Реферат: Таможенные режимы на Украине - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Таможенные режимы на Украине

Банк рефератов / Государственное регулирование и налоги

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 37 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

15 Тема : Таможенные режимы на У краине Предмет : Административное право ПЛАН. 1) Вступление 2) Таможенный режим в системе специальных административно -правовых режимов 3) Правовое регулирование таможенного режима 4) Виды таможенных режи мов 5) Обзор таможенн ог о режима - магазин беспошлинной торговли 6) Вывод 7) Список литературы Как молодое , независимое , суверенное государство Украина уже восьмой год активно нарабатывает и проводит внешнеэкономическую политику , уверенно шагает к мировому э кономическому содружеству . Идет творческий процес с создания правовой основы государственного р егулирования внешнеэкономической деятельности и ее неотъемлимого элемента - таможенного регулирова ния . Проходит либерализация внешнеэкономической д еятельности , к о торая ведет которая ведет к значительному увеличению участников внешнеэкономических отношений , которые в свою очередь порождают значительное количество пр облем , а последние требуют научных разработок и на их основе построения более четк ого правового регул и рования отношений , которые возникают в сфере деятельности т аможенных органов. Вопросы научных исследований системы , правового статуса и методов деятельности т аможенных органов относится к фундаментальным проблемам государственного управления ра зл ичными сферами социальной жизни . В современны х условиях , в связи с принятием Конституци и Украины , их значение приобрело особую ак туальность . Однако следует заметить , что украинс кие ученые-правоведы акцентировали свое внимание на тех аспектах государственного управ ления в области внешнеэкономических отношений , которые были общими для системы , когда Украина находилась в составе Союза . Истинно-ук раинская же , которая , как свидетельствуют архи вные документы , имеет глубокие исторические к орни , одн а ко исследовалась очень с купо и в значительной степени даже ограни ченно . Если проблемы государственного управления внешних отношений привлекали внимание научно й общественности Украины , то вопросам организ ации деятельности таможенной системы , по сути не уде л ялось и было лишь в зародышевом состоянии . Кстати говоря , что Приказом Народного комиссара внешней торговли СССР только 18 ноября 1944 года в столице нашего государства г.Киеве был организован Ки евский таможенный пост в количестве трех человек , который по д чинялся Главному таможенному управлению . Необходимо заметить , что на сегодня среди юристов нашего государства отсутствует единомыслие относительно того , имеет ли п раво на существование такая самостоятельная о трасль права как таможенное право . Некот орые считают что речь может идти только про таможенное законодательство , т.е . законодате льные документы про таможенное дело . Другие - аргументируют , что таможенное право есть к ак бы отрасль одного из институтов админи стративного права с его своеобраз н ым отдельным ответвлением. Если сделать попытку классифицировать общественные отношения , которые входят в пр едмет регулирования таможенного права , то , сог ласно структуре таможенного дела Украины , они могут иметь такой вид : - общественные отнош ения в области таможенной политики ; - отношения и принципы , связанные с п еремещением через таможенную границу товаров и транспортных средств ; - отношения , которые характеризуют статус таможенных режимов ; - отношения в области таможенно-тарифного регулир ования ; - отношения в области снятия таможенных платежей ; - отношения , связанные с таможенным оформ лением ; - отношения в области таможенной статист ики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и мн.др. Таким образом мы подошли к одному из основных вопросов таможенного де ла - таможенному режиму , который относится к специальным административно-правовым режимам . Далее необходимо рассмотреть само понятие правовог о режима. Правовой режим - совокупность правил , закрепленн ых в юридических нормах , регули рующих определенную деятельность людей . Специальн ое правовое регулирование связано с объектами деятельности , временем и местом ее осущес твления , спецификой самих действий , а чаще всего сочетанием этих факторов . Мы видим , что понятие правового режима сопостав имо с понятием правового статуса . Правовой режим характеризует деятельность и с нею связывает права и обязанности ее участнико в. Правовой режим - это комплекс обществ енных отношений определенного вида деятельност и , закрепленный юридическими нормами и обеспеченный совокупностью юридико-организационных средств . Он задается параметрами двоякого род а : во-первых , особой специальной значимостью об щественных отношений , их специфическими целями и задачами ; во-вторых , и с пользование м особых принципов , форм и методов деятель ности , отражающихся в системе прав и обяза нностей субъектов . Понятие режима «несет в себе основные смысловые оттенки этого слов а , в том числе и то , что правовой р ежим выражает степень жесткости юридичес к ого регулирования , наличие известных огра ничений и льгот , допустимый уровень активност и субъектов , пределы их правовой самостоятель ности» . Среди правовых режимов выделяются наиболее общие , универсальные , производные режи мы. К общим относятся режимы от раслей права . Правовой режим отрасли права представляет собой совокупность юридических ср едств регулирования - отраслевой юридический инстр ументарий. Административно-правовой режим - это опре деленное сочетание а дминистративно-правовых с редств регулирования , опосредствованное централизован ным порядком , императивным методом юридического воздействия . Оно отражается в том , что с убъекты правоотношений по своему статусу зани мают юридически неравные позиции. Что касается конкретных парамет ров специальных административно-правовых режимов , то они могут существенно различаться . Все это проявляется в наличии большего или ме ньшего количества запретов и позитивных обяза тельств , или более развернутой сети льгот и п о зволений . Он различаются масшт абом свободы граждан и организаций в испо льзовании своих возможностей для реализации с убъективных прав , по глубине изменений в к онституционном статусе граждан и организаций , по времени и территории действия и други м критерия м. Административно-правовые режимы можно ра зличать по территориальному критерию : общегосудар ственные (секретности и др .), региональные (закр ытого административно - территориального образования и др .). По времени действия существуют режимы посто янные и временные , ситуационн ые (например чрезвычайное положение ). В ряде случаев полезно различать режимы по объект ам средствам деятельности : заповедников , ядов , валюты и др. Поделить также можно их на центр ализованные и децентрализованные в зависимо сти от порядка их введения. Большую роль в формировании правово й основы административно-правовых режимов играют акты исполнительной власти . По юридической природе среди них следует различать нормат ивные , содержащие первичные «режимные» нормы , акты нормативного право применения и чи сто правоприменительные . Под нормативно-правопримените льными понимаются такие содержащие нормы прав а решения , которые исполнительные органы прин имают , опираясь на нормы более высокой юри дической силы . В создании осуществлении админи стративно-правовых режимов , кроме нормативно-правовой , огромное значение имеет организационная и материально-техническая подсистемы . Организационная подсистема обслуживает значительную правопримените льную деятельность о рганов исполнительн ой власти (должностных лиц ), призванных обеспеч ить соблюдение установленных запретов и огран ичений и выполнение возложенных на граждан и хозяйствующих субъектов обязанностей. Обеспечение действия административно-правовы х режим ов связано также с решением экономических , материально-технических вопросов : под готовка сил и средств , достаточных для фун кционирования режима , создание специальных фондов финансирования , оказание помощи пострадавшим , осуществление спасательных , ремонтны х р абот и т.д. Во всех административно-правовых режимах следует различать две взаимосвязанных сторон ы : содержательную и формальную . Содержательная сторона - это причины и цели существования режима , его организационные , экономические эл ементы , с вязанные с ним действия . А юридическая сторона - кто , на какой срок , на какой территории устанавливает режим , проц едура его введения , отмены , изменения , система режимных обязанностей и прав. Все специальные административно-правовые режимы , как правило , ограничивают права граждан . Поэтому такие ограничения не должн ы быть чрезмерными , а режимные ограничения должны устанавливаться только законами. Сам же таможенный режим - это совокупность установле нных законодательством по таможенным в опр осам правовых положений , которые определяют п орядок перемещения через таможенную границу У краины транспортных средств и товаров и и спользования для них таможенных процедур отно сительно цели их перемещения . Перемещением же через таможенную границу Украи н ы называется совокупность действий , связанных со ввозом на таможенную территорию Украины , вывозом с этой территории транспортных сре дств и товаров любыми путями , средствами и видами транспорта. Таможенные органы используют процедуры осуществлен ия таможенного контроля и таможенного оформления согласно с таможенным режимом транспортных средств и товаров , кот орые полежат такому контролю и оформлению . Вопросы , связанные с использованием таможенног о режима , регулируются Государственной таможенной сл у жбой Украины , которая издает указы , утверждает положения и инструкции , а также дает разъяснения по вопросам исп ользования процедур действия таможенного контрол я и таможенного оформления , порядка пропуска транспортных средств и товаров согласно их таможенн ы х режимов . Лицо , котор ое декларирует таможенному органу транспортные средства и товары , которые перемещаются чер ез таможенную границу Украины , самостоятельно обозначает их таможенный режим согласно цели их перемещения и на основании документов , которые пр е доставляются таможенному органу для осуществления таможенного контрол я и таможенного оформления. Смена таможенного режима допускается при условии исполнения всех надлежащих про цедур , относительно заявленного режима , придержива ясь условий действ ующего законодательства относительно тарифных и нетарифных способов регулирования и передачу таможенному органу для осуществления таможенного контроля и т аможенного оформления соответствующих документов , которые поддерживают заявленный режим. Существуют следующие виды тамож енных режимов : 1) Экспорт 2) Реэкспорт 3) Временный ввоз (вывоз ) 4) Выпуск в свободное обращение (для свободного обращения ) 5) Реимпорт 6) Переработка на тамож енной территории 7) Переработка п од таможенным контролем */ 8) Переработка за преде лами таможенной территории 9) Свободная таможенная зона */ 10) Магазин беспошлинной торговли 11) Свободный склад */ 12) Таможенный склад 13) Отказ в пользу г осударства 14) Уничтожение 15) Транзит */ указанные тамо женные режимы в связи с отсутствием на сегодняшний день оснований для их использо вания на территории Украины не используются при таможенном оформлении грузов. Экспорт (экспорт това ров ) - продажа т оваров у краинскими субъектами внешнеэкономической деятельнос ти иностранным субъектам хозяйственной деятельно сти (в том числе с оплатой в неденежно й форме ) с вывозом или без вывоза этих товаров через таможенную границу Украины , включая реэкспорт товаров . П р и этом термин реэкспорт (реэкспорт товаров ) обозначает продажу иностранным субъектам хозяйственной деятельности и вывоз за границы Украины товаров , к оторые были ранее импортированы на территорию Украины или продажу товаров , экспортированны х с Украины в тре тьи страны. Импорт (импорт товаров ) - покупка (в том числе с оплатой в неденежной форме ) украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности у ин остранных субъектов хозяйственной деятельности т оваров со ввозом или без ввоза этих т оваров на территорию Украины , включая по купку товаров , предназначенных для собственных нужд организациями и предприятиями Украины , расположенными за ее границами . Хотя наибол ее современным определением импорта принято с читать следующее : импорт - закупка или получе н ие на других законных основаниях от иностранных субъектов хозяйственной деяте льности товаров и их ввоз на территорию Украины , включая получение их представителями любого юридического лица иностранного госуда рства , иностранцем или лицом без гражданства на т ерритории Украины . Следует заметить что ввоз товаров на таможенную т ерриторию Украины в режиме импорта предусматр ивает : 1) предоставление таможенно му органу документов , которые свидетельствуют основания и условия ввоза товаров на тамо женную территорию Украины ; 2) оплату пошлины , тамож енных сборов и других налогов и сборов , которыми облагаются товары во время ввоза на таможенную территорию Украины согласно законодательства Украины и сбор которых на ложено на таможенные органы ; 3) нахождение в гран ицах требований действующего законодательств а относит . мер нетарифного регулирования и других ограничений . Реимпорт товаров - таможенный режим . Согласно которого товары , которые идут с Украины и вывезены за пределы таможенной территории Украи ны согласно с таможенным режимом экспорта , не позднее у казанного срока ввозятся на таможенную террит орию Украины для свободного использования на этой территории (в режиме импорта ). Следует однако заметить , что согласн о письма ГТСУ 11/2-5650 от 17.06.97г . в котором оговаривается урегулирование и определение мех анизма использования таможенных режимов реэкспор та и реимпорта , и где говорится что та моженное оформление товаров и других предмето в , предъявленных таможенному органу как таких , которые в в озятся как реимпорт или с целью реэкспорта , производить на общих основаниях , с заполнением ГТД на имп орт товара тип «ИМ» или экспорт товара типа «ЕК» соответственно , с оплатой всех необходимых таможенных платежей на общих о снованиях . Транзит - перемещение товаров под таможенным контролем через территорию Украины без к акого-либо их использования между двумя или в пределах одного пункта на таможенной границе Украины . Также следует учитывать то , что товары , которые перемещаются транзитом , должны : 1) оставаться в неизмен ном состоянии , кроме природного износа , и не использоваться с другой целью , кроме тр анзита ; 2) быть доставленными д о таможенного органа назначения в срок , об означенный таможенным органом отправления . Во время тран зита товаро в на таможенной территории Украины с разрешения и под контролем т аможенного органа производятся отдельные операци и (перегрузка , загрузка , нагрузка , переупаковка ) с такими товарами без изменений их свойс тв и товарного вида. Транзитные перевозки о существляются как проходной и внутренний транзит . Прохо дной транзит - это перемещение товаров под таможенным контролем от одного таможенного о ргана , расположенного на таможенной границе У краины , - пункта ввоза на таможенную территорию Украины - до другого таможенного о ргана , расположенного на таможенной границе У краины , - пункта вывоза за пределы таможенной территории Украины или в пределах одного таможенного органа , когда пункт ввоза и вывоза совпадают . Внутренним транзитом товаров считается перемещение т о варов по д таможенным контролем : 1) от таможенного орган а , расположенного на таможенной границе Украи ны , - пункта ввоза на таможенную территорию Украины - до внутреннего таможенного органа , расположенного на таможенной территории Украины ; 2) от тамо женного органа , расположенного на таможенной границе Украины , до таможенного органа , расположенного на таможенной границе Украины , - пункта вы воза за пределы таможенной территории Украины ; 3) от одного таможенног о органа , расположенного на таможенной т ерритории Украины , до другого таможенного органа , расположенного на таможенной террито рии Украины. Временный ввоз (вывоз ) товаров на территорию Украины (дальше време нный ввоз товаров ) - таможенный режим , согласно которого товары могут ввозитьс я на таможенную территорию Украины или вывозиться за пределы таможенной территории Украины с условным полным или частичным освобождением от уплаты пошлин и налогов и обязате льным последующим возвратом этих товаров без каких-либо изменений , кроме природног о износа или потерь из-за нормальных условий транспортировки . Решение про допуск т оваров к перемещению через таможенную границу Украины в режиме временного ввоза (вывоза ) товаров принимается таможенным органом в порядке , который определяется Государственн о й таможенной службой Украины. Таможенные органы не допускают това ры к перемещению в режиме временного ввоз а (вывоза ) товаров , если нет возможности ус тановить надежность их идентификации , а также в случае отсутствия гарантий их возврата. Сроки временного ввоза (вывоза ) товаров устанавливается таможенным органом исх одя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза ), но не могут превышать одного года . Для отдельных категорий товаров Государ ственная таможенная служба Украины может уста на в ливать меньшие или большие сро ки временного ввоза (вывоза ). Продление сроков временного ввоза (вывоза ) товаров осуществляе тся таможенными органами в порядке , который определяется Государственной таможенной службой Украины . С товаров , которые временно ввоз я тся на таможенную территорию Укр аины (временно вывозятся за пределы таможенно й территории Украины ), не собираются пошлины и налоги , установленные на импорт (экспорт ) таких товаров , за исключением случаев . Ус тановленных законодательными актами Украины. Следует также заметить что в случае временного ввоза (вывоза ) отдельных видов товаров или в отдельных случаях , которые определяются Государственной таможенной службой Украины , таможенное оформление товаров в режиме временного ввоза (вывоза ) произв о дится таможенными органами при у словии гарантий придерживаться режима временного ввоза (вывоза ) товаров путем внесения на депозитный счет таможенного органа денежных сумм в размере , который приравнивается к сумме пошлины , налогов и сборов , которые подлежа л и бы оплате в случае ввоза (вывоза ) этих товаров в режиме и мпорта (экспорта ). Таможенный лицензионный склад - таможенный режим , соглас но которого ввезенные из-за пределов таможенн ой территории Украины товары сохраняются под таможенным контроле м без оплаты пошл ин и других налогов и без применения к ним мер нетарифного регулирования и дру гих ограничений в период хранения , а товар ы , которые вывозятся за пределы таможенной территории Украины , хранятся под таможенным контролем после таможенного офо р мл ения таможенными органами до фактического их вывоза за пределы таможенной территории Украины . В режим таможенного лицензионного ск лада могут помещаться любые товары , за иск лючением товаров , запрещенных ко ввозу в У краину , вывозу с Украины и транзита чер е з территорию Украины , а также товаров , перечень которых определяется Государс твенной таможенной службой Украины . С товарами , которые находятся в режиме таможенного лицензионного склада , могут проводиться такие операции : 1) обеспечение хран ения этих товаров ; 2) подготовка товаров с разрешения таможенного органа на продажу (отторжение ) и транспортировку : дробление партий , формирование отправлений , сортировка , упаковка , переупаковка , маркирование , загрузка , выгрузка , п ерегрузка и другие п одобные операции. Таможенные лицензионные склады зависимо от круга лиц , которые их используют , могут быть : 1) открытого типа , то есть предназначенные для товаров любых лиц ; 2) закрытого типа , то есть предназначенные для товаров отдельны х лиц , как правило владельцев таких складов. Таможенные режимы свободной таможенной зон ы и свободного таможенного склада используются для товаров , которые разме щаются в соответственных типах специальных (с вободных ) экономических зон - территори альных образованьях или помещениях (местах ), и пр едусматривает не использование мер тарифного и нетарифного регулирования к товарам , которы е ввозятся из-за пределов таможенной территор ии Украины , и товаров , которые перемещаются в режиме экспорта . Свободная таможенн ая зона - часть территории Укр аины , на которой устанавливается специальный правовой режим экономической деятельности и л ьготный таможенный режим относительно обложения налогом ввезенных товаров - образуется соглас но действующего закон одательства Украины про специальные (свободные ) экономические зоны путем принятия отдельного закона для каждо й свободной таможенной зоны с определением ее статуса , территории , срока , на которой она создается , и особенностей применения за конодательства Укр а ины на ее терр итории . Законом устанавливаются требования относи тельно создания свободной таможенной зоны , ви ды товаров , разрешенных ко ввозу в такую зону , и характер операций , которые ведутс я с товарами в пределах зон. Свободный таможенный с кла д - помещение или друго е место , где действует льготный таможенный режим относительно обложения налогом товаров , которые в нем находятся , - создается путем принятия Кабинетом Министров Украины соответст вующего постановления для представления Государс твенной таможенной службе Украины . Постановл ением дается разрешение на открытие и экс плуатацию свободного таможенного склада , утвержда ется его владелец , юридический адрес и пол ожение про свободный таможенный склад . В п оложении про свободный таможенный склад опре д еляется его расположение , организаци я и режим работы , виды товаров , которые могут находиться на таком складе , перечень операций , которые проводятся с товарами н а складе , а также порядок осуществления та моженного контроля. С целью обеспечения на длежащего таможенного контроля в свободных таможенных зонах и свободных таможенных складах там оженные органы вправе : 1) обеспечивать постоянный контроль и наблюдение за пределами свобо дных таможенных зон и свободных таможенных складов , а также за досту пом в них ; 2) требовать от лиц , которые перемещают товары через границу своб одной таможенной зоны , и владельцев свободных таможенных складов ведения учета движения таких товаров с целью их контроля ; 3) проводить проверку т оваров , которые перемещают ся через границ у свободной таможенной зоны и поступают н а свободные таможенные склады с целью обе спечения проведения предусмотренных Кодексом опе раций и недопущения перемещения запрещенных т оваров ; 4) в любое время ос уществлять проверки товаров , которы е нахо дятся в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах ; 5) принимать другие мер ы , направленные на обеспечение надежности там оженного контроля. В свободных таможенных зонах и на свободных таможенн ых складах допускается ос уществление прои зводственных и других коммерческих операций с товарами , за исключением торговли товарами в розницу , при условии придерживаться полож ений Кодекса . Конкретный перечень товаров и операций , которые с ними проводятся , определ яется в Законе про к онкретную т аможенную зону и в положении про свободны й таможенный склад. С целью обеспечения поддержки закон одательства и с учетом характера товаров могут вводиться отдельные запреты и ограничен ия относительно совершения операций с товарам и в св ободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах . Такие запрет ы и ограничения относительно свободных таможе нных зон и свободных таможенных складов у станавливаются Кабинетом Министров Украины. Таможенные органы могут запрещать о тдельны м лицам осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах , если так ие лица не придерживаются положений Кодекса и законодательства , а также отказывать та ким лицам в доступе в свободные таможенны е зоны и на сво б одные таможен ные склады . Таможенный режим перер аботки товаров на таможенной территории - таможенный режим , согласно которого ввезенные на таможенную территорию Украины товары , которые происходят из других стан , поддаются в установленном порядк е пере работке или обработке без применения к ни м мер нетарифного регулирования и с возвр атом оплаченных сумм ввозной пошлины и на логов , установленных на импорт , при условии вывоза за пределы таможенной территории Ук раины продуктов переработки или обработк и согласно таможенного режима экспорта . В воз и переработка или обработка на таможе нной территории Украины товаров , которые выпу щены в других странах , производится с разр ешения таможенного органа . Разрешение на пере работку или обработку товаров на таможенно й территории Украины может быть отменено таможенным органом , если оно выдано на основе неполных или недостоверных дан ных , которые имели весомое значение для пр инятия решения , или в случае когда украинс кий субъект предпринимательской деятельности , кот орому в ыдано такое разрешение , не придерживается актов законодательства Украины. Количество операций относительно перера ботки или обработки товаров в таможенном режиме переработки товаров на таможенной терр итории Украины не ограничивается . Эти операци и переработки или обработки включают : 1) собственно саму пере работку товаров ; 2) обработку товаров - мо нтаж , общий сбор , монтирование и настройку , в следствии чего получаются другие товары ; 3) ремонт товаров , в том числе обновление и регулировк у ; 4) использование отдельных товаров , которые не являются продуктами п ереработки , но способствуют или облегчают про цесс изготовления продуктов переработки , если сами они при этом полностью используются. В случае когда по условиям переработ ки товаров на таможенной территории Украины предусматри вается проведение нескольких операций относит . их переработки или обработки несколькими с убъектами предпринимательской деятельности , каждый из субъектов , который берет участие в п роцессе переработки и л и обработки , должен получить разрешение таможенного органа на переработку или обработку товаров на таможенной территории Украины. Переработка товаров за пределами таможенной территории Украины - таможенный режим , согласно которог о товары , котор ые находятся в свободно м использовании на таможенной территории Укра ины , вывозятся без применения мер тарифного и нетарифного регулирования с целью их переработки , обработки или ремонта за предела ми таможенной территории Украины и следующего возврата на У к раину с частич ным или полным освобождением от обложения пошлиной и налогами , установленными на импо рт , и неиспользованием мер нетарифного регули рования. Срок переработки товаров за предела ми таможенной территории устанавливается таможен ным орга ном во время выдачи разрешени я украинскому субъекту предпринимательской деяте льности исходя из длительности процесса перер аботки товаров , но не может быть больше 90 дней . Украинский субъект предпринимательской д еятельности в случае невозврата товаров . Выв е зенных не переработку за пределы таможенной территории Украины , или продуктов такой переработки не несет ответственность перед таможенными органами только в том случае , если факт уничтожения или безвозв ратной утери товаров или продуктов переработк и в след с твии аварии или дейс твия неподвластной силы , недостачи по причина м природного износа или утери по нормальн ым условиям транспортировки и хранения или утери собственности в следствии неправомерных действий органов или должностных лиц ино странного государств а , которое подтвержд ено консульским органом Украины за границей. Уничтожение товаров - таможенный режим , согласно которог о иностранные товары уничтожаются под таможен ным контролем или приводятся в состояние , которое исключает их использование , б ез оплаты пошлин и налогов , а также без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования . Отходы , которые образовались в результате уничтожения товаров , должны наход иться в соответствующем таможенном режиме как иностранные товары , которые находятся под таможенным контролем . Уничтожение тов аров производится заинтересованным лицом за с вой счет. Отказ от товаров в пользу государства - таможенный режим , согласно которого владелец отказывает ся от товаров , которые находятся под тамож енным контр олем , без каких-либо условий в свою пользу . В режиме отказа от т оваров в пользу государства на товары не насчитывается и не платиться пошлина , нал оги и сборы . А также не применяются ме ры нетарифного регулирования . Отказ от товаро в в пользу государства доп у скаетс я с разрешения таможенного органа , которое выдается в порядке , который определяется Го сударственной таможенной службой Украины . Отказ от товаров в пользу государства не вле чет за собой каких-либо трат для государст ва. Свободное использован ие - распоряжение без тамо женного контроля на таможенной территории тов арами и другими предметами , которые перемещал ись через таможенную границу Украины. Более глубоко я хотела бы рассмо треть понятие такого таможенного режима как магазина беспо шлинной торговли . Магазин беспошлинной торговли - это таможенный режим , п ри котором товары находятся и реализуются в розницу под таможенным контролем на таможенной территории Украины (в аэропортах , п ортах , открытых для международного сообщения , и других зо нах таможенного контроля , к оторые определяются Гостамслужбою ) без сборов пошлины и других налогов (кроме таможенных сборов ). Нахождение и продажа товаров в таможенном режиме «магазин беспошлинной торговли » обеспечивается путем использования специально пре д назначенного и оборудованного помещения - магазина беспошлинной торговли (даль ше МБТ ). Хозяевами МБТ считаются украинчкие субъекты предпринимательской деятельности (юридиче ские лица ), которые получили в Гостамслужбе лицензию на право открытия такого магаз и на в зоне таможенного контроля . Помещение МБТ является составляющей частью зоны таможенного контроля и составляет нео тъемлимую часть таможенной территории Украины , на которой действует законодательство Украины / Таможенный кодекс Украины , нормативные акты Гостамслужбы , а также нормативные акты других ведомств , которые регулируют рабо ту субъектов предпринимательской деятельности в сфере торговли и устанавливают условия п о товарам , которые продаются в розницу на территории Украины . МБТ производит розничную п р одажу товаров за национальную и иностранную (при наличии лицензии Нацио нального банка ) валюту исключительно физическим лицам , которые выезжают за границы таможенн ой территории Украины . Товары , приобретенные г ражданамив МБТ подлежат вывозу за границы тамож е нной территории Украины непо средственно в пунктах их получения . Собственн ики МБТ платят на депозитные счета таможе нных органов , в зоне деятельности которых они находятся , сбор за вызов работников та можен для произведения таможенного оформления товаров в р а змерах , обозначенных действующим законодательством . За выдачу лиценз ии на право открытия МБТ оплачивается сбо р (порядок начисления сбора устанавливается п осле законодательного урегулирования порядка отк рытия МБТ ). Декларирование товаров , которые пер емещаю т ся через МБТ производит ис ключительно его собственник , который несет от ветственность за оплату всех таможенных и налоговых платежей . Существуют определнные требования к МБТ . Например такое как то , что работа МБТ организовывается таким путем , ч тобы нахождение и продажа товаров производились согласно требований действующего законодательства , а порядок хранения и продажи товаров гарантировал их постоянное нахождение под таможенным контролем в режиме - «МБТ» и ис ключал возможности нахождения (изъя т и я ) товаров вне таможенного контроля . В кач естве МБТ может выступать одно или нескол ько обозначенных и оборудованных помещений , п редназначенных для хранения и продажу в р озницу товаров согласно таможенного режима МБ Т , расположенных в зоне таможенного конт р оля одного пункта пропуска. Помещение МБТ включает в себя : - торговый зал (торговые залы ) ; - вспомогательные помещения ; - склад магазина. Помещение МБТ должно соответствовать всем требованиям , которые установлены относител ьно роз ничной торговли соответствующими т оварами , на территории Украины , требованиям от носительно режима Государственной границы Украин ы , а также следующим требованиям : - наличие средств , которые позволяют нало жить таможенное обеспечение на все помещения МБТ и и сключать возможность нахожден ия (изъятия ) товаров вне таможенного контроля ; - наличие охранной и противопожарной сиг нализации ; - наличие оборудованных способами связи служебных мест , предназначенных для таможенных служащих , которые производят таможенный к онтроль в этом магазине. Что касается товаров , которые реализ уются в магазинах беспошлинной торговли . В МБТ позволяется производить розничную торговлю всеми видами продовольственных и непродоволь ственных товаров украинского и иностранного п рои схождения при наличии соответствующих разрешений (лицензий ) на продажу , за исключение м : а ) товаров , запрещенных ко ввозу на Украину , вывозу с Украины и транзита че рез территорию Украины согласно действующего законодательству ; б ) предметов , которые не мог ут находиться в собственности граждан , гражданских объединений , международных организаций и юридич еских лиц других государств на территории Украины , и отдельных видов предметов , на которые право собственности гражданами приобре тается в специальном порядке. Перечень т аких предметов определяется Верховной Радою У краины ; в ) товаров и других предметов , на к оторые установлена государственная монополия , сог ласно ст .20 Закона Украины «Про внешнеэкономиче скую деятельность» ; г ) товары , которые имеют большой вес (бо льше 20 кг ) и крупногабаритных предмето в (сумма размеров которых превышает 200 см ) ; д ) товаров по кодам ТНВЭД 27.01 - 27.16 ; е ) товаров , ввоз (вывоз ) которых и т орговля которыми на территории Украины подлеж ит контролю другими государственными органами ( при отсутствии разрешения этих органов ). В МБТ должны храниться и продава ться только товары , которые заявлены и офо рмлены в таможенный режим - магазин беспошлинн ой торговли . Товары хранятся в нерабочие ч асы магазина под таможенным контролем в т орговом зале и на складе магазина с обязательным наложением таможенного обеспече ния таможенного органа . При этом , вместе с таможенным обеспечением наличия пломбы владе льца МБТ - обязательно. Товары размещаются в магазин (в торговых залах и на с кладе ) в прис утствие уполномоченных по службе лиц таможенн ого органа. Товары могут находится в режиме магазина без таможенного торговли на протяжен ии года . Этот срок может быть ограниченный Гостамслужбой для отдельных видов товаров . После око нчания вышеопределенных сроков , товары должны быть заявлены к таможенному режиму : - в свободном использование на территори и Украины ; - в режим таможенный склад - с перевоз ом на таможенные лицензионные склады , который находится в зоне действия одной и то й ж е таможни . Таможенное оформление т аких товаров проводится согласно с заявленным режимом ( при этом таможенное оформление в режим вольного использования украинских тов аров выполняется без исправления пошлины , нал огов и таможенных сборов ). Субъе кты предпринимательской деятел ьности Украины , которые представили свои това ры к МБТ , не освобождаются от уплаты в бюджет всех видов налогов , которые относя тся к этим товарам. Необходимо также рассмотреть функционир ование магазина беспошлинной т орговли : Для оперативного руководства деятельнос тью МБТ собственник определяет ответственное лицо - директора магазина без таможенной торго вли . Собственник магазина отвечает за знания директором таможенного и налогового законода тельства Украин ы. Таможенный орган и Государственная налоговая администрация , которые осуществляют кон троль за деятельностью МБТ , имеют право по дать требование про устранение директора от дел при нарушение им требований этого Положения та действующего законо дательства Украины. При поступлении товаров в магазин независимо от стоимости и предыдущего тамо женного режима они подлежат декларированию пу тем заполнения грузовой таможенной декларации (дальше - ГТД ). Порядок заполнения ГТД устанав ливается Гостамслужбою. Место проведение таможенного оформления товаров , которые размещаются в режим мага зина без таможенной торговли , это склад эт ого магазина. При размещение товара в режим ма газина без таможенной торговли проводятся сбо ры за таможенное оформление в размерах , которые установлены Кабинетом Министров Укр аины. Вместе с ГТД в таможенный орган подаются такие документы : - внешнеэкономический договор (контракт ), по которому товары ввозились в Украину , и ( или ) контракт, по которому собственник ма газина имеет право собственности на товар ; - транспортные и другие документы на ввоз товаров ( накладные , коносаменты , специфи кация , счет фактуры , и т.д .); - другие документы , необходимые для выпол нения таможенного о формления и таможенног о контроля. Розничная продажа товаров в МБТ осуществляется за наличные или по кредитным карточкам . Оптовая и мало оптовая продажа товаров , продажа товаров из вспомогательных помещений и со склада , а также исполь зование то рговых залов , вспомогательных п омещений и склада магазина для сохранения и реализации товаров , которые не оформлены в таможенный режим магазина без таможенн ой торговли , не разрешается . В магазине беспошлинной торговли не разрешается продажа товаров по образца м , по предварительным заказам , в рассрочку , а также оказание дополнительных услуг (кроме перепродажной подготовки , упаковки . Демонстрации , переупаковки и эквивалентных операций ). Разрешается проводить на складе МБТ операции п о обеспечение сохранение товаров и операци й перепродажной подготовке товаров , а в вс помогательных помещениях - только операции перепро дажной подготовке. Товары , которые реализуются в магази не , должны иметь специальное маркирование , сог ласова нное с таможенным органом , и быт ь предварительно упакованы для розничной прод ажи , алкогольные напитки и табачные изделия украинского производства должны быть обклеены марками акцизного сбора установленного образ ца согласно с законодательства Украины. Про факт покупки товара в МВТ сотрудники магазина делают отметку в проездных документах лица , которое приобрела этот товар и выдают чек кассового аппа рата . Форма отметки устанавливается таможенным органом с согласия собственника магазина. Замена и обмен товара , котор ые приобретены физическим лицом в МБТ , осу ществляется согласно с законодательством Украины . При этом , если товар не вывозится за таможенную территорию Украины , то он обла гается пошлиной и налогами согласно с дей ствующим зако н одательством ( за исключ ением украинских товаров ). Собственник МБТ обязан проводить де кларирование товаров , которые проданы в МБТ , путем заполнения ГТД . Порядок заполнения ГТ Д , порядок декларирования указанных товаров и их таможенного оформлени я устанавливаетс я Государственной таможенной службой. Ответственность за правильностью и своевременностью перечисления и оплаты подлежащих сумм и таможенных платежей , по изъятию товаров , вне таможенного контроля , которые находятся в режиме мага зина беспошлинной торговл и , и по соблюдению правил , установленных з аконодательством Украины и этих Положений , не сет собственник МБТ. В случае потери товаров , которые размещены в режиме магазина без пошлинной торговли , собственник магазина несет отве тственность согласно Таможенному кодексу Украины и обязан провести декларирование ввезенных в Украину товаров с оплатой пошлины и других обязательных платежей , если только товары не являются уничтоженными или безво звратно утерянными в следствии д е йствий стихийных бедствий или недостача возни кла в связи с утвержденными нормами .......................................... Рассмотрим учет и отчетность о сохранности товаров : - собственник магазина в месячный срок со дня получения лиценз ии на право открытия магазина встает на учет и р егистрирует электронный контрольно-кассовый аппарат в государственной налоговой администрации по месту нахождения магазина , ведет бухгалтерск ий учет и сдает отчетность согласно дейст вующего законодательств а Украины ; -в случае получения товаров в МБ Т такие товары должны быть задекларированы в соответствии с п .29 этого Положения , а также зарегистрированы собственником магазина в книге учета по форме установленной Г осударственной таможенной службо й. Книга учета ведется независимо от дру гих способов учета , в т.ч . автоматизированном . Предварительно книги прошиваются , нумеруются , п одписываются начальником таможни и скрепляются печатью таможни . После внесения последней записи книга учета передается на провер ку и сохранность в таможню . Собственник МБ Т обязан в начале каждого квартала сдать на таможню отчет про товары , полученные и реализованные в магазине беспошлинной торговли , в котором указывается : - дата получения товара ; -номер ГТД при получении товара в магазин ; -наименование товара ; -статус товара (импортный или украинс кий ) -код товара согласно с ТН ЗЕД ; -количество товара при получении ; -количество проданного товара ; -номер и дата ГТД при отпуске товара из магазина (согласно п .25 и п .37 этого Положения ); -количество товара на дату отчета. Таможенная служба может обязать собст венника МБТ сдать внеочередной отчет при условии нарушени я таможенного режима , сме нить материально-ответственных лиц в случае в ыявления фактов недостачи товаров в торговом зале , дополнительном помещении или складе . Таможенная служба имеет право проводить в любое время инвентаризацию товаров в тор говых залах , д о полнительных помещения х и на складах магазина. В случае выявления вышеперечисленных недостатков таможенная служба может приостанов ить или аннулировать действие лицензии на право открытия МБТ на срок до 3 месяцев. Приостановка действия лицензии может применятся Государственной таможенной службой по письменному сообщению начальника таможни и ли начальника Государственной налоговой админист рации , на учете которой он находится . Необходимость такой приостановки возник ает в случаях : а / нефункционирования МБТ на протяжении 2-х месяцев ; б /неоднократное принятие (так и не принятие ) решений (действий ) собственником М БТ (директором магазина или уполномоченными лицами к доступу магаз ина ) деятельность магазина , которая мо жет привести к нарушениям требований этого П оложения и действующего законодательства ; в /при нарушении таможенных правило ; г /если по извещениям государственны х служб и уполномоченных органов собственнико м МБТ (директором магазина ) допущено нарушение действую щего законодательства ; д / неоплату ежегодного сбора за перерегистрацию лицензий . Размещение новых партий товаров в МБТ и реализация товаров в случае приостанов ления действия лицензии , запрещается на срок приостановл ения лицензии. Все товары , которые находятся в торговых залах и дополнительных помещениях МБ Т подлежат немедленному перемещению на склад. Аннулирование лицензии происходит в случаях : -невыполнения требований , предъявленн ых в решении про приостановку действия ли цензии ; -повторного нарушения . Указанного в п /п а,б,п .44, если раньше уже применялась в ременная приостановка действия лицензии ; решением Председателя Государственной т аможенной службы. Лицензия аннулируется приказом Председателя Государственной таможенной службы п о представлению таможни или Государственной н алоговой администрации , на учете которой МБТ находится . При этом со дня составления протокола про нарушения таможенных правил или акта нарушения налогового зак онодательства и до издания приказа про ан нулирование лицензии ( а в случае оспаривания и опротестования такого приказа - до даты вынесения решения по жалобе или протесту ) размещение новых партий товаров в МБТ не разрешаетс я. Со дня выдачи приказа по делу нарушения таможенных правил или налогового законодательства до исполнения ( или оставления жалобы или протеста данный приказ без исполнения ) срок запрета по размещению в МБТ новых партий товаров продлевается до д аты вступления в силу приказа Пре дседателя Государственной таможенной службы при аннулирование (лил приостановку ) лицензии . При аннулировании лицензии собственник МБТ не позднее 10 дней со дня вступления в силу указанного в п .45 приказа должен передать ли ц ензию в Государственную тамож енную службу . В случае аннулировании лицензии МБТ ликвидируется и сбор за ее выдач у не возвращается. Повторная заявка на выдачу лицензии на право открытия МБТ может быть рас смотрена таможней через 1 год после аннули рования лицензии , при условии устранения нарушений , которые были причиной принятия такого решения. МБТ подлежат ежегодной перерегистрации . При перерегистрации собственник МБТ плати сбор , который зачисляется в Госбюджет . Сбор за перерегистрацию не пл атится , если МБТ получил лицензию в текущем году по сле вступления в силу этого Постановления . Перерегистрация МБТ производится Государственной таможенной службой . На первом этапе перер егистрации производится проверка деятельности МБ Т на соответствие к дей с твующему законодательству . Для проведения проверки со здается рабочая группа из представителей тамо жни , в зоне деятельности которой находится магазин , Госналог администрации , центрального а ппарата Государственной таможенной службы . Резуль таты проверки офор м ляются актами проверки по каждому МБТ отдельно . На основ ании актов проверок Гос.таможенная служба гот овит перечень магазинов беспошлинной торговли , которые перерегистрированы и перечень МБТ , лицензии на открытие которых прекращаются по результатам проверк и . Эти перечни утверждаются приказом Государственной таможенно й службы . Приказ про утверждение результатов перерегистрации посылается на таможни и Гос.налог.администрациям , на учет которых находятся МБТ . Лицензии , которые отменены , изыма ют ся таможнями и посылаются на адрес Государственной таможенной службы . На обратн ой стороне лицензии на МБТ , которые прошли перерегистрацию , делается запись “ Перерегис тровано приказом Государственной таможенной служ бой от ____№ __” , который утверждается под п исью начальника таможни и печать ю таможни. Рассмотрим теперь аспекты ликви дации магазина беспошлинной торговли : МБТ ликвидация в последующих случаях : - при отмене лицензии на право откры тие МБТ в зоне таможенного контроля по итогам ежегодн ой перерегистрации ; - при аннулировании лицензии на право открытия МБТ в зоне таможенного контроля ; - на основание заявления собственника пр и его согласию ; - решение Главы Службы. Решение про ликвидацию МБТ при с огласии его собственника принима ется в форме приказа Государственной таможенной служб ы . В случае ликвидации МБТ при аннулирован ие лицензии или по итогам ежегодной перер егистрации дополнительное распоряжение про ликви дацию МБТ не выдается. Во всех случаях , перечисленных выше , оригинал лицензии изымается таможней у прежнего собственника и пересылается по адресу Государственной таможенной службы . С даты принятия решений про ликвидацию МБТ , размещение новых партий товара в магазин и их продажа не разрешается. Собствен ник МБТ предоставляет в таможню , в трех дневной срок отчет пр о товары , согласно с Положением . Таможенная служба в 7-ми дневный срок проводит инве нтаризацию товаров в магазине. За сохранение товаров на складе ликвидированного МБТ его собственни ком о плачиваются таможенные сборы за сохранение то варов под таможенным контролем от даты вс тупления действующего какого - либо решения , оп ределенного выше . Максимальный срок сохранения товаров на складе ликвидированного МБТ - 1 м есяц. Т овары которые находятся в р ежиме магазина беспошлинной торговли , подлежат декларированию собственником МБТ к другому таможенному режиму , в соответствии с Положе ниями . При этом украинские товары подлежат декларированию по упрощенной схеме , которая устанавл и вается Государственной таможе нной службой . Таким образом рассмотрев таможенные режимы становиться понятна цель их введения и использования в работе таможенных орга нов Украины - это прежде всего ведение кон троля за внешнеэкономической деятель ностью . Формирование рыночных отношений , развитие внеш неэкономических связей в условиях суверенной Украины вызывает необходимость усовершенствования таможенной литературы , особенно по вопросам таможенных режимов. Спис ок литер атуры : 1. Закон Украин ы “О внешнеэкономической деятельности”. 2. Закон Украины “ Про операции с давальческим сырьем во внешнеэкономических о тношениях”. 3. Постановление Кабинета Министров Украины от 8.12.97г . “ про утверждение положения про порядок Государственного контроля за международными передачами товаров военного назначения ”. 4. Приказ № 336 Государственной таможенной с лужбы Украины “ про утверждение временного положения про порядок открытия , функционировани я и контроля за деятел ьностью магазин беспошлинной торговли“. 5. Таможенный кодекс Украины. 6. Коваль Л.В . “ Административное право” , 1998г. 7. Муравьев М.С . справочник “ Украинская таможня” 8. Журнал “ Таможенный брокер “ 10/17 окт ября `98г .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Закодированный муж на четвереньках приползает домой.
- Жена! Вызывай милицию!
- Что случилось?
- Меня взломали!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по государственному регулированию и налогам "Таможенные режимы на Украине", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru