ности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступление м в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения п рава заниматься предпринимательской деятельностью на определенный ср ок, осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в ус тановленном Правительством РФ порядке информации о вступлении в силу у казанного приговора суда. В соответствии со ст. 390 УПК РФ приговор суда первой инстанции вступает в з аконную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кас сационном порядке, если он не был обжалован сторонами. Приговор суда апе лляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его об жалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами. В с лучае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения. Заверенная в установленном порядке копия вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишен ия физического лица права заниматься предпринимательской деятельност ью на определенный срок представляется судом в регистрирующий орган по месту жительства осужденного физического лица в течение пяти рабочих д ней с даты вступления в силу указанных приговора, определения или постан овления суда (п. 8 Правил ведения Единого государственного реестра). Государственная регистрация лица в качестве индивидуального предприн имателя утрачивает силу с момента вступления в силу приговора суда. Заключение В заключение данной работы необходимо отметить сле дующее. Индивидуальная предпринимательская деятельность без образова ния юридического лица является для нашего законодательства новым явле нием. Она охватывает огромный спектр проблем???????? Автор ограничил исследование деятельности предпринимателя наиболее в ажными, по его мнению, аспектами деятельности индивидуального предприн имателя. Следует отметить также, что отсутствие нового Трудового кодекса, сложно сти с применением и введением в действие Налогового кодекса, не до конца продуманная экономическая и правовая политика затрудняет развитие мел кого и индивидуального предпринимательства, хотя это – прекрасный рез ерв для разрешения проблем занятости, снижения безработицы и насыщения рынка товарами и услугами. В соответствии с Гражданским кодексом РФ индивидуа льный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует о т своего имени и совершает любые, не запрещенные законом сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершают ся систематически или постоянно и направлены на получение прибыли. Одна ко понятие систематичности можно рассматривать с двух точек зрения. С то чки зрения лингвистики «систематический – постоянно повторяющийся, н епрекращающийся». С точки зрения трудового права систематическими нар ушениями трудовой дисциплины считаются такие нарушения, за которые ран ее хотя бы один раз применялись взыскания, то есть событие, произошедшее хотя бы два раза. Таким образом, в условиях подобной неопределенности то лкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у г ражданина и заинтересованных государственных органов. Органы, осущест вляющие государственное регулирование, ставят собственника – не пред принимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицо м. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя и предп риятия различны по своему значению. До государственной регистрации пре дприятие юридически не существует, не имеет прав и обязанностей. Но прав оспособность гражданина возникает с момента его рождения. Регистрация факта рождения носит учетный, вторичный характер, лишь подтверждающий ю ридическое событие. Отсутствует четкое правовое разделение постоянно хозяйствующего субъекта и гражданина. Как и коммерческое юридическое лицо, индивидуальны й предприниматель является субъектом налогообложения. Но если коммерч еское юридическое лицо уплачивает налог в соответствии с Законом РФ «О н алоге на прибыль предприятий», то порядок уплаты налога с доходов индиви дуального предпринимателя определяется Законом РФ «О подоходном налог е с физических лиц». Литература "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТ ЕЛЕЙ: НОВЫЕ ПРАВИЛА" (М.Ю. Тихомиров) ("Адвокат", N 3, 2004) "ЛЕГИТИМАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬН ОСТИ" (К. Тотьев) ("Законность", N 12, 2002)
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Пойду мужу улыбнусь, у него завтра зарплата!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по гражданскому праву "Индивидуальный предприниматель", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru