Курсовая: Проблемы и перспективы деятельности резидентов свободных экономических зон в Республике Беларусь - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Проблемы и перспективы деятельности резидентов свободных экономических зон в Республике Беларусь

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 46 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Концепция существования и функционирования свободных экономических зон 2. Обзор экономической деятельности резидентов свободных экономически х зон 3. Парк высоких технологий в Республике Беларусь Заключение Список использованной литературы Введение В последнее время особенно актуальными являются вопросы о создании, функционировании и развитии свободных экономическ их зон, так как свободные экономические зоны являются одной из наиболее эффективных форм внешнеэкономического сотрудничества. В условиях пере хода к рыночным отношениям увеличение открытости экономики Беларуси я вляется объективной необходимостью. И значительную роль в этом могут сы грать свободные экономические зоны. Тем более важными являются вопросы, касающиеся финансовых аспектов функционирования свободных зон, так ка к для достижения ожидаемых результатов от деятельности СЭЗ необходимо правильно организовать финансовые потоки в них, создать развитую банко вскую систему, способную быстро и качественно обслуживать резидентов з оны и предоставить им все необходимые услуги. Свободные экономические зоны являются одним из рычагов привлечения вн ешних инвестиций в определенные сектора экономики Республики Беларусь и создаются с целью развития внешнеэкономических связей и отдельных ре гионов, создания новых рабочих мест; капиталовложения в свободных эконо мических зонах на территории РБ позволяют создать инфраструктуру, необ ходимую для увеличения белорусского экспорта, а также собственную прои зводственную базу для стабильного снабжения нашей страны различными т оварами и т.д. При проработке вопросов свободных экономических зон очень важным является вопрос, какие же разновидности свободных экономически х зон следует организовывать. Следует, однако, отметить, что в нашей стране мировой опыт создания свобо дных экономических зон применим лишь частично. Если в зарубежной практи ке подобные зоны обычно являются небольшими территориальными анклавам и, почти не связанными с национальным рынком, то в РБ они мыслятся как орга ничная часть экономики, как средство решения не столько внешнеэкономич еских, сколько общехозяйственных задач. Вот почему, по мнению автора, так актуален в настоящее время анализ практики, в том числе трудностей и про блем, создания и функционирования свободных экономических зон не тольк о в нашей стране, но и за рубежом. В работе приведена информация о СЭЗ, исходя из мирового опыта их создани я, приведены и проанализированы основные звенья финансовой системы сво бодных зон, основные законодательные и нормативные положения по вопрос ам создания и деятельности СЭЗ в Республике Беларусь. Знание аспектов функционирования СЭЗ является основой выработки эффек тивных механизмов рыночных отношений и необходимо для планирования то рговых сделок на внутреннем и внешнем рынках Республики Беларусь. Целью работы является определение основных аспектов функционирования парка высоких технологий как разновидности свободных экономических зо н в Республике Беларусь. При этом автор ставит перед работой следующие з адачи: - выявить основные проблемы организации отношений в свободных экономич еских зонах; - проанализировать работу уже существующих в Республике Беларусь свобо дных экономических зон; - наметить конкретные рекомендации по организации парка высоких технол огий. Исследовательской базой данной работы являются труды отечественных и зарубежных авторов, посвящённые анализу исторического аспекта формиро вания и функционирования свободных экономических зон в мире и в нашем го сударстве. 1. Концепция существования и функциони рования свободных экономических зон Свободную экономическую зону (СЭЗ) можно определить как составную часть хозяйственного комплекса страны, обеспечивающую распределение и произ водство общественного продукта, включая иностранный продукт для дости жения при этом определенной конкретной цели в социально-экономическом развитии страны. Свободная экономическая зона всегда решает одну или не сколько социально-экономических задач, специально поставленных перед ней и выделяющих эту составную часть из общего ряда хозяйствующих субъе ктов и хозяйственной практики. Чаще всего в качестве таких целей определ яется интегрирование в мировое хозяйство через СЭЗ. СЭЗ - это всегда часть национальной территории, и всегда ее экономически й потенциал (как бы он не выглядел - будь то промышленные предприятия или т орговый прилавок и т.д.) ориентирован на решение специфической задачи (ил и комплекса задач), выводящей эту часть территории страны из общего ряда, но решающей проблему оптимального размещения производительных сил в с тране в целом и интеграции ее в мировое хозяйство. Для СЭЗ характерны особые, по сравнению со всей страной, экономические о тношения производства и распределения необходимого и прибавочного про дукта, произведенного на его территории. Эти отношения могут быть опреде лены как преднамеренно видоизмененные в сравнении с господствующими в данной стране. В мировой практике существует широкое разнообразие типов СЭЗ, каждый из которых наряду с обязательным наличием отмеченных выше общих черт имее т специфику. Специфика обусловлена множеством факторов и их сочетанием в каждом конкретном случае. В их числе следует указать: - месторасположение, конфигурацию, размер территории, на которой распола гается СЭЗ; - наличие и качество производственных и других ресурсов; - особенности природных, экономических и других условий, в которых эти ре сурсы реализуются; - задачи, которые государство ставит перед собой перед СЭЗ при ее создани и; - функции, которые оно ему делегировало для решения поставленных задач и достижения намеченных целей; - вид хозяйственной деятельности, разрешенный государством в СЭЗ; - национальная принадлежность территории и др. Наряду с собственно свободными экономическими зонами в мировой практи ке существуют особые - оффшорные зоны. Вид деятельности, преобладающей на территории той или иной экономическ ой зоны, позволяет выделить следующие ее типы. Торгово-складские зоны. Зоны, в которых товары иностранного происхожден ия могут храниться, продаваться и покупаться без оплаты обычных таможен ных пошлин. Это - беспошлинная торгово-складская зона. Именно такое ее опр еделение дала Киотская конвенция. Для этих зон характерны три основных п ризнака: во-первых, они создаются для обслуживания мирового рынка; во-вто рых, на них не распространяются многие налоговые нормы и таможенные огра ничения, действующие на остальной территории страны («таможенная эксте рриториальность»); в-третьих, не смотря на то, что они являются в определен ном смысле “свободными”, на них распространяется государственное регу лирование внешнеэкономических связей. Первая зона такого рода в Европе возникла в конце 50-х гг. в Ирландии, затем о ни получили распространение главным образом в развивающихся странах, к оторые стали их использовать в качестве одного из основных инструменто в перехода в стратегии развития от импортозамещающего к экспортному пр оизводству. Популярность подобных зон особенно возросла в 80-е гг., когда р яд развивающихся стран с экспортной ориентацией экономики вошел в разр яд новых индустриальных стран. [1., c.5]. В составе свободных торгово-складских зон специалисты выделяют зоны вн ешней торговли (США), свободные таможенные зоны (Венгрия, Югославия), свобо дные беспошлинные зоны (Болгария) и свободные порты (Германия). Торгово-ск ладские зоны создаются не только для приема, хранения (как правило, на сро к до 1 года), обработки товаров с последующей их куплей и продажей, но и для о существления операций, улучшающих потребительские свойства этих товар ов. На их территории предприятия могут заниматься обширной выставочной деятельностью, организовывать торги и представлять банковские и страх овые услуги, не взимая торговых пошлин, а также налога на добавленную сто имость в результате улучшения потребительских свойств товара. В их числ о входят даже торговые предприятия типа “дьюти-фри”, в которых осуществл яется беспошлинная розничная продажа товаров в крупных международных аэро- и морских портах. Поэтому они нередко обеспечивают дополнительные валютные поступления за счет консигнационных складов, сдачи помещений в аренду для выставок, переделки и подработки транзитных грузов и т.п. Все торгово-складские зоны организуются преимущественно в морских и ре чных портах, на железнодорожных узлах, в аэропортах, то есть в местах тран зита товаров и пассажиров. Они всегда отделены от экономического простр анства страны таможенной и даже государственной границей. Свободные порты как вид торгово-складской зоны кроме названных функций выполняют погрузку, разгрузку, перегрузку товаров, размещая на своей тер ритории склады товарных бирж, а также обеспечивают ремонт и обслуживани е судов. В своем развитии торговые зоны приобретают дополнительно к функции обл егчения транзитной торговли функцию производства товаров, ориентирова нных на внутренний рынок. Это наиболее ярко можно проследить на примере зон внешней торговли США, которые от традиционно игравших роль “торговы х центров” постепенно переходили к производству товаров, большая часть которых импортировалась на внутренний рынок. Экспортно-производственные зоны. Торгово-складские зоны в чистом виде в стречаются очень редко. В настоящее время наиболее распространены пром ышленные, или экспортно-производственные, зоны. В них создаются промышле нные предприятия, в том числе и такие, которые на базе импортных полуфабр икатов и компонентов производят товары для экспорта. Возможна ситуация, когда конечная экспортная продукция производится на базе местного сыр ья, но с использованием импортного оборудования и технологии или других комбинаций основных факторов и элементов производства. Наибольшее рас пространение они получили в развивающихся странах Азии (около 20), Африки, Латинской Америки (свыше 60). Имеются также зоны такого типа в Венгрии, Румы нии, Югославии, КНР, а также в Великобритании, США. Отличительная черта эти х зон состоит в том, что, используя льготный валютно-финансовый и правово й режимы, государство на территории зоны обеспечивает развитие наиболе е приоритетных отраслей промышленности или на территории депрессивных районов стимулирует экспортное промышленное производство, привлекая для этого иностранную валюту или инвестиции от местных, штатных, федерал ьных властей (в США в форме прямых и косвенных иностранных инвестиций, в в иде поступлений от экспорта промышленной продукции, привлечения перед овой техники и технологии). Это создает условия для более эффективного и спользования местного сырья, полуфабрикатов, внедрения современных ме тодов управления производством, подготовки кадров соответствующей ква лификации, что, в конечном итоге, содействует более быстрому социально-э кономическому развитию других районов и страны в целом. Такие зоны, с одной стороны, обеспечивают поступление не только иностран ного капитала, но и технологии, ноу-хау, создают новые рабочие места и одно временно в силу своей экспортной направленности ограждают местных про изводителей от прямой конкуренции с иностранным и фирмами. В общей совокупности экспортно-производственных зон выделяют зоны сов местного предпринимательства (Югославия, Венгрия, Болгария), зоны свобод ного предпринимательства (США), предпринимательские зоны (Великобритан ия), специальные экономические зоны (КНР). К ним могут быть отнесены также отдельные иностранные предприятия, пользующиеся особыми льготами и об служивающие преимущественно внешние рынки. Например, в приграничных ра йонах Мексики американские фирмы создали заводы, поставляющие произве денную продукцию на рынки США. По существу, экспортно-промышленные зоны представляют собой совокупность такого рода “мировых” фабрик, поэтому этот термин может употребляться и для определения территории, и для хара ктеристики статуса. Экспортно-промышленные зоны, несмотря на специфику, имеют общие черты, касающиеся главным образом коммерческих и финансовы х стимулов и условий деятельности для иностранных инвесторов. Иностран ный инвестор практически во всех странах не имеет каких-либо ограничени й на свою деятельность в такой зоне и, прежде всего на право перевода приб ыли и капитала. [8., c.212]. В экспортно-промышленных зонах полностью освобождаются от пошлин и дру гих сборов машины, сырье и компоненты, завезенные для организации произв одства. Инофирмы имеют “налоговые каникулы” на уплату подоходного налога и дру гие льготы, предоставляемые в отношении всех остальных прямых и косвенн ых налогов и сборов. Им предоставляется свобода в получении валютного кр едита и льготных кредитов; сдаются в аренду земля, помещения, транспортн ые услуги по льготным тарифам и расценкам; гарантируются возврат вложен ного капитала, компенсация предпринимателям расходов на обучение кадр ов, уменьшение налогообложения средств, направляемых на создание и реко нструкцию предприятий; упрощается процедура создания предприятий. В мировой практике предоставление конкретного набора льгот варьируетс я. Например, в Таиланде льготы предоставляются только тем предприятиям, которые производят ранее не выпускавшиеся товары. Этим обеспечивается защита национальной промышленности. Кроме того, для получения льгот пре дусматриваются условия, обеспечивающие экологическую защиту среды, в к оторой функционируют предприятия. В зонах создаются необходимая инфраструктура, жилые дома, торговые, лече бные и прочие заведения, обеспечивающие нужды иностранных предпринима телей и жителей зоны. Комплексные СЭЗ. В реальной жизни, как правило, зон “чистого типа”, специа лизирующихся на одной функции, практически нет. Наиболее распространен ы зоны, в которых сочетаются торговые, таможенные, производственные, исс ледовательские функции, то есть комплексные (комбинированные) зоны. Это связано с тем, что они не только предполагают выполнение различных функц ий, но и допускают различную ориентацию инвесторов. Поэтому при их созда нии важно определить приоритеты функций и последовательность создания конкретных секторов в зонах. Именно в таких зонах, охватывающих города, р айоны, области и края (или их части), возможно образование новых администр ативно-территориальных единиц или включение в состав зоны прилегающих территорий, преимущественно в районах нового хозяйственного освоения и развития их как зон совместного предпринимательства. В зависимости от способа оформления границ зоны и режима их функциониро вания СЭЗ делятся на два типа: анклавные (замкнутые) и интеграционные. Анклавные СЭЗ полностью ориентируются на экспорт всей производимой на ее территории продукции с целью получения выручки в свободно конвертир уемой валюте. Необходимая степень независимости этих зон от остальной с траны обеспечивается специальным режимом пропуска товаров и людей чер ез их границу, а экономическая самостоятельность СЭЗ от внезонального в нутреннего механизма - административными и экономическими методами, со здающими в них особый экономический климат. Анклавные зоны обычно создаются на территориях страны, естественным об разом отделенных от нее (острова, полуострова, морские побережья и т.п.). Но могут создаваться и внутри города. В любом случае создание анклава не пр едполагает установления юридической экстерриториальности зоны. Степень обособленности СЭЗ от территории страны определяется действую щими экономическим, правовым и таможенным регламентами. Это связано с су щественными отличиями национальных условий хозяйствования и проживан ия от условий, необходимых для привлечения иностранных инвестиций и сти мулирования национального экспортного производства. Чаще всего к созд анию анклавных зон прибегают страны с низким уровнем экономического ра звития и материального благосостояния населения. Иностранные торговые зоны. В последние год ы, иностранные торговые зоны (ИТЗ) стали более популярными в качестве про межуточного шага между импортом и конечным использованием продукта. Ча сто конечное использование предназначено для экспорта, тем не менее, эти зоны приемлемы для осуществления иностранного поиска. [8., c.95]. Иностранные торговые зоны - спец иальные зоны, открытые правительством, в которых тарифы могут быть отмен ены или снижены. ИТЗ, установленные федеральным и льготами (США) первоначально для государства и местных правительствен ных агентств, обеспечивают области, где местные и импортируемые товары м огут храниться, инспектироваться и производиться свободно от официаль ных таможенных процедур, до тех пор, пока товары находятся в зонах. Цель со здания таких зон состоит в том, чтобы побуждать местные фирмы, предостав ляя им возможности откладывать сроки выплат пошлин, выплачивать меньше пошлин или не платить некоторые пошлины совсем. Принцип функционирован ия подобных зон схож со свободной экономической зоной. ИТЗ первоначально использовал ись в США как средство обеспечения большей гибкости по вопросам, где и ко гда должны выплачиваться таможенные пошлины. Как бы то ни было, их исполь зование в экспортном бизнесе растет. В США ИТЗ, используемые для экспорт а, относятся к одной из следующих категорий: - иностранные товары транспорти руются через зоны США в третью страну; - иностранные товары проходят пр оцедуры в зонах, а затем отправляются за рубеж; - иностранные товары производят ся или собираются в зонах США с использованием местных материалов или ча стей, а потом реэкспортируются; - товары в зонах полностью произ водятся из иностранных материалов и экспортируются; - товары производятся частично и з местных и частично из иностранных материалов и экспортируются; - местные товары доставляются в зону, чтобы получить статус экспортируемого товара до их экспорта. Интеграционные зоны, тесно связ анные с национальной и мировой экономикой, имеют более свободный режим и х функционирования. Они наиболее характерны для стран с развитой рыночн ой экономикой, широко включенных в международное разделение труда. Инте грационные зоны лучше всего вписываются в рыночную сильно интернацион ализированную экономику. Как правило, первоначально они представляли с обой анклавы, свободные от таможенных пошлин, создававшиеся для обеспеч ения транзитной торговли. Впоследствии деятельность хозяйственных суб ъектов этих зон диверсифицировалась. В интеграционных зонах устанав ливается унифицированный в пределах страны экономический и правовой р ежим. Размер территории, отводимой дл я размещения свободной зоны, чрезвычайно дифференцирован. Они могут зан имать территорию от нескольких квадратных километров до нескольких ты сяч квадратных километров. В зависимости от того, территори ю скольких стран охватывают СЭЗ, их можно подразделить на национальные, расположенные на территории одного государства и действующие по его за конам, и интернациональные (международные), охватывающие территорию гру ппы государств и действующие по общим для них правилам. Имея конечной целью создание по лноценного экономического союза, все экономические интеграционные гру ппировки проходят к нему эволюционный путь от зон свободной торговли (ЗС Т), через таможенные союзы и общин рынок. Каждый тип международной СЭЗ раз личается степенью либерализации движения факторов производства внутр и нее, а также таможенного режима для стран-участниц экономической интег рации и третьих, внешних по отношению к ним стран. Зоны свободной торговли - первая , начальная форма объединения двух и более национальных хозяйств, и пред елах которого страны-участницы упраздняют между собой торговые барьер ы, но сохраняют каждая свои торговые барьеры по отношению к третьим стра нам. Таможенный контроль на границах стран-участниц сохраняется, чтобы н е допустить просачивания дешевого товара через третьи страны с низким т арифным барьером (как импорт, так и экспорт). Таможенный союз предполагает у празднение всех ограничений в торговле товарами и услугами между стран ами-участницами. Для этого они учреждают единую систему внешних торговы х барьеров и снимают таможенные службы на границах. К ним могут быть отне сены ЕЭС, создаваемый сейчас таможенный союз между странами СНГ (Россия, Белоруссия, Казахстан) с возможностью присоединения к нему других госуд арств, как из СНГ, так и из других регионов мира. Общий рынок - следующая ступень эволюции международных СЭЗ. В них, помимо свободы передвижения товаров в нутри группировки, свободно перемещаются факторы производства (капита л, рабочая сила). И, наконец, полный экономический союз, который предполагает унификацию экономической политики стран-уч астниц, включая денежную, налоговую, социальную в отношении торговли, дв ижения рабочей силы, перелива капитала. Безусловным преимуществом таки х зон является, в конечном счете, выравнивание уровня экономического раз вития стран-членов СЭЗ на максимально возможном для данного объединени я уровне (уровень наиболее развитой страны). Это в определенной мере справед ливо и для национальных СЭЗ, поскольку по большому счету на территории т аких зон происходит соединен не к воспроизводственном процессе разнон ациональных факторов воспроизводства. Как правило, принимающая страна предоставляет землю и неквалифицированную рабочую силу, другие страны - самые подвижные факторы - капитал, научно-технические знания в овеществл енной (техника) и неовеществленной (технологии, лицензии, ноу-хау) форме; в ысококвалифицированную рабочую силу и т.д. Международный характер наци ональных зон усиливается географическим распределением результатов с оединения факторов производства - товаров и услуг. Конечно, между ними есть отличия и весьма существенные. Кроме ранее названных, нельзя не указать побудит ельные мотивы их создания (интерес) и носителя этого интереса. В национал ьных зонах носителем интереса всегда выступает принимающая страна, ста вящая своей целью нарастить экспорт, получить как можно больше свободно конвертируемой валюты и в конце концов войти в мировое хозяйство на боле е высоком уровне, чем это было до создания зоны. А международной зоне носи телем интересов всегда выступает наиболее сильный партнер, участвующи й в ее создании. Обычно он является инициатором (это может быть группа стр ан). Их цель оградить себя от более сильных партнеров, чтобы стать сильнее и победить их и конкуренции. Но при этом менее сильный партнер всегда ста новится источником дефицитных у других партнеров факторов производств а (земля, невосполнимые природные ресурсы, низкоквалифицированная рабо чая сила, а главное - рынок сбыта. Научно-технологические зоны. В с амостоятельную группу могут быть выделены научно-технологические зоны (НТЗ). В современной литературе их называют технологические парки, техно полисы, научные парки, технологические центры, деловые центры. Отличительная черта этих зон за ключается в том, что на их территории объединяется научная и производств енно-технологическая деятельность в форме современных наукоемких фирм , сосредоточенных вокруг крупного научно-исследовательского центра ил и университета. Цель создания таких зон - мобилизовать все доступные мат ериальные и трудовые ресурсы для ускорения передачи новых высоких техн ологий в промышленность, обеспечить новые рабочие места, диверсифициро вать экономику в регионе и в стране. В зависимости оттого, что преобл адает в экономической структуре научно-технологической зоны, различаю т три их типа. Инновационный центр. Это эконом ическая структура, размещенная в пределах небольшого участка и предназ наченная преимущественно для маленькой, только что созданной компании. Собственно научный парк. Это дос таточно большая территория, на которой размещаются наукоемкие фирмы ра зных размеров и стадий развития, позволяющая развертывать небольшие пр оизводства на основе научно-технических разработок местного исследова тельского центра (университета). Исследовательский парк. Это стр уктура, в рамках которой научно-технические новшества разрабатываются только до стадии технического прототипа. В таких парках объединяются пр омышленные компании, научно-исследовательские и опытно-конструкторски е учреждения, с приоритетным развитием последних. Например, “классическ ий” исследовательский парк в районе Бостона объединяет свыше 700 промышл енных компаний по производству компьютерной техники. Но из 22 млн. кв. футо в территории, отведенной под промышленные и научные сооружения, примерн о 2/3 занято научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими учрежде ниями. История научных парков насчиты вает более 400 лет. В США первые парки возникли в районах Сан-Франциско и Бос тона, в Великобритании - в Кембридже. Они сыграли большую роль в развитии Э ВМ и авиационно-космической техники и послужили прообразом создания се ти научных парков в этих странах и во всем мире. Поданным зарубежных специалис тов, на начало 1986 г. в США было свыше 100 парков; во Франции и Великобритании чи сло парков увеличилось за 80-е гг. с 3 до 20 и 36 соответственно; в ФРГ -- с 0 до 18 (в 1985 г.). Всего на конец 80-х гг. в Европе действовало 60 и создавалось еще 50 научных пар ков, базирующихся на университетах. Кроме того, функционировало 20 центро в новой промышленной технологии, не связанных с конкретными университе тами; в Японии создавалось 20 технополисов. [6., c.52]. В новых индустриальных странах Азии насчитывается около 10 технопарков. Их прототипами явились первый а мериканский научный парк вблизи Сан-Франциско, который носит название “ Силиконовая долина”, и японский город науки Цукуба. Наиболее крупный нау чный парк среди парков новых индустриальных стран находится на Тайване. Он был образован в 1980 г. на базе двух крупнейших национальных университет ов, в которых насчитывается 12 тыс. квалифицированных специалистов. В этом парке базируются Научно-исследовательский институт промышленной торг овли. Объединенная корпорация по разработке микроэлектроники, Тайвань ская компания по производству полупроводников, Научно-исследовательск ий институт электроники, Центр по развитию биотехнологии. Кроме того, в т ехнопарке расположены отделения свыше 100 промышленных корпораций, более половины которых - филиалы ведущих транснациональных корпораций промы шленно-развитых стран, главным образом из США. Привлекается большое числ о фирм - разработчиков программного обеспечения. По виду деятельности различают еще туристические, страховые, банковские, оффшорные (Лихтенштейн, Швейца рия, Сингапур, Гонконг, Кипр) и другие зоны. Таким образом, можно сделать выв од, что СЭЗ является одной из форм организационно-правовых форм организа ции производственно-хозяйственной и научно-исследовательской деятель ности. 2. Обзор экономической деятель ности резидентов свободных экономических зон На современном этапе в Республике Беларусь дейст вует шесть свободных экономических зон, которые относятся к разряду ком плексных зон: СЭЗ «Брест», СЭЗ «Минск», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Могилёв» и СЭЗ «Гродноинвест». По своей экономической сущности и ро ли для национальной экономики белорусские СЭЗ не приносят государству ожидаемого эффекта. Свободная экономическая зона «Брест» . Свободная экономическая зона "Брест" с оздана Указом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1996 года. Занимает специально отведенную территорию общей площадью 71 кв. км и имеет выгодно е географическое положение. Арендная плата за землю устанавливается Администрацией согласно закон одательству Республики Беларусь с учетом места размещения объекта, раз мера, вида вкладываемых инвестиций и составляет 0,3-1,0 у.е. за 1 кв.м. в год. Иност ранным работникам гарантируется беспрепятственный перевод за границу доходов, полученных ими на территории СЭЗ "Брест". Кроме того, действующее на территории свободной экономической зоны законодательство гарантир ует существенные таможенные и другие льготы инвесторам. Анализ работы предприятий СЭЗ "Брест" показывает, что объем производства продукции (работ, услуг) в сопоставимых ценах, численность работающих, эк спорт ежегодно возрастают в 1,5-2 раза. По состоянию на 01.03.2006 г. в СЭЗ "Брест" осуществляют свою деятельность 97 предп риятий, в том числе 75 - с иностранным капиталом. Общий объем инвестиций пре вышает 120 млн. долл. США. В СЭЗ представлен капитал из Германии, Кипра, Велик обритании, Чехии, России, Польши, США, Багамских о-вов, Франции, Гибралтара, Израиля, Италии, Латвии, Молдовы, Норвегии и других стран. СЭЗ принимает инвестиции на создание в первую очередь предприятий высо ких технологий, а также фармацевтической, автомобильной, пищевой, электр онной и машиностроительной отраслей промышленности. П риоритет отдает ся инвестициям на организацию экспортного и импортозамещающего произв одства. Сегодня на предприятиях-резидентах СЭЗ ведется переработка дре весины и рыбы, производятся мебель, плиты МДФ, кондитерские изделия, мясн ые продукты, люминесцентные светильники, краски и лаки, машины дорожной разметки, швейные изделия, холодильное оборудование, электротехническ ие изделия, термоустойчивое листовое стекло, пластмассовые изделия, тер моусадочная полиэтиленовая пленка и другие виды продукции. Свободная экономическая зона «Минск» . СЭЗ «Минск» создана на срок 30 лет Указом Президента № 93 от 02.03.1998 г. «О создании свободных экономических зон «Минск» и «Гомель-Ратон». Основным документом, определяющим условия функциониро вания резидентов в СЭЗ «Минск», является Положение о СЭЗ «Минск», утверж дённое в соответствии с Постановлением Совета Министров РБ № 749 от 15.05.1998 г. Идея создания СЭЗ «Минск» родилась в результате анализа экономической ситуации в Минском регионе, который показал, что ряд территорий этого ре гиона имеет высокие потенциальные возможности, которые в настоящее вре мя используются недостаточно эффективно. В СЭЗ «Минск» выделяется ряд критериев оценки инвестиционных проектов, предлагаемых для реализации: - величина уставного фонда создаваемого предприятия - от 50 тыс. долл.; - объём инвестиций в расчёте на 1 создаваемое рабочее место: на вновь постр оенных объектах от 30,0 до 50,0 тыс. долл., в приспособленных помещениях от 10 тыс. долл.; - объём инвестиций в освоение 1 га свободного земельного участка - от 1 млн. д олл. Основные отрасли специализации промышленного производства СЭЗ «Минск » - пищевая (27%), машиностроение (23%), строительство (16%), мебель и деревообработк а (14%), упаковка (14%), полиграфия (6%). 93% продукции идёт на экспорт в Россию и лишь 7% - в дальнее зарубежье. Структура иностранных инвестиций СЭЗ «Минск» - Англ ия (17%), Польша (10%), Германия (11%), США (17%), Италия (16%), Чехия (3%), Россия (10%), Литва (6%), Латвия (8%). Целенаправленная деятельность предприятий-резидентов и администраци и СЭЗ «Минск» по привлечению инвестиций, увеличению объемов производст ва продукции (товаров и услуг), наращиванию экспортного потенциала, созд анию новых рабочих мест позволила достичь следующих результатов. Динам ика роста количества резидентов СЭЗ «Минск» изображена на рис.1. Всего за регистрировано 110 предприятий-резидентов СЭЗ ''Минск'', из них 79 действующих предприятия-резидента (в том числе с иностранным капиталом - 59 предприяти й). За 9 месяцев 2005 года зарегистрировано 9 резидентов. Рис.1. Динамика роста количества зарегистрированных предприятий - резиде нтов СЭЗ ''Минск'' Деятельность предприятий-резидентов СЭЗ "Минск" направлена на увеличен ие доли экспорта и развитие приоритетных для нашей страны отраслей, в то м числе на внедрение современных строительных технологий и материалов, производство энергосберегающей и импортозамещающей продукции, произв одство современной упаковки, выпуск медицинского инструментария. Отра слевая структура СЭЗ «Минск» в соответствии с объемами производства пр одукции за 2005 г. представлена на рис.2. Рис.2. Основные отрасли производства, осваиваемые резидентами СЭЗ «Минск » При этом предприятиями - резидентами СЭЗ «Минск»заявлено внешних и внут ренних инвестиций (с учетом Уставного Фонда) на сумму 140,3млн.долл.США; привл ечено внешних и внутренних инвестиций (с учетом Уставного Фонда) - 187,1 млн. д олл. США, в том числе за 2005 г. - 54,7 млн. долл. США; уплачено налогов, сборов, платеж ей в бюджет и внебюджетные фонды на сумму 92 млрд.руб.,в.ч.за2005г.-40,3млрд.руб.; Удельный вес реализации продукции на экспорт - 56,4%, удельный вес импортоза мещающей продукции в общем объеме производства - 41,8%. Компании 18 стран инвестировали капитал в создание и развитие производст венных предприятий-резидентов СЭЗ «Минск» (рис.3.). Рис.3. Структура заявленных иностранных инвестиций СЭЗ «Минск». Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности СЭЗ «Минск» на 2007 год являются: - высокотехнологичные экспортные производства, ориентированные на вып уск конкурентоспособной на внешних рынках продукции; - освоение производства импортозамещающей продукции в соответствии с н ациональными приоритетами импортозамещения, а также продукции не прои зводящейся на таможенной территории Республики Беларусь и обеспечиваю щей прямое импортозамещение. Свободная экономическая зона «Гомель -Ратон». Свободная экономическая зона « Гомель-Ратон» была создана как и СЭЗ «Минск» в 1998 г., но уже для привлечения инвестиций в инновационную сферу. Реализация этого проекта предполага ет привлечение инвестиций в наукоёмкие и высокотехнологические отрасл и. СЭЗ «Гомель-Ратон» создана сроком на 50 лет 2 марта 1998 г. (Указ Президента Респ ублики Беларусь № 93). В зоне действует специальный правовой режим регулир ования хозяйственных, таможенных, валютных, налоговых и других отношени й, предусмотренных Положением о СЭЗ, утверждённым Постановлением Совет а Министров от 15.05ю1998 г., № 773. Площадь СЭЗ составляет 4300 га, включает необходимую инфраструктуру, инжен ерные коммуникации, свободные производственные площади, оборудованные системами электроснабжения, отопления, водоснабжения, вентиляции, кана лизации, телефонной связью на территориях действующих предприятий с вы сокоинтеллектуальным рабочим и техническим потенциалом, а также тамож енные склады и площадки для хранения сырья, полуфабрикатов и готовой про дукции. Свободная экономическая зона «Гомель-Ратон» выгодно отличается от дру гих СЭЗ на территории Республики Беларусь, а именно: - не требует крупных бюджетных ассигнований на создание производственн ой инфраструктуры; - органически вписывается в экономику региона и республики; - обладает высокими наукоёмкими технологиями. На территории СЭЗ «Гомель-Ратон» расположен ряд промышленных, научных, с ельскохозяйственных, транспортных и других предприятий, занимающихся организацией сервиса и другими видами деятельности. Основные виды деятельности СЭЗ: продукция общепромышленного назначени я, потребительские товары, производство швейных машин, мебели, торгового оборудования, радиотелефонных средств, эмалированных проводов, програ ммной продукции. По структуре внешнеторгового оборота доля стран СНГ - 72%, из них Россия - 70%, У краина - 2%, дальнее зарубежье - 28%, из них Германия - 18,3%, Китай - 3,4%. Среди товарных г рупп по объёму как экспорта, так и импорта лидируют машины, оборудование, звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, а также недрагоценные металлы и изделия из них. Экспорт предприятий-резидентов составляет поч ти 50% от экспорта всех СЭЗ Беларуси. Общий объём произведённой продукции - около 45% от всего объёма продукции, произведённой всеми СЭЗ Республики Бе ларусь. Причём в СЭЗ расположено всего 25% предприятий-резидентов от всего количества резидентов СЭЗ. Из зарегистрированных резидентов 25 созданы с участием иностранных инве сторов (12 СП и 13 ИП) - это сегодня 17% от общего количества таких предприятий, за регистрированных в Гомельской области за последние 10 лет. Научный потенциал СЭЗ, в частности наличие здесь трёх университетов и та кого мощного НИИ Национальной академии наук Беларуси, как Институт меха ники металлополимерных систем, позволяет развивать на предприятиях СЭ З производства, основанные на новейших, практически безотходных технол огиях. В 2005 году предприятия-резиденты СЭЗ «Гомель-Ратон» инвестировали в основ ной капитал 25,6 млрд. бел. рублей, что почти в 2,4 раза больше, чем в 2004 году. При эт ом 71,2 % от указанной суммы средств были вложены в приобретение новой техни ки и оборудования и 28,6 % - в строительно-монтажные работы. В целом же по СЭЗ за минувший год инвестиции в основной капитал за счет всех источников фина нсирования, включая и средства республиканского бюджета на создание ин фраструктуры СЭЗ, составили 29,5 млрд. рублей Объем производства продукции на предприятиях СЭЗ увеличился против 2005 г ода на 21 % (в сопоставимых ценах) и составил 173,6 млрд. рублей. Выручка от реализ ации продукции (товаров, работ, услуг) возросла на 43,4 % и составила за год 190,8 м лрд. рублей. При этом доля выручки от реализации экспортной продукции с у четом выполнения программ импортозамещения составила 86,3 % от общей суммы выручки, полученной за счет реализации товаров (работ, услуг) собственно го производства. Экспорт резидентов гомельской СЭЗ в 2005 году составил 62,3 млн. долларов США и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 21,7 %. По состоянию на 1 февраля 2006 года в СЭЗ «Гомель-Ратон» зарегистрировано 37 р езидентов, в числе которых 23 предприятия, созданных с участием иностранн ого капитала (11 совместных и 12 иностранных). Среднесписочная численность работников на предприятиях составляет 5400 человек. За минувший год дополн ительно введено 638 новых рабочих мест, а всего с начала деятельности СЭЗ, о бразованной в 1998 году, их создано для гомельчан 2790, в том числе на предприяти ях с иностранными инвестициями около 2000. Свободная экономическая зона «Витебс к». Свободная экономическая зона «Вите бск» создана на 30 лет. Предварительная проработка вопроса о создании СЭЗ «Витебск» проведена в конце 1998 г. Базовым принципом её создания также явл яется стимулирование производства экспортной продукции. Этому способс твует геополитическое положение и ресурсный потенциал Витебска и вите бской области. В состав СЭЗ «Витебск» включены три территориальные единицы, дополняющ ие друг друга. Общая площадь СЭЗ составляет 902,7 га. К перспективным проектам СЭЗ «Витебск» можно отнести следующие: - ПО «Витязь», включающее телевизионный завод и конструкторское бюро «Ди сплей», - крупное многопрофильное предприятие, состоящее из 19 самостояте льных цехов, участков и производств, специализирующихся на производств е телевизоров, подготовило документы для регистрации, получило одобрен ие на уровне Министерства промышленности; - BBA Ltd (Польша) намерена организовать на территории СЭЗ сборку автобусов Jelcz - подписала с администрацией СЭЗ протокол о намерениях; - Конкурсная комиссия СЭЗ одобрила инвестиционный проект «Белбизнесба нка». Он связан с созданием в СЭЗ филиала «ВитебскСЭЗинвеста» (аналогичн ый уже работает в Бресте). В целом экономический анализ показал, что ряд территорий Витебского рег иона имеет высокие потенциальные возможности своего развития. Динамика объемов фактических инвестиций (тыс. долларов США). Представлен а на рис. 4., из которого видно, что начиная с 2001 г. иностранные инвестиции пре вышают отечественные. Отечественные инвестиции; Иностранные инвестиции. Всего. Рис.4. Динамика объемов фактических инвестиций (тыс. долларов США). Отчётные данные по СЭЗ «Витебск» на 01.10.2004 г. Говорят о том, что среднесписоч ная численность работников зоны составила 1635 человек (или 7,7% в СЭЗ РБ, в 2000 г. - 12 человек), таким образом за период функционирования общая численность за нятых свободной экономической зоны «Витебск» увеличилась в 136,3 раза. За в ремя функционирования свободной зоны создано 2259 рабочих мест, при этом то лько за 9 месяцев 2004 г. создано 421 рабочее место. В отчётном периоде резидент ами зоны выпущено продукции на сумму 42104,4 млн. руб. Внешнеторговый оборот з а указанный период составил 41,26 млн. долларов, в том числе экспорт - 20,25 млн. до лл., импорт - 21,01 млн. долл. (на основании данных статистической отчётности). Свободная экономическая зона «Могил ёв». 30 мая 2001г. Могилёвский облисполком пр инял концепцию и проектные документы, определяющие порядок создания, фу нкционирования и перспективы развития свободной экономической зоны «М огилёв». С 1 февраля 2002 г. СЭЗ «Могилёв» вступила в действие, включив в свой с остав части территории Могилёва и Могилёвского района общей площадью 242,7 га. Главными направлениями деятельности СЭЗ «Могилёв» являются: - повышение деловой активности, конкурентоспособности и экспортного по тенциала отечественной областной экономики, стимулирование развития э кспортоориентированных и импортозамещающих производств; - обеспечение благоприятного инновационного климата и условий для созд ания и внедрения отечественных и зарубежных разработок, новых и высоких технологий передового зарубежного опыта; - внедрение в производство установок с числовым программным управление м для лазерной резки тонколистовых материалов; - внедрения в целях производства автоматизированных систем локального обеспечения температурных условий на основе инфраструктурных излучен ий; - освоение новых модификаций сферических зеркал наружного обзора для гр узовых автомобилей. СЭЗ «Могилёв» является комплексной зоной, которая разместилась на шест и участках. Все участки СЭЗ расположены в непосредственной близости от транспортн ых коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, речных, авиа), имеют хор ошие подъездные пути обеспечены инженерной инфраструктурой. Кроме тог о, на участках 1 и 5 имеется достаточно свободных земель для строительства новых объектов, расширения действующих производств. Среди проектных инвестиций в СЭЗ «Могилёв» преобладают вложения из Рос сии, Чехии и Германии. Главными проектами являются: - проект по производству энергосберегающего оборудования (инфракрасны е и телевоздушные обогреватели) с общим объёмом инвестиций в 50 тыс. долл. С ША («Мандик», Чехия); - проект по производству нетканого материала с объёмом инвестиций в 150 тыс . долл. США («Спанбонд», Германия); - проект по созданию германо-белорусского транспотно-экспедиционного п редприятия с общим объёмом инвестиций в 200 тыс. евро (Лейпциг, Германия); - проект по новому проектированию, изготовлению и выпуску линии топливны х брикетов из отходов производства с объёмом инвестиций в 20,7 тыс. долл. США (Чехия, Россия); - проект по производству лекарственных препаратов с объёмом инвестиций в 200 тыс. долл. США (АО «Полифарм», Россия). В перспективах развития СЭЗ «Могилёв» планируется налаживание произво дства высокоточных измерительных приборов для нужд жилищно-коммунальн ого хозяйства, высокоэффективных манипуляторов и робототехнических ус тройств, а также экспортно-ориентированное производство армированных шлангов; ротационной печати на полипропиленовых и самоклеящихся носит елях; потребительских товаров; торгового оборудования; офисной и бытово й мебели; изготовление стеновых панелей, оконных и дверных блоков. По состоянию на 01.10.2005 г. общее количество резидентов зоны составило 14 (4,8% в СЭЗ РБ). Общее количество созданных рабочих мест - 625, в том числе 260 создано толь ко за 9 месяцев 2004 г. Объём производства продукции в отпускных ценах на отчё тную дату составил 7094,7 млн. рублей (0,8% в СЭЗ РБ), выручка от реализации - 7429,7 млн. р ублей (0,7%). Внешнеторговый оборот составил 10,23 млн. долларов, в том числе эксп орт - 3,3 млн. долл. (1% в СЭЗ РБ, однако по сравнению с соответствующим периодом 2004 г. объём экспорта вырос в 30 раз), импорт - 6,9 млн. долл. (2,1% в СЭЗ РБ). Свободная экономическая зона «Гродно инвест». СЭЗ «Гродноинвест» образован а 16 апреля 2002 г. с привлечением национальных и иностранных инвестиций для с оздания и развития ориентированных на экспорт производств, основанных на высоких и новых технологиях, обеспечения благоприятных условий для с труктурной перестройки национальной экономики, эффективного использо вания имеющихся производственных площадей. Основными задачами и напра влениями деятельности СЭЗ «Гродноинвест» являются: - создание благоприятных условий для привлечения в экономику Гродненск ой области национальных и иностранных инвестиций; - создание и развитие новых и импортозамещающих производств; - проведение реструктуризации и модернизации действующих производств с использованием передовых научно-инновационных разработок новых прог рессивных и высоких технологий; - повышение эффективности использования производственного потенциала , инженерной и транспортной инфраструктуры; - вовлечение в хозяйственный оборот неиспользованных производственных мощностей и объектов незавершённого строительства; - отработка и внедрение новых прогрессивных методов и форм хозяйствован ия, передового и управленческого опыта, развитие деловой предпринимате льской активности; - трансформация в экономику региона передовых энергосберегающих техно логий; - создание необходимых условий для развития деловой активности в сфере п редпринимательства, малого и среднего бизнеса; - расширение возможностей для обеспечения занятости населения за счёт с оздания новых рабочих мест. Для своих интересов СЭЗ «Гродноинвест» предоставляет ряд льгот: 1) ограничен перечень налогов и других платежей в бюджет, уплачиваемых ре зидентами СЭЗ (из 21 только 14); 2) отсутствие таможенных платежей при ввозе сырья, материалов, оборудова ния на территорию СЭЗ и вывозе готовой продукции собственного производ ства; 3) резидент СЭЗ уплачивает 50% ставки налога на прибыль от реализации товар ов (работ, услуг) собственного производства; 4) резидент СЭЗ освобождается от уплаты налога на прибыль за реализованн ую продукцию (работы, услуги) собственного производства сроком на 5 лет с м омента её объявления; 5) облагаемая налогом прибыль уменьшается на сумму прибыли, направляемую резидентами СЭЗ «Гродноинвест» на инвестиции в Республику Беларусь; 6) резидент СЭЗ уплачивает 50% ставки налога на доходы от операций с ценными бумагами; 7) под реализацию перспективных и стратегически важных для региона инвес тиционных проектов резидент СЭЗ по ходатайству её администрации может получить индивидуальные льготы по налогообложению; 8) для резидентов СЭЗ обеспечивается внеочередной въезд на территорию по граничных пунктов пропуска и упрощённая процедура таможенного оформле ния товаров; 9) для резидентов СЭЗ её администрацией могут устанавливаться льготные с тавки арендной платы за землю, природные ресурсы, здания, помещения, соор ужения и другое имущество, сдаваемое в аренду. СЭЗ «Гродноинвест» обладает рядом преимуществ. Во-первых, выгодное геог рафическое положение г. Гродно в непосредственной близости с границами Республики Польша, Литовской Республики на пересечении важных междуна родных транспортных коридоров. Во-вторых, наличие развитой сети автомоб ильных, железнодорожных и авиационных коммуникаций и линий сообщений, с пособных обеспечить высокую интенсивность транспортировки грузо- и па ссажироперевозок. В-третьих, наличие в СЭЗ многоотраслевой производств енной инфраструктуры с необходимым обеспечением, коммуникациями, дост аточным запасом энергетических мощностей. В-четвёртых, наличие квалифи цированного управленческого персонала, подготовленных специалистов и рабочих кадров, имеющих практический опыт работы в различных отраслях п редпринимательской деятельности. В-пятых, наличие на границах СЭЗ свобо дных производственных мощностей действующих предприятий, объектов и с троительства, а также земельных участков районах перспективной промыш ленности. Общее количество резидентов свободной экономической зоны «Гродноинве ст» по состоянию на 01.10.2005 г. составило 21 предприятие (7,2% в СЭЗ РБ). На отчётную да ту в зоне создано 1928 рабочих мест, в том числе только за 9 месяцев 2005 г. - 712 мест (14,9% в СЭЗ РБ). Объём произведённой продукции в отпускных ценах составил 22709,9 млн. рублей (2,6% в СЭЗ РБ), а выручка от реализации составила 27178,4 млн. рублей. Объ ём внешней торговли зоны сформировался в размере 25,76 млн. долларов, в том чи сле экспорт - 13,86 млн. долларов (4,2% в СЭЗ РБ, при этом темп роста составил 3,7 раза), импорт - 11,8 млн. долларов (3,5%). Итак, свободные экономические зоны, используемые во всём мире для эконом ического оздоровления определённой территории, имеют положительный эф фект для национальной экономики, являясь плацдармом для привлечения ин остранных инвестиций. Республика Беларусь имеет небогатый опыт создан ия и обеспечения функционирования СЭЗ. Недостаточно благоприятный инв естиционный климат в стране ухудшает общее положение, значимость и поле зность СЭЗ для экономики. Кроме того, специфика сложившейся ситуации зак лючается в том, что национальные интересы и приоритеты администрации СЭ З ставятся выше, а иногда и в ущерб резидентам зоны, что снижает привлекат ельность данной формы внешнеэкономической деятельности. К тому же суще ствующая инфраструктура не всегда соответствует общепринятым стандар там, что также влияет на иностранных инвесторов, которые составляют осно вную долю в СЭЗ по причине недостатка свободных финансовых ресурсов у от ечественных инвесторов. Свободные экономические зоны существуют почти во всех промышленно раз витых странах. Причем в Соединенных Штатах Америки их численность самая большая около 200. Помимо старейшей и крупнейшей свободной экономической зоны в Нью-Йорке, они организованы в Бостоне, Чикаго, Кливленде, Сан-Франци ско, Сиэтле и в других городах. Общий объем ежегодно поступающих в америк анские свободные экономические зоны товаров увеличился со 100 млн. долл. в 70- е годы до 2. млрд. к концу 80-х годов. Стоимость ежегодно отгружаемых товаров, часть которых подвергалась переработке, оценивалась к 2000 г. в 5 млрд. долл. П ервоначально свободной экономической зоной считалась особая территор ия крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта или примык ающего к ним района), выделенная из таможенной территории страны для сво бодного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров. Такие зоны сохранились и до настоящего времени. В них товары хранятся на складах неограниченный или ограниченный срок, расфасовывающая, пересо ртировываются и перерабатываются, а затем поставляются на внутренний р ынок данной страны с уплатой пошлины или вывозятся беспошлинно за грани цу. Использование подобных экономических зон позволяет поставщикам отлож ить реализацию товаров до повышения на них спроса и соответственно цен, демонстрировать продукцию потенциальным оптовым покупателям, дорабат ывать ее в целях уплаты в дальнейшем меньшей пошлины. Исторически таким зонам предшествовало создание «свободных портов», иными словами, терри торий беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателе й В практике экономических зон в настоящее время применяется широкая гам ма льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала. Как правило, он и зависят от специфических условий каждой экономической зоны. Обычно, кр оме отмены таможенных пошлин, предусматриваются следующие льготы: отме на какого-либо налогообложения в счет права на экспорт, освобождение от других налогов, прежде всего на недвижимое имущество, а также местных (об ластных) налогов, имеющихся в ряде стран; отмена налогов на доход иностра нного персонала, работающего в свободной экономической зоне;- полная или частичная отмена налогов на прибыль зональных предприятий на определе нный срок и в зависимости от ряда условий. Например, в Южной Корее предприятия, созданные в свободной экономическо й зоне, в первые пять лет полностью освобождаются от налогов, а в последую щие три года налоги им снижаются на 50%. В Шри Ланке полная отмена налогообл ожений длится от двух до десяти лет в зависимости от специфики функциони рования предприятий экономической зоны, при этом учитывается число зан ятых на предприятии, приток конвертируемой валюты, применяемая техноло гия и т.д. Создание свободных экономических зон в разных странах в настоящее врем я предполагает достижение таких целей: обеспечение более полной занято сти рабочей силы как непосредственно в экономической зоне, так и за ее пр еделами; привлечение инвестиций, особенно в свободно конвертируемой ва люте; организация в экономических зонах таких производств, продукция ко торых шла бы на экспорт, не ущемляя при этом уже существующие местные пре дприятия, действующие на внутреннем рынке. Кроме того, многие страны, создающие свободные экономические зоны, счита ют, что они будут способствовать развитию отсталых в экономическом отно шении районов, модернизации технологий, получению новых ноу-хау, обучени ю собственных специалистов и рабочих новым методам труда, а также исполь зованию собственных сырьевых ресурсов для производства экспортной про дукции. Среди «классических» свободных экономических зон, наиболее распростра ненных в настоящее время, можно отметить следующие: беспошлинные зоны, р асположенные на основных перекрестках международных транспортных сис тем; экспортные промышленные зоны, ориентированные главным образом на в нешнюю торговлю; парки технологического развития, которые создаются на основе существующего в принимающей стране научно-технического потенци ала, но с участием иностранного капитала и с использованием прогрессивн ого оборудования, ноу-хау, а также зарубежного управленческого, коммерче ского или маркетингового опыта; зоны страховых и банковских услуг, спосо бствующие укреплению этой исключительно важной сферы экономики; импор тно-промышленные зоны и зоны по замещению импорта, которые призваны обес печить принимающую страну современными товарами, а местные предприяти я передовой технологией. Учредители некоторых свободных зон пошли по другому пути и стали способ ствовать развитию предприятий тяжелой промышленности. Например, в эксп ортно-промышленной зоне Тринидада и Тобаго преобладает переработка не фти и нефтехимическая промышленность. В экономических зонах Объединен ных Арабских Эмиратов действует целый ряд химических, нефтехимических и автомобильных компаний. Одна из характерных черт промышленного развития большинства свободных экономических зон заключается в том, что находящиеся там компании, как п равило, стремятся к минимальному использованию местных ресурсов. Слабы е обратные связи этих компаний с предприятиями принимающей страны объя сняются закрытым характером экономических зон, профилем действующих т ам предприятий и относительно неразвитым потенциалом национальных пос тавщиков. И в этом смысле практика указанных выше государств является ис ключением. Обычно считается, что свободные экономические зоны способствуют прямы м иностранным инвестициям относительно крупных и имеющих хорошую репу тацию компаний. Однако, как свидетельствует мировой опыт, мощные трансна циональные корпорации не очень нуждаются в привилегиях и возможностях свободных зон. Они могут успешно функционировать в обычных условиях практически любо й страны. И если условия какого-либо государства слишком неблагоприятны , то пре имущества, предлагаемые свободными экономическими зонами, вряд ли заставят эти корпорации изменить их стратегию международного разви тия. Это одна из основных причин того, что в большинстве стран инвесторами в с вободных зонах являются не крупные, хорошо известные транснациональны е корпорации, а небольшие фирмы, которые часто выходят на рынок иностран ных инвестиций в первый раз. Опыт таких стран, как Мексика, Ямайка или Маврикий, намеренно привлекающ их в свои экономические зоны мелких иностранных инвесторов, подтвержда ет, что средние или мелкие фирмы промышленно развитых государств или стр ан, недавно вставших на путь индустриального развития, с пользой для дел а дополняют деятельность крупных компаний. Мелкие фирмы более гибко реа гируют на быстроменяющуюся обстановку и в состоянии удовлетворить нас ущные потребности внутреннего рынка этих стран. Учитывая стремление мн огих государств как можно быстрее привлечь иностранных инвесторов, так ие компании оказались лучшей краткосрочной альтернативой, чем крупные транснациональные корпорации, которые действуют гораздо медленнее. Как видно, создание свободных экономических зон получило на Западе боль шое развитие, Во многом их развитие зависит от того, что такая зона может д ать национальной экономике в конкретных условиях хозяйствования и в да нной экономической ситуации. 3. Парк высоких технологий в Республике Беларусь В настоящее время в республике идет процесс развития свободных экономи ческих зон. В действующих увеличиваются количество резидентов, объемы п роизводства, расширяются экспортно-импортные потоки, создаются услови я для привлечения инвестиций, совершенствуется нормативно-законодател ьная база, регулирующая их деятельность. Анализируя результативность производственно-финансовой деятельност и СЭЗ Республики Беларусь за период 2000-2005 гг. следует отметить, что прослежи вается тенденция последовательного роста количества зарегистрирован ных резидентов (в 2003 г. - 169, в 2004 г. - 215, 2005 г. - 284, то есть почти в 1,7 раза). Данный процесс о собенно активизировался в СЭЗ «Минск» (по сравнению с 2003 г. количество рез идентов здесь увеличилось в 2,2 раза) и «Витебск» (в 3 раза). В то же время в Беларуси до сих пор не определены приоритетные направлен ия развития свободных экономических зон. Согласно положениям о свободн ых экономических зонах льготные валютный, налоговый и таможенный режим ы предусмотрены в отношении практически всех видов деятельности, в том ч исле и тех, которые относительно неплохо развиты в республике. Анализ экспортно-импортных потоков предприятий-резидентов СЭЗ республ ики в разрезе товарной номенклатуры свидетельствует об ее узком ассорт именте. В структуре экспорта еще незначителен удельный вес высокотехно логичной продукции. В связи с этим в Республике Беларусь (г. Минск) планируется создание парка высоких технологий. Как ожидается, Парк займет площадь в 50 га, где разместятся научно-исследов ательский корпус, здания представительств фирм, центр для проведения ко нференций, жилой и гостиничный комплексы, торговый центр. Не исключено, ч то здесь появятся также жилые дома для тех, кто будет работать в парке. Осв оение территории будет вестись поэтапно. Государство считает необходимым уже на начальном этапе организовать р аботу с потенциальными резидентами парка. Как сообщил председатель Президиума Национальной академии наук Михаил Мясникович, предложения по Уставу парка высоких технологий будут внесе ны в Совет Министров в ближайшее время. Глава Национальной академии наук подчеркнул, что белорусские программисты успешно конкурируют на миров ых рынках с ведущими производителями программного обеспечения. Освоение территории парка планируется осуществить за ближайшие 2-3 года. При этом льготы для резидентов парка высоких технологий не будут уступа ть тем, что предоставляются в России. Они даже будут выше, чем в Индии и дру гих государствах, которые занимаются оффшорным программированием. Такой подход к организации льготного режима деятельности парка высоки х технологий призван заинтересовать потенциальных инвесторов, способс твовать быстрому развитию парка и роста экспорта наукоемкой продукции. По оценкам созданной администрации парка высоких технологий уже на пер вых этапах функционирования парка ожидается существенный рост экспорт а программного обеспечения и более активного использования его отечес твенными предприятиями и государственными учреждениями. В ближайшее в ремя планируется подготовить проект детальной планировки и размещения объектов Парка. После этого будут определены участки, отдаваемые под за стройку. Декрет Президента от 22.09.2005 г. № 12 «О Парке высоких технологий» предусматрив ает беспрецедентные льготы для резидентов Парка и лиц, осуществляющих з арегистрированные в Парке бизнес-проекты в сфере новых и высоких технол огий. Утвержденное Декретом Положение о Парке высоких технологий (ПВТ) предус матривает, что резиденты парка освобождаются от: - налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды, уплачиваемых с выручки от реализации; от уплаты налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, таможенных п ошлин и налога на добавленную стоимость при ввозе необходимых для их дея тельности товаров; - основные средства и объекты незавершенного строительства резидентов парка не облагаются налогом на недвижимость; - доходы работников облагаются подоходным налогом по единой ставке 9%; ино странная валюта, полученная резидентами Парка от реализации товаров (ра бот, услуг, имущественных прав на объекты интеллектуальной собственнос ти) при осуществлении предусмотренной Положением деятельности, не подл ежит обязательной продаже. Однако для того, чтобы стать резидентом парка, необходимо соответствова ть ряду условий. Во-первых, направления деятельности ПВТ сформулированы достаточно узко - это разработка и экспорт информационно-коммуникацион ных технологий и программного обеспечения. Иные направления деятельно сти возможны только по согласованию с Президентом. Во-вторых, субъект хо зяйствования (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), пр етендующий на статус резидента, должен осуществлять или планировать ос уществлять один из следующих видов деятельности: - анализ, проектирование и программное обеспечение информационных сист ем; - деятельность по обработке данных с применением программного обеспече ния потребителя или собственного программного обеспечения; - фундаментальные и прикладные исследования, экспериментальные разраб отки в области естественных и технических наук (выполнение НИР и ОКР, свя занных с направлениями деятельности парка) и реализация результатов та ких исследований и разработок; - другие виды деятельности, определенные Советом Министров по согласова нию с Президентом. Это условие может стать невыполнимым для многих претендентов. Ведь все п еречисленное отличается от приведенных в Общегосударственном классиф икаторе видов экономической деятельности, в соответствии с которым ука зан в уставах предмет деятельности белорусских компаний, осуществляющ их свою деятельность в сфере высоких технологий. В связи с этим претендентам в резиденты парка высоких технологий придет ся вносить изменения в учредительные документы, приводя определение ви дов деятельности в соответствие с Декретом. В-третьих, субъект хозяйствования, претендующий на статус резидента пар ка, должен представить в его администрацию заявление по установленной ф орме, приложив к ней требуемые документы, в том числе бизнес-проект, преду сматривающий конкретные мероприятия по осуществлению и развитию указа нных видов деятельности, виды и объемы предполагаемой к реализации прод укции и ожидаемое поступление прибыли. Решение о регистрации в качестве резидента парка высоких технологий бу дет принимать не администрация парка, а специально созданный Наблюдате льный совет, состав которого определен Декретом. Именно его решение будет иметь решающее значение. Наблюдательный совет может отказать в регистрации «в связи с отсутствием важности и значения предлагаемого бизнес-проекта для развития сферы новых и высоких технол огий». В таком же порядке, что и субъекты хозяйствования, свои бизнес-проекты па рку высоких технологий могут предлагать физические лица, которые в случ ае положительного решения Наблюдательного совета могут выбрать один и з двух возможных вариантов: зарегистрироваться в качестве индивидуаль ного предпринимателя и самому получить статус резидента Парка, или закл ючить трудовой договор с резидентом Парка для реализации своего проект а в качестве наемного работника. Впрочем, предусмотренными Декретом льготами могут воспользоваться не только резиденты Парка. Положение дает возможность юридическим лицам, н е имеющим статуса резидентов Парка, воспользоваться рядом налоговых ль гот в виде освобождения от уплаты налогов, сборов и иных обязательных пл атежей, уплачиваемых с выручки от реализации выполненных работ (оказанн ых услуг) по зарегистрированному бизнес-проекту; налога на прибыль, полу ченную в результате выполнения работ (оказания услуг) по зарегистрирова нному бизнес-проекту. Для этого необходима регистрация бизнес-проектов, которая также осуществляется по решению Наблюдательного совета. Поряд ок регистрации проектов аналогичен порядку регистрации в качестве рез идента парка. В связи с предоставленной Декретом возможностью получения налоговых л ьгот отдельными юридическими лицами, не являющимися резидентами парка высоких технологий, для своих бизнес-проектов возникает вопрос о том, ка к определить круг тех, кто на эти льготы может рассчитывать? В связи с этим в дальнейшем правительством и республиканскими органами государственного управления необходимо принятие ряда нормативных акт ов, дающих исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Во исполнение Указа Президента от 8.07.1996 г. № 244 «О стимулировании создания и р азвития в Республике Беларусь производств, основанных на новых и высоки х технологиях» Совет Министров постановлением от 27.02.1997 г. №139 одобрил Переч ень приоритетных направлений создания и развития новых и высоких техно логий, перспективных производств, основанных на таких технологиях на 1997-2010 годы. Он включает три десятка приоритетных направлений, которые сгру ппированы по отраслевому принципу: - информационные технологии и электроника; - производственные технологии; - новые материалы и химические продукты; - биотехнологии; - топливо и энергетика; - экология и рациональное природопользование; - сельское хозяйство; - другие технологии. Отнесение технологий к новым и высоким осуществляется по результатам г осударственной научно-технической экспертизы на основании установлен ных законодательством критериев. Эти критерии определены совместным п остановлением Госкомитета по науке и технологиям и Минэкономики от 7.05. 1999 г. № 105/41. Создание парка высоких технологий в Республике Беларусь позволит скон центрировать интеллектуальные ресурсы с целью увеличения экспорта нау коемкой продукции, обеспечит дальнейшее повышение научно-технического уровня экономики государства в целом, увеличит приток инвестиций в стра ну. Заключение Как свидетельствует опыт созда ния и функционирования свободных зон в России, привлечение инвестиций п ри наличии широких и неконкретных целей может привести к незначительно му реальному эффекту, а урон в части потерь бюджета и подрыва национальн ого таможенного, валютного и налогового законодательства будет невосп олнимым. Для того, чтобы успешно конкурир овать с другими СЭЗ, необходимо постоянное совершенствование инвестиц ионной привлекательности своих СЭЗ, а для этого необходим постоянный оп рос самих резидентов СЭЗ о том, каким они видят решение данной проблемы. Важным является формирование в СЭЗ развитой банковской системы. Весьма перспективным направлением яв ляется регистрация банков в качестве резидентов свободных зон. Это позв олит решить сразу несколько проблем. Банки-резиденты становятся основн ым звеном банковской системы, вокруг которого складывается рынок валют ы, товаров, услуг. К их функциям относят комплексное обслуживание клиент ов, аукционы ценных бумаг и другие банковские операции. Кроме того, регис трацию коммерческих банков в качестве резидентов можно рассматривать как инвестирование в СЭЗ. Для дальнейшего развития свобо дных экономических зон в Республике Беларусь необходимо использовать мировой опыт создания таких зон. Для этого нужно разработать эффективну ю программу организации свободной экономической зоны и условий её функ ционирования (таможенные и прочие льготы), обеспечить страхование иност ранных инвестиций. Одним из наиболее перспективны х направлений развития СЭЗ в Республике Беларусь является создание пар ка высоких технологий. Государство делает первые шаги по созданию парка высоких технологий. Исходя из требований, предъявляемых к парку высоких технологий, основной продукцией парка должно явиться программное обес печение, реализация которого предназначается преимущественно на экспо рт. В мировой практике научные парк и сыграли большую роль в развитии микроэлектроники, электронно-вычисли тельной техники и авиационно-космической техники. Основным направлением деятельности создаваемог о парка высоких технологий будет являться разработка и экспорт информа ционно-коммуникационных технологий и программного обеспечения. Учитыв ая особую важность проводимых работ и актуальность развития высоких те хнологий в Республике Беларусь создаваемому парку высоких технологий представляется целесообразным предоставление парку значительных нал оговых льгот. Вместе с тем, необходимо принятие комплекса нормативных до кументов, регулирующих статус парка и его резидентов и их взаимоотношен ий с государством, как составной части национальной экономики. В целом основную концепцию существования парка высоких технологий мож но сформулировать следующим образом: создание парка высоких технологи й в Республике Беларусь должно привести к ускорению научно-техническог о развития, увеличению экспорта, росту объемов иностранных инвестиций в сферу высоких технологий, а также созданию новых рабочих мест. Список использованной литературы 1. Коседовски В. Еврорегионы: формирование и регулирование развития //Проб лемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экон омического развития: Матер, межд. науч. конф. 12-13 октября 2003 г. Минск: НИЭИ, 2003. 2. Граник И. М. Еврорегион как эффективная форма регионального сотрудниче ства //Региональная экономическая политика: Тез. докл. межд. межвуз. конф. 27-28 мая 1999 г. Гродно, 1999. 3. Войтукович Ю. А. Проекты приграничного сотрудничества в еврорегионе «Н еман» //Региональное сотрудничество: Матер, межд. науч.-практ. конф. 25-26 мая 2006 г. Гродно, 2000. Ч.1. 4. Абрамчук С. Налогообложение резидентов СЭЗ и резидентов РБ в 2001г. // Главны й бухгалтер. 2001. № 39. С. 71-74. 5. Абрамчук С. Особенности налогообложения резидентов СЭЗ // Ревизор (прило жение к журналу «Главный бухгалтер»). 2001. № 4. С. 51-54. 6. Абрамчук С.Н. Свободные экономические зоны в Республике Беларусь: пробл емы и перспективы развития. Научное издание.- Брест: Изд-во С. Лаврова, 1999. - 88 с. 7. Верба Е.В., Заяц Н.В., Рудый К.В. Финансы внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. Мн.: БГЭУ, 2003. 8. Данько Т.П. Свободные экономические зоны. - М.: ИНФРА-М, 2004. 9. Друзик Я.С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: У ч. пособие. Мн.: «ФУАинформ», 2000. 10. Закон Республики Беларусь от 07.12.1998 г. № 213-3 «О свободных экономических зонах » // НРПА РБ от 20.03.2001 г. № 2/739.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мужик в секс-шопе:
- Покажите мне во-он ту куклу.
- Пожалуйста.
- А дата выпуска какая?
- Январь 2012 года.
- Козерог?! Не-е, мне по гороскопу не подходит...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Проблемы и перспективы деятельности резидентов свободных экономических зон в Республике Беларусь", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru