Реферат: Формирование единого экономического пространства на примере ЕС. Основные этапы, проблемы, пути их решения - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Формирование единого экономического пространства на примере ЕС. Основные этапы, проблемы, пути их решения

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 44 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

22 Высшая школа международного бизнеса Академии Народного хозяйства при Правительстве РФ РЕФЕРАТ тема: «Формирование единого экономического пространства на примере ЕС. Основные этапы, проблемы, пути их решения». Факультет Международного бизнеса, VII поток, вечернее отделение преподаватель: Баутина Н.В. студентка: Смирнова Э.А. Москва, 1999 г. Содержание стр. I Чт о такое Европейский союз. 3 1. Формирование ЕС – этапы развития. 3 2. Управление ЕС: структура, полномочия, порядок принятия р ешения. 5 3. Расширение ЕС. 10 II ЕС – член мирового сообщества. 12 1. ЕС как стимулятор интег рационных процессов. 16 2. ЕС и страны центральной и восточной Европы. 18 3. Отношения ЕС и России. 19 III Региональная политика ЕС. 21 Список использованно й литературы 23 ЧТО ТАКОЕ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ? Европейский Союз объединяет 15 европейских стран с целью обеспечен ия мира и процветания их граждан в рамках все более тесного объединения на основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны С оюза твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания п ространства без внутренних границ, укрепления экономической и социаль ной интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого рынка для более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свобод у перемещения людей, товаров, услуг и капитала. Внутри Европейского Союза разрабатывается единая политика в таких областях, как сельское хозяйст во, телекоммуникации, транспорт, энергетика и охрана окружающей среды. Д ля отношений с внешним миром Союз разрабатывает внешнюю торговую и комм ерческую политику и начинает играть все более важную роль на международ ной арене путем проведения единой внешней политики и политики по вопрос ам безопасности. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ. Для обретения нового понимания проблемы единства своего континен та европейцам понадобилось пережить две мировых войны. Демократически е западноевропейские правительства, всячески стремясь избежать ошибок , совершенных после I Мировой войны, выбрали новый путь развития – эконом ическую и политическую интеграцию. Ее подготовительным этапом стало пятилетие 1945 – 1950 гг. В 1948 г. для регули рования помощи, поступающей из США в рамках плана Маршалла, была создана Организация европейского экономического сотрудничества, впоследстви и – Организация экономического сотрудничества и развития. В том же году был учрежден таможенный союз Бенилюкс, куда входили Бельгия, Нидерланды и Люксембург. Союз стал своеобразной моделью, демонстрировавшей возмож ные формы и результаты международного сотрудничества в экономической сфере. Наконец, в 1949 г. был основан Совет Европы. Дальнейшие шаги по пути интеграции были предприняты благодаря Жа ну Монне, государственному чиновнику высокого ранга, который в описывае мый период возглавлял Национальный совет по планированию Франции. Жан М онне предложил передать руководство угледобычей и черной металлургией Франции и Германии наднациональному органу. План создания Европейского объединения угля и стали был обнародован 9 ма я 1950 г. Р. Шуманом, занимавшим в то время пост министра иностранных дел Фран ции. Этот план, получивший название по фамилии своего создателя – «план Шумана» – положил начало новой странице в истории Европы. Он предусматр ивал установление международного контроля над ключевыми отраслями вое нной промышленности через заключение договора, обязательного к исполн ению для его участников. Тем самым становилось невозможным резкое наращ ивание вооружений в целях подготовки к войне. Осознавая важность плана Шумана, к нему быстро выразили желание присоед иниться Италия и страны Бенилюкс. План стал первым шагом в направлении и нтеграции. 18 апреля 1951 г. между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерланда ми, ФРГ и Францией был заключен Парижский Договор, в соответствии с котор ым учреждалось Европейское объединение угля и стали. ЕОУС приступило к в ыполнению своих функций 10 августа 1952 г.; его первым председателем стал Жан Монне. 29 мая 1956 г. 6 стран-участниц ЕОУС одобрили доклад бельгийского государствен ного деятеля П.-Г. Спаака, посвященный проблемам экономического союза и с оюза в области использования ядерной энергии в мирных целях. Результато м стало подписание «Шестеркой» 25 марта 1957 г. Римских договоров, учреждавши х Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское Сообщество п о атомной энергии (Евратом). Таким образом, возникли уже три союза западно европейских государств. Целью всех перечисленных договоров было ускорение экономического рост а и повышение жизненного уровня населения стран-участниц, предотвращен ие войны, укрепление мира и «упрочение союза европейских государств». Первоначально управление ЕОУС и ЕЭС-Евратом осуществлялось двумя разл ичными руководящими органами. В 1967 г. произошло слияние Высшего руководст ва органа ЕОУС и Комиссии ЕЭС-Евратом. Новый орган заложил институционал ьную основу современного Европейского сообщества. План создания ЕОУС, провозглашенный Р. Шуманом в мае 1950 г., стал первой ступ енькой долгосрочного процесса развития Европейского Сообщества. Одним из необходимых условий участия страны в Сообществе является пребывани е у власти демократического правительства, деятельность которого пост роена на принципах плюрализма. Это условие длительно отсутствовало в Гр еции (период военной диктатуры), а также – до начала 70-х гг. – в Испании и По ртугалии. Основные этапы развития сообщества «вширь»: 1 января 1958 г. : Договоры о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) и Евратоме вступают в действие. Июль 1961 г. : ЕЭС и Греция подписывают соглаш ение об ассоциированном членстве. Декабрь 1964 г. : вступает в силу соглашение о б ассоциированном членстве с Турцией. Январь 1973 г. : Вступление Дании, Ирландии и С оединенного Королевства. Число членов Сообщества выросло до 9. Январь 1981 г. : Вступление Греции. Январь 1986 г. : Вступление Испании и Португа лии. Сообщество теперь насчитывает 12 государств-членов. Соглашения об ас социированном членстве с Кипром и Мальтой. Январь 1994 г. : Соглашение о Европейском эко номическом пространстве (ЕЭП) вступает в силу, распространяя многие преи мущества единого рынка ЕС на страны ЕАСТ. Февраль 1994 г. : Вступают в силу "Европейские" соглашения или соглашения об ассоциированном членстве с Польшей и Венг рией. Соглашения признают за подписавшими их государствами право стать полноправными членами Союза, как только они будут соответствовать всем требованиям, предъявляемым к членам ЕС. Апрель 1994 г. : Польша и Венгрия представили на рассмотрение ЕС заявления о вступлении. Январь 1995 г. : Австрия, Финляндия и Швеция пр исоединились к Европейскому Союзу, после того как успешные переговоры о вступлении были подтверждены на национальных референдумах. Таким обра зом, ЕС довел число своих членов до 15. Норвегия, которая принимала участие в переговорах, решила не вступать в ЕС ввиду отрицательных результатов н ационального референдума в ноябре 1994 г. Февраль 1995. : Вступили в силу Европейские с оглашения между ЕС и Чешской республикой, Словакией, Болгарией и Румыние й. Июль 1997 г. : Европейская Комиссия приняла р ешение приступить в начале 1998 года к переговорам о вступлении в ЕС с Чешск ой Республикой, Польшей, Венгрией, Эстонией, Словенией и Кипром. Краеугольным камнем в про цессе европейской интеграции стал Маастрихтский Договор 1992 года, которы й определил три столпа Европейского Союза: первый - это Европейское Сооб щество, два новых - это межправительственное сотрудничество в междунаро дной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренни х делах. Кроме того, Маастрихтский Договор определил рамки для единой ва люты и большей политической интеграции. Задачей следующего века бу дет расширение Европейского Союза и включение новых стран-членов - особе нно из Центральной и Восточной Европы. ИНСТИТУТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО С ОЮЗА Интересы европейцев на международном уровне представляются рядо м общих институтов: · Европейская Комиссия · Совет министров · Европейский Парламент · Суд · Счетная палата Кроме этого, главы государств и правительств и Председатель Европ ейской Комиссии проводят регулярные встречи (по меньшей мере, дважды в г од) в рамках Европейского Совета для выра ботки стратегии развития Европейского Союза и определения общих полит ических принципов. Европейский Совет не следует путать с расположенным в Страсбурге Советом Европы ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Е ё двадцать членов независимы в своей деятельности от нац иональных правительств, хотя и назначаются ими. В Комиссию входят по два представителя от каждой из 5 крупных стран-членов - Франции, Германии, Итал ии, Великобритании и Испании - и по одному от каждой из 10 малых стран - Бельг ии, Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Австрии, Португалии , Финляндии и Швеции. Состав Комиссии, назначаемой сроком на пять лет, утве рждается Европейским Парламентом. С января 1995 г. Председателем Европейск ой Комиссии является Жак Сантер. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возгл авляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Дире кторат). Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступа ет с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует и х претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия и меет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский с уд. Комиссия обладает значительными автономными правами в различных облас тях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т.д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управ ляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского Союза, та кими как ФАРЕ, Тасис. Основными рабочими языками Комиссии служат английский, французский и н емецкий, но все официальные документы обязательно переводятся и публик уются на 11 официальных языках: датском, голландском, английском, французс ком, немецком, греческом, итальянском, португальском, испанском, финском и шведском. Штаб-квартира Европейской Комиссии находится в Брюсселе, Бельгия. СОВЕТ МИНИСТРОВ Совет министров является основным органом принятия решений, в его рамках члены национальных правительств проводят переговоры, обсуждают законодательные акты Сообщества и принимают (либо отвергают) их путем г олосования. Он собирается на уровне министров национальных правительс тв, и его состав меняется в зависимости от обсуждаемых вопросов (Совет ми нистров иностранных дел, Совет министров экономики и т.д.) Законодательные акты Сообщества издаются в виде постановлений и дирек тив. Постановления носят обязательный характер и включаются в национал ьные законодательства стран-участниц. Обязательными к исполнению явля ются и директивы. Однако выбор методов их реализации является прерогати вой стран-участниц. Большинство вопросов включается в повестку дня лишь после обсуждения на официальном уровне. Каждое государство ЕС имеет в Бр юсселе постоянное представительство, где работают не только дипломаты, но и чиновники всех национальных министерств. Главы этих представитель ств проводят еженедельные совещания в рамках Комитета постоянных пред ставителей, который по заглавным буквам своего французского названия о бычно именуются КОРЕПЕР. В ходе данных совещаний послами и национальным и чиновниками стран-участниц подробно разрабатываются вопросы, требую щие решения на уровне Совета Министров. В соответствии с договорами об учреждении Сообществ, решения Советов Ми нистров принимаются в зависимости от их профиля – либо единогласно, либ о на основании квалифицированного большинства. Количество голосов каж дой страны-участницы зависит от масштабов ее экономики. Германия, Франци я, Великобритания и Италия располагают 10 голосами каждая. Испании принад лежит 8 голосов, Бельгии, Греции, Португалии и Нидерландам – по 5, Дании и Ир ландии – по 3, Люксембургу – 1 голос. Таким образом, ни одна из стран самостоятельно не может заблокировать то или иное решение: для этого необходимо совместное действие по меньшей м ере трех стран. Пост Председателя Совета Министров занимают по очереди представители всех стран-участниц. Для каждого из них срок пребывания на этом посту сос тавляет 6 месяцев; обязанности Председателя выполняют министры иностра нных дел. Порядок ротации стран-пр едседателей на ближайшие 5 лет: Нидерланды 1 января - 30 июня 1997 Люксембург 1 июл я - 31 декабря 1997 Великобритания 1 января - 30 июня 1998 Австрия 1 июля - 31 декабря 1998 Германия 1 января - 30 июня 1999 Финляндия 1 июля - 31 декабря 1999 Португалия 1 января - 30 июня 2000 Франция 1 июля - 31 декабря 2000 Швеция 1 января - 30 июня 2001 Бельгия 1 июля - 31 декабря 2001 ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ Европейский Парламент является собранием из 626 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС, сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского П арламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. В настоящее время в Европарламенте создано 9 д епутатских групп, среди которых наиболее широко представлена группа ев ропейских социалистов (217 депутатов). Депутаты изучают законопроекты и утверждают бюджет. Они принимают совм естные решения с Советом Министров по конкретным вопросам и контролиру ют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии. Депутаты также самостоятел ьно поднимают вопросы, касающиеся России, в частности в таких сферах, как приграничное сотрудничество и инициативы по укреплению прав человека и демократии, взаимодействие в области высшего образования, а также в ра мках проектов по охране окружающей среды и содействию свободе печати. До принятия Единого Европейского Акта 1986 г. Европарламент имел право блок ирования бюджета и внесения изменений в отдельные его статьи. Но в целом он обладал лишь правом совещательного голоса, и Совет Министров мог не у читывать его мнение. С принятием вышеназванного акта мероприятия в целях создания Единого р ынка стали проходить так называемую «процедуру сотрудничества», что зн ачительно укрепило полномочия Европарламента. В случае если Европарла мент отклоняет законопроект при его повторном чтении, Совет Министров м ожет одобрить его только единогласным решением. Таким образом, для блокирования законопроекта, Европарламенту требует ся лишь 1 большой или малый союзник в Совете министров. Влияние и значение Европарламента проявляется и в ряде других аспектов. Парламент обладает правом роспуска Европейской Комиссии (которым, впро чем, он никогда не пользовался). Одобрение Парламента требуется и при при нятии в Сообщество новых членов, а также при заключении соглашений об ас социированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами . Парламент назначает омбудсмена, наделенного правом принимать к рассмо трению жалобы, касающиеся институтов или органов ЕС, а также направлять отчеты Парламенту. Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге (Франция) и Брю сселе (Бельгия). ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД Европейский суд проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции. Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государ ствами-членами и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС; между Е С и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его орган ов. Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит п редварительные постановления по делам, переданным ему национальными с удами, впрочем, не имеющие юридической силы. Разумеется, под его юрисдикц ию не попадают области, не охваченные договорами ЕС, например, уголовное право. В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право нал агать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления. Как правило, для слушания дел Суд разделяется на две палаты. В особо серье зных случаях проводятся совместные слушания. Решения принимаются боль шинством голосов. Евросуд часто называют мотором интеграции. Его наличие предупреждает п роизвольное толкование законодательства ЕС странами-участницами; реше ния Евросуда обязательны к исполнению. Евросуд не имеет в своем распоряжении каких-либо средств принуждения. Од нако в подавляющем большинстве случаев страны-участницы Сообщества со глашаются с его решениями. Ведь это – в их общих интересах. Суд состоит из 15 судей, по одному от каждого из государств-членов. Они назн ачаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА Счетная палата начала работу в 1977 году с целью проверки всех расходо в ЕС или созданных им институтов. Она состоит из 15 членов, избираемых на ше сть лет и полностью независимых в своей деятельности. Счетная палата имеет не только большой политический авторитет, но, что б олее важно – постоянный довольно большой штат сотрудников. Таким образ ом, палата может проводить аудит деятельности не только членов Европейс кого сообщества и созданных им институтов (агропромышленный комплекс, т аможенные пошлины), но и стран – ассоциированных членов (готовящихся ст ать полноправными членами ЕС). Счетная палата может высказывать свое мне ние, давать советы организациям Евросоюза по их работе, а также рассматр ивать вопросы, затронутые этими организациями. Маастрихтский договор 1992 г. упрочил положение Счетной палаты, придав ей б олее официальный статус и расширив круг ее полномочий. В конце каждого финансового года палата представляет отчет о проделанн ой работе, публикуемый в официальных изданиях. В дополнение к этому Пала та публикует большое количество специфических отчетов и исследований по определенной тематике (например, о продовольственной помощи развива ющимся странам). Парламент, сыгравший большую роль в организации Счетной палаты, в полной мере использует ее возможности по расследованию различных дел, выявлен ию мнений и ежегодным отчетам для укрепления контроля над более экономи чным расходованием средств Европейского союза и ужесточением условий выдачи грантов из бюджета союза. ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ. Комиссия ЕС разрабатывает законодательные акты Сообщества, как п о собственной инициативе, так и по запросу Европарламента и Совмина. Оба названных органа не могут решить вопрос без его юридического обоснован ия Комиссией. Комиссия направляет свои законодательные предположения в Совет Минист ров, который затем передает их Европарламенту. Там они поступают соответ ствующим Комиссиям; те либо вносят в предложения свои поправки, либо вот ируют их без изменений. Затем предположения поступают на пленарное засе дание Европарламента в Страсбурге. Параллельно предположения передаются Комитету по Социально-Экономиче ским вопросам. В этот орган назначаются представители промышленности, п рофсоюзных групп и союзов потребителей, профессиональных союзов. Комит ет по Социально-Экономическим вопросам является консультативным орган ом. Получив законодательное предположение и изучив его, он направляет св ое заключение Совету Министров. Данное заключение, равно как и результаты прохождения, предположением к омиссии Европарламента, снова возвращаются в Комиссию. Она может учесть сделанные замечания и внести их в текст подготавливаемого законодател ьного акта. После того он еще раз направляется в Совет Министров и Европа рламент для повторного чтения. И здесь акт снова проходит тот же путь – п редставляется для слушаний соответствующим комиссиям, по нему принима ется решение на сессии в Страсбурге. Чтобы стать законом, законопроект п осле этих процедур должен еще получить одобрение Совета Министров. На любой стадии описанного процесса Комиссия вправе полностью или част ично изменить юридический акт. После принятия Советом Министров решени я на Комиссию возлагается контроль за ходом его выполнения. На первый взгляд, процесс принятия решений в ЕС представляется очень гро моздким. Следует, однако, учитывать, что подобная сложность позволяет «в строить» в процесс ряд регулирующих и контролирующих процедур, что прид ает ему демократичный характер, позволяет основываться на дискуссиях, в заимных консультациях и консенсусе. РАСШИРЕНИЕ ЕС: "ПОВЕСТКА ДН Я - 2000" "Жизнь как внутри Евросоюза, так и вне его границ быстро меняется. О н должен определиться, как самому приспосабливаться, развиваться и изме няться. Расширение ЕС является поворотной точкой для Европы, возможност ью, которой она должна воспользоваться ради своей безопасности, своей эк ономики, своей культуры и своего статуса в мире". (Жак Сантер) 16 июля 1997 года Европейск ая Комиссия утвердила предложенный ею ранее список государств, рекомен дуемых для присоединения к Европейскому Союзу. Окончательное решение п о кандидатурам остается за главами государств и правительств ЕС. Такое р ешение принято в Люксембурге на саммите Евросоюза в декабре 1997 года. Кандидатами на вступление в ЕС стали 5 стран Восточной Европы: Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Эстония. Что касается Кипра , то Евр опейская Комиссия решила, что переговоры о вступлении в ЕС Кипра начнутс я через шесть месяцев после заключения Межправительственной конференц ии (МПК), завершившейся в Амстердаме в июне 1997 года. Еще с пятью странами Восточной Европы Европейская Комиссия отложила пр оведение переговоров до выполнения ими ряда экономических и политичес ких требований. Это Латвия, Литва, Словакия, Румыния, Болгария. Расширение ЕС - процесс главным образом экономический, а значит длительн ый. Тем не менее, согласно самым оптимистическим прогнозам названная шес терка стран может рассчитывать на вступление в Евросоюз уже к 2002 году. Одновременно с решением по кандидатам на вступление в ЕС Европейская Ко миссия опубликовала доклад под названием "Повестка дня -2000" ("Agenda-2000"). Этот доклад объемом 1300 страниц посвящен историческ ому процессу постепенного присоединения к Европейскому Союзу стран бы вшего советского блока в Центральной и Восточной Европе, а также государ ств, образовавшихся в результате развала СССР. Критерии для вступления в ЕС. По отношению к странам Центральной и Восточной Европы, со бирающимися стать членами ЕС, Комиссия руководствуется следующими кри териями, выработанными на заседании Европейского Совета в Копенгагене в июне 1993 года: · страна-кандидат должна д остичь стабильности институтов, гарантирующих демократию, правовые но рмы, права человека, уважение и защиту меньшинств; · страна-кандидат должна и меть эффективную рыночную экономику, быть способной выдержать конкуре нтное давление и противостоять рыночным силам внутри ЕС; · страна-кандидат должна б ыть способной взять на себя обязательства членства в ЕС, в том числе стро гое соблюдение целей политического, экономического и денежного союза. ЕС – ЧЛЕН МИРОВОГО СООБЩЕСТВА. Быстрый экономический рост Сообщества и масштабы его влияния на м еждународную жизнь превратили его в один из трех основных центров совре менного мира. На территории Сообщества нет сколько-нибудь существенных природных ре сурсов. Поэтому его хозяйственная жизнедеятельность зависит от свобод ы мировой торговли. Неудивительно, что торговая политика Сообщества все гда отличалась либерализмом. Его внешние таможенные пошлины на промышл енные товары не превышают 20% и являются одними из самых низких в ГАТТ. ЕС – крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти одна пята я часть мировой торговли. Это также крупнейший нетто-импортер сельскохо зяйственных продуктов и сырья. На ЕС приходится и основная часть помощи развивающимся странам. ЕС поддерживает дипломатические отношения в общей сложности со 130 стран ами мира. Он участвует в работе ОЭСР и имеет статус наблюдателя в ООН. Он п ринимает участие и в ежегодных встречах на высшем уровне 7 ведущих госуд арств Запада – в лице своего непосредственного представителя, президе нта КЕС, а также 4 своих крупнейших членов – Франции, Германии, Великобрит ании и Италии. ЕС с самого начала является активным участником процесса СБСЕ (ныне ОБСЕ). НЕЕВРОПЕЙСКИЕ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ. ОТНОШЕНИЯ С ЕАСТ. Великобритания, первоначально не вошедшая в "Шестерку" стран-учред ительниц ЕЭС, вместо этого организовала в 1959 г. Европейскую Ассоциацию Св ободной Торговли – ЕАСТ – в составе 7 членов. Великобритания и Дания покинули ЕАСТ и вступили в ЕЭС в 1973 г.; Португалия – в 1986 г. Но ЕАСТ пополнилась тремя новыми членами, так что теперь она опять п редставляет собой "Семерку". В ее состав входят Австрия, Исландия, Лихтенш тейн, Норвегия, Швеция, Швейцария и Финляндия. Главное отличие ЕАСТ от ЕС состоит в том, что при осуществлении свободно й торговли между входящими в нее странами ни одна из них не поступается к акими-либо элементами своего суверенитета и не создаются институты, обл адающие законодательной властью. В 1984 г. ЕС и ЕАСТ заключили соглашение о создании единого хозяйственного п ространства и о распространении сотрудничества на такие сферы, как экон омическая, валютная и промышленная политика, НИОКР, экология, рыболовств о, транспорт, черная металлургия. ЕАСТ предпочитала бы заключить такие соглашения, которые предоставлял и бы ее членам все выгоды от подобного союза, но позволяли бы избегнуть уч астия в институциональных аспектах деятельности ЕС. В результате длившихся два года переговоров в мае 1992 года ЕАСТ и ЕС заключ или соглашение о Едином экономическом пространстве. В пределах этой тер ритории должны соблюдаться 4 известных свободы движения: людей, товаров, услуг, капитала. США. Европа и США обладают единым историческим и культурным наследием. Их характеризуют одинаковые политические ценности и демократические п ринципы. По окончании второй мировой войны именно США способствовали вы живанию, политическому и хозяйственному восстановлению западноевропе йских демократий в условиях их противостояния военной мощи восточноев ропейского блока во главе с СССР. Несмотря на некоторые различия в торговой политике, в частности, в облас ти обмена продукцией сельского хозяйства и сферы услуг, ЕС и США разделя ют концепцию «единого мира», которая во многом способствовала их процве танию. Представители ЕС и США проводят постоянные взаимные консультаци и; с 1981 г. уровень их политического диалога возрос благодаря переходу к еже годному обмену официальными делегациями во главе с высокими должностн ыми лицами, как Государственный секретарь США и Председатель Комиссии Е С. В 1990 г. США и ЕС подписали Трансатлантическую хартию, которая способствуе т дальнейшему укреплению их отношений, прежде всего в политической сфер е. ЯПОНИЯ. Объем японского экспорта в Сообщество примерно вдвое выше, чем объ ем закупок Японии в ЕС. Этот дисбаланс вызывает напряженность во взаимны х отношениях. В течение многих лет Сообщество критиковало Японию за «дем пинг дешевых товаров» в Европе и за то, что японцы не спешат открыть свой в нутренний рынок для европейских товаров. Японские инвестиции в Сообществе уже достигли значительных масштабов. Например, вложение в завод автомобильных моторов в одной из стран ЕС пор одило юридический акт Сообщества, в соответствии с которым 80% всего объем а автомобилей, производимых дочерними японскими предприятиями, должны производиться в Европе. Этот документ, а также подписанная совместная д екларация, являются правовой основой отношений ЕС и Японии. КАНАДА. У Канады, как и у США, общие с европейскими странами ценности. Для Кан ады сходство даже глубже. Канада, большинство стран ЕС и США, достигли выс окого уровня промышленного развития, во все большей мере основывающего ся на высоком уровне технологии, а также значительной доли сектора услуг в экономике. Для Канады ЕС является вторым после США зарубежным торговы м партнером и инвестором. Для рассмотрения вопросов торговли дважды в год – поочередно в Брюссел е и в Оттаве – происходят встречи руководства ЕС и канадских высокопост авленных официальных лиц. Ежегодно происходит обмен мнениями с канадск ими парламентариями и депутатами Европарламента по вопросам двусторон них и международных отношений. Всеамериканская хартия, аналогичная Тра нсатлантической хартии между ЕС и США, была подписана ЕС и Канадой в 1990 г. АВСТРАЛИЯ И НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ. Эти страны также объединяет в ЕС историческая и культурная общнос ть. Многие американцы и канадцы, австралийцы и новозеландцы уходят корня ми в страны ЕС, а также в государства Центральной и Восточной Европы. Авст ралия и Новая Зеландия поддерживают с ЕС постоянный диалог – обмен парл аментариями, консультации министров. Для Австралии ЕС – основной экспортный рынок и ведущий импортер. Сообще ство является также третьим по величине зарубежным инвестором в этой ст ране. ЕС выступает и ведущим контрагентом Новой Зеландии, на него приход ится примерно 22% оборота новозеландской внешней торговли. ЕС обеспечива ет также примерно половину осуществляемых в Новой Зеландии валовых кап италовложений. СТРАНЫ АФРИКИ И КАРИБСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА. ЕС – крупнейший единый экономический партнер развивающихся стра н. Проводимая в отношении этой группы государств политика Сообщества вк лючает помощь на цели развития и модернизации экономики и специальные т орговые соглашения, нацеленные на обеспечение доступа товаров развива ющихся стран на территорию Сообщества. Члены ЕС вместе с другими развиты ми государствами участвуют в оказании срочной продовольственной помощ и развивающимся странам, чье население страдает от голода. Параллельно Е С финансирует стратегические продовольственные программы, направленн ые на снижение зависимости третьего мира от внешних источников снабжен ия продуктами питания. Исторические узы, в ряде случаев – колониальное прошлое, стали тем фунд аментом, на котором сейчас строятся отношения ЕС с 69 странами Африки и Кар ибско-Тихоокеанского бассейна (страны АКТ). Юридической базой этих отнош ений служит Ломейская конвенция, в которую входит большинство беднейши х и наименее развитых стран мира. 4-я Ломейская конвенция вступила в действие в сентябре 1991 г. Ее назначение с остоит в том, чтобы ускорить социально-экономическое развитие стран АКТ и упрочить их сотрудничество с Европейским Сообществом на основе равно правия. С этой целью конвенция предусматривает проведение диалога по пр облемам политики развития торговых и финансовых соглашений. Контроль за выполнением конвенции возложен на Объединенный Совет Мини стров ЕС-АКТ, комитет послов ЕС-АКТ и объединенную группу депутатов Евро парламента и представителей стран АКТ. СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ И БЛИЖНИЙ ВОСТОК. В рамках единой средиземноморской политики Сообщество имеет согл ашение об ассоциированном членстве или о сотрудничестве с 12 странами эт ого региона. Цель данных соглашений – оказание содействия развитию дан ных стран и стимулирование взаимной торговли. Соглашения об ассоциированном членстве заключены Сообществом с Турцие й, Кипром и Мальтой; все они уже подали заявки на вступление в ЕС в качеств е полноправных членов. В Южном Средиземноморье и на Ближнем Востоке у ЕС имеются торговые согла шения с 8 странами – Алжиром, Марокко, Тунисом, Египтом, Израилем, Иордани ей, Сирией и Ливаном. В соответствии с этими соглашениями указанные стра ны получают право беспошлинного ввоза на территорию Сообщества своих п ромышленных товаров, а также льготной торговли своей сельскохозяйстве нной продукцией. Имеется и соглашение ЕС с Советом по сотрудничеству стр ан Персидского залива, участниками которого являются Саудовская Арави я, Кувейт, Бахрейн, Оман, Катар и ОАЭ. ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА. На все страны этого континента распространяются единые торговые преференции и некоторые льготы, цель которых – стимулирование экспорт а латиноамериканских изделий в Сообщество. Традиционно данные страны и меют положительное сальдо в торговле с ЕС. Сообщество поддерживает проц есс латиноамериканской региональной интеграции и направляет в этот ре гион все более масштабную финансовую и техническую помощь. ЕС заключило коллективные соглашения о сотрудничестве с 6 странами Цент ральной Америки и 5 государствами-участниками Андского пакта. Цель этих соглашений – поддержание мира, упрочение демократии и стимулирование экономического развития в названных регионах. Со всеми остальными стра нами Латинской Америки заключены двусторонние соглашения о торговле и сотрудничестве. АЗИЯ. У ЕС имеется соглашение о сотрудничестве с общим рынком АСЕАН, кото рый включает 7 восточно-азиатских государств, а также соглашения о торго вле и сотрудничестве с Индией, Пакистаном, Шри-Ланка и Бангладеш. Все они п ользуются торговыми льготами на основании общего режима торговых преф еренций Сообщества. Важнейшими целями внешней политики ЕС являются поддержание свободы то рговли и стимулирование экономического развития стран третьего мира. З адача состоит в защите самых широких интересов граждан Сообщества и, нес омненно, ЕС способно выполнить ее лучше, чем каждая из его 12 стран-участни ц – по отдельности. ЕС КАК СТИМУЛЯТОР ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В связи со всем вышеизложенным, хотелось бы отметить роль ЕС как ст имулятора интеграционных процессов в других регионах мира. Как показала практика, реальное интегрирование возможно лишь при налич ии трех основных объективных условий. Во-первых, нужен достаточно высокий уровень развития промышленности и д иверсификации производства, делающий национальные хозяйства взаимодо полняющими, все более заинтересованными в сотрудничестве друг с другом. Интегрирование возможно лишь между странами, имеющими развитую обраба тывающую промышленность, особенно высокотехнологичные ее отрасли. Мен ее же развитые страны производят и экспортируют, в основном, базовые тов ары и являются тем самым по отношению друг к другу не как взаимодополняю щие, а как конкурирующие хозяйственные системы. Во-вторых, даже достаточно развитые в промышленном отношении страны спо собны к интегрированию друг с другом лишь при условии, что их экономика я вляется не командно-распределительной и жестко централизованной, где д ействуют искусственные цены, квазиденьги, плановые издержки производс тва и государственная монополия внешней торговли, а рыночной и децентра лизованной, где главными действующими лицами являются не чиновники, а ча стные предприниматели. Одним словом, без рыночного механизма нет эконом ической интеграции. В-третьих, интегрирование может стать устойчивым и необратимым процесс ом лишь при наличии в государствах-партнерах высокоразвитой и прочно ук оренившейся политической демократии, способной учитывать и обеспечива ть экономические, социальные и культурные интересы различных групп нас еления и гарантировать верховенство права над волей сильных мира сего. В противном случае и внутренняя ситуация, и внешняя политика остаются спо нтанными, трудно предсказуемыми и не внушающими доверие со стороны друг их стран-партнеров. Лишь там, где все условия присутствуют, удается продвинуться по пути, про ложенному ЕС. Речь идет прежде всего о Северной Америке, о наиболее разви тых странах Азиатско-Тихоокеанского региона, а также сравнительно успе шно функционирующих группировках АСЕАН в Юго-Восточной Азии и МЕРКОСУР в Южной Америке. В 90-х гг. начинается формирование обширных торгово-экономических блоков континентальных и даже сверх континентальных масштабов, объединяющих не только высокоразвитые в экономическом и политико-правовом отношени и страны, но и некоторые менее развитые государства. И опять инициатором этого процесса выступает Западная Европа. Успешно преодолев во второй половине 80-х гг. застой интеграционного проц есса, Европейский Союз не только двинулся вперед к экономическому и валю тному союзу, но и успешно расширяет свои пределы. Через 8-13 лет этот высокои нтегрированный торгово-экономический блок будет насчитывать 480 млн. пот ребителей, его совокупный ВВП составит от 8750 до 9900 млрд. долл., его доля в миро вом экспорте повысится до 50-55%. Особенно важно, что он будет выступать на ми ровой арене с единых внешнеэкономических и политических позиций. А это в условиях окончания "холодной войны", когда завершилось ракетно-ядерное противостояние между Организацией Варшавского договора и НАТО, когда З ападная Европа перестала быть младшим партнером США и получила возможн ость проводить независимую от Вашингтона политику, представляет для ам ериканских деловых кругов серьезную опасность. Перед лицом такой угрозы США изменили свой прежний принцип неучастия в о рганизационно оформленных торговых союзах. В 1988 г. они узаконили свои дав ние интеграционные связи с Канадой, учредив зону свободной торговли. Чер ез пять лет Вашингтон втянул в нее Мексику как одну из наиболее продвину тых развивающихся стран Латинской Америки: с 1994 г. начала функционировать Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА). Развивая курс на со здание мощного противовеса ЕС, У. Клинтон предложил программу формирова ния к 2010 г. зоны свободной торговли Западного полушария (ЗСТЗП) в составе св ыше трех десятков государств Северной, Центральной и Южной Америки и Кар ибского бассейна. В 1994 г. на панамериканском саммите утвержден «План дейс твий», предусматривающий формирование в течение полутора десятилетий такой зоны. В Южной Америке в последние годы набирает темпы интеграция Бразилии, Арг ентины, Уругвая и Парагвая в рамках МЕРКОСУР, а сама это группировка обре тает все большую роль в Латинской Америке. Такие перспективы в Западной Европе и Америке не могли оставить равноду шными руководителей Японии и других государств Юго-Восточной Азии. В 1989 г. в Канберре была учреждена межправительственная организация интеграци онной направленности – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудн ичество (АТЭС) в составе 12 стран, включая и США. На саммите стран АТЭС в ноябре 1994 г. в Багоре (Индонезия) была принята декла рация, в которой были зафиксированы конкретные сроки создания зоны своб одной торговли: к 2010 г. намечается завершить либерализацию торговли и инв естиций в ведущих странах региона, а к 2020 г. – в менее развитых. Все это буме рангом вернулось к ЕС. На фоне таких событий Брюссель пересмотрел свое т радиционное весьма осторожное отношение к сотрудничеству со странами Южного и Восточного Средиземноморья. В 1994 г. руководство ЕС заявило о наме рении создать зону свободной торговли с 12 развивающимися странами Среди земноморья – от Туниса до Турции, включая Палестинскую автономию (но ис ключая Ливию). В ноябре 1995 г. совместная конференция 15 государств ЕС и упомя нутых 12 государств одобрила проект создания Средиземноморской зоны сво бодной торговли к 2010 г. Таким образом, в первые десятилетия XXI в. ожидаются существенные сдвиги ка к внутри зон активного интегрирования, так и в мировом экономическом про странстве в целом. Первоначальная тенденция объединять в интеграционные комплексы лишь в ысокоразвитые страны, созревшие для интеграции на рыночной основе, усту пает место формированию новых торгово-экономических блоков с плотным я дром из индустриальных и постиндустриальных стран и рыхлой периферией из среднеразвитых индустриализирующихся государств – своего рода "га лактические туманности". Будут формироваться многоступенчатые системы , включающие страны разного технико-экономического уровня развития. Кла ссическая модель односкоростного интеграционного процесса в ЕС уйдет в прошлое. ЕС И СТРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ. Еще в 1972 г. ЕС предприняло первую безуспешную попытку формально норм ализовать отношения с восточно-европейскими странами (неформальные ко нтакты существовали уже в 60-е гг.). Впоследствии такие попытки делались не однократно. Среди них следует особо отметить предложение Комиссии ЕС от ноября 1974 г. о заключении торговых соглашений ЕС по отдельности с каждым е вропейским участником СЭВ. Дорогу к установлению отношений на официальном уровне между Сообществ ом и каждой из стран-участниц СЭВ проложила лишь Совместная Декларация, подписанная в июне 1988 г. Летом 1988 г. эти отношения уже были установлены, и в то м же году при Комиссии ЕС открылись представительства этих стран. Начали сь и переговоры о заключении соглашений о торговле и сотрудничестве меж ду ними и Сообществом. Первое подобное соглашение – между ЕС и Венгрией – было подписано в декабре 1988 г. Новый импульс отношения ЕС со странами Восточной и Центральной Европы п олучили в 1989 г. во время совещания глав государств и правительств 7 ведущих стран Запада, которое имело место в Париже 14 июля 1989 г., было принято решение о предоставлении экономической и финансовой помощи Венгрии и Польше. По следней выделялась также срочная продовольственная помощь. Координаци я помощи была возложена на Комиссию ЕС, что свидетельствовало о признани и непрерывно возраставшей роли Сообщества на международной арене. Помо щь должна была поступать в виде безвозвратных займов от 24 стран ОЭСР. В рамках помощи ОЭСР Польше и Венгрии (как странам, предпринявшим наибол ее конкретные шаги на пути к рыночной экономике) Сообщество разработало свой собственный механизм. Так возникла программа ФАРЕ, получившая имя п о первым буквам английского названия программы: «Польша и Венгрия: помощ ь в целях модернизации экономики» (Poland and Hungary: Assistance for the Reconstruction of their Economy). Вначале программа ФАРЕ была разработана для поддержки структурной пер естройки экономики, стимулирования перемен, необходимых для перехода о т планового к рыночно ориентированному хозяйству, к частному предприни мательству. Помощь в рамках этой программы оказывалась преимущественн о в форме технического содействия и передачи технологий. Ее основными по лучателями выступают сельское хозяйство, обрабатывающая промышленнос ть, энергетика, финансовые услуги. Она направляется также приватизации, стимулирования инвестиций, охраны окружающей среды и обучения специал истов. Первоначально программа ФАРЕ была нацелена на оказание помощи исключи тельно Польше и Венгрии. Затем, однако, она распространилась на Чехо-Слов акию, Болгарию, Румынию и Югославию, а с 1992 г. – на Албанию и государства Бал тии. Страны СНГ не подлежат включению в программу ФАРЕ. Для них ЕС создал пара ллельный фонд. Программа Фаре Европейского Союза, которая изначально была программой технического содействия, теп ерь приобрела задачу поддержать в качестве программы структурной помо щи стратегию на вступление стран Центральной Европы в Европейский Союз. Падение коммунистически х режимов привело к активизации отношений между ЕС и странами Центральн ой Европы. В том числе были подписаны соглашения об ассоциации, так назыв аемые "Европейские Соглашения". "Эти отношения стали еще более тесными с тех пор, как на заседании Европей ского Совета в Копенгагене в июне 1993 года было заявлено, что страны, подпис авшие "Европейские Соглашения" с ЕС, имеют право быть чле нами ЕС. В настоящее время действуют десять Соглашений. Шесть из н их - с Болгарией, Чехией, Венгрией, Польшей, Румынией и Словакией вступили в силу. Соглашения с Эстонией, Латвией, Литвой и Словенией пока не ратифиц ированы. Эти соглашения придают странам, их подписавшим, ассоциированный статус и охватывают как политические, так и экономические отношения. Они устана вливают регулярный и интенсивный политический диалог, постепенную эко номическую интеграцию и финансовую помощь. Соглашения являются бессрочными и позволяют странам Центральной Европ ы в течение десяти лет устранить экономические и финансовые барьеры, в т о время как ограничения со стороны ЕС на импорт промышленной продукции и з этих стран были сняты к 1 января 1995 года. Общая помощь со стороны ЕС и его стран-членов двенадцати странам Централ ьной Европы (10 уже упомянутым странам, а также Албании и Македонии) состав ляет 33,8 миллиард ЭКЮ в период с 1990 по 1994 года - 45% общей помощи, которую получили эти страны. Около 5,3 миллиарда ЭКЮ было передано в рамках программы Фаре, о сновной программы технической помощи со стороны ЕС для стран Центральн ой Европы на период 1990 - 1995 годов. ОТНОШЕНИЯ ЕС И РОССИИ. Россия и страны Европейского Союза связаны друг с другом на протяж ении многих веков. В политическом, культурном и коммерческом отношении и стория России тесно переплетается с историей ее европейских партнеров. Однако стратегическое партнерство между Россией и европейскими страна ми начинает развиваться только сейчас, по мере того, как сотрудничество начинает приносить плоды. Обе стороны привержены развитию тесных и взаи мообогащающих партнерских отношений. Для Европейского Союза Россия имеет первостепенное значение по ряду пр ичин. Россия играет важную роль на мировой арене, и от нее во многом зависи т стабильность на всем европейском континенте. Россия также обладает зн ачительным экономическим, торговым и научным потенциалом. Сегодня ЕС яв ляется не только основным торговым партнером России, но - с присоединени ем к нему Финляндии в 1995 г. - и ее соседом. Европейский Союз первым оценил масштабы задач политических и экономич еских перемен, к которым приступила Россия. Он также первым стал активно содействовать этому процессу. В качестве основы такого содействия ЕС на чал переговоры с целью заключения рамочного Соглашени я о партнерстве и сотрудничестве (СПС ), предназначенного д ля развития диалога и обеспечения равноправного партнерства практичес ки по всем направлениям потенциального сотрудничества. Целью Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) является содейств ие политическому, торговому, экономическому и культурному сотрудничес тву между Россией и ЕС. В нем воплотилась общая приверженность ЕС и Росси и развитию взаимовыгодного партнерства и взаимопонимания. Подписанное в июне 1994 г. Соглашение открывает новую главу в отношениях ме жду ЕС и Россией. Оно вступает в силу после завершения процесса ратификации с участием Па рламента России, Европейского Парламента и парламентов 15 стран-членов Е С. Взаимные обязательства сторон изложены в 112 статьях, десяти приложения х, двух протоколах и ряде совместных деклараций, входящих в исходное Сог лашение. СПС является провидческим документом для обеих сторон. Сфера его действ ия чрезвычайно широка, она охватывает почти все аспекты торговых, коммер ческих и экономических отношений между Европейским Сообществом и Росс ией, Соглашение устанавливает политические связи вплоть до самых высок их уровней. Оно ставит уважение прав человека и демократических процесс ов в самый центр этих отношений. Соглашение является подлинно всеобъемл ющим: оно охватывает такие разнообразные вопросы, как обмен передовым оп ытом и ноу-хау в области управления почтовыми системами или сохранение п амятников и монументов. Политическая значимость соглашения состоит в том, что оно строится на об щепринятых принципах политических свобод и прав человека, оно вписывае тся в систему многосторонних договоров и других действующих в Европе ин ституциональных отношений. Для обеспечения соблюдения и выполнения положений СПС были созданы три комитета. Совет сотрудничества собирает ся раз в год на уровне министров. Комитет сотрудничества , состоящий из старших должностных лиц ЕС и России, оказыва ет поддержку работе Совета по сотрудничеству. Комитет п арламентского сотрудничества , состоящий из членов Европ ейского Парламента и Федерального Собрания Российской Федерации, имее т полномочия представлять рекомендации Совету по сотрудничеству. Пока Соглашение о партнерстве и сотрудничестве окончательно не ра тифицировано, действует Промежуточное соглашение, позволяющее выполня ть положения СПС, связанные с торговлей. Оно было подписано в июле 1995 г. и вс тупило в силу в феврале 1996 г. Это соглашение предоставляет торговле между ЕС и Россией режим, основанный на правилах ВТО, и, таким образом, снимает м ногие ранее наложенные ограничения на экспорт в ЕС, обеспечивает лучшую защиту прав интеллектуальной собственности, а также устраняет различи я в импортных пошлинах. Одновременно Европейским союзом была предложена осязаемая подде ржка в области передачи ноу-хау через Программу технического содействи я новым независимым государствам (ТАСИС), которая охватила широкий спект р направлений: реформирование системы государственного управления, ре структуризацию государственных предприятий и развитие частного секто ра, финансы и банковский сектор, развитие инфраструктуры транспорта и св язи, энергетику, создание эффективной системы производства, переработк и и распределения продуктов питания, развитие социальных услуг и образо вания, охрану окружающей среды и др. За период 1991-1998 гг. было реализовано или находятся в процессе реализации ок оло двух тысяч проектов на сумму более 1,5 млрд. экю. Эти проекты осуществля лись как в рамках специализированных программ («Бистро», «Темпус»), так и в рамках проектов-направлений (переподготовка бывших военнослужащих и ли европейская служба банковского консультирования). Таким образом, Европейским Союзом была разработана и усовершенствован а целостная стратегия отношений с Россией, сочетавшая все аспекты диало га по политическим, экономическим и секторальным вопросам, а также пробл емам безопасности. Сейчас, когда СПС вступает в силу, отношения между ЕС и Россией распр остраняются на новые области. Разрабатываются новые сферы сотрудничес тва и предпринимаются меры по созданию делового и инвестиционного клим ата, который будет практически способствовать установлению подлинного долгосрочного партнерства. Кризис августа 1998 г. вынудил изменить ориентиры технического содей ствия. Во время своего визита в Москву в октябре 1998 г. председатель Европей ской комиссии Жак Сантер предложил использовать программу техническог о содействия ЕС в качестве одного из инструментов поддержки российских антикризисных мероприятий. И в заключ ение хотелось бы сказать несколько слов о региональной политике (РП) Европейского союз а – я думаю, одной из главных задач ЕС на данный момент. Для ЕС в настоящее время х арактерно устойчивое повышение интереса к региональной проблематике в ообще и к РП, как средству сглаживания социально-экономических диспропо рций в уровнях развития между регионами, в частности. История формирования РП Европейского Союза насыщена и напряжена, хотя и не слишком длинна: фактически активная РП начала проводиться с середины 70-х годов. Не вдаваясь в подробности различных этапов ее формирования, те м не менее, необходимо упомянуть о радикальной реформе Структурных фонд ов (СФ) 1989 г., поскольку именно тогда были выработаны четкие принципы деятел ьности фондов, а, фактически, и РП. Реформа РП базировалась на четырех осно вных принципах: · всемерная концентрация с редств в наиболее нуждающихся регионах; · программный, а не проектн ый подход; · партнерство на всех уров нях: от национального до местного; · дополнительность, то ест ь совместное выделение средств из наднационального и национального бю джетов. Реформа предусматривала резкое увеличение выделения финансовых средств на мероприятия РП (факт ически их удвоение); были выделены основные типы регионов, получающих по мощь через Структурные Фонды. Несколько позже Маастрихтский договор пр едусмотрел создание нового фонда – Фонда Сплочения – специально для « подтягивания» четырех беднейших стран – Испания, Португалия, Греция и И рландия. Новые вызовы ставит перед РП глобализация экономики. В новом глобальном контексте РП ставится задача не просто искать и мобилизовать внутренни е ресурсы региона для повышения его конкурентоспособности в масштабах Союза, но о конкурентоспособности этого региона в мировом масштабе. Список использованной литер атуры. 1. Джон Д. Дэниелс, Ли. Х. Радеба, Международный бизнес, Москва, Дело, 1994 г. 2. Журнал «Евро», №2, 1999 г., стать и: В.Н. Малаха, Ю. Борко. 3. Материалы конференции «40 лет Римским договорам: Европейская интеграция и Россия», статьи: Ю.В. Шишк ова, В.А. Горского, И.М. Бусыгиной, Л.И. Глухарева, 1997 г. 4. «Европейское общество – ваш сосед», информационная брошюра Комиссии ЕС, DG External Information Unit , Luxembourg , 1992. 5. "Working together – the institutions of the European community", Emile Noel, Brussels, Luxembourg, 1994. 6. "Europe: world partner. The external relations of the European Community". Commission of EC, DG for Audiovisual, Information, Communication and Culture Editor, Brussels, Luxembourg, 1991. 7. "Breaking down the barriers in Europe", Bernard O’ Connor, 1992, KPMG Klynveld, Amsterdam. 8. Tacis materials for NIS, 1994, Brussels. 9. Бусыгина И., "Региональная политика Европейского Союза и возможности использования ее опыта для Р оссии", Доклады Института Европы №17, Москва, 1995.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В России Конец света наступит на грабли.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Формирование единого экономического пространства на примере ЕС. Основные этапы, проблемы, пути их решения", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru