Реферат: Государственные и политические режимы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственные и политические режимы

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 22 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

РЕФЕРАТ по теме: Государственные и политические режим ы Содержание · Введени е · 1. Понятие политическо го режима. Его отличие от государственного режима · 2. Типы политических ре жимов · Заключение · Список использованно й литературы · Введение · · Любое общество основ ано на определенном порядке, включающем иерархию своих членов и преслед ующем конкретные цели. Целеполагание и активное начало в общество привн осит власть, которая возникает одновременно с ним. Свое воздействие на о бщество власть осуществляет через конкретные формы и методы реализаци и власти, определенную структуру властных институтов, полномочия котор ых обусловлены принципами организации ветвей власти. Все вышеперечисл енное можно обозначить понятиями государственного и политического реж има. · Цель данной работы - ра ссмотреть с различных позиций и аспектов понятие политического режима. На основании цели поставлены следующие задачи: · · рассмотреть различ ные определения государственных и политических режимов, выявить их раз личия; · · проанализировать р азличные типы политических режимов. · Работа состоит из вве дения, двух глав и заключения. · 1. Понятие политического режима. Его отличие от гос ударственного режима · Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы выступает политический режим (о т лат. regimen - управление). В самом общем виде объем этой категории охватывает совокупность методов осуществления политической власти, степень реали зации демократических прав и свобод личности, отношение государственн ых институтов к правовым основам собственной деятельности, а также меру соответствия официальных норм и реалий политической жизни. Понятие политического режима, получив распространение в западноевропе йской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX веков, в течение долго го времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Широк о известна, например, его трактовка в качестве характеристики государст венной власти по формальному источнику - верховенству политической вол и либо индивидуально определенного физического лица, либо «элитарной», «аристократической» социальной группы, либо большинства населения. По добное понимание восходит к традиции, заложенной «Политикой» Аристоте ля, однако сегодня на практике оно оказывается малопродуктивным, поскол ьку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политич еского режима с конкретной формой правления. В действительности же дале ко не всегда монархия является символом сохранения автократических ил и тоталитарных традиций, а провозглашение республики - обязательным усл овием демократических преобразований. Так, в некоторых государствах с р еспубликанской формой правления политический режим выступает как авто ритарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же врем я применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным констит уционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при ан ализе и описании принципов осуществления политической власти, реализа ции прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме. В отечественном государствоведении политический режим нередко рассма тривается в качестве еще одной - после формы правления и формы государст венного устройства - характеристики государства, раскрывающей совокуп ность методов осуществления государственной власти. Однако такой подх од оставляет без внимания динамику взаимодействия государства с други ми компонентами политической системы и гражданским обществом, которая определяет меру и механизмы реализации демократических прав и свобод. Многие государствоведы считают понятия «государственный режим» и «пол итический режим» идентичными Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное по собие. - М., 1995. С. 25.. Но функционирование политической системы, наряду с деятел ьностью институтов государственной власти, охватывает также и множест во других социальных процессов, отражающих реальную роль и интересы все х социальных слоев, групп, политических партий и иных объединений в план е формирования властно-управленческих структур. И в этом отношении, как справедливо подчеркивает российский исследователь А.Л. Громыко, целесо образно различать понятия «государственный режим» и «политический реж им», которые, хотя и являются однопорядковыми, далеко не равнозначны: «Ес ли первое в общем и целом характеризует методы осуществления государст венной власти, то второе... есть среда и условия политической жизни общест ва, иначе говоря, определенный политический климат, существующий в данно м обществе в данный момент исторического развития» Громыко А.Л. Политиче ские режимы в современном мире: срав-нительный анализ. Учебно-методическ ое пособие. - М., 1999.. Этого разделения понятий мы и будем придерживаться в дан ной работе. Как показал практический опыт, такой подход к определениям государстве нного и политического режима, дает возможность сопоставлять официальн ые и реальные нормы поведения субъектов в сфере власти, отражать реально е состояние дел в области прав и свобод, выяснять, какие группы контролир уют процесс принятия решений, и т.д. При таком подходе в качестве агентов в ласти рассматриваются не только правительство или официальные структу ры, но и те, подчас не обладающие формальным статусом группировки, которы е реально влияют на принятие решений. В качестве определенной характери стики правления при этом может рассматриваться и деятельность оппозиц ии, а также другие, в том числе антисистемные, компоненты политики. В современной научной литературе приводится немало определений полити ческого режима. Одним из наиболее удачных, на наш взгляд, представляется вариант, предложенный видным французским политологом Ж.-Л.Кермонном: «По д политическим режимом понимается совокупность элементов идеологичес кого, институционального и социологического порядка, способствующих ф ормированию политической власти в данной стране на определенный перио д» Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманита рных факультетов. - М., 2000. С. 56.. Достаточно полно раскрывают сущность рассматриваемого явления и автор ы первого в России энциклопедического словаря по политологии: «Политич еский режим - совокупность характерных для определенного типа государс тва политических отношений, применяемых властями средств и методов, сло жившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния поли тической культуры» Энциклопедический словарь по политологии. Под ред. С елезнева Л.И. М., 2000.. Приведенные определения показывают, что политический режим - это сложна я, многоплановая категория, охватывающая своим объемом целый ряд динами ческих аспектов политической жизнедеятельности общества. Данным обсто ятельством и объясняется возможность классификации политических режи мов по самым разным критериям. Так, например, в соответствии с принципом р азделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти мо жно выделить режим слияния властей и режим разделения властей; по статус у и роли армии в обществе - военный и гражданский режимы и т.д. Научный подход к анализу любой разновидности политического режима пре дполагает выделение основных классификационных критериев, позволяющи х дать ее исчерпывающую характеристику. Будем считать, что достаточно по лное представление об изучаемом явлении можно получить, отметив следую щие позиции: · социально-политические группы, интересы которых выражает данный; · методы осуществления политической власти, избираемые правящими круг ами; · характер участия граждан страны в системе управления государством, ус ловия деятельности политической оппозиции; · соблюдение принципа законности и защиты прав личности; · идеологическое оформление властных отношений. 2. Типы политических режимов Большинство государствоведов и политологов выделяют авторитарные, тот алитарные и демократические режимы. Несмотря на определения политичес кого режима приведенных нами ранее, мы будем рассматривать данные виды п олитических режимов, прежде всего, с государственно-правовой точки зрен ия. В отличие от эмоциональных оценок, присущих публицистике, современное г осударствоведение использует понятия «авторитаризм» и «тоталитаризм » применительно к аналитическим конструкциям, каждой из которых соотве тствует различная степень доминирования авторитарных принципов орган изации властно-политических отношений. Так, абсолютное преобладание эт их тенденций, когда государство фактически полностью «поглощает» граж данское общество, беспредельно вмешиваясь не только в другие области со циальной действительности, но и в частную жизнь граждан, является отличи тельной чертой тоталитарного режима. С точки зрения институтов конституционного права тоталитарный режим х арактеризуется следующими чертами: 1) политические права и свободы граждан, возможность их самостоятельного и активного участия в определении государственной политики принципиа льно отвергаются концепцией вождизма, лежащего в основе режима. У гражда н нет выбора, они ориентированы на существование единой системы, для кот орой нет вариантов: не только выступления против нее, но и простая критик а рассматриваются законом как уголовное преступление; 2) переход политического руководства от одной партии к другой не может бы ть осуществлен путем выборов: обычно существует одна легальная партия, а если допускается существование других, то они, как массовые общественны е организации, находятся под контролем партии; руководящая роль партии з акреплена конституционно; 3) политический плюрализм принципиально отвергается, политическая оппо зиция не допускается, защита прав меньшинства не признается; принцип дем ократического централизма, требовал безусловного подчинения меньшинс тва большинству. Под руководство правящей партии, фюрера, военного совет а поставлены все существующие общественные организации, создается еди ный механизм политического властвования. Иногда, как это было в Гвинее, п ровозглашается создание целостного, слитного организма «партии-госуда рства», членами единственной партии объявляются все граждане, а органы г осударства, как это было в Заире становятся органами партии (парламент - з аконодательный совет партии, правительство - исполнительный совет и т. д.); 4) разделение властей отвергается, в конституциях в том или ином варианте фигурирует принцип единства власти. Представительные органы либо расп ущены, либо являются единственными законодательными органами. Местное самоуправление также лишено всякого реального значения: на местах прав ят назначенные представители главы государства и правительства, а если их нет (власть Советов), то реальные полномочия сосредоточены в руках пар тийных органов; 5) единая обязательная политическая идеология обеспечивается государс твенным принуждением в явственных или скрытых формах Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999. С. 80.. К числу режимов, наиболее близких к тоталитарной модели, следует отнести военные диктатуры в ряде стран Латинской Америки в 50-е - 80-е г.г. (Гаити, Гвате мала, Парагвай, Чили и др.), режим Пол Пота в Камбодже (середина 70-х г.г.), «тотал итарный социализм» в Албании (до 1988 г.), расистский режим в ЮАР (до 1989 г.), а также и ныне существующий религиозно-фундаменталистский режим в Иране, устан овленный в 1979 году в результате победы «исламской революции». Уже сам это т перечень свидетельствует о том, что тоталитарные режимы могут возникн уть на разной социально-экономической базе и в различном социокультурн ом контексте, быть следствием военного поражения или государственного переворота, навязываться извне или появляться в результате внутренних противоречий общества. В последнем случае «приверженцы сильной руки» могут прийти к власти в ре зультате свободных демократических выборов, как это произошло в 1933 году в Германии. В отличие от тоталитарных, авторитарные режимы обычно пользуются репре ссиями в минимальных дозах, основывая свою стратегию на здоровой эконом ике и ощутимых преимуществах для более широких секторов общества, чем ма лочисленная привилегированная группа. Авторитарное правление нередко сочетается с ограниченным политическим плюрализмом. С позиций конституционного права авторитарный режим характеризуется с ледующими чертами Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М ., 1999. С. 82.: 1) политические права и свободы граждан признаются в ограниченном объеме , который не обеспечивает возможности самостоятельного участия гражда н в определении государственной политики, не предоставляет права некот орым оппозиционным партиям действовать легально; 2) переход политического руководства от одной партии к другой и формиров ание высших органов государства на основе выборов, но сам выбор партий и збирателями ограничен. Выборы депутатов парламента происходят часто н а основе этнических и религиозных пристрастий, выборы президентов подч инены харизматическому принципу; 3) признается лишь ограниченный политический плюрализм, разрешаются тол ько некоторые организации, причем только на определенных условиях, госу дарственные решения принимаются большинством правящей партии без учет а прав меньшинства, права политической оппозиции нарушены, ее издания по двергаются цензуре, а ее лидеры подвергаются арестам. Это нередко происх одило в Гондурасе, Кении, Тунисе, и др.; 4) принцип разделения властей может быть упомянут в конституции, но факти чески он отвергается. Акты президента или правительства вторгаются в сф еру законодательной власти и нередко имеют большее значение, чем закон. Судебная деятельность во многом находится под контролем исполнительно й власти; 5) плюрализм политической идеологии ограничивается; 6) вооруженные силы часто играют политическую роль. Авторитарными режимами, в частности, были в своем позднем периоде правле ние Франко в Испании, власть военных в Бразилии после 1964 года и режимы пери ода индустриализации в ряде стран Азии и Африки (Южная Корея, Тайвань, Син гапур, Тунис). Авторитарной власти может сопутствовать популярность и по ддержка среди широких слоев населения, как это видно на примере Египта п ри президенте Г.А.Насере (1952-1970 гг.) или недавнего Ирака во главе с С.Хусейном. Особую, «реликтовую» разновидность авторитаризма представляют полити ческие режимы в некоторых государствах арабского Востока, где и сегодня сохраняется традиционная форма правления - абсолютная или дуалистичес кая монархия. Для абсолютных монархий (Саудовская Аравия, Объединенные А рабские Эмираты, Оман, Катар) характерно отсутствие каких-либо представи тельных органов и сосредоточение всей полноты государственной власти в руках монарха, занимающего трон в установленном порядке престолонасл едия. Монарх обладает монопольным правом издания законов, по своему усмо трению назначает и освобождает от должности чиновников, распоряжается средствами государственной казны. При этом население страны не оказыва ет никакого влияния на законотворчество и не участвует в контроле за упр авлением. Дуалистические монархии (Иордания, Кувейт, Марокко) отличаются от абсолютных наличием парламента, которому конституция формально пре доставляет законодательные полномочия, на деле сильно ограниченные мо нархом, имеющим право вето, роспуска представительного органа и назначе ния депутатов в его верхнюю палату. В сфере исполнительной власти монарх юридически и фактически независим от парламента, обладая исключительн ым правом на формирование и контроль за деятельностью правительства. Со хранение подобных полуфеодальных отношений и институтов в этих страна х, по-прежнему находящихся на доиндустриальной стадии экономического р азвития, во многом обусловлено сильным влиянием глубоких национальных традиций и религиозной исламской идеологии. С точки зрения конституционного права демократический режим характери зуется следующими чертами Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Л азарев. М., 1999. С. 85.: 1) признание политических прав и свобод в таком объеме, который обеспечив ает возможности самостоятельного и активного участия граждан в опреде лении государственной политики и позволяет легально и на равных услови ях действовать не только проправительственным, но и оппозиционным парт иям; 2) политический плюрализм и переход политического руководства от одной п артии к другой, следовательно, формирование основных высших органов гос ударства путем всеобщих и свободных выборов гражданами; 3)разделение властей, ролевая автономия различных ветвей власти при сист еме их сдержек и противовесов и обеспечении взаимодействия; 4) обязательное и реальное участие в осуществлении государственной влас ти общегосударственного представительного органа, причем только он им еет право издавать законы; решения принимаются большинством при защите прав меньшинства и прав политической оппозиции; 5) свобода пропаганды любой политической идеологии, если ее последовател и действуют в рамках закона. В силу большой международной значимости демократии самые различные ре жимы стремятся прослыть демократическими. Тем не менее, в обществе, пров озгласившем народный суверенитет, нередко есть люди, исключаемые из уча стия в политической жизни. Например, в Южно-Африканской Республике, где действовала внешне демокра тическая конституция, свыше 70% жителей страны в возрасте от 18 лет и старше, будучи «лицами негритянского происхождения», вплоть до выборов 1994 года п олностью отстранялись от участия в официальной политике. В ряде стран Ев ропы лишь в середине нашего столетия были предоставлены избирательные права женщинам (Франция - 1944 г., Италия - 1945 г., Греция - 1956 г., Швейцария - 1971 г.). В США до недавнего времени сохранялась «скрытая разновидность» имущественног о ценза - избирательный налог или регистрационный сбор, фактически лишав ший права голоса малоимущих граждан, и понадобилась общеамериканская п олитическая кампания, чтобы в 1964 году наконец-то была принята поправка к к онституции, запрещающая взимание этого налога. Идеальных демократических режимов не существует. Наиболее близки к дем ократическому политическому режиму США и страны Западной Европы. Существуют также другие, менее распространенные способы классификации политических режимов. Так Г.В. Голосов предлагает свою классификацию по литических режимов, исходя из совокупности ряда критериев: характера бо рьбы за лидерство (открытые и закрытые режимы); внутренней дифференциаци я (монолитные и дифференцированные элиты); уровня участия масс в политик е (включающие и исключающие). В результате называются шесть политических режимов: традиционный (закрытый, с монолитной правящей группой, исключа ющий массы из политики, например, Саудовская Аравия); авторитарно-бюрокр атический (закрытый, с дифференцированной правящей группой, исключающи й массы из политики, например, Португалия 1926-1974 гг.); соревновательная олигар хия (открытый, исключающий массы из политики, например, некоторые страны Латинской Америки); эгалитарно-авторитарный (закрытый, с монолитной прав ящей группой, включающий массы в политику, например, социалистические ст раны); авторитарно-инэгалитарный (закрытый, с дифференцированной правящ ей группой, включающий массы в политику, например, фашистские и нацистск ие режимы); либеральная демократия (открытый, включающий массы в политик у) Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. 2-е изд. Новосибирск, 1995. С .33.. Заключение В многовековой истории человечества существовало, сменяя друг друга, бо льшое количество государств, да и сейчас их немало. В связи с этим важное з начение имеет проблема их научной классификации. Наиболее логичным пре дставляется классификация на основе существующих в них государственны х и политических режимов. Понятия «государственный режим» и «политичес кий режим» - не тождественны. Государственный режим представляет собой совокупность способов и мето дов осуществления власти государством. Государственный режим - важнейш ая составная часть политического режима, существующего в обществе. Поли тический режим - понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не т олько методы государственного властвования, но и характерные способы д еятельности негосударственных политических организаций (партии, движе ния, клубы, союзы). Политические режимы могут быть демократическими и антидемократически ми (тоталитарные, авторитарные). Основным критерием классификации госуд арств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществ ления государственной власти. Идеальных демократических форм политического режима в реальной действ ительности не существует. В том или ином конкретном государстве присутс твуют различные по своему содержанию методы официального властвования . Тем не менее, можно выделить наиболее общие черты, присущие той или друго й разновидности политического режима. Демократический режим складывается в правовых государствах. Они харак теризуются методами существования власти, которые реально обеспечиваю т свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интере сов. Список использованной литературы 1. Конституция РФ. 2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юри дических вузов и факультетов. М., 1997. 3. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие. - М., 1995. 4. Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. 2-е изд. Новосибирск, 1995. 5. Громыко А.Л. Политические режимы в современном мире: сравнительный анал из. Учебно-методическое пособие. - М., 1999. 6. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999. 7. Конституция Российской Федерации. Комментарий. / Под общ. ред. Б.Н.Топорни на, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М., 1994. 8. Лейст О.Э. Общая теория государства и права. Академический курс. Т. 2. М.: Зер цало, 1998. 9. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарн ых факультетов. - М., 2000. 10. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анали з. - СПб, 1995. 11. Теория государства и права. / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1994. 12. Энциклопедический словарь по политологии. Под ред. Селезнева Л.И. М., 2000.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Хватит! Хватит! - кричала блондинка в маршрутке, забыв слово
"остановите".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Государственные и политические режимы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru