Реферат: Национальные права человека - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Национальные права человека

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 18 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Реферат на тему: "Национальные права человека" Содержание 1. Права человека как политико-идеологическая проблема 2. Право народа на самоопределение как политико-юридическая проблема 3. Внутренне самоуправление национальных меньшинств Библиография 1. Права человека как политико-идеолог ическая проблема Права человека и защита национальных меньшинств - одна из важнейших проб лем предметной области этнополитологии. Она охватывает такие политико- правовые регуляторы этнической жизни, как правовые акты, регламентирую щие национальные права личности, национальный характер государства, пр авовой статус этносов, нормы межэтнических взаимодействий, способы раз решения этнических конфликтов. В настоящее время всеобщие права человека регламентируются тремя осно вными международными документами: Всеобщей декларацией прав человека (1948), Международным пактом об экономических, социальных и культурных прав ах (1966) и Международным пактом о гражданских и политических правах. В своей совокупности эти документы, а также Факультативный протокол (1966) к Деклар ации именуются иногда как Международный биль о правах. Эти документы рат ифицированы большинством государств мира, что придает им характер межд ународного закона. Всеобщие права человека, зафиксированные в этих документах, исходят из ф ундаментального принципа равенства всех людей, независимо от расы, цвет а кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного или сословного положени я. Права человека формулируются по отношению к государству, при этом осн овополагающим является убеждение, что государство существует для того, чтобы служить людям, а не наоборот. Как следует из названий пактов, права человека в международных документ ах разделены на две категории: а) гражданские и политические; б) экономиче ские, социальные и культурные. Подобное разделение отражает весьма остр ую идеологическую борьбу, которая велась в последние десятилетия вокру г проблемы прав человека. Дело в том, что на Западе господствует мнение о т ом, что государство должно нести ответственность лишь за обеспечение гр ажданских и политических прав своих граждан. Что же касается экономичес ких, социальных и культурных прав, то они многими государствами, и, прежде всего США, не признаются в качестве прав человека вообще. Серьезные разн огласия по поводу определения прав человека и привели, в конечном счете, к появлению двух различных пактов. Каждое государство через ратификаци ю этих документов получило возможность определить свое отношение к ним, а, следовательно, и к проблеме прав человека вообще. Соединенные Штаты Ам ерики, например, до сих пор не ратифицировали Международный пакт об экон омических, социальных и культурных правах. С большими оговорками ратифи цировали они пакт по гражданскими политическим правам, причем сделано э то было лишь в 1992 г. 2. Право народа на самоопределение как политико-юридическая проблема Права, зафиксированные в этих документах, берут под защиту каждого конкр етного человека, но человек всегда является членом какой-то общности. На иболее устойчивым видом коллективного существования человека являетс я этническая общность. Благополучие человека не может быть полным, если неблагополучен коллектив, к которому он принадлежит. Таким образом, инди видуальные нормативные права конкретного человека оказываются сопряж енными с правами коллективными. К коллективным правам принято относить право на жизнь, право на чистую о кружающую среду, право на мир, право на самоопределение. Три первых колле ктивных права не зафиксированы в международных документах. Право на сам оопределение предусматривается во многих из них, начиная с Устава Орган изации Объединенных Наций. В первой статье этого документа, в частности, говорится: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободны определять свой полити ческий статус и свободны в осуществлении своего экономического, социал ьного и культурного развития». Следует, однако, иметь в виду, что формулировка права на самоопределение и его интерпретация в международном праве существенно различаются. Дел о в том, что право на самоопределение, когда оно получало международное п ризнание, подразумевало право на неза висимость , поскольку речь тогда шла о на родах, освобождавшихся от колониальной зависимости. Тогда же были сформ улированы в международном праве и основные условия, при которых нация (н арод) имела право на самоопределение, ведущее к независимости: 1) если она находится в условиях военной оккупации; 2) если она имела в прошлом свое со бственное государство или являлась частью иного государства, чем то, кот орое ее в настоящий момент оккупирует; 3) если она занимает четко определе нное территориальное пространство. Применительно к другим народам мировое сообщество не отождествляет право на самоопределение с прав ом на независимость , поскольку абсолют ное большинство членов ООН - государства многонациональные и потому не с клонны создавать себе дополнительные трудности. Территориальная целос тность государств для мирового сообщества гораздо важнее права на само определение. Не случайно, например, в Декларации о предоставлении незави симости колониальным странам и народам, принятой Генеральной Ассамбле ей ООН в 1960 г., кроме статьи 1, признающей право народов на самоопределение, е сть и статья 6, в которой говорится, что любая попытка, направленная на час тичное или полное нарушение национального (государственного) единства или территориальной целостности страны, является несовместимой с целя ми и принципами Устава ООН. По мнению многих экспертов, чтобы мировое сообщество могло поддержать т ребование того или иного народа на самоопределение, ведущее к независим ости, необходим определенный минимум условий. Прежде всего, народ должен отличаться от преобладающего населения страны по основным критериям (э тническим, лингвистическим, культурным), кроме того, должна иметь место е го отчетливая территориальная дифференциация от остального населения страны. Если же народ рассредоточен среди преобладающего населения стр аны, его требования независимости будут редко считаться правомерными. В международном сообществе сложилась практика, что внешняя поддержка тр ебованиям самоопределения должна получить одобрение Генеральной Асса мблеи ООН, причем двумя третями голосов. Неоднозначное отношение и к тра ктовке самого понятия «народ». Общепринятого юридического, социологич еского и политического определения этого понятия в международном прав е нет. Дискуссия по этому поводу в ООН в конечном счете свелась к выводу о том, что термин «народ» следует понимать не в этническом смысле, а как обо значение всех жителей конкретной территории. Кроме того, многие государ ства проводили и проводят различия между понятиями «народ» и «меньшинс тва». Они считают, что международное право относится к народам, а не к мень шинствам, что термин «народ» применим только к большинству населения вн утри государства, а, следовательно, и п раво на самоопределение относится только к большинству. Самоопределение, понимаемое как независимость, н е является правом меньшинств, они должны найти справедливость в граница х тех государств, в которые они входят, и в силу этого должны обращаться не к коллективным, а к индивидуальным правам человека. Таким образом, право народов на самоопределение означае т предоставление каждому народу возможности свободно и независимо изб ирать форму своей государственности или другие пути собственного разв ития, отказ от насильственного удерживания какого-либо народа в составе данного государства. Но оно должно рассматриваться с учетом его исторического содержания, ко нкретных условий реализации, учитывать волю и интересы не только народа , стремящегося к независимости, но и совместно проживающих с ним народов, всего многонационального государства, целостность и единство его терр итории, что так же справедливо. Подобный подход к проблемам самоопределения не устраивает многие этни ческие группы, и это создает серьезную напряженность в различных страна х мира. Многие этнические лидеры считают, что единственно справедливой ф ормой осуществления права народов на самоопределение может быть собст венная независимая государственность. 3. Внутренне самоуправление националь ных меньшинств В качестве компромиссного варианта международное сообщество пришло к признанию права меньшинств на внутреннее самоопределение, т.е. самоопре деление, не ведущее к независимости. Международно-признанными границам и внутреннего самоопределения является право национальных меньшинств на контроль за своим внутренним развитием (образование, социальная поли тика, культура, язык и т.п.), в то время как внешние вопросы (оборона, диплома тические отношения, внешняя торговля и др.) остаются в ведении центральн ых органов государства. Иными словами , внутреннее самоопределение можно отождествлять с местной или региона льной автономией в рамках федеративного или конфедеративного государс тва. В первом случае уровень самоопреде ления (самостоятельности) будет ниже, во втором - выше. В Российской Федерации право народов на самоопределение осуществляетс я в рамках внутреннего самоопределения, национальной автономии. Сущест вует три формы автономии: национально-государственная (российские респ ублики), национально-территориальная (автономные округа и область) и нац ионально - культурная. Последняя возникла недавно как способ разгосудар ствления этнического фактора. В соответствии с Законом Российской Федерации «О национально-культурн ой автономии», она рассматривается как форма национально-культурного с амоопределения, представляющая собой общественное объединение гражда н Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общно стям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельно го решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образован ия, национальной культуры (ст. 1). По оценке некоторых специалистов, Закон «О национально-культурной авто номии» не лишен недостатков. Но даже в таком виде он «являет собой прорыв в сторону освобождения людей от государственной опеки, которые могут те перь взять на себя ответственность за возрождение своего национальног о языка и культуры». Национально-культурная автономия как форма внутреннего самоопределен ия не закрывает проблемы прав меньшинств в полном объеме. Прежде всего, с реди специалистов по международному праву нет общепринятого определен ия термина «меньшинства». Оживленная дискуссия по этому поводу в Органи зации Объединенных Наций не увенчалась успехом. Промежуточно это понятие можно сформулировать следующим образом: меньшинство - меньшая в числе нном отношении, не доминирующая группа населения, имеющая этнические, ра совые, религиозные или языковые отличия от большинства. Национальное меньшинство может иметь различные социокультурные характеристики: быть малой частью крупного этноса, име ющего свое государство (российские немцы, российские поляки и т.п.), быть ч астью этноса, расселенного по разным странам (евреи, цыгане), быть целостн ой группой, не имеющей своей государственности (крымские татары). К нацио нальным меньшинствам в некоторых случаях относят коренные народы. След ует иметь в виду и то, что понятие «национальное меньшинство» является н е количественной, а политической категорией. Часто политически доминир ующий этнос (латыши в Латвии, казахи в Казахстане) по численности не намно го превосходит национальное меньшинство (русских), а в ряде случаев и уст упает ему. Предпринимались неоднократные попытки дать содержательную характери стику этому понятию, однако все они не увенчались успехом. Сложность этн одемографической и этнополитической структуры России приводит к тому, что многие российские народы, которые, исходя из их численности, можно бы ло бы отнести к этническим (национальным) меньшинствам, являются политич ески доминирующими в своих национально-государственных и национально- территориальных образованиях, что явно не согласуется с международным и подходами к проблеме. Кроме того, степень межэтнической и межкультурно й интеграции в России, уровень этнической мозаичности расселения ее нар одов настолько высоки, что выделить этнические меньшинства оказываетс я делом весьма проблематичным. Не могла быть удачной и формулировка, которую предложили авторы законоп роекта «О национальных меньшинствах в Российской Федерации» (1992 г.). Они оп ределяли национальное меньшинство как «часть народа, проживающая за пр еделами его национально-государственного или национально-территориал ьного образования (или не имеющая таковых), в инонациональной среде, и сох ранившая национальное самосознание, язык, культуру, традиции и этническ ие особенности этого народа». Если бы такой закон был принят, он бы защища л, по справедливому замечанию В.А. Тишкова, не права меньшинств, а русских, проживающих в российских республиках, т.е. за пределами своего государст ва. Что касается мирового сообщества, то только в декабре 1992 г. Генеральной Ас смблеей ООН была принята Декларация о правах лиц, принадлежащих к национ альным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Декларация формулирует обязанности государств (ст. 1) защищать существование меньш инств в рамках их признанных территорий, их национальную или этническую самобытность, т.е. право народов на жизнь. Среди прав лиц, принадлежащих к меньшинствам (ст. 2), названы: право развивать свою культуру, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, пользоваться родным языком, эффектив но участвовать в культурной, религиозной, социальной, экономической, общ ественной и государственной жизни, в принятии решений, касающихся того м еньшинства, к которому они принадлежат, создавать свои собственные ассо циации, устанавливать и поддерживать без какой бы то ни было дискриминац ии свободные контакты с другими членами группы, а также с гражданами дру гих государств, с которыми они связаны национальными, этническими, религ иозными или языковыми узами. При этом Декларация в п. 4. ст. 8 недвусмысленно утверждает, что ничто в её по ложениях не может быть истолковано как разрешение какой-либо деятельно сти, противоречащей целям и принципам ООН, включая суверенное равенство , территориальную целостность и политическую независимость государств . В соответствии с установившейся практикой ООН Декларация не является ф ормально обязывающим документом, но можно надеяться, что со временем Дек ларация будет заменена соответствующей конвенцией, которая возложит н а страны-участницы правовые обязательства. Библиография 1. Бдулатипов Р., Михайлов В., Чичановский А. Национальная политика Российс кой Федерации. От концепции к реализации. - М., 1997. 2. Гусейнов О.М. О самоопределении как моральном праве народов // Социально- политический журнал. 1993. №11-12. 3. Нагенгаст К. Права человека и защита национальных меньшинств: этничнос ть, гражданство, национализм и государство // Этничность и власть в полиэт ничных государствах. М., 1994. 4. Соколовский С.В. Самоопределение и проблема меньшинств: международно-п равовые аспекты // Расы и народы. - Вып. 24. - М., 1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Как повысить рождаемость в России? На этот вопрос нам ответил сам Милонов: "Чтобы повысить рождаемость, мы сейчас разрабатываем законопроект, который сокращает срок беременности с девяти до трёх месяцев".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Национальные права человека", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru