Контрольная: Демографическое будущее России в программах ведущих политических партий - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Демографическое будущее России в программах ведущих политических партий

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 39 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВ О ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЛИАЛ В Г. ФРЯЗИНО Факультет управления АВДОВСКИЙ ВАЛЕРИЙ МИХАЙЛОВИЧ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ БУДУЩЕЕ РОССИИ В ПРОГРАММАХ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДЕМОГРАФИИ студента группы 4-5 гму Преподаватель к. н. _____________ Андреев.Н.И. Москва 2009 В настоящее время в Российской Федерации мы име ем дело с эпидемией сверхсмертности и чрезвычайно низкой рождаемости: Р оссия вымирает. Это требует определить ситуацию как чрезвычайную, как демогра-фиическу ю катастрофу и цивилизационный вызов народам России и самому будущему н ашей страны. Если мы ничего не будем предпринимать, то уже в ближайшие дес ятилетия станем свидетелями исчезновения России с карты мира по демогр афическим основаниям. Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до одного миллиона человек - т.е. не менее 0,65 процентов собственного населения. А в центральных областях европейск ой России ежегодные потери составляют до 1,0 процента. В России воспроизводится сверхсмертность: у нас умирает 2,3 млн. человек в год, в пересчете на 100 тыс. населения - в 2 раза больше, чем в Европе и США. В 3 раз а у нас больше, чем в среднем по миру, самоубийц (40 на 100 тыс. населения) и по это му показателю мы занимаем первое место в мире. Продолжительность жизни м ужчины в России - составляет неполные 59 лет - ниже, чем в Египте (Африка) и Бол ивии (Латинская Америка). В то же время В Японии - 77 лет и 4 месяца, в Швеции - 77 ле т, в Великобритании - 75, во Франции - 74,5, в Германии - 74,4, в США - 74. При этом надо учит ывать то, что в конце 1960-х годов в СССР благодаря развитию советской медици ны продолжительность жизни достигла уровня ведущих западных стран. В итоге, по словам одного из ведущих демографов страны Л.Л. Рыбаковского, " сложившийся режим воспроизводства населения" … сочетает в себе "европей скую рождаемость и африканскую смертность" (Рыбаковский Л.Л. "Десятилети е депопуляции в России"). На 1 января 2002 года, по итогам прошедшей переписи населения, Россия имела 143 м лн.954 тыс. человек населения. По сравнению с результатами последней перепи си, население сократилось более чем на 3 млн. человек. Однако реальная числ енность населения России за последние 10 лет уменьшилась почти на 10 млн. че ловек, несмотря на большое количество иммигрантов из республик бывшего Советского Союза. В итоге Российская Федерация занимает сегодня 7-е место в мире по количес тву населения (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана), рас полагая при этом самой большой, более 17 млн. квадратных километров, террит орией в мире. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (д о 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федераци и), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьш ающимся населением не представляется возможным. Особенно ненормальным, с точки зрения современных условий и геостратег ической ситуации, является положение в азиатской части России, которой п ринадлежит большая часть территории страны и где проживает лишь пятая ч асть населения. Поразительно слабо заселены районы Крайнего Севера и пр иравненные к ним по климатическим условиям. На эти районы, которые прира вниваются к Крайнему Северу, у нас приходится до 70% территории. И на этих 70% п роживают 11,5 млн. человек.1 человек на 1 квадратный километр. Но даже эта край не незначительная численность населения в азиатской и северной части Р оссийской Федерации с 1992 года неуклонно уменьшается в абсолютном и относ ительном выражении по общим причинам и за счёт эмиграции. Демографическая катастрофа означает, что в России произошёл слом общес твенного воспроизводства и началась почти уже необратимая депопуляция страны. Дальнейшее бездействие руководства Российской Федерации и самого насе ления страны означает признание демографической катастрофы как нормы и утверждение курса на вымирание и гибель России. Крайне преувеличенными являются и указания на решающий вклад в депопул яцию алкоголизации и наркотизации населения. Здесь также не существует прямой связи. При этом необходимо принимать все необходимые меры по сниж ению потребления алкоголя и ослаблению последствий пьянства и алкогол изма (целесообразно при этом сочетание мер фискальной политики, админис тративных ограничений и информационного воздействия, включая контроль качества алкогольной продукции, ценовую политику, ориентирующую насел ение на ограничение потребления алкоголя, а также изменение правил прод ажи алкогольных напитков и действенный контроль за их рекламированием). Следует отметить также, что привычные объяснения высокой сверхсмертно сти не касаются реальных причин - например, ссылки на статистику числа см ертей от сердечно-сосудистых заболеваний, которые носят интегральный х арактер и, как правило, мало что говорят о действительных причинах, котор ые вызвали данный спектр болезней. Ложным ориентиром также являются и утверждения, что общемировым и непре рекаемым законом является обязательный переход в России от многодетно сти к малодетности - так называемый демографический переход. Внешне это так, поскольку суммарные коэффициенты рождаемости ныне составляют 1,2-1,4, т. е. поколения родителей едва ли наполовину замещаются поколениями детей, тогда как ещё совсем недавно в стране господствовала многодетность: в 1958-1959 гг. суммарный коэффициент рождаемости составлял в целом по России - 2,626, а в ее сельской местности - даже 3, 379. Преодоление демографической катастрофы и достижение демографической гармонии невозможно без правильного определения демографической проб лемы, то есть реальных причин сверхсмертности и сверхнизкой рождаемост и и оснований для демографических перспектив страны. Политические партии и общественно-политические движения являются инди катором состояния гражданского общества, поскольку именно по их активн ости и влиятельности можно судить о том, что происходит в гражданском об ществе, существует ли оно и насколько оно контролирует деятельность гос ударственного аппарата. В условиях меняющейся внутриполитической ситу ации избирательный процесс играет немалую роль в становлении взаимоот ношений между властью и обществом, между государственной властью и мест ным самоуправлением. Политическая сфера формирует определенный миропо рядок, отражает государственное устройство, влияет на институты власти. Успех политических партий в избирательном процессе не в последнюю очер едь зависит от электоральных предпочтений избирателей, формирующихся на основе соответствия позиции кандидата или партии их ожиданиям, тому о бразу будущего, который та или иная партия моделирует в процессе предвыб орной борьбы. Вполне естественно, что каждая партия в ходе предвыборной кампании стремится привлечь на свою сторону как можно большее количест во избирателей, и соответственно, ориентируется на их ценности при соста влении предвыборной программы. В настоящее время в России существуют несколько оппозиционных друг дру гу по демографическому вопросу "партии". К сожалению, ни одна из них не спо собна выйти на постановку демографической проблемы. Одни видят причины демографической катастрофы в том, что власть сознате льно развращает население и напрямую способствует сверхсмертности и р аспаду семьи через свою социально-экономическую политику. Отсюда они об виняют власть в этноциде. И в подобной позиции есть глубокий смысл. Эти "па ртии" права в том, что бездействие властей, которые не в состоянии хотя бы заявить о преодолении демографической катастрофы в качестве своего пр иоритета, является преступным и напрямую ведёт к депопуляции Российско й Федерации. Однако данная "партия" упускает из виду тот фундаментальный факт, что начало демографической катастрофы лежит в 1964 году, когда все пок азатели стали по нарастающей ухудшаться и что даже при самом благожелат ельном и заботливом по отношению к населению правительстве демографич ескую катастрофу без принятия парадоксальных нестандартных и принципи ально новых решений остановить не удастся. Противоположные "партии", наоборот, даже в чудовищно высокой сверхсмертн ости не видит катастрофы и в целом считает процессы депопуляции страны н ормальными, т.е. соответствующие тенденциям "развитых" стран или стран "Се вера". Правда в подобной позиции состоит в том, что кардинальные изменени я в сфере демографии в нашей стране во многом отражают общемировой цивил изационный кризис базовых укладов и основ жизнедеятельности, моделей о бустройства жизни. Но при этом даннае "партии" не учитывает того ключевог о обстоятельства, что сами глобальные демографические процессы являют ся абсолютно ненормальными и разрушительными для человечества, или, как минимум, неочевидными по своим последствиям (в РФ это глубоко обсуждаетс я коллективом С.П. Капицы), и что нормирование организации жизни в России б езликими глобальными процессами является разрушительным для российск ой тысячелетней истории и в конечном итоге ведёт к вымиранию страны и её гибели. Тем, кто всерьёз обеспокоен происходящим и желает улучшения демографич еской ситуации, следует мыслить трезво и реалистично и понимать, что пре одолеть демографическую катастрофу возможно только через выработку но вого мировоззрения и строительство новой цивилизации. По-другому, проще - не получится. Любая "простота" в постановке и решении демографической пр облемы России на деле будет всего лишь воспроизводить и дальше гражданс кую войну между обозначенными нами демографическими "партиями" и сопров ождать своими спорами и взаимообвинениями ускоряющуюся депопуляцию Ро ссии. Дети нужны стране, у которой есть ясный образ будущего и перспективное м есто для каждого человека в этом будущем. Отсюда главным инструментом ре шения демографической проблемы является организация решительного раз вития страны. С этой точки зрения у руководства Российской Федерации есть только два в озможных сценария действия. Первый сценарий - закреплять за Россией и дальше положение сырьевого при датка цивилизованного мира. Согласно этому сценарию, демографическая к атастрофа заключается не в депопуляции, а в низких темпах депопуляции. Э то обусловлено тем, что в ориентированной на экспорт сырья России даже с егодняшнее сокращающееся население является избыточным и в соответств ии с требованиями сырьевой экономики ещё должно быть сокращено минимум в 2 раза. Закономерно, что даже в условиях сокращения населения сырьевая м одель существования страны не в состоянии обеспечить полноценного и пе рспективного развития для подростков и молодёжи и задаёт для них ситуац ию предельной нестабильности и неустойчивости, напрямую влияя на решен ие родителей иметь детей. Второй сценарий - восстанавливать страну как мировую державу, которая сп особна не только на равных выступать на мировой арене, но и являться лиде ром в решении ряда общезначимых мировых проблем. Согласно второму сцена рию необходимо сверхинтенсивно создавать новую национальную промышле нную систему, которая должна обеспечить российскому населению мировое качество жизни. Для реализации второго сценария в Российской Федерации необходим поло жительный демографический рост в виде значительного увеличения числен ности населения - не менее чем на 8-10 процентов каждое десятилетие - и повыше ние качества российского населения, т.е. общего уровня универсальных спо собностей, готовности к овладению самыми современными знаниями в полно м необходимом объёме, мирового уровня квалификации в ключевых професси ональных полях (инженерия, педагогика, медицина, военное дело, градостро ение, региональное развитие, наука, управление и др.). Речь должна идти и о переходе государства к амбициозным национальным пр ограммам развития в области расселения, градостроительства и домостро ения, биотехнологий и электроники, авиации и космонавтики, машиностроен ия, ядерной энергетики, безопасности и обороны и др. Без большого интерес ного и тяжёлого для молодёжи дела, без настоящих Дел, люди не будут хотеть рожать и воспитывать детей - и правильно будут делать. В конечном счёте, в основе решительного развития страны лежит интеграци я науки, образования и промышленности (триада развития) по нескольким кл ючевым направлениям развития, требующим приоритетных вложений со стор оны государства и создания условий для частных инвестиций. Решительное развитие требует организации стратегического планирован ия, которое будет опираться на демографические расчёты - прежде всего, на использование в ближайшие годы примерно 70 миллионов квалифицированных и здоровых людей в России - и проведения соответствующей бюджетной полит ики. Только амбициозный сценарий "Россия как мировая держава" позволит реаль но обеспечить положительный демографический рост и устойчиво наращива ть численность населения страны. Список зарегистрированных политических партий: - Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - Всероссийская политическая партия "Гражданская Сила" - Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации" Политическая партия "Либерально-демократическая партия России" Политическая партия "Партия социальной справедливости" Политическая партия "СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ" Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия " ЯБЛОКО" Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ" Всероссийская политическая партия "ПРАВОЕ ДЕЛО" Основные тезисы программ по демографии Проект программы Политической партии "Союз Правых Сил" Горизонт 2007-2017. Вернуть России будущее. Демография и семья: обеспечить и поддерживать опти мальный демографический баланс страны, основанный на росте эффективно й рождаемости поколений, характеризующийся тем, сколько людей из числа р ожденных выживают, социализируются, участвуют в экономической деятель ности, становятся взрослыми и приходят на смену своим родителям; построить четкую миграционную политику государства на принципах привлечения на рынок труда недостаю щих категорий трудоспособного населения из-за рубежа и определения чет кого порядка получения ими прав на трудовую деятельность в России, а так же гражданства России при условии их приобщения к русскому языку и росси йской культуре; контролируемая государством миграция необходима стран е с убывающим населением; миграционные барьеры не должны строиться по эт ническому признаку; упростить получение гражданст ва для граждан стран СНГ, считающих себя русскими и для которых родным яз ыком является русский; стимулировать усыновления гра жданами РФ детей, оставшихся без родителей, в том числе из стран СНГ; резко повысить доступность дет ских дошкольных учреждений в том числе путем либерализации рынка услуг по уходу за детьми, включая частные (семейные) детские сады; повысить социальный статус мно годетных семей; VII Съезд принял Программное заяв ление партии "Единая Россия" "Наша стратегия обновления рас считана на ближайшие десять лет и последующую перспективу. В рамках этой стратегии мы выде ляем три приоритетных задачи. От их решения зависит качество жизни гражд ан России, суверенитет страны, надежность ее демократических институто в и национальная безопасность. Первая задача. Сбережение росс ийского народа. Партия провозглашает принцип бережного отношения к каж дой человеческой жизни как бесценному достоянию. Существующая сегодня тенденция к сокращению численности населения страны создает прямую уг розу ее суверенитету и государственности. Мы предлагаем программу сокращ ения смертности и увеличения продолжительности жизни. Меры профилакти ки, выявление заболеваний на ранней стадии, оказание высокотехнологичн ой медицинской помощи, доступной всем слоям населения, позволят уже в бл ижайшие годы значительно сократить смертность от заболеваний, наиболе е существенно влияющих на продолжительность жизни людей. В результате комплекса админис тративных, законодательных и профилактических мер, предлагаемых парти ей, произойдет снижение смертности, в том числе от несчастных случаев, от равлений и травм. Эти меры вместе с созданием благоприятных условий для жизнедеятельности человека (в частности, усиление контроля за качество м и безопасностью пищевых продуктов, принятие и реализация федеральной целевой программы "Чистая вода", национального проекта "Достойный труд"), р азвитием массовой физической культуры и спорта, пропагандой здорового образа жизни позволят снять остроту демографического кризиса. Мы намерены создать все необхо димые социальные, финансово-экономические и законодательные условия д ля увеличения рождаемости, защиты материнства и детства, укоренения в об ществе семейных ценностей, преодоления сиротства и беспризорности. Мы п редлагаем засчитывать в общий трудовой стаж время ухода за ребенком до д остижения им 7-летнего возраста. Одновременно получит развитие сеть детс ких дошкольных учреждений. Мы уверены, что успешная реализ ация национальных проектов, мер государственной поддержки семей, имеющ их детей, ускорит решение демографической проблемы. Программа Коммунистической па ртии Российской Федерации: Программа-минимум предусматри вает первоочередные меры по реализации стратегических целей партии. Эт а программа вызрела в самых широких слоях трудящихся. Была поддержана им и на Народном референдуме, в ходе многочисленных протестных акций, маниф естаций и собраний. Поэтому в современных условиях КПРФ считает необходимым: - установить власть трудящихся, народно-патриотических сил; - остановить вымирание страны, в осстановить льготы для многодетных семей, воссоздать сеть общедоступн ых детских садов, обеспечить жильём молодые семьи; - национализировать природные богатства России и стратегические отрасли экономики, доходы этих отрас лей использовать в интересах всех граждан; - восстановить ответственность власти за жилищно-коммунальное хозяйство, установить плату за жилищно-к оммунальные услуги в размере не более 10% дохода семьи, прекратить выселен ие людей на улицу, расширить государственное жилищное строительство. " Программа Политической партии "Либерально-демократическая партия России" "Всем должна быть дана возможно сть зарабатывать на жизнь нормальным производительным трудом. Зарплат у выплачивать такую, чтобы отец семейства, нормально работая, смог проко рмить свою семью. На детей необходимо выплачивать пособия, чтобы многоде тность не вела к бедности. Женщины смогут без опасения растить детей. ЛДП Р за восстановление государственной системы бесплатного здравоохране ния при допустимости коммерческого здравоохранения, только как дополн ения к государственному. Предлагаем принять закон о частных, коммерческ их и прочих негосударственных лечебных учреждениях. За счет высоких нал огов с этих медицинских учреждений нужно резко повысить зарплату врача м и другим работникам в бесплатных лечебных заведениях. Необходима посл едовательная и радикальная модернизация системы здравоохранения с упо ром на точную диагностику, усиление внимания медико-социальных органов к здоровью матери и ребенка, повышение профилактических мероприятий в э той области, развитие сети дошкольных учреждений, бесплатное обеспечен ие детей медикаментами, детским питанием. Следует совершенствовать леч ебно-курортную помощь населению, создавая оздоровительные физкультурн ые комплексы, сеть массового и профессионального спорта, разработать и п ровести эффективную государственную программу борьбы с алкоголизмом, наркоманией, распространением наркотиков, порнографией, проституцией. ЛДПР за приоритетную для женщи н социальную функцию - материнство, за всеобъемлющую помощь кормящим мат ерям, матерям-одиночкам, за создание широкой сети дошкольных детских учр еждений, за выплаты пособий и предоставление льгот тем, кто воспитывает детей и решает одну из важнейших для нашего государства проблем - демогр афическую. Мы исходим из того, что одним из приоритетных прав человека является право на жизнь в экологически норм альной обстановке. Устойчивое экономическое и социальное развитие нев озможно при нарушенной экологии. От решения экологических проблем зави сят судьбы нынешнего и будущих поколений жителей России. Долгосрочные э кологические задачи должны носить общегосударственный характер. Одним из важнейших направлений возрождения России является подъем духовного потенциала нации. Он опре деляет возможность населения страны понять необходимость и выдержать материальные экономические и социальные трудности, мобилизовать свои силы во имя процветания нации и государства." Программа партии "ПАТРИОТЫ РОС СИИ". Здоровье граждан и демографиче ский рост нации: "Партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" уверен а - только нация здоровых людей может быть конкурентоспособной в совреме нном мире. Поэтому качественная общедоступная медицина и здоровый обра з жизни людей - это не обуза для государства, а одно из необходимых условий стабильного развития страны. Особое внимание мы намерены уд елить здоровому образу жизни детей и подростков. Каждый несовершенноле тний ребенок имеет полное право: получать качественное питание, занимат ься в спортивных секциях повсеместно и бесплатно. Это гарантирует и обес печивает государство. Партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" видит п риоритетом своей деятельности развитие массовой физической культуры в учебных заведениях, микрорайонах по месту жительства детей и подростко в путем создания системы общедоступного физического воспитания. Только нация, состоящая из здор овых людей, способна расти и демографически развиваться. Своей важнейше й задачей партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ" видит всемерное содействие росту и ра звитию народонаселения нашей страны. ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ОБЪЕДИНЁ ННОЙ ДЕМОКРА-ТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЯБЛОКО" - "ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ МАНИФЕСТ": "Сегодня большинство россиян н е имеет возможности дышать чистым воздухом, пить чистую воду, потреблять качественную пищу, иметь здоровых детей. Продолжается процесс деградац ии природы. Экологическое неблагополучие стало тормозом социально-пол итического развития России. Устойчивое развитие страны возможно тольк о тогда, когда охрана здоровья людей и сохранение природного достояния я вляются в ней безусловными приоритетами. Необходимо остановить происхо дящую де-экологизацию общества и государства: укрепляя, а не ослабляя природо охранное законодательство; реально обеспечивая конституц ионное право на здоровую жизнь в здоровой среде,; восстанавливая, а не разрушая г осударственные экологические экспертизы, контроль и мониторинг; восстанавливая уничтоженные г осударственные структуры по охране окружающей среды, развивая систему особо охраняемых природных и историко-культурных территорий и заботяс ь о сохранении традиционного природопользования; преодолевая сырьевую направле нность экономики, ставя заслон хищнической эксплуатации природных рес урсов, поддерживая программы по энергоэффективности и энергосбережени ю, использованию возобновляемых источников энергии и вторичных ресурс ов; обеспечив эффективную защиту с траны от опасных технологий, продуктов и отходов. остановив деградацию экологич еского образования и воспитания. Особое внимание мы уделяем защ ите городской среды обитания - и от строительства, ухудшающего условия ж изни многих в интересах немногих, и вниманием к решению транспортной и д ругих городских проблем. Необходимо остановить разруше ние системы общественного здравоохранения: реально обеспечивая конституц ионное право каждого на здоровую жизнь в здоровой среде; затормозив демографический кр изис резким усилением поддержки семьи, материнства и детства, сокращени ем экологически зависимой заболеваемости и смертности; восстановив систему диспансер изации населения, наладив медицинское обеспечение социально мало защи щенных групп населения. . " Результаты контент-анализа тек стов, размещенных на веб-сайтах русскоязычного сегмента сети Интернет. О тбор текстов производился по ключевым словам с помощью поисковых систе м. Обязательным условием включения текста в массив, подлежащий анализу, являлось одновременное наличие в нем двух компонент - демографической и политико-идеологической. В качестве последней выступало либо наличие в ысказываний политического или идеологического характера, либо указани е на принадлежность автора к миру политики (участие в органах законодате льной и исполнительной власти, членство в политических партиях и т.д.). Цел ью отбора было получение массива достаточно значимых в политическом от ношении текстов, затрагивающих проблемы демографии. Процедура отбора в ключала два этапа. На первом из них производился о тбор текстов с помощью поисковых систем по парным комбинациям ключевых слов (словосочетаний). В каждой комбинации одно слово (словосочетание) яв лялось "демографическим", а другое - "политическим" или "идеологическим". По скольку подбор ключевых слов играет чрезвычайно важную роль в максимал ьно полном отражении всех политически значимых взглядов и позиций, в спи сок таких слов были включены наименования всех партий и депутатских гру пп, представленных в Государственной Думе партий, а также - идеологическ их течений, имеющих сторонников в современной России. "Демографическая" часть парных комбинаций включала наиболее важные в рассматриваемом ко нтексте слова и словосочетания - рождаемость, смертность, миграция, демо графическая политика, стимулирование рождаемости и т.д. При отборе текстов использовал ся метод основного массива. В случае, когда число текстов, найденных по да нному словосочетанию превышало 300, тексты, имеющие порядковый номер 301 и бо лее из дальнейшего рассмотрения исключались. Данное правило повышало э ффективность поиска, поскольку с увеличением порядкового номера текст а увеличивалась вероятность повтора ранее найденного текста, а в этом сл учае он все равно подлежал исключению. Кроме того, ряд поисковых систем р асполагает тексты с учетом частоты цитирования, поэтому те из них, что, на ходятся в "хвостах" списков, как правило, реже цитируются и, следовательно , имеют наименьшую политическую значимость. По указанным выше соображен иям в массив не включались также письма, размещенные в интернет-форумах. В результате первого этапа отбора были получены 2030 текстов, содержащих за данные парные комбинации слов (словосочетаний). На втором этапе отбора в массив е были оставлены только те тексты, которые, одновременно, содержали сужд ения как политико-идеологического, так и демографического характера. Кр оме того, в случае многократного повторения одного и того же текста на ра зличных веб-сайтах, все копии текста кроме одной также исключались из ан ализа. Результатом отбора явилось пол учение массива из 287 формализованных текстов. Каждый формализованный текст в ключал три группы категоризованных переменных: общие характеристики т екста; суждения по демографическим вопросам; политико-идеологические с уждения. К последней группе относилась, в частности, интегральная переме нная "политико-идеологическая направленность текста". Для определения политико-идеол огической направленности текста была составлена таблица диагностичес ких признаков. Например, в качестве диагностических признаков, позволяю щих определить направленность текста как либеральную, использовались: примат интересов и прав личности; принцип "минимального государства"; кр итика властей с правозащитных позиций и т.д. Характерными чертами тексто в умеренно-прагматической направленности являются: политический центр изм; взгляд на политические проблемы с государственных позиций; приорит ет практических соображений по отношению к идеологическим; отсутствие ярко выраженных идеологических предпочтений и т.д. Следует подчеркнуть, что отношение к демографическим вопросам в число диагностических приз наков не включалось - это обеспечивало независимость политико-идеологи ческой идентификации текста от высказанных в нем мнений по демографиче ским проблемам. Для отнесения текста к соответ ствующей группе требовалось, чтобы число признаков, позволяющих отнест и его к данной группе, в 2 и более раза превышало число признаков, на основа нии которых текст можно было бы отнести к любой другой группе. Если это ус ловие не выполнялось, или диагностические признаки отсутствовали, текс т признавался неидентифицируемым. В результате использования данной п роцедуры тексты распределились следующим образом (в %): коммунистической и леворадикальной направленности - 9,7; социал-демократической - 8,7; умеренн о-прагматической - 17,0; либеральной - 15,6; религиозно-православной - 8,0; национал истической - 8,0; направленность текста не идентифицирована - 33,2. Демографич еская политика, представляет собой не только policy (целенаправленную страт егию государства), но и politics (сеть отношений между политическими акторами п о поводу демографических проблем). Для демографической политики, как и д ля современной социальной жизни в целом, характерна дифференциация рол ей различных групп акторов, специализирующихся на выполнении определе нных функций. В то же время, разработка и реализация эффективной демогра фической политики немыслима без процессов интеграции, достижения комп ромиссов и создания коалиций между различными группами акторов. Ниже мы попытаемся рассмотреть формирование демографической политики как ком плекс процессов социальной дифференциации и интеграции. Таблица 1. Статистические хара ктеристики распределения текстов различной политико-иде ологической направленности по отношению к причинам и возмо жным путям выхода из демографического кризиса. Об суждаемый вопрос Теснота связи между мнением по данному вопросу и поли тико-идеологической направленностью текста (коэффициент Крамера) * Отн осительная энтропия распределения мнений Частота обсуждения вопроса в текстах различной политико-идеологической направленности (в% к числу Текстов соответствующей направленности) ** Л УП СД К РП Н Оц енка демографической ситуации Ха рактер демографической ситуации 0,403 0, 205 35,6 44,9 52 71,4 69,6 78,3 По следствия низкой рождаемости 0,734 0,189 2,2 10,2 32 25 30,4 43,5 Пр ичины кризиса Ро ль реформ в демографическом кризисе 0,718 0,895 17,8 4,1 36 60,7 13 52,1 Ро ль реформ в росте смертности в 1990-е гг. 0,733 0,837 8,9 16,3 36 57,1 13 13 Ни зкая рождаемость в России - результат низкого уровня жизни? 0,574 0,989 8,9 14,3 44 17,9 13 43,5 Пу ти выхода из кризиса Го сударственное стимулирование рождаемости 0,659 0,384 11,1 32,6 22,4 17,9 39,1 39,1 Пл анированию семьи, пропаганда контрацепции 0,661 0,748 11,1 10,2 12 21,4 30,4 30,4 За прет абортов 0,757 0,993 8,9 4,1 4 14,3 39,1 13 Ре гулирование миграции 0,679 0,881 55,5 38,8 48 14,3 - - * Все приведенные значения коэффициента стати стически значимы при уровне значимости 0,05. ** Политико-идеологическая направленность текстов: Л - либеральная; УП - ум еренно-прагматическая; СД - социал-демократическая; РП - религиозно-право славная; К - коммунистическая или леворадикальная; Н - националистическа я. Так, обсуждение причин демографического кризиса наиболее характерно д ля текстов оппозиционной политико-идеологической направленности - ком мунистической (60,7% таких текстов) и националистической (52,1%). При этом в качес тве основной причины демографического кризиса называются реформы - в 94,1% и 58,3% соответствующих текстов. В текстах либеральной направленности данн ый вопрос обсуждается значительно реже (17,8% таких текстов), причем в больши нстве из них (75,0%) делается вывод о том, что снижение рождаемости и повышени е смертности в России девяностых годов было либо "демографическим эхо" с оветского прошлого, либо следствием общемировых закономерностей. Авто ры текстов умеренно-прагматической направленности, вообще не склонны у глубляться в вопрос о том, "кто виноват", а в случае обращения к нему объясн яют причины кризиса комплексом факторов, охватывающих как советский, та к и российский период истории страны (88,9% текстов данной направленности, о бсуждающих причины роста смертности в 90-е годы). Для религиозно-православ ных текстов характерна особая позиция - во всех них подчеркивается, что п ричины снижения рождаемости и роста смертности лежат не в экономическо й, а в духовной сфере - неправильном нравственном восприятии семьи, потер е смысла жизни, озлобленности и т.д. Столь же очевидна и зависимость между политико-идеологическими воззре ниями и видением выхода путей из кризиса. Так меры государственного мате риального стимулирования рождаемости реже всего обсуждаются в текстах либеральной направленности (11,1% таких текстов), причем в 60,0% из них высказыв ается мнение о нецелесообразности или принципиальной неприемлемости т аких мер. Для подавляющего большинства остальных текстов, напротив, свой ственно позитивное отношение к мерам экономического стимулирования ро ждаемости. Наиболее часто такие меры обсуждаются в религиозно-правосла вных и националистических текстах (в обоих случаях - в 39,1% таких текстов), а т акже в 32,6% текстов умеренно-прагматической и 22,4% - социал-демократической на правленности. Тесно связанным с политико-идеологическими воззрениями оказывается и отношение к планированию семьи и пропаганде контрацепции. Чаще всего эт от вопрос обсуждается в текстах националистической и религиозно-право славной направленности (соответственно, 34,8% и 30,4% таких текстов), причем почт и для всех них (85,7% в первом случае и 100% во втором) характерно резко отрицател ьное отношение к планированию семьи. В текстах либеральной, умеренно-пра гматической и социал-демократической направленности данный вопрос обс уждается намного реже (соответственно в 11,1%, 10,2%, 12,0% таких текстов) и, как прави ло, в положительном ключе (76,9% суммарного числа текстов данных направлени й, затрагивающих этот вопрос). Вопросы миграционной политики наиболее часто вопросы рассматриваются в текстах либеральной и умеренно-прагматической направленности (соотв етственно, 55,5% и 38,8% таких текстов). При этом сталкиваются две точки зрения. Од на из них - правозащитная, при которой во главу угла ставятся интересы миг рантов, а опасности, связанные с неконтролируемой миграцией не упоминаю тся или объявляются преувеличенными. Другая, прагматическая точка зрен ия фокусирует внимание на условиях, при выполнении которых миграция мож ет стать благом, а не бременем для России. Первая точка зрения характерна для текстов либеральной направленности (82,1% общего числа таких текстов, з атрагивающих вопросы миграции), вторая - для текстов умеренно-прагматиче ской направленности (соответственно, 89,5%). В целом, утверждение о том, что низкая рождаемость в России никак не связа на с низким уровнем жизни, содержится лишь в 9,5% текстов, принадлежащих пол итикам, но в каждом третьем тексте экспертов и публицистов. В данном случ ае мнение политиков совпадает с позицией большинства населения. Так, суд я по опросу, проведенному журналом "Ридерз дайджест", 93% респондентов пола гает, что снижение рождаемости в девяностые годы было связано со сложной социально-экономической ситуацией, причем взгляды респондентов на дан ный вопрос практически не зависят от их образовательного уровня. Близки й результат получили исследователи ИСЭПН РАН в Таганроге, где, по мнению 86,7% опрошенных мужчин и 89,2% женщин, низкий уровень жизни является решающим ф актором, предопределяющим отказ современных семей от рождения ребенка. Политики значительно чаще экспертов позитивно относятся к мерам по эко номическому стимулированию рождаемости (соответственно, 93,9% и 78,6% текстов, затрагивающих данный вопрос). И в этом случае они также высказывают точк у зрения, популярную среди большинства населения, - по данным опроса ВЦИО М 60,3% респондентов высказались за срочное проведение мер, направленных на повышение рождаемости. В целом, результаты контент-анализа свидетельствуют, что большинство по литиков склонно декларировать мнения, которые популярны среди населен ия, тяготеют к политическому центру, отвечают представлениям, легко восп ринимаемым на уровне здравого смысла и имеют достаточную поддержку в эк спертном сообществе. Правительственная "Концепция демографического ра звития Российской Федерации на период до 2015 года", часто критикуемая за ее " половинчатость", в действительности является логическим следствием эт ой тенденции. Публицистические и другие "журналистские" тексты, достаточно полно отра жают всю палитру мнений по вопросам демографии, существующих в российск ом обществе. Господство определенной точки зрения на демографические п роблемы "наверху" не приводит к ее доминированию в Интернете. Скорее, имее т место обратное - политики "фильтруют" идеи, высказываемые экспертами и С МИ. Публицистические тексты и другие журналистские материалы больше ст януты к политическим полюсам и чаще, чем тексты политиков, имеют либерал ьную политико-идеологическую направленность (соответственно, 23,4% и 8,9%), либ о носят националистический характер (11,9% и 5,4%). Это, в свою очередь, приводит и к большей полярности мнений по демографическим вопросам, высказываемы м журналистских материалах. Результаты контент-анализа свидетельствуют о значительном расхождени и подходов политиков и представителей общественных неполитических орг анизаций к вопросам регулирования миграции в Россию из зарубежных стра н. Для 75,7% текстов, отражающих точку зрения политиков, характерно "условно-п оложительное" отношение к такой миграции - признание ее позитивных аспек тов сочетается в этих текстах с требованиями дифференцированного подх ода к различным категориям иммигрантов и ужесточением борьбы с нелегал ьной миграцией в Россию. Точка зрения неполитических общественных орга низаций на проблемы миграции представлена, главным образом объединени ями беженцев и вынужденных переселенцев, а также организациями правоза щитной направленности. Для подавляющего большинства текстов, отражающ их точку зрения этих организаций, характерно безусловно-положительное отношение к иммиграции, крайне настороженное отношение к действиям гос ударства по регулированию миграционных процессов, несогласие с переда чей такого регулирования в ведение МВД, критика недавно установленного порядка предоставления гражданства как чрезмерно жесткого. Негативной стороной разногласий по вопросам миграции между политиками и общественными организациями представляется не сам факт таких разног ласий, естественных и нормальных для демократического общества, а фокус ирование дискуссии всего на двух, пусть и крайне важных, аспектах пробле мы - правозащитном и этническом. Проблема формирования политики, обеспеч ивающей комплексный подход к регулированию миграции, развитию системы рабочих мест и профессиональному образованию, по-прежнему остается вне поля общественного обсуждения. Итог всего сказанного выше оказывается достаточно парадоксальным - нес мотря на явную ненормальность (по меркам демократического общества) дем ографической ситуации в России, механизмы формирования общественных п редставлений о ней оказываются (по тем же меркам) вполне нормальными. Дем ографические проблемы широко обсуждаются, взгляды приверженцев различ ных идеологических доктрин открыто высказываются и транслируются СМИ, эксперты генерируют идеи, политики "озвучивают" или игнорируют их, прини мая во внимание мнение избирателей. Вопрос состоит в том, способен ли дан ный механизм привести к формированию разумной стратегии выхода из демо графического кризиса. Выход из демографического кризиса: консолидирующий потенциал идеи. Как известно, важнейший аспект любой политики - мобилизация ресурсов, причем не только материальных, но и интеллектуальных, информационных, символич еских. Перспективы формирования демографической политики в России в зн ачительной степени определяются способностью российского общества ко нсолидировать усилия, необходимые для решения демографических проблем и привлечь к их решению достаточные ресурсы. Возникающие при этом эконо мические ограничения вполне очевидны. Столь же очевидно, однако, и то, что распределение создаваемого обществом продукта определяется взаимоде йствием (или, если угодно, борьбой) различных социальных и политических а кторов. Среднедушевой ВВП, достающийся на долю одного россиянина, безусл овно невелик, но и не настолько мал, чтобы обрекать страну на демографиче скую катастрофу. Немало стран, расположенных во всех частях света - Болга рия, Марокко, Китай, Венесуэла и т.д., и обладающих (при пересчете по паритет ам покупательной способности) среднедушевым ВВП, меньшим, чем российски й, отличаются, тем не менее, более высокой, чем у нас продолжительностью жи зни. Все это побуждает вернуться к социологическому анализу и попытатьс я с его помощью рассмотреть перспективы формирования демографической политики в стране. Прежде всего, попытаемся очертить область совпадения взглядов на демог рафические проблемы России различных участников процесса формировани я демографической политики. Ядро такой области образует оценка сложивш ейся демографической ситуации как неблагополучной, разделяемая практи чески всеми участниками этого процесса. Столь же общим является и призна ние уровня смертности, сложившегося в стране, одной из болевых точек сов ременной российской действительности. Наличие достаточно широкой обла сти совпадения взглядов на меры, необходимые для улучшения демографиче ской ситуации (или, в других терминах, достаточно широкого круга авторов, поддерживающих определенный круг таких мер), является, однако не более ч ем предпосылкой разработки и реализации эффективной демографической п олитики. Перспективы решения данной задачи в немалой степени зависят от желания и способности важнейших участников этого процесса мобилизоват ь необходимые ресурсы. Рассмотрим в этой связи возможные сценарии форми рования демографической политики в ближайшем десятилетии. Первый из них - инерционно-пессимистический - предполагает устойчивое во спроизводство взаимоотношений между политической и демографической с ферами жизни общества, типичных для 1990-х годов. При реализации такого сцен ария политическая полемика по поводу демографических бед России оказы вается "самодостаточной", используется, главным образом, для взаимных об винений и не приводит к реальным изменениям в экономической, социальной и демографической политике. Реализация такого сценария является весьм а вероятным, но наименее желательным ходом развития событий. Общими особенностями двух других сценариев являются, во-первых, более ак тивное, чем в девяностые годы участие государства в решении демографиче ских проблем страны и, во-вторых, достаточно существенное взаимовлияние политической и демографической сфер жизни общества. Сущность второго, государственно-бюрократического сценария заключает ся в попытке воспроизвести в новых условиях механизм советской государ ственной демографической политики восьмидесятых годов. Меры такой пол итики (включая антиалкогольную компанию) дали в свое время несомненный, хотя и кратковременный, позитивный эффект, поскольку хорошо вписывалис ь в господствовавший "социальный контракт" между государством и его граж данами. Хотя возможность развития событий по государственно-бюрократическому сценарию в принципе нельзя исключить, ряд обстоятельств делают его реал изацию весьма проблематичной. В финансовом плане это - опора исключитель но на бюджетные средства, в идеологическом - противодействие или индиффе рентность влиятельных в информационно-пропагандистском плане групп, о биженных исключением из числа "соавторов", а следовательно и получателей политических дивидендов такой политики. Государственно-бюрократическ ий вариант демографической политики - не лучший способ мобилизации фина нсовых, интеллектуальных и символических ресурсов, необходимых для ее р еализации. Наиболее желательной была бы реализация третьего - государственно-обще ственного сценария формирования демографической политики. Данный сцен арий предполагает формирование возможно более широкой общественной ко алиции, ставящей своей целью объединение усилий, направленных на выход и з демографического кризиса. Ядро такой коалиции могли бы составить, с од ной стороны, общественные организации, выступающие в защиту семьи и семе йных ценностей, пропагандирующие здоровый образ жизни, защищающие окру жающую среду, и т.д., с другой - политические партии, готовые внести свой вкл ад в усилия по выходу из демографического кризиса. Государственно-общественный механизм реализации демографической пол итики выгодно отличается от государственно-бюрократического механизм а тем, что лучше учитывает современные российские реалии, создает больше возможностей для привлечения негосударственных финансовых, интеллект уальных и символических ресурсов. Комплекс идей, определяемых, скажем, с логаном "выбираем жизнь" и нацеленных на преодоление демографического к ризиса, став одним из стержневых пунктов предвыборных программ, а затем и практической политики, вполне способен увеличить поток финансовых и и нформационных ресурсов, направляемых на решение демографических пробл ем страны. Если с помощью средств массовой информации удастся актуализи ровать поведенческие стереотипы, работающие на "конструктив" и препятст вующие саморазрушению, если через какое-то время после "первого толчка" п озитивные механизмы заработают в автоматическом режиме, демографическ ая ситуация начнет устойчиво меняться к лучшему. Неизбывной слабостью демографической политики в играх на политическом поле является отсутствие быстрых экономических дивидендов от ее реали зации. Основным политическим ресурсом демографической политики являет ся ее консолидирующий потенциал. Такой потенциал лишь отчасти обусловл ен чисто "потребительской" привлекательностью демографической политик и для большинства населения. Более важно другое обстоятельство - демогра фическая политика апеллирует к ценностям, которые формируют и стабилиз ируют любую социальную или этническую группу. Эти ценности - стремление к самовоспроизводству и сохранение ареала проживания. В ходе жарких дискуссий о том, какой должна быть демографическая (или сем ейная) политика, нельзя забывать простой истины: средства на проведение такой политики не заданы изначально, общество "согласится" выделить их, л ишь в случае создания достаточно влиятельной коалиции, способной доказ ать высокий уровень приоритетности демографических проблем. Поиск кон структивной основы и механизмов создания такой коалиции является сего дня весьма актуальной задачей. Программы ориентированы на привлечение внимания широких слоев населения, но при этом экономически недостаточн о подкреплены и потому часто носят популистский характер. В предвыборных программах политические партии декларируют множество ц елей и задач, которые должны быть осуществлены в будущем, но глобальная ц ель всегда одна. Современные предвыборные программы привлекают к себе в нимание прежде всего сходством задекларированных принципов (экономиче ского роста, процветания, возрождения, восстановление былого величия и т .д. Эти обстоятельства, так же как и репродуктивные настроения молодежи, буд ут самым непосредственным образом влиять на воспроизводство социально го потенциала нации, как минимум, в первой четверти века. Таковы лишь некоторые реалии сегодняшнего дня России. И эта ситуация объ ективно вынуждает и государственную власть, и все институты гражданско го общества, включая как научное сообщество, так и представителей полити ческих партий и общественных движений, бить тревогу, требуя принятия без отлагательных конкретных и эффективных действий и программ по спасени ю будущего России. В целом, в предвыборной популистской риторике отражены интересы самых р азнообразных политических партий, блоков и движений. Однако несмотря на разницу идеологий и политических пристрастий, программные обещания ст роятся примерно одинаково, обнаруживая больше сходств, чем различий. К х арактерным чертам предвыборных документов можно отнести единообразие , популизм, декларативность, отсутствие конкретики, многозначность инте рпретации событий минувших лет, доминирование негативного представлен ия настоящего момента действительности либо его элиминация из триады "п рошлое - настоящее - будущее". Таким образом, программные документы оказываются набором достаточно о бщих принципов (политико-экономических и морально ценностных), которые о тображают основные проблемы государства и общеизвестные ожидания насе ления относительно позитивных преобразований в будущем страны, то есть, по сути, являются обычным демагогичным продуктом "избирательных технол огий". Список источников и литературы 1. "Демография" (у чебник), под общей редакцией Волгина Н. А.; Издательство РАГС, Москва 2003. 2. В.К. Ломакин "Мировая экономика" (второе издание); Изд. Юнити, Москва 2005. 3. Журнал "Вопросы статистики", №11, 2003; С.В. Захаров - Демографический переход и воспроизводство поколений в России. 4. Журнал "Мировая экономика и международные отношения", № 8, 2005; Ю. Шишков - Демо графический переход и экономический рост. 5. http: // edinros. er. ru/er/ 6. http: // kprf. ru/ 7. http: // www. ldpr. ru/ 8. http: // www. minjust. ru/ru/ 9. http: // www. sps. ru 10. http: // patriot-rus. ru 11. http: // www. yavlinsky. ru/ 12. http: // www. kroupnov. ru/
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Обычно, прежде чем открыть для себя волшебный мир секса, девушка перед этим открывает для себя волшебный мир алкоголя.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по политологии "Демографическое будущее России в программах ведущих политических партий", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru