Реферат: Регионы Европы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Регионы Европы

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 403 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

61 Реферат по дисциплине « Регионоведение » На тему « Европейские регионы » Выполнила студентка 4- го курса Группы 45- РА , Калмыкова Т . Г . Огла вление. Введение Европейский Союз и регионы Европы. ь Страны-члены Европейского Союза. ь Хозяйственный потенциал и уровни развития регионов Европы. ь Бюджет, налоги, финансы регионов Европы. ь Децентрализация. ь Солидарность в защите интересов регионов Европы. ь Межрегиональное экономическое сотрудничество. Регионы в системе европейской интеграции. ь Обзор этапов, условий и причин интеграции. ь Интеграция в регионах Европы. ь Совместные позиции по основным проблемам интеграции. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СТРАН-ЧЛЕНОВ ЕС ь Политические задачи. ь Политические принципы. ь Структура управления. ь Политические инструменты. ь Пространственный аспект. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА. ь Цели и принципы региональной политики. ь Структура управления. ь Политические инструменты. ь Пространственный аспект. Заключение. Введение. В последнее время регионализм все заметнее обращает на себя внимание. В Европе он имеет достаточно заметный генетический фон и как явление заслуживает внимательного анализа. В своем реферате я хочу рассмотреть общее состояние регионов Европы, интеграционные процессы, представить обзор европейской региональной политики в двух различных политических областях: в странах ЕС, и на общеевропейском уровне. В данном аспекте моей целью является извлечение уроков, которые могут оказаться полезными для России, в четырех основных аспектах - цели и основные принципы региональной политики; оптимальные управленческие структуры для осуществления региональной политики; наиболее подходящие политические инструменты; и пространственный аспект политики. Так же я бы хотела проанализировать связь внутри регионов Европы и межрегиональное экономическое сотрудничество. Главное сейчас - постоянное и квалифицированное внимание к региональной тематике в России . В свою очередь , изучение зарубежного опыта в этой области позволит не только воспринять в данной сфере все лучшее и выверенное жизнью , но и уберечься от ошибок. Европейский Союз и регионы европы. Страны-члены Европейского Союза. Страна Площадь (кв. км) Население (тыс. чел.) Год вступления в ЕС Австрия 83.900 8 047 1995 Бельгия 30.500 10 137 1951 Дания 43.100 5 228 1973 Германия 356.900 81 661 1951 Греция 132.000 10 454 1981 Ирландия 70.300 3 598 1973 Испания 504.800 39 210 1986 Италия 301.300 57 301 1951 Люксембург 2.600 410 1951 Нидерланды 41.200 15 459 1951 Португалия 92.400 9 917 1986 Соединенное Королевство 244.100 58 606 1973 Финляндия 337.100 5 108 1995 Франция 544.000 58 198 1951 Швеция 450.000 8 827 1995 Европейский Союз объединяет 15 европейских стран с целью обеспечения мира и процветания их граждан в рамках все более тесного объединения на основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны Союза твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого рынка для более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала. Внутри Европейского Союза разрабатывается единая политика в таких областях, как сельское хозяйство, телекоммуникации, транспорт, энергетика и охрана окружающей среды. Для отношений с внешним миром Союз разрабатывает внешнюю торговую и коммерческую политику и начинает играть все более важную роль на международной арене путем проведения единой внешней политики и политики по вопросам безопасности. Интересы европейцев на международном уровне представляются рядом общих институтов: - Европейская Комиссия - Совет министров - Европейский Парламент - Суд - Счетная палата Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Председатель и 19 членов Европейской Комиссии контролируют выполнение Европейских Договоров. Европейская Комиссия выполняет решения Совета Министров и обладает правом инициативы по подготовке и выдвижению проектов общих законодательных актов. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского Союза, в частности программой Тасис. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат). Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд. Совет Министров, состоящий из пятнадцати глав государств и правительств стран-членов ЕС является основным органом принятия решений. Он выдвигает широкие политические инициативы и определяет основные направления политики. В зависимости от обсуждаемых вопросов, Совет состоит из тех министров стран-членов, которые отвечают за данную область. В рамках Совета представители правительств государств-членов обсуждают законодательные акты Сообщества и принимают либо отвергают их путем голосования. Решения в Совете принимаются либо единогласно, либо квалифицированным большинством, и они не могут быть отменены. В Совете министров действует система ротации, в соответствии с которой представитель каждого из государств-членов поочередно занимает пост председателя в течение шести месяцев. Европейский Парламент является собранием из 626 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов. Депутаты изучают законопроекты и утверждают бюджет. Они принимают совместные решения с Советом Министров по конкретным вопросам и контролируют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии. Депутаты изучают законопроекты и утверждают бюджет. Они принимают совместные решения с Советом Министров по конкретным вопросам и контролируют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии. Депутаты также самостоятельно поднимают вопросы, касающиеся России, в частности в таких сферах, как приграничное сотрудничество и инициативы по укреплению прав человека и демократии, взаимодействие в области высшего образования, а также в рамках проектов по охране окружающей среды и содействию свободе печати. Парламент обладает правом роспуска Европейской Комиссии (которым, впрочем, он никогда не пользовался). Одобрение Парламента требуется и при принятии в Сообщество новых членов, а также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами. Европейский суд проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции. Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов. Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные постановления по делам, переданным ему национальными судами, впрочем, не имеющие юридической силы. Разумеется, под его юрисдикцию не попадают области, не охваченные договорами ЕС, например, уголовное право. Суд состоит из 15 судей, по одному от каждого из государств-членов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей. Счетная палата начала работу в 1977 году с целью проверки всех расходов ЕС или созданных им институтов. Она состоит из 15 членов, избираемых на шесть лет и полностью независимых в своей деятельности. Хозяйственный потенциал и уровни развития регионов Европы. Общим для регионо в Европы является то , что они крайне разные , как , соответственно , и их ресурсно- хозяйственные потенциалы . Даже в пределах одной страны , не говоря уже о континенте в целом , их отличают своя география , природа , величина и плотность населения и , наконец , хозя йственная специализация и уровни экономического развития . Так , в географическом отношении здесь соседствуют арктические и субтропические зоны , не говоря уже о тропических заморских департаментах ряда стран . По рельефу высокогорные регионы соседствуют с ни зменными равнинами и даже " польдерами ", то есть территориями ниже уровня моря . Крайне неравномерно , при их общей ограниченности , размещены в Европе и природные ресурсы , в том числе полезные ископаемые и земли , пригодные для сельхозобработки . Эти исходные уровни предопределяют и различия хозяйственных потенциалов регионов Европы . Население и занятость. Преобладающая плотность населения в Европе составляет 100 - 500 человек на 1 кв . н , и только 6,3% его живет в зонах с плотностью свыше 1000 человек. Европа постепенно стареет , и к 2020 году число европейцев старше 65 лет составит 20% против 15% в настоящее время . Впрочем , главной демографической проблемой Европы является даже не старение людей , а массовая безработица . Несколько лет назад она составляла в ЕС 18 млн . человек . Эта проблема в ЕС принимает все более застойный и структурный характер . Долгосрочной безработицей здесь охвачена половина незанятых , 5 млн . безработных составляет молодежь . Однако весьма показательно , что регионы Европы далеки от требован ий лечить эту болезнь традиционными средствами в виде пособий или иных выплат . Наоборот , они видят выход из этого кризиса на созидательной основе , путем создания новых рабочих мест , требуя увеличения ассигнований из всех источников на поддержку МСБ ( где в основном и создаются ныне рабочие места ), переобучения и переквалификации персонала , усиления конкурентоспособности европейской промышленности для расширения экспорта на внешних рынках , развития для этих же целей межрегионального сотрудничества . Однако и занятое население распределено явно неравномерно по сферам хозяйствования . Несмотря на внешний индустриальный имидж Европы , 80% ее территории занято под сельское хозяйство , а в ВНП и занятости доминирует сектор услуг . Неудивительно , что в Европе не изжито и такое экстремальное явление , как нищета . Процент населения отдельных стран ЕС , живущих ниже официальной черты бедности , в середине 90- х годов составлял : в Дании 4,9% Нидерландах - 6,2, Бельгии - 6,6, Люксембурге - 9, Германии - 11,2, Франции - 14,9, Ирл андии - 15, Великобритании - 17,2, Испании - 17,3, Греции - 19,9, Италии - 22 и Португалии - 26,5%, причем эту картину не меняет и тот факт , что критерии определения черты бедности разнятся по отдельным государствам . Структура производства. Секторальные пр опорции занятости дают в целом представление и о структуре производства в Европе . Однако для регионов важнее то , что большинство из них достаточно четко специализировано , что , в свою очередь , сказывается на их хозяйственной судьбе. Как показывает практика, такая специализация кое- где инерционна , и потому в иерархию регионов постоянно вносит свои поправки технический прогресс. Услуги и инфраструктура. Опять- таки вопреки расхожим мнениям Европа не представляет собой зоны сплошной инфраструктурной обеспеченнос ти . На уровне ниже средней по ЕС находятся плотность и протяженность железных дорог в некоторых регионах . Число ЭВМ , мобильных телефонов , пользователей сети « интернет » в домашних условиях достаточно низкое , по сравнению со средним процентом по Европе . До ля семей , имеющих кабельное телевидение , тоже мала , а стоимость установки телефона - на 32%, локальных звонков - на 26%, соединений по мобильной связи - на 29% выше , чем в " ядре ". Еще больший разнобой отмечается в обеспеченности отдельных регионов финансо во- банковскими услугами . Естественно , что мощь финансового капитала прямо влияет на темпы и уровни развития соответствующих европейских государств и их регионов состояние их частных и государственных финансов . Таким образом , текущее хозяйствование страны ЕС выглядят явно эшелонированными постоянным присутствием во втором эшелоне таких государств , как Великобритания , Греция , Испания , Италия , Нидерланды и Швеция . Для полноты картины следует добавить , что регион Европы крайне разнятся и по степени загрязнения и охранения окружающей среды . Более здоровой на севере континента и местами уже деградирующей в промышленных зонах и в Средиземноморье . При этом характерно , что качество среды здесь - отнюдь не жестко - связанно с уровнем промышленного развития ( и , следов ательно , объемом выброса промышленных отходов ), а скорее со степенью внимания к этому вопросу в отдельных государствах . В сводном виде все эти тенденции находят свое рельефное воплощение в наиболее обобщающем показателе развития - валовом национальном про дукте на душу населения , который различается по регионам Европы в их индивидуальной выборке ( богатейший - беднейший ) в 4 раза . Всего же в начале 90- х годов внутри ЕС : - 10% населения жили в регионах с душевым ВРП в 125 и выше к среднему уровню ЕС ; - 40% в регионах с таким показателем между 100 и 125; - 25% в регионах с таким показателем между 75 и 100; - остальные 25% в регионах с показателем ниже 75. Другими словами , к ниже средним по доходу относится половина населения ЕС , а с учетом того , что в ст ранах вне ЕС ( кроме Швейцарии и Норвегии ) этот уровень дохода еще ниже , - до 2/3 европейцев , проживающих вне СНГ . Настораживает , наконец , и то , что различия оказываются связанными даже не столько с исходными условиями хозяйствования , сколько со сравнитель ной способностью сложившегося хозяйства регионов приспосабливаться к современным быстротекущим изменениям таких условий . Между тем потенциал такой изменчивости у них тоже крайне разный . Эти различия коренятся уже в общеобразовательной структуре населения , то есть его способности и подготовленности адаптироваться к новой технике и организации производства . Между тем число лиц без среднего образования , ничтожное ( кроме иммигрантов ) в " ядре " ЕС . В плане инфраструктуры современного экономического роста весьма показательна межрегиональная ситуация в области информатики . Европа еще далека от идеальной модели единого европейского информационного пространства , в котором каждый регион , гражданин , предприятие или орган власти имел бы доступ информационным сетям на р авной основе и по сопоставимым ценам . Скорее ЕС рискует столкнуться даже с увеличением сложившихся здесь различий , если принять во внимание разрыв в соответствующих инвестициях . В последние годы ЕС привлекает к себе до половин объема мировых зарубежных ин вестиций . Однако , увеличившись с 1984 - 1985 по 1992 - 1993 годы впятеро , они опять - таки концентрируются в наиболее перспективны странах и регионах , составляя , например , в Бельгии и Люксембурге 4,7% ВНП , Нидерландах - 2,7, тогда как Испании - лишь 1,8, в Греции - 0,8, на юге Италии - 0,4%. К сожалению , внутренние потоки капитала обходят стороной заштатные регионы . В целом при сравнении внутренних различий с межстрановыми разрыв в основных показателях развития между регионами Европы оказывается даже более значительным , чем между ее странами . Характерно , что и в Центральной , и в Восточной Европе сравнительный уровень развития регионов также определяется не только исходными условиями развития производства ( сплошь и рядом весьма неплохими ), но и способность ю их хозяйств адаптироваться к происходящим структурно - технологическим переменам , а в ситуации переходного периода также и к формирующемуся здесь рынку . Более или менее способными к такой адаптации оказываются опять - таки преимущественно столицы и крупные г орода . По крайней мере , именно сюда стекаются основные объемы иностранных инвестиций , особенно тщательно выбирающих для себя перспективные " полюса роста ". Однако , если учесть , что именно в этих странах роль иностранных инвестиций в накоплении капитала и мо дернизации производства особенно велика , такие точечные вливания лишь усугубляют сравнительную отсталость регионов от столиц . Бюджет , налоги , финансы регионов Европы. Рассматривая финансовую сферу регионов Европы , основными стратегическими и тактическим и задачами регионов являются ныне всемерное укрепление собственной доходной базы , налоговой базы и обеспечение дополнительных внешних источников финансирования своих возросших расходов , в том числе за счет центра кого бюджета . Налоговая компетенция регио нальных и мест властей прямо зависит от конституционного устройства соответствующих государств . Тогда как в федерациях она признается , кодифицируется и подчас близка к автономной , в унитарных государствах субнациональные администрации официально лишены ее вовсе , а в странах промежуточного типа она выступает как частичная , условная и базирующаяся , как правило , на актах исполу тельной власти . Так , в Австрии земли имеют право вводить и собирать собственные налоги , а коммуны - взимать или взимать налоги , разре шенные им государством . В Бельгии автономную налоговую компетенцию имеют все с национальные звенья властной вертикали вплоть до коммун , однако в обмен они делят гарантии централы властей по погашению федерального государственного долга и по обязательствам страны в рамках ее экономического и валютного союза с Люксембургом . Сходную австрийской налоговую компетенцию имеют земли ФРГ и кантоны Швейцарии . Наоборот , в Великобритании и Ирландии графство поручено взимать всего один местный налог , начисление которого централизованно регулируется , и сходное положение существует в Греции , Нидерландах , Португалии и Швеции . Среди " промежуточных " стран в Испании " автономные сообщества " имеют право вводить надбавки к собираемым общегосударственным налогам или даже собствен ные налоги , если они не пересекаются с этими общими по облагаемой базе . Во Франции департаменты также имеют определенную свободу в варьировании ставок общих налогов , в том числе в сторону их понижения для отдельных категорий плательщиков . В Люксембурге мес тные администрации могут варьировать ставки налогообложения с предварительного согласия государства . Наконец , в Италии зачатки собственной налоговой компетенции присутствуют пока лишь в регионах со специальным статусом . Что касается непосредственных объек тов местного обложения , то среди них в Европе наиболее часто фигурируют собственность , личные доходы населения , проживающего на данной территории , владение автотранспортом , деловая деятельность , а также домашние животные , реклама , туризм . В Австрии и Грец ии в пользу местных властей идет акциз на пиво . Основную массу поступлений почти повсеместно дают налоги на собственность и деловую деятельность . При этом в абсолютном большинстве стран парламенты ставят местное налогообложение в определенные регулируемые рамки , либо , предусматривая для него потолок , либо , наоборот , разрешая соответствующим администрациям применять при начислении налогов системы скидок и льгот . Эти особенности методологии и практики налогообложения иллюстрируются ниже на примерах отдельных стран . Так , в Австрии ставки ряда местных налогов имеют свои потолки , в пределах которых соответствующие администрации могут , по своему усмотрению , устанавливать , менять и модифицировать эти ставки , равно как и вообще не взимать данный налог . В Финляндии при средней ставке местного подоходного налога в 17,53% она колеблется по отдельным коммунам в диапазоне 20%. Общий налог на деловую деятельность взимается по единой ставке повсюду , кроме Северной Ирландии , власти которой определяют ее самостоятельно . В По ртугалии ставки налога на недвижимость установлены в 0,8% для сельской и в 1,1 - 1,3% для городской местности . В Греции налог за коммунальное освещение берется с вещаемой площади , на рекламу - с размера рекламных щитов при максимуме и минимуме их ставок , у тверждаемых централизованно . Однако наиболее диверсифицированная местная налоговая практика сложилась в Испании и Франции . Основными на местах являются налоги на собственность , деловую деятельность и автомобили . Налог на собственность ( в основном недвижим ость ) базируется на ее кадастровой оценке , имеет свои верхние и нижние пределы , устанавливаемые государством . Налог на деловую деятельность варьируется в зависимости от ее характера и численности насела соответствующих коммун , но в любом случае не может пр евышать 1 прибыли предприятия . Разумеется , фантазия местных финансистов неистощима . Однако региональные и местные власти предпочитают знать в разрешенных им налогах меру , чтобы не придушить собственный и не отпугнуть пришлый бизнес . К тому же их налоговая политика является не только чисто фискальной , но и структурной , то есть направленной на региональное развитие . Одним из ведущих источником доходов регионов ( провинций , округов , коммун ) становятся ныне платные государственные услуги , оказываемые их властям и местному бизнесу и населению , а также прибыль предприятий , находящихся в их собственности . В число этих услуг входят водо -, тепло - и энергоснабжение , уборка и переработка мусора , освещение , аренда земли и муниципальной собственности , плата за дороги и ст оянки , услуги муниципальных предприятий транспорта , связи , информации , рекреационной сферы , образования , здравоохранения , культуры , соцобеспечения и т . д . Другими словами , региональные и местные власти стремятся активно зарабатывать на выполнении делегируем ых им функций , а также на собственности , которой они располагают . Именно поэтому регионы и коммуны тем богаче , чем больше собственности находится в их владении , и жестко держатся за эту собственность , прибегая к ее приватизации лишь при отчаянном финансово м положении . Разумеется , далеко не все перечисленные услуги , особенно социальные , оплачиваются в местные бюджеты полной стоимости . Часть из них дотируется , и еще часть как продукт естественных монополий подпадает под государственный контроль над их ценами . Однако за пределами этих ограничений региональные и местные администрации обычно достаточно свободны соответствующем ценообразовании . Вместе с тем в большинстве стран центральные власти стремятся , во - первых , избежать " делимости " налогов во - вторых , не св язываться с дифференциацией налоговых льгот по отдельным регионам ( какие - либо индивидуальные льготы в Европе представляют собой крайнюю редкость , и здесь последовательно проводится принцип налогового равенства ) и , в - третьих , перераспределять исходную доход ную базу , а уже собранные налоги через свой бюджет . Такое перераспределение осуществляется преимущественно через систему грантов или безвозмездных бюджетных субсидий , роль которых в последнее время заметно возрастает . Более того , именно гранты все более п ревращаются главное орудие оперативного финансового воздействия столиц на регионы , ибо позволяют перекладывать на них новые управленческие функции без просчитанного финансового обеспечения , а также открывают определенный простор для волюнтаризма столиц при распределении средств , а следовательно , и возможность приручать или , наоборот , дисциплинировать отдельные регионы . По источникам финансирования гранты обычно выплачиваются из общих расходов центрального бюджета , иногда проходя в них отдельным разделом . Р еже они бывают привязаны к конкретным источникам бюджетных поступлений , но всегда - к располагаемым размерам центральных бюджетов и потому меняются в своем объеме ежегодно , а сама строка грантов в бюджете не является защищенной . Например , в Испании сумма грантов не может расти быстрее ВНП или расходов на аналогичные цели в центральном бюджете , в Португалии привязана к собираемому НДС , во Франции индексирована к 2/3 от темпа роста ВНП и к инфляции и т . д . В числе прочего это побуждает регионы обеспечивать п олную собираемость упомянутых налогов , а само предоставление грантов зачастую бывает обусловленным выполнением регионами всех своих обязательств перед центральным бюджетом . В свою очередь , по своему характеру гранты делятся на генеральные и целевые . Гене ральные гранты направляются обычно на общую поддержку региональных и местных бюджетов и расходуются по усмотрению их властей . Именно генеральные гранты , в частности , лежат в основе механизма межрегионального выравнивания доходов . Ту же форму приобретают и компенсации столицами региональным и местным администрациям недобора местных налогов ввиду централизованного предоставления льгот и изъятий по их уплате . Официально считается , что генеральный характер предоставляемых грантов повышает финансовую самостоятел ьность их получателей . Однако на деле именно такие гранты являются и наименее предсказуемыми по факту предоставления и объему и потому региональные администрации предпочитают им по возможности целевые перечисления , в том числе привязанные к отдельным проек там или видам расходов . Целевые гранты могут предоставляться на цели поддержания образования , науки , здравоохранения , охраны среды , социальной политики , инфраструктуры , городского хозяйства , то есть прежде всего под местные расходы , которые дают общенацио нальный эффект или укладываются в соответствующие общегосударственные политики и программы . В Финляндии , например , они идут в отдаленные и труднодоступные регионы , в Германии - на развитие восточных земель , в Португалии - на предотвращение и ликвидацию чре звычайных ситуаций , в Великобритании - на модернизацию местной полиции по общим для страны стандартам и выполнение тех государственных программ , которые передаются на исполнение регионам на разовой основе . Весьма распространена выдача целевых грантов полит ическими силами , стоящими у власти , в периоды избирательных кампаний для " улавливания " регионального электората . Наконец , на отправление своих особых политических функций целевые гранты получают и сами , обычно дотационные , столицы ( как вариант - столицы " о собых " регионов ). Критерии и механизм межрегионального распределения грантов весьма сложны , подчас сознательно запутаны и оставляют значительный простор для волюнтаризма центральных властей . В большинстве случаев гранты выдаются обусловлено , причем главны ми условиями предоставления являются полное использование администрациями - бенефициарами их собственной налогово - доходной базы и аудит расходов . Из особых условий можно отметить также жестко профильное использование этих средств , их обязательную сопряженнос ть с местными инвестициями в те же проекты , затрату не менее 60% генеральных грантов на инвестиции , соответствие производимых расходов их официальным справочным стандартам и т . д . Наконец , в ряде случаев гранты распределяются через специализированные нацио нальные финансовые институты . Таковы Фонд муниципального сотрудничества ( Испания ), Фонд финансовых компенсаций ( Португалия ), Муниципальный фонд ( Люксембург ) и т . д . Запуганность критериев и большая степень свободы центральных правительств в распределении грантов порождают, к сожалению, серьезные нарушения на всем пути их прохождения и использования. Децентрализация. Децентрализация функций государственного управления сама по себе не является чем- то новым . Она имела место и ранее , например , в отношении уд аленных , труднодоступных или иных специфических регионов вплоть до различных форм их автономии или самоуправления . Однако децентрализация ( через правовые инструменты или в рабочем порядке ) превратилась из исключений в правило государственного управления и государственного строительства в Европе , причем уже не только в федеративных , но и в формально унитарных странах . Корни этого явления уходят в неприспособленность или в неспособность современного государства централизованно решать многие , в том числе соци альные , инфраструктурные и экологические проблемы . Так , центральная власть не смогла преодолеть , например , отмеченную выше неравномерность в уровнях развития регионов и , более того , лишь легализовала донорско - клиентские отношения между ними , опосредуемые ч ерез госбюджет . Действительно , у мнения населения все более укореняется понятие особой ценности именно местной , конкретной демократии , в отличие от абстрактной , общенациональной . На те же оценки выходят и результаты опросов общественного мнения , и , напр имер , от 74 до 89% опрошенных граждан отдельных стран ЕС с одобрением отзывались об усилиях именно своих местных администраций в деле регионального развития , а в том , что их роль здесь необходима , не сомневались 60 - 93% опрошенных . Рассматривая оценки эф фекта децентрализации , можно по многим основаниям отметить , что местное управление в Европе действительно отличается заметными положительными чертами . Не говоря уже о повседневном обеспечении жизнедеятельности населения , оно выступает , например , " повивальн ой бабкой " развития местного мелкого и среднего бизнеса , на долю которого здесь все еще приходится 99,8% зарегистрированных деловых предприятий . Это стратегия , ибо именно этот бизнес дает ныне 65% занятости в Европе , то есть соответствующие затраты на его развитие явно перекрываются расчетной экономией на содержание безработных . Солидарность в защите интересов регионов Европы. Схожесть проблем и необходимость выработки по ним общих позиций , в том числе в общении с центральной властью , обуславливают р астущую солидарность регионов в защите их общих интересов . Идеологией этих действий являются обеспечение посредственного участия регионов не только в проведении , но и в формулировании государственной политики , влияющей на их экономическое и социальное ра звитие , выстраивание соответствующих инициатив и проектов не только сверху вниз , но и снизу вверх , отталкиваясь от местных мнений и потребностей . В свою очередь , своеобразной " библией " регионов в этой области является Европейская хартия местного самоуправ ления , принятая Советом Европы еще в 1985 году , хотя и не ратифицированная до сих пор большинством его стран - членов . Она провозглашает право субнациональных органов власти самостоятельно отправлять часть функций государственного управления , прямо затрагива ющих интересы местного населения , в частности там , где они могут делать это более эффективно , а главное - право этих властей получать под функции , передаваемые им свыше , финансирование , необходимое для выполнения этих обязанностей . Организационно такая сол идарность находит свое выражение в создании и функционировании почти во всех странах Европы контактных или координирующих организаций региональных и местных властей , оперирующих на национальном , субнациональном или на обоих этих уровнях . Институциональные межрегиональные связи могут дополняться также договорными связями на базе отдельных соглашений , целевых консорциумов , временного объединения заинтересованных служб , причем особенно четко эти механизмы отработаны в Италии и в Финляндии . В целом уровень , п остроение и функции этих ассоциаций обычно являются своеобразным слепком с внутренней политико - административной структуры каждого государств , где они оперируют , что объясняется стремлением к их возможно более тесной симметрии с этой структурой для обеспече ния адресности и эффективности работы . По своему членству это обычно добровольные открытые союзы ( хотя в них подчас не участвуют фрондирующие регионы ). Руководство таких ассоциаций является выборным или ротационным при приоритете для лиц , непосредственно работающих в региональных и местных администрациях . Практическая деятельность таких коллективных органов зависит от их зрелости и авторитетности и ранжируется от спорадических контактов участников до повседневной , систематизированной работы . Принадлежност ь к одному государству , преобладающее понимание нераздельности с ним своей судьбы и того , что итоговая мощь страны определяется сложением сил , составляющих , делают основным типом отношений центральных , региональных и местных властей в Западной Европе их с отрудничество с опорой на закон и диалог . Очень важна солидарность регионов . Местные фанатики могут обратить во зло любую индивидуальную политику региона , если она не скоординирована с другими . Объектами такого межуровневого диалога выступают , прежде всег о , возможные изменения в государственном строительстве , особенно прямо затрагивающие полномочия и проблемы властей на местах , сферы совместных действий , текущие общенациональные и местные вопросы экономической и социальной и реже внешней политики , но всег да - государственных финансов . Межрегиональное экономическое сотрудничество. Регионы Европы издавна сотрудничали и торговали между собой , являясь составляющими частями национальных рынков своих государств . Со снятием в Евросоюзе внутренних экономических границ это сотрудничество выплеснулось на просторы " единого внутреннего рынка " ЕС , стало трансграничным , существенно обогатилось в своих формах . Более того , оно стало ныне делом уже не только частных фирм , но и региональных ( местных ) администраций. Конкре тно доминировавшие в межрегиональном сотрудничестве прежде эпизодические торговые связи дополняются : а ) устройством регулярных выставок и ярмарок местной продукции на территориях друг друга , в том числе в интересах малого и среднего бизнеса ; б ) налаживание м обмена опытом местного хозяйственного самоуправления , в том числе в рамках межрегиональной конвенции " Директория ", которая ежегодно собирает для этих целей до 600 руководителей регионального и местного звеньев , а также для выработки заинтересованными рег ионами совместных деловых инициатив ; в ) приглашением предприятий других регионов к участию в торгах на закупку товаров и услуг для нужд местных или региональных администраций ; г ) хозяйственным сотрудничеством породненных городов , число которых в странах ЕС и Центральной и Восточной Европы ныне превышает 2600, не считая породненных округов , префектур , коммун и приходов . В последнее время регионы осваивают и более высокие формы экономического сотрудничества вплоть до пространственного планирования , развития п ри оптимизации использования ресурсов и размещения производительных сил , создания совместных банков развития , промышленной кооперации , совместных НИОКР и т . д . На этой базе в деловой лексикон ЕС вошел даже специальный термин " сетирование " предприятий , проек тов и территорий . На мой взгляд , не будет преувеличением сказать , что именно очень быстро открывшийся " единый внутренний рынок " Европы -15 был лучшим подарком ЕС регионам . В свою очередь , именно они вкупе с транснациональным бизнесом ныне особенно активно с оздают живую деловую ткань данного рынка , в частности вдоль прежних границ , тем самым " зарубцовывая " эти бывшие трещины на экономико - географической карте единой Европы . Приграничные регионы проявляют живой интерес к сотрудничеству с зарубежными соседями вовсе не без причин . В первую очередь им более всего мешали в прошлом сотрудничать таможенные барьеры , они же в силу своей географии оказывались периферией для своих столиц . В итоге , отставая в своем развитии , именно они в новых условиях уповают на решение своих проблем через объединение добрососедских усилий . Впечатляет и сам масштаб " приграничья ". Сухопутные рубежи стран ЕС составляют ныне 10 тыс . км , морские - 60 тыс . км ; " приграничье " в целом формирует 22% территории ЕС , где проживает 16% его населения . Не случайно , что этот , прежде невостребованный , потенциал трансграничного межрегионального сотрудничества ныне реализует себя по экспоненте . Именно здесь располагаются ныне зоны и полюса роста западноевропейской экономики , вплоть до формирования самостоя тельных , территориально - производственных комплексов поверх границ национальных государств . В 1996 году 122 приграничные коммуны на внутренних границах ЕС осуществляли совместно 2500 проектов . Начинаясь обычно с объединения транспортных и энергосетей , а так же коммунального хозяйства , такое сотрудничество распространяется затем на охрану окружающей среды , науку , образование , промышленную кооперацию . Такое сотрудничество в числе прочего размывает прежние национальные протекционистские привилегии , стимулирует конкуренцию в ЕС , преодоление здесь естественных монополий ( связь , электроснабжение и др .). Все большее распространение , наконец , приобретают межрегиональные соглашения о поощрении занятости , особенно там , где с безработицей не могут справиться центральные власти . В самое последнее время на базе такого сотрудничества началось формирование самостоятельных трансграничных территориально - производственных агломераций , связанных внутренними узами взаимодополняемости , специализации и кооперирования , которые уже по лучили свое обиходное определение " еврорегионы ". Формируется " Атлантическая дуга ", вбирающая в себя регионы Ирландии , Великобритании , Франции , Испании и Португалии на протяжении 3 тыс . км от Шотландии до Гибралтара . Основными сферами сотрудничества здесь в ыступают энергетика , морской транспорт , освоение ресурсов моря , экология , НИОКР , телекоммуникации , туризм , координация хозяйственной политики . С организационной опорой на Конференцию периферийных прибрежных регионов ( КППР ) и Комиссию " Атлантической дуги " у частниками здесь был разработан совместный план развития их территорий " Атлантик I", одобренный затем Европарламентом и охватывающий все виды транспорта , НИОКР , экологию , городское и сельское хозяйство и конкретно связь между собой местных портов на базе системы " Аркантель ". Другим конкретным атлантическим проектом является развитие села , малого и венчурного бизнеса совместными усилиями провинций Норте ( Португалия ) и Галисия ( Испания ). Прогрессирует сотрудничество в бассейне Северного моря , где проживает 4 0 млн . человек , создается 12 % ВНП ЕС и расположена основная энергетическая база Евросоюза ( регионы и правительства Великобритании , Германии , Дании , Швеции , Нидерландов , а также Норвегии ). Шесть рабочих групп координирующей это сотрудничество Североморской комиссии подготовили , в частности , перспективный план развития этого бассейна . Третий подобный , но менее мощный комплекс создается в северном Средиземноморье , где так называемый " Латинский периметр " объединяет восемь прибрежных регионов Испании , Франции и Италии , Балеарские острова , Корсику , Сардинию и Греческий архипелаг . Целями сотрудничества в его рамках является улучшение качества продукции , развитие транспорта и преодоление изоляции островных регионов и коммун , модернизация городского хозяйства , подде ржка НИОКР , МСБ , а из нехозяйственных целей - сохранение историко - культурного наследия Средиземноморья . В рамках " Периметра " Балеарские острова , Корсика и Сардиния создали собственную организацию " Имедок " для сотрудничества в области туризма , транспорта , о храны среды , развития села , а также для коллективного представительства их интересов перед КЕС , структурными фондами и органами Средиземноморского экономического сотрудничества . Таким образом , формируется новая экономическая география Западной Европы , опре деляемая уже не национальными границами , а " единым рынком " - сравнительными издержками производства , естественными конкурентными преимуществами регионов , движением капиталов и рабочей силы и т . д ., причем это формирование идет не стихийно , а под воздействие м и при участии заинтересованных наднациональных , национальных и региональных ( местных ) властей . Примечательно и то , что трансграничное межрегиональное сотрудничество отнюдь не замыкается рамками ЕС , а в последнее время все шире выходит за его пределы . Это естественно , ибо здесь есть свои резервы разделения труда . Вызревают и проблемы ( транспорт , энергетика , экология , миграция рабочей силы и т . д .), требующие для своего решения расширенного территориального подхода . Наконец , все соседние государства имеют с ЕС либо ассоциативные ( остатки ЕАСТ , объединенные с ЕС в Европейское экономическое пространство , Центральная и Восточная Европа , Балтия ), либо преференциальные торговые соглашения ( СНГ , Средиземноморье ), создающие благоприятные условия для такого сотруднич ества , а часть этих сопредельных государств целенаправленно готовят себя к присоединению к КЕС . В итоге в межрегиональном внеблоковом сотрудничестве в той или иной мере участвуют все 58 регионов , расположенных по внешнему периметру ЕС . В свою очередь , сотр удничество с соседями является хозяйственным императивом для удаленных заморских территорий стран - членов . На этих внешних направлениях начинается формирование своих узлов сотрудничества . Таковыми , в частности , являются : 1. " Альпийская дуга " в составе 26 ре гионов Франции , Германии , Италии , Австрии , Швейцарии , а также Лихтенштейна с населением 70 млн . человек . Основными сферами сотрудничества здесь выступают транспорт , туризм , охрана среды , развитие села , использование водных ресурсов , энергетика и сохранение местного культурного наследия. У " дуги " есть свои составляющие звенья , а именно " Ассоциация Жюра ", Ассоциация Западных Альп " КОТРАО ", Ассоциация Центральных Альп " Аржальп ", Ассоциация Восточных Альп " Альп- Адрия ", сотрудничающие в сферах наземного и водног о транспорта , энергетики , использования водных ресурсов , экологии , сельском хозяйстве , НИОКР , культуре и территориальном планировании развития. 2. " Ось " центральноевропейской границы , вдоль которой , от Балтики до Адриатики , разместились 14 государств - чле нов ЕС и стран , претендующих на присоединение к Евросоюзу . Здесь рассредоточен ряд локальных узлов и программ трансграничного межрегионального сотрудничества . Например Богемия- Бавария- Австрия ( туризм , экономика , культура , образование ), Австрия- Чехия ( энерг етика- туризм ), Австрия - Словения ( водное хозяйство , туризм ), Австрия - Венгрия ( совместное управление национальным природным парком и сотрудничество земель Вена и Бургенланд с округами Дьёр- Шопрон ), Албания- Болгария- Греция ( сельское хозяйство , водные ресу рсы ) и т. д . В ряде случаев на базе первоначально простых форм связей здесь начинают в зародыше формироваться и потенциальные промагломерации. 3. Бассейн Балтики , где на рамочной основе сотрудничают около 70 партнеров , начиная от национальных и местных вла стей до общественных организаций , в основном в области транспорта , экологии , образования , энергетики и территориального планирования . Только по линии Комитета территориального развития Балтики здесь было разработано свыше 250 проектов сотрудничества - от р аспределения электроэнергии до культуры , примером которых может служить проект " Борнхольм - балтийские воеводства Польши - Балтия " ( телекоммуникации , содействие МСБ , образование ). Сходные рамочные форматы сотрудничества выстраиваются в бассейнах Баренцева ( СБЕР ) и Черного морей ( ЧЭС ). 4. Однако наиболее динамично трансграничное межрегиональное сотрудничество развивается в Средиземноморье . Здесь действует международная программа " МЕДА ", объединяющая кроме стран и регионов ЕС еще и 11 средиземноморских госуда рств и имеющая целью подготовить к 2010 году создание здесь обширной зоны свободной торговли . Пока эта эвентуальная зона обрастает межнациональными институтами типа Статистического комитета (" Медстат "), Комиссии по использованию рыбных запасов , Совета феде раций промышленников , Евросредиземноморского банковского форума и т. д . Разрабатывается и проект кольцевания энергосетей по обеим " губам " Средиземного моря на пространстве от Турции до Гибралтара. Межрегиональное общение рождает и новые , собственные формы е го юридического оформления . И если раньше здесь преобладали малообязательные декларации участников о намерениях , то ныне рождаются уже и межрегиональные договоры как самостоятельная , хотя еще неустоявшаяся и спорная сфера " европейского права ". По нормам ЕС , его страны - члены отвечают за международное поведение своих субнациональных властей , и потому заинтересованные регионы участвуют в таких договорах через правительства своих стран , но при фиксации в них своего статуса участников сотрудничества , сферы компе тенции и интересов . Взрывной рост межрегионального сотрудничества через внутренние и внешние границы ЕС не проходит мимо внимания руководства Евросоюза . Учитывая его важность для формирования " единого внутреннего рынка " и проведения внешнеэкономической по литики ЕС за его пределами , к этой сфере были подключены структурные фонды Сообществ , тем более что многие приграничные регионы в силу указанных выше причин являются их бенефициарами . Соответственно , в рамках ЕФРР в 1995-1999 годах на стимулирование транс граничного межрегионального сотрудничества было ассигновано 110 млн . экю внутри и 70 млн . экю вне ЕС и еще 90 млн . экю в рамках " Инновационных мер ". Однако главную стимулирующую и организующую роль в этой области играют " Инициативные программы " Сообществ , а именно : " Интеррег I" - поощрение межрегионального сотрудничества внутри ЕС . Конкретно из средств программы 46,5 млн . экю было выделено " Еврорегиону Сарлорлюкс ", 12,8 млн . экю - многоцелевому проекту " Маас- Рейн ", причем 28% ассигнованных средств здесь был о предназначено на стимулирование экономических и технологических связей , 27 - на экологию , по 15 - на региональное планирование и соцкультбыт , 11% - на социальные нужды и т. д . Из этой же программы выделено 76 млн . экю ( из общей стоимости проекта в 207 млн . экю ) на кольцевание энергосетей Греции и Южной Италии через силовой кабель , проложенный под Адриатикой. " Интеррег II " - поощрение межрегионального сотрудничества через границы ЕС , в том числе в формах территориального планирования развития , модернизации инфраструктуры и т. д . В частности , из этой программы было ассигновано 45 млн . экю на улучшение экологии Балтики и 500 млн . экю на подключение энергосетей периферийных стран ЕС к общеевропейским . Фондами программы " Интеррег II" пользуются Польша , Чехия , Мар окко , Болгария , Швейцария , страны Балтии ; открыты они и для сопредельных с ЕС регионов России. ФАРЕ - программа технической помощи ЕС для стран Центральной и Восточной Европы и Балтии . Из нее частично финансировался албано- болгаро- греческий проект приграни чного развития туризма , связи , энергетики , сельского хозяйства и управления водными ресурсами (416 млн . экю с участием субподрядчиков с Кипра , из Израиля и Египта ), а также проект развития инфраструктуры , экологии и туризма между Саксонией и прилегающими р егионами Польши и Чехии. Трансъевропейская система коммуникаций ( ГЕН ) - многоцелевой проект коренного улучшения транспортно- энергетической инфраструктуры Европы ( железные и шоссейные дороги , порты , аэропорты , смешанные перевозки , нефтегазопроводы , электрос ети и т. д .), 40% средств которого ассигнуются отдаленным регионам и регионам , где возникают транспортные " пробки ". В своей транспортной составляющей ТЕН распадается на 14 приоритетных подпроектов , ряд которых выходит за территорию ЕС . ТЕН финансируется в о сновном странами - членами ЕС , причем бенефициарами являются регионы , через которые прокладываются данные коммуникации. ТАСИС - программа технической помощи ЕС странам СНГ и Монголии . До 40% средств ТАСИС зарезервировано за Россией , на базе чего осуществля ется около 20 проектов межрегионального сотрудничества с ЕС. Следует особо отметить , что все указанные ассигнования ( кроме финансирования ТЕН ) предназначены не на инвестиции в экономику стран- бенефициаров , а на предпроектное финансирование ( сбор информации , подготовка ТЭО , экспертиза проекта и т. п .), что особенно характерно для программ ФАРЕ и ТАСИС. Распространенной практикой в последнее время стало создание для управления межрегиональным сотрудничеством специальных координационных органов из представителе й заинтересованных местных администраций . У регионов Европы начинают формироваться зачатки собственной экономической дипломатии . В свою очередь , в полной мере и на многосторонней базе такая дипломатия ( в отношениях как со столицами , так и с Брюсселем ) фор мируется в процессе коллективной защиты регионами Европы своих специфических интересов . Регионы в системе европейской интеграции. Обзор этапов , условий и причин интеграции. В настоящее время в мире полным ходом идут интеграционные процессы , то есть про цессы сращивания национальных экономических , социальных , правовых и институциональных систем , и количество экономических союзов и единых таможенных зон непрерывно растёт . Поэтому особенно важно знать , как подобные объединения влияют на экономику государс тв- членов объединения и на мировую экономику в целом , о трудностях на пути экономической интеграции и о путях их преодоления с учётом изучения мирового опыта . Необходимо изучить мировой опыт интеграционных процессов , предпосылки интеграции , внутр еннюю логику , нормативно- правовую базу интегрирующихся стран , положительные и отрицательные моменты для конкретного государства , связанные с углублением интеграционных процессов . Всё это позволит избежать многих ошибок в будущем , и будет способствова ть более уверенному продвижению по пути экономической интеграции « вглубь » и « вширь ». Реальное интегрирование возможно лишь при наличии трех основных объективных условий. Во-первых, нужен достаточно высокий уровень развития промышленности, делающий национальные хозяйства взаимодополняющими, все более заинтересованными в сотрудничестве друг с другом. Интегрирование возможно и необходимо лишь между странами, имеющими развитую обрабатывающую промышленность, особенно её высокотехнологичные отрасли. Что же касается менее развитых стран, производящих и экспортирующих преимущественно базовые товары, то они выступают по отношению друг к другу не как взаимодополняющие, а как конкурирующие хозяйственные системы. Им почти нечего предложить друг другу: в сырье они почти не нуждаются из-за отсутствия собственной обрабатывающей промышленности, а немногие производимые ими готовые изделия по качеству значительно уступают тем, какие можно ввезти из развитых стран. К тому же из-за постоянных финансовых трудностей они ограничены в предоставлении друг другу как правительственных, так и коммерческих экспортных кредитов. Взаимная торговля между ними развита очень слабо: и как экспортеры, и как импортеры они гораздо сильнее привязаны к промышленно развитым странам, чем друг к другу. Во-вторых, даже достаточно развитые в промышленном отношении страны способны к интегрированию друг с другом лишь при условии, что их экономика является не командно-распределительной и жестко централизованной, где действуют искусственные цены, плановые издержки производства и государственная монополия внешней торговли, а рыночной и децентрализованной, где главными действующими лицами являются не чиновники, а частные предприниматели. В-третьих, интегрирование может стать устойчивым и необратимым процессом лишь при наличии в государствах- партнерах высокоразвитой и прочно укоренившейся политической демократии, способной учитывать и обеспечивать экономические, социальные и культурные интересы различных групп населения и гарантировать верховенство права над волей сильных мира сего. В противном случае и внутренняя ситуация, и внешняя политика остаются спонтанными, трудно предсказуемыми и не внушающими доверие со стороны других стран-партнеров. А в таких условиях невозможно ни открытие таможенных границ, ни формирование и проведение совместной экономической политики, ни создание наднациональных фондов для финансирования мероприятий такой политики. Рассматривая причины интеграции , нельзя не заметить, что каждая из участвующих в интеграционном процессе сторон имеет свои собственные интересы и пытается решить свои собственные проблемы. Таких причин существует великое множество, в частности желание, получить доступ на зарубежный рынок сбыта для отечественных производителей, а также доступ к более дешёвым производственным ресурсам, улучшить условия торговли, сократить издержки на масштабе производства, добиться устойчивого экономического роста, привлечь прямые зарубежные инвестиции, которые охотнее идут на большие рынки. Не менее важны и неэкономические цели, как-то: налаживание более дружественных взаимоотношений со странами-соседями, укрепление сотрудничества в культурной, научной, социальной и политической областях, увеличение своего влияния на мировой политической и экономической арене, так как к мнению подобных сообществ прислушиваются гораздо больше, чем к отдельным странам. Кроме того, многие менее развитые страны видят в интеграции способ приобщения к экономическому и технологическому опыту более богатых соседей, а также гарантию политической и экономической стабильности в процессе рыночных реформ. Помимо всего вышеперечисленного, интеграция одних стран создаёт несколько эффектов , способствующих привлечению новых участников в этот процесс. Первый эффект называется демонстрационным и заключается в том, что в государствах-участниках интеграционного процесса обычно наблюдаются положительные экономические эффекты, такие как увеличение темпов роста и занятости, снижение инфляции и инвестиционный бум. Это приводит к тому, что окружающие данное объединение страны тоже хотят воспользоваться плодами интеграции, даже не имея к тому должных предпосылок. Второй эффект заключается в том, что часть торговли стран-участниц интеграционного процесса переориентируется с внешнего мира друг на друга, что создаёт неудобства окружающим странам и вынуждает их присоединяться к интеграционному процессу. К сожалению, для участия в интеграционном процессе мало одних добрых намерений и желания сотрудничать. Важно иметь много общих черт во всех областях, так называемое ядро интеграции, которое предполагает близость уровней экономического развития и общность экономического и политического строя, поскольку очень сложно найти возможность взаимовыгодного и равноправного сотрудничества между полуфеодальными нищими диктатурами и развитой гуманной демократией с сильной и свободной экономикой. Не менее важна культурная и религиозная близость объединяющихся народов, так как без взаимопонимания и уважения традиций и обычаев друг друга любое объединение невозможно. И конечно, свою роль играет географическая близость стран-участников объединения, поскольку она способствует более быстрому и выгодному налаживанию сотрудничества, культурной близости. Первым этапом интеграции является заключение торговых соглашений на двух- или многосторонней основе . Суть таких соглашений – в снижении внутри данной группы стран тарифов по сравнению с тарифами на товары и услуги остального мира, и хотя такая дискриминация стран, не участвующих в соглашении, противоречит принципам ГАТТ/ВТО, эти меры допускаются как временные, подготовительные соглашения, направленные на углубление интеграционного процесса. Вторым этапом интеграции является создание зоны свободной торговли (ЗСТ), где отменяются все тарифы на товары стран-участниц соглашения, но при этом каждая отдельная страна сохраняет автономность своей таможенной политики по отношению к внешнему миру. Иногда снятие таможенной пошлины происходит не на все товары, обычно пошлины остаются на продукты сельского хозяйства. На этом уровне возможно также создание небольшого координационного совета. К зонам свободной торговли относятся: Европейская ассоциация свободной торговли EFTA (Австрия, Финляндия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швеция), созданная в 1960г.; Европейская экономическая зона EEA (страны Европейского союза, Исландия, Лихтенштейн), существующая с 1994г.; Третьим уровнем интеграции является образование таможенного союза . Он характеризуется тем, что государства-участники отменяют национальные таможенные тарифы и вводят общую для всех стран-членов систему таможенных пошлин и методов нетарифного регулирования по отношению к третьим странам. Таможенный союз подразумевает беспошлинную торговлю внутри союза и полную свободу перемещения внутри региона, а также требует создания общих координирующих органов, обычно на уровне периодических встреч министров. К четвёртому уровню интеграции относится общий рынок . Он предусматривает не только общую таможенную политику и свободу перемещения товаров и услуг, но и свободное перемещение факторов производства: труда и капитала. Этот уровень требует больших координационных усилий и обычно происходит на уровне встреч глав государств. Интеграцией пятого уровня является экономический союз . При экономическом союзе кроме общей таможенной политики и свободы движения ресурсов проводится координация движения макроэкономической политики в ключевых областях, таких как валютная, бюджетная, и правительства уступают часть своих функций созданным межнациональным органам. На этом уровне интеграции находятся: Европейское сообщество 1957г., преобразовавшееся в Европейский союз в 1993г. (Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Люксембург, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция); Интеграция в регионах Европы. О84Oб84qр84‚а84pз84xо84Ђв84rа84pн84~и84yе84u Е84EС84R д84tе84uй84zс84ѓт84„в84rи84yт84„е84uл84|ь84Ћн84~о84Ђ с84ѓо84Ђз84xд84tа84pе84uт84„ д84tл84|я84‘ ж84wи84yз84xн84~е84uд84tе84uя84‘т84„е84uл84|ь84Ћн84~о84Ђс84ѓт84„и84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r Е84Eв84rр84‚о84Ђп84Ѓы84Ќ н84~о84Ђв84rу84…ю84ђ п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{у84…ю84ђ и84y х84‡о84Ђз84xя84‘й84zс84ѓт84„в84rе84uн84~н84~у84…ю84ђ с84ѓр84‚е84uд84tу84… . П84Pо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84y о84Ђн84~о84Ђ в84rо84Ђ м84}н84~о84Ђг84sо84Ђм84} с84ѓн84~и84yм84}а84pе84uт84„ и84yх84‡ п84Ѓр84‚е84uж84wн84~ю84ђю84ђ п84Ѓр84‚и84yв84rя84‘з84xк84{у84… и84yс84ѓк84{л84|ю84ђч84‰и84yт84„е84uл84|ь84Ћн84~о84Ђ к84{ с84ѓт84„о84Ђл84|и84yц84?а84pм84} с84ѓв84rо84Ђи84yх84‡ г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84r , р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚я84‘е84uт84„ а84pр84‚е84uа84pл84| и84yн84~т84„е84uр84‚е84uс84ѓо84Ђв84r и84y в84rо84Ђз84xм84}о84Ђж84wн84~о84Ђс84ѓт84„е84uй84z д84tо84Ђ р84‚а84pз84xм84}е84uр84‚о84Ђв84r в84rс84ѓе84uг84sо84Ђ Е84Eв84rр84‚о84Ђс84ѓо84Ђю84ђз84xа84p . К84Kо84Ђн84~к84{р84‚е84uт84„н84~о84Ђ э84Џт84„о84Ђ в84rы84Ќр84‚а84pж84wа84pе84uт84„с84ѓя84‘ в84r р84‚а84pс84ѓт84„у84…щ84‹е84uм84} п84Ѓе84uр84‚е84uп84Ѓл84|е84uт84„е84uн84~и84yи84y и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y с84ѓ п84Ѓр84‚ о84Ђц84?е84uс84ѓс84ѓа84pм84}и84y д84tе84uц84?е84uн84~т84„р84‚а84pл84|и84yз84xа84pц84?и84yи84y в84rл84|а84pс84ѓт84„н84~ы84Ќх84‡ п84Ѓо84Ђл84|н84~о84Ђм84}о84Ђч84‰и84yй84z , в84r р84‚е84uз84xу84…л84|ь84Ћт84„а84pт84„е84u ч84‰е84uг84sо84Ђ в84rс84ѓе84u б84qо84Ђл84|ь84Ћш84Ље84u р84‚е84uш84Ље84uн84~и84yй84z Е84EС84R н84~а84pч84‰и84yн84~а84pе84uт84„ п84Ѓр84‚и84yм84}е84uн84~я84‘т84„ь84Ћс84ѓя84‘ в84r е84uг84sо84Ђ с84ѓт84„р84‚а84pн84~а84pх84‡ - ч84‰л84|е84uн84~а84pх84‡ у84…ж84wе84u н84~е84u т84„о84Ђл84|ь84Ћк84{о84Ђ о84Ђб84qщ84‹е84uн84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќм84}и84y , н84~о84Ђ и84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќм84}и84y в84rл84|а84pс84ѓт84„я84‘м84}и84y , а84p с84ѓа84pм84}и84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ в84rы84Ќх84‡о84Ђд84tя84‘т84„ н84~а84p п84Ѓр84‚я84‘м84}ы84Ќе84u с84ѓв84rя84‘з84xи84y и84y п84Ѓа84pр84‚т84„н84~е84uр84‚с84ѓт84„в84rо84Ђ с84ѓ р84‚у84…к84{о84Ђв84rо84Ђд84tя84‘щ84‹и84yм84} и84y о84Ђр84‚г84sа84pн84~а84pм84}и84y Е84EС84R . Н84Nе84u м84}е84uн84~е84uе84u п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84y з84xн84~а84pч84‰и84yм84}о84Ђ и84y т84„о84Ђ , ч84‰т84„о84Ђ п84Ѓо84Ђ м84}е84uр84‚е84u з84xа84pм84}е84uн84~ы84Ќ р84‚а84pз84xл84|и84yч84‰а84pю84ђщ84‹и84yх84‡с84ѓя84‘ н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ з84xа84pк84{о84Ђн84~о84Ђд84tа84pт84„е84uл84|ь84Ћс84ѓт84„в84r с84ѓт84„р84‚а84pн84~ - ч84‰л84|е84uн84~о84Ђв84r " е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{и84yм84} п84Ѓр84‚а84pв84rо84Ђм84} " р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ о84Ђт84„д84tе84uл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ с84ѓт84„р84‚а84pн84~ Е84Eв84rр84‚о84Ђп84Ѓы84Ќ н84~а84pч84‰и84yн84~а84pю84ђт84„ ф84†у84…н84~к84{ц84?и84yо84Ђн84~и84yр84‚о84Ђв84rа84pт84„ь84Ћ в84rо84Ђ в84rс84ѓе84u б84qо84Ђл84|е84uе84u с84ѓх84‡о84Ђд84tн84~о84Ђм84} и84y о84Ђд84tн84~о84Ђр84‚о84Ђд84tн84~о84Ђм84} п84Ѓр84‚а84pв84rо84Ђв84rо84Ђм84} п84Ѓо84Ђл84|е84u . Э84^т84„о84Ђ в84r з84xн84~а84pч84‰и84yт84„е84uл84|ь84Ћн84~о84Ђй84z с84ѓт84„е84uп84Ѓе84uн84~и84y у84…н84~и84yф84†и84yц84?и84yр84‚у84…е84uт84„ у84…с84ѓл84|о84Ђв84rи84yя84‘ и84yх84‡ р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yя84‘ , д84tе84uл84|а84pе84uт84„ в84rо84Ђз84xм84}о84Ђж84wн84~ы84Ќм84} и84y п84Ѓр84‚е84uд84tм84}е84uт84„н84~ы84Ќм84} о84Ђб84qм84}е84uн84~ о84Ђп84Ѓы84Ќт84„о84Ђм84} у84…п84Ѓр84‚а84pв84rл84|е84uн84~и84yя84‘ и84y х84‡о84Ђз84xя84‘й84zс84ѓт84„в84rо84Ђв84rа84pн84~и84yя84‘ , с84ѓб84qл84|и84yж84wа84pе84uт84„ м84}е84uх84‡а84pн84~и84yз84xм84}ы84Ќ п84Ѓр84‚и84yн84~я84‘т84„и84yя84‘ и84y и84yс84ѓп84Ѓо84Ђл84|н84~е84uн84~и84yя84‘ р84‚е84uш84Ље84uн84~и84yй84z н84~а84p м84}е84uс84ѓт84„а84pх84‡ . В84Bа84pж84wн84~о84Ђ о84Ђт84„м84}е84uт84„и84yт84„ь84Ћ и84y т84„о84Ђ о84Ђб84qс84ѓт84„о84Ђя84‘т84„е84uл84|ь84Ћс84ѓт84„в84rо84Ђ , ч84‰т84„о84Ђ р84‚у84…к84{о84Ђв84rо84Ђд84tс84ѓт84„в84rо84Ђ Е84EС84R п84Ѓр84‚и84yд84tе84uр84‚ж84wи84yв84rа84pе84uт84„с84ѓя84‘ в84r ц84?е84uл84|о84Ђм84} п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yк84{и84y у84…в84rа84pж84wе84uн84~и84yя84‘ с84ѓп84Ѓе84uц84?и84yф84†и84yк84{и84y о84Ђт84„д84tе84uл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r и84y н84~а84pр84‚о84Ђд84tн84~о84Ђс84ѓт84„е84uй84z , н84~е84u п84Ѓр84‚е84uп84Ѓя84‘т84„с84ѓт84„в84rу84…е84uт84„ и84yх84‡ с84ѓа84pм84}о84Ђо84Ђс84ѓо84Ђз84xн84~а84pн84~и84yю84ђ и84y с84ѓа84pм84}о84Ђв84rы84Ќр84‚а84pж84wе84uн84~и84yю84ђ , к84{о84Ђг84sд84tа84p э84Џт84„и84y п84Ѓо84Ђс84ѓл84|е84uд84tн84~и84yе84u п84Ѓр84‚о84Ђя84‘в84rл84|я84‘ю84ђт84„с84ѓя84‘ в84r п84Ѓо84Ђз84xи84yт84„и84yв84rн84~ы84Ќх84‡ ф84†о84Ђр84‚м84}а84pх84‡ . В84Bм84}е84uс84ѓт84„е84u с84ѓ т84„е84uм84} п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{а84pя84‘ с84ѓо84Ђв84rм84}е84uс84ѓт84„и84yм84}о84Ђс84ѓт84„ь84Ћ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r и84y Е84EС84R и84yм84}е84uе84uт84„ с84ѓв84rо84Ђи84y п84Ѓр84‚е84uд84tе84uл84|ы84Ќ . Д84Dи84yа84pл84|е84uк84{ т84„и84yк84{а84p и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y в84r ч84‰и84yс84ѓл84|е84u п84Ѓр84‚о84Ђч84‰е84uг84sо84Ђ п84Ѓр84‚о84Ђя84‘в84rл84|я84‘е84uт84„с84ѓя84‘ и84y в84r т84„о84Ђм84} , ч84‰т84„о84Ђ о84Ђб84qъ84Ње84uк84{т84„и84yв84rн84~о84Ђ с84ѓк84{л84|а84pд84tы84Ќв84rа84pю84ђщ84‹а84pя84‘с84ѓя84‘ в84r е84uе84u х84‡о84Ђд84tе84u л84|и84yб84qе84uр84‚а84pл84|и84yз84xа84pц84?и84yя84‘ у84…с84ѓл84|о84Ђв84rи84yй84z ж84wи84yз84xн84~е84uд84tе84uя84‘т84„е84uл84|ь84Ћн84~о84Ђс84ѓт84„и84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r Е84Eв84rр84‚о84Ђп84Ѓы84Ќ в84rн84~о84Ђв84rь84Ћ у84…с84ѓи84yл84|и84yв84rа84pе84uт84„ в84r о84Ђп84Ѓр84‚е84uд84tе84uл84|е84uн84~н84~ы84Ќх84‡ к84{р84‚у84…г84sа84pх84‡ с84ѓо84Ђб84qл84|а84pз84xн84~ п84Ѓо84Ђг84sо84Ђв84rо84Ђр84‚и84yт84„ь84Ћ о84Ђб84q " о84Ђт84„м84}и84yр84‚а84pн84~и84yи84y " н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84r и84yл84|и84y , п84Ѓо84Ђ м84}и84yн84~ и84yм84}а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђм84}у84… в84rа84pр84‚и84yа84pн84~т84„у84… , т84„р84‚е84uб84qо84Ђв84rа84pт84„ь84Ћ у84…ч84‰а84pс84ѓт84„и84yя84‘ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r в84r в84rы84Ќр84‚а84pб84qо84Ђт84„к84{е84u р84‚е84uш84Ље84uн84~и84yй84z н84~а84p е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{о84Ђм84} у84…р84‚о84Ђв84rн84~е84u с84ѓо84Ђв84rм84}е84uс84ѓт84„н84~о84Ђ с84ѓ э84Џт84„и84yм84}и84y г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84rа84pм84}и84y . О84Oф84†и84yц84?и84yа84pл84|ь84Ћн84~о84Ђ р84‚у84…к84{о84Ђв84rо84Ђд84tс84ѓт84„в84rо84Ђ Е84EС84R с84ѓт84„о84Ђи84yт84„ в84r э84Џт84„о84Ђм84} с84ѓп84Ѓо84Ђр84‚е84u н84~а84p п84Ѓо84Ђз84xи84yц84?и84yи84y " к84{а84pж84wд84tо84Ђм84}у84… с84ѓв84rо84Ђе84u ". Н84Nо84Ђ н84~а84p д84tе84uл84|е84u о84Ђн84~о84Ђ , е84uс84ѓт84„е84uс84ѓт84„в84rе84uн84~н84~о84Ђ , п84Ѓо84Ђд84tд84tе84uр84‚ж84wи84yв84rа84pе84uт84„ г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84rа84p , и84yз84x к84{о84Ђт84„о84Ђ р84‚ы84Ќх84‡ и84y с84ѓо84Ђс84ѓт84„о84Ђи84yт84„ Е84Eв84rр84‚о84Ђс84ѓо84Ђю84ђз84x . З84Hа84p с84ѓо84Ђр84‚о84Ђк84{ л84|е84uт84„ с84ѓ м84}о84Ђм84}е84uн84~т84„а84p е84uг84sо84Ђ с84ѓо84Ђз84xд84tа84pн84~и84yя84‘ с84ѓт84„а84pт84„у84…с84ѓ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r в84r и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y т84„а84pк84{ и84y н84~е84u б84qы84Ќл84| п84Ѓр84‚о84Ђп84Ѓи84yс84ѓа84pн84~ в84r Д84Dо84Ђг84sо84Ђв84rо84Ђр84‚е84u о84Ђ Е84Eв84rр84‚о84Ђс84ѓо84Ђю84ђз84xе84u , и84yх84‡ и84yс84ѓк84{и84y н84~е84u п84Ѓр84‚и84yн84~и84yм84}а84pе84uт84„ к84{ р84‚а84pс84ѓс84ѓм84}о84Ђт84„р84‚е84uн84~и84yю84ђ В84Bе84uр84‚х84‡о84Ђв84rн84~ы84Ќй84z с84ѓу84…д84t Е84EС84R , н84~а84p р84‚а84pс84ѓс84ѓт84„о84Ђя84‘н84~и84yи84y о84Ђт84„ п84Ѓр84‚о84Ђц84?е84uс84ѓс84ѓа84p п84Ѓр84‚и84yн84~я84‘т84„и84yя84‘ р84‚е84uш84Ље84uн84~и84yй84z в84r Б84Aр84‚ю84ђс84ѓс84ѓе84uл84|е84u у84…д84tе84uр84‚ж84wи84yв84rа84pе84uт84„с84ѓя84‘ и84y К84Kо84Ђм84}и84yт84„е84uт84„ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r Е84EС84R , и84yм84}е84uю84ђщ84‹и84yй84z п84Ѓр84‚и84y К84KЕ84EС84R к84{о84Ђн84~с84ѓу84…л84|ь84Ћт84„а84pт84„и84yв84rн84~ы84Ќй84z с84ѓт84„а84pт84„у84…с84ѓ л84|и84yш84Љь84Ћ п84Ѓо84Ђ у84…з84xк84{о84Ђм84}у84… к84{р84‚у84…г84sу84… п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84} р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђг84sо84Ђ р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yя84‘ . В84Bм84}е84uс84ѓт84„е84u с84ѓ т84„е84uм84} Е84EС84R н84~у84…ж84wн84~о84Ђ о84Ђт84„д84tа84pт84„ь84Ћ д84tо84Ђл84|ж84wн84~о84Ђе84u з84xа84p т84„о84Ђ , ч84‰т84„о84Ђ э84Џк84{о84Ђн84~о84Ђм84}и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84y о84Ђн84~о84Ђ п84Ѓр84‚е84uд84tп84Ѓр84‚и84yн84~и84yм84}а84pе84uт84„ с84ѓа84pм84}ы84Ќе84u с84ѓе84uр84‚ь84Ће84uз84xн84~ы84Ќе84u у84…с84ѓи84yл84|и84yя84‘ п84Ѓо84Ђ у84…с84ѓт84„р84‚а84pн84~е84uн84~и84yю84ђ п84Ѓе84uр84‚в84rо84Ђо84Ђс84ѓн84~о84Ђв84rы84Ќ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|и84yз84xм84}а84p и84y с84ѓе84uп84Ѓа84pр84‚а84pт84„и84yз84xм84}а84p - р84‚а84pз84xл84|и84yч84‰и84yй84z в84r у84…р84‚о84Ђв84rн84~е84u б84qл84|а84pг84sо84Ђс84ѓо84Ђс84ѓт84„о84Ђя84‘н84~и84yя84‘ и84y р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yя84‘ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r . В84B о84Ђп84Ѓр84‚е84uд84tе84uл84|е84uн84~н84~о84Ђй84z м84}е84uр84‚е84u э84Џт84„о84Ђ д84tе84uл84|а84pе84uт84„с84ѓя84‘ о84Ђп84Ѓо84Ђс84ѓр84‚е84uд84tо84Ђв84rа84pн84~н84~о84Ђ , ч84‰е84uр84‚е84uз84x с84ѓо84Ђз84xд84tа84pн84~и84yе84u о84Ђб84qщ84‹и84yх84‡ б84qл84|а84pг84sо84Ђп84Ѓр84‚и84yя84‘т84„н84~ы84Ќх84‡ у84…с84ѓл84|о84Ђв84rи84yй84z д84tл84|я84‘ э84Џк84{о84Ђн84~о84Ђм84}и84yч84‰е84uс84ѓк84{о84Ђг84sо84Ђ р84‚о84Ђс84ѓт84„а84p н84~а84p е84uд84tи84yн84~о84Ђм84} в84rн84~у84…т84„р84‚е84uн84~н84~е84uм84} р84‚ы84Ќн84~к84{е84u Е84EС84R . О84Oд84tн84~а84pк84{о84Ђ г84sл84|а84pв84rн84~о84Ђй84z в84r э84Џт84„о84Ђй84z с84ѓф84†е84uр84‚е84u в84rы84Ќс84ѓт84„у84…п84Ѓа84pе84uт84„ ц84?е84uл84|е84uв84rа84pя84‘ п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yк84{а84p Е84EС84R п84Ѓо84Ђ с84ѓо84Ђд84tе84uй84zс84ѓт84„в84rи84yю84ђ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђм84}у84… р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yю84ђ , с84ѓк84{о84Ђн84~ц84?е84uн84~т84„р84‚и84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~н84~а84pя84‘ в84r о84Ђс84ѓн84~о84Ђв84rн84~о84Ђм84} н84~а84p о84Ђт84„с84ѓт84„а84pв84rш84Љи84yх84‡ и84y и84yн84~ы84Ќх84‡ п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84}н84~ы84Ќх84‡ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pх84‡ и84y ч84‰а84pс84ѓт84„и84yч84‰н84~о84Ђ п84Ѓр84‚е84uо84Ђд84tо84Ђл84|е84uв84rа84pю84ђщ84‹а84pя84‘ т84„е84u у84…з84xк84{и84yе84u м84}е84uс84ѓт84„а84p и84y н84~е84uд84tо84Ђс84ѓт84„а84pт84„к84{и84y , к84{о84Ђт84„о84Ђр84‚ы84Ќм84}и84y с84ѓт84„р84‚а84pд84tа84pю84ђт84„ , к84{а84pк84{ э84Џт84„о84Ђ б84qы84Ќл84|о84Ђ п84Ѓо84Ђк84{а84pз84xа84pн84~о84Ђ в84rы84Ќш84Ље84u , а84pн84~а84pл84|о84Ђг84sи84yч84‰н84~ы84Ќе84u н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќе84u п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yк84{и84y о84Ђт84„д84tе84uл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84r . Совместные позиции по основным проблемам интеграции. В основе нынешней активизации регионов в европейских делах лежит все то же их представление о себе как о наиболее легитимных и непосредственных выразителях интересов нуж д населения Европы , без учета мнения которых дальнейшая интеграция не может быть эффективной , ибо тогда она , во- первых , оторвется от этого населения и будет опрокинута его " евроскептицизмом ", а во- вторых , лишится тех необходимых стимулов и ресурсов , которы е дают ей субнациональные территории и их властное звено . Отсюда и обобщающий вывод итоговой Декларации упомянутой встречи , подписанной более чем 260 региональными лидерами , о том , что необходимо и дальше строить " более интегрированную Европу ", но лишь " с возрастающей ролью в этом регионов , что сделает такую интеграцию ближе к нуждам ее людей ". Р84Qа84pз84xу84…м84}е84uе84uт84„с84ѓя84‘ , в84r в84rи84yд84tу84… в84rс84ѓе84u т84„е84uх84‡ ж84wе84u р84‚а84pз84xн84~о84Ђо84Ђб84qр84‚а84pз84xи84yя84‘ и84y п84Ѓр84‚о84Ђт84„и84yв84rо84Ђр84‚е84uч84‰и84yв84rо84Ђс84ѓт84„и84y и84yн84~т84„е84uр84‚е84uс84ѓо84Ђв84r с84ѓо84Ђв84rм84}е84uс84ѓт84„н84~ы84Ќе84u п84Ѓо84Ђз84xи84yц84?и84yи84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r п84Ѓо84Ђ и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yо84Ђн84~н84~ы84Ќм84} п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84}а84pм84} я84‘в84rл84|я84‘ю84ђт84„с84ѓя84‘ д84tо84Ђс84ѓт84„а84pт84„о84Ђч84‰н84~о84Ђ у84…с84ѓр84‚е84uд84tн84~е84uн84~н84~ы84Ќм84}и84y и84y у84…с84ѓ л84|о84Ђв84rн84~ы84Ќм84}и84y . Б84Aо84Ђл84|е84uе84u т84„о84Ђг84sо84Ђ , о84Ђн84~и84y ф84†о84Ђр84‚м84}и84yр84‚у84…ю84ђт84„с84ѓя84‘ , п84Ѓо84Ђ к84{р84‚а84pй84zн84~е84uй84z м84}е84uр84‚е84u , п84Ѓо84Ђ ф84†о84Ђр84‚м84}е84u , с84ѓ о84Ђг84sл84|я84‘д84tк84{о84Ђй84z н84~а84p т84„о84Ђ , ч84‰т84„о84Ђб84qы84Ќ б84qы84Ќт84„ь84Ћ п84Ѓр84‚и84yе84uм84}л84|е84uм84}ы84Ќм84}и84y д84tл84|я84‘ Е84EС84R х84‡о84Ђт84„я84‘ б84qы84Ќ к84{а84pк84{ и84yн84~ф84†о84Ђр84‚м84}а84pц84?и84yя84‘ к84{ р84‚а84pз84xм84}ы84Ќш84Љл84|е84uн84~и84yю84ђ . О84Oд84tн84~а84pк84{о84Ђ и84y в84r д84tа84pн84~н84~о84Ђм84} с84ѓв84rо84Ђе84uм84} в84rи84yд84tе84u о84Ђн84~и84y п84Ѓр84‚е84uд84tс84ѓт84„а84pв84rл84|я84‘ю84ђт84„ о84Ђч84‰е84uв84rи84yд84tн84~ы84Ќй84z и84yн84~т84„е84uр84‚е84uс84ѓ , в84r п84Ѓе84uр84‚в84rу84…ю84ђ о84Ђч84‰е84uр84‚е84uд84tь84Ћ п84Ѓо84Ђ т84„а84pк84{и84yм84} п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84}а84pм84} , к84{а84pк84{ с84ѓо84Ђв84rр84‚е84uм84}е84uн84~н84~о84Ђе84u с84ѓо84Ђд84tе84uр84‚ж84wа84pн84~и84yе84u е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{о84Ђг84sо84Ђ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|и84yз84xм84}а84p и84y м84}е84uс84ѓт84„о84Ђ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r в84r п84Ѓр84‚о84Ђц84?е84uс84ѓс84ѓе84u и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y , р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚е84uн84~и84yе84u Е84EС84R н84~а84p В84Bо84Ђс84ѓт84„о84Ђк84{ , в84rв84rе84uд84tе84uн84~и84yе84u е84uд84tи84yн84~о84Ђй84z е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{о84Ђй84z в84rа84pл84|ю84ђт84„ы84Ќ и84y п84Ѓр84‚и84yо84Ђр84‚и84yт84„е84uт84„н84~а84pя84‘ д84tл84|я84‘ н84~ы84Ќн84~е84uш84Љн84~е84uг84sо84Ђ э84Џт84„а84pп84Ѓа84p р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yя84‘ Е84EС84R п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84}а84p б84qо84Ђр84‚ь84Ћб84qы84Ќ с84ѓ б84qе84uз84xр84‚а84pб84qо84Ђт84„и84yц84?е84uй84z . В84Bм84}е84uс84ѓт84„е84u с84ѓ т84„е84uм84} л84|и84yд84tе84uр84‚ы84Ќ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђ в84r п84Ѓо84Ђл84|а84pг84sа84pю84ђт84„ , ч84‰т84„о84Ђ , к84{о84Ђл84|ь84Ћ с84ѓк84{о84Ђр84‚о84Ђ д84tа84pл84|ь84Ћн84~е84uй84zш84Ље84uе84u у84…г84sл84|у84…б84qл84|е84uн84~и84yе84u и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y н84~а84pч84‰и84yн84~а84pе84uт84„ в84rс84ѓе84u ч84‰а84pщ84‹е84u п84Ѓе84uр84‚е84uс84ѓе84uк84{а84pт84„ь84Ћс84ѓя84‘ с84ѓ и84yх84‡ р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚я84‘ю84ђщ84‹е84uй84zс84ѓя84‘ с84ѓф84†е84uр84‚о84Ђй84z к84{о84Ђм84}п84Ѓе84uт84„е84uн84~ц84?и84yи84y , р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђе84u з84xв84rе84uн84~о84Ђ д84tо84Ђл84|ж84wн84~о84Ђ б84qы84Ќт84„ь84Ћ л84|е84uг84sа84pл84|и84yз84xо84Ђв84rа84pн84~о84Ђ к84{а84pк84{ с84ѓа84pм84}о84Ђс84ѓт84„о84Ђя84‘т84„е84uл84|ь84Ћн84~ы84Ќй84z у84…ч84‰а84pс84ѓт84„н84~и84yк84{ и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yо84Ђн84~н84~о84Ђг84sо84Ђ п84Ѓр84‚о84Ђц84?е84uс84ѓс84ѓа84p и84y н84~а84pд84tе84uл84|е84uн84~о84Ђ в84r н84~е84uм84} с84ѓо84Ђо84Ђт84„в84rе84uт84„с84ѓт84„в84r у84…ю84ђщ84‹и84yм84}и84y п84Ѓо84Ђл84|н84~о84Ђм84}о84Ђч84‰и84yя84‘м84}и84y . С84Rу84…б84qс84ѓи84yд84tи84yа84pр84‚н84~о84Ђс84ѓт84„ь84Ћ , в84r п84Ѓо84Ђн84~и84yм84}а84pн84~и84yи84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r , и84yм84}е84uе84uт84„ и84y с84ѓв84rо84Ђи84y п84Ѓр84‚а84pв84rо84Ђв84rы84Ќе84u и84y ф84†и84yн84~а84pн84~с84ѓо84Ђв84rы84Ќе84u а84pс84ѓп84Ѓе84uк84{т84„ы84Ќ . В84B п84Ѓе84uр84‚в84rо84Ђм84} с84ѓл84|у84…ч84‰а84pе84u о84Ђн84~и84y , п84Ѓо84Ђ к84{р84‚а84pй84zн84~е84uй84z м84}е84uр84‚е84u , с84ѓу84…б84qъ84Ње84uк84{т84„ы84Ќ ф84†е84uд84tе84uр84‚а84pц84?и84yй84z и84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ , и84yм84}е84uю84ђщ84‹и84yе84u з84xа84pк84{о84Ђн84~о84Ђд84tа84pт84„е84uл84|ь84Ћн84~у84…ю84ђ к84{о84Ђм84}п84Ѓе84uт84„е84uн84~ц84?и84yю84ђ , д84tо84Ђл84|ж84wн84~ы84Ќ п84Ѓо84Ђл84|у84…ч84‰и84yт84„ь84Ћ в84rо84Ђз84xм84}о84Ђж84wн84~о84Ђс84ѓт84„ь84Ћ з84xа84pщ84‹и84yщ84‹а84pт84„ь84Ћ с84ѓв84rо84Ђи84y п84Ѓр84‚а84pв84rа84p в84r В84Bе84uр84‚х84‡о84Ђв84rн84~о84Ђм84} с84ѓу84…д84tе84u Е84EС84R . В84Bо84Ђ в84rт84„о84Ђр84‚о84Ђм84} - н84~а84p с84ѓц84?е84uн84~у84… в84rы84Ќх84‡о84Ђд84tи84yт84„ в84rо84Ђс84ѓп84Ѓр84‚о84Ђи84yз84xв84rо84Ђд84tя84‘щ84‹и84yй84zс84ѓя84‘ у84…ж84wе84u н84~а84p е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{о84Ђм84} у84…р84‚о84Ђв84rн84~е84u в84rо84Ђп84Ѓр84‚о84Ђс84ѓ о84Ђ б84qа84pл84|а84pн84~с84ѓи84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~и84yи84y п84Ѓо84Ђл84|н84~о84Ђм84}о84Ђч84‰и84yй84z и84y ф84†у84…н84~к84{ц84?и84yй84z , п84Ѓе84uр84‚е84uд84tа84pв84rа84pе84uм84}ы84Ќх84‡ и84yм84} Е84Eв84rр84‚о84Ђс84ѓо84Ђю84ђз84xо84Ђм84} , ф84†и84yн84~а84pн84~с84ѓо84Ђв84rы84Ќм84}и84y р84‚е84uс84ѓу84…р84‚с84ѓа84pм84}и84y , н84~е84uо84Ђб84qх84‡о84Ђд84tи84yм84}ы84Ќм84}и84y д84tл84|я84‘ и84yх84‡ в84rы84Ќп84Ѓо84Ђл84|н84~е84uн84~и84yя84‘ . Ч84Xт84„о84Ђ к84{а84pс84ѓа84pе84uт84„с84ѓя84‘ б84qу84…д84tу84…щ84‹е84uг84sо84Ђ е84uв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84uй84zс84ѓк84{о84Ђй84z и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yи84y , т84„о84Ђ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ и84yс84ѓх84‡о84Ђд84tя84‘т84„ и84yз84x н84~е84uо84Ђб84qх84‡о84Ђд84tи84yм84}о84Ђс84ѓт84„и84y с84ѓо84Ђх84‡р84‚а84pн84~е84uн84~и84yя84‘ в84r е84uе84u х84‡о84Ђд84tе84u к84{у84…л84|ь84Ћт84„у84…р84‚н84~о84Ђ - н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђг84sо84Ђ н84~а84pс84ѓл84|е84uд84tи84yя84‘ и84y р84‚а84pз84xн84~о84Ђо84Ђб84qр84‚а84pз84xи84yя84‘ в84rс84ѓе84uх84‡ с84ѓт84„р84‚а84pн84~ и84y н84~а84pр84‚о84Ђд84tо84Ђв84r Е84Eв84rр84‚о84Ђп84Ѓы84Ќ , р84‚а84pв84rн84~о84Ђ к84{а84pк84{ и84y у84…ч84‰е84uт84„а84p н84~у84…ж84wд84t , п84Ѓр84‚а84pв84r и84y с84ѓп84Ѓе84uц84?и84yф84†и84yк84{и84y н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ м84}е84uн84~ь84Ћш84Љи84yн84~с84ѓт84„в84r . Н84Nа84pр84‚я84‘д84tу84… с84ѓ в84rв84rе84uд84tе84uн84~и84yе84uм84} р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђг84sо84Ђ з84xв84rе84uн84~а84p в84r п84Ѓр84‚ о84Ђц84?е84uс84ѓс84ѓе84u п84Ѓр84‚и84yн84~я84‘т84„и84yя84‘ и84yн84~т84„е84uг84sр84‚а84pц84?и84yо84Ђн84~н84~ы84Ќх84‡ р84‚е84uш84Ље84uн84~и84yй84z р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ в84r б84qо84Ђл84|е84uе84u ш84Љи84yр84‚о84Ђк84{о84Ђм84} п84Ѓл84|а84pн84~е84u р84‚а84pт84„у84…ю84ђт84„ з84xа84p к84{о84Ђр84‚е84uн84~н84~у84…ю84ђ и84yн84~с84ѓт84„и84yт84„у84…ц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~у84…ю84ђ р84‚е84uф84†о84Ђр84‚м84}у84… у84…п84Ѓр84‚а84pв84rл84|е84uн84~и84yя84‘ Е84EС84R в84r с84ѓт84„о84Ђр84‚о84Ђн84~у84… е84uг84sо84Ђ у84…п84Ѓр84‚о84Ђщ84‹е84uн84~и84yя84‘ . В84Bм84}е84uс84ѓт84„е84u с84ѓ т84„е84uм84} г84sл84|а84pв84rн84~о84Ђй84z п84Ѓр84‚о84Ђб84qл84|е84uм84}о84Ђй84z , в84rы84Ќз84xы84Ќв84rа84pю84ђщ84‹е84uй84z т84„р84‚е84uв84rо84Ђг84sу84… р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r ( к84{а84pк84{ д84tо84Ђн84~о84Ђр84‚о84Ђв84r , т84„а84pк84{ и84y б84qе84uн84~е84uф84†и84yц84?и84yа84pр84‚о84Ђв84r ), н84~а84p п84Ѓе84uр84‚с84ѓ п84Ѓе84uк84{т84„и84yв84rу84… я84‘в84rл84|я84‘ю84ђт84„с84ѓя84‘ о84Ђж84wи84yд84tа84pе84uм84}о84Ђе84u р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚е84uн84~и84yе84u Е84EС84R н84~а84p В84Bо84Ђс84ѓт84„о84Ђк84{ и84y е84uг84sо84Ђ п84Ѓо84Ђс84ѓл84|е84uд84tс84ѓт84„в84rи84yя84‘ д84tл84|я84‘ п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yк84{и84y с84ѓо84Ђд84tе84uй84zс84ѓт84„в84rи84yя84‘ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђм84}у84… р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yю84ђ . П84Pо84Ђс84ѓл84|е84u о84Ђж84wе84uс84ѓт84„о84Ђч84‰е84uн84~н84~ы84Ќх84‡ д84tе84uб84qа84pт84„о84Ђв84r н84~а84p э84Џт84„у84… т84„е84uм84}у84… с84ѓр84‚е84uд84tи84y р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r в84rо84Ђз84xо84Ђб84qл84|а84pд84tа84pл84|о84Ђ м84}н84~е84uн84~и84yе84u , ч84‰т84„о84Ђ т84„а84pк84{о84Ђе84u р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚е84uн84~и84yе84u я84‘в84rл84|я84‘е84uт84„с84ѓя84‘ и84yс84ѓт84„о84Ђр84‚и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84y н84~е84uи84yз84xб84qе84uж84wн84~ы84Ќм84} с84ѓ п84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{ о84Ђй84z т84„о84Ђч84‰к84{и84y з84xр84‚е84uн84~и84yя84‘ , в84r т84„о84Ђм84} ч84‰и84yс84ѓл84|е84u д84tл84|я84‘ о84Ђб84qе84uс84ѓп84Ѓе84uч84‰е84uн84~и84yя84‘ б84qо84Ђл84|ь84Ћш84Ље84uй84z с84ѓт84„а84pб84qи84yл84|ь84Ћн84~о84Ђс84ѓт84„и84y в84r о84Ђб84qс84ѓт84„а84pн84~о84Ђв84rк84{е84u н84~а84p к84{о84Ђн84~т84„и84yн84~е84uн84~т84„е84u и84y у84…к84{р84‚е84uп84Ѓл84|е84uн84~и84yя84‘ д84tе84uм84}о84Ђк84{р84‚а84pт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84yх84‡ н84~а84pч84‰а84pл84| в84rо84Ђ в84rн84~у84…т84„р84‚и84yп84Ѓо84Ђл84|и84yт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{о84Ђй84z ж84wи84yз84xн84~и84y с84ѓа84pм84}и84yх84‡ с84ѓт84„р84‚а84pн84~ - п84Ѓр84‚е84uт84„е84uн84~д84tе84uн84~т84„о84Ђв84r . Я84`с84ѓн84~о84Ђ , ч84‰т84„о84Ђ в84r п84Ѓр84‚и84yм84}е84uн84~е84uн84~и84yи84y к84{ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~а84pм84} э84Џт84„о84Ђ с84ѓо84Ђк84{р84‚а84pт84„и84yт84„ в84rо84Ђз84xм84}о84Ђж84wн84~о84Ђс84ѓт84„и84y г84sо84Ђс84ѓу84…д84tа84pр84‚с84ѓт84„в84r Е84EС84R н84~а84p т84„р84‚а84pн84~с84ѓф84†е84uр84‚т84„н84~о84Ђе84u ф84†и84yн84~а84pн84~с84ѓи84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~и84yе84u и84y с84ѓу84…б84qс84ѓи84yд84tи84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~и84yе84u и84yх84‡ р84‚а84pз84xв84rи84yт84„и84yя84‘ и84yз84x н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ б84qю84ђд84tж84wе84uт84„о84Ђв84r , с84ѓо84Ђз84xд84tа84pс84ѓт84„ д84tо84Ђп84Ѓо84Ђл84|н84~и84yт84„е84uл84|ь84Ћн84~у84…ю84ђ н84~а84pг84sр84‚у84…з84xк84{у84… н84~а84p р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ - д84tо84Ђн84~о84Ђр84‚ы84Ќ и84y о84Ђб84qо84Ђс84ѓт84„р84‚и84yт84„ к84{о84Ђн84~к84{у84…р84‚е84uн84~ц84?и84yю84ђ з84xа84p п84Ѓо84Ђл84|у84…ч84‰е84uн84~и84yе84u с84ѓо84Ђд84tе84uй84zс84ѓт84„в84rи84yя84‘ с84ѓр84‚е84uд84tи84y б84qе84uн84~е84uф84†и84yц84?и84yа84pр84‚о84Ђв84r . Б84Aо84Ђл84|е84uе84u т84„о84Ђг84sо84Ђ , с84ѓк84{о84Ђр84‚е84uе84u в84rс84ѓе84uг84sо84Ђ , п84Ѓр84‚и84yд84tе84uт84„с84ѓя84‘ м84}е84uн84~я84‘т84„ь84Ћ и84y с84ѓа84pм84}и84y к84{р84‚и84yт84„ е84uр84‚и84yи84y п84Ѓо84Ђл84|у84…ч84‰е84uн84~и84yя84‘ с84ѓо84Ђд84tе84uй84zс84ѓт84„в84rи84yя84‘ , ч84‰т84„о84Ђ в84r ч84‰и84yс84ѓл84|е84u п84Ѓр84‚о84Ђч84‰е84uг84sо84Ђ р84‚а84pз84xо84Ђм84} п84Ѓе84uр84‚е84uк84{в84rа84pл84|и84yф84†и84yц84?и84yр84‚у84…е84uт84„ ч84‰а84pс84ѓт84„ь84Ћ р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r ( и84y д84tа84pж84wе84u с84ѓт84„р84‚а84pн84~ ) и84yз84x б84qе84uн84~е84uф84†и84yц84?и84yа84pр84‚о84Ђв84r в84r д84tо84Ђн84~о84Ђр84‚ы84Ќ . С84Rо84Ђо84Ђт84„в84rе84uт84„с84ѓт84„в84rе84uн84~н84~о84Ђ , р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~ы84Ќ в84rы84Ќс84ѓт84„у84…п84Ѓа84pю84ђт84„ п84Ѓр84‚и84y р84‚а84pс84ѓш84Љи84yр84‚е84uн84~и84yи84y Е84EС84R з84xа84p с84ѓт84„р84‚о84Ђг84sи84yй84z о84Ђт84„б84qо84Ђр84‚ к84{а84pн84~д84tи84yд84tа84pт84„о84Ђв84r , б84qе84uз84xу84…с84ѓл84|о84Ђв84rн84~о84Ђе84u в84rы84Ќп84Ѓо84Ђл84|н84~е84uн84~и84yе84u и84yм84}и84y " п84Ѓр84‚о84Ђх84‡о84Ђд84tн84~ы84Ќх84‡ " к84{р84‚и84yт84„е84uр84‚и84yе84uв84r , у84…с84ѓт84„а84pн84~о84Ђв84rл84|е84uн84~н84~ы84Ќх84‡ д84tл84|я84‘ п84Ѓр84‚и84yс84ѓо84Ђе84uд84tи84yн84~е84uн84~и84yя84‘ , з84xа84pв84rе84uр84‚ш84Ље84uн84~и84yе84u в84r Ц84Wе84uн84~т84„р84‚а84pл84|ь84Ћн84~о84Ђй84z и84y В84Bо84Ђс84ѓт84„о84Ђч84‰н84~о84Ђй84z Е84Eв84rр84‚о84Ђп84Ѓе84u и84y Б84Aа84pл84|т84„и84yи84y д84tе84uм84}о84Ђк84{р84‚а84pт84„и84yч84‰е84uс84ѓк84{и84yх84‡ и84y х84‡о84Ђз84xя84‘й84zс84ѓт84„в84rе84uн84~н84~ы84Ќх84‡ р84‚е84uф84†о84Ђр84‚м84} , в84rк84{л84|ю84ђч84‰а84pя84‘ о84Ђб84qе84uс84ѓп84Ѓе84uч84‰е84uн84~и84yе84u п84Ѓр84‚а84pв84r р84‚е84uг84sи84yо84Ђн84~о84Ђв84r и84y н84~а84pц84?и84yо84Ђн84~а84pл84|ь84Ћн84~ы84Ќх84‡ м84}е84uн84~ь84Ћш84Љи84yн84~с84ѓт84„в84r . РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СТРАН-ЧЛЕНОВ ЕС Политические задачи. Гово ря о задачах региональной политики стран ЕС , полезно разбить эти 15 стран на четыре большие группы , отражающие различную природу и сложность стоящих перед ними региональных проблем. П84Pр84‚е84uж84wд84tе84u в84rс84ѓе84uг84sо84Ђ , э84Џт84„о84Ђ ч84‰е84uт84„ы84Ќр84‚е84u т84„а84pк84{ н84~а84pз84xы84Ќв84rа84pе84uм84}ы84Ќе84u и84yн84~т84„е84uг84sр84‚и84yр84‚о84Ђв84rа84pн84~н84~ы84Ќе84u
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Примета: если в цирке акробат перекрестился, значит, номер отрепетирован ещё не до конца.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Регионы Европы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru