Курсовая: Система международной торговой политики - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Система международной торговой политики

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 55 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение Мировая экономика -- сложная, подвижная система, объединяющая свыше 200 стр ан и территорий, в которой за последнюю четверть века произошли крупные перемены. Изменился социально-экономический облик мирового хозяйства. Распалась мировая социалистическая система. Изменился состав развитых стран. Ряд территориально-хозяйственных образований (Южная Корея, Тайва нь, Сингапур) достиг уровня социально-экономического развития индустри альных стран Запада (новые индустриальные страны). Происшедшие изменени я в облике мирового хозяйства нашли отражение в соотношении экономичес ких сил между странами и подсистемами. 5, с.5. Вторая половина XX в. характеризовалась дальнейшим увеличением масштабо в хозяйственной деятельности, расширением связей между различными стр анами, углублением международного разделения труда. Нет стран, которые н е взаимодействовали бы между собой экономически, не были бы включены в с истему производственных отношений и взаимозависимостей. В настоящее в ремя весь мир -- арена взаимосвязанной хозяйственной деятельности людей . В экономической литературе и в повседневной речи широко используются п онятия «мировая экономика», «мировое (глобальное) хозяйство». Очевидно, что мир при всей его сложности и противоречивости в экономическом отнош ении представляет собой определенную целостность, единство.5, с.9. Экономические отношения в системе всемирного хозяйства осуществляютс я в определенных формах: мировая торговля, вывоз капитала, миграция рабо чей силы, международный рынок ссудных капиталов, международная валютна я система. Международная торговля - это обмен товарами и услугами между государств енно-национальными хозяйствами. Она зародилась в глубокой древности, но лишь к XIX в. приняла форму мирового рынка. Попытка определить смысл международной торговли, сформировать её цель была сделана в экономическом учении меркантилистов на стадии заката фе одализма и зарождения капиталистических отношений (XV-XVIII вв.). Актуальность данной темы состоит в том, что международная торговля зани мает особое место в сложной системе межхозяйственных связей и поэтому н еобходимо понимать механизмы регулирования и действия международной т орговой политики. Хотя в современных условиях ведущей формой междунаро дных экономических отношений является не вывоз товаров, а зарубежное ин вестирование, все же международная торговля по своим масштабам и функци ям в общем комплексе международных экономических отношений сохраняет исключительно важное значение. Оно включает практически все виды между народного сотрудничества, совместную производственную деятельность р азнонациональных субъектов, международный трансферт технологий и т.п. Современные международные экономические отношения, характеризующиес я активным развитием мировой торговли, вносят много нового и специфичес кого в процесс развития национальных экономик. Так, для любой страны рол ь внешней торговли трудно переоценить. Например по определению Дж. Сакса , «...экономический успех любой страны мира зиждется на внешней торговле. Е ще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику изолировавшис ь от мировой экономической системы». Проблемы международной торговли интересовали ученых и политиков еще в те времена, когда другие направления экономической теории не были разра ботаны.Современные теории международной торговли имеют свою историю. В опрос - почему страны торгуют друг с другом? - был поставлен экономистами о дновременно с возникновением в начале XVII века первых школ экономической мысли, которые стали уделять внимание развитию внешней торговли. Цель курсовой работы: Изучить систему международной торговой политики. Исходя из поставленной цели, ставлю перед собой следующие задачи: Раскрыть сущность международной торговли; Рассмотреть теории международной торговли; Выяснить цели и основные направления внешнеторговой политики; Охарактеризовать виды инструментов международной политики. Охарактеризовать и проанализировать внешнеторговую политику Российс кой Федерации; Охарактеризовать и проанализировать внешнеторговую политику Китая; Дать сравнительную характеристику внешнеторговым отношениям Китая и Р оссии. Глава 1. Теоретические основы международной торговли 1.1 Международная торговля как реализация сравнительных преимуществ Чтобы разобраться в сущности международной торговли, нужно обратиться к трактовке понятия мирового хозяйства. В экономической литературе нет единого понимания терминов «мировая эк ономика», «мировое хозяйство». Поскольку эти термины имеют широкую обла сть применения, исследователи подчеркивают важные с их точки зрения асп екты. В отечественной литературе можно выделить несколько подходов. 1. Наиболее распространено понимание мирового хозяйства как совокупнос ти национальных хозяйств, взаимосвязанных системой международного раз деления труда, экономических и политических отношений. В этом определении основными составными частями выступают национально обособленные страны вне зависимости от того, идет их производство на вн утренний или внешний рынок. При таком подходе затушевываются причины, ко торые определяют взаимосвязи, состояние и перспективы развития мирово го хозяйства. 2. Согласно другой точке зрения, мировая экономика трактуется как систем а международных экономических взаимоотношений, как общая, универсальн ая связь между национальными хозяйствами. Подобной концепции придержи ваются многие западные исследователи, в частности, считая, что междунаро дная экономическая система включает и торговлю, и финансовые отношения, а также неравное распределение капитальных ресурсов и рабочей силы. В да нном случае из поля зрения исследователей выпадает производство, котор ое во многом определяет международные экономические взаимосвязи. 3. Более полное толкование мирового хозяйства определяет его как глобаль ную экономическую систему, самовоспроизводящуюся на уровне производит ельных сил, производственных отношений и определенных аспектов правов ых и политических отношений в той мере, в какой входящие в него хозяйству ющие субъекты обладают определенной совместимостью на каждом из трех н азванных уровней. В этом определении находят отражение основные состав ные части хозяйства, включая материальную базу, реализацию различных фо рм собственности и определенный порядок функционирования воспроизвод ственных процессов. 5, с.11. Мировое хозяйство - наиболее динамичная область экономики. Рыночные реф орма открыла перед Россией возможность всестороннего включения в миро вое хозяйство. Но чтобы приспособиться к законам мирового рынка, их надо прежде всего изучить, понять, чем руководствуются в своей практике наши экономические партнеры, каковы принципы деятельности многообразных ме ждународных экономических организаций. Во всем мире международная торговля является частью повседневной жизн и. Американцы ездят в японских автомобилях, французы пьют шотландское ви ски, шведы едят французский сыр, канадцы импортируют корейские компьюте ры, русские покупают греческие апельсины. Мы все зависим от товаров и усл уг, создаваемых в других странах. Существование международной торговли настолько привычно для сознания человека, что мы даже не задумываемся о том, почему возник и процветает мировой рынок? Попробуем разобраться. 10, с .438. Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. И они по лучают ее, поскольку торговля позволяет государствам обменивать товар ы, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Некоторые территории, в с илу природноклиматических условий, могут производить то, что другим не д оступно. Одни страны, например Заир и Южная Африка, имеют огромные запасы полезных ископаемых. Другие - например Гондурас и Гватемала, благодаря климату имеют возможно сть выращивать тропические фрукты. Третьи, например Япония и Америка, располагают гигантскими техническим и ресурсами и квалифицированной рабочей силой. В каждом из перечисленны х случаев названные условия обеспечивают стране абсолютные преимущест ва при производстве отдельных товаров и услуг. Специализируясь на произ водстве, в котором они имеют абсолютные преимущества, и обмениваясь избы точной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем имели бы, есл и бы пытались сами производить все необходимое. Большинство государств, однако, не имеют абсолютных преимуществ. Но, тем не менее, участвуют в международной торговле. Почему? Ответ на этот вопро с нашел почти 200 лет назад выдающийся английский экономист Давид Рикардо (1772-1823). Он показал, что даже в случае, когда страна ни в чем не располагает абс олютным преимуществом, торговля остается выгодной для обеих сторон. Рик ардо открыл закон сравнительного преимущества - каждой стране выгоднее производить и экспортировать те товары, при изготовлении которых произ водительность труда на ее предприятиях превосходит производительност ь труда на аналогичных предприятиях других стран. 10, с.439. Рикардо доказал, что у любой страны всегда найдется такой товар, произво дство которого будет более выгодно при существующем соотношении издер жек, чем производство остальных. Именно этот товар она и должна экспорти ровать в обмен на другие. Сравнительные преимущества, или более низкие относительные издержки п роизводства, определяют структуру товарных обменов между государствам и и по сей день. Сравнительные преимущества - главный двигатель междунар одной торговли. Страны торгуют между собой, потому что они могут покупать товары у други х стран по более низкой цене. Разница в издержках производства возникает в результате различий в методах производства и в доступности факторов п роизводства. Кроме того, экономия на масштабе производства делает его сп ециализацию эффективной. Таким образом, можно сделать вывод, что рациональное ведение хозяйства - использование определенного количества ограниченных ресурсов для пол учения желаемого результата - требует, чтобы любой товар производился то й страной, у которой ниже издержки, т. е. той страной, которая располагает с равнительными преимуществами. Например, США экспортируют самолеты, тра кторы, пшеницу, электронно-вычислительную технику, оптические приборы и др. Вместе с тем США импортируют суда, некоторые марки автомобилей и мото циклов, обувь, одежду. Великобритания имеет сравнительные преимущества в производстве тракторов, взрывчатых веществ, красок, шерстяных и меховы х изделий, но не имеет их в производстве стали, синтетических и хлопчатоб умажных тканей, обуви и одежды. Саудовская Аравия имеет относительные пр еимущества в производстве нефти, так как располагает крупными месторож дениями. Она может производить нефть дешевле по сравнению с другими стра нами, так же как Чили и Замбия могут относительно дешевле производить ме дь. Соответственно эти страны добывают и экспортируют названные полезн ые ископаемые. 10, с.439. Специализация, основанная на принципе сравнительных издержек (преимущ еств), способствует более эффективному размещению и использованию ресу рсов страны, росту уровня и качества жизни населении с помощью товарообм ена с другими странами (экспорт-импорт). Экспорт - вывоз товаров из страны для продажи или использования в других государствах. Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию, издержки производства которой ниже мир овых. Размер выигрыша при этом зависит от соотношения национальных и мир овых цен данного товара. Импорт - ввоз в страну иностранных товаров из-за границы. При импорте стра на приобретает товары, производство которых в настоящее время экономич ески невыгодно. При расчете эффективности внешней торговли подсчитыва ется тот экономический выигрыш, который получает данная страна из-за быс трого удовлетворения своих потребностей в товарах за счет импорта, и выс вобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных товаров в стране. Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарооборот с зарубежными странами. Международная торговля выгодна для всех ее участников. Каждая страна мо жет найти свое место на мировом рынке, используя то, чем она богата и в чем у нее есть относительное преимущество. Даже такие небольшие по размеру с траны мира, как, например, Голландия, Израиль, Колумбия, не имеющие возможн ости развивать промышленные отрасли, получают высокие доходы, например, от поставки цветов на мировой рынок. Многие из богатейших стран мира обя заны своим благополучием международной торговле. 1.2 Понятие и состав международной торговли Международная торговля является формой связи между товаропроизводите лями разных стран, возникающей на основе международного разделения тру да, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Международная тор говля - это обмен товарами и услугами между государственно-национальным и хозяйствами. 1, с.319. Под термином «внешняя торговля» понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачив аемого вывоза (экспорта) товаров. Многообразная внешнеторговая деятельность подразделяется по товарно й специализации на: торговлю готовой продукцией, торговлю машинами и обо рудованием, торговлю сырьем и торговлю услугами. Международной торговлей называется оплачиваемый совокупный товарооб орот между всеми странами мира.2, с.30. Однако понятие «международная торговля» употребляется и в более узком значении. Он обозначает, например, совокупный товарооборот промышленно развитых стран, совокупный товарооборот развивающихся стран, совокупн ый товарооборот стран какого-либо континента, региона, например, стран В осточной Европы и т. п. Под международной торговлей понимается международный обмен товарами в их натурально-вещественной форме посредством их вывоза (экспорта) и вво за (импорта). В международном обмене участвуют торгуемые товары, которые могут перемещаться между различными странами. К торгуемым товарам отно сится продукция обрабатывающей и добывающей промышленности, а также се льского хозяйства, охоты, лесного хозяйства и рыболовства. Товар входит в международный обмен при пересечении границы. Сумма экспо рта и импорта образует товарооборот, а разница между экспортом и импорто м представляет собой торговый баланс. Торговый баланс может быть положи тельным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Перемещени е различных видов оборудования из одной страны в другую обычно сопровож дается такими услугами, как монтаж, эксплуатация, ремонт, подготовка кад ров и др., стоимость которых входит в цену товара. В состав мирового товарооборота включаются все товарные потоки, обраща ющиеся между странами, независимо от того, проданы они на рыночных или ин ых условиях или остаются в собственности поставщика. Основу международной торговли составляет традиционная коммерческая т орговля за наличные и в кредит. К коммерческой торговле также относятся и все виды встречной торговли: бартерный обмен, поставки на основе компе нсационных сделок и т.п. В обоих случаях товары передаются покупателю другой страны вместе с пра вом собственности. Коммерческая торговля предполагает переход права с обственности к покупателю и получение продавцом платежа за поставленн ый товар в денежной, товарной или иной форме. Традиционная торговля сыграла важнейшую историческую роль в развитии других форм МЭО, втянув в международный обмен сначала денежные отношени я и услуги по обслуживанию купли-продажи товаров, а затем капитал, технол огию и др. Удельный вес коммерческой торговли в товарообороте между стра нами снижается. Современная торговля обслуживает и другие формы междун ародных экономических отношений, если эти отношения связаны с пересече нием национальных границ товарами в их натуральной форме. Кроме коммерческой торговли в состав международного товарооборота вхо дят поставки товаров на основе соглашений о специализации и коопериров ании производства, об организации совместного строительства объектов, о сооружении промышленных объектов с компенсационными поставками, пос тавки по лизингу (долгосрочной аренде) и других формах производственног о, научно-технического и иного сотрудничества. В этом случае поставщик о стается собственником товаров, поставленных в другую страну. Особое место в международной торговле занимают внутрифирменные постав ки, которые осуществляются в рамках предприятий той или иной ТНК по тран сфертным, то есть переводным ценам, которые могут быть выше или ниже миро вых. Доля таких поставок в мировом товарообороте оценивается в 40%. В составе ме ждународной торговли учитываются и товары, поставленные безвозмездно, например в качестве гуманитарной помощи. Таким образом, обмен товарами между странами осуществляется на коммерч еской и некоммерческой основе. Коммерческий обмен может быть эквивален тным и неэквивалентным. Обмен на основе закона стоимости в соответствии с интернациональными и здержками производства следует считать эквивалентным, хотя при этом ст раны с низкой производительностью труда и соответственно с высокими из держками производства больше отдают, чем получают. Неэквивалентный обм ен основан на произвольном назначении завышенных или заниженных цен в з ависимости от интересов монополиста. Показателем выгодности и невыгодности обмена служит соотношение экспо ртных и импортных цен, которое называется "условиями торговли". 1.3 Теории международной торговли Основной формой международных экономических отношений является между народная торговля. Сущность и роль внешней торговли объясняют многочис ленные экономические теории. Их цель состоит в определении наиболее эфф ективных путей расширения внешней торговли и превращения ее в действен ный фактор социально-экономического развития. Теоретические выводы и р екомендации учитываются правительственными органами и частными компа ниями при разработке внешнеторговой тактики и стратегии. Основополага ющие теории международной торговли были разработаны в эпоху становлен ия мирового рынка и мирового хозяйства. Но они не утратили своей значимо сти и в современных условиях, ибо в них даются ответы на вечные вопросы, св язанные с внешней торговлей: что и где продавать и покупать. Прежде всего надо иметь в виду, что существуют два способа осуществления торговых отношений между странами: в условиях свободного перемещения т оваров (свободной торговли) и в условиях ограничений, вводимых правитель ственными органами для защиты прежде своего национального производите ля и экспортера от иностранной конкуренции, т.е. протекционизма. Это важн о иметь в виду, потому что теории внешней торговли в разной степени обосн овывают необходимость свободной торговли или протекционизма. 1.3.1 Меркантилизм Долгие столетия основным содержанием государственной политики во внеш ней торговле был протекционизм. В период становления капитализма, когда внешняя торговля стала играть большую роль в обогащении государств, воз никли учения, объясняющие необходимость протекционизма во внешней тор говле и получившие название "меркантилизма". Меркантилизм - это государственная политика, направленная на зарабатыв ание денег (валюты) посредством развития внешней торговли. По мнению меркантилистов, богатство состоит в деньгах из золота и серебр а. И если в стране нет серебряных рудников и золотых россыпей, серебряные и золотые деньги можно заработать, расширяя экспорт отечественных това ров в другие страны. В эпоху меркантилизма широко практиковался и теоретически поддерживал ся реэкспорт, т.е. перепродажа товаров, закупленных по дешевой цене в друг их странах, особенно в колониальных или в тех странах, которые не имели со бственного торгового флота. Голландия в XVII в., например, зарабатывала преж де всего на перевозках и перепродаже товаров иностранного производств а. 4, с.397. В условиях политики меркантилизма использовались два главных средства обогащения страны - ограничение ввоза товаров и поощрение их вывоза. Пол итика меркантилизма сводилась к поддержанию активного торгового балан са за счет ограничения ввоза иностранных товаров для внутреннего потре бления и поощрения средствами государственной политики увеличения выв оза продуктов отечественного производства. Запретом или с помощью высоких таможенных пошлин ограничивался ввоз те х товаров, которые могут производиться в данной стране, а также из тех стр ан, с которыми данная страна имеет отрицательный торговый баланс. При этом поощрялся импорт сырья и полуфабрикатов, необходимых для произ водства прежде всего экспортных товаров. Правительство всячески стиму лировало экспорт товаров, в частности, путем возврата экспортеру уплаче нных им налогов и акцизов, а также выплатой ему премии, создания льготных условий для экспорта в другие страны посредством заключения торговых д оговоров, завоевания колоний и других методов. Во времена меркантилизма в Англии существовала политика запрета на выв оз шерсти, сырой кожи, металлов, валяльной глины, машин для вязания перчат ок. За нарушение полагались штраф, заключение и даже казнь как за государ ственную измену. Напротив, ввоз сырья для промышленности, в том числе льн яной пряжи, поощрялся путем отмены пошлин или выдачи премий. Последовате льно проводимая политика меркантилизма позволила Англии первой начать промышленную революцию и выйти в мировые лидеры в области промышленног о производства и экспорта. Кроме контроля за экспортом-импортом товаров в эпоху меркантилизма гос ударство осуществляло жесткий контроль за вывозом денег в чистом виде. В о многих странах проводилась политика истрачивания денег, заработанны х иностранцами. Так, например, иностранные купцы не могли вывезти деньги, которые они получили за проданные в данной стране товары. Они должны был и их истратить, купив местные товары. Во многих странах существовал полн ый запрет на выезд из страны инженеров и даже работников мануфактур и фа брик - носителей знаний и производственных навыков, т.е. технологий. Через меркантилизм прошли все страны, ибо политика меркантилизма соответств овала уровню развития производительных сил периода мануфактурного про изводства и начала промышленного капитализма. Во времена Петра I в Росси и эффективно защищалось становление национальной промышленности, стим улировался вывоз железа, парусного полотна, канатов и других обработанн ых товаров. И сегодня многие страны догоняющего типа развития используют основные механизмы меркантилизма. Современная Россия также стремится поддержив ать активный торговый баланс. Это ей удается в основном за счет продажи м инеральных ресурсов (нефти и газа), а не промышленных товаров. Вывоз сырья противоречит идеям и практике меркантилизма. Теоретики меркантилизма в Западной Европе и в России, например И.Т. Посошков, написавший в начале XVIII в. "Книгу о скудости и богатстве", категорически выступали против экспорт а сырья. 4, с.399. Экспорт сырья, с их точки зрения, - это вывоз занятости, это поддержание пр оизводства в других странах - потенциальных конкурентах. 1.3.2 Адам Смит и его теория абсолютных преимуществ О свободной торговле в Англии заговорили только тогда, когда она уже ста новилась мировой промышленной державой и ей нужны были поставки дешево го импортного сырья, продовольствия и рынки сбыта для промышленной прод укции. Идея свободной торговли была выдвинута английским экономистом А дамом Смитом в последней четверти XVIII в. А. Смит придавал большое значение в нешней торговле. Он отмечал, что внешняя торговля способствует развитию разделения труда и специализации производства, позволяет вывезти изли шки товаров и преодолеть узость внутреннего рынка. Торговля с другими ст ранами также способствует улучшению техники, росту производительности труда, дохода и богатства. Смит утверждал, что только в условиях свободно й торговли страны смогут использовать преимущества перед своими сосед ями, т.е. абсолютные (естественные или приобретенные) преимущества в прои зводстве и экспорте тех или иных промышленных товаров. Смит считал, что в определении товаров, которые наиболее выгодно продава ть другим странам и покупать у них, следует руководствоваться правилом р ассудительного главы семьи. Правило состоит в том, чтобы не пытаться сде лать самому вещь, которую будет дешевле купить, чем сделать. По Смиту, все люди находят более выгодным затрачивать весь свой труд в той области, гд е они обладают некоторым преимуществом перед своими соседями, и все необ ходимые им товары покупать в обмен на часть продукта своего труда. Исход я из этого, и стране следует покупать те товары, которые другие страны пре длагают по более дешевой цене, чем она сама может его изготовить. В обмен с ледует предлагать некоторую часть продукта своего собственного промыш ленного труда, прилагаемого в той области, в которой имеется некоторое п реимущество. По Смиту, надо искать область, в которой труд может быть употреблен с наиб ольшей выгодой. Будучи ярым сторонником свободной торговли, Смит, однако , признавал, что в условиях протекционизма при ограничении импорта отдел ьная отрасль промышленности может возникнуть в стране скорее, чем в усло виях свободной торговли. По истечении некоторого времени могут появить ся сравнительные преимущества, и изделия этой отрасли будут изготовлят ься внутри страны дешевле, чем за границей. Таким образом, по Смиту, при определении международной специализации ст раны, т.е. что производить и что продавать за границей, следует выбирать те товары, которые данная страна делает дешевле других. Низкие цены, а значи т и низкие издержки производства, обеспечиваются естественными или при обретенными абсолютными преимуществами в их изготовлении. А если нет та ких преимуществ, то их надо создать для того, чтобы получать выгоды от вне шней торговли. Именно более высокая эффективность в производстве товаров, которую одн а страна может иметь относительно другой страны, т.е. абсолютные преимущ ества в производстве того или иного товара одной страны относительно др угой страны, являются основой торговли между странами, согласно теории А . Смита. В современной жизни абсолютные преимущества стран в издержках произво дства или потребительских свойствах того или иного товара могут быть то лько временным явлением за счет более производительных технологий или очень дешевого сырья, труда, энергии. 1.3.3 Теория сравнительных преимуществ Давида Рикардо Английский экономист начала XIX в. Давид Рикардо был сторонником свободно й торговли и придавал большое значение развитию торговых связей с други ми странами. В своей теории он показал воздействие внешней торговли на п отребление, производство и норму прибыли. Рикардо видел полезность внеш ней торговли в том, что она увеличивает массу и разнообразие товаров, на к оторые может расходоваться доход. Иными словами, внешняя торговля увели чивает потребление и делает его более разнообразным. С другой стороны, как считал Рикардо, внешняя торговля увеличивает и про изводство. Внешняя торговля, благодаря обилию и дешевизне импортных тов аров, создает склонность к сбережению и к накоплению капитала за счет со кращения потребительских расходов. Кроме того, внешняя торговля может у величивать и прибыль за счет снижения зарплаты, если ввозятся более деше вые потребительские товары. Рикардо полагал, что при системе свободной т орговли каждая страна сможет затрачивать свой труд и капитал на такие от расли промышленности, которые доставят ей наибольшие выгоды. И надо след овать этому принципу, т.к. он приводит к самому эффективному и наиболее эк ономному разделению труда между нациями. Рикардо утверждал, что именно э тот принцип определяет, что вино должно производиться во Франции и Порту галии, хлеб - в Америке и Польше, а различные металлические изделия и други е товары - в Англии. Рикардо показал, что возможности выгодного товарного обмена между стра нами значительно больше, чем это предполагал А. Смит. По Смиту, стране след ует руководствоваться абсолютными преимуществами перед своими партне рами и продавать на внешнем рынке те товары, которые она делает дешевле д ругих стран. Развивая идеи Смита, Рикардо доказал, что любая страна может участвовать с выгодой для себя во внешней торговле, а не только страны с а бсолютными преимуществами. Даже если страна не имеет абсолютных преимуществ, она всегда имеет сравн ительные преимущества, т.е. всегда есть что-то, что она делает лучше и деше вле, чем все остальное. В его примере (табл.1). Англия по сравнению с Португал ией не имеет никаких абсолютных преимуществ, т.к. и сукно, и вино требуют б ольшего количества рабочих (труда) в Англии, чем в Португалии. Вместе с тем в Англии производство сукна требует труда 100 рабочих в течение года, а вин а - 120 рабочих, поэтому Англии выгоднее ввозить вино и вывозить сукно. Таблица 1 Теория сравнительных преимуществ (пример Д.Рикардо) Англия Португалия Сукно 100 рабочих в год 90 рабочих в год Вино 120 рабочих в год 80 рабочих в год Португалия обладает абсолютными преимуществами перед Англией в произв одстве и сукна, и вина, ибо она затрачивает меньше труда на производство и того, и другого товара. Тем не менее, Португалии выгоднее употреблять сво й капитал на производство вина, за которое она получит больше сукна из Ан глии, чем она произвела бы сама, если бы переместила часть своего капитал а из виноделия в производство сукна. Согласно теории Рикардо, каждая стр ана должна производить и вывозить товары с относительно меньшими издер жками, хотя они могут быть выше, чем в других странах. Смит и Рикардо в своих поисках оптимальной структуры внешней торговли о пирались на опыт и интересы Англии, которая в то время была мировым лидер ом в области промышленного производства и торговли. Интересы стран, отст авших от Англии в экономическом развитии, наиболее полно выразил немецк ий экономист Фридрих Лист (F. List, 1789-1846), который заложил основы модели догоняющ его развития в 40-х гг. XIX в. Ф. Лист справедливо указывал на то, что в теории Смита-Рикардо игнорирует ся факт неравномерности экономического развития отдельных стран. Он утверждал, что страны с отсталой промышленностью в условиях свободно й торговли обречены на одностороннее развитие своего сельского хозяйс тва. Лист считал, что для превращения отставшей страны в промышленную де ржаву необходим сначала протекционизм для становления национального п роизводства, а потом свободная торговля с жесткой иностранной конкурен цией. 1.3.4 Теория соотношения факторов производства В первой половине XIX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин, продолжая уч ение Рикардо, пришли к выводу, что международный обмен проистекает из от носительного изобилия или из относительной редкости ресурсов или факт оров производства (капитала, труда, земли), которые находятся в распоряже нии различных стран. Сравнительные преимущества стран определяются фа кторами производства, которые они имеют в избытке. Международный обмен я вляется в сущности обменом избыточных факторов на редкие (дефицитные) фа кторы. Степень обеспеченности факторами производства определяет цену труда ( заработную плату), земли (земельную ренту) и капитала (процент на капитал). Факторы, имеющиеся в относительном изобилии, дешевые, в дефиците - дороги е. Некоторые страны имеют относительное изобилие земли и труда и испытыв ают острую нехватку капитала. В таких странах продукты земли и труд деше вые, а капитал дорогой. Поэтому они экспортируют товары, в производстве к оторых преобладают сырье и труд - трудоемкие и ресурсоемкие, а импортиру ют капиталоемкие. Страны, испытывающие дефицит труда и земли, но имеющие капитал, экспорти руют капиталоемкие товары, а импортируют трудоемкие, ресурсоемкие това ры. Таким образом, сравнительные преимущества страны в производстве тех или иных товаров определяются ценами на основные факторы производства в данной стране. Каждая страна имеет тенденцию специализироваться на том производстве, для которого соотношение факторов производства, которыми она располаг ает, является наиболее благоприятным. Относительно избыточные факторы оказываются более дешевыми, чем относ ительно ограниченные. Цена факторов производства побуждает страну к эк спорту товаров, в производстве которых преобладают избыточные, дешевые факторы. Общие выводы этой теории: вывозятся товары и услуги, в производстве которых преобладают избыточн ые факторы, ввозятся товары и услуги, в производстве которых преобладают дефицитные факторы; развитие международной торговли приводит к выравниванию факторных цен , т.е. дохода, получаемого владельцем данного фактора; при достаточной международной мобильности факторов производства суще ствует возможность замены экспорта товаров перемещением самих факторо в между странами. С точки зрения теории сравнительных преимуществ и факторов производст ва можно объяснить структуру российского экспорта, в которой преоблада ют нефть, газ, круглый лес, сталь и др. В России земля и труд относительно дешевы, и на экспорт поставляются име нно те товары, в которых преобладают эти относительно дешевые факторы пр оизводства. 1.3.5 Парадокс Леонтьева Василий Леонтьев, американский экономист русского происхождения, осущ ествил расчеты, использовав статистику по американской внешней торгов ле за 1947 г., для проверки правильности теории соотношения факторов произв одства Хекшера-Олина. Результаты его расчетов противоречили основным п оложениям теории. Оказалось, что капиталонасыщенные США, которые, согласно теории, должны экспортировать капиталоемкие товары и импортировать трудонасыщенные; на практике, напротив, экспортировали товары трудоемкие, а импортировал и капиталоемкие товары. Повторные расчеты Леонтьева и других исследова телей товарной структуры США дали такие же результаты. Расчеты показали , что и Япония в 1950-х гг., будучи явно трудоизбыточной страной, экспортирова ла капиталоемкие товары. Индия экспортировала в США капиталоемкие това ры. Расчеты, сделанные в 1987 г. по 12 факторам производства для 27 стран, показал и, что в 30 случаях из 100 торговля шла в противоположном от теории Хекшера-Ол ина направлении. Парадокс Леонтьева формулируется следующим образом: трудонасыщенные с траны экспортируют капиталоемкую продукцию, капиталонасыщенные - труд оемкую. Это объясняется тем, что в США применяется дорогой высококвалифи цированный труд, доля которого в издержках производства превышает расх оды на капитал. Высококвалифицированную рабочую силу с высокими затрат ами на подготовку можно рассматривать как капитал. В странах, поставляющих свою продукцию в США, дефицитный капитал настоль ко дорог, что в издержках производства его доля превышает долю дешевого труда и сырья. В американском экспорте преобладает трудоемкая продукци я, поскольку применяется высококвалифицированный труд. Импорт США прои зводится низко квалифицированной рабочей силой. В результате экспорт является более трудоемким, чем импорт. В зависимост и от технологии производства один и тот же товар может быть трудоемким в трудоизбыточной стране и капиталоемким в капиталоизбыточной стране, ч то может произойти в условиях большой эластичности взаимозаменяемости факторов производства. Например, рис в США капиталоемкий, ибо он выращен с применением передовой дорогой техники, во Вьетнаме рис трудоемкий, в е го производстве применяется в основном ручной труд. http://www.ido.edu.ru/ffec/econ/ec12.html - 12-2 1.3.6 Теория жизненного цикла продукта Теория жизненного цикла продукта интересна уже тем, что она объясняет, к ак США - родина компьютеров, превратились в чистого импортера компьютеро в из развивающихся стран. Согласно этой теории, товары проходят определенный жизненный цикл, охва тывающий период с момента появления товара на рынке до его ухода с рынка. Он состоит из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость, упадок). В зависим ости от того, на какой стадии жизненного цикла находится товар, определя ются направление его экспорта и импорта и страна производства. Компьютеры и подобные им высокотехнологичные товары действительно сна чала появляются в высокоразвитых странах. Разработка новых товаров тре бует больших затрат и высококвалифицированного труда. В развитых стран ах, особенно в США, есть высокие доходы, позволяющие рисковать при исслед ованиях, конкуренция, требовательные потребители с высокой платежеспо собностью, ученые, квалифицированные конструкторы, инженеры. На первом этапе жизненного цикла продукта (внедрение) происходит разраб отка нововведения, товар производится мелкими сериями, что делает его оч ень дорогим. Сбыт нового товара сначала осуществляется внутри страны но вовведения; он основан на уникальности, а не на цене. Товар занимает почти монопольное положение на рынке; затем начинается е го экспорт в развитые страны с аналогичным сегментом рынка. На втором этапе (рост) производство товара по-прежнему размещается в стр ане нововведения, но начинается производство и в других развитых страна х. Производство становится более стандартизированным, издержки сокращ аются. Увеличивается число конкурентов, которые, нарушая патентную защи ту, за счет некоторой модификации товара налаживают свое производство, с нижают цены. На третьем этапе (зрелость) экспорт из страны нововведения снижается. Ос уществляется крупносерийное стандартизированное производство во мно гих странах, в том числе и в развивающихся, поскольку требуется менее ква лифицированная рабочая сила. На четвертом этапе (упадок) производство концентрируется в развивающих ся странах, число производителей сокращается, технология производства позволяет использовать неквалифицированную рабочую силу при механиче ском крупносерийном производстве. Страна нововведения превращается в чистого импортера и может приступить к разработке другого нововведени я. Теория жизненного цикла продукта показывает этапы перемещения сначала товаров, а потом их производства и экспорта из развитой страны в развива ющиеся и страны с переходной экономикой. 1.4 Выводы по главе 1 Итак, из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы: Во всем мире международная торговля является частью повседневной жизн и. Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. И они получают ее, поскольку торговля позволяет государствам обменивать тов ары, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Международная торговля является формой связи между товаропроизводите лями разных стран, возникающей на основе международного разделения тру да, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Международная тор говля - это обмен товарами и услугами между государственно-национальным и хозяйствами. Под термином «внешняя торговля» понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачив аемого вывоза (экспорта) товаров. Сравнительные преимущества - главный двигатель международной торговли . Таким образом, можно сделать вывод, что рациональное ведение хозяйства - использование определенного количества ограниченных ресурсов для пол учения желаемого результата - требует, чтобы любой товар производился то й страной, у которой ниже издержки, т. е. той страной, которая располагает с равнительными преимуществами. Сумма экспорта и импорта образует товарооборот, а разница между экспорт ом и импортом представляет собой торговый баланс. Торговый баланс может быть положительным (активным) или отрицательным (дефицитным, пассивным). Основу международной торговли составляет традиционная коммерческая т орговля за наличные и в кредит. К коммерческой торговле также относятся и все виды встречной торговли: бартерный обмен, поставки на основе компе нсационных сделок и т.п. Особое место в международной торговле занимают внутрифирменные постав ки, которые осуществляются в рамках предприятий той или иной ТНК по тран сфертным, то есть переводным ценам, которые могут быть выше или ниже миро вых. Таким образом, обмен товарами между странами осуществляется на коммерч еской и некоммерческой основе. Коммерческий обмен может быть эквивален тным и неэквивалентным. Показателем выгодности и невыгодности обмена служит соотношение экспо ртных и импортных цен, которое называется "условиями торговли". Рассмотрев некоторые теории международной торговли можно сделать след ующие выводы: Сущность и роль внешней торговли объясняют многочисленные экономическ ие теории. Их цель состоит в определении наиболее эффективных путей расш ирения внешней торговли и превращения ее в действенный фактор социальн о-экономического развития. Прежде всего надо иметь в виду, что существую т два способа осуществления торговых отношений между странами: в услови ях свободного перемещения товаров (свободной торговли) и в условиях огра ничений, вводимых правительственными органами для защиты прежде своег о национального производителя и экспортера от иностранной конкуренции , т.е. протекционизма. Это важно иметь в виду, потому что теории внешней тор говли в разной степени обосновывают необходимость свободной торговли или протекционизма. Меркантилизм - это государственная политика, направленная на зарабатыв ание денег (валюты) посредством развития внешней торговли. В условиях по литики меркантилизма использовались два главных средства обогащения с траны - ограничение ввоза товаров и поощрение их вывоза. По Смиту, при определении международной специализации страны, т.е. что пр оизводить и что продавать за границей, следует выбирать те товары, котор ые данная страна делает дешевле других. Английский экономист начала XIX в. Давид Рикардо был сторонником свободно й торговли и придавал большое значение развитию торговых связей с други ми странами. В своей теории он показал воздействие внешней торговли на п отребление, производство и норму прибыли. Рикардо видел полезность внеш ней торговли в том, что она увеличивает массу и разнообразие товаров, на к оторые может расходоваться доход. Рикардо показал, что возможности выго дного товарного обмена между странами значительно больше, чем это предп олагал А. Смит. Согласно теории Рикардо, каждая страна должна производит ь и вывозить товары с относительно меньшими издержками, хотя они могут б ыть выше, чем в других странах. Фридрих Лист (F. List, 1789-1846), который заложил основы модели догоняющего развития в 40-х гг. XIX в. Ф. Лист справедливо указывал на то, что в теории Смита-Рикардо иг норируется факт неравномерности экономического развития отдельных ст ран. В первой половине XIX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин, продолжая уч ение Рикардо, пришли к выводу, что международный обмен проистекает из от носительного изобилия или из относительной редкости ресурсов или факт оров производства (капитала, труда, земли), которые находятся в распоряже нии различных стран. Сравнительные преимущества стран определяются фа кторами производства, которые они имеют в избытке. Международный обмен я вляется в сущности обменом избыточных факторов на редкие (дефицитные) фа кторы. Василий Леонтьев, американский экономист русского происхождения, осущ ествил расчеты, использовав статистику по американской внешней торгов ле за 1947 г., для проверки правильности теории соотношения факторов произв одства Хекшера-Олина. Результаты его расчетов противоречили основным п оложениям теории. Парадокс Леонтьева формулируется следующим образом: трудонасыщенные страны экспортируют капиталоемкую продукцию, капитал онасыщенные - трудоемкую. Теория жизненного цикла продукта интересна уже тем, что она объясняет, к ак США - родина компьютеров, превратились в чистого импортера компьютеро в из развивающихся стран. Согласно этой теории, товары проходят определе нный жизненный цикл, охватывающий период с момента появления товара на р ынке до его ухода с рынка. Он состоит из четырех этапов (внедрение, рост, зр елость, упадок). В зависимости от того, на какой стадии жизненного цикла на ходится товар, определяются направление его экспорта и импорта и страна производства. Глава 2. Внешнеторговая политика 2.1 Цели и основные направления Существует два основных направления внешнеторговой политики: политика свободной торговли; протекционизм. Политика свободной торговли (free trade) в чистом виде означает, что государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, оставляя за рынком роль основного регулятора. Однако это не означает, чт о государство вообще устраняется от влияния на это направление хозяйст венной деятельности. Оно заключает договоры с другими странами, чтобы пр едоставить максимальную свободу своим хозяйствующим субъектам. Свободная международная торговля 10, с.440 - источник роста благосостояния н ации. Вместе с тем она является одной из наиболее конфликтных сфер эконо мики. Здесь сталкиваются интересы импортеров и экспортеров, то и дело во зникают «торговые войны». К тому же, несмотря на выгоды международной то рговли, все государства различным образом регулируют ее. Одной из форм р егулирования является протекционизм - политика создания отечественным предпринимателям льготных условий деятельности по сравнению с иностр анными. Свободная торговля приводит к положительным политическим последствия м, так как в этом случае страны становятся в большей степени взаимозавис имыми, а следовательно, снижается опасность враждебных действий по отно шению друг к другу. Проведение политики свободной торговли позволяет по лучить наибольшую выгоду от международного экономического обмена в ос новном странам экономически более развитым, хотя в чистом виде она никог да и нигде не применялась. Протекционизм (protectionism) 15, с.139 - политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. В отличие от политики свободной т орговли при протекционизме исключается свободное действие рыночных си л, поскольку предполагается, что экономический потенциал и конкурентос пособность на мировом рынке отдельных стран различны и поэтому свободн ое действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран . Неограниченная конкуренция со стороны более сильных иностранных госу дарств может привести в менее развитых странах к экономическому застою и формированию неэффективной для данной страны экономической структур ы. Протекционизм способствует развитию в стране определенных отраслей пр оизводства. В аграрных странах протекционизм зачастую является необхо димым условием индустриализации. Кроме того, при протекционизме сокращ ается безработица. Однако слишком длительное применение этой политики может привести и приводит к экономическому застою, так как если устранит ь иностранную конкуренцию, то ослабляется заинтересованность отечеств енных предпринимателей в повышении технического уровня и эффективност и производства. В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической авт аркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товар ами, производство которых в данной стране невозможно. Экспорт же допуска ется в той мере, в которой он обеспечивает необходимый импорт. В чистом виде автаркическая политика предполагает, что любой импорт дол жен быть заменен на отечественную продукцию. Но не всегда стремление отд ельных стран к замещению импорта отечественной продукцией можно охара ктеризовать как автаркическую политику. Например, если менее развитые страны развивают собственное промышленн ое производство для замены импорта, которое на начальном этапе невыгодн о, то это представляется автаркической политикой в чистом виде. Однако э то верно лишь в статическом состоянии. Статический подход не позволяет о бъективно оценить происходящие процессы, поскольку в этом случае любое стремление отойти от уже сформировавшегося международного разделения труда следовало бы оценивать как автаркическую политику. Оценка данног о процесса в динамике позволяет предположить, что развитие импортозаме щающего производства может привести к повышению эффективности в будущ ем. Политика автаркии, так же как и политика свободной торговли, в чистом вид е не проводится. Различные степени протекционизма встречаются постоян но и зависят от уровня экономического развития той или иной страны. Иног да могут одновременно проводиться политика свободной торговли и полит ика протекционизма, но в отношении различной продукции. Протекционизм а ктивно применяется не только развивающимися, но и промышленно развитым и странами для защиты национальных товаропроизводителей в условиях об остряющейся конкуренции. Государства, проводя протекционистскую политику, используют инструмен ты внешнеторговой политики, выбор которых зависит от ее конкретных целе й. Для достижения одной и той же цели могут быть применены различные инст рументы, поэтому в каждой конкретной ситуации государство выбирает то и ли иное их сочетание. Государство может давать рекомендации и поощрять хозяйствующие субъек ты к тем или иным действиям, что иногда приносит положительные результат ы. Например, крупные фирмы вправе ожидать, что, поступая в соответствии с э тими рекомендациями, они могут получить определенные льготы и преимуще ства (государственные заказы и т.д.). Однако подобные рекомендации имеют только единичный эффект и не способ ствуют достижению более широких государственных целей. 15, с.144 Более действенными инструментами государственной внешнеторговой пол итики являются различного рода запреты, например на экспорт или импорт к акой-либо продукции вообще или в отношении определенной страны. К инструментам внешнеторговой политики относится также система двусто ронних и многосторонних договоров. Однако чаще всего в условиях развиты х рыночных отношений применяются такие инструменты, с помощью которых г осударство, воздействуя на увеличение или уменьшение прибыли от внешне й торговли, заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения в этой области в соответствии с целями государственной политики. К этим инстру ментам относятся тарифы (tariffs) и нетарифные барьеры (nontariff barriers). 2.2 Инструменты торговой политики 2.2.1 Таможенные тарифы Классическим и основным инструментом внешнеторговой политики являютс я таможенные тарифы. К тарифным средствам регулирования внешних связей относятся таможенные пошлины -государственные налоги, взимаемые за про воз через границу страны (экспорт-импорт) товаров и иных материальных це нностей. Систематизированный перечень таможенных пошлин есть таможенн ый тариф. Различают экспортный и импортные тарифы. 14, с.515 Таможенная пошлина (тариф)- плата в пользу государства, которая взимаетс я при пересечении границы с владельца товара иностранного производств а, ввозимого в страну для продажи. 10, с.441 Таможенные пошлины классифицируются по следующим критериям: Направление движения товара. В зависимости от направления движения тов аров различаются импортные, экспортные и транзитные пошлины. Наиболее ч асто встречаются импортные пошлины, которые применяются для защиты нац ионального производства, уровня внутренних цен, а также для фискальных и ли политических целей. Значительно реже применяются экспортные пошлин ы, которые препятствуют проникновению отечественных товаров на зарубе жные рынки. Обычно это происходит в тех случаях, когда наблюдается нехва тка той или иной продукции внутри страны, а также в фискальных целях. Очен ь редко применяются транзитные пошлины. Способ установления пошлины. В соответствии со способом установления р азличаются адвалорные (ad valorem), специфические и комбинированные пошлины. В м ировой торговой практике наиболее распространены адвалорные пошлины, которые устанавливаются в процентах от цены товара. В этой связи особое значение приобретает метод оценки стоимости импорт ных товаров. В настоящее время его применение во многих странах регулиру ется Соглашением об оценке товаров в таможенных целях, заключенным в рам ках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). Средний уровень ставок адвалорных пошлин относительно невысокий (около 6%). Как правило, им портные таможенные пошлины растут по мере увеличения степени обработк и товаров. Специфические таможенные пошлины устанавливаются в абсолютном выраже нии от единицы измерения. В зависимости от способа установления пошлин м ожет быть достигнут разный результат. Пример. Предположим, что цена един ицы товара составляет 100 дол. В этом случае при установлении адвалорной пошлины в размере 20% от цены тов ара или специфической пошлины в размере 20 дол. за единицу будет достигнут одинаковый эффект. Если цена товара упала до 50 дол. за единицу, то в зависим ости от способа установления пошлины произойдет следующее: процентное соотношение адвалорной пошлины и цены товара не изменится, н о уменьшится абсолютная величина взимаемой пошлины до 10 дол.; абсолютная величина специфической пошлины сохранится без изменений, н о увеличится до 40% соотношение между ставкой пошлины и ценой товара. Понятно, что установление специфических пошлин в условиях ухудшающейс я конъюнктуры более выгодно государству и невыгодно импортерам. Комбинированные (смешанные) пошлины устанавливаются двумя способами, о тмеченными выше. Например, в США пошлина на каждый импортируемый раздело чный нож составляет 5 центов за 1 шт. плюс 8,4% от стоимости. 15, с.145 Ставка пошлины. Каждое государство автономно устанавливает максимальн ые ставки таможенных пошлин, которые занимают первую колонку таможенно го тарифа, на основании законодательных актов или административных рас поряжений исполнительной власти без согласования с другими странами. В соответствии с двусторонними и многосторонними договорами устанавли ваются минимальные ставки таможенных пошлин, которые занимают вторую к олонку таможенного тарифа. Эти пошлины иногда называют конвенциональн ыми (договорными). Третью колонку занимают обычно ставки преференциальных пошлин, величи на которых ниже ставок второй колонки. Направление действия пошлин. В соответствии с направлением действия ра зличаются преференциальные и дискриминационные пошлины. Преференциальные пошлины устанавливаются на уровне ниже минимального с целью создания благоприятных условий для торговли каким-либо товаром или с какой-либо страной. Уровень дискриминационных пошлин выше ставок первой колонки. Среди дис криминационных пошлин можно выделить ответные, компенсационные, антид емпинговые. Ответные пошлины являются реакцией на определенные действия партнера. Они могут распространяться на всю торговлю или на отдельные товарные гр уппы и устанавливаются для воздействия на партнера с целью сокращения п рименяемых им ограничений. Компенсационные пошлины являются реакцией на субсидии экспортерам в д ругих странах и устанавливаются с целью выравнивания условий торговли. Антидемпинговые пошлины являются разновидностью компенсационных пош лин. Они устанавливаются с целью противодействия демпингу* (dumping), для вырав нивания цен до уровня, считающегося нормальным. Экономический характер. В зависимости от экономических целей и результ атов выделяются фискальные, протекционистские и экспансионистские пош лины. Фискальные пошлины обеспечивают максимально возможный приток до ходов в государственную казну. Примером могут служить импортные пошлин ы на товары, которые в данной стране не производятся (тропические товары в Европе). Фискальные пошлины не могут расти безгранично, так как доход го сударства в данном случае определяется как произведение тарифной став ки на объем торговли данным товаром. Следовательно, всегда приходится ис кать оптимальную ставку пошлины. Протекционистские пошлины устанавливаются для того, чтобы защитить на циональную промышленность от более конкурентоспособной иностранной п родукции. Они обычно применяются на этапе индустриализации или развити я отдельных отраслей. Длительное применение протекционистских пошлин может привести к засто ю в производстве, поскольку из-за отсутствия иностранной конкуренции сн ижается стремление к повышению производительности труда и техническом у развитию. Высокие импортные пошлины при установлении монопольных цен на внутрен нем рынке могут иметь экспансионистский характер, так как они способств уют демпингу и экспорту капитала. 2.2.2 Нетарифные барьеры Нетарифные барьеры подразделяются на три группы: 1) меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты опреде ленных отраслей национального производства: квоты (контингенты), лиценз ии, компенсационные сборы, импортные депозиты, а также антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.; 2) меры административного характера, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли, но приводящие к аналогичному результату: таможенные формальности, технические и санитарные стандарты и нормы, тр ебования к упаковке и маркировке и т.п.; 3) прочие меры, непосредственно не направленные на ограничение внешней т орговли, но действие которых зачастую приводит именно к этому результат у. Существует также распространенная классификация нетарифных барьеров по механизмам действия. Все нетарифные барьеры подразделяются на семь к атегорий : паратарифные меры, к которым относятся прочие, кроме таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Официально эти меры предпринимаются не с целью регулирования внешней торговли, но оказываю т на нее существенное воздействие; меры контроля за ценами, которые нацелены на защиту интересов националь ных товаропроизводителей (компенсационные и антидемпинговые процедур ы и пошлины); финансовые меры, предусматривающие особые правила совершения валютных операций для регулирования внешней торговли; количественное регулирование, т.е. установление количественных ограни чении на ввоз и вывоз товаров; автоматическое лицензирование, т.е. наблюдение (мониторинг) за объемами и направлениями товаропотоков; государственная монополия внешней торговли в целом или отдельными тов арами; технические барьеры, т.е. контроль за соответствием импортируемых товар ов национальным стандартам, в том числе качества и безопасности. 2.2.3 Формы стимулирования экспорта В особую группу мер, которые использует государство, регулируя отношени е страны с мировым хозяйством, относятся так называемый активный протек ционизм или различные формы стимулирования экспорта. Среди них можно от метить: льготное государственное кредитование экспорта (уменьшение ст авок и удлинение сроков кредита), государственное страхование экспортн ых кредитов, прямое субсидирование экспорта и различные налоговые льго ты для экспортеров. Используют также различные формы информационного и организационного с одействия экспорту продукции национальных предприятий, обеспечение то ргово-экономической информацией, развитие транспортной и информационн ой инфраструктуры, организации ярмарок и выставок и т.п. К формам стимулирования экспорта примыкает такое направление торговой политики, как демпинг - продажа экспортируемых товаров на каких-либо зар убежных рынках по более дешевым ценам, чем на других (обычно национальны х). Хотя от демпинга и выигрывают потребители, но убытки, которые несут про изводители аналогичных товаров, вынуждают государства проводить антид емпинговые мероприятия (например, вводить антидемпинговые пошлины). При менение таких мер было санкционировано антидемпинговым законодательс твом, подписанным большинством стран - членов ГАТГ в 1967 г. 14, с.519 Антидемпинговые меры достаточно широко используются как средство защи ты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. К российским товарам а нтидемпинговые процедуры применялись и в период государственной моноп олии внешней торговли (до 1988 г.), но особенно широко в период, которым в литер атуре иногда называют периодом «анархии внешней торговли» (1988-1992гг.), когда существование госпоставок и контролируемых цен при ликвидации государ ственной монополии на внешнюю торговлю привело к массовой бесконтроль ной распродаже на западных рынках товаров по ценам, как правило, значите льно ниже рыночных. В этот период было введено много антидемпинговых сан кций против Российских товаров. Большинство из них продолжает действов ать и в настоящее время. С 1992 г., когда внутренние цены в России значительно приблизились к мировым, желающих реализовывать российские товары по де мпинговым ценам стало значительно меньше. 2.3 Внешнеторговая политика России РФ выступает во всех видах внешнеэкономических связей, став открытой дл я зарубежных хозяйствующих субъектов. Ее внешнеторговая квота превыша ет 44% ВВП, при этом на экспорт идет свыше 24% ВВП. Это соответствует показател ям развитых стран. По ряду экспортных поставок экспортная квота достигает высокого уровн я: сырая нефть -- 45%, нефтепродукты -- 36%, природный газ -- 37%, минеральные удобрени я -- 72%, черные металлы, медь -- 72--80%, целлюлоза -- 85%, алюминий -- 90%. Как видно, ряд отрасл ей почти полностью работает на внешний рынок. Большую роль играет импорт во внутреннем спросе страны. За счет импорта обеспечивается 35--37% спроса на продовольственные товары, в том числе на 60% -- н а мясо, на 50% -- на сливочное масло. Почти полностью за счет импорта удовлетв оряется спрос в аудиовизуальной технике, бытовых электроприборах. Доля импорта машин и оборудования превышает 60%.5, с.561. Значительный рост открытости российской экономики объясняется резким снижением внутреннего предложения, превращением внутрисоюзных постав ок в международные. На первом этапе внешнеэкономическая политика Российской Федерации был а направлена главным образом на повышение степени открытости, на усилен ие взаимодействия с западными и международными торговыми и финансовым и институтами. В середине 90-х годов были почти полностью упразднены квоты и лицензии, экспортный тариф, субсидирование экспортных поставок. Единс твенным регулятором ввоза товаров оставался импортный тариф. Была введ ена внутренняя и внешняя обратимость рубля по текущим операциям, иностр анцы допущены на финансовый рынок. Защита национального производства, отдельных его секторов оказалась н а заднем плане. Преобладал подход -- запад нам поможет. Это привело к гипер трофированной зависимости российского хозяйства от международных рын ков. 5, с.562. В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защ иты внутреннего рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных и зменений в экономике РФ, устанавливаются импортные и экспортные таможе нные пошлины. Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляется без количествен ных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут в водиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях: обеспечения национальной безопасности страны; выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутре ннем товарном рынке; защиты внутреннего рынка страны. Постановления Правительства РФ о введении количественных ограничений экспорта и импорта принимаются и официально опубликовываются не поздн ее, чем за три месяца до введения этих ограничений в действие. Распределение квот и выдача лицензии при установлении количественных ограничений осуществляются, как правило, путем проведения конкурса или проведения операций по экспорту и (или) импорту до суммарного исполнения квот. Запреты и ограничения экспорта и (или) импорта товара (работ, услуг) могут устанавливаться исходя из национальных интересов, включающих: соблюдение общественной морали и правопорядка; охрану жизни и здоровья людей, охрану животного и растительного мира и о кружающей среды в целом; сохранение культурного наследия народов РФ; защиту культурных ценностей от незаконного ввоза, вывоза и передачи пра в собственности на них; необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных рес урсов, если меры, связанные с этим, проводятся одновременно с ограничени ями соответствующего внутреннего производства и потребления; обеспечение национальной безопасности РФ; защиту внешнего финансового положения и поддержание платежного баланс а РФ; выполнение международных обязательств РФ. Возимые на территорию товары должны соответствовать техническим, фарм акологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическ им стандартам и требованиям, установленным в РФ. Ввоз экологически опасной продукции подлежит специальному контролю. Запрещается ввоз на территорию РФ товаров, которые: не соответствуют вышеназванным стандартам и требованиям, установленны м в РФ; не имеют сертификата, маркировки или знака соответствия в случаях, преду смотренных законодательными актами РФ; запрещены к использованию как опасные потребительские товары; имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей. Указанные товары должны быть вывезены обратно или уничтожены на основа нии акта, составленного независимыми экспертами Торгово-промышленной палаты РФ в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ. В целях защиты национальных интересов РФ при осуществлении внешнеторг овой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров дво йного назначения, а также соблюдения международных обязательств по нер аспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных в идов оружия и технологии их создания в стране действует система экспорт ного контроля. Вывоз указанных выше товаров, работ, услуг, результатов интеллектуально й деятельности, в том числе исключительных прав на них, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ. На отдельные виды товаров на экспорт и (или) импорт устанавливается госу дарственная монополия. Перечни таких товаров определяются федеральным и законами. Государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов това ров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и (или) импорту товаров. Лицензии выдаются федеральным органом исполните льной власти исключительно унитарным предприятиям, которые обязаны со вершать сделки по экспорту и (или) импорту товаров на основе принципов не дискриминации и добросовестной коммерческой практики. Унитарное предп риятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственнос ти на закрепленное за ней имущество. Особыми режимами осуществления отдельных видов внешнеторговой деятел ьности являются приграничная торговля и свободная экономическая зона. Приграничная торговля осуществляется между российскими лицами, имеющи ми постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной терри тории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождение (м есто жительства) на соответствующей приграничной территории, определя емой в международных договорах РФ с сопредельными государствами, исклю чительно для удовлетворения местных нужд в отношении товаров, производ имых в пределах существующей приграничной территории, а также товаров, п редназначенных для потребления в пределах существующей приграничной т ерритории. Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства является интен сивное развитие международных экономических отношений (МЭО). Происходи т расширение и углубление экономических отношений между странами, груп пами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организ ациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации МЭО. Эт и процессы проявляются в углублении международного разделения труда, и нтернационализации финансово-экономических связей, глобализации миро вого хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимн о дополнении и сближении, развитии и укреплении региональных междунаро дных структур. Характерно, что все эти процессы взаимодействия, сближения, сотрудничес тва носят противоречивый, диалектический характер. Диалектика междуна родных экономических отношений состоит в том, что стремление к экономич еской независимости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит в итоге ко все большей интернационализации мирового хозяйств а, открытости национальных экономик, углублению международного раздел ения труда. По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических чер т, преимуществ, Позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений. К этим чертам относят: 1. Развитую научно-техническую базу. 2.Высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относител ьную дешевизну. 3. Высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерн о-технической области. Формируется и новое поколение российских предпр инимателей, управленцев, других квалифицированных специалистов. 4. Достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития». Он уч итывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уров ень образования. Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к миним уму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, межд ународной конкуренции, неэффективными действиями российских экономич еских субъектов на мировых рынках. Структура экспорта стала приближаться к соответствующей структуре ряд а развивающихся стран. Свыше половины объема в нем составляют энергетич еские товары, металлы.Ломакин С654 Экспорт - вывоз из страны товаров отечественного производства, а также р еэкспорт товаров. К товарам отечественного производства относятся так же товары иностранного происхождения, ввезённые в страну и подвергшиес я существенной переработке, изменяющей основные качественные или техн ические характеристики товаров. Стимулирование экспорта является в современных условиях важным направ лением торговой политики многих развитых стран, и, в последние годы, разв ивающихся стран, в которых создана развитая система государственной по ддержки и содействия национальному экспорту, за годы своего существова ния доказавшая свою эффективность. Наряду с созданием благоприятного м акроэкономического климата для экспортеров широко используются специ альные меры для развития экспортного производства и расширения экспор та. В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интер есов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукци и в общем объеме российского экспорта разработана система мер государс твенной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и ин формационно-консультационных инструментов. Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции о собое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитова ние экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части про центных ставок по экспортным кредитам. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) является федеральным органом исполни тельной власти, ответственным за выработку политики в вопросах содейст вия экспорту. Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельн ости Минэкономразвития России (далее - Департамент) осуществляет практи ческую реализацию системы мер содействия экспорта. В этой связи Департамент: Обеспечивает координацию взаимодействия российских участников ВЭД с а ппаратом торговых представителей Российской Федерации за рубежом в ча сти содействия в продвижении продукции, услуг и технологий российских п роизводителей и разработчиков. Осуществляет содействие аппарату торговых представителей Российской Федерации за рубежом в поиске потенциальных российских партнеров для з арубежных предприятий, обращающихся за содействием в налаживании сотр удничества с российскими деловыми кругами. По запросам российских участников ВЭД совместно с аппаратом торговых п редставителей за рубежом подготавливает аналитическую информацию об и ностранных компаниях, с учетом практики торгово-экономических отношен ий этих компаний с российскими организациями. Осуществляет подготовку комфортных писем, вербальных и личных нот по за просам заинтересованных российских экспортно-ориентированных компан ий, участвующих в международных тендерах и конкурсах за рубежом, поставл яющих продукцию или оказывающих услуги для иностранных покупателей. Содействует в создании информационных баз с целью систематизации пред ложений экспортно-ориентированной продукции отечественных производи телей, спроса на продукцию отечественных производителей за рубежом. Формирует перечни продукции и услуг, перспективных для продвижения на з арубежных рынках, с учетом региональной специализации российских эксп ортеров, на основании обращений в Министерство российских экспортно-ор иентированных компаний. Осуществляет анализ информационно-аналитических материалов о проводи мых за рубежом международных тендерах и конкурсах и информирует заинте ресованных участников ВЭД. Вносит предложения в части торгово-экономических мероприятий в рамках проведения Года России в странах - перспективных в качестве рынка сбыта для российской конкурентоспособной продукции. Координирует работу Уполномоченных Минэкономразвития России по обесп ечению выполнения ими задач и функций в сфере организационной и информа ционной поддержки экспорта российских товаров и услуг, установленных П оложением об Уполномоченных Министерства. Организует семинары и круглые столы с участием региональных экспортно- ориентированных предприятий и органов исполнительной власти, в компет енции которых находятся вопросы регулирования внешнеторговой деятель ности и содействия экспорту. Обеспечивает регулярное обновление каталога Министерства «Российски й экспорт: продукция и технологии» и вносит предложение по выпуску допол нительных тиражей издания. Осуществляет подготовку и проведение ежегодного конкурса «Лучший росс ийский экспортер года». Оказывает организационное содействие устроителям выставочно-ярмароч ных мероприятий на территории Российской Федерации, через аппарат торг овых представителей за рубежом информирует о проводимых мероприятиях заинтересованные иностранные компании и организации. Импорт - ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезённые товары, пред назначенные для потребления в народном хозяйстве страны, для реэкспорт а, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей, для по требления на месте. К реэкспортным товарам относятся товары, ввезённые в страну, а затем вывезенные за границу без переработки По отдельным товарам поставки из РФ занимают важное место во внутреннем спросе отдельных стран-импортеров. Так, поставки энергетических товаро в из страны покрывают 80% потребностей Украины, полностью -- стран Балтии, св ыше 50% -- стран Восточной и Центральной Европы, до 20% -- западноевропейских стр ан. В ряде производств российские производители имеют высокую конкурен тоспособность: черная и цветная металлургия, нефтехимическая и лесная п ромышленность. 2.5 Внешнеторговая политика Китая Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Кит аем. Со дня образования КНР ее положение в мировом хозяйстве кардинально изм енилось. Она превратилась из отсталой в промышленно-аграрную страну, пос тавившую цель достичь в первой половине XXI в. высокого уровня развития и с тать одной из ведущих держав мира. Китай активно развивает внешнеторговые связи. Его товарооборот (без Сян гана) за 1980-- 2007 гг. увеличился в 14,5 раза. Опережающими темпами рос экспорт -- в 10 р аз. В 90-е годы среднегодовой темп прироста экспорта достигал 17%, это более в ысокий показатель, чем был у Японии в «золотой» период ее развития в 1953--1973 г г. КНР стала значительной силой в мировой торговле. На ее долю приходится 5,4% мирового экспорта товаров и услуг. Китайский экспорт превосходит соотв етствующие показатели многих стран, уступая только ведущим индустриал ьным странам. Преобладает экспорт товаров, в экспорте услуг на ее долю пр иходится 0,3% мирового объема. Основное место в экспортных поставках заним ают мелкие и средние предприятия. Их поставки составляют примерно 60% обще го объема экспорта страны. Произошли важные сдвиги в товарной структуре экспорта. В нем значительн о выросла доля готовой промышленной продукции и снизилась доля сырьевы х товаров. Доля готовой продукции превышает 2/3 китайского экспорта. Основ ное место в нем занимают продукция легкой промышленности и другие низко технологичные товары (хлопчатобумажные ткани, одежда, обувь, игрушки). 5, с .589. По экспорту фарфоровых изделий, хлопчатобумажных тканей, натурального шелка, пластмассовых игрушек, напольных ковров, туристических принадле жностей страна занимает первое место в мире. На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится поря дка 20% экспорта. Проникновение этих товаров на международные рынки сдерж ивается невысоким качеством, недостаточными возможностями послепрода жного обслуживания. Высокий удельный вес в мировом экспорте имеют оптич еские инструменты (14%), радиоприемники (35% мировых поставок), конторское обо рудование (9%), металлообрабатывающие станки, суда и телекоммуникационно е оборудование (4--5%).5, с.590. Степень зависимости некоторых отраслей от экспорта довольно значитель на, особенно хлопчатобумажной и шелковой промышленности (52 и 65%). В основном на внутренний рынок работает химическая промышленность -- экспортная кв ота 5%. Важное значение для развития китайского хозяйства имеет импортная тор говля. Приобретение техники и технологии дает возможность на реконстру ируемых предприятиях наладить собственное производство современной п родукции и выйти на более высокий уровень технического развития. По оцен кам, за счет импорта техники и технологии было обеспечено порядка 60% приро ста промышленного производства. Изменилась товарная структура импорта. По мере роста импорта машин и обо рудования снижалась доля закупок сырья и полуфабрикатов. Они составляю т порядка 38% импорта. КНР резко сократила ввоз зерновых и полностью прекра тила закупки хлопка, соевых бобов и ряда другой сельскохозяйственной пр одукции, что стало возможным благодаря значительному увеличению сбора этих культур в стране. В то же время увеличился ввоз топлива, однако закуп ки нефти и нефтепродуктов остаются относительно скромными. Это результ ат двухкратного снижения энергоемкости производства. Значительной остается зависимость от ввоза сырьевых товаров производс твенного назначения: леса и лесоматериалов, каучука, целлюлозо-бумажных товаров. Географическое направление внешней торговли КНР концентрируется на ра звитых странах, на которые приходится свыше 90% китайского экспорта. Ведущими экспортными рынками являются США и Япония. По объему закупок СШ А почти в два раза превосходят все страны ЕС. КНР выступает крупнейшим по ставщиком на американский рынок текстильных товаров и игрушек. 2/3 продав аемых в США игрушек сделаны в КНР. Китайский экспорт составляет очень ск ромную долю в импортных закупках промышленно развитых стран. Китайские товары обрабатывающей промышленности составляют только 0,5% импорта стра н ОЭСР. 5, с.590. Основными импортными рынками КНР также являются индустриальные страны -- свыше 50%. Среди них выделяются Япония и США. Из Японии поступает свыше 20% им порта. При этом основная часть китайских закупок машин и оборудования за рубежом приходится на Японию, что объясняется активной политикой стиму лирования экспорта со стороны японского правительства, которое предос тавляло Китаю значительные экспортные кредиты. США лидируют в поставка х высокотехнологичной продукции, самолетов и электронно-вычислительно й техники. Для развитых стран китайский рынок не является крупным. Только 2,4% америка нского экспорта идет в КНР, (меньше, чем на Тайвань). Еще меньше относитель ные показатели других ведущих развитых стран. Только для японских компа ний значение китайских закупок достаточно большое (5,1% японского экспорт а). Значительные закупки товаров КНР осуществляет в странах Азии -- около 40%. О ни включают нефть, другие сырьевые товары, а также ряд промышленных изде лий. Заметное место во внешней торговле КНР занимает Российская Федерация, н а долю которой приходится 1,7% китайского внешнеторгового оборота. Это дес ятый по значению рынок. Китайские предприятия экспортируют в РФ изделия из кожи (24% экспорта), одежду (12%), обувь, трикотаж, а импортируют из нее машины и оборудование (свыше 40%), минеральные удобрения и черные металлы. Торговля для КНР сводится с отрицательным сальдо. В целом внешнеторговый оборот имеет положительное сальдо. Главным обра зом оно достигается в торговле с США, в которой китайский экспорт почти в пять раз превосходил импорт (1997-1998 г.). Китай, судя по тенденции развития внутренней ситуации и международной о бстановки, готов в дальнейшем усовершенствовать мероприятия в области внешнеторговой политики, в том числе продолжительное повышение ставки возвращаемого налога на часть экспортной продукции, расширение систем ы страхования экспортных кредитов и др. Об этом сообщил накануне замести тель министра коммерции КНР Чжун Шань на открывшейся в г. Шанхае 19-й Восто чно-китайской ярмарке импортных и экспортных товаров, подчеркнув огром ное значение поддержания стабильности в сфере внешней торговли для обе спечения экономического роста и трудоустройства страны. 16 Как отметил Чжун Шань, нынешний глобальный финансовый кризис еще не доше л до дна. В связи с тем, что в этом году ожидается заметное снижение объема международной торговли и возможное обострение торгового протекциониз ма в сфере международной торговли, в 2009 году в Китае наступает трудный пер иод для внешней торговли. "Тем не менее, мы намерены всесторонне "прочесать" имеющиеся мероприятия в области внешней торговли и в дальнейшем улучшить их, чтобы облегчить б ремя предприятий, ориентированных на экспорт и укрепить их уверенность ", -- сказал он.16 По сообщению, с целью оказания помощи отечественным предприятиям в прот иводействии финансовому кризису и обеспечения стабильности экспорта, центральное правительство Китая также примет меры для содействия межп ровинциальному сотрудничеству и взаимодействиям между Министерством коммерции, таможнями, ведомствами технического и карантинного контрол я за качеством товаров и др., чтобы создать благоприятный для внешнеторг овых предприятий политический климат. 16 2.6 Выводы по главе 2 Итак, существует два основных направления внешнеторговой политики: политика свободной торговли; протекционизм. Классическим и основным инструментом внешнеторговой политики являютс я таможенные тарифы. К тарифным средствам регулирования внешних связей относятся таможенные пошлины -государственные налоги, взимаемые за про воз через границу страны (экспорт-импорт) товаров и иных материальных це нностей. Систематизированный перечень таможенных пошлин есть таможенн ый тариф. Различают экспортный и импортные тарифы. Нетарифные барьеры подразделяются на три группы: 1) меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты опреде ленных отраслей национального производства: квоты (контингенты), лиценз ии, компенсационные сборы, импортные депозиты, а также антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.; 2) меры административного характера, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли, но приводящие к аналогичному результату: таможенные формальности, технические и санитарные стандарты и нормы, тр ебования к упаковке и маркировке и т.п.; 3) прочие меры, непосредственно не направленные на ограничение внешней т орговли, но действие которых зачастую приводит именно к этому результат у. Существует также распространенная классификация нетарифных барьеров по механизмам действия. Все нетарифные барьеры подразделяются на семь к атегорий . В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защ иты внутреннего рынка РФ и стимулирования прогрессивных структурных и зменений в экономике РФ, устанавливаются импортные и экспортные таможе нные пошлины. Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляется без количествен ных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут в водиться в исключительных случаях Правительством РФ. Постановления Правительства РФ о введении количественных ограничений экспорта и импорта принимаются и официально опубликовываются не поздн ее, чем за три месяца до введения этих ограничений в действие. Распределение квот и выдача лицензии при установлении количественных ограничений осуществляются, как правило, путем проведения конкурса или проведения операций по экспорту и (или) импорту до суммарного исполнения квот. Запреты и ограничения экспорта и (или) импорта товара (работ, услуг) могут устанавливаться исходя из национальных интересов. Государственная монополия на экспорт и (или) импорт отдельных видов това ров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту и (или) импорту товаров. Особыми режимами осуществления отдельных видов внешнеторговой деятел ьности являются приграничная торговля и свободная экономическая зона. Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства является интен сивное развитие международных экономических отношений (МЭО). Стимулирование экспорта является в современных условиях важным направ лением торговой политики многих развитых стран, и, в последние годы, разв ивающихся стран, в которых создана развитая система государственной по ддержки и содействия национальному экспорту, за годы своего существова ния доказавшая свою эффективность. Наряду с созданием благоприятного м акроэкономического климата для экспортеров широко используются специ альные меры для развития экспортного производства и расширения экспор та. В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интер есов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукци и в общем объеме российского экспорта разработана система мер государс твенной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и ин формационно-консультационных инструментов. Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции о собое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитова ние экспорта, гарантирование экспортных операций, возмещение части про центных ставок по экспортным кредитам. По отдельным товарам поставки из РФ занимают важное место во внутреннем спросе отдельных стран-импортеров. Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Кит аем. Российский экспорт в КНР включает самолеты, автомобили, сельскохозяйст венную технику, горноперерабатывающее и нефтеперерабатывающее оборуд ование, оборудование для текстильной промышленности, продукцию химиче ской промышленности, стальной прокат, древесину и др. Основными статьями российского экспорта в Китай остаются удобрения и черные металлы, на ни х приходится свыше 50% общего объема российских поставок. Китай поставляе т в Россию главным образом потребительские товары, продукты питания. Одним из направлений сотрудничества, где Россия имеет значительные пре имущества при сравнении с другими развитыми странами, является экспорт энергии и энергоносителей. Между Россией и Китаем в июне 1997 г. был заключен договор о сотрудничестве и строительстве нефте - и газопроводов из Сибир и до Тихоокеанского побережья через Монголию. Нефтепровод введен в стро й в 2005 г., а газопровод был введен к середине 2003 г. Между Минтопэнерго и Китайской нефтяной корпорацией подписано соглаше ние о реализации проектов в области добычи и транспортировки нефти и газ а, в том числе о разработке Ковыктинского месторождения с запасами около 1 трлн. м3 газа и газоконденсата Иркутской области и транспортировке газа . Пропускная способность газопровода - до 30 млрд. м3 газа в год. Стоимость пр оекта 5-7 млрд. долл. Активно развивается военно-техническое сотрудничество. Китай также за интересован в поставках вооружения из России. Большое значение приобрела приграничная и межрегиональная торговля, з а счет которой уже сейчас реализуется около 80% товарооборота. Большие возможности имеются для развития инвестиционного сотрудничес тва с Китаем, который проявляет значительный интерес к поставке из Росси и комплектного оборудования для модернизации ранее построенных и стро ительства новых промышленных объектов, в том числе в области энергетики , угольной промышленности, металлургии и др. Важным объектом сотрудничес тва станет намеченное строительство крупной АЭС на северо-востоке КНР. Однако быстрое наращивание экономической мощи Китая и продолжающийся кризис в российской экономике могут вызвать разрыв в уровнях экономиче ского развития, особенно в приграничных районах, и иметь серьезные после дствия, в том числе и политического характера. Дальнейшее наращивание ро ссийского экспорта в Китай за счет увеличения поставок сырьевых товаро в должно находиться под экспортным контролем. Тем более что российский р ынок близок к насыщению китайскими потребительскими и продовольственн ыми товарами. Необходимо диверсифицировать товарную структуру взаимной торговли, ин вестиционного сотрудничества. Большого эффекта можно ожидать от разви тия производственной кооперации между Китаем и Россией, особенно регио нов Сибири и Дальнего Востока. Заключение Поскольку международная торговля затрагивает экономические интересы отдельных слоев населения и целых стран, интересы, которые переплетаютс я самым сложным образом и вступают в противоречие друг с другом, то это и о бусловливает необходимость целенаправленного воздействия государст ва на торговые отношения с другими странами с помощью тарифов и нетарифн ых методов регулирования. Анализ многих экономистов привел к выводу, что в наибольшей степени инте ресам любой страны отвечает политика свободной торговли, при проведени и которой государство воздерживается от непосредственного вмешательс тва во внешнюю торговлю, позволяя ей развиваться под влиянием свободных сил спроса и предложения. На практике же правительства всех стран те или иные ограничения на пути движения международных потоков товаров и услу г. Конкретные формы политики протекционизма весьма разнообразны, они про водятся на национальном уровне, путем заключения двух - и многосторонних соглашений, охватывают режим импорта и экспорта, правила контроля, взим ания пошлин и сборов и т.д. При этом, современный протекционизм, как правило, многолик и скрытен. Вме сто таможенных тарифов широко применяются нетарифные методы защиты, пр отекционистские действия часто имеют выборочный характер, т.е. использу ются против конкретных товаров и продукции отдельных отраслей, а так же против некоторых стран. Позиции протекционизма более сильны в развиваю щихся странах и странах с переходной экономикой, чем в промышленно разви тых странах мира. Тем не менее господствующей в мировом хозяйстве все же является тенденция к либерализации внешнеторговых связей. Как видятся в таком контексте цели российской политики на азиатско-тихо океанском направлении? Они несильно отличаются от целей и интересов бол ьшинства других государств региона. Так же, как и другим, нам нужны мир и с табильность, возможность торговать продуктами нашего труда, нормально общаться с соседями по региону. Таковы непременные условия поступатель ного развития нашего общества, нашей страны, особенно ее восточных регио нов. Список использованной литературы 1. Андриянов В.П., Щегрова Ф.В. Основы экономической теории: Учеб. пособие. / По д ред. проф. Н.В. Сумцовой.- М.:ЮНИТИ_ДАНА, 2004.-335с 2. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: Маркетинг, 1999. 3. Киреев А. Международная экономика. Часть первая. - М.: Международные отнош ения, 1999 4. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. - М.: Финансы и статист ика, 2000 5. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. -- 2-е изд., перераб. и доп. - М .: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 735 с. 6. Курс экономической теории: Учебное пособие./ Под ред. М.Н. Чепурина. Киров , 2003. 7. Международные экономические отношения: Учебник / Под общей ред. проф. В.Е. Рыбалкина. - М.: Юнити, 2001. 8. Мировая экономика: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002 9. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. - М.: ВЛАДОС, 1999. 10. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособ ие. -Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2000 -544с 11. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Изд-во БЕК, 1995 12. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: Проспект, 1999. 13. Экономическая теория: Учебник / Под ред. проф. Н.В. Сумцовой, доц. Л.Г. Орлово й. М.: ЮНИТИ, 2000. 14. Экономическая теория. Учебник для студ. Вузов / под ред. В.Д. Камаева. -4-е изд ., перераб. и доп. - М.: Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1999. - 640с 15. Фомичев В.И. Международная торговля. Учебник. Москва: ИНФРА-М, 2000-446с 16. /webmaster@xinhua.org /
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Нашим биатлонистам в Сочи помешал туман, остальные соревновались в солнечную погоду...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Система международной торговой политики", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru