Курсовая: Сущность и разновидность монополий - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Сущность и разновидность монополий

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 47 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Сущность и разновидность монополий. План: Введение 1. Понятие монополии. 1.1. Определение моно полии 1.2. Барьеры, защищающие монопольны й рынок 1.3. Источники монополии 1.4. Монопольная цена. Моно полия и конкуренция. 2. Формы и виды монополий. 2.1. Формы монополий. 2.1.1. Естественная монополия 2.1.2. Административная монопо лия 2.1.3. Государственные монопол ии 2.1.4. Монополия в виде контроля фирмы над редкими пр иродными ресурсами, знаниями 2.1.5. Экономическая монополия. 2.2. Типы монополий. 3. Антимонопольная полити ка на современном этапе. 3.1. А нтимонопольное законодател ьство. 3.2 . Антимонопольная политика в усло виях рыночной экономики. Выводы Список использованной литературы. Введение . На совершенном конкурентном рынке действует достаточ но продавцов и покупателей товара, и поэтому ни один продавец или покупа тель в отдельности не может повлиять на цену това ра. Цена определяется р ыночными правилами предложения и спроса. Фирмы принимают рыночную цену как заданную, решая, сколько производить продавать, а потребители прини мают её как заданную, решая, сколько купить. Предмет данной работы – монополия. Монополии – крупные хозяйственные объе ди нения ( картели, синдикаты, тресты, концерны и так далее), находящиеся в частной соб ст венности ( индивидуальной, групповой или акционерной) и осущест вляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой с тепени концентрации производства и капитала с целью установления моно польных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике с лужит основой того влияния, которое монополия оказывает на все сферы жиз ни страны. Монополия – исключительное право в опре делённой области государства, организации, фирмы. При анализе монополии важно учитывать неоднозначность самого термина «моно полия». Прежде всего, нельзя выводить суть этого явления из этимол огии слова «моно» - один, «полио» - продаю . В реальной действительности практически невозможно найти си туацию, когда на рынке действовала о дна единственная фирма – производитель товаров не имеющих субститов. С ледовательно в использовании термина «монополия» всегда при сутствуе т известная доля условности . Формирование и рост монополий исторически неразрывно связаны перерастанием капитала свободной конкуренц ии в монополистический капитализм. В области хозяйст венных отношений к апиталистический рост монополий привёл к усилению их диктата и господс тва. Совершенная конкуренция и «чистая» абсолютная монопо лия – это теоре тические абстракции, выражают две пол ярные ситуации, два логических предела. Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция на товарных р ынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения. С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Украиной: без принятия т вердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на у спех экономической реформы и переход к рыночной экономике. Успех эконом ических преобразований в немалой степени зависит от взвешенной, вывере нной системы регулирования государством монопольных процессов и конку рентных отношений. В нашей стране, промышленности которой в наследство о т командно-административной системы бывшего СССР достался целый компл екс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема демоно полизации экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рын ке монополий. В Украине , процесс создания государствен ного контроля по недопущению недобросовестной конкуренции фактически начался с нуля, так как , присутствующая ещ е совсем недавно в управлении экономикой , командно-административная система , по своей сути , исключала наличи е свободной конкуренции в хозяйственной деятельности. Поэтому на данном этапе огромное значение имеет создание и усовершенст вование законодательной базы по поводу регулирования монополистическ их процессов и конкуренции, понимание населением Украины необходимост и экономических реформ в данной сфере. В данной курсовой работе я постараюсь ра ссмотреть формы и виды монополий ; особен ности современной монополизации экономики; действующее на Украине ант имонопольное законодательство и перспективы его усовершенствования . 1. 1.1. Монополия (от греческого monos – один, poleo – продаю) – это исключительное право государства, предприятия, о рганизации, торговца (т. е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или госуд арству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности. Монопо лия является прямой противоположностью конкурентному рынку. По своей п рироде монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, с тихийный рынок. Нередко под монополией подразумевается определенная структура рынка абсолютное преобладание на нем единоличного поставщика или продавца. Понятно, что, как и совершенная конкуренция, чистая монополи я является некой абстракцией. Во-первых, практически не существует проду ктов, не имеющих заменителей. Во-вторых, редко когда на национальном (или м ировом) рынке есть только один продавец. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монопол ии. Например, в таком городе может быть только один врач - стоматолог. Необ ходимо отметить, что, как правило, деятельность таких монополий регламен тируется муниципальными властями и правительственными организациям и. Характерные черты монополии Совершенная монополия (так же, как и совершенная конкуренци я) представляет собой достаточно редкое явление. Она предполагает выпол нение следующих условий: 1) монополист является единственным производителем данного тов ара; 2) продукция носит уни кальный характер в том смысле, что не имеет близких заменителей; 3) проникновение в отр асль других фирм закрыто целым рядом обстоятельств, в результате чего мо нополист удерживает рынок в своей полной власти и полностью контролиру ет объем выпуска производства; 4) степень влияния мон ополиста на рыночную цену очень высокая, но не безграничная, ибо он не мож ет назначить любую сколь угодно высокую цену (любая компания, в том числе и монополистическая, сталкивается с проблемой ограниченности рыночног о спроса и сокращения объема продаж прямо пропорционально росту цен). К стати сказать, еще Адам Смит писал о ценах, устанавливаемых фирмой - моно полистом за товар на рынке: «Цена монополии во всех слу чаях является самой высокой из тех, которые можно выжать из покупателей или которые, как предполагается, они согласятся заплатить». Иными словами, монополия означает потерю экономического р авноправия производителя и покупателя. По сути дела, на таком рынке боле е сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать за товары. Чтобы получить максимальную прибыль, монополист исполь зует неценовые факторы воздействия на рыночный спрос, такие, как реклама , улучшение качества товара и его внешнего вида, расширение диапазона пр едлагаемых услуг и дифференциацию. Возможность получения монопольных прибылей вследствие особого рыночн ого положения неизбежно привлекает в отрасль новых производителей, а эт о предполагает жесткую конкурентную борьбу между монополией и аутсайд ерами. 1.2. Оказывается, что захватить рынок и стать на нем монополистом очень сложно, но удержать эт от рынок в своих руках еще сложнее. Поэтому издавна монополисты научилис ь возводить барьеры на входе в контролируемые ими рынки. Именно эти барь еры мешают проникновению на монополизированные рынки новых конкуренто в и изменению там ситуации к лучшему для покупателей. Барьер для входа в отрасль (Barrier entry) – ограничитель, который предотвращает п оявление новых дополнительных продавцов на рынке монопольной фирмы. Ба рьеры для входа на рынок необходимы для того, чтобы поддерживать монопо лию в долгосрочном плане. Так, если бы был возможен свободный вход на рыно к, то экономические прибыли, получаемые монополистом, привлекли бы на ры нок новых продавцов, значит, возросло бы предложение. Монопольный контр оль над ценами исчез бы вовсе, так как рынки, в конечном счете, стали бы ко нкурентными. Типы барьеров, препятствующих проникновению новых фирм на монополизир ованные рынки: 1. Юридические барьеры. Вход на монополизированный рынок обычно очень си льно может быть ограничен с помощью юридических барьеров. Самыми древни ми формами таких барьеров были монопольные права, которые присваивалис ь себе по праву сильного правителями и которые со временем получили назв ание «государственных монополий». Под этим именем они продолжают сущес твовать и сегодня. Надо сказать, что государство рождает монополию или создает условия для нее и тогда, когда выгоды от этого достаются преимущественно не государс твенной казне, а другим лицам или организациям. Например, государство осуществляет лицензирование определенных видов деятельности, и без получения государственной лицензии такой деятельн остью заниматься просто нельзя. Лицензируются, например, деятельность р адиостанций и телекомпаний, нотариусов, аудиторов, банков, охота на опре деленные породы ценных животных (в частности, пушных), изготовление спир тных напитков или торговля ими и т.д. Итогом лицензирования является огр аничение доступа желающих проникнуть в определенные сферы деятельност и и, следовательно, создание предпосылок для рождения монополистов. Естественно, лицензирование придумано не для создания монополий – оно решает совершенно иные задачи. Например, предотвращение фальсификации алкогольных напитков не лицензированными и потому бесконтрольными фир мами, продукцией которых люди могут отравиться. Тем не менее, экономичес ки грамотный человек не может не замечать побочных последствий лицензи рования как фактора усиления монополизации. Важнейшим видом юридических барьеров, рождающих и защищающих монополи ю, являются патенты на изобретения и научно-технические разработки. Патенты и авторские права. Патенты и авторские права обеспечивают созда телям новых продуктов или произведений искусства, литературы, музыки и т ак далее исключительные права на продажу, использование, предоставлени е лицензии на использование их изобретений и творений. Патенты могут выд аваться на производственные технологии. Но патенты и авторские права об еспечивают монопольные позиции лишь на ограниченное количество лет, в з ависимости от местного законодательства. После окончания срока действ ия патента барьер для входа в отрасль исчезает. Идея патентов и авторски х прав стимулирует фирмы и отдельные личности к изобретению новых проду ктов, так как изобретателю заранее гарантируются эксклюзивные права на реализацию продукта. 2. Естественные барьеры. В некоторых случаях рождение монополии оказыва ется практически неизбежным по сугубо объективным причинам. Такие моно полии называют обычно естественными. Поскольку порождающие их барьеры естественны, то есть закономерно присущи определенному рынку. Полная характеристика естественных монополий будет дана ниже, однако, д ля раскрытия сущности естественных барьеров, необходимо ввести опреде ление естественных монополий. Естественная монополия – отрасль, в которой производство товара или ок азание услуг сосредотачивается в одной фирме в силу объективных (природ ных или технических) причин, и это выгодно обществу. В зависимости от вида естественной монополии существуют естественны е барьеры двух видов: а) Когда рождение монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, в озведенных самой природой. Например, монополистом может стать фирма, гео логи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где располагается это место рождение. Теперь никто другой это месторождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монопол истом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деят ельность такого монополиста). б) Второй вид естественных барьеров, препятствующих проникновение конк урентов на рынок монополиста, характерен для монополий, возникновение к оторых продиктовано либо техническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба. Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) соз дание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одно м и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более чт о им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, ког да клиент одной сети звонил бы клиенту другой. 3. Экономические барьеры. Такие барьеры возводятся самими фирмами-моноп олистами или являются следствием неблагоприятной общеэкономической с итуации в стране. Также в качестве барьеров для входа в отрасль, контролируемую монополис том, могут служить: а) Собственность на все предложение производственного ресурса. Монопол ия также может поддерживаться в результате владения всеми источниками конкретного ресурса, необходимого для производства монополизированно го товара. б) Уникальные способности и знания также могут создать монополию. Так пе вцы, художники, спортсмены обладают монополией на использование своих у слуг. Фирма, обладающая технологическим секретом, при условии, что други е фирмы не могут воспроизвести данную технологию, обладает монополией н а данный продукт. Хотя, как правило, такая монополия не является чистой, т ак как могут существовать близкие заменители данного продукта. 1.3. Экономисты насчитывают четыре фактора, каждый из которых, с очетание некоторых из них или все четыре способствуют тому, что некотора я фирма становится монополией. Рассмотрим поочередно каждый из этих фак торов. 1. Полный (исключительный) контроль над вводимыми важными факторами прои зводства. Например, в течение многих лет фирма «Ксерокс» контролировала процесс и зготовления копий, называемый ксерографией, просто потому, что она облад ала более совершенными знаниями в области технологий, в ряде случаев защ ищенными патентами. Также, подобное монопольное положение создалось в результате полного к онтроля фирмы «Де Бирс Даймонд Майнз» над большинством мировой добычи и поставок необработанных алмазов. В обоих случаях у конкурентов по сущес тву не было возможности проникнуть в эту область деятельности. Однако, осуществление исключительного контроля над ключевыми вводимы ми факторами производства, например, ресурсами, не гарантируют монополи и постоянной власти. Например, предпочтение, отдаваемое настоящим алмаз ам, основано, главным образом, на том историческом факте, что добытые в ко пях алмазы действительно когда-то превосходили по качеству синтетичес кие алмазы. Но, принимая во внимание то, что, в конце концов, синтетические алмазы стало невозможно отличить от настоящих, вскоре не будет никаких о снований для такого предпочтения. В результате фирма «Де Бирс Даймонд Ма йнз», контролирующая добычу и поставки на рынок настоящих алмазов, перес танет быть монополией, пользующейся неограниченной властью. Для произв одства существующих видов изделий непрерывно разрабатываются все новы е способы, и исключительность вводимых факторов производства, которая г енерирует сегодняшнюю монополию, завтра может оказаться устаревшей. 2. Экономия, обусловленная ростом масштаба производства (проявляющаяся в снижении долгосрочных средних издержек производства на единицу проду кции при увеличении объема выпуска продукции). Когда кривая долгосрочных средних издержек (при данных фиксированных ц енах на вводимые ресурсы) представляет собой нисходящую покатую прямую , то самый дешевый способ удовлетворить отраслевой продукцией потребит еля заключается в том, чтобы сконцентрировать производство данного изд елия в руках одной единственной фирмы. Рынок, который обслуживается с наименьшими затратами одной фирмой, носи т название естественной монополии. Но падение кривой долгосрочных средних издержек возможно даже при отсу тствии экономии, обусловленной ростом масштаба производства. Это может случиться, например, если цена на основные вводимые ресурсы значительно падает, а выпуск промышленной продукции расширяется. Отметим, однако, с о сторожностью, что этот случай не принадлежит к числу тех, которые способ ствуют становлению естественной монополии. Цены на вводимые ресурсы в р ассматриваемом случае зависят от уровня выпуска продукции отраслью, а н е от уровня выпуска продукции какой-либо одной фирмой. Строго говоря, не наклон кривой долгосрочных средних издержек определя ет, имеем ли мы дело с естественной монополией, а эффект масштаба, то есть экономия, обусловленная ростом масштаба производства. При фиксированн ых ценах на вводимые ресурсы, конечно, всегда справедливо соотношение од ин к одному между эффектом масштаба и наклоном кривой долгосрочных сред них издержек. Но когда цены на вводимые ресурсы изменяются с изменением уровня выпуска продукции в отраслевом масштабе, такое производство уже не является монополией. 3. Патенты. В большинстве стран мира изобретения защищены с помощью то й или иной патентной системы. Патент, вообще говоря, обычно предоставляе т право исключительного получения прибыли на всех стадиях производств а, где используется данное изобретение. Наряду с прибылью, существуют та кже издержки, связанные с ис пользованием патентов. Когда речь идет об из держках, связанных с использованием патентов, то соответствующая моноп олия обычно устанавливает более высокие цены для покупателей. С точки зр ения повышения прибылей патент дела ет возможным осуществление очень б ольшого числа изобретений, ко торые без патента внедрять было нельзя. Хо тя некоторые изобрете ния совершаются чисто случайно, большинство из ни х являются результатом длительных усилий и затраченных на их разработк у средств в солидных исследовательских лабораториях. Если фирме не удал ось продать свою продукцию по достаточно высокой цене, чтобы возместить указанные издержки, то у нее нет никакого эко номического стимула для пр оведения дальнейших исследований и разработок. Без применения патенто в конкуренция вынудила бы фирму снизить цену до значения, равного приращ ению издержек, и скорость обновления основных фондов снизилась бы до нед опусти мых величин. Защита от конкуренции, обеспечиваемая внедрением па тентов, позволяет фирме возместить затраты на обновление про изводства . Например, только фирма «Полароид», благодаря имеющимся у нее необходимым патентам может продавать определенные типы фотопленки и фотокамер. 4. Государствен ные лицензии или привилегии. На многих рын ках закон не разрешает заниматься бизнесом никому, кроме ф ирм, имеющих государственные лицензии. В подобных случаях государственная лицензия выступает в виде первопри чины возникновения монополии, но на самом деле здесь имеет место эффект масштаба, проявляющийся в другой форме. Но государственные лицензии нео бходимы и на раз ных других рынках, например, для таксистов, где эффект ма сштаба не представляется важным фактором. Государственные лицензии иногда сопровождаются строгими правилами, ко торые четко регламентируют, что может гарантиро вать лицензия, и что - нет . Там, например, где однотипным ре сторанам предоставляется государстве нная лицензия с исключительными правами, в лицензии часто оговариваетс я, что ресторану разрешается повышать цены не более чем, скажем, на 10% по срав нению с назначенными им ценами в его нерегулируемых торговых точках. В других случаях государство прост о устанавливает чрез вычайно высокую плату за лицензию, фактически выну ждая покупате ля лицензии устанавливать цены с надбавкой. Иногда государс тво само ограничивает приток новых фирм в отрасль. Монополии могут сущес твовать в силу того, что они покупают или им предоставляется исключитель ное право на продажу некоего блага. Так, по закону местная электрическая компания может поставлять вам электроэнергия. В некоторых случаях прав ительство оставляет за собой право на монополию; в ряде стран только гос ударственные монополии могут продавать табак. В некоторых странах прав о на импорт конкретных товаров предоставлено правительством одной-еди нственной компании. Правительство может пойти создание монополии в обл асти импорта товара по политическим соображениям, или за вознаграждени е, полученное государственными деятелями от импортера, или и по той, и дру гой причинам. В конечном счёте, наиболее ванным из четырех факторов, кото рые способст вуют становлению монополии, является экономия, обу словленная ростом ма сштаба производства. Производственные про цессы с течением времени изм еняются, поэтому исключительный кон троль над важными вводимыми фактор ами производства представляет собой лишь временный фактор, способству ющий процветанию монопо лии. Патенты тоже по своей природе преходящи. Го сударственные лицензии могут, конечно, действовать в течение длительно го вре мени, но многие из таких лицензий по сути лишь подтверждают пер во степенную важность экономии, обусловленной ростом масштаба производст ва, которая способствует становлению монополии в лю бом случае. Хотя правительство может предоставить компании монопольное право, нап ример, в том случае, когда имеет место экономия от масштаба. В данном случа е конкуренция была бы расточительна с точки зрения общества. Но правител ьство может в то же самое время стремиться к регулированию поведения ком пании, с тем, чтобы ослабить основные явления неэффективности монополиз ации, уменьшить социальные потери связанные с ограничением выпуска. 1.4. Особого вним ания требует вопрос ценовой политики монополистических образований. П оследние, как уже говорилось выше, используя свое монополистические пол ожение, имеют возможность влиять на цены, а иногда и устанавливать их. Всл едствие этого появляется новая разновидность цены — монопольная цена, которая устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное пол ожение на рынке, и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав п отребителя. К этому следует добавить, что эта цена расчитана на получени е сверхприбылей, или монополистических прибылей. Именно в цене реализуе тся выгода монопольного положения. Особенность монопольной цены заключается в том, что она сознательно отк лоняется от реальной рыночной, которая устанавливается в результате вз аимодействия спроса и предложения. Монопольная цена является верхней и ли нижней в зависимости от того, кто ее формирует — монополист или моноп сонист. В обоих случаях обеспечивается выгода последних за счет потреби теля или мелкого производителя: первый переплачивает, а второй не получа ет надлежащей ему части продукта. Таким образом, монопольная цена являет собой определенную “дань”, которую общество вынуждено платить тем, кто занимает монопольное положение. Отличают монопольную высокую и монопольную низкую цены. Первую устанав ливает монополист, оккупировавший рынок, и с ней вынужден мириться потре битель, лишенный альтернативы. Вторую формирует монопсонист по отношен ию к мелким производителям, которые тоже не имеют выбора. Следовательно, монопольная цена осуществляет перераспределение продукта между хозяй ственными субъектами, но такое перераспределение, которое основываетс я на внеэкономических факторах. Но сущность монопольной цены этим не исч ерпывается — она отражает и экономические преимущества крупного, высо котехнического производства, обеспечивая получения сверхизлишнего пр одукта. Структура монопольной цены может быть представлена формулой: Рмон.= Р1 + Р2 +Р3, где Р1 — средняя прибыль, получаемая предпринимателями в условиях свобо дного перемещения капитала в результате действия межотраслевой конкур енции; Р2 — обычная сверхприбыль, получаемая предпринимателями, которые осуществляют нововведения; Р3 — монопольная сверхприбыль от использов ания (злоупотребления) монопольного положения. Монопольная цена — это верхняя цена, за которую монополист может продат ь товар или услугу и которая содержит в себе максимальную Р3. Однако, как п оказывает опыт, удержать такую цену в течение длительного времени невоз можно. Сверхприбыли, как мощный магнит, притягивают в отрасль других пре дпринимателей, которые в результате “ломают” монополию. Следует учитывать и то, что монополия может регулировать производство, н о не спрос. Даже она вынуждена учитывать реакцию покупателей на увеличен ие цен. Монополизировать можно только товар, на который существует неэлл астичный спрос. На и в такой ситуации подорожание продукции приводит к о граничению ее потребления. Монополист имеет две возможности: или примен ить небольшой дефицит для удержания высокой цены, или увеличить объем пр одажи, но уже по сниженным ценам. Одним из вариантов ценового поведения на олигополистических рынках яв ляется “лидерство в ценах”. Существование нескольких олигополистов, ка залось бы, должно повлечь за собой конкурентную борьбу между ними. Но ока зывается, что она в форме ценовой конкуренции привела бы только к общим п отерям. У олигополистов есть общий интерес для удержания единых цен и не допущения “ценовых войн”. Это достигается с помощью негласного соглаше ния принимать цены фирмы-лидера. Последняя — это, как правило, самая круп ная фирма, определяющая цену определенного товара, остальные же фирмы пр инимают ее. Самуэльсон определяет, что “фирмы молча вырабатывают такую л инию поведения, которая исключает ост рую конкуренцию в отрасли цен” Самуэльсон П. “Экономикс” ,с. 531 Возможны и другие варианты ценовой политики, не исключая прямого соглаш ения между олигополистами. Цена природных монополистов находится под к онтролем государства. Правительство постоянно проверяет цены, устанав ливает предельные границы, исходя из необходимости обеспечить определ енный уровень рентабельности фирмы, возможностей развития и т.д. Правительство Украины в 1993 г. ввело прямое государственное установление цен на продукцию природных монополистов. Для экономических монополист ов предусмотрено установление жесткого государственного контроля за ц енами через систему декларирования, в процессе которого государственн ые контрольные органы на основе поэлементного контроля производственн ых затрат и прибыли определяют правомерность изменения цен. Особого рассмотрения требует соотношение конкуренции и монополии в современной экономике. Конкуренция принадлежит к основным понятиям ры нка, то есть к таким, без которых он не может функционировать. Можно сказат ь, что развитие рынка было одновременно и развитием конкурентных отноше ний. Конкурентный рынок предусматривает наличие неограниченного числа про давцов, а также ситуацию, в которой каждый из них не имеет возможности вли ять на цену. Здесь также существует свободный, беспрепятственный доступ хозяйственных объектов к любому виду деятельности, наглядная и доступн ая каждому информация о состоянии рынка и возможных альтернативах, здес ь имеет место диктат потребителя над производством. Все это свидетельст вует о господстве свободной конкуренции. Но небезопасность конкуренции подталкивает предпринимателей к попытк ам уклониться от нее, а это возможно только при завоевании монопольного положения. Монополия — это понятие, противоположное конкуренции. Это хорошо видно на примере абстрактной категории “чистая монополия”, которая характер изует ситуацию абсолютной монополизации рынка одной формой. Естествен но, что это полярно противоположная ситуация, где для конкуренции совсем не остается места. Конкуренции в конце прошлого столетия нанесен значительный удар со сто роны монополий. Стремительная монополизация хозяйственной жизни спров оцировала сворачивание и модификацию конкурентных отношений, возникла угроза существования конкуренции как таковой. Однако общество быстро о ценило пагубность такой ситуации и своими решительными действиями не д опустило перехода ее состояния в критическое положение. Современная рыночная экономика характеризуется сосуществованием, пер еплетением конкуренции и монополии. Очень важной является проблема их с оотношения. Можно вести речь о диалектическом единстве монополии и конк уренции. К. Маркс говорил: “В практической жизни мы находим не только конк уренцию, монополию и их антогонизм, но также и их синтез, который является не формулой, а движением. Монополия создает конкуренцию, конкуренция соз дает монополию. Синтез заключается в том, что монополия может удержаться благодаря тому, что она постоянно вступает в конкурентн ую борьбу” Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Т.4, с. 166 . В так их условиях конкуренция перестает быть единым регулятором производств а. Современный хозяйственный механизм представляет собой объединение ст ихийного рыночного регулирования с сознательным управлением со сторон ы монополий и государства. Одну из его основ составляет конкуренция, но в современных условиях это преимущественно несовершенная конкуренция. Можно выделить следующие особенности несовершенной конкуренции: 1. Это конкуренция, которая возникает при условиях существования монопол истических образований, соревнующихся как между собой, так и с предприни мателями среднего и малого бизнеса. В ней тон задают продавцы и покупате ли, которые имеют определенную монопольную власть над продуктом, имеют возможность манипулировать ценами. 2. Если соверш енная конкуренция происходила прежде всего за обеспечение сбыта проду кции, то монополистическая имеет значительно больший диапазон целей. Зд есь конкурентная борьба ведется за монополизацию рынков сбыта, источни ков сырья, результатов научно-технического прогресса, кредитных ресур сов, квалифицированной рабочей силы и т.д. 3. Конкуренци я все больше перемещается из сферы обращения, где происходит реализация товаров, в сферу непосредственного производства, с отраслевого на межот раслевой, общехозяйственный уровень. Несовершенная конкуренция основы вается прежде всего на нововведениях в средства производства, технолог ию, которые снижают затраты на единицу товара. Инновации в руках монопол истов становятся методом конкурентной борьбы. 4. Значительно расширяется арсенал способов такой борьбы. Рядом с ценово й конкуренцией, использовавшейся ранее, применяются и другие способы. От личают три основные формы конкурентной борьбы: ценовая, неценовая и неэк ономическая (нечестная). Ценовая конкуренция — это соревнование произв одителей путем уменьшения затрат производства, снижения цен на товары и услуги без существенного изменения их ассортимента или качества. Произ водители используют манипулирование ценами, теневые цены, тайные умень шения, маневрирование ценами на разных рынках. Неценовая конкуренция — это завоевание конкурентного преимущества за счет лучшего использован ия достижений научно-технического прогресса. Здесь применяется продаж а товаров более высокого качества, предложение новых товаров для удовле творения тех же потребностей, оказание большего объема услуг, увеличени е сроков гарантийного обслуживания, лучшие условия выделения потребит ельского кредита, проведение рекламных кампаний и т.д. И, наконец, широко практикуются так называемые неэкономические методы конкурентной борь бы. Это подкупы служебных лиц для улаживания дел, технический шпионаж, пе реманивание на свою сторону лучших специалистов и т.д. Таким образом, можно сделать вывод, что сегодня действует качественно но вая конкуренция, которая отражает новую структуру рынка, его монопольны й характер. 2. 2.1. Существуют разные виды монополий, которые можно кл ассифицировать на три основных: 1. естествен ная, 2. административная 3. экономическая. 2.1.1. Естественн ая монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает сит уацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одно й или несколькими фирмами. В ее основе — особенности технологий произво дства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или не желательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонные услу ги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное количество, если н е единственное национальное предприятие, и поэтому, естественно, они зан имают монопольное положение на рынке. Основными признаками естественной монополии являются следующие: 1. Деятельность субъектов естественных монополий эффективнее в отсутс твии конкуренции, что связано с существенной экономией на масштабах про изводства и высокими условно-постоянными издержками. К таким сферам отн осят, например, транспорт. Затраты на доставку груза или перевозку одног о пассажира тем ниже, чем больше грузов или пассажиров перевозятся в дан ном направлении. 2. Высокие барьеры входа на рынок, поскольку фиксированные издержки, свя занные со строительством таких сооружений, как дороги, линии связи, стол ь высоки, что организация подобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительство дорог и трубопровода или прокладка желе знодорожного полотна проблематична) вряд ли может окупиться. 3. Низкая эластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, п роизводимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зави сит от изменения цены, чем спрос на другие виды продукции (услуг), посколь ку их не возможно заменить другими товарами. Данная продукция удовлетво ряет важнейшие потребности населения или других отраслей промышленнос ти. К таким товарам относится, например, электроэнергия. Если предложим, р ост цен на автомобили заставит многих потребителей отказаться от приоб ретения собственной машины, и они будут пользоваться общественным тран спортом, то даже значительное повышение тарифов электроэнергию вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку заменить ее эквивалентны м энергоносителем сложно. 4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной систем ы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится о казание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, дл я которой необходимо Управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени. Существуют два типа естественных монополий: а) природные монополии. Рождение таких монополий происходит из-за барьер ов для конкуренции, возведенных самой природой. Например, монополистом м ожет стать фирма, геологи которой обнаружили месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный участок, где рас полагается это месторождение. Теперь никто другой это месторождение ис пользовать не сможет: закон защищает права собственника, даже если он ок азался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательс тва государства в деятельность такого монополиста). б) технико-экономические монополии. Так условно можно называть монополи и, возникновение которых продиктовано либо техническими, либо экономич ескими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба. Скажем, технически почти невозможно (а точнее, крайне нерационально) соз дание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить в одно м и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем более чт о им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, ког да клиент одной сети звонил бы клиенту другой. Наиболее крупномасштабными монополиями обычно являются энергетическ ие и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличен ию размеров фирмы ради снижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких отраслях вместо одно й крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера может приве сти к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к рос ту цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано. С. Фишер дает другое определение естественной монополии. « Если производство любого объема продукции одной фирмы обходится дешевле, чем его производство двумя или более фир мами, то говорят, что отрасль является естественной монополией » Экономика. Сте нли Фишер, Рудигер Дорнбуш, Ричард Шмалензи. Москва: Дело, 1998 г. – 864 стр . 2.1.2. Администра тивная монополия возникает вследствие действий государственных орган ов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительног о права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны , это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциац иям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выст упают на рынке как один хозяйственный субъект, и между ними не существуе т конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наибо лее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно администра тивная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведо мств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на орга низацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующ ей государственной собственности на средства производства. В другой литературе выделяют государственную монополию. 2.1.3. Существование государственных монополий на рынке ко нкретных товаров и услуг вызвано как естественным монополизмом отдель ных государственных предприятий (например, железнодорожный транспорт), так и государственными ограничениями притока новых фирм в какую-либо от расль (например, в области экспортно-импортных операций стратегически в ажных товаров и т. д.). В отличие от совершенного конкурента, принимающего рыночную цену как да нную извне, монополия сама определяет свои цены, исходя из объема рыноч ного спроса и величины своих из держек. Мо нополизация рынка ведет, как правило, к относительному сокращению объем ов производства и более высоким рыночным ценам на реализуемые монополи ей товары и услуги. Вот почему во всех развитых стран ах мира государство проводит бо лее или менее жесткую полити ку регулирования деятельности монополий, особенно естеств енных, и поощрения сил конкурен ции на рынке. 2.1.4. Другой причин ой возникновения и сохранения фирмой особого монопольного положения я вляется ограниченность и невозможность воспроизводить отдельные прир одные ресурсы (например, нефть). Контроль за добычей и реализацией данног о вида сырья создает их собственникам особые благоприятные условия на р ынке, препятствует проникновению на рассматриваемый рынок других комп аний. Контроль фирмы над знаниями в виде собственности на патент предоставля ет ей исключительное право на производство и продажу вновь изобретенно го продукта в течение определенного периода времени. Классическим прим ером монополии данного вида была компания «Дженерал Электрик», которая безраздельно господствовала на рынке электрических лампочек, изобрете нных Эдисоном, с 1892 по 1930 г. 2.1.5. Экономическа я монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловл ено экономическими причинами, она развивается на основе закономерност ей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумел и завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении ег о масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основыва ется на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объе динении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или пр и помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает до минировать на рынке. Что является причиной появления и развития монополистических тенденци й? По этому вопросу в экономической литературе существуют две точки зрен ия. По первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыноч ному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические о бразования определяются как закономерные. Один из тех, что предпочитают такие взгляды — английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что “м онополистическая власть не возникает случайно” Пигу А. “Экономическая теория благосостояния ”, Т.1, М., 1985 г., с.326 . Она является логическим завершением стра тегии предприятий. Перефразировав известное выражение, можно сказать, ч то все дороги ведут к монополии. Еще сформулированный А. Смитом принцип э кономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать возможно сти увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притягательной и надежной, является создание или достижение монопольного положения. Так им образом, можно сделать вывод, что монополистические тенденции в эконо мике вытекают из закона максимизации прибыли. Иной движущей силой действий предпринимателей в этом направлении явля ется закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Ег о движителем является конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую тех нику, увеличивать масштабы производства. При этом из массы средних и мал ых предприятий отделяется несколько более крупных. Когда это происходи т, у крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: или продолжат ь между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашению отн осительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ним и, что является одним из основных признаков монополизации экономики. Так им образом, напрашивается вывод, что, появление предприятий-монополисто в обусловлено прогрессом производительных сил, реализацией преимущест в крупного предприятия над малым. 2.2. Современная э кономическая теория выделяет три типа монополий: 1) монополия отдельного предприятия; 2) монополия как соглашение; 3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта. Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельст вует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он предусматривает п остоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущес тва над конкурентами. Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольки х крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда прода вцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на "нет" конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывает ся в безальтернативных условиях. Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства: непосредстве нно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополи зации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объ единений — картели и синдикаты. Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы произво дства, участники которого сохраняют собственность на средства произво дства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самост оятельность, и договариваются о доле каждого в общем, объеме производств а, ценах, рынках сбыта. В картельном соглашении могут оговариваться един ые для всех его участников уровни цен и условия продаж покупателям. Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленн ости, участники которого сохраняют средства на средства производства, н о теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют про изводственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. Хотя необходимо сказать пару слов о таком способе монополизации, как кор нер. Корнер – способ, придуманный еще в ХVI веке. Смысл этого метода прост: купц ы или производители заключают тайное соглашение о скупке о временном из ъятии с рынка какого-либо товара, чтобы искусственно создать его дефицит и вызвать рост цен. После чего товар из запасов выбрасывается на рынок, и участники «ринга» получают повышенный доход. Например, в 1931 году участники Международного оловянного картеля организ овали корнер по олову. Они скупили огромное количество олова и создали н а него ажиотажный спрос, вызвавший, в свою очередь, резкий рост цен. Добивш ись этого, участники корнера спустя год распродали свои запасы металла с огромной прибылью. Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда, ко гда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственно го производства. На этой основе появляется такая более высокая форма мон ополистических объединений как трест. Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отрасле й промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность. Иными словами, они объединяют производство, сбыт, фи нансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельны х предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать уча стие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста. Существуют также отраслевые холдинги, созданные в результате скупки па кетов конкурирующих фирм и установлении благодаря этому над ними эконо мического контроля с целью проведения единой монопольной политики про даж и цен. Многоотраслевой концерн — это объединение десятков и даже сотен предп риятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участн ики которого теряют собственность на средства производства и произвед енный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объ единения финансовый контроль. В 60-х годах в США и некоторых странах капитала появились и начали развива ться конгломераты, то есть монополистические объединения, образованны е путем поглощения прибылей разно отраслевых предприятий, не имеющих те хнического и производственного единства. Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и, захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупног о производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыл ьности только до определенных пор. За свою историю человечество накопило немалый опыт столкновений с моно полиями и убедилось, что монополия – это экономическое зло. Появление м онополий нарушает нормальную работу рыночных механизмов, а это вредно для интересов нации в целом. И потому большинство стран мира постепенно пришло к пониманию необходимости борьбы с монополией. 3. 3.1. Закон Украин ы “Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкурен ции в предпринимательской деятельности”. Данный Закон определяет правовые основы ограничения и предупреждения монополизма, недопущения недобросовестной конкуренц ии в предпринимательской деятельности и осуществления государственно го контроля за соблюдением норм антимонопольного законодательства. Для целей настоящего Закона употребляются следующие термины: - рынок товара (товарный рынок) — сфера оборота товара одной потребитель ской стоимости, в пределах которой определяется монопольное положение; - конкуренция — состязательность предпринимателей, когда их самостоят ельные действия ограничивают возможности каждого их них влиять на общи е условия реализации товара на рынке и стимулируют производство тех тов аров, в которых нуждается потребитель; - монопольное положение — доминирующее положение предпринимателя, даю щее ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимате лями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Монополь ным признается положение предпринимателя, доля которого на рынке опред еленного товара превышает 35%. Решением Антимонопольного комитета Украин ы может определиться монопольным положение предпринимателя, доля кото рого на рынке определенного товара менее 35%.; - монопольная цена — цена, устанавливаемая предпринимателем, который за нимает монопольное положение на рынке и приводит к ограничению конкуре нции и нарушению прав потребителя; - монопольная деятельность — действия (бездеятельность) предпринимате ля (предпринимателей) при условии монопольного положения на рынке одног о предпринимателя (группы предпринимателей) в производстве и реализаци и товаров, а также действия (бездеятельность) органов власти и управлени я, направленные на недопущение, существенное ограничение или устранени е конкуренции; - монопольное образование — предприятие, объединение или хозяйственно е общество и другое образование, занимающее монопольное положение на ры нке. Злоупотреблениями монопольным положением считаются: - навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в нера вное положение, или дополнительных условий, не относящихся к предмету до говора, в том числе навязывание товара, не нужного контрагенту; - ограничение или приостановление производства, а также изъятие из оборо та товаров в целях создания или поддержки дефицита на рынке или установл ения монопольных цен; - частичный или полный отказ от реализации или закупки товара при отсутс твии альтернативных источников снабжения или сбыта в целях создания ил и поддержания дефицита на рынке или установления монопольных цен; - другие действия в целях создания препятствий доступа на рынок (выхода и з рынка) других предпринимателей; - установление дискриминационных цен (тарифов, расценок) на свои товары, о граничивающих права отдельных потребителей. Дискриминацией предпринимателей органами власти и управления признае тся: - запрещение создания новых предприятий или других организационных фор м предпринимательства в какой-либо сфере деятельности, а также установл ение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на про изводство определенных видов товаров в целях ограничения конкуренции; - принуждение предпринимателей к приоритетному заключению договоров, п ервоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей; - принятие решений о централизованном распределении товаров, что привод ит к монопольному положению на рынке; - установление запрета на реализацию товаров из одного региона страны в другой; - предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, с тавящих их в привилегированное положение по отношению к другим предпри нимателям; - ограничение прав предпринимателей по приобретению и реализации товар ов; - установление запретов или ограничений относительно отдельных предпр инимателей или групп предпринимателей. Недобросовестной конкуренцией признается: - неправомерное использование товарного знака, фирменного наименовани я или маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оф ормления, имитация, копирование, прямое воссоздание товара другого пред принимателя, самовольное использование его имени; - умышленное распространение заведомо ложных или неточных сведений, кот орые могут нанести ущерб деловой репутации или имущественным интереса м другого предпринимателя; - получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также конф иденциальной информации в целях нанесения ущерба деловой репутации ил и имуществу другого предпринимателя. Государственной контроль за соблюдением антимонопольного законодате льства, защита интересов предпринимателей от злоупотребления монополь ным положением и недобросовестной конкуренции осуществляется Антимон опольным комитетом Украины в соответствии с его компетенцией. Антимонопольный комитет Украины образуется Верховным Советом Украины . В свое й деятельности Антимонопольный к омитет Украины подчинен и подотчетен Верховному Совету Украины. Антимонопольный комитет Украины является юридическим лицом, имеет печ ать с изображением Государственного герба Украины и своим наименовани ем. В своей деятельности Антимонопольный комитет Украины руководствуе тся настоящим Законом, другими законодательными актами Украины, а также положением об Антимонопольном комитете Украины, утвержденным Верховны м Советом Украины. Сведения, полученные Антимонопольным комитетом Украины и его территор иальными управлениями и являющиеся коммерческой тайной, не подлежат ра зглашению. Убытки, причиненные разглашением сведений, являющихся комме рческой тайной, подлежат возмещению в полном объеме Антимонопольным ко митетом Украины в судебном порядке за счет государственного бюджета. В целях предотвращения монопольного положения отдельных предпринимат елей на рынке , Антимонопольный комитет У краины и его территориальные управления осуществляют предварительные действия по государственному контролю за реорганизацией (слиянием и пр исоединением) предприятий, созданием ассоциаций, концернов, межотрасле вых, региональных и других объединений предприятий, превращения органо в управления в указанные объединения, а также за созданием, реорганизаци ей и ликвидацией хозяйственных обществ. Предприниматель может приобретать контрольный пакет акций акционерно го общества, занимающего монопольное положение на рынке, при условии уве домления в месячный срок Антимонопольного комитета Украины. Такие же пр авила применяются и а тех случаях, если предприниматель доли (паи) в друго м хозяйственном обществе, которое занимает монопольное положение. В случаях, если предприниматели злоупотребляют монопольным положением на рынке, Антимонопольный комитет Украины и его территориальные управл ения выдают распоряжение о принудительном разделе монопольных образов аний. Принудительный раздел не применяется в случаях: - невозможности организационного или территориального отделения предп риятий, структурных подразделений или структурных единиц; - наличия тесной технологической связи предприятий, структурных подраз делений или структурных единиц (если доля внутреннего оборота в общем об ъеме валовой продукции предприятия составляет менее 30%). Штрафы на предпринимателей налагаются Антимонопольным комитетом за: - уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение распоряжений Антимонопольного комитета Украины о прекращении нарушений антимонопо льного законодательства, восстановлении начального состояния или изме нении соглашений, противоречащих настоящему Закону; - непредставление, несвоевременное представление информации монопольн ому комитету Украины и его территориальная монополия управлениям или п редставления заведомо недостоверных данных. Прибыль, незаконно полученная субъектами предпринимательской деятель ности в результате нарушения данного Закона, взыскивается судом или арб итражным судом в государственной бюджет. Убытки, причиненные злоупотреблением монопольным положением и недобро совестной конкуренцией, подлежат возмещению по искам заинтересованных лиц в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Украины . По утверждению зарубежных наблюдателей, Антимонопольное законодатель ство Украины отвечает мировым стандартам. Однако создавалось оно, к сожа лению, не в рамках реализации единой программы социально-экономических преобразований. Ее нет и по сей день. Не видя ориентиров, украинское прави тельство, как показала жизнь, уже начально избрало неправильный путь. Ми ровая практика свидетельствует о том, что только после запуска демонопо лизации основных сфер производства следует проводить либерализацию це н и финансово-денежное реформирование. Наше правительство поступило на оборот и получило известные результаты. В суете повседневных забот, занятый собственными проблемами законодат ель принял почти четыре года назад вышеизложенный Закон, не обеспечив пр и этом необходимую правовую среду для его функционирования. Жизненно ва жные принципы деятельности этого закона и модели корпоратизации еще то лько обсуждались. Не было утверждено и специальное положение об Антимон опольном комитете, что заведомо обрекало Закон на бездействие. Лишь 26 ноября 1993 года вступил в силу Закон “ОБ Антимонопольном комитете”, к оторый юридически определил полномочия принципиально нового по своему правовому статусу и компетенции органа, объединяющего контрольно-набл юдательные и судебные функции. Именно об этом Законе положительно отзыв ались западные эксперты. Сейчас на него возлагаются большие задачи в над ежде, что и Закон, и государственная программа демонополизации экономик и могут создать необходимые условия для развития добросовестной конку ренции на рынке. Вновь созданной государственной структуре предстоит противостоять са мому государству — главному монополисту, поддерживающему свои минист ерства, ведомства, военно-промышленный комплекс. Ведь неуверенная антим онопольная политика продолжает негативно влиять на товарно-денежное о бращение, а министерства-монополисты, воплощающие львиную долю государ ственного бюджета, просто препятствуют демонополизации. Два года сущес твования Антимонопольного комитета Украины показали, как трудно продв игается работа. Но сегодня комитет уже выполняет программу-минимум — ра ссматривает конкретные дела, совершенствует законодательную базу, соз дает региональные организации. Впереди его ждет программа-максимум — у странение монопольных структур и создание благоприятной среды для кон куренции на рынке Украины . 3.2. История разви тия монополий является одновременно и историей борьбы с ними. Негативны е результаты монополизации проявляются сразу, и это особенно ощущают ши рокие слои населения. Вокруг монополий формируется негативное обществ енное мнение, которое требует государственной защиты потребителей от д еятельности монополистов, ограничения деятельности других. Накопленный опыт и научные обобщения помогли обществу понять все “плюс ы” и “минусы” монополий, выработать по отношению к ним определенную поли тику, которая получила название монопольной. Первым ее результатом в Укр аине оказалось антимонопольное законодательство. Оно заложено антимон опольными законами: Законом Украины “Об ограничении монополизма и недо пущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельн ости” и Законом Украины ”Об антимонопольном комитете”, о которых уже гов орилось выше. Антимонопольная политика и антимонопольное законодательство не имеют целью запрещение или ликвидацию монопольных образований. В обществе сл ожилось понимание того, что монополия как фактор роста прибыли не может быть уничтожена. Поэтому реальное задание антимонопольной политики за ключается в том, чтобы поставить деятельность монополии на государстве нный контроль, исключить возможность злоупотребления монопольным поло жением. К. Маркс еще в середине прошлого столетия пришел к выводу, что появ ление монополий требует государственного вмешательства. Главная цель этого вмешательства заключается в защите и сохранении сво бодной конкуренции, которой угрожают монопольные тенденции. Конкретно можно сформулировать такие цели: ограничение монополий, поддержка и сод ействие малому бизнесу, защита прав потребителя. Существуют две основны е формы борьбы с монополиями: 1) предупреждение создания монополий; 2) огра ничение использования монопольной власти. Для проведения антимонопольной политики государство создает антимоно польные службы, основной задачей которых является контроль монополист ических тенденций в стране. Антимонопольные службы не являются частью з аконодательной власти, но их компетенция позволяет им выполнять совеща тельную функцию. Подобные организации не имеют права действовать автор итарными методами, например, закрывать предприятия. Но они могут застави ть предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставку продукции т ому получателю, которому в этих поставках было противозаконно отказано. Все их решения обязательны для исполнения. В противном случае накладыва ются денежные штрафы, предусмотренные законодательством за нарушение антимонопольного закона. При этом необходимо отметить, что все решения а нтимонопольной службы должны подлежать проверке государственными суд ами. Кроме осуществления процесса демонополизации антимонопольная служба призвана бороться со злоупотреблениями. Такая борьба может быть эффект ивной только при активном участии потребителей. Поэтому широкие массы н аселения должны понимать практическое значение антимонопольной полит ики в повседневной жизни. Помочь в этом должна прежде всего пресса и друг ие средства массовой информации. Прессе должно предоставляться право н а соответствующее сообщение, но лишь в объективной и честной форме, без к акой-либо дискредитации. Каждая антимонопольная служба должна иметь со трудника для связи с прессой, который сообщает о деятельности службы и к омментирует ее. На Украине единственной монопольной службой государства, кроме самого государства, является Антимонопольный комитет Украины, о функциях и зад ачах которого уже было сказано выше. Может ли антимонопольная политика государства нанести вред экономике своей страны? Да, может, если она, без учета экономических взаимосвязей и б ез скурпулезной оценки той или иной проблемы, запрещает укрупнение фирм , которое было бы полезно и предоставило бы лучшие шансы в конкурентной б орьбе с отечественными или зарубежными конкурентами. Безусловно, от проведения антимонопольной политики в нынешних тяжелых экономических условиях Украины чудес ожидать не приходится. Но очень ва жно, чтобы проведение антимонопольной политики завоевало доверие и под держку населения, чтобы люди знали, что они могут обратиться в антимоноп ольные службы со своими проблемами. Необходимо убедить людей, что свобод ная конкуренция является добром для всех. Выводы Монополия пред ставляет собой самую крайнюю форму несовершенной конкуренции, и наибол ее устойчивую. Многие монополии представляют собой объединение более м елких фирм, и чем больше становится таких центров объединения на каком-т о рынке, тем тем ме¬ньше происходит дальнейшее объединение, так как уже с уществуют достаточно крупные монополии. И таким образом на рынке образу ется несколько крупных монополий, конкурирующих между собой. Поэтому бо льшинство существующих рынков в важнейших аспектах занимают промежуто чное положение между монополией и конкуренцией. Монополия представляет собой крайний случай несовершенной конкуренци и, где: 1. имеется один – единственный продавец; 2. отсутсвует товарная дифференциация; 3. продавец осуществляет практически полный контроль над ценами; 4. очень трудные условия вхождения в отрасль новых предприятий. ( Тоесть, вход оказывается заблокированным финансовыми, технологически м, ресурсными, правовыми условиями.) Абсолютный монополист не выступает в роли «ценополучателя», он – «цено уста новитель». Он полностью контролируе т предложение товара, ему предоставляется исключительная возможность выбирать на своё усмотрение любую цену из возможных в соот ветсвии с опре делённой кривой спроса. Необходимо отметить, что понятие «монополия» используется не только в строгом значении – как чистая монополия, но нередко применяется ив широ ком толковании. В последнем случае монополия трактуется несколько расп лывчато, как доминирую щее по ложение экон омического субъекта на рынке, то есть можно полагать, что в таком вариант е понятие «монополия» вбирает в себя и чистую монополию, и олигополию. Проблема ограничения или даже устранения конкуренции вызывает беспоко йство во многих странах. Главная роль в её решении отводится государству , сам рынок, как по казы вает прошлый и совре менный опыт, недостаточно дееспособный в защите конкуренции. Решающую роль в создании на рынке благоприятной конкурентной среды игр ают антимонопольное законодательство и деятельность антимонопольных органов, правильное поведение которых способствует стабилизации всей экономики в целом. Подводя итоги, можно охарактеризовать антимонопольн ое законодательство и антимоно по льную п олитику Украины как необходимые атрибуты структурных преобразований в о всех сферах экономики страны. На данном этапе проблема монополизации и недобросовестной конкуренции перестает быть чисто экономической — о на все больше становится политической и общественной. Поэтому чрезвыча йно необходимо, чтобы население Украины осознало всю пагубность и все от рицательные последствия монополии как таковой. Бесспорно, в некоторых с лучаях (но лишь в малой толике от их общего количества) существование мон ополии является оправданным и необходимым, но за этими процессами долже н осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущен ию злоупотребления своим монопольным положением. Решающую роль в создании на рынке благоприятной конкурентной среды игр ают антимонопольное законодательство и деятельность антимонопольных органов, правильное поведение которых способствует стабилизации всей экономики в целом. Антимонопольная служба Украины еще очень молода, но уже сделаны ее первы е шаги к нормализации ситуации по данным проблемам. Намного больше ей ещ е предстоит сделать, и эти действия должны осуществляться одновременно с усовершенствованием антимонопольного законодательства Украины. В да нном направлении нужно обратить особое внимание на антимонопольную пр актику других развитых стран. Список использованной литературы 1. Закон Украины “Об огран ичении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предп ринимательской деятельности” 2. “Правда Украины”, 1992 г., 7 мая 3. 2. Закон Украины “Об антимонопольн ом комитете Украины” 4. “Голос Украины”, 1993 г., 21 декабря 5. 3. Дахно И. “Антимонопольное законо дательство Украины” 6. “Украина-бизнес”, 1995 г., №24 7. Пигу А. “Экономическая теория бла госостояния”, М., 1985 8. Мороз С. “Антимонопольный комите т Украины”, “Закон и бизнес”, 1995 г., №38 9. Самуэльсон П. “Экономикс” 10. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Т.4 11. 20. Чемберлин Е. “Теория монополист ической конкуренции” М., 1959 г. 12. Никитин С., Глазова Е. “Государств о и проблема монополии” “МЭ и МО”, 1994 г., №7 13. Макконелл Кэмпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: При нципы, проблемы и политика / Пер. с англ. – Таллин,1993 (ТОМ 2)
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Социальная реклама против суицида: "После смерти нет интернета".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Сущность и разновидность монополий", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru