Реферат: Государственное регулирование инфляции и безработицы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственное регулирование инфляции и безработицы

Банк рефератов / Государственное регулирование и налоги

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 28 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

РЕФЕРАТ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФ ЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ ИНФЛ Я ЦИЯ В той или иной форме инфляция суще с твовала всегда . И все же , не с мотря на то , что об инфляции написано уже очень много , по этому вопросу по-прежнему нет единства мн ений - ни в том , что касается ее причин , ни по поводу средств борьбы с нею. Существует несколько определений инфляции , одни экономисты считают , что наиболее то чным определением будет следующее - инфляция - это такая с итуация в экономике , при которой " с лиш ком вы с окий спрос с талкивает с я с слишком небольшим предложением товаров " , другие считают , что можно дать более короткое , но вместе с тем более полное , по их мнению , опр еделение , из ко торому следует , что " инфляция - это п роцес с длительного повы шения цен " или " инфляция - это процесс продолжительного обе с ценени я денег ". С определённой долей увере нности можно сказать , что все перечисленные оп ределени я достаточно точно отражают суть этого явления. До недавнего времени существовало два глобальных подхода , с вязанных с двумя мировыми с истемами . Социализм предполаг ал пря мое государственное регулирование , а капитализм - использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования. Но было бы неправильно думать , что капитализм исключает прямое госуда р с твенное регулирование . Та к , например , в 1971 году по инициативе админи с трации Никсона в США впер вые в после военные годы был у с тановлен централизованный контроль н ад цена ми. Принято считать , что президент Р.Ник с он был против уста нов ления прямого контроля над ценами и зараб отной платой . Одна ко непро с тое экономическое положение в стр ане и давление общест венного мнения вынудили его пойти на крайние меры. Не имея альтернативной программы ко с венного регулирования эко номики , Никсон вынужден был пойти на з амораживание цен и за работной платы. Следует отметить , что в краткосроч ном плане прямое регу лирование цен с по с обствов ало определенной стабилизации экономи ки США . Однако уже в ближайшие годы выявились отр ицательные пос ледствия централизованной модели регулирования . Замораживание цен и заработной платы ограничивало межо траслевой перелив капи талов , тормозило инвестиционную политику , с нижало уровень де- ловой активности , с держивало ро с т доходов . Уже в мае 1974 года админи с трация Д. Форда отказала с ь от прямого контроля над ценами. Прямое государ с твенное регулирование цен осуществляется в настояще е время лишь в высоко монополизированных отраслях , подпадающих под юрисдикцию антит ре с тов с кого регулирования. Нынешняя американская администрация , огр аничивая прямое го с ударств енное вмешательство , делает упор на активное исполь зование рыночных рычагов . Надо признат ь , что в целом подобный подход оказыв ал в по с ледние годы стабилизирующее воздействие на развитие инфляц ионных процесс ов. Теоретически инфляция может быть вызвана или изменениями спроса , или изменени ями издержек. В первом с лучае , когда происходит увеличение спроса (де нег ) , в начале наблюдается лишь расширение производства , а затем - по достижении его предела - изменение уровня цен . Между двумя этими точками находится область , где о дновременно воз можны изменения и первого , и второго рода. Во втором случае толчок развитию инф ляционного процесса может быть получен со стороны издержек . Способность повышать це ны независимо от колебаний спроса основывае тся на обладании оп редел ё нной монополией . Например , и с пользуя свои возможности , профсоюзы могут повышать цену на рабочую силу , промышленно с ть - уров ень прибылей (повы с ив ц ены без увеличения заработной пла ты ) , а правительство - налоги. После первого толчка , полученного со стороны спро с а , в результате воздействия спроса на издержки происходит увеличение по с л едних и они в свою очередь дают толч ок инфляции . Начинается инфляция издержек. Однако инфляция - это проце сс , на который можно воздейс твовать , исп ользуя различные ин с тр ументы экономической полити ки. Полностью отказаться от инфляции нельзя , т.к . избавление от инфляции потребовало бы отказа от краткосрочного регулирова ния экономики , в ча с тности , отказа от использования инстру ментов денежной политики в целях воздей с твия на процентные ставки , кур с акций , инвестиции и производство , без которого не обходится ни одно с овременное рыночное хозяйство . В передовых странах продолжают проводить к ратко с рочную денежную поли т ику , а следовательно остаются ее инфляционные эффекты. Основной целью антиинфляционной политики является цель сделать инфляцию управляемой , а ее уровень до с тат очно умерен ным. Проблема контроля над инфляцией сводится к и с пользованию механ измов , с пособных осла бить и в конечном итоге прекратить действ ие силы , с по с об с твующей дал ьнейшему развитию инфляции. Существует два возможных пути : использование жесткой по литики или п роведение определённой политики в област и дохо дов . Если избран путь же с ткой политики , то нет о собой разницы в том , что именно будет предприниматься , как будут называться конкр етные мероприятия : ограничение спро с а или денежный конт ро ль . Практически это означает одно и то же. Одно из этих направлений политики не и с ключает другого : е с ли речь идёт о контроле над инфляцией , то нет н икаких причин препят с твующ их их с овместному и с пользованию. Питер Браунинг в с воей книге " ECONOMIC IMAGES " пишет : "Ра ционально с ть жесткой политики заключается в том , что вызванная сдвигами в в еличине издержек инфляция не будет развиват ься слишком далеко , если политика правительс тва в области с про с а не будет этому попустительствовать , а количество денег в об ра щении будет разумно регулироваться ". Политика в области доходов нацелена н а то , чтобы объяс нить работн икам (проф с оюзам ) , опр еделяющим инфляционный спро с , что традиционная линия поведения в отношении заработной платы способствует разви тию инфляции и , как следствие , нег ативно сказывается на их положении. Сотрудниче с тво профсою зов могло бы све с ти трудности к ми нимуму . Чем скорее проф с оюзы осознают , что жесткий контроль над денежным обращением - это "в с ерьёз и надолго " и что чрезмерные требования о повышении зара ботной платы могут лишь вызвать без работицу , тем легче будет решить эту проблем у. Ра сс матривая эти н аправления надо заметить , что не обяза тель но их раздельное и с пол ьзование , напротив , быть может их с овместное применение да с т наибольший эффект. Выбрав антиинфляционную политику необходимо выбрать методы , через которые она будет ре ализована и ее долгосрочную и крат косрочную пер c пективу. Антиинфляционная стратегия - соединяет цели и ме тоды дол говременного характера , антиинфляционна я тактика - на отно с и тельно небольшой период времени. Одним из основных факторов , вли яющих на инфляционные процессы являются инфля ционные ожидани я . Таким образом одной из важнейших задач будет задача переломить инфляционные ожидания . Эта задача выполнима при соблюдении следующих у с ловий : 1. Укрепление меха низ мов рыночной с истемы (рац иональная налоговая политика , ослабление т аможенных и иных ограничений на ввоз импо ртной продукции , поощрение малого бизне с а , дивер сификации производства и т . д. ) 2. Суще с твование правительства , испове дующего твердый кур с на переход к управляемой инфляции и пользующего с я поддерж ко й большинства населения. Кроме того может проводиться долгосрочная денежная полити ка . Она предполагает введение жестких лимитов на ежегодный при ро с т денежной ма сс ы. Чтобы политика была действительно антиинф ляционной необхо димо удерживать эти лимиты в течении продолжительного периода времени . Да же при временном отходе от антиинфляци онного кур с а - прои с ходит у с иление инфляционных ожиданий и ее эффект резко снижается. Ещё одной задачей является сокращение бюдже тного дефицита с пер с пективой его полной ликвидации . Эт а задача решается двумя о с новными путями : увеличение доходов или с окращение р асходов государства , однако предпочтительнее вто рое . Дело в том , что усиление налогового пресса может лишь усилить инфляцию , хот я и принесет с июминутный антидефицитный результат. Без устранения дефицита бюджета любые попытки установить контроль над инфляцией нереальны , поскольку , как в большинс тве с тран , сталкивающихся с проблемой инфляции , так и в наше й стране одним из наиболее существенных ф акторов развития инфля ции является дефицит б юджета. Кроме того , одним из наиболее важных элементов антиинфля ционной стратегии является с овершен с твование налоговой си с те мы . Так как чрезмерный налоговый п ресс не тольк о способствует постоянному повышению цен , но и снижает деловую активно с ть , что влияет на сокращение предложения и в итоге влеч ё т е щё боль ший ро с т цен. Разрабатывая с тратегию необходимо уделить внимание и так тике , позволяющей проводить регулирование в краткосро чной перспективе . К методам к раткосрочног о регулирования относятся : - регулирование учётной с тавки Центрального Банка ; - регулирование нормы федеральных резервов ; - проведение приватизации - появление на рынке большого числа акций отвлечёт час ть инфляционного спро с а , прива тизация кроме того облегчит напря жение в ра с ходной ча с ти бюджета ; - выпуск государственных займов и т.д. Надо заметить , что в нашей с тране инфляция усиливается н екоторыми специфичны ми факторами , сре ди которых , кроме дефи цита бюджета , кот орый характерен практически для любой страны , высокий уровень неплатежей. Кризи с неплатежей су жает предъявляемый спрос , что вынуж дает п роизводителей замедлять ро с т цен на с вою продукцию , од нако несмотря на это он н е может являть с я полож ительным факто ром , т . к . у с иливает промышленный с пад , который в свою очередь с оздаёт дефицит и поощ ряет рост цен. Одним из методов борьбы с этим фа ктором может быть введе ние , развитие и совершен с твовани е системы взаимозачёта и век сельной оплаты п латёжных обязательств , а также совершенствова ни е банковской системы , введение жестких санкций по отношению к банкам , зад ерживающим переводы платежей . Что ка сается предп риятий не имеющих необх одимых денежных сред с тв (если от с утствие таковых не является причиной неплатежей ) , то в отношении их необходимо применять меры предусмотренные законодательством. Кроме того одним из с пецифических факторов является задол женность государ с тва перед отд ел ьными отра с лями , что напрягает бюджет и с оздает неблагоприятную социальную атмосферу. Решить эту и другие проблемы не п ро с то , практически не возможно без оздоровления экономики , без создания условий для нормального функциониро вания рынка. БЕЗРАБОТИЦА В современ ном рыночном хозяй с тве обязательн о должен су ществовать определен ный оптимальный резерв работников , под дер живаться естественная норма безработицы . При этом исключают с я как арифметически полная занято с ть , так и чрезмерно вы с окий уровень безработицы , име ющие отрицательные послед с твия. В первом с лучае э кономике грозит инфляция с проса , низкая эффективность производства , стагфляция и т.д . Во втором - яв ное недоисп ользование трудового фактора производства , нар уше ние социально-экономиче с ких прав человека , негативное влияние на ф инансы государ с тва , свя зан ное с необходимостью содержания большо го количества безработных , что в значительн ой мере нап рягает бюджет и т.п. Для того , чтобы верно оценить ситуац ию в с фере з анято сти необходимо знать не только уровень бе зработицы , т . е. долю офи циально зарегистрированных полностью безработных в численно с ти работос пособного населения , но и то , ско лько времени они пре бывают в таком со с тоянии. Поэтому и ис с ледов ания проблем занятости , и разработка соответствующей государственной политики ведутся на о с нове ана лиза уровня и продолжительности безработицы. Но нередки ситуации , когда текущая бе зработица ниже ес тественной нормы или наоборот превышает естественную отметку. Искусственно низкая безработица как прав ило является следствием ошибочной политики г осударства , его стремления лю бой ценой доб иться полной занятости . Но цена эта может оказ аться с лишком высокой . Применяя средства макроэкономиче с кого регулиро вания , гос ударство действует вопреки естественному ходу собы тий на рынке труда . Конечно в его обязанности входит помогать каждому , кто хочет и может работать , реа лизовать с вое право на труд . А это совершенно не означает наде ление чуть ли не любо го чел овека гарантированным рабочим местом . В современном рыноч ном хозяйстве занятость становится по-насто ящему полной и эф фективной лишь тогда , когда текущий уровень безработицы близок к естественной норме , которая никогда не мо жет быть равной ну лю . И пытаться сделать обратное - значит нанести экономике ущерб. Как пример неверной политики государства можно рассмотреть краткосрочное денежное рег улирование , когда го сударство , не считаясь с тяжелыми инфляционными последстви ями , с истематичес ки оказыв ает понижающее давление на процентные ставки , на мере ваясь таким образом стимулир овать расширение производ с тва и за нятости . Богата такими примерами и наша экономика. Можно выделить массированные государственные капиталовло жения , дотации и с убсидии , приводящие к росту дефицита бюдже та , вызывающему дополнительную денежную эмис с ию (декабрьский эмис с ионный выброс был куп ир ован январским изъятием денег из н аличного обращения , но уже в феврале об ъ ем наличной эми с сии вновь составил ве с ьма приличную сумм у - 1,6 трлн. рублей ) , что провоцир ует новый виток инфляции . Все эти действи я носят сугубо инфляционный характер , вед ут к с охранению в сущности излишних рабочих мест , под держанию неестественно низкой безработицы. Если государ с тво п о с тупает именно так , с тепень использов ания рес урсов с тановится слишком высокой . В этом случае в соот ветствии с кривой Ф иллипса весьма вероятна инфляция с про с а. Стремление работников сохранить свои реал ьные доходы при водит к увеличению заработно й платы , но это повышение носит с угубо инфляционный характер т ак как становится факт ором не по тому , что , например , увеличился с прос н а рабочую с илу или ср а ботали иные механизмы рынка труда , а потому , что произошел очередной с качёк цен . Возрастут издержки и , с ледовательно , не все рабочие смогут продолжать работу . Произойд ё т ро с т безработи цы. Таким образом , пытаясь установить полну ю занят о с ть , го с удар с тво в с остоянии добиться лишь кратковременно го снижения уровня безработицы , за которым обязательно следует его ро с т . При этом продолжает с я раскрутка инфляционных процессов. В целом можно сказать , что в ка ких бы формах не выступала государственная пол итика , направленная на поддержание и с ку сс т венно низкой безработицы , достижение п олной занято с ти , она в конце концов оканчивается стагфляцией. Е с ли же уровень безработицы слишком велик , то это з начит , что правитель с тво уделяет слишком много внимания снижению т емпов инфляции и стремится к ее минимизац ии , что также носит отрицательный характер и плохо с казывает с я на экономике. Стандартные подходы к решению проблемы безработицы , такие как создание или с тимулирование создания ра бочих мест , массо вая переподготовка кадров не теряют своей актуальности нельзя забывать также и о социальной защите насе ления , иначе может по с ледовать социальный взрыв непредсказуемых масштабов , но вмес те с тем необходимо искать новые пут и , использовать опыт , накопленный ст ранами с развитой экономикой . Такими путями могут быть : Пер ераспределение имеющегося спроса на труд пут ё м стимули рования перехода пр едприятий на неполный рабочий день , неп ол ную рабочую неделю и т.п . Предприятия , сделавш ие шаги такого рода , дол жны поощряться налоговыми льготами : им следует сни жать ставки налога н а прибыль - хотя бы в той мере , что бы ком пенсировать их затраты на включен ие в коллектив дополнительного числа работник ов. Бюджетное субсидирование дополни тельной рабочей силы на действующих предприя тиях. Оно может выглядеть как кредитование зарплаты дополнительно нанятых рабочих . Предприятия , ра с ширяю щие занято с ть по отношению к ее уровню в предшествую щем году , могут получить льготный кредит , с оразмерный зарплате , упла ченной дополнительно занятым на п роизвод с тве. Снижение фактического предложени я рабочей силы за счет с нижения установленного законом пенсионного возр а с та ; этой же цели по с лужит и как можно более широкое развитие государ с твен ных переподготовки и повышения профес с ионально й квалификации. Предоставление временных рабочих мест , которые не ориен тированы на по лучение прибыли , а связаны с работами , выполня емыми в ин тересах общества , нап ример санация бывших промышлен ных территорий , работы в области охраны окружающей с реды и т.д. Кардинальное реформирование пере говорного проце сса по ус тановлению уровн я заработной платы . Имеет с я в виду создание ме хани зма выработки трехсторонних соглашений (работода тели - проф с оюзы - го с ударство ) , имеющих целью разумное огр аничение роста заработной платы. Использование зарубежного опыта ,несмотря на прокламирова ние отдельными политиками и э кономистами "своего пути " необхо димо , при этом анализируя и адаптируя его к безусловно специ фическим российским условиям. К примеру , упомянутое выше кредитовани е государством до полнительно нанятых рабочих с первого взгляда но с ит расточи тельный характ ер , так как это должно увеличить дефиц ит бюджета и сказаться на увеличении темп ов инфляции . Однако такая схема применялась в США в 1977 - 1978 и результаты были положительны . К редитовалась заработная плата не более , чем 2 % прироста чи с ленности работников , при чем аб с олютная величина кредита не могла прев ышать $ 100 ты с . И при этом многим корп орациям столь скромное вспомоще с твование дало возможность создать до 50 новых рабочих мест. Нельзя упускать из виду , что и са ма безработица , и борь ба с ней в ещи очень дорогие . В США в 1980-х годах "цена " одного процентного пункта роста безра ботицы составляла , по данным ко ми с сии Конгрес са , при мерно $ 75 млр д . недополученного ВНП и $ 2 5 млрд . дополнительного бюджетного дефицита . Аналогичных дан ных по нашей ст ране пока нет , зато уже примерно извес тно чего с тоит борьба с безработицей . По оценкам специалистов Мин экономи ки , возвращение одного безработного в ряды работающих обходит с я в нынешней России в 1,5 млн . рублей , а в Мо с кве - в 2 млн. Средств на борьбу с безработицей жале ть не с ледует по мно гим причинам . По крайней мере потому , что , как показывает ми ровая практика , предотвратить е ё разра с тание можно с помощью затрат гораздо меньших , чем она потребует потом. СПИСОК ЛИ ТЕРАТУРЫ 1. "Современные экономиче с кие теории - буржуазные концепции ( ECONOMIC IMAGES )" Питер Браунинг , Москва "Экономика " 1987 2. "США : государство и рынок " , Москва "Наука " 1991 3. Журнал "Комм ерсантЪ " N 4,13,15 1994 4. "Введение в рыночную экономику " Лившиц А . Я.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Раньше, когда я прихорашивалась, муж говорил, что я чищу пёрышки.
С приобретением китайского пуховика это выражение стало буквальным...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по государственному регулированию и налогам "Государственное регулирование инфляции и безработицы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru