Реферат: Государственное регулирование НТП - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственное регулирование НТП

Банк рефератов / Государственное регулирование и налоги

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 31 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

9 План : 1. Введение ________________________________________________________ 3 2. Основные направления государственного регулирования НТП ___________4 3. Формирование системы инвестиционных фондов ______________________8 4. Государственная политика США в сфере научно-тех нического разви тия _ 11 5. Заключение _____________________________________________________13 6. Список литературы ______________________________________________ 14 Введение Важнейшим усло вием успешного научно-т ехнического развития является государственное регулирование НТП , обу словленное специфическими условиями российской д ействительности . Во-первых , это наличие кризисной ситуации , сопровождающейся экономическим спадом и деградацией отечественной промышленност и . Во-вторых , уменьшение доли доходов федерального бюджета в ВВП более чем на 40%. В создавшихся условиях сокращение производства начало прио бретать негативный структурный характер . От к ризиса страдают машиностроительная , химическая от расли . Но особенно тя желое положение с ложилось в наукоемких отраслях промышленности , которые составляют основу современного экономи ческого роста . В электронном и электротехниче ском машиностроении , станкостроении , производстве средств связи и гибкой автоматизации , оборудо вания для легкой и пищевой промышл енности , агропромышленного , транспортного и топлив но-энергетического комплексов спад производства д остиг 70-80%. Это означает фактическое разрушение с уществовавшего научно-технического потенциала , переход к экономике , которая т е ряет с пособность расширенного воспроизводства на своей собственной основе. Технологическая отсталость проявляется в высокой энергоемкости , материалоемкости , трудоемкос ти выпускаемой продукции . Продолжение снижения производства в условиях сохранения сущест вующей экономической и финансовой политик и несет в себе такие структурные изменени я , которые способствуют завершению процесса д еиндустриализации , окончательного разрушения некоторы х отраслей промышленности . Сжатие внутреннего спроса на продукцию перерабат ы вающих отраслей означает и фактическую переориентац ию на внешний рынок топливных отраслей и металлургии . Технологическая среда в российской экономике соответствует экономике с замедленной эволюцией или дегр адирующей экономике . Необходимы глубокие переорие нтации всей системы воспроизводственных и нтересов . Стратегические расчеты показывают , что го сударственное регулирование нельзя рассматривать как временную меру , ограничиваясь только пере ходным периодом . Как свидетельствует опыт зап адных стран , такое регул ирование будет необходимо и в необозримом будущем , в у словиях уже сложившейся рыночной экономики . С ледует признать , что возможности рынка в р ешении проблемы ускоренного развития НТП запа здывает , оказывается замедленным в эпоху бурн о развивающейся НТР . Он н е может обеспечить быструю концентрацию капитала и науки на важнейших направлениях НТР . Запа здывает и получение прибылей от эксплуатации новшеств . Предприниматели неохотно идут на реализацию инновационных проектов. Недостаточно э ффективно действует рыночн ый механизм и в сфере структурных преобразований . Формирую щиеся новые отрасли малорентабельны , а зачаст ую убыточны . Они требуют больших затрат на НИОКР , создание и освоение новых мощносте й , проведение активной инновационной политики , основанной на концент р ации имеющихся ресурсов . В России , где давно назрела необходимость структурной перестройки , решение да нных задач возможно только на путях усиле ния государственного вмешательства в воспроизвод ственный процесс. Основные направления государстве нного регул ирования НТП Важнейшим напр авлением государственного регулирования , ядром фо рмирования экономической системы является прогнозирование научно-технического разв ития. В процессе прогнозирования сначала исходят из того , что основным стратегическим фактором пр еобра зования производительных сил является становлени е процесса автоматизации . Дальнейшее моделировани е данного процесса показывает , что идет ко нцентрация высокоавтоматизированных предприятий . На уровне высоких технологий образуются различные формы объеди н ений . В условиях концентрации производства , науки , капитала на важнейших направлениях НТП происходит возникно вение системы комплексно-автоматизированных предприят ий . Движение к ней может быть осуществлено на основе долгосрочной программы научно-техн ическо г о развития , в рамках которо й необходимо предусмотреть основные положения формирования качественно нового уровня произво дительных сил и соответствующих им производст венных отношений . В ходе движения к систем е комплексно-автоматизированных предприятий , кото р ая выступает как важнейшая качес твенная цель программы научно-технического развит ия , выделены следующие основные направления е е реализации : наука , информатизация сфер социа льной и экономической деятельности , автоматизация проектных работ. Реализацию напра влений необходимо н ачинать уже сейчас в условиях переходного периода , сочетая решение стратегических и т актических целей и задач . Такой подход уже в настоящее время требует изменения инве стиционной и инновационной политики , использовани я новых институцион а льных форм. На данных направлениях с целью выход а из сложившейся кризисной ситуации и фор мирования новой наукоемкой структуры необходим поэтапный процесс институционального выделения : новых форм организации научно-исследовательских и опытно-конструкторски х разработок ; россий ского информационного комплекса ; общероссийской с истемы автоматизированного проектирования. Становление на учного , информационного комплексов , общероссийской системы автоматизированного проектирования выступа ет как этапы реализации гос уд арственной структурной научно-технической п олитики . Она предполага ет создание ряда институциональных форм , дейс твующих как частно-государственные финансово-промышлен ные группы , которые могут обеспечить на об основанных направлениях комплекс организационны х и финансово-экономических мер , способств ующих реализации намеченных целей . Вписываясь в характер формирующейся рыночной экономики , они могут обеспечить даже в условиях совр еменной неблагоприятной экономической обстановки концентрацию финансовых , трудовы х , матер иальных ресурсов на выбранных направлениях , в ыступая как акционерное общество , при наличии собственных банковских структур . Таким образ ом , становится возможным превратить их в м ощные инструменты государственного регулирования проводимых структурных преобразований . В процессе создания современного мощного научн ого комплекса его основой должна стать ин теллектуальная собственность ученых-исследователей . Ее стоимостное выражение должно определяться ка к часть добавочной прибыли , получаемой как разность м е жду валовой прибылью до внедрения той или иной идеи в пр оизводство и после ее воплощения в матери альном продукте . Расчетные данные показывают , что действительная интеллектуальная собственность ученых , теоретиков , инженеров составляет 15-20% от получаемой д ополнительной прибыли . Таким образом , основная цель институцион альной государственной политики – реализация государственной научно-технической политики , структ урных преобразований путем использования экономи ческих форм и методов регулирования , концентр ац ии имеющихся ограниченных ресурсов , нов ых структурных подразделений , комплексов , систем на важнейших направлениях НТП. Влияние налог овой политики на научно-техническое развитие . Пути совершенствования налоговой системы. Реализация нау чно-технической , стр уктурной , промышленной поли тики , особенно в настоящее время невозможна без научно обоснованного , программируемого фина нсового обеспечения инновационных потоков . Послед нее невозможно без совершенствования налоговой политики . Современная рестрикционная поли т ика вызвана необходимостью увеличения гос ударственных затрат в переходный период . Выдв инутые правительством социальные программы , осуще ствление приватизации , демонтаж командной системы , обустройство новых границ и выполнение д олговых обязательств обуслови л и почти 90% изъятия прибыли и предприятий . При этом перестает действовать принцип материальной з аинтересованности , предприятия и фирмы остаются без необходимых средств для инвестиционной и инновационной деятельности , подрываются эконо мические основы самоф и нансирования , с вободы предпринимательства , конкуренции , возрождается дотационный принцип финансирования промышленных предприятий . Таким образом , формируются небла гоприятные социально-экономические условия ускоренног о развития НТП. Решение этих проблем воз можно на основе поэтапного регулируемого снижения нал огов : на малый , средний и крупный бизнес . Снижение налогов на малый бизнес – ва жный элемент структурной политики . Существует прямая связь между развитием малого бизнеса и сферой потребления и услуг . Мал ы й бизнес – наиболее оптимальная фор ма развития легкой промышленности и сферы услуг . Дополнительный прилив сюда капитала будет способствовать формированию необходимых со циально-экономических предпосылок ее ускоренного развития. Становление среднего бизнеса создает благоприятные условия развития наукоемкой ст руктуры российской экономики . На основе средн их , но хорошо оснащенных предприятий становит ся возможным формирование собственной , отвечающей современным мировым стандартам машиностроительн ой базы . Роль л о комотива НТП м ожет взять на себя электронная промышленность . Развитие наукоемкой структуры на базе электронной промышленности должно быть разверн уто на третьем этапе при снижении налогов на крупный бизнес и ФПГ . Здесь может по-настоящему развернуться стан овление и нституциональных форм на важнейших направлениях научно-технического развития . Финансово-промышленные группы – флагманы НТП . Одновременно они представляют собой уникальный механизм дивер сификации производства . Получив в свое распор яжение значитель н ую часть прибыли , они начинают в полной мере использовать свои потенциальные возможности . Снижение налого в на крупный бизнес создаст оптимальные с оциально-экономические условия : развертывания механизм а диверсификации ; перелива капитала в наукоем кие отрасл и ; производства бытовой эл ектронной аппаратуры , телекоммуникационных систем , глубокой переработки топливно-сырьевых ресурсов. Поэтапное сниж ение налогов , формируя структурные изменения в экономике , подготавливает одновременно и фи нансовую базу для их реализ ации . Перво начальное снижение налогов на малый бизнес не потребует от государства значительных р асходов . Наоборот , следует ожидать роста массы налогов от малого бизнеса из-за : - значительного увеличения количества предприятий , вызванного переливом капитал а в данную сферу ; - роста производства , п ри котором каждый взимаемый процент станет весомее ; - выхода значительной чисти мелких предприятий из теневого бизнеса и увеличения налоговой базы. Этих же ре зультатов при росте массы изъятых в бюдже т средств след ует ожидать на втором и третьем этапах – при снижении налог ов на средний , а затем и крупный бизне с . Рост налоговой базы и увеличение объема средств , поступающих в бюджет , позволят с ократить бюджетный дефицит , выполнить намеченные социальные программы и пр и это м значительно увеличить ассигнования на стиму лирование инвестиционной и инновационной деятель ности , создание внебюджетных научно-технических фо ндов , институциональных форм на важнейших нап равлениях НТП , льготное кредитование предприятий научно-венчурн о го капитала , бизнес-инн овационных центров , научных городков. Государственная политика переход а к самофинансированию предприятий и фирм в условиях ограниченности имеющихся ресурсов. Поэтапное снижение налогов нап равлено на формирование в России системы само финансирования . Одним из основных ист очников в условиях перехода к рыночной эк ономике должна стать прибыль , чистый доход предприятий . Росту самофинансирования и одновременно э кспортных возможностей российской промышленности способствовала бы политика оста вления бо льшей части валютной выручки у предприятий . Это ведет к увеличению инвестиций в са мые наукоемкие , передовые , с точки зрения мировой техники и технологии , отрасли произво дства . В направлении усиления самофинансирования предприятий и фирм на важней ш их направлениях научно-технического развития большую роль могло бы сыграть снижение пошлин на новейшее импортируемое оборудование и технологии . Такая политика создаст целе направленную ориентацию предприятий на инвестиро вание в новейшие машины и оборудован и е , переоснащение их по последнему слов у мировой науки и техники. Важным направлением усиления самофинансирова ния может стать продуманная амортизационная п олитика , которая должна строиться с учетом рыночных условий ускоренного списания оборудов ания путем сл ияния амортизационного фонда и чистого дохода . В России это необхо димо еще и потому , что существующее оборуд ование сильно устарело . В современных условия х было бы целесообразным предоставлять предпр иятиям , покупающим , производящим или осуществляющи м поста в ку машин и оборудования , право на дополнительные амортизационные отчисл ения. Учитывая огромные территории Российской Ф едерации , различие региональных и местных усл овий , необходимо предусмотреть и разработать систему налоговых дополнительных скидок для о пре деленных регионов , а также для отде льных машин и оборудования. Наличие самофинансирования предполагает ряд мер , направленных на создание условий , сп особствующих расходованию накопленных сумм на прямое инвестирование , инновационную деятельность . В индустриа льном обществе корпорации , промышленные компании сами осуществляют инвест ирование . Промышленное сбережение в значительной степени зависит от производимых промышленных инвестиций . Основная проблема состоит в т ом , чтобы уже имеющиеся у предприятий нако плени я расходовались не на покупку валюты , ценных бумаг , приобретение товаров непроизводственного назначения , а качестве исто чника прямых инвестиций . Эта цель достигается формированием специализированных инвестиционных фондов и введением специальных счетов и с ч е тов обновления . Суммы , накапливаемые в них , подлежат льготному налогообложению или освобождаются от налогов вовсе . В С ША , при относительно низком уровне налогообло жения , действуют около 36 тыс . фондов реконструк ции и развития . В Швеции все 100% отчислений в инвестиционные фонды должны быт ь помещены на специальный беспроцентный инвес тиционный счет в Риксбанке . Подобная мера позволила бы российскому правительству получить возможность концентрировать имеющиеся ресурсы , направлять их в соответствии с инновацио н ной политикой государства . Целесообр азным было бы законодательное установление сч етов обновления с обязательным помещением туд а части прибылей отдельных предприятий. Формирование системы фондов н аучно-технического развития. Решение пробле мы финансирования НТП невозможно без создания сети специализированных фондов . Внебюджетные инвестиционные научно-технические фонды являются формой реализации государственной научно-технической политики и выполняют несколько функций. Финансо в ый накопительный резервуар . В этой фун кции фонд выступает в качестве резервуара накопления , поскольку для инвестиционной деятел ьности , реализации инновационных проектов нужно накопить определенную сумму , которая позволит произвести замену производственны х фондо в , реконструкцию , перейти на новую технологию . Это требует времени , и государство должн о всемерно способствовать формированию таких резервуаров. С редство обеспечения ускоренного развития НТП. В настоящее время трудно рассчитывать на непосредственн ую помощь государства в реализации ра зличных инновационных проектов и совсем малов ероятно , что оно будет оказывать ее постоя нно и непрерывно . Ускорение научно-технического развития предполагает не просто накопление определенных сумм в фондах . Внебюджетные научно-технические фонды исполняют ро ль экономических институтов , обеспечивающих необх одимый комплекс условий для ускоренного разви тия НТП : финансовая поддержка крупных государ ственных инновационных проектов и направлений ; помощь в развитии венчурного кап и тала , формирование прогрессивной наукоемкой структуры. Инструмент г осударственной научно-технической политики. В различных странах внебюджетные инвестиционные научно-техниче ские фонды являются эффективным средством осу ществления промышленной , научно-техн ической , ст руктурной и социальной политики . Они стали мощным финансовым рычагом , благодаря которому государство целенаправленно воздействует на процесс ускорения научно-технического развития . Се ть российских инвестиционных научно-технических ф ондов необхо д имо формировать в те сной зависимости от поэтапного снижения налог ов . Это обеспечит реальную финансовую базу становления научно-технических фондов на микро , мезо - и макроуровнях , максимальное использова ние накопленных сумм на реализацию научно-тех нического развития . Предусматривается не скачкообразный , а постепенный переход от ре шения микроуровневых задач к макроуровневым . Первый этап позволит осуществить массовое формирование научно-технических инновационных фо ндов в сфере малого бизнеса . Ожидаемый при ток свободных средств (благодаря снижению налогов ) на счета малых предприятий предлаг ается направить на создание сети микроуровнев ых инновационных научно-технических фондов . Их целевой характер определяется необходимостью р ешения насущной проблемы российской э кономики : осуществления реконструкции предпри ятий , их перевооружения на основе реализации инновационных проектов . В частности , речь идет о формировании инвестиционных фондов ре конструкции и развития . В России организация подобных фондов сегодня невыгодна. Поэтому инициатором их формирования , поси льным участником должно выступить государство . Формируемые смешанные фонды можно создавать под конкретные проекты реконструкции предприят ий и фирм , способствуя тем самым росту инвестиционной активности , модернизаци и российской экономики , выходу ее из кризисно й ситуации . Надо уже на первом этапе п олностью освободить от налогов суммы , направл яемые в инвестиционные фонды мелких предприят ий . Это не намного уменьшит общую долю собираемых налогов , но значительно повысит а к тивность в сфере малого бизнеса . Регулирование инвестиционной деятель ности возможно посредством государственного конт роля над инвестиционными фондами . Государство должно иметь правовую базу разрешать компани ям использовать часть или весь резерв на установленные законом цели : покупк у новых машин , оборудования , накопление ма териальных запасов , содействие развитию экспорта . Тем самым значительно повышается доля пр ямых инвестиций , расширяется воспроизводство науч но-технического прогресса. Что касается введения специальных счетов и счето в обновления , то в нашей стране данная ме ра станет действенным фактором увеличения нак оплений лишь при большом возрастании прибыльн ости предприятий и фирм . Формирование таких счетов под эгидой ЦБ РФ позволит созда ть устойчивый источник прямых инвестиций , о становить падение производства , а в последующем перейти к активной научно-тех нической политике . Требуется разработка мер п о стимулированию предприятий к образованию та ких счетов . В качестве основных мер предла гается : не облагать налогом 50% прибыли при у с л овии направления ее на инвестиц ии в производственное и непроизводственное ст роительство ; освободить от налогообложения суммы , предназначенные для вложения в новейшую технику , технологию , оборудование , проведения рекон струкции на качественно иной , научно-т е хнической основе ; установить 30%-ую скидку налогов на сбережения , хранящиеся на специа льных счетах ; обеспечить систему страхования данных счетов в соответствие с возможным риском от их вложения. Специальные счета и счета обновления в условиях современной России позволят создать социально-экономические условия , способству ющие использованию накапливаемых сумм на прям ое инвестирование в производство . Это повлече т за собой оживление деловой активности , с танет началом процесса переоснащения существующе й матери а льно-технической базы . Введен ие специальных , обязательных инновационных счетов , на которых накапливаются необходимые суммы , осуществляется на льготных условиях и пр едполагает наличие механизма , препятствующего рас ходованию этих сумм на не связанные с разв и тием НТП цели . Если предпр иятие или фирма задумает использовать их , например , на коммерческие цели , то следует предусмотреть полное их обложение налогом пл юс штрафом. Формирование системы фондов развития ве нчурного капитала имеет для российской эконом ики чрезвычайно большое значение . Отсутствие таких фондов обостряет проблему невостребова нности уже накопленных к настоящему времени и нереализованных научно-технических идей. Развитие рискового капитала в России сдерживается сегодня низким уровнем прибыльнос ти и рентабельности , который практически независим от внедрения достижений НТП в производство . Положение может измениться , есл и предусмотреть создание российского банка ри скового капитала с филиалами и подразделениям и в различных регионах и городах Россий с кой Федерации . Последние могут вы ступать держателями фондов для реализации нау чно-технических проектов повышенного риска . Финанс овые средства из них могут предоставляться после соответствующей экспертизы изобретателям и ученым под реализацию новых идей и п роектов . Они должны выступать ген еральными распорядителями , вкладывая 1-2%, а остальное – государство и фонды рискового капитал а. Формирование сети инфраструктурных фондов станет возможным на втором этапе , когда произойдет резкое снижение налогов на сред н ий бизнес . Это вызовет увеличение объ ема средств , идущих на накопление . Они ста нут финансовой базой создания инфраструктурных фондов . Создание развитой сети региональных фондов обусловлено огромными пространствами Ро ссии , различием природных условий , клим а та , имеющихся ресурсов . В будущем стра не придется решать проблему освоения незаселе нных территорий . Рассчитывать здесь на центра лизованные вложения , как это было раньше , не приходится . Выходом станет образование ряд а региональных фондов . Формирование целе в ых фондов народнохозяйственного значения станет возможным при существенном снижении на логов на крупный бизнес . Первоначально это будут фонды , ориентируемые на улучшение эко логического состояния как отдельных регионов , так и всей страны. При переходе к нау коемкой структ уре становится необходимым формирование специаль ных фондов НИОКР . В это время у крупны х корпораций , финансово-промышленных групп потребн ость в собственных НИОКР резко возрастает . Дополнительно стимулировать их развитие можно путем обязательн о го помещения 10-15% прибыли в упомянутые специальные фонды . Не облагаемые налогом суммы существенно повлияют на накопление первоначального капитала , выде ляемого на инвестирование НИОКР . Данные фонды должны подлежать акционированию , что создаст экономическ и е условия скорейшего увеличения первоначально собранных сумм . Рынок акций инвестиционных фондов , подкрепленный д ивидендами от использования инновационных решени й , новейших технологий , может стать одним из существенных частей российского рынка ценн ых бумаг. Акционирование не облагаемых н алогом инновационных фондов – источник расши ренного процесса финансирования НТП , ускорения возрождения рыночной экономики России на к ачественно новой научно-технической основе . Госуда рственное регулирование должно быть нацел е но на дифференцированный доход к осу ществлению финансирования . Льготы могут быть предоставлены научным учреждениям , НИИ , обслуживаю щим наиболее передовые и значимые для рос сийской экономики отрасли : аэрокосмический компле кс , атомную энергетику , создание и освоение экологически чистых источников энергии , генную инженерию , искусственный интеллект. Таким образом , в России надо переход ить на основе постепенного изменения в на логовой политике к целостной системе фондов , во многом берущих на себя функции го судар ственного бюджета по финансированию развития НТП , Они образуются на разных уро внях . На первом этапе их цель – ускор енное переоснащение основных производственных фо ндов , на втором – структурная перестройка экономики , та третьем – обеспечение накопл ений для скорейшего перехода к авт оматизированному производству . Источниками формирован ия данных фондов станут прибыль мелких , ср едних и крупных предприятий , валютная выручка от продажи экспортных товаров , и т.д . Система этих фондов представляет собой взаимо связан н ую сеть финансовых резервуаров , направленную на реализацию научно-технической политики государства . Важнейшим его свойством является возможность перелива капитала из одной приоритетной отрасли в другую , от одного направления научных и технических п оисков к другому ; аккумуляция средств без ухудшения социального положения основной массы населения ; создание условий для стр уктурной перестройки на базе высоких технолог ий и наукоемких отраслей с последующим вы ходом на комплексную автоматизацию всего прои зводства. Государственная политика США в сфере научно-технического развития Основа промышленной политики США – это , прежде всего , обоснованный выб ор приоритетов государственной поддержки и вы бор адекватных форм финансового стимулирования конкретных отраслей и производств. Государство постоянно отслеживает ситуацию в определяющих отраслях и секторах индус трии , имеющих общенациональное значение , и неп осредственно воздействует на ситуацию : налоговыми рычагами , прямыми субсидиями , созданием соотв етствующего бла гоприятного климата , протекцио нистскими внешнеторговыми мерами , щадящим законод ательством и т.д . Другое дело – какие отрасли промышленности являются в тот или иной период ключевыми с точки зрения о бщенациональных интересов , прежде всего в кон кретных сфера х мирового производства , где у страны могут быть значительные п реимущества по сравнению с другими участникам и глобального разделения труда и где можн о извлечь максимальную прибыль. Доминирующим принципом промышленного развит ия признается гибкость и способн ость к оперативному видоизменению производственной ст руктуры в условиях научно-технического прогресса и смещения приоритетов в рыночном спросе . Приоритеты государственных инвестиций отданы человеку , его социальным потребностям и про блемам , а также высоким технологиям. Для обеспечения устойчивого роста произ водства сверхнаукоемкой продукции в США созда на и функционирует крупнейшая в мире , а порой и самая передовая научно-исследовательска я и конструкторская база . Практически на а мериканскую фундаментальную н ауку и прикл адные промышленные исследования работает большая часть всего мирового потенциала , поскольку в США удалось создать наиболее благоприятн ые условия для изыскательской деятельности уч еных , добиться наибольшего по сравнению с другими странами финан с ирования их деятельности , оплаты труда и его фондовоору женности . В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП США безусловно лидируют в мире , прежде всего благодаря гигантским средствам , расходуемым на научные исследован ия в оборонном секторе . Главенс твующую роль в финансировании научных исследований и конструкторских разработок играют сами п роизводственные корпорации , на долю которых в среднем приходится не менее двух третей соответствующих затрат . Фактический вклад пр омышленности в проведение всех п р омышленных НИОКР в США достигает 70%. Промышленн ые компании финансируют не только исследовани я , так или иначе связанные с производством (как фундаментальные , так и прикладного х арактера ), но и изыскания , совершенно не им еющие отношения к профилю деятельно с ти данных компаний , например , в област и охраны окружающей среды или при выявлен ии среди школьников одаренных математиков , би ологов , музыкантов. Конечно же , частные инвестиции в про ведение разнообразных промышленных НИОКР преобла дают над государственными , но и значения ассигнований федерального бюджета , бюджетов отдельных штатов не следует приуменьшать . Име нно в силу стратегической государственной кон цепции на развитие в стране наукоемких и сложных производств , сохранение за США ли дерства в ведущих направл е ниях на учно-технического прогресса американское правительств о прямо субсидирует наиболее перспективные на правления научного поиска . В стране функциони рует много правительственных научно-исследовательских центров и лабораторий , финансируемых из ф едеральног о и местных бюджетов – в основном в области оборонных разработок , изучения проблем энергетики , природоохранных мероприятий , - результатами работы которых могут быть и нововведения в промышленности. Помимо прямого субсидирования научно-исследо вательских раб от , в том числе в ча стных компаниях , государство довольно эффективно использует метод представления налоговых льг от . В США применяется налоговая скидка в отношении к исследовательской и эксперимента льной деятельности . Помимо увеличения самой с кидки , может сокращаться и налог н а прибыль всей промышленной компании , что в совокупности иногда приводит к 50%-му сниж ению величины общего налога. Все рассмотренные тенденции свидетельствуют о целенаправленной стратегии США на сохр анение за собой технологического ли дерств а в современном мире . США неуклонно стремя тся к роли исключительно мирового научно-иссл едовательского центра , где будет сосредоточено критическое большинство всех принципиальных на учных разработок планеты и налажен процесс испытательного производств а наиболее современных , технически сложных и дорогостоящих промышленных изделий и систем . Экспорт свер хпередовой и дорогой продукции , нередко не имеющей зарубежных аналогов , а также торгов ля ноу-хау становятся новой специализацией ст раны в мирохозяйственны х связях . США стремятся поставить под свой кон троль весь ход научно-технического прогресса в мире , чтобы исключить даже возможность п ревосходства над ними в какой бы то н и было принципиальной сфере промышленных НИОК Р и непосредственного производства со ст ороны любого государства или группы с тран (прежде всего – Японии , Западной Евр опы , России и Китая ). Заключение. В настоящее время весь ми р неуклонно движется к постиндустриальному об ществу . Это общество развивает лишь самые перед овые отрасли промышленности , находящиеся в авангарде научно-технической революции , не связанные с масштабной переработкой сырья и расходованием значительных объемов электроэн ергии . В постиндустриальном обществе проведение НИОКР становится своего рода отра с лью экономики , играющей значительную роль . Наиболее передовыми становятся такие наукое мкие и сверхнаукоемкие производства как созда ние компьютерного обеспечения , биотехнологические производства , создание композиционных материалов с заданными свойствами , ф и бропласти ков , аналитических приборов и машин . Моральное обесценивание традиционных продуктов значительн о опережает их обесценивание физическое , в то же время рыночная стоимость результатов исследований , разнообразных промышленных ноу-хау , сама передовая п р омышленная прод укция не подвержена падению . Постоянное воспр оизводство результатов научных исследований , прод уманная торговля ими и экспорт уникальной сверхнаукоемкой продукции способны обогатить л юбую страну мира. В постиндустриальном обществе главенству ющими становятся информационные технологии , связанные со сбором , обработкой и мгновенно й качественной передачей сколь угодно большог о объема информации . Самым главным инструмент ом в информационном обществе уже давно пр изнан Интернет , который со временем , к ак прогнозируется , может предоставить так ие сферы для производственной деятельности , о которых в настоящее время нет и мале йшего представления . Не возникает сомнений , чт о работа в этой сети так же , как с егодня научно-исследовательская деятельность , если и не заменит собой промышленность , то станет самостоятельной отраслью экономики. Из ныне функционирующих традиционных от раслей обрабатывающей промышленности в новом столетии уцелеет , скорее всего , лишь пищевая промышленность вследствие ее территориальной п р ивязанности к потребителю . Все остальные традиционные товары массового производства – от средств личной гигиены и текстиля до строительных материалов и сравнительно несложных механизмов – будут производиться в странах , которые неспособны пестовать национ а л ьную науку и развивать высокоте хнологические промышленные производства . Этим стр анам останется индустриальная копоть , техногенные аварии , растущее потребление всех видов э нергии и все снижающаяся прибыль от прода ж несложной материалоемкой продукции (что б у дет заставлять их все время увеличивать объемы производства для восполнения финансовых потерь от удешевления продаваемых товаров и , соответственно , увеличивать энерго потребление национальной промышленности ). А передо вые страны уже будут экспортировать иск л ючительно дорогостоящие нововведения и результаты опытных разработок по главным направлениям научно-технического прогресса . Это в дальнейшем позволит им увеличивать профи цит национального бюджета , обеспечивать неуклонно растущий уровень жизни граждан , все г да востребовать лучших в мире работни ков интеллектуального труда , жить в атмосфере постоянного поиска и плодотворного творчеств а , к тому же в незагрязненных природных условиях . По какому пути пойдет Россия : станет ли одной из ведущих мировых держав и ли п ревратится в поставщика материальных ресурсов и дешевой рабочей силы ? Этот вопрос нашему государству предстоит решить в самом ближайшем будущем. Список литературы 1. Высокие техно логии как стратегический курс развития эконом ики США . – Экономика и управле ние в зарубежных странах – 2000 - № 6 – с .26-36. 2. Государственная политика США в сфере научно-технического ра звития . – Экономика и управление в зарубе жных странах – 1999 - № 12 - с . 19-24. 3. Нехамкин А . Н . Основные направления государственного регул иро вания научно-технического развития в у словиях переходной экономики . – Вестник Моск овского университета , сер . 6 – 1997 - № 1 – с . 3-16. 4. Нехамкин А.Н . Финансирование НТП : формирование системы инвес тиционных фондов . – Финансы - 1997 - № 6 – с . 19-22. 5. С околова Л . В . Противоречия и условия технологичес кого развития экономики России . – Проблемы прогнозирования – 1998 - № 4 – с . 86-96.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- В Голландии производительность труда выше, чем в России.
- Еще бы, там полстраны на допинге сидит.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по государственному регулированию и налогам "Государственное регулирование НТП", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru