Контрольная: Избирательная система - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Избирательная система

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 27 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение 1. Избирательная система 1.1 Основные характеристики субъектов выборов 1.2 Избирательное право 1.3 Избирательная кампания 1.4 Типы избирательных систем 2. Новые реалии - новая система 2.1 Выборы президента России глазами иностранной прессы 2.2 Проблемы новой системы Заключение Список литературы Введение Выборы являются основополагающим средством форм ирования органов Российской Федерации. Органы государственной власти формируются двумя способами: путем выборов и путем назначения. Однако и назначения на высшие посты в органах исполнительной и судебной власти о существляются выборными органами. Таким образом, выборы дают высшую изб ирательную легитимность всей структуре органов государственной власт и. В Российском государстве на федеральном уровне прямым способом избир ается одна палата Федерального собрания - Государственная Дума и глава г осударства - Президент Российской Федерации. Именно в них воплощается вы сшая власти образующая воля народа и от них дается главный импульс к фор мированию всей исполнительной и судебной власти на федеральном уровне. На выборной основе формируются органы государственной власти в субъек тах Федерации, а также органы местного самоуправления. Отсюда исключите льно важное значение выборов на всех уровнях. Выборы, как и референдум, представляют собой узаконенную форму прямого н ародного волеизлияния. Через выборы граждане оказывают воздействие на формирование органов государственной власти и тем самым реализуют сво е право на участие в управлении государственными делами. Выборы непосредственно отражают политическую систему и со своей сторо ны влияют на неё. Вся их организация и порядок определения результатов г олосования тесно связаны с политическими партиями. Выборы позволяют гр ажданам уяснить подлинный смысл программ политических партий, борющих ся за власть. Через них, и только через них, выявляется воля большинства на рода, на основе которой может быть создана демократическая власть. 1. Избирательная система Выборы, являясь характерным признаком демократич еской политической системы, и сами могут быть представлены как системны й объект. В этом случае говорят об избирательной системе. Избирательная система - это целостная совокупность политических субъе ктов, институтов, норм, принципов, процедур, составляющих механизм орган изации и проведения выборов. В числе основных компонентов избирательной системы выделяют субъектов выборов и избирательное право. 1.1 Основные характеристики субъектов выборов Избиратели - одно из главных действующих лиц в проц ессе выборов. Предпочтения, высказанные в процессе голосования избират елями, то есть гражданами, которые в соответствии с законом обладают пра вом голоса, есть критерий для определения того, каков будет конкретный с остав представительного органа или кто займет отдельную выборную долж ность. Вся совокупность избирателей страны или административно-террит ориальной единицы называется избирательным корпусом. Важное место среди субъектов выборов занимают их коллективные участни ки - политические партии. Поскольку главная цель деятельности партии - ов ладение политической властью или участие в её осуществлении. Участие по литической партии в выборах может быть обусловлено соблюдением ряда тр ебований ограничительного характера, к числу которых относятся: - минимальное число членов; - получение определенного процента голосов на предыдущих выборах; - сам факт периодического участия в выборах. В России правом самостоятельного участия в выборах до недавнего времен и обладали не только партии, но и другие общественные объединения. С прин ятием в 2001 году Закона «О политических партиях» ситуация изменилась. Согл асно статье 36 этого Закона политическая партия признаётся единственным видом общественного объединения, которое обладает правом самостоятель но участвовать в выборах. Те же политические партии, которые в течение пя ти лет подряд не принимали участия в выборах, ликвидируются. Также субъекты выборов - кандидаты на выборную должность. То или иное кон кретное лицо приобретает статус кандидата после того, как пройдет проце дуру регистрации. Все кандидаты обладают равными правами и обязанностя ми, поэтому по закону им запрещено использовать преимущества своего слу жебного положения (если речь идет о кандидате, занимающем государственн ую должность). Избирательные комиссии осуществляют организационное руководство все м процессом выборов. Значимость их положения в избирательной системе оп ределяется обширными полномочиями, которыми они обладают. В их числе: - контроль за соблюдением избирательных прав граждан; - регистрация выдвинутых кандидатов; - распределение финансовых средств, выделенных государством, между канд идатами или партиями (если таковые предусмотрены); - организация голосования; - принятие решения о действительности бюллетеней; - определение результатов выборов. Как видно, возможности влияния избирательных комиссий на процесс выбор ов весьма значительны. Поэтому основными требованиями к избирательным комиссиям являются беспристрастность и независимость их персонала. Действия всех субъектов выборов и отношения, возникающие между ними, рег ламентируются избирательным правом, представляющим ещё один важный ко мпонент избирательной системы. 1.2 Избирательное право В современной России выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосован ии Избирательное право - это совокупность юридических норм, обеспечивающи х и регулирующих формирование выборных институтов власти. Термин «избирательное право» употребляется и в другом, узком значении: избирательное право - это право граждан участвовать в формировании выбо рных институтов власти. В этом случае различают: - активное избирательное право - право гражданина избирать; - пассивное избирательное право - право гражданина быть избранным. Признание выборов демократическими, а их результатов легитимными обус ловлено соблюдением ряда основных принципов избирательного права. Нар ушение же этих принципов подрывает доверие граждан к сформированным ин ститутам власти. Так принцип равенства предполагает одинаковую для всех избирателей во зможность влиять на результаты выборов. Равенство избирательного прав а достигается: - наделением каждого избирателя равным числом голосов (как правилом, одн им); - обеспечением единой нормы представительства, то есть каждый депутат пр едставляет примерно равное число жителей или избирателей. С учетом последней нормы образуются избирательные округа. Выборы президента Российской Федерации поводятся по единому федеральн ому избирательному округу, включающему в себя всю территорию страны. В Государственную Думу избираются 450 депутатов, из них 225 - по одномандатным округам (1 округ - один депутат) и 225 по единому федеральному округу, пропорц ионально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидато в в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Избирательное п раво действительно является равным, если в округе каждый депутат избира ется равным числом избирателей. Однако этот принцип под разными предлог ами часто нарушается. Нарушением принципа равенства избирательного права является также дел ение избирательного корпуса по этническому, социально-классовому, терр иториально-поселенческому и другим признакам на неравноправные части с заранее установленным числом мандатов, предоставляемых каждой из эти х групп. Принцип прямого избирательного права предполагает право граждан участ вовать в формировании выборных институтов власти непосредственно. В Ро ссии нижняя палата парламента - Госдума формируется путём прямых выборо в, а Совет Федерации - верхняя палата - претерпела за последние годы сущест венные изменения. С 2002 года в её состав входят по два представителя от кажд ого субъекта Федерации: один - избирается законодательным органом из сво его состава и один - назначается главой исполнительной власти. Принцип тайного голосования предполагает исключение возможности како го-либо контроля со стороны любых органов или должностных лиц, а также об щественных объединений и граждан за волеизъявлением избирателей. Поэт ому законодательство рассматривает соблюдение тайны голосования как о дну из первостепенных обязанностей избирательных комиссий, в том числе при досрочном голосовании и при голосовании вне помещений избирательн ых участков. За нарушение тайны голосования предусматривается админис тративная либо уголовная ответственность. Принцип всеобщности предполагает право всех взрослых и психически здо ровых граждан участвовать в выборах. Реальная практика выборов связана с наличием избирательных цензов, то есть специальных условий, ограничив ающих приобретение избирательного права. Цензы пассивного права, как пр авило, гораздо жестче цензов активного права. Возрастной ценз предполагает право участвовать в выборах по достижени ю определенного возраста. Достаточно долго существовал высокий возрас тной ценз - право голоса предоставлялось с 21-23 лет. Борьба молодежи за свои права, бурные выступления протеста, прокатившиеся по многим странам в 60-70- е годы, привели к тому, что возрастной ценз был снижен до 18 лет В настоящее время в России активное избирательное право граждане получ ают с18 лет. Дополнительные возрастные ограничения участия граждан Росси и в выборах могут устанавливаться только в отношении пассивного избира тельного права. На выборах в законодательные (представительные) органы государственно й власти субъектов Российской Федерации минимальный возраст кандидата 21 год - в органы местного самоуправления и в Госдуму, на пост президента с 35 лет. Установление максимального возраста кандидата, по достижению которого он утрачивает право быть избранным в государственные органы субъекта Р оссийской Федерации, не допускается Закрепление возрастного ценза на выборах в органы местного самоуправл ения допускается лишь законами субъектов Российской Федерации в соотв етствии с условиями, предусмотренными федеральным законом. Ценз гражданства означает, что избирательные права предоставляют толь ко гражданам данного государства. Ценз оседлости предполагает право участвовать в выборах при условии пр оживания на данной территории не менее определенного законом срока. Установление ценза оседлости в отношении пассивного избирательного пр ава согласно федеральному законодательству может осуществляться Конс титуцией Российской Федерации. В России правом быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления обладают все граждан е, независимо от места их проживания, если иное прямо не предусмотрено Ко нституцией России. На конституционном уровне какие-либо ограничения па ссивного избирательного права граждан России, за исключением президен тских выборов, не допускаются. Право быть избранным на пост президента о существляется при условии десятилетнего постоянного проживания на тер ритории Российской Федерации. При этом участие в выборах является добро вольным. Ценз пола заключается в признании избирательных прав только за мужчина ми. Борьба за предоставление женщинам равных избирательных прав с мужчи нами началась в середине ХIХ века, и её результатом стало практически пол ное снятие ограничений по признаку пола (не считая некоторых мусульманс ких государств). Имущественный ценз предполагает право участвовать в выборах при услов ии обладания имуществом определенного размера или уплаты налогов. В течение всего ХIХ века велась борьба вначале за снижение, а потом и за от мену имущественного ценза, который был основным препятствием на пути к п олучению избирательных прав большинством граждан. В начале ХХ века этот ценз практически повсеместно был отменён. Само по себе существование избирательных цензов не означает, что избира тельное право является недемократическим. Важно, какие это цензы, и како вы их ограничения. Наличие цензов возраста, гражданства, оседлости можно считать разумным. Относительно высокая возрастная планка для кандидат ов на выборные должности обусловлена тем, что властные полномочия должн ы находиться в руках тех, кто достиг определенного возраста и накопил оп ределенный жизненный опыт. Разумным следует считать и то, что участие в у правлении обществом и государством оговорено наличием гражданства. Чт о же касается ценза оседлости, то его наличие дает возможность гражданам избрать того представителя, который хорошо знаком с проблемами округа и воспринимает их как часть собственных. Если же избирательное право содержит ограничения имущественного харак тера, по признаку пола, расы, этнической или религиозной принадлежности, то это ставит под сомнение его демократический характер. 1.3 Избирательная кампания Для того чтобы составить представление об избира тельной системе, необходимо не только выявить и рассмотреть её структур ные компоненты, но и разобраться в том, как она функционирует. Функционал ьный аспект избирательной системы отражается в понятии «избирательная кампания». Избирательная кампания - это совокупность устойчивых способов взаимод ействия политических субъектов, обеспечивающих функционирование изби рательной системы. Избирательная кампания - это развернутый во времени процесс, состоящий и з последовательно сменяющих друг друга этапов. Каждый из этапов, в свою о чередь, включает совокупность конкретных избирательных процедур и дей ствий. Основные этапы избирательной кампании: - назначение выборов; - выдвижение кандидатов; - предвыборная борьба; - голосование; - определение результатов выборов. Назначение выборов должно проводиться в сроки, позволяющие кандидата м и политическим партиям развернуть полноценную избирательную кампани ю. Смысл процедуры назначения выборов состоит в назначении дня голосован ия. Этот день может быть строго фиксированным. Но в большинстве стран так ой заранее определённой даты выборов нет, и поэтому необходимо издание с пециального акта, устанавливающего такую дату. В России выборы депутатов Государственной Думы назначаются президенто м и днём голосования является первое воскресенье после истечения срока, на который была избрана нижняя палата прежнего созыва. Выборы президент а Российской Федерации назначаются Советом Федерации, а днём голосован ия является первое воскресение месяца, в который проходили предыдущие в ыборы. Важность этапа избирательной кампании - выдвижение кандидатов определ яется тем, что в его рамках формируется круг лиц, из числа которых будут из браны президенты, депутаты, губернаторы, советники органов местного сам оуправления и другие. В России используются различные способы выдвижения кандидатов: - самовыдвижение (кроме выборов на пост президента), при котором обычно тр ебуется поддержка подписями некоторого числа избирателей; - выдвижение группой избирателей; -выдвижение политическими партиями. Процедура выдвижения кандидатов может предполагать выдвижение не толь ко отдельных кандидатов, но и их списков, формируемых партиями (в том числ е и в России). Такой порядок заключает в себе, по меньшей мере, два негативн ых момента. Во-первых, в этом случае избиратели голосуют не за личности, а за партию. При этом Россию отличает высокий уровень политической фрагме нтации, партийные программы расплывчаты, идеологические различия межд у партиями зачастую трудно определить. В этой ситуации избирателю весьм а непросто сделать осознанный выбор. Во-вторых, большинство из тех, кто вк лючён в список (в Росси их число может быть до 270 человек), избирателям не зн акомо. В лучшем случае им известны несколько фамилий, возглавляющих спис ок. Получается, что избиратели голосуют «вслепую». В ряде стран порядок выдвижения кандидатов предполагает внесение опре делённой денежной суммы - избирательного залога, который возвращается в том случае, если кандидат наберёт установленный процент голосов. В Росси и при выборах депутатов в Государственную Думу предусмотрены два вариа нта действий: либо внесение избирательного долга, либо сбор подписей в п оддержку кандидата. Одновременно с процессом выдвижения кандидатов происходит регистраци я. Все граждане, имеющие право голоса, заносятся в списки избирателей. В Ро ссии и большинстве европейских стран такие списки составляют местные о рганы власти. Предвыборная борьба. На этом этапе избирательной кампании претенденты на выборные должности вступают в острую конкурентную борьбу. В её рамках отдельные кандидаты и политические партии осуществляют сложный компл екс мероприятий, направленных на обеспечение желаемого результата. На первый взгляд цель названных субъектов выборов одна - победа. Однако н екоторые из участников избирательной кампании включаются в неё ради пр ивлечения внимания или укрепления известности с расчетом на будущие вы боры. Существует также практика выдвижения однофамильцев кандидатов-с оперников. Этот прием ориентирован на то, чтобы сбить с толку избирателе й и снизить число голосов, подданных за соперника. Предвыборная кампания должна быть тщательно подготовлена, что предпол агает создание штаба кампании, разработку её стратегии и тактики, накопл ение ресурсов. Особое место в числе этих мероприятий занимает разработк а стратегии и тактики предвыборной кампании. Стратегия представляет со бой содержательную часть предвыборной кампании, а тактика - её техническ ую сторону. Другими словами, стратегия дает ответ на вопрос, что нужно пре дпринять, чтобы достичь поставленной цели, а тактика - как при этом необхо димо действовать. Для того чтобы ознакомить каждого избирателя со своей предвыборной про граммой, партии проводят митинги и собрания, организуют встречи кандида тов с жителями своего избирательного округа, выступают в прессе, по ради о и телевидению. Техника проведения предвыборных кампаний с каждым годом совершенствуе тся. Сегодня партии широко используют услуги политологов, социологов, со циальных психологов, изучающих общественное мнение, настроения избира телей. Политические лидеры пользуются услугами имиджмейкеров - специал истов по созданию имиджа. Профессиональная «упаковка» кандидатов и их п латформ для политической рекламы в средствах массовой информации весь ма дорогостоящее мероприятие. Поэтому особую роль в проведении предвыборной кампании кандидата или п артии играет её финансирование. Финансовые средства формируются за счё т членских взносов, доходов от издательской деятельности партии, госуда рственного финансирования, добровольных пожертвований. Эти легальные источники финансирования не могут покрыть всех расходов. Общепризнанн ым считается тот факт, что кандидаты и политические партии обеспечивают проведение своей предвыборной кампании также и за счёт нелегальных ист очников. К их числу относятся коммерческая деятельность партий, финансо вая помощь из-за рубежа, превышение допустимых пределов пожертвований о т граждан и юридических лиц. Для того чтобы минимизировать использование нелегального финансирова ния и обеспечить равенство возможностей всех кандидатов, существует пр актика законодательного регулирования финансовых параметров избират ельной кампании, предусматривающая: - ограничение предвыборных расходов; - сужение количества источников финансирования; - государственное финансирование в виде субсидий или компенсации предв ыборных расходов; - тщательный учёт используемых средств и гласность источников финансир ования. Голосование. Предвыборная агитация прекращается за день до голосовани я. Последний день перед голосованием предоставляется избирателям для т ого, чтобы они самостоятельно окончательно обдумали свой выбор и принял и решение. Голосование проходит тайно. Избиратели заполняют бюллетени в кабинках и опускают их в урну для голосования. Не имеют права избирать граждане, признанные судом недееспособными, а та кже содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Это единств енное ограничение позволяет говорить о всеобщем избирательном праве в Российской Федерации. Участие граждан в голосовании на выборах рассматривается как один из на иболее значимых показателей степени их политического участия в целом. Пик политической активности граждан приходится на средний возраст - от 25 до 50 лет. В последние десятилетия социологи отмечают достаточно высокую избирательную активность пожилых людей. Пенсионеров приводит на избир ательные участки интерес к проблемам социального страхования и медици нского обеспечения. Помимо этого пожилые люди имеют больше свободного в ремени для участия в политической жизни. Завершается избирательная кампания подсчётом голосов и определением р езультатов выборов. Эти действия реализуются избирательными комиссиям и. Их прерогативой является также признание выборов состоявшимися или н есостоявшимися, что зависит от числа принявших участие в голосовании. В зависимости от существующих норм выборы могут быть признаны состоявши мися. Так порог явки избирателей должен составить не менее 25% от общего чи сла избирателей на выборах депутатов в Госдуму и не менее 50% на выборах пр езидента. В противном случае назначаются повторные выборы. Сама процедура определена результатов выборов не составляет особой пр облемы, поскольку строго упорядочена, и все действия оговорены в избират ельном законодательстве. Однако даже если все предшествующие этапы изб ирательной кампании свидетельствуют о демократическом характере изби рательной системы, на этом её заключительном этапе выборы могут преврат иться в фикцию - в случае, если будут иметь место фальсификации итогов гол осования. 1.4 Типы избирательных систем Когда речь идёт о подведении итогов голосования, т акже употребляется термин «избирательная система», но уже в другом знач ении. Избирательная система в узком смысле - это способ определения результат ов выборов. Выделяют три основных типа избирательных систем: мажоритарн ую, пропорциональную и смешанную. Мажоритарная система подразумевает голосование за отдельных кандидат ов (независимых или выдвинутых от партий). В основе мажоритарной (от франц узского majorite - большинство) системы лежит принцип большинства: победившим считается тот кандидат, который получил больше половины голосов (миниму м 50%+ один голос). Достоинством этой разновидности мажоритарной системы заключается в то м, что избранным оказывается тот кандидат, которого поддержало большинс тво прогосовавших. Её специфический недостаток - выборы часто оказываются нерезультативн ыми. Во-первых, потому что, зачастую устанавливается нижний порог явки из бирателей. Во-вторых, чем больше в округе баллотируется кандидатов, тем м еньше вероятность того, что кто-то из них наберёт абсолютное большинство голосов. В последнем случае проводится второй тур выборов. В целом мажоритарный тип избирательной системы имеет ряд достоинств: - препятствует созданию многочисленных партийных фракций в парламенте; - способствуя победе крупных политических партий, позволяет формироват ь устойчивое правительство, опирающееся на парламентское большинство; Однако у мажоритарной системы есть и определённые недостатки: - значительная часть избирателей может быть не представлена в выборном о ргане, так как голоса, поданные за проигравших в выборах, пропадают.; - происходит сокращение представительства политических партий во влас тных структурах; - возникают диспропорции между числом полученных партиями мандатов и ко личеством проголосовавших за них избирателей. При пропорциональной системе избиратели голосуют за списки кандидатов , выдвигаемые партиями. В её основе лежит принцип пропорциональности, то есть распределение мандатов между партиями осуществляется в соответст вии (пропорционально) числу поданных голосов. В России, применяющую эту систему, действует заградительный пункт: опред еляется минимальное число голосов (в процентах), которое должна набрать партия, чтобы принять участие в распределении мандатов. Партии, не преод олевшие этот барьер, не получают в парламенте ни одного места. Достоинства пропорциональной системы: - позволяет точнее, чем мажоритарная система, учитывать политические пре дпочтения избирателей; - обеспечивает представительство в парламенте даже небольшим политиче ским партиям. Пропорциональная система также не является идеальной и имеет ряд недос татков: - политические силы, пользующиеся в масштабах страны значительно меньше й поддержкой, чем крупные политические партии, получают представительс тво в выборном органе. Их роль к тому же может не соответствовать реально му месту в политической системе; - могут возникать сложности при формировании правительства и в ходе его деятельности, если ни одна партия не будет иметь абсолютного большинств а в парламенте. С целью соединить преимущества различных избирательных систем и смягч ить их недостатки используется смешанная избирательная система. Этот т ип избирательной системы представляет собой комбинирование мажоритар ной и пропорциональной систем. Порядок формирования Федерального Собрания - парламента страны - являет ся смешанным, поскольку осуществляется на основе различных процедур. Вы бору в Государственную Думу проводятся на основе смешанной избиратель ной системе: 225 депутатов избираются на основе мажоритарной системы отно сительного большинства, 225 депутатов - на основе пропорциональной систем ы. Выборы президента Российской Федерации проводятся на основе мажоритар ной системы абсолютного большинства. 2. Новые реалии - новая система Говоря об избирательной системе, мы понимаем набо р норм и процедур, регулирующий избирательный процесс. Различные избира тельные системы, которые используются сегодня в политической практике, имеют свои достоинства и недостатки. Смена избирательной системы в стра не может привести к масштабным изменениям в политике, что приводит к мет аморфозам во власти. На первый взгляд, инициированный Кремлем переход на чисто пропорционал ьную избирательную систему выглядит нелогичным, однако у подобной рефо рмы есть серьезные резоны. Главный аргумент - чисто пропорциональная сис тема повышает степень контроля федерального центра над формированием списка «партии власти», а впоследствии - над депутатским корпусом. При пр ежней системе региональные группы интересов могли проводить своих лоб бистов в Думу по одномандатным округам. Главным "выигрышем" от смены изби рательной системы станет ограничение регионального лоббизма. Второй, не менее серьезный аргумент, обосновывающий данную реформу - пер еход на пропорциональную систему сопровождался постепенным, но неукло нным повышением «входных барьеров» на рынок политической конкуренции: закон о партиях (2001г.), вводящий монополию партий на участие в выборах по сп искам; повышение отсекающего барьера (2002г., но с отложенным вступлением в с илу); запрет на участие в избирательных объединениях общественных орган изаций (2003г.), второе повышение минимальной численности партий (2004г.); запрет депутатам выходить из фракций (2004); отказ от одномандатных округов и запре т блоков на выборах в Госдуму (2005г.), запрет блоков на региональных выборах, изменение порядка регистрации партий и кандидатов (ужесточение требов аний к сбору подписей и фактическое повышение суммы избирательного зал ога). Изменения в избирательном законодательстве происходят по инициат иве исполнительной власти и активно поддерживаются «Единой Россией» в Думе. Есть точка зрения, что переход к пропорциональной избирательной систем е в России был выгоден парламентской партии-гегемону. Вспомним выборы 7 д екабря 2003 года, когда именно мажоритарная избирательная система дала воз можность ВПП «Единая Россия» получить квалифицированное большинство в Думе, потому что результаты выборов по одномандатным округам дали ВПП « Единая Россия» 185 депутатских мандатов из 225. По итогам выборов 2 декабря 2007 г ода именно за счет перехода к пропорциональной избирательной системе В ПП «Единая Россия» для того чтобы получить конституционное большинств о в Думе пришлось, во-первых, набрать достаточно высокий процент голосов в поддержку партии, во-вторых, сдержать прохождение других партий в парл амент. В итоге при такой системе более вероятным становится парламент, в которо м «партия власти» имеет простое большинство (или показатель, близкий к н ему), а остальные партии либо слабы, либо зависимы. 72 процента голосов - столько в сумме голосов избирателей получили на мину вших парламентских выборах партии, поддерживающие политику президента : «Единая Россия» и «Справедливая Россия». «Единая Россия», чей список во зглавил президент, получила свыше 64% голосов избирателей. За «Справедлив ую Россию», которая прошла в парламент с первых в своей биографии парлам ентских выборов - отдали голоса 7,75% пришедших на избирательные участки ро ссиян. В результате такой победы «Единая Россия» получила конституцион ное большинство в парламенте и укрепила свои позиции, то есть конституци онное большинство - 315 мест в Государственной Думе. 2 марта 2008 года состоялись выборы президента Российской Федерации. Одновр еменно с выборами президента в 11 регионах прошли выборы в местные парлам енты. Везде убедительную победу удержала «Единая Россия». Во всех 11 регио нальных парламентах «единороссы» получили большинство мест, при этом п очти в половине взяли около 80%. Таким образом, «Единая Россия» упрочила св ои позиции за счёт преждевременных выборов президента, отодвинув на вто рой план выборы в региональные парламенты. Вполне понятно, что участвовать в дорогостоящей избирательной кампани и без поддержки крупной политической партии сейчас практически не возм ожно. Поэтому в условиях сложившейся многопартийной системы независим ый кандидат вряд ли может рассчитывать на победу на выборах. В прошлом кандидатом, чтобы стать национальной фигурой, приходилось под ниматься по длинной политической лестницы, доказывать свои достоинств а в острых дискуссиях, выступая в партийных организациях. Сегодня они мо гут совершить мгновенный эффектный выход на национальную политическую сцену с помощью политической рекламы в средствах массовой информации. 2.1 Выборы президента России глазами иностранной п рессы Кремль непросто фальсифицировал выборы в пользу своего кандидата, он превратил в фарс сам процесс. («Экономист», Великобр итания). Сами выборы оказались ненастоящими. В России произошло так: популярный в народе правитель назвал имя своего приемника, народу только оставалось восторженно его приветствовать. Избирательная кампания состояла в том, чтобы показывать приемника рядом с его предшественником. («Берлинер Цай тунг», ФРГ). Зачем понадобились выборы? Почему Владимир Путин просто не назначил Мед ведева на соответствующий пост или не остался в качестве президента сам ? («Вашингтон Пост», США). Как отметила госпожа Клинтон, «решение будет принимать Путин». Россияне избрали 42-хлетнего юриста Дмитрия Медведева, но факт в том, что Владимир п утин постарался гарантировать сохранение власти в собственных руках. (« Уолт-Стрит Джорнэл», США). 2.2 Проблемы новой системы С переходом на новую избирательную систему возни кнут и новые проблемы: нет никаких оснований утверждать, что полностью п ропорциональная система создаст дополнительные стимулы для партстрои тельства. Вторая проблема - общий уровень легитимности избираемого парламента. И в 90-е годы, и сейчас в опросах общественного мнения россияне в соотношении примерно 2:1 высказываются за чисто мажоритарную систему. «Человеческий» же компонент при действии пропорциональной системы в п рошлом проявлялся крайне слабо. Партийные списки «протаскивались» в па рламент благодаря громким именам своих лидеров. Таких, не взявших думски й мандат, фамилий в списке «Единой России» на выборах 2003г. было 33 человека. Т аким образом, «Единая Россия» не случайно отстояла поправку в избирател ьное законодательство, разрешающее «безнаказанно» отказываться от спи сочных мандатов (вопреки возражениям Центризбиркома). Заключение Пропорциональная система сегодня используется м ногими странами мира. Переход к пропорциональной избирательной систем е в России при выборах депутатов федеральной Думы приведёт к изменению в лияния самой Думы. При ней легитимность Думы слабее, средний депутат мен ее опытен как публичный политик и менее самостоятелен в выстраивании си стемы союзов и принятии политических решений. Связано это с тем, что, во-пе рвых, в Думу смогут пройти депутаты, которые, вообще не обладают навыками публичной политики, не разбираются в парламентской работе, во-вторых, ст атус депутата, его политический вес уменьшится за счет того, что депутат лично теперь более не будет обладать электоральной поддержкой, его как п олитика не узнают избиратели т.к. он всего-навсего один из списка партии, в -третьих, депутата избранного по списку избирательного объединения отн осительно легко лишить статуса депутата при помощи выдвинувшей его пар тии. Минусом пропорциональной избирательной системы, безусловно, являе тся то, что она приводит к сокращению влияния депутатов. При этом в целом д ля отечественной политической практики на федеральных выборах введени е пропорциональной избирательной системы, увеличивающей влияние парти й и уменьшающей политический вес депутатов, вполне оправдано на данном э тапе политического развития и принесет государственной политике стаби льность. Народные избранники отныне все более будут зависеть от выдвигаемых ими избирательных объединений. Кроме того, сегодня попадание в список парти и - это единственная возможность получить мандат федерального депутата. Поэтому роль политических партий при переходе к пропорциональной изби рательной системе резко возрастает. Все что касается критики пропорциональной избирательной системы, как с истемы, не обеспечивающей представительство региональных интересов на уровне центра политического пространства, то данную функцию может и дол жен выполнять Совет Федерации ФС РФ, созданный как палата регионов. В регионах широко обсуждаемый в перспективе переход исключительно к пр опорциональной системе, на наш взгляд, будет приносить больше издержек, чем выгоды. Смешанная система на уровне субъекта РФ балансирует предста вительство партийных политиков и интересы районов, поселений региона. П ропорциональная система на уровне региона может привести к тому, что пра ктически все депутаты региональной легислатуры будут представлять инт ересы регионального центра, а районы лишатся своей парламентской опоры. Список литературы: 1. Зеркин Д.П. Политология. - Ростов-на-Дону, 2005. 2. Лавриненко Н.В. Политология. - М., 2005. 3. Панарин А.С., Василенко И.А. Политология. - М., 2003. 4. Газета «Российская газета» №274, 2007. 5. Газета «Российская газета» №286, 2007. 6. Газета «Российская газета» №49, 2008. 7. Газета «Советская Россия» №24, 2008.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
2016 год, президентские выборы в Штатах выигрывает еврейка. Перед инаугурацией, она звонит маме, интересуется, придет ли та на церемонию.
Мама ломается:
- Сарочка, ну ты же понимаешь, это очень далеко, твой папа уже не мальчик, чтобы вести машину десять часов...
- Ну что вы, мама, я пошлю за вами президенсткий самолет, а от аэропорта вас довезут на президентском лимузине.
Мама продолжает кобениться:
- Сарочка, но ведь там все будут фенси-шменси, я даже не знаю что надеть...
- Мама, не волнуйтесь, я закажу для вас наряд у лучшего модельера Нью-Йорка.
Мама не сдается:
- Там ведь будут блюда, которые кушать неприлично...
- Мама, я обещаю, что подаваться будет только кошерное, самый главный раввин Америки проследит за этим!
Наконец, мама соглашается. Ее привозят на церемонию, она садится рядом с пожилым сенатором, слушает слова присяги. В самый торжественный момент она тихонько дотрагивается до руки сенатора и спрашивает:
- Ви видите эту женщину с торой в руке, которая только что стала президентом всей Америки?
- Да, вижу, - отвечает сенатор.
- Так ви представляете, у нее брат - доктор!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по политологии "Избирательная система", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru