Реферат: Избирательные системы и их типы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Избирательные системы и их типы

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 18 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение В этой работе речь пойдет об избирательных системах как о способе распре деления мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосовани я. Таких способов существует несколько, и каждый из них, будучи применен к одним и тем же итогам голосования, может дать иной результат. Поиск оптимальной для станы избирательной системы чрезвычайно сложен. Такая система должна опираться на базовые ценности демократического о бщества и одновременно учитывать приоритеты социального и политическо го развития страны. Понятие избирательной системы складывается из всей совокупности право вых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, пров едение выборов и определения результатов голосования. Термин «избират ельная система» можно применить, когда он употребляется применительно к порядку определения результатов голосования. В большинстве стран процесс и порядок проведения избирательных кампан ий регламентируются законодательством. В основе регламентации избират ельных кампаний лежат три важнейших принципа. Это, прежде всего обеспече ние равенства возможностей для всех участвующих в выборах партий и канд идатов. Суть его состоит в том, что всем им предоставляется равный максим альный лимит расходов на проведение выборов. Во-вторых, так называемый п ринцип лояльности, в соответствии с которым кандидаты обязаны вести себ я лояльно по отношению к своим противникам, не допускать каких бы то ни бы ло фальсификаций, оскорблений противника и т.д. В-третьих, это нейтралите т государственного аппарата, его невмешательство в ход предвыборной бо рьбы и т.д. В избирательной системе важен институт регистрации, который регулируе тся соответствующими законами. Как правило, в списки избирателей занося тся все граждане, имеющие право голоса. Результаты выборов, определяющие победителей и побежденных, во многом з ависят от типа избирательной системы. Существуют два основных типа: мажо ритарная и пропорциональная. При мажоритарной системе от каждого избир ательного округа избирается один депутат.[2] В рамках этих основных систем в каждой стране существуют весьма существ енные особенности, часто устанавливающие по существу совершенно отдел ьную и неповторимую избирательную систему. Избирательные системы и их типы Избирательная система - это порядок организации и проведения выборов, за крепленный в юридических нормах, способы определения результатов голо сования и порядок распределения депутатских мандатов.[1] Избирательная система в широком смысле - порядок формирования выборных ( представительных) органов государства. Избирательная система регулиру ется правовыми нормами, которые в совокупности образуют избирательное право. Избирательная система в узком смысле - система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования.[5] Выбор той или другой избирательной системы влечёт за собой большие изме нения в расстановке политических сил. Избирательная система в каждой ст ране создается в зависимости от того, как понимают интересы своей партии и общества, каковы политические традиции и культура. Поэтому политики о сторожно подходят к изменениям избирательного законодательства. Наруш ение баланса сил в стабильном обществе всегда ведет к непредсказуемым п оследствиям, может дестабилизировать политическую жизнь. Результаты в ыборов, определяющие победителей и побежденных, во многом зависят от тип а избирательной системы. В мире существует большое количество избирате льных систем, однако их разнообразие может быть сведено к следующим трем типам: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.[4] Исторически первой избирательной системой стала мажоритарная система , в основе которой лежит принцип большинства (от французкого majorite -большинс тво) - избранными считаются те кандидаты, которые получили установленное большинство голосов. Мажоритарная избирательная система - система выборов, при которой избра нными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают мажоритарны е системы абсолютного, относительного и квалифицированного большинств а. [5] При мажоритарной системе от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший наиб ольшее число голосов. При такой системе, если по одному и тому же округу ба ллотируются не два, а несколько кандидатов, победу может одержать и тот, к то набрал менее 50% голосов. При этой системе большинство, полученное победившей стороной, может быт ь двух видов - абсолютное и относительное. В первом случае победителем сч итается кандидат, завоевавший 50% плюс 1 голос всех участвовавших в голосов ании избирателей. В случае, если ни один кандидат не получит требуемое чи сло голосов, назначается второй тур выборов, в котором принимают участие уже два кандидата, завоевавшие наибольшее число голосов в первом туре. В о втором туре победителем выходит уже кандидат, набравший относительно е большинство голосов. При мажоритарной системе относительного больши нства победу одерживает кандидат, получивший больше голосов, чем все ост альные кандидаты, каждый в отдельности. Мажоритарная система утвердила сь в Англии, США, Франции, Японии.[2] Обычно, выборы по мажоритарной системе абсолютного большинства помога ют формированию стабильных партийных блоков, исключая влияние малочис ленных, раздробленных партийных блоков. В результате этого образуется с истема крупных, взаимозависимых политических партий. Например, во Франц ии, насчитывается чуть более восьми партий, реально претендующих на изби рательские голоса. Причём, в первом туре близкие по идеологии партии иду т раздельно, а второй тур заставляет их объединяться и противостоять общ ему политическому сопернику. Одним из вариантов мажоритарной системы абсолютного большинства являе тся проведение выборов с преференциальным (предпочтительным) голосова нием. Избиратель получает бюллетень со списком кандидатов, в котором он распределяет места по своему усмотрению. Если никто из кандидатов не наб ерет абсолютного большинства, то голоса, отданные за кандидата, оказавше гося на последнем месте, передаются более удачливым, а сам он исключаетс я из избирательного списка. И так продолжается до тех пор, пока кто-то из к андидатов не наберет необходимого большинства голосов. Такая система х ороша тем, что не требуется второй тур выборов. Во второй тур, если первый был безрезультатным, выходят два кандидата, на бравшие наибольшее число голосов. Избранным считается тот, кто получил б ольшее число голосов при условии, что число голосов, поданных за кандида та, больше числа голосов, поданых против него. Чтобы выборы считались дей ствительными, в них должно принять участие не менее 50 процентов зарегист рированных избирателей.[4] Если в первом туре ни один из кандидатов не набрал необходимого количест ва голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. [1] Основные достоинства мажоритарной избирательной системы: - обеспечивает победившей партии большинство в парламенте, что позволяе т при парламентарных и смешанных формах правления формировать устойчи вое правительство; - предполагает формирование крупных политических партий или блоков, спо собствующих стабилизации политической жизни государства; - способствует формированию прочных непосредственных связей между изб ирателями и кандидатом. Тем не менее, для всех разновидностей мажоритарной системы характерны и некоторые существенные недостатки. Во-первых, эта система может исказить реальную картину социально-полити ческих сил страны в пользу победившей партии. Проголосовавшие за потерп евшую поражение партию, лишаются возможности провести своих представи телей в выборные органы. Т.е. нарушается принцип всеобщности избирательн ого права. Во-вторых, данная система может вызывать недоверие к существующему стро ю, т.к. ограничивается доступ представителей проигравших небольших парт ий в депутаты. Кроме того, сформированное правительство может и не польз оваться поддержкой большинства населения страны. В-третьих, непосредственная зависимость депутатов от выборщиков «свое го» избирательного округа побуждает их защищать в первую очередь местн ые интересы в ущерб общегосударственным. В-четвертых, частая нерезультативность первого тура выборов при мажори тарной системе абсолютного и квалифицированного большинства требует д ополнительных расходов для проведения второго тура выборов.[1] Уже на заре становления конституционного строя стали выдвигаться идеи пропорционального представительства политических групп, при котором ч исло мандатов, получаемых такими группами, соответствует числу поданых за его кандидатов голосов. Практически пропорциональная система вперв ые была применена в Бельгии в 1889 году. Ныне она существует в более чем 60 стра нах. Пропорциональная избирательная система - порядок определения результа тов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выс тавившими свои кандидатов в представительный орган, производится в соо тветствии с полученным ими количеством голосов. [5] Главное отличие пропорциональной системы от мажоритарной в том, что она ст роится не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности меж ду полученными голосами и полученными мандатами. Депутатские мандаты р аспределяются не между индивидуальными кандидатами, а между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. При этом от избирательног о округа избирается не один, а несколько парламентских депутатов. Избира тели голосуют за партийные списки, т.е. фактически за ту или иную программ у. Конечно, партии стараются включать в свои списки людей наиболее извес тных, авторитетных, но принцип от этого не меняется. Существуют различные виды пропорциональных избирательных систем: - списочные (голосование за список); - несписочные (кандидаты ранжируются внутри списка); - с открытым списком; - с закрытым списком. Часть стран, например, Испания, Греция, Португалия, Израиль, придерживают ся правил закрытых или жестких списков. Избиратели имеют право выбрать в сего лишь партию, проголосовав за список целиком. Если, к примеру, в списке семь кандидатур, а партия выиграла три места, то депутатами станут три пе рвых кандидата списка. Такой вариант усиливает власть партийной элиты (в ерхушки) т.к. именно лидеры партии решают, кто займет первые места в списке . В некоторых странах применяется другой вариант - система открытых списк ов. Избиратели голосуют за список, но в нем могут изменить места кандидат ов, выразить свое предпочтение определенному кандидату или кандидатам. Открытый список позволяет избирателям изменить порядок кандидатов по списку, составленного партийной элитой. Метод предпочтения использует ся, например, в Бельгии, Италии. В Нидерландах, Дании, Австрии применяется система полужестких списков, при которой первое место, которое получила партия, предназначено кандидату, стоящему в списке под первым номером. О популярности пропорциональной избирательной системы свидетельству ет то, что в десяти из двенадцати стран ЕС (кроме Великобритании и Франции ) используется именно эта система. Она во многом определяет современную западноевропейскую демократию как партийную демократию. Эта система я вляется наиболее демократичной, позволяя учитывать политические симпа тии населения страны. Она стимулирует многопартийность, создает благоп риятные условия для деятельности небольших политических партий. Вместе с тем продолжением названных достоинств пропорциональной систе мы являются и ее недостатки. В условиях многопартийности, когда в парлам енте представлено около десятка партий, затруднено формирование прави тельства, которое, как правило, не очень стабильно. Так, за послевоенные го ды в Италии, где сочетание многопартийности и пропорциональности получ ило полное выражение, сменилось около полусотни правительств. За 50 лет Ит алия более четырех лет жила без правительства, что, конечно, ослабляет эф фективность демократии. [3] Пропорциональная система не дает возможности избирателю оценить личны е достоинства кандидата, поскольку он выбирает не человека, а партию. Кро ме того, может значительно возрастать роль мелких партий, которые за под держку более крупных партий требуют постов, привилегий и т.д., не соответс твующих их реальному месту в политической системе. Это создает условия д ля коррупции, перерождения партий, сращивания партий с госаппаратом, пер ебежек из лагеря в лагерь, борьбы за «теплые места» и т.д. Нарушается сам п ринцип пропорциональности. [4] Для преодоления недостатков и использования достоинств мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в послевоенный период началось формирование смешанной избирательной системы. Смешанная избирательная система - избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритар ной. [5] Суть этой системы заключается в том, что одна часть депутатских мандатов распределяется на основе принципов мажоритарной системы, а другая - в со ответствии с принципами пропорциональной системы. Указанная система п рименяется в Болгарии, Германии, Грузии, Литве и др. государствах. В ФРГ по ловина состава бундестага избирается на основе мажоритарной системы в один тур, а другая - на основе пропорциональной системы. В Австралии палат а представителей формируется по мажоритарной системе абсолютного боль шинства, а сенат - по системе пропорционального представительства. При э том отмечено, что мажоритарная система в один тур способствует установл ению двухпартийности, пропорциональная система, наоборот - многопартий ности, а мажоритарная в два тура - объединению партий в коалиции. [2] К достоинствам смешанной избирательной системы относится то, что она: - способствует укрупнению политических партий или блоков при одновреме нном соблюдении принципа пропорциональности, а это обеспечивает форми рование устойчивого правительства; - предоставляет возможность сохранения связи между избирателями и выбр анными ими депутатами, которая в определенной степени нарушается пропо рциональной системой.[1] Заключение Актуальность темы «Избирательные системы» очевидна. Избирательная сис тема определяет порядок проведения выборов в государстве, а также включ ает в себя все общественные отношения, связанные с ними. Однако избирате льная система не может формировать, а тем более играть существенную роль в процессе становления государственности, наоборот, государственност ь является институтом, полностью и исключительно отвечающим за структу ру и форму избирательной системы. Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского обще ства. Если избирательное право регламентирует политическое право граж дан избирать и быть избранными, то избирательный процесс, как форма норм избирательного права, выражает динамику и структуру участия граждан го сударства в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико- правовую основу институтов системы представительной и выборной демокр атии. Выборы представляются оптимальным средством, позволяющим с максимальн ой вероятностью привести к политической власти лучших представителей общества. Они в наибольшей степени обеспечивают организацию общества, п остроенного на уважении основных гражданских и личных прав и свобод чел овека и гражданина. Список использованных источников 1. Бобков В.А., Браим И.Н, Егоров А.Н. и др. (В.П.Макаренко) Политология: Учебник. М н.: «Интерпрессервис», «Экоперспектива»,2003 2. Гаджиев К.С. Политическая наука. Пособие для преподавателей, аспирантов и студентов гуманитарных вузов. М.: «СОРОС - Международные отношения», 1994 3. Зёркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1999 4. Решетников С.В., Денисюк Н.П., Чудаков М.Ф. и др. Политология: Учебник для вуз ов. Мн.: «ТетраСистемс», 2001 5. Глоссарий
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Я сова. Я могу на 270 градусов повернуть голову жаворонку с перфоратором.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Избирательные системы и их типы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru