Реферат: Особенности политических субъектов в федеративном государстве - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Особенности политических субъектов в федеративном государстве

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 20 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение В последнее время во всем мире н аблюдается повышение интереса политологов и широкого круга исследоват елей к проблематике, обозначаемой термином "региональная политическая культура". Особое место этот вопрос заним ает в российской политической науке. Это связано, с необходимостью осмыс ления результатов социально-политических и экономических изменений, п роизошедших в России. Стало уже привычным суждение о том, что за последнее время Россия сильно изменилась, а вместе с ней во мно гом трансформировалось сознание и поведение российских граждан. Поэтому возникают конкретные в опросы - что именно изменилось в сознании, интересах, установках и ценнос тях россиян, а какие характеристики мировоззрения остались неизменным и. 1. Особенности политически су бъектов Федерации Политическая культура предста вляет собой составную часть общей культуры, которая включает в себя поли тико-мировоззренческие ценности и представления людей о политике, влас ти, стиль поведения и участия в политических событиях, а также накопленн ый политический опыт. Изучение мира политики убеждае т в том, что политический процесс при всех присущих ему случайностях, нео жиданных поворотах событий, многовариантности и альтернативности возн икающих ситуаций, подчиняется внутренним законам, которые не могут быть выведены непосредственно ни из экономики, ни из психологии. Теперь уже очевидно, что исслед ования в области политической культуры помогают глубже понять законом ерности этого процесса, особенности политического сознания и поведени я наций и социальных групп, пути и пределы эволюции политики государства и партий. Поэтому для становления нового политического строя Российской Федерации крайне необходимо знать хар актеристики уже сложившихся региональных политических культур. От характера ценностей и уровн я развития политической культуры зависят темпы и характер политически х преобразований, особенности политического процесса, развитие других сфер общественно-политической жизни. Политическая культура оказыва ет большое влияние на формирование политических институтов, темпы разв ития экономики страны, определяет характер взаимосвязи государства и о бщества. К настоящему времени во многих странах опубликовано большое количество книг и статей по проблемам пол итической культуры. И, тем не менее, пока можно говорить только о начально й фазе ее исследования. Для отечественной политическо й науки данная проблема является относительно новой категорией, изучен а она недостаточно полно, поэтому исследования в области политической к ультуры страны и ее регионов весьма актуальны и необходимы. Региональные политические исс ледования в последнее десятилетие стали одним из самых интересных напр авлений в современной политической науке и носят междисциплинарный ха рактер. Регион, как система, подобен гос ударству в целом, поэтому все противоречия и проблемы государства перен осятся с разной степенью напряженности и выявленное™ на регион. Перспективным направлением в п олитологии стали региональные политико-культурные исследования. Актуа льность такого направления для России трудно переоценить. Существенно е политическое разнообразие субъектов федерации, усилившееся в постсо ветский период, делает анализ региональных политических культур весьм а перспективным, так как политическая культура отражает процесс перехо да от политической психологии населения к его действиям. Термин "регион" в современной на уке и общественно-политической публицистике предстает чрезвычайно гиб ким понятием. Он может означать: природно-кли матическую зону, географическую территорию, единицу административно - т ерриториального деления; межгосударственную территорию, выступающую с ферой приложения усилий ряда стран; хозяйственный или хозяйственно-эко логический район, историко-культурную местность и т.д. Подобная многозначность не уди вительна, так как выделение конкретного региона специалистами разных о траслей знаний осуществляется в рамках своих предметных областей с при менением разных критериев. Критерии регионального делени я могут быть географическими, и с этой точки зрения выделяются страны ил и районы, состоящие из нескольких стран-соседей. "Регион - это комплекс, со стоящий из земли, воздуха, флоры и фауны и человеческого населения, котор ые могут рассматриваться в их особых отношениях друг с другом и которые составляют вместе определенную и характерную часть поверхности Земли". 2. Особенности административ но-территориального деления Российской Федерации Административно-территориаль ное деление России во многом наследует особенности и проблемы админист ративно-территориального устройства СССР, но также за годы своего сущес твования приобрело ряд характерных особенностей и недостатков. Российская Федерация относитс я к асимметричному типу федерации. А это означает, что субъекты не равны к ак по размерам, так по уровню экономического развития и по принципу обра зования: территориальному, национальному или смешанному. Сложносоставные субъекты - это исключительная особенность Российской Федерации. Сложносоставные субъекты, возн икающие при слиянии сильного и слабого субъекта, зачастую являются исто чником конфликтов и неповиновения государственных органов более слабы х субъектов решениям государственных органов сложносоставного субъек та. По последнему состоянию консти туции РФ наша страна состоит из 83 субъектов. Это число субъектов слишком в елико, чтобы было легко осуществлять управление ими, но и укрупнение суб ъектов несёт свои проблемы. Российские федеральные округа - в своём роде уникальные образования в мире. Они не являются административн о-территориальными единицами, так как в них отсутствуют законодательст во и органы власти; но в то же время их руководители входят в совет безопас ности при президенте. Поскольку федеральные округа г руппируют субъекты федерации, то проблема федеральных округов актуаль на при исследовании административно-территориального деления России. Округа в своём существовании имеют ряд затруднений. Деление на округа не совпадает ни с десятью географическими регионами России, ни с четырнадцатью эконо мическими районами, ни с шестью существующими военными округами, ни с пр инципом симметричного разделения страны. 3. Территория государства: по литико-правовой анализ В соответствии с существующим политико-правовым режимом вся территория Земли подразделяется на след ующие категории: 1) территории государств - террит ории, находящиеся в пределах государственных границ каждого отдельног о государства, на которые распространяется полная и исключительная вла сть этих государств; 2) территории с международным ре жимом - территории, которые не входят в состав государственной территори и: водное пространство за пределами исключительных экономических зон п рибрежных государств, международный район морского дна - морское дно и е го недра за пределами исключительных экономических зон и континенталь ного шельфа прибрежных государств, воздушное пространство за пределам и государственных территорий, Антарктика, космическое пространство, Лу на и другие небесные тела. На этой части территории, находящейся в общем п ользовании государств, действуют общепризнанные принципы и нормы межд ународного права; 3) территории со смешанным режим ом - территории, на которых действуют одновременно и нормы международног о права, и нормы национального законодательства прибрежных государств; 4) территории с особым междунаро дным режимом (демилитаризованные и нейтрализованные зоны и зоны мира). В состав этих территорий могут входить территории всех категорий одновр еменно: архипелаг Шпицберген, Аланские острова, Додеканезские острова, о стров Пантеллерия, Панамский и Суэцкий каналы. Государство не может существов ать без территории, хотя размеры ее, необходимые для существования госуд арства, могут быть весьма незначительными, примером чего служит Ватикан , республика Сан-Марино, княжество Лихтенштейн. Говоря об определенной террито рии государства, Я. Броунли считает, что налицо должно быть достаточно ст абильное политическое сообщество, контролирующее определенную простр анственную сферу. Из опыта прошлого ясно, что не тр ебуется наличия точнейшим образом установленных границ, а важно наличи е эффективно обосновавшегося политического сообщества. Так, в 1913 г. ряд государств призна л Албанию, несмотря на отсутствие точно определенных границ; а Израиль б ыл принят в ООН, несмотря на разногласия по вопросу об его границах. Членство в ООН вообще не зависи т от размеров государства. Уже с первых дней существования ООН в члены эт ой организации принимались весьма небольшие государства, такие, наприм ер, как Коста-Рика, Люксембург, Барбадос, Мальта, Бутан, Монако. Составными частями территории государства являются пространства и приравненные к ним объекты: во-перв ых, земля и ее недра (сухопутная территория); во-вторых, реки, озера, искусст венные водохранилища, а также морские внутренние и территориальные вод ы, омывающие территорию данного государства (водная территория); в-третьих, атмосфера, или воздуш ное пространство над сухопутной и водной территорией (воздушная террит ория); в-четвертых, объекты, приравненные к территории государства (морск ие и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флаг ом государства, другие принадлежащие государству объекты). 4. Политика национальной борь бы Сепаратизм (фр. separatisme, от лат. separatus - "от дельный") - стремление отделиться, обособиться; политико-социальное явле ние, основанное на движении за отделение части государства и создание но вого государственного образования или за предоставление части страны автономии. Национально-освободительное д вижение - массовое, общенародное движение, направленное против иностран ного политического и экономического засилия в жизни той или иной страны , ликвидацию национально-колониального гнёта и эксплуатации, или за наци ональное равноправие в рамках отдельно взятого государства, вплоть до п олного отделения и самостоятельности. Актуальность данной темы заклю чается в огромной значимости изучения проблем сепаратизма и националь но-освободительных движений, поскольку подобные явления порождают огр омные социальные, экономические и политические проблемы, несет угрозу в ооруженного противостояния, открытой конфронтации. Это приводит к человеческим же ртвам, появлению беженцев, разрушению региональной хозяйственной инфр аструктуры, социальных институтов, снижению эффективности территориал ьной власти. Очевидно, что данные процессы я вляются негативными и для государства в целом: нарушается механизм функ ционирования политической системы, падает легитимность центральной вл асти, общегосударственная идеология испытывает кризис. На первый взгляд, сепаратистск ие тенденции объясняются дисбалансом между количеством независимых го сударств и числом проживающих в них этнических групп, что потенциально н есет в себе зачатки дезинтеграции, связанные со стремлением этноса к обо соблению, суверенному политическому и государственному контролю своей территории. Однако даже в экономически и со циально развитых государствах, не имеющих на своей территории этнореги онов, проявляются признаки сепаратизма, обусловленного диспропорциями экономического развития, спецификой социокультурной среды, историчес кими предпосылками, характером политического управления и т.д. Поэтому, по нашему мнению, отожд ествлять сепаратизм и национально-освободительную борьбу неправильно , поскольку сепаратизм, в отличии от национально-освободительной борьбы одного этноса от власти (доминирования) другого, не всегда имеет этничес кий подтекст. Национально-освободительное д вижение и сепаратизм может принимать различные формы: 1) парламентская (законодательн ая) деятельность, имеющая целью создание экономических и политических о снов национального суверенитета (национального равноправия); 2) культурно-просветительские а кции, повышение образовательного уровня народа; 3) ненасильственные акции гражд анского неповиновения; 4) вооружённая борьба. В марксистско-ленинской фразео логии проводилось противопоставление между сепаратизмом и национальн о-освободительным движением. Национально-освободительное д вижение представлялось как положительное, прогрессивное явление, соот ветствующее общей направленности антиимпериалистической, антиколони альной борьбы народов (напр., движение в Восточном Пакистане, приведшее к отделению от Пакистана и образованию Бангладеш). Сепаратизм, однако, характериз овался как негативное явление, поскольку он "отвлекал" людей от антиимпе риалистической борьбы в угоду узкоклассовым интересам национальной ве рхушки, препятствовал достижению единства сил в антиимпериалистическо й борьбе. Сепаратистами обычно именовал ись национальные движения, противостоявшие правительствам "прогрессив ных", "демократических" (в марксистском понимании) государств, идущих по пу ти социалистического или некапиталистического развития (Биафра в Ниге рии, Катанга в Конго, Нагаленд и др. в Индии, Кабинда в Анголе, Тамил Илама на Шри-Ланке и т.д.). В новейшее время с оружием в рук ах право на самоопределение отстаивали уйгуры и тибетцы на территории К НР, обитатели Западного Ириана, Ачеха и Восточного Тимора в Индонезии, ка рены, моны, качины, аракан в Бирме\Мьянме, бенгальцы Восточного Пакистана , многочисленные движения на северо-востоке Индии, сикхи Пенджаба, белуд жи и пуштуны в Пакистане, курды в Ираке, Иране и Турции, эритрейцы и сомали йцы в Эфиопии, сомалийцы в Джибути и Кении, обитатели региона Шаба в Заире , негроидное население Судана, арабская коммуна Чада и христианская комм уна Чада, туареги Мали и Нигера, обитатели Западной Сахары, Биафра в Нигер ии, баски в Испании. На постсоветском пространстве проявились сепаратистские движения в Южной Осетии, Нагорном Карабахе, А бхазии, Приднестровье, а в 1996-1999 гг. - в Чечне. Существует определённое проти воречие между проведением в жизнь права народов на самоопределение и пр инципом территориальной целостности государства, гласящим, что террит ория государства не может быть изменена без его согласия. Неспособность сторон найти мир ное решение такого противоречия приводит к усугублению национальных к онфликтов, зачастую перерастающих в военное противостояние. При этом пр едставители центральной государственной власти обычно приводят в каче стве аргумента в защиту своей позиции утверждение о приоритете принцип а территориальной целостности по отношению к праву на национальное сам оопределение. Между тем, существует мнение, чт о принцип территориальной целостности направлен исключительно на защи ту государства от внешней агрессии. Именно с этим связана его форму лировка в п.4 ст.2 Устава ООН: "Все члены ООН воздерживаются в их международн ых отношениях от угрозы силой или её применения как против территориаль ной неприкосновенности или политической независимости любого государ ства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединённ ых Наций", и в Декларации о принципах международного права: "Каждое госуда рство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичн ое или полное нарушение национального единства и территориальной цело стности любого другого государства или страны". Сторонники этого мнения указыв ают, что применение принципа территориальной целостности фактически п одчинено осуществлению права на самоопределение - так, согласно Деклара ции о принципах международного права, в действиях государств "ничто не д олжно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действ ия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и н езависимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равнопра вия и самоопределения народов". Таким образом, делается заключ ение, что принцип территориальной целостности неприменим к государств ам, не обеспечивающем равноправие проживающих в нём народов и не допуска ющим свободное самоопределение таких народов. Дать достаточно однозначный и нейтральный ответ на вопрос, чем национально-освободительное движение, борьба за осуществление "права на самоопределение" отличается от сепара тизма, не представляется возможным. Высказываемые точки зрения обычно к райне политизированны и связаны с текущей политической конъюнктурой. Можно сказать только, что, как пр авило, "национально-освободительное движение" понимают как положительн ое, прогрессивное явление, которое поддерживают (или, по крайней мере, соч увствуют) широкие слои населения, тогда как "сепаратизм" - как бесполезное, либо отрицательное, выражаемое лишь меньшинствами. Заключение Процесс регионализации, характ ерный для мирового сообщества в целом, затронул и Российскую Федерацию. Идет совершенствование социал ьно-экономической структуры регионов, профессионализация местного упр авления, развиваются экономические связи, в том числе появляются и между народные контакты регионов разных стран. Можно с большой долей уверенно сти утверждать, что в перспективе в России регионализация будет ширитьс я и углубляться в связи с процессом становления местного самоуправлени я и утверждением экономической, политической и т.д. самостоятельности ре гионов. Все это вызывает повышенный на учно-исследовательский интерес к региональной проблематике в разных н ауках, результатом которого являются многочисленные публикации с суще ственным разбросом мнений по одним и тем же процессам, а для обозначения одних и тех же явлений используются различные определения. Список литературы 1. Ачкасов В.А., Ба баев С.А. "Мобилизованная этничность": Этническое измерение политической культуры современной России. СПб., 2008. 2. Левада Ю. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2009. - М., 2009. 3. Пивоваров Ю.С. Политическая культура пореформенной России. М., 2006. 4. Баталов Э.Я. Советская политическая культура // Общественные науки и сов ременность. 2004. 5. Ахиезер А.С. Социально-культурные проблемы развития России/РАН. ИНИОН. М ., 2006. 6. Моисеев Н. Россия на рубеже двух столетий // Российская Федерация. 2007. № 2. 7. Бирюков Н., Сергеев В. Демократия и соборность: представительная власть в традиционной российской и советской политической культуре // Обществе нные науки и современность. 2007. № 6. 8. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Междунар. отно шения, 2005. 9. Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. 2008, № 1. 10. Михайлов Р.В. Этапы становления новых федеративных отношений в Российс кой Федерации // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические н ауки. 2008, № 1. 11. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: НОР МА, 2007. 12. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические пробле мы. М.: Изд-во Московского университета, 2007. 13. Броунли Я. Международное право. М.: Прогресс, 2008.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Встретились две давние подруги и начинают говорить о том о сем.
Одна подруга говорит:
- Не поверишь, в общем, иду я домой после фитнеса и вдруг маньяк выскакивает из-за угла...
- Ужас какой, - отвечает вторая.
- Во-во, вот и он точно так же сказал.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Особенности политических субъектов в федеративном государстве", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru