Реферат: Новая политика России в постсоветском пространстве - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Новая политика России в постсоветском пространстве

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 22 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение 1. Проблемы, способствующие кризису отношений на постсоветском простран стве 2. Политические и экономические предпосылки кризиса отношений на постсо ветском пространстве · 3. Пробле мы России в постсоветских странах · Заключение · Список литературы Введение Та политика, которую проводила Россия в 90-е годы на постсоветском пространстве в рамках СНГ и других инте грационных объединений, в 21 веке во все в большей степени перестала соотв етствовать, как внутренним вызовам, с которыми сталкивается Россия, так и новой геополитической обстановке в мире. Страны постсоветского простра нства после ориентационного периода начала и середины 90-х годов все в бол ьшей степени становятся субъектами влияния мировых центров силы и во вс е в большей степени утрачивают комплекс «большого брата» по отношению к России. Все 90-е годы в этих странах шел пр оцесс формирования национальных элит с самым активным участием, как мир овых, так и региональных держав в котором сосредоточенная на внутренних проблемах Россия участия практически не принимала. В результате в этих с транах сформировались проамериканские, проевропейские, протурецкие и т.п. элитные группы, а пророссийские, а точнее остаточные просоветские, ко торым Россия оказывала поддержку, постепенно оттеснялись на периферию политических процессов. Поставив только на консервацию существующих п остсоветских политических элит, Россия не способствовала созданию мех анизмов цивилизованной передачи власти в странах СНГ. Результатом стали последовате льные поражения России в набирающем силу процессе обновления политиче ских элит в постсоветских государствах (Молдавия, Грузия, Украина, Кирги зия и т.п.). Объяснять эту железную закономерность только ошибками конкре тных российских политтехнологов, по меньшей мере, наивно. Всевозможные формальные интег рационные объединения на постсоветском пространстве (СНГ, ЕвроЗЭС, Союз России и Белоруссии, ЕЭП и т.п.) так и не стали по-настоящему привлекательн ыми для ее членов в силу отсутствия у России реального и мощного модерни зационного проекта, современной промышленной политики, сползания ее эк ономики на экспортно-сырьевую основу Жарихин А.Л. Необходимость формиро вания новой политики России на постсоветском пространстве // Политика Ро ссии. - 2001. - №5 - С.20-27.. Интересы российского бизнеса и российского государства в постсоветских государствах давно разошлись . В ситуации тесной энергетической взаимозависимости наших стран отдел ьные российские энергетические гиганты проводят собственную политику . Интерес же государственный в их действиях часто не просматривается, чт о самым серьезным образом хаотизирует результирующую политическую лин ию. Дальнейшее инерционное провед ение политики России 90-х годов в кардинально изменившихся условиях, сохр анение Содружества независимых государств в аморфном, нереформированн ом виде будет только множить поражения, более того, в значительной степе ни блокировать в дальнейшем выработку и реализацию новой политики Росс ии на постсоветском пространстве. Для того, чтобы рассмотреть пол итику новой России, необходимо исследовать: - геополитические проблемы, спо собствующие кризису отношений на постсоветском пространстве; - политические предпосылки кри зиса отношений на постсоветском пространстве; - экономические предпосылки кр изиса отношений на постсоветском пространстве; - проблемы России в постсоветск их странах. Я считаю данную тему актуально й потому, что в условиях становления новой России, укрепления своих пози ций в мире политика новой России характеризуется показателями, которых достигла Россия за последние годы. 1. Проблемы, способствующие кри зису отношений на постсоветском пространстве В результате распада сначала В аршавского договора, а затем и Советского Союза произошло резкое измене ние всей расстановки сил на мировой арене. Этот процесс совпал с набираю щей силу глобализацией и переформированием Европейского сообщества в конфедеративное государство, «либеральную империю» 21 века. Возникли нов ые центры мощного экономического роста такие, как Китай и Индия. Если в первое десятилетие посл е распада большой советской империи происходила постепенная адаптация мировых центров силы к кардинально изменившимся условиям, шли относите льно инерционные процессы по поглощению и НАТО и Европейским союзом стр ан Восточной Европы, то в последние годы интенсивность геополитическог о соперничества резко возросла, а фронт этой борьбы вплотную приблизилс я к границам России. Соединенные Штаты явно озабоче ны формированием благоприятной геополитической конструкции в Закавка зье и Центральной Азии направленной против Ирана и Китая. При этом, так ка к создание этой оси проходит на пространстве СНГ, то в качестве побочног о эффекта идет интенсивное ослабление влияния России в этих регионах, ко торое она, естественно, рассматривает, как направленное против ее долгос рочных стратегических интересов. Если в 90-е годы существовала илл юзия о том, что интеграция с Европейским союзом ограничится только эконо мическими альянсами, то сейчас стало ясно, что эта интеграция предполага ет практически полное политическое, экономическое и военное вовлечени е стран-кандидатов с резким ограничением национального суверенитета Ж арихин А.Л. Необходимость формирования новой политики России на постсов етском пространстве // Политика России. - 2001. - №5 - С.20-27.. В такой ситуации лозунг наибол ее лояльных, по отношению к России, представителей политических элит пос тсоветских государств «В Европу вместе с Россией» становится абсолютн о неактуальным. Современная модель формирования объединенной Европы с овершенно не предполагает включения в ее состав Российской Федерации. Б олее того, все в большей мере вырисовываются контуры объединенной Европ ы с включением в нее Украины, Белоруссии и Молдавии с жесткими границами по отношению к России, которая рассматривается только как внешний поста вщик энергоресурсов. Все разговоры о четырех общих пространствах, похож е, направлены только на то, чтобы нейтрализовать российское сопротивлен ие экспансии Евросоюза на Восток. Тезис, выдвигаемый некоторыми российс кими политологами о том, что концепция объединенной Европы приобретает все более открытый характер по отношению к России, постоянно опровергае тся реальными действиями Брюсселя. Пользуясь пассивностью России , активно стали вести свои игры на постсоветском пространстве и такие от носительно слабые геополитические игроки, как, например, Турция, Польша, Румыния и даже Литва. В такой ситуации «многовекторн ость», а если говорить прямо неопределенность и невнятность внешней пол итики России, отсутствие ясно выраженных и жестко отстаиваемых приорит етов, особенно на постсоветском пространстве, приводит к тому, что из вед ущего субъекта мировой политики она, пассивно реагируя на новые вызовы, все в большей степени превращается в объект влияния реальных мировых иг роков Свердлова П.А. Геополитические проблемы, способствующие кризису о тношений на постсоветском пространстве // Политическая жизнь. - 2000. - №4 - С.20-25.. 2. Политические и экономически е предпосылки кризиса отношений на постсоветском пространстве После распада Советского Союза в отличие от России, которая унаследовала столицу и кадры распавшегося общего государства, в новых независимых государствах формирование стр уктуры власти, государственной элиты, национальной внутренней и внешне й политики шло практически с чистого листа. Россия, занятая своими внутр енними проблемами, практически не участвовала в этом процессе. Зато самое активное участие в н ем приняли всевозможные неправительственные организации США и европей ских стран такие, как «Фридом хаус», фонд Карнеги, НДИ, фонд Эберта, фонд Ад енауэра и т.п. Через активную работу своих представительств в странах СН Г, предоставление грантов, организацию выездов для обучения политическ им технологиям они формировали проамериканскую и проевропейскую полит ическую элиту. Постсоветским странам были навязаны стандартные западн ые модели политического устройства вне зависимости от того насколько о бщество этих стран было готово их воспринять. В результате под внешней демок ратической оболочкой (всеобщая выборность президентов, политические п артии, выборный парламент на альтернативной основе) возникли или слабые и коррумпированные режимы или откровенные восточные деспотии. На постсоветском пространстве так и не бы ла решена проблема легитимной передачи власти между элитными группами. Именно это является главной причиной того, что естественное обновление власти проходит все чаще в форме разноцветных революций. Те постсоветские политические элиты, которые Россия поддерживала долгое время за неимением элит проро ссийских, одна за другой уходят с политической арены, к чему Россия оказа лась совершенно не готова. Импульсивные попытки однозначно поддержать в политическом противостоянии одну из противоборствующих сторон без с оответствующей длительной подготовительной работы оборачиваются все новыми поражениями. Новые политические элиты, кото рые сейчас начинают приходить к власти в постсоветских государствах, сф ормировались под активным внешним влиянием и будут по отношению к Росси и занимать в лучшем случае нейтральную, а в большинстве своем недружеств енную позицию. Искусственное воспроизведение внешних форм западной де мократии, непроработанность механизмов легитимной передачи власти в п остсоветских странах, будет способствовать постоянным выходам за пред елы правового поля и разноцветным революциям, серьезной политической д естабилизации на границах России. Удельный вес стран СНГ в россий ском внешнеторговом обороте уменьшился с 63% в 1990 г. до 21,5% в 1997 г. и продолжает ум еньшаться. Если в 1988-1990 гг. в межреспубликанский (в границах бывшего СССР) то варооборот было вовлечено около четверти валового внутреннего продукт а, то в настоящее время этот показатель снизился почти до одной десятой Ж арихин А.Л. Новая политика России на постсоветском пространстве. - М., Наук а, 2002. - С.132. Наибольшая интенсивность това рооборота России сохраняется с Украиной, Белоруссией и Казахстаном, на д олю которых, приходится 87,5% российского экспорта и 84% импорта со странами С одружества. Для всего Содружества торговля с Россией, несмотря на резкое сокращение, по-прежнему имеет первостепенное значение, составляет свыш е 50% их общего внешнеторгового оборота, а для Украины, Казахстана и Белору ссии - более 70%. В отраслевой структуре промышл енности всех стран СНГ продолжает возрастать доля продукции топливно-э нергетических и других сырьевых отраслей и уменьшаться доля продукции обрабатывающих отраслей, особенно машиностроения и легкой промышленно сти Головин А.В. Страны СНГ: советское наследие, современное состояние, вз аимные угрозы // Иностранная пресса. - 1999. - №3 - С.14-16.. В последние годы прослеживаетс я тенденция на переориентацию стран Содружества на решение своих эконо мических задач вне рамок СНГ, с расчетом на возможность значительного ра сширения отношений со странами дальнего зарубежья. На развитие экономических отно шений со странами СНГ продолжает оказывать влияние проблема погашения ими задолженности за предоставленные им ранее Россией государственные кредиты и поставленную российскими хозяйствующими субъектами продукц ию. Из указанной задолженности значительную часть занимают долги за пре доставленные государственные кредиты (свыше 5 млрд. долларов), которые в о сновном урегулируются путем переноса сроков их погашения на более позд ний период, передачи России в полную или частичную собственность объект ов недвижимости на территории стран СНГ, а также зачета платежей России за аренду отдельных объектов на их территории (Казахстан и Украина). В общем объеме долгов за постав ленную российскими хозяйствующими субъектами продукцию основная част ь задолженности стран СНГ приходится на топливно-энергетические ресур сы, которая составляет по расчетам примерно 3, 8 млрд. долларов. В основном д олжниками России являются предприятия Украины, Молдавии и Казахстана Г оловин А.В. Страны СНГ: советское наследие, современное состояние, взаимн ые угрозы // Иностранная пресса. - 1999. - №3 - С.14-16.. Таким образом, можно сделать вы вод, что «единый народохозяйственный комплекс», о восстановлении котор ого так много говорят, оправдывая существование неработающих интеграц ионных объединений, уже практически не существует. На смену ему сформиро валась уродливая и затратная для России система дотирования уже сущест венно переориентированной на внешних потребителей промышленности стр ан СНГ российскими энергоносителями. За пределами топливно-энергетиче ского комплекса практически нет совместных модернизационных проектов направленных на занятие конкурентных позиций на мировом рынке. При продолжении такой политики Россия все в большей степени будет оплачивать политику вступления стра н СНГ в Евросоюз, формирование объединений (например, ГУУАМ), направленны х, по сути, против России. 3. Проблемы России в постсоветс ких странах Длительный срок, минувший посл е разрушения СССР, позволяет судить об устойчивых общих тенденциях в пол итике постсоветских государств в отношении русской диаспоры, оказавше йся на их территории. Практически во всех бывших союзных советских респу бликах суверенная государственность утверждалась на антироссийской и антирусской основе. В первую очередь это выразилось в «языковых революц иях», когда в 1988 1989 годах были приняты новые законы о языках, утвердившие оди н государственный язык титульной нации, а русский язык, являвшийся основ ным информационным носителем для нетитульного населения и огромной ма ссы русскоязычных граждан титульной национальности, был либо резко огр аничен в возможностях официального употребления, либо за ним оставлена юридически не определенная функция языка межнационального общения. Яз ык из средства общения стал политическим инструментом, с помощью которо го из властных структур, органов внутренних дел, судов, органов управлен ия всеми областями государственной и общественной жизни вытеснялись р усские. Вместе с этим русские лишались возможности полноправного участ ия в приватизации, приобретении собственности в странах проживания. Пос ледовавшая за тем экономическая реформа, имеющая на сегодняшний день од ин общий в постсоветских государствах результат - резкое сокращение про мышленного и сельскохозяйственного производства, привела к тому, что ру сское население, составлявшее в советское время основную часть индустр иальных рабочих и инженеров, потеряло работу, и вместе с этим - источники с уществования. Возникли проблемы получения образования на родном, русск ом, языке. Резко сужается информационное пространство для русскоязычно го населения. В общественном сознании через средства массовой информац ии, систему образования стали формировать враждебный образ России и рус ских, что стало питательной почвой для роста бытового национализма, рост а межнациональной напряженности Жарихин А.Л. Новая политика России на по стсоветском пространстве. - М., Наука, 2002. - С.132. Несмотря на то, что большинство русских в странах СНГ и Прибалтики проживали там уже не в первом поколен ии, для них эти страны являются родиной, многие поставлены в положение ок купантов, «пришлых», чужаков. Они фактически поставлены в условия выбора между потерей своей этнической идентичности или отъездом. Названные общие тенденции моду лируются специфическими особенностями в каждом из постсоветских госуд арств. Таким образом, российская диас пора, которая могла бы стать мощным инструментом влияния России в постсо ветских государствах практически везде находится в разобщенном, угнет енном состоянии, не сформировала влиятельных политических объединений . Россия не ведет твердой и последовательной политики по отстаиванию инт ересов российской диаспоры. Не решена принципиальная проблема: что тако е российская диаспора в этих странах - ресурсная база для пополнения сок ращающегося населения России или проводник российских интересов на по стсоветском пространстве. Заключение Реализация новой политики Росс ии на постсоветском пространстве невозможна без резкой смены приорите тов, как во внутренней экономической политике, так и в ее геополитическо й ориентации. Без этого никакие изощренные PR-акции и дипломатические изы ски, попытки «заморозить» в нынешнем неопределенном и полуразрушенном виде СНГ и другие интеграционные объединения, не спасут от того, что эти с траны одна за другой будут включаться в сферы влияния других мировых цен тров силы, а Россия постепенно окажется в неблагоприятном окружении. 1. Только разработка и начало реа лизации мощного модернизационного проекта, проведение реальной промыш ленной политики, направленной на занятие конкурентного места в мировом разделении труда на основе современных технологий, определение реальн ых выгод для союзников России в присоединении к этому проекту, может соз дать необходимые условия для реализации новой эффективной российской политики на постсоветском пространстве. 2. России пора определяться геоп олитически на достаточно продолжительный срок. В состоянии неопределе нности, «многовекторности», отсутствия последовательно реализующейся промышленной политики, в нынешнем, жестоком и конфликтном мире спокойно и динамично развиваться уже не получается. Необходимо прямо признать, чт о проект для России, предлагаемый Европой, по сути, не является модерниза ционным и, несмотря на красивую внешнюю оболочку, предполагает заморажи вание экономики России на стадии топливно-сырьевого придатка и поставщ ика дешевой неквалифицированной рабочей силы для Евросоюза. Это полнос тью блокирует возможность для России стать центром и лидером экономиче ского развития на постсоветском пространстве. В такой ситуации, при разр аботке модернизационного проекта для России и постсоветского простран ства необходимо отрешиться от традиционной односторонней экономическ ой ориентации на европейский рынок энергоносителей и рассмотреть возм ожность более эффективного взаимодействия с такими бурно развивающими ся регионами потребления энергоносителей, как китайский и индийский. Подробное рассмотрение всех по следствий такой масштабной переориентации выходит за рамки данного до клада (целесообразно посвятить этой теме отдельный доклад СНС). Но предв арительно можно отметить, что наиболее перспективным выглядит индийск ое направление. 3. Только реализация последоват ельной экономической политики изложенной в докладе Совета по национал ьной стратегии «Государство и бизнес» может открыть «окно возможносте й» для проведения новой политики России на постсоветском пространстве. 4. Необходимо проявить политиче скую волю и решительно избавиться от таких застарелых пороков во внешне й политике по отношению к постсоветким государствам, когда реальные рос сийские невозобновляемые ресурсы раздаются за полцены только за краси вые слова и участие в мифических псевдоинтеграционных объединениях. А е ще хуже, что за дурные слова и действия ресурсы тоже раздаются в надежде н а благодарность в светлом будущем, которое никогда не наступает. Жесткий прагматизм, последовательность и твердое отстаивание собственных эко номических и политических интересов всегда вызывает, в итоге, большее ув ажение, чем немотивированные раздачи подарков и прощения долгов. 5. Необходимо сформировать коор динирующий центр, который занимался бы вопросами внешней политики в пос тсоветских государствах, координировал бы проведение политики не толь ко на уровне государственных структур, но и на уровне общественных объед инений, фондов, институтов, центров, финансово-промышленных групп. 6. Россия, надеясь на свое остато чное влияние в постсоветских странах, так и не сформировала в них те рыча ги политического воздействия, механизмы формирования дружественных по литических элит, которые с успехом используют США и Европа. Это фонды, гра нты, образовательные программы и т. д. И именно через них, а не только и не ст олько через посольства и межгосударственные контакты реализуются, как можно было наблюдать, успешные политические проекты. Необходимо привле чь крупный российский бизнес к скорейшему формированию этого «неправи тельственного» сектора политического влияния. 7. Сохраняя развитую структуру С оветского Союза по сбору информации о странах дальнего зарубежья, экспе ртному анализу экономических и политических тенденций в них, Россия не о заботилась созданием аналогичного инструментария по постсоветским го сударствам. Мы были свидетелями многих политических ошибок российског о руководства основанных на элементарном отсутствии адекватной информ ации по реальным политическим процессам в постсоветских странах. Необх одимо срочно создать мощные государственную и негосударственную систе мы сбора и анализа политической и экономической информации о странах бл ижнего зарубежья. Иначе все декларации об их приоритетности в российско й внешнеполитической концепции останутся пустыми разговорами, а ошибк и будут множиться Лихачев В.А. Перспективы и факторы структурирования по стсоветского пространства // Политика - 2001. - №4 - С.15-18.. Кризис в политике России в отно шениях с постсоветскими странами, как видим, носит системный характер. Е го невозможно разрешить неким разовым эффектным действием или формаль ным обновлением СНГ. Никакая попытка наведения порядка в своем окружени и без кардинального изменения собственной экономической политики и бе з выработки четкой геополитической стратегии не позволит успешно реал изовать новую политику России на постсоветском пространстве. Времени д ля таких решительных шагов осталось совсем немного. Список литературы 1. Головин А.В. Страны СНГ: советск ое наследие, современное состояние, взаимные угрозы // Иностранная пресс а. - 1999. - №3 - С.14-16. 2. Жарихин А.Л. Необходимость фор мирования новой политики России на постсоветском пространстве // Полити ка России. - 2001. - №5 - С.20-27. 3. Жарихин А.Л. Новая политика Рос сии на постсоветском пространстве. - М., Наука, 2002. 4. Жего М.В. СНГ выявляет трещины в постсоветском пространстве // Иностранная пресса - 2002. - №6 - С.13-18. 5. Лихачев В.А. Перспективы и факт оры структурирования постсоветского пространства // Политика - 2001. - №4 - С.15-18. 6. Свердлова П.А. Геополитические проблемы, способствующие кризису отношений на постсоветском пространстве // Поли тическая жизнь. - 2000. - №4 - С.20-25.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Можно задать тебе один вопрос?
- Можно, и ты его только что задал.
- Блин, а можно два?
- Это был твой второй вопрос...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Новая политика России в постсоветском пространстве", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru