Реферат: Право международных организаций - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Право международных организаций

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 40 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

39 ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОР ГАНИЗАЦИЙ Введение 1. Понятие и источники права международных организ аций. 2. ООН: устав, цели, принципы, членство 3. Система органов ООН. 4. Региональные международные организации: Содружество Независимых Государств, Совет Европы, Е вропейский сою з Заключение Литература Введение Одной из главнейших организационно-правовых форм межгосударственного сотрудничества является такой субъект междунаро дного права, как международные организации. Международные организации возникли в конце XIX - начале XX вв. В 1874 г. был создан Всемирный почтовый союз, в 1919 г. - Международная организация тру да и т.д. Первой международной политической организацией была Лига Наций , учрежденная в 1919 г. в соответствии с положениями Версальской системы и формально просуществовавшая до 1946 г. После Второй мировой войны были учреждены сотни международных организ аций, в числе которых ООН, ЮНЕСКО, ЛАГ, НАТО, ОВД и др., что позволяет сделать вывод о существовании самостоятельной отрасли международного права - п рава международных организаций. Право международных организаций состоит из двух групп международных н орм, образующих: во-первых, "внутреннее право" организации (нормы, регулиру ющие структуру организации, компетенцию ее органов и порядок работы, ста тус персонала, другие правоотношения) и, во-вторых, "внешнее право" организ ации (нормы договоров организации с государствами и другими международ ными организациями). 1. Понятие и источники права международных организаций. Виды международных организаций Нормы права международных организаций преимущественно являются догов орными нормами, а само право организаций - одна из наиболее кодифицирова нных отраслей международного права. Источниками этой отрасли являются учредительные документы международных организаций, Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными орган изациями универсального характера 1975 г ., Венская конвенция о праве договоров между государствами и междуна родными организациями или между международными организациями 1986 г., соглашения о привилегиях и имм унитетах международных организаций и др. Таким образом, право международных организаций образует совокупность норм, регулирующих правовое положение, деятельность организации, взаим одействие с другими субъектами международного права, участие в междуна родных отношениях. Международные организации как вторичные, производные субъекты междуна родного права создаются (учреждаются) государствами. Процесс создания н овой международной организации проходит в три этапа: принятие учредите льного документа; создание материальной структуры организации; созыв г лавных органов, свидетельствующий о начале функционирования организац ии. Согласованное волеизъявление государств на создание международной ор ганизации может быть зафиксировано двумя способами: 1) в международном договоре; 2) в решении уже существующей международной организации. Первый способ является самым распространенным в международной практик е. Заключение международного договора предполагает созыв международно й конференции для выработки и принятия текста договора, который и будет учредительным актом организации. Наименования такого акта могут быть р азличными: статут, устав, конвенция. Дата его вступления в силу считается датой создания организации. Международные организации могут быть созданы и в упрощенном порядке, в ф орме принятия решения другой международной организацией. В данном случ ае согласованное волеизъявление государств на создание международной организации проявляется путем голосования за учредительную резолюцию , вступающую в силу с момента ее принятия. Прекращение существования организации также происходит путем согласо ванного волеизъявления государств-членов. Чаще всего ликвидация орган изации осуществляется путем подписания протокола о роспуске. В основе правовой природы международных организаций лежит наличие общ их целей и интересов государств-членов. Для правовой природы международ ной организации существенным является то, что ее цели и принципы, компет енция, структура и т.п. имеют согласованную договорную основу. Государства, создавая международные организации, наделяют их определе нной право- и дееспособностью, признавая за ними способность: иметь прав а и обязанности; участвовать в создании и применении норм международног о права; стоять на страже соблюдения норм международного права. Тем самы м государства создают новый субъект международного права, который наря ду с ними осуществляет правотворческие, правоприменительные и правоох ранительные функции в сфере международного сотрудничества. Для классификации международных организаций могут быть применены разл ичные критерии. По характеру членства они делятся на межгосударственны е и неправительственные международные организации. Последние, хотя и иг рают значительную роль на международной арене, не рассматриваются в кач естве субъектов международного права, поскольку создаются не государс твами, а юридическими лицами различных государств. По кругу участников международные межгосударственные организации под разделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мир а (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которы х могут быть государства одного региона (Организация африканского един ства, Организация американских государств). Межгосударственные организации подразделяются также на организации о бщей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компет енции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: пол итическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, ОАЕ, ОАГ). Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Междунар одная организация труда и др.) и могут подразделяться на политические, эк ономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т.д. По характеру полномочий можно выделить межгосударственные и наднацион альные или, точнее, надгосударственные организации. К первой группе отно сится подавляющее большинство международных организаций, целью которы х является организация межгосударственного сотрудничества и решения к оторых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных орган изаций является интеграция. Их решения распространяются непосредствен но на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы н адгосударственности в таком понимании присущи Европейскому союзу (ЕС). С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на о ткрытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и за крытые (прием в члены производится с согласия первоначальных учредител ей). Под органом международной организации понимается составная часть межд ународной организации, ее структурное звено, созданное на основании учр едительного или иных актов международной организации, наделенное опре деленной компетенцией, полномочиями и функциями, обладающее внутренне й структурой и имеющее определенный состав. Органы международных организаций можно классифицировать по различным критериям. Исходя из характера членства, можно выделить органы межправи тельственные, межпарламентские, административные, состоящие из лиц в ли чном качестве, с участием представителей различных социальных групп (на пример, представители от профсоюзов и предпринимателей в органах Между народной организации труда). Наиболее важными органами являются межправительственные, в которые го сударства-члены направляют своих представителей, имеющих соответствую щие полномочия и действующих от имени правительств. Исходя из числа членов, можно выделить два типа органов: пленарные, состо ящие из всех государств-членов, и органы ограниченного состава. В органи зациях с наиболее демократической структурой пленарный орган, как прав ило, определяет политику организации. 2. ООН: устав, цели, прин ципы, членство Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная орга низация, созданная в целях поддержания мира и международной безопаснос ти и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН был подписа н 26 июня 1945 г. на конференции в Сан-Фра нциско и вступил в силу 24 октября 1945 г. Устав ООН является единственным международным документом, положения к оторого обязательны для всех государств. На основе Устава ООН возникла р азветвленная система многосторонних договоров и соглашений, заключенн ых в рамках ООН. Учредительный документ ООН (Устав ООН) является универсальным междунар одным договором и закрепляет основы современного международного право порядка. ООН преследует такие цели: 1) поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимат ь эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угроз ы миру и подавления актов агрессии; 2) развивать дружественные отношения между государствами на основе уваж ения принципа равноправия и самоопределения народов; 3) осуществлять международное сотрудничество в разрешении международн ых проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного ха рактера и в поощрении уважения к правам человека; 4) быть центром согласования действий государств в достижении этих общих целей. Для достижения указанных целей ООН действует в соответствии со следующ ими принципами: 1) суверенное равенство членов ООН; 2) добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН; 3) разрешение международных споров мирными средствами; 4) отказ от угрозы силой или ее применения против территориальной неприк основенности или политической независимости или каким-либо способом, н есовместимым с Уставом ООН; 5) невмешательство во внутренние дела государств; 6) оказание помощи ООН во всех действиях, предпринимаемых по Уставу, обесп ечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уста ве (ст. 2), и рядом других принципов. При этом, если обязательства членов ООН по Уставу окажутся в противоречи и с их обязательствами по какому-либо другому международному соглашени ю, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу ООН (ст. 103 Устава). Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв учас тие в конференции в Сан-Франциско по созданию ООН или подписав ранее Дек ларацию Объединенных Наций от 1 января 1942 г., подписали и ратифицировали Устав ООН. Членом ООН может быть любое миролюбивое государство, которое примет на с ебя содержащиеся в Уставе обязательства и которое, по суждению ООН, може т и желает эти обязательства выполнять. Прием в члены ООН производится п остановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасно сти. В случае принятия Советом Безопасности против какого-либо члена ООН при нудительных мер Генеральная Ассамблея, по рекомендации Совета Безопас ности, вправе приостанавливать осуществление прав и привилегий, вытека ющих из членства в ООН. Государство, систематически нарушающее принципы Устава, может быть исключено из ООН решением Генеральной Ассамблеи по ре комендации Совета Безопасности. В настоящее время ООН продолжает оставаться главным инструментом подд ержания международного мира и безопасности; в рамках ООН разрабатывает ся большое число международных договоров, принимаются решения по разбл окированию международных конфликтов и обеспечению правопорядка и зако нности в международных отношениях. 3. Система органов ООН . Специализированные учреждения ООН Существует шесть главных органов ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безо пасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международны й суд и Секретариат. Генеральная Ассамблея состоит из всех государств - членов ООН. Делегация каждого государства - члена ООН состоит не более чем из пяти представите лей и пяти их заместителей. Генеральная Ассамблея правомочна в рамках Устава ООН обсуждать любые в опросы в пределах Устава, за исключением находящихся на рассмотрении Со вета Безопасности ООН, делать рекомендации членам ООН или Совету Безопа сности по любым таким вопросам. Генеральная Ассамблея, в частности: 1) рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения междуна родного мира и безопасности; 2) избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономич еского и Социального Совета; 3) по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретар я ООН; 4) совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного суда ООН; 5) координирует международное сотрудничество в экономической, социальн ой, культурной и гуманитарной сферах; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом ООН. Генеральная Ассамблея работает в сессионном порядке. Сессии Генеральн ой Ассамблеи проводятся ежегодно, в октябре - марте. По требованию Совета Безопасности или большинства членов ООН могут быть созваны специальны е или чрезвычайные сессии Генеральной Ассамблеи. Работа сессии проходи т в форме пленарных заседаний и заседаний комитетов и комиссий. Каждый член Ассамблеи имеет один голос. Решения Ассамблеи по важным вопр осам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующи х в голосовании членов ООН, по другим вопросам решения принимаются прост ым большинством членов. Имеется семь главных комитетов Генеральной Ассамблеи, в каждом из котор ых представлены все члены ООН: Комитет по политическим вопросам и вопрос ам безопасности (Первый комитет), Специальный политический комитет; Коми тет по экономическим и социальным вопросам (Второй комитет); Комитет по с оциальным, гуманитарным вопросам (Третий комитет); Комитет по вопросам о пеки и несамоуправляющихся территорий (Четвертый комитет); Комитет по ад министративным и бюджетным вопросам (Пятый комитет), Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет). Помимо главных комитетов Генеральной Ассамблеей создано большое число вспомогательных комитетов и комиссий. Совет Безопасности является одним из главных органов ООН и играет основ ную роль в поддержании международного мира и безопасности. Совет Безопасности состоит из 15 членов: пяти постоянных (Россия, США, Вели кобритания, Франция, Китай) и 10 непостоянных, избираемых в соответствии с Уставом ООН. Перечень постоянных членов зафиксирован в Уставе ООН. Непос тоянные члены избираются Генеральной Ассамблеей ООН на два года без пра ва немедленного переизбрания. Совет Безопасности уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, к оторая может привести к международным трениям или вызвать спор, для опре деления того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать международному миру и безопасности. В любой стадии такого спора или ситу ации Совет может рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегул ирования. Стороны спора, продолжение которого может угрожать международному мир у или безопасности, вправе самостоятельно принять решение о передаче сп ора на разрешение Совета Безопасности. Однако если Совет Безопасности с читает, что продолжение данного спора может угрожать поддержанию между народного мира и безопасности, он может рекомендовать такие условия раз решения спора, какие сочтет подходящими. Государство, не являющееся членом ООН, также может обратить внимание на любой спор, в котором оно является стороной, если в отношении этого спора оно примет на себя заранее предусмотренные в Уставе ООН обязательства м ирного разрешения споров. Кроме того, Совет Безопасности определяет существование любой угрозы м иру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации сторо нам или решает, какие меры следует принять для восстановления междунаро дного мира и безопасности. Совет может потребовать от сторон спора выпол нения тех временных мер, какие он сочтет необходимыми. Решения Совета Бе зопасности являются обязательными для всех членов ООН. Совет также уполномочен решать, какие меры, не связанные с использование м вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решений, и т ребовать от членов Организации осуществления этих мер. Эти меры могут вк лючать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнод орожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других сред ств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если Совет Безопасности сочтет, что эти меры окажутся или оказались недо статочными, он вправе принять такие действия воздушными, морскими или су хопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восс тановления мира и безопасности. Государства - члены ООН обязуются предос тавить в распоряжение Совета необходимые для поддержания мира вооруже нные силы. При этом необходимо учитывать, что Устав ООН ни в коей мере не затрагивае т неотъемлемого права каждого государства на индивидуальную или колле ктивную самооборону в случае вооруженного нападения на члена ООН до тех пор, пока Совет Безопасности не примет надлежащих мер по поддержанию мир а и безопасности. Каждое государство - член Совета Безопасности имеет здесь одного предст авителя. Совет Безопасности устанавливает свои правила процедуры, вклю чая порядок избрания своего Председателя. Решения в Совете Безопасности по вопросам процедуры считаются приняты ми, если за них поданы голоса девяти членов Совета. По другим вопросам реш ения считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совет а, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем стор она, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования. Если при го лосовании по непроцедурному вопросу один из постоянных членов Совета п роголосует против, решение считается не принятым (право вето). Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из 54 членов ООН, избирае мых Генеральной Ассамблеей. 18 членов ЭКОСОС избираются ежегодно сроком на три года. ЭКОСОС уполномочивается предпринимать исследования и составлять докл ады по международным вопросам в области экономики, социальной сферы, кул ьтуры, образования, здравоохранения и другим вопросам. ЭКОСОС уполномочен: 1) делать рекомендации Генеральной Ассамблее в целях поощрения уважения прав человека; 2) готовить проекты конвенций по вопросам своей компетенции; 3) заключать соглашения с различными специализированными учреждениями системы ООН и других международных организаций; 4) созывать международные конференции по вопросам, входящим в его компет енцию; 5) осуществлять иные действия, предусмотренные Уставом ООН. Каждый член ЭКОСОС имеет один голос. Решения принимаются большинством г олосов членов ЭКОСОС, присутствующих и участвующих в голосовании. ЭКОСО С устанавливает свои правила процедуры, включая избрание своего Предсе дателя, избираемого ежегодно. Вспомогательный механизм ЭКОСОС включает в себя: 1) шесть функциональных комиссий: Статистическую комиссию, Комиссию по н ародонаселению, Комиссию социального развития, Комиссию по правам чело века, Комиссию по положению женщин, Комиссию по наркотическим средствам; пять региональных экономических комиссий (для Европы, для Азии и Тихого океана, для Африки, для Латинской Америки, для Западной Азии); 2) шесть постоянных комитетов (по программе и координации, по природным ре сурсам, по транснациональным корпорациям и др.); 3) ряд постоянных экспертных органов по таким вопросам, как предупрежден ие и борьба с преступностью, международное сотрудничество в вопросах на логов и др. При ЭКОСОС имеют консультативный статус более 600 неправительственных ор ганизаций по вопросам, входящим в компетенцию ЭКОСОС. После Второй мировой войны под руководством ООН была создана междунаро дная система опеки, которая распространялась на: 1) территории, находившиеся под мандатом; 2) территории, отторгнутые от вражеских государств во время Второй миров ой войны; 3) территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, отв етственными за их управление. Совет по опеке ООН состоит из: государств, управляющих территориями под опекой; постоянных членов ООН, не управляющих территориями под опекой; т акого числа других членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей, котор ое является необходимым для обеспечения равенства между членами ООН, уп равляющих и не управляющих территориями под опекой. Сегодня Совет состо ит из представителей всех постоянных членов Совета Безопасности. Кажды й член Совета имеет один голос. Международный суд является главным судебным органом ООН. Международны й суд действует на основе Устава ООН и Статута Международного суда ООН, я вляющегося неотъемлемой частью Устава. Государства - не члены ООН также могут участвовать в Статуте Международного суда на условиях, определяе мых в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации С овета Безопасности. Суд состоит из 15 независимых судей, избранных из числа лиц высоких мораль ных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах дл я назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с при знанным авторитетом в области международного права. При этом в составе С уда не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены Суда де йствуют в личном качестве и не являются представителями государства св оего гражданства. Члены Суда не могут исполнять никаких политических ил и административных обязанностей и не могут посвящать себя никакому дру гому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обя занностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммун итетами. Государства представляют список кандидатур в члены Суда Генеральному секретарю ООН. Члены Суда избираются на раздельных заседаниях Генераль ной Ассамблеей ООН и Советом Безопасности (в Совете для избрания необход имо получить восемь голосов). Срок полномочий судей - девять лет, при этом каждые три года переизбираются пять судей. Кворум образует присутствие девяти судей. Стороной по делу, разбираемому Судом, может быть только государство. Физ ические и юридические лица обращаться в Суд не вправе. К ведению Суда относятся все дела, передаваемые ему сторонами, и вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН или действующими конвенциями. По общему правилу юрисдикция Суда факультативна. Иными словами, Суд впра ве рассматривать конкретные споры с участием того или иного государств а только с его согласия. Однако государства могут делать заявления о при знании обязательной юрисдикции Суда по всем правовым спорам, касающимс я: толкования договора; любого вопроса международного права; наличия фак та, который, если он будет установлен, представит собой нарушение междун ародного обязательства; характера и размера возмещения за нарушение ме ждународного обязательства. В этом случае Суд правомочен рассмотреть д ело по заявлению одной из сторон. Дела возбуждаются в Суде путем нотификации (объявления) соглашения стор он или письменным заявлением одной из сторон. Судопроизводство в Суде состоит из двух этапов: письменного и устного. П исьменное производство заключается в сообщении Суду и сторонам мемора ндумов, контрмеморандумов, ответов на них, представлении иных документо в и длится, как правило, несколько месяцев. Во время устного этапа Судом за слушиваются свидетели, эксперты, представители сторон, адвокаты и други е участники процесса. Представляет интерес тот факт, что Суд может прини мать меры к собиранию доказательств. Так, Суд вправе поручить производст во расследования или экспертизы любому лицу или органу по своему выбору. Разбирательство дела в Суде производится публично, если стороны не прос ят о проведении закрытых заседаний. После окончания выступлений сторон Суд удаляется на совещание, которое происходит в закрытом заседании. Все вопросы Судом разрешаются большин ством голосов присутствующих; в случае равенства голосов голос председ ательствующего является решающим. По итогам судебного разбирательства выносится решение. В решении указы ваются имена судей, соображения, на которых оно основано. Решение подпис ывается Председателем и секретарем Суда и объявляется в открытом засед ании. При этом судьи имеют право на особое мнение. Следует учитывать, что решение Суда не имеет характера прецедента и обяз ательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решени е Суда окончательно и не подлежит обжалованию, однако может быть пересмо трено на основании вновь открывшихся обстоятельств. Суд вправе давать консультативные заключения по любому юридическому в опросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запр осы в соответствии с Уставом ООН. Суд выносит консультативные заключени я в открытом заседании. Суд решает споры на основании международного права и применяет: междуна родные конвенции, устанавливающие правила, признанные спорящими госуд арствами; международные обычаи; общие принципы права, признанные цивили зованными нациями, с оговоркой судебные решения и доктрины наиболее ква лифицированных специалистов по публичному праву различных стран в кач естве вспомогательного средства для определения правовых норм. Официальными языками Суда являются французский и английский. Суд обяза н по ходатайству любой страны предоставить ей право пользоваться и друг им языком, однако решения Суда выносятся на французском и английском язы ках. Местопребывание Суда - Гаага (Нидерланды). На Секретариате ООН лежит ответственность за обеспечение нормального функционирования других главных и вспомогательных органов ООН, обслуж ивание их деятельности, выполнение их решений, претворение в жизнь прогр амм и политики ООН. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осу ществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение ар хивов, производит регистрацию и издание международных договоров госуд арств - членов ООН. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который является г лавным административным должностным лицом ООН. Генеральный секретарь назначается на пять лет Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Генеральный секретарь ООН: 1) осуществляет общее руководство подразделениями Секретариата; 2) представляет Генеральной Ассамблее доклад о работе ООН; 3) участвует в работе международных конференций, проводимых под эгидой О ОН; 4) назначает персонал Секретариата и руководит его работой. При исполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и персонал не должны запрашивать или получать указаний от каких-либо правительств. Сотрудники Секретариата назначаются Генеральным секретарем по правил ам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей. Прием на службу в Секретари ат и определение ее условий производится на договорной основе с учетом н еобходимости обеспечения высокого уровня работоспособности, компетен тности и добросовестности. Внесение изменений в Устав ООН представляет собой длительный и сложный процесс: поправки вступают в силу после того, как они приняты двумя третя ми голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы двумя третям и членов ООН, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Специализированные учреждения ООН - это межправительственные организа ции универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специал ьных областях и связанные с ООН. Статья 57 Устава ООН перечисляет их характерные черты: 1) межправительственный характер соглашений о создании таких организац ий; 2) широкая международная ответственность в рамках их учредительных акто в; 3) осуществление сотрудничества в специальных областях: экономической, с оциальной, культурной, гуманитарной и др.; 4) связь с ООН. Последняя устанавливается и оформляется соглашением, которое заключае тся ЭКОСОС с организацией и утверждается Генеральной Ассамблеей ООН. Та кое соглашение составляет правовую основу сотрудничества ООН со специ ализированным учреждением. В настоящее время существует 16 специализиро ванных учреждений ООН. Уставом ООН предусмотрено, что Организация делает рекомендации по согл асованию политики и деятельности специализированных учреждений (ст. 58). Т ак, ЭКОСОС уполномочен: согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с ними и рекомендаций им, а также Г енеральной Ассамблее и членам Организации; принимать меры для получени я от них регулярных докладов; обеспечивать взаимное представительство Совета и учреждений для участия в обсуждении вопросов в Совете, его коми ссиях и в специализированных учреждениях. Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы: ор ганизации социального характера (МОТ, ВОЗ), организации культурного и гу манитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС), экономические организации (ЮНИДО), ф инансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК), организации в области сельског о хозяйства (ФАО, ИФАД), организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ), организация в области метеорологии (ВМО). Россия - член всех специ ализированных учреждений, кроме ФАО, ИФАД, МАР и МФК. Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919 г. на Парижской мирной конференции как автономная органи зация Лиги Наций. Ее Устав был пересмотрен в 1946 г. Специализированное учреждение ООН с 1946 г. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). Целью МОТ является содействие установлению прочного мира путем поощре ния социальной справедливости, улучшения условий труда и жизненного ур овня трудящихся. Особенностью МОТ является трехстороннее представительство в ее органа х: правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов). По замыслу с оздателей МОТ, это должно способствовать диалогу между трудящимися и пр едпринимателями при посредстве правительств (идея социального партнер ства). Главными органами МОТ являются Генеральная конференция, Административ ный совет и Секретариат - Международное бюро труда. Генеральная конферен ция может собираться на очередные (ежегодные) и специальные (по мере необ ходимости) сессии. На них каждое государство представлено четырьмя деле гатами: два - от правительства и по одному - от предпринимателей и профсоюз ов. Конференция разрабатывает конвенции и рекомендации по вопросам тру да (разработано более 300 таких актов), в порядке контроля рассматривает до клады государств о применении ратифицированных конвенций МОТ, утвержд ает программу и бюджет организации. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1946 г. на Международной конференции по здравоохран ению в Нью-Йорке. Устав вступил в силу 7 апреля 1948 г. Целью ВОЗ является "достижение всеми народами возможно высшего уровня з доровья". Основные направления ее деятельности: борьба с инфекционными б олезнями, разработка карантинных и санитарных правил, проблемы социаль ного характера. ВОЗ предоставляет помощь в налаживании системы здравоо хранения, подготовке кадров, борьбе с болезнями. Высшим органом ВОЗ, определяющим ее политику, является Всемирная Ассамб лея здравоохранения, в которой представлены все члены организации. Она с озывается ежегодно. Исполнительный комитет ВОЗ, состоящий из представителей 30 государств, и збираемых Ассамблеей на три года, собирается не реже двух раз в год. Админ истративным органом является Секретариат во главе с генеральным дирек тором. В рамках ВОЗ действуют шесть региональных организаций: стран Европы, Вос точного Средиземноморья, Африки, Северной и Южной Америки, Юго-Восточной Азии, западной части Тихого океана. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культу ры (ЮНЕСКО). Учреждена в 1945 г. на Лондон ской конференции. Ее Устав вступил в силу 4 ноября 1946 г. С декабря 1946 г. ЮНЕС КО - специализированное учреждение ООН. Штаб-квартира находится в Париже (Франция). ЮНЕСКО ставит своей задачей содействовать укреплению мира и безопасно сти путем развития международного сотрудничества в области просвещени я, науки и культуры, использования средств массовой информации, дальнейш его развития народного образования и распространения науки и культуры. Высшим органом является Генеральная конференция, состоящая из предста вителей всех государств-членов и созываемая на очередные сессии один ра з в два года. Она определяет политику и общее направление деятельности о рганизации, утверждает ее программы и бюджет, избирает членов Исполните льного совета и других органов, назначает генерального директора, решае т другие вопросы. Исполнительный совет является главным руководящим органом ЮНЕСКО в пе риод между сессиями Генеральной конференции. Устав ЮНЕСКО требует, чтоб ы представителями назначались лица, компетентные в области искусства, л итературы, науки, образования и распространения знаний и обладающие нео бходимым опытом и авторитетом. Административно-технические функции вы полняет Секретариат во главе с генеральным директором, назначаемым на ш есть лет. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Учрежден а в 1967 г. на состоявшейся в Стокгольм е конференции по интеллектуальной собственности. Конвенция ( 1967 г.) о создании ВОИС вступила в силу в 1970 г. Специализированное учреждени е ООН с 1974 г. Штаб-квартира находится в Женеве. Цель организации - содействовать охране интеллектуальной собственност и во всем мире, способствовать претворению в жизнь международных соглаш ений в этой сфере, осуществлять административное управление различным и союзами в области охраны интеллектуальной собственности, не нарушая и х автономии (например, Бернским союзом по охране произведений литератур ы и искусства, Парижским союзом по охране промышленной собственности и д р.). ВОИС занимается также подготовкой проектов договоров в области защи ты авторских прав, разработкой новой патентной классификации, осуществ лением технического сотрудничества в патентной области. Высшими органами ВОИС являются Конференция, в которую входят все госуда рства - члены ВОИС, и Генеральная Ассамблея, состоящая из тех государств-ч ленов, которые являются также членами Парижского или Бернского союзов. К онференция обсуждает вопросы, представляющие общий интерес для всех го сударств - членов ВОИС в области интеллектуальной собственности, и прини мает по ним рекомендации, определяет бюджет ВОИС. Генеральная Ассамблея определяет политику и общее направление деятельности организации, утв ерждает ее бюджет, назначает генерального директора ВОИС. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валют ный фонд (МВФ), Международная ассоциация развития (МАР), Международная фин ансовая корпорация (МФК). МВФ и МБРР были созданы на конференции в Бреттон-Вудсе (США) как специализ ированные учреждения ООН финансового характера. Фонд начал функционир овать с 1945 г., Банк - с 1946 г. МФК была создана в 1956 г., а МАР - в 1960 г. как филиа лы МБРР. Местонахождение - Вашингтон (США), у МВФ есть отделения в Париже и Ж еневе, у МБРР - в Париже и Токио. Членами МБРР могут быть только члены МВФ, а членами двух филиалов - только члены МБРР. Центральное место в системе финансовых организаций занимае т Международный валютный фонд. Его целями являются координация валютно- финансовой политики государств-членов и предоставление им краткосрочн ых и среднесрочных займов для урегулирования платежных балансов и подд ержания валютных курсов. Высшим органом Фонда, определяющим его политику, является Совет управля ющих, в который входят по одному управляющему и по одному его заместител ю от всех государств-членов. Созывается Совет ежегодно на сессии. Повсед невную работу осуществляет Исполнительный совет в составе директора-р аспорядителя и 22 исполнительных директоров, избираемых на два года. Дире ктор-распорядитель является председателем Директората и главным админ истративным лицом Секретариата. Целями МБРР являются содействие реконструкции и развитию экономики го сударств - членов Банка, поощрение частных иностранных капиталовложени й, предоставление займов для развития производства и др. Высший орган МБРР - Совет управляющих, организованный на тех же началах, ч то и Совет управляющих Фонда. Директоры-исполнители (22 человека) образуют исполнительный орган Банка. Президент Банка руководит штатом его служа щих. МАР и МФК, являющиеся филиалами Банка, созданы главным образом для содей ствия развивающимся странам. У них те же органы, что и у Банка. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Н аций (ФАО). Создана в 1945 г. на конференц ии в Квебеке (Канада). Организация ставит целью улучшение питания и повыш ение уровня жизни, повышение продуктивности сельского хозяйства, улучш ение системы распределения продовольствия и др. При осуществлении этих целей ФАО содействует капиталовложениям в сельское хозяйство, сохране нию природных ресурсов, создает специальные программы в сферах своей де ятельности, совместно с ООН руководит Мировой продовольственной прогр аммой. Органы ФАО: Конференция в составе всех членов, собираемая раз в два года д ля определения политики, утверждения бюджета и программы работы ФАО; Сов ет - руководящий орган ФАО в период между сессиями Конференции, состоящи й из 49 государств-членов; Секретариат во главе с генеральным директором. Ш таб-квартира ФАО находится в Риме (Италия). Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Учреждена в 1944 г. на конференции в Чикаго. Конвен ция о международной гражданской авиации 1944 г., являющаяся учредительным актом ИКАО, вступила в силу 4 апреля 1947 г. Штаб-квартира ИКАО находится в Монреале (Канада). ИКАО создана в целях развития принципов и методов международной аэрона вигации, обеспечения безопасности полетов на международных авиалиниях , содействия планированию и развитию международного воздушного трансп орта. Высший орган ИКАО - Ассамблея, состоящая из представителей всех государс тв-членов и созываемая раз в три года для определения политики ИКАО и утв ерждения бюджета, а также обсуждения любых вопросов, которые не передают ся на рассмотрение Совета. Совет является исполнительным органом ИКАО, состоящим из представител ей 33 стран, избираемых Ассамблеей из числа государств с наиболее развиты м воздушным транспортом и с учетом справедливого географического пред ставительства. Всемирный почтовый союз (ВПС). Создан в 1874 г. на Международном почтовом конгрессе в Берне. Всемирная почтовая конвенция, принятая конгрессом, вступила в силу 1 июля 1875 г. Ее текст неоднократно пересматривался на Вс емирных почтовых конгрессах. Штаб-квартира ВПС находится в Берне (Швейца рия). ВПС ставит своей целью обеспечение и совершенствование почтовых отнош ений. Все страны - члены ВПС образуют единую почтовую территорию, на котор ой действуют три основных принципа: единство такой территории, свобода т ранзита и единообразный тариф. ВПС разрабатывает правила международно й пересылки всех видов почтовых отправлений на основе Всемирной почтов ой конвенции и многосторонних соглашений. Высшим органом ВПС является Всемирный почтовый конгресс, состоящий из п редставителей всех государств-членов и созываемый раз в пять лет. В его ф ункции входит пересмотр Всемирной почтовой конвенции и дополнительных соглашений. В период между конгрессами действует Исполнительный совет в составе 40 членов, который руководит всей работой Союза. Консультативны й совет по почтовым исследованиям (35 членов) занимается техническими и эк ономическими вопросами почтовой связи. Международное бюро во главе с ге неральным директором является постоянным секретариатом Союза. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Эта межправительст венная организация в области использования атомной энергии была созда на по решению ООН на международной конференции в Нью-Йорке. Устав Агентс тва принят 26 октября 1956 г. и вступил в силу 29 июля 1957 г. Штаб-квартира находи тся в Вене (Австрия). МАГАТЭ, хотя и относится к специальным организациям, не имеет статуса сп ециализированного учреждения ООН. Его связь с ООН регулируется Соглаше нием, заключенным с Генеральной Ассамблеей ООН 14 ноября 1957 г. В соответствии с Соглашением и Уставом МАГАТ Э Агентство должно представлять ежегодные доклады о своей деятельност и Генеральной Ассамблее и при необходимости Совету Безопасности и ЭКОС ОС. Если в связи с деятельностью Агентства возникают вопросы, входящие в компетенцию Совета Безопасности, то оно должно уведомлять о них Совет (н апример, о всех случаях нарушения членами МАГАТЭ заключенных с Агентств ом соглашений). Организация ставит своей целью способствовать развитию международног о сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Высший орган МАГАТЭ - Генеральная конференция, состоящая из представите лей всех государств-членов, собирается ежегодно на очередные сессии. Пре дусмотрены также специальные сессии. Генеральная конференция осуществ ляет общее руководство политикой и программами МАГАТЭ. Совет управляющ их занимается оперативным руководством всей деятельностью МАГАТЭ. В ег о состав входят 35 государств, из которых 22 избираются Генеральной конфере нцией от семи регионов мира (Западной Европы, Восточной Европы, Латинско й Америки, Африки, Среднего Востока и Южной Азии, Юго-Восточной Азии и райо на Тихого океана, Дальнего Востока), а 13 назначаются (наиболее развитые ст раны в области технологии атомной энергии). Совет заседает, как правило, ч етыре раза в год. Он имеет два постоянных комитета: по административным и бюджетным вопросам и по технической помощи. Кроме того, он может создава ть комитеты для решения конкретных вопросов. Секретариат МАГАТЭ осуществляет административно-техническое руковод ство организацией. Он возглавляется генеральным директором, который на значается на четыре года Советом управляющих и утверждается Генеральн ой конференцией. Основные направления деятельности МАГАТЭ: организация и координация и сследований и разработок в области ядерной энергетики, вопросы радиаци онной безопасности, оказание технической помощи государствам - членам А гентства в области мирного использования ядерной энергии, осуществлен ие контроля (гарантий) за мирным использованием атомной энергии, регламе нтационная деятельность по вопросам, связанным с атомной опасностью. Одна из главных функций Агентства состоит в применении системы контрол я (гарантий) в целях обеспечения того, чтобы ядерные материалы и оборудов ание, предназначенные для мирного использования, не были употреблены дл я военных целей. Контроль осуществляется на местах инспекторами МАГАТЭ. Неядерные государства - участники Договора о нераспространении ядерно го оружия 1968 г. должны заключать согл ашения с МАГАТЭ о контроле над мирной ядерной деятельностью этих госуда рств. 4. Региональные международные организации: Содруж ество Независимых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Наряду с универсальными международными организациями в теории междуна родного права выделяют региональные организации. Называются они так, по тому что их членами являются государства определенного географическог о района. Объектом деятельности таких организаций могут быть вопросы в р амках регионального сотрудничества: совместная безопасность, экономич еская, социальная, культурная и другие сферы. В главе VIII Устава ООН предусмотрены условия правомерности создания и дея тельности региональных организаций безопасности. Их создание и деятел ьность должны отвечать целям и принципам Устава ООН, они должны содейств овать ООН в решении экономических, социальных, культурных и иных проблем . Среди значительного числа разнообразных региональных организаций выд еляются организации общей компетенции, такие как Содружество Независи мых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасно сти и сотрудничеству в Европе, Организация африканского единства, Орган изация американских государств и др. Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано рядом государств из числа бывших республик СССР. Его учредительными документами являютс я Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., подписанное в Минске Беларусью , Россией и Украиной, Протокол к Соглашению, подписанный 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате 11 государствами (всеми бывшими республиками СССР, кроме прибалтийских и Грузии), и Алма-Атинска я декларация от 21 декабря 1991 г. На засе дании Совета глав государств СНГ в Минске 22 января 1993 г. был принят Устав Содружества (от имени Армени и, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана). Целями Содружества являются: 1) осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологич еской, гуманитарной, культурной и иных областях; 2) создание общего экономического пространства; 3) обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общеприз нанными принципами международного права и документами СБСЕ; 4) сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международ ного мира и безопасности и осуществлении разоружения; 5) содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве; 6) взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых от ношений; 7) мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружеств а (ст. 2 Устава СНГ). В Уставе признается наличие интересов Содружества в целом и определяют ся сферы совместной деятельности государств-членов, сформулированные с учетом Минского соглашения от 8 декабря 1991 г.: 1) обеспечение прав и основных свобод человека; 2) координация внешнеполитической деятельности; 3) сотрудничество в формировании и развитии общего экономического прост ранства, общеевропейского и евразийского рынков; 4) таможенная политика; 5) сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; 6) охрана здоровья и окружающей среды; 7) вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной п реступностью; 8) сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ. Этот перечень может быть дополнен по взаимному согласию государств-чле нов. На основании Устава СНГ различаются государства-учредители и государс тва - члены Содружества. К первой категории отнесены те государства, кото рые подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. и Протокол к нему от 21 декабря 1991 г. к моменту принятия Устава СНГ, а именно Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Тур кменистан, Узбекистан, Украина (подписали, но не ратифицировали учредите льные соглашения Азербайджан и Молдова). Государствами - членами СНГ следует считать те государства, которые прим ут на себя обязательства по Уставу СНГ в течение года после его утвержде ния. Прием в СНГ открыт для всех государств, которые разделяют его цели и п ринципы и принимают на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов. Предусматривае тся также возможность участия государств в отдельных видах деятельнос ти Содружества на правах ассоциированных членов. Высшим органом Содружества является Совет глав государств, который упо лномочен обсуждать и решать принципиальные вопросы, связанные с деятел ьностью членов СНГ в сфере их общих интересов. Совет собирается на засед ания два раза в год и может проводить внеочередные заседания по инициати ве одного из государств-членов. Совет глав правительств координирует сотрудничество органов исполнит ельной власти членов СНГ в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Он собирается на заседания четыре раза в год и может проводит ь внеочередные заседания по инициативе правительства одного из госуда рств-членов. Решения обоих советов принимаются консенсусом. Любое государство може т заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не дол жно препятствовать принятию решения. Созданы координационные органы СНГ: в области внешнеполитической деят ельности - Совет министров иностранных дел; в области коллективной безоп асности и военно-политического сотрудничества - Совет министров оборон ы, Главное командование Объединенных вооруженных сил, Совет командующи х пограничными войсками. Предусмотрены также координационные органы о траслевого сотрудничества. В рамках Содружества должны действовать Экономический суд в целях разр ешения споров, возникающих при исполнении экономических обязательств, а также толкования соглашений и иных актов Содружества по экономически м вопросам, Комиссия по правам человека, призванная наблюдать за выполне нием обязательств по правам человека, взятых на себя членами СНГ. Постоянно действующим исполнительным и координирующим органом Содруж ества является Координационно-консультативный комитет, созданный в ап реле 1993 г. на заседании Совета глав г осударств в Минске. Он состоит из постоянных полномочных представителе й, по два от каждого государства - члена СНГ, и Координатора Комитета, назн ачаемого Советом глав государств. Комитет вырабатывает и вносит предло жения по всем вопросам деятельности Содружества, способствует реализа ции договоренностей по конкретным направлениям экономических взаимоо тношений, содействует работе всех органов Содружества. При нем имеется С екретариат. Местопребывание Комитета и Секретариата - Минск (Беларусь). В Уставе СНГ предусмотрено, что он вступит в силу для всех государств-учр едителей с момента сдачи на хранение ратификационных грамот всеми госу дарствами-учредителями либо для государств-учредителей, сдавших свои р атификационные грамоты через один год после принятия Устава. Совет Европы - международная региональная организация, объединяющая ст раны Европы. Устав Совета был подписан в Лондоне 5 мая 1949 г., вступил в силу 3 августа 1949 г. На апрель 1994 г. членами Совета Европы являются 32 государства, в том числе некоторые страны Восточной Европы: Болгария, Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Слове ния, Литва и Эстония. Целями Совета Европы, в соответствии с его Уставом, являются: защита прав человека и расширение демократии; сотрудничество по основным вопросам права, культуры, образования, информации, охраны окружающей среды, здрав оохранения; сближение всех стран Европы. Главные органы Совета Европы - Парламентская Ассамблея и Комитет минист ров, состоящий из министров иностранных дел. Парламентская Ассамблея со стоит из представителей парламентов государств - членов Совета Европы. К аждая национальная делегация формируется таким образом, чтобы она пред ставляла интересы различных политических кругов своей страны, включая оппозиционные партии. Парламентская Ассамблея проводит свои пленарные заседания три раза в г од. Она принимает большинством голосов рекомендации Комитету министро в и правительствам государств-членов, которые ложатся в основу конкретн ых сфер деятельности Совета Европы. Комитет министров проводит сессии два раза в год, а также регулярно соби рает специальные или неформальные совещания. Он обсуждает политически е аспекты сотрудничества, вырабатывает программу деятельности Совета Европы, утверждает текущий бюджет, рассматривает рекомендации Парламе нтской Ассамблеи, принимает на основе принципа единогласия политическ ие рекомендации правительствам стран-членов. Рекомендации подлежат ра тификации и вступают в силу только в отношении ратифицировавших их стра н. В рамках Совета Европы функционируют Европейская комиссия по правам че ловека, Европейский суд по правам человека, Европейский центр молодежи, Постоянная конференция местных и региональных органов власти Европы, Ф онд социального развития. Основные органы Совета Европы находятся в Страсбурге (Франция). Европейский союз (ЕС) был создан на основе Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г., Европейского сооб щества по атомной энергии 1957 г., Евро пейского экономического сообщества 1957 г. в результате объединения в 1957 г . этих ранее самостоятельных организаций и назывался вплоть до недав него времени Европейскими сообществами. В 1965 г. на основе Брюссельского догов ора были созданы единые органы Сообществ. Единый Европейский акт 1986 г. оформил передачу ЕС полномочий в области охраны окружающей среды, культуры и образования, охраны здоров ья, технологической и социальной политики, единое таможенное пространс тво. Соглашение 1990 г. урегулировало в опросы беспрепятственного перемещения через границы стран - членов ЕС т оваров, рабочей силы и капиталов. Маастрихтские соглашения 1992 г. (всту пили в силу в 1993 г.) завершили процесс юридического оформления механизма Сообществ, предусмотрев создание к концу XX в. тесного политического и валютно-экономического союза стран ЕС. Договор о Европейском союзе дополнен 17 протоколами. Договором также вве дено гражданство ЕС. Главными органами ЕС являются Европейский Совет, Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский парламент, Европейский суд. Европейский Совет составляют главы государств и правительств государс тв ЕС и Председатель Европейской комиссии, их заместители (министры инос транных дел) и члены Комиссии. Совет заседает два раза в год. Европарламент состоит из депутатов, избираемых в странах-участницах в х оде прямых выборов на пять лет. Европарламент контролирует Европейскую комиссию и Совет, разрабатывает право ЕС и бюджет Союза. Сессии Европарламента (ежемесячные) проходят в г. Страсбурге (Франция), чр езвычайные сессии - в г. Брюсселе (Бельгия), где работают комитеты Европарл амента, секретариат Европарламента - в г. Люксембурге. Совет Европейского союза состоит из министров государств-членов (в зави симости от рассматриваемого вопроса). Местонахождение Совета - г. Брюссе ль. Европейская комиссия состоит из 20 членов и председателя, назначаемого п равительствами стран ЕС с согласия Европарламента. Комиссия наблюдает за соблюдением решений норм и решений ЕС и организует их исполнение. Мес тонахождение Комиссии - г. Брюссель. Европейский суд состоит из 15 судей, девяти генеральных прокуроров (назна чаются по общему согласию на 6 лет). Суд разрешает споры между государства ми ЕС, между органами Европейского союза и государствами-членами, между органами ЕС, между Европейским союзом и юридическими и физическими лица ми, готовит экспертные заключения. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) первоначал ьно действовала как международная конференция - Совещание по безопасно сти и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Решением Будапештского совещания 1994 г. Совещание было преобразовано в организацию. Первым документом, положившим начало общеевропейскому процессу сотруд ничества, был Заключительный акт Совещания по безопасности и сотруднич еству в Европе, подписанный в 1975 г. в Х ельсинки главами государств и правительств 33 европейских государств, СШ А и Канады. Этот документ содержал программу сотрудничества в области ра зрядки процесса напряженности. Положения Заключительного акта были развиты и дополнены Стокгольмским итоговым документом 1986 г., Венским и тоговым документом 1989 г., Документом Копенгагенского совещания 1990 г., Пар ижской хартией для новой Европы 1990 г ., Пражским документом о дальнейшем развитии институтов и структур СБСЕ 1992 г., Документом Московского совеща ния 1991 г. и др. Особенностью ОБСЕ является отсутствие традиционного учредительного д окумента международных организаций - устава. Целями ОБСЕ являются: 1) обеспечение мира и безопасности в Европе; 2) поддержание разрядки международной напряженности; 3) обеспечение соблюдения прав человека; 4) соблюдение в отношениях между странами принципов международного прав а. Главными органами ОБСЕ являются: Совещание глав государств и правитель ств, Контрольные конференции, Совет министров иностранных дел, Комитет в ысших должностных лиц, Верховный комитет по делам национальных меньшин ств, Бюро по демократическим институтам и правам человека, Секретариат О БСЕ, Парламентская Ассамблея, Арбитражный и мировой суд ОБСЕ, Мировая ко миссия ОБСЕ по мирному урегулированию споров и др. За ключение Международные организации наделяются договорно й правоспособностью, т.е. вправе заключать самые разнообразные соглашен ия в рамках своей компетенции. Как устанавливает ст. 6 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями ил и между международными организациями, "правоспособность международной организации заключать договоры регулируется правилами этой организац ии". Пункт 1 ст. 2 Конвенции гласит, что "правила организации" означают, в част ности, учредительные акты, принятые в соответствии с ними решения и резо люции, а также установившуюся практику организации. Международные организации обладают способностью участвовать в диплом атических сношениях. При них аккредитуются представительства государс тв, они сами имеют представительства в государствах (например, информаци онные центры ООН) и обмениваются представителями между собой. Междунаро дные организации и их должностные лица пользуются привилегиями и иммун итетами (например, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах с пециализированных учреждений ООН 1947 г ., Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосуда рственных организаций, действующих в определенных областях сотрудниче ства, 1980 г. и др.) Как субъекты международного права международные организации несут отв етственность за правонарушения и нанесение ущерба своей деятельностью и могут выступать с претензиями об ответственности. Каждая международная организация располагает финансовыми средствами, которые хотя и складываются в большей части из взносов государств-члено в, но расходуются исключительно в общих интересах организации. Междунар одные организации действуют также со всеми правами юридического лица п о внутреннему праву государств. Литература "ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧ ЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОЗДАНИЮ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ НОРМ" (М.С. Попов) (" Право и политика", 2006, N 7) "НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И МЕ ЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УРЕГУЛИРОВАНИИ ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ" (М.Г . Смирнов) ("Международное публичное и частное право", 2006, N 4) "МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ МЕЖДУ ЭЛЕКТ РОЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ СОВЕТОМ СНГ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, КРУПНЫМИ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫМИ КОМПАНИЯМИ" (С.Н. Новикова) ("Право и политика", 2006, N 6) (" Право и политика", 2006, N 7) "ПРИМЕНЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ АКТОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗ АЦИЙ" (В.Н. Мяснянкин) ("Юридический мир", 2006, N 3) "ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДА ООН: ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПР АВА ДОСТУПА В СУД МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ И НЕКОТОРЫМ НЕПРАВИ ТЕЛЬСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ" (Н.Н. Чернова) ("Международное публичное и ч астное право", 2006, N 3) "МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В XXI ВЕКЕ: НОВЫЕ УСЛОВИЯ И НОВЫЕ ПЕРСПЕКТ ИВЫ" (З.С. Богатыренко) ("Трудовое право", 2006, N 4) "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ТУРИСТ ОВ В РАМКАХ ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ" (Д.П. Стригунова) ("Современное пр аво", 2006, N 3) "ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЮВЕНАЛЬНОЙ Ю СТИЦИИ В СУДЕБНЫХ СИСТЕМАХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН" (С.С. Козлов, А.Г. Пермяков) (" Международное публичное и частное право", 2006, N 2) "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУ ДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ" (Н.В. Акимова) ("Российский следоват ель", 2006, N 3) "ПРАВО ВТО КАК КОМПЛЕКСНЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА: РЕЦЕНЗИЯ НА КН ИГУ ШУМИЛОВА В.М. "ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ПРАВО И СИСТЕМА" (А.А. Ко валев) ("Внешнеторговое право", 2006, N 1) "РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ "МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: СПРАВОЧНИ К" (А.Х. Саидов) ("Международное публичное и частное право", 2006, N 1) "РОССИЙСКОЕ ПРАВОСУДИЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ: ПРОБЛЕМЫ СООТВЕТСТВ ИЯ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (В.И. Анишина) ("Миров ой судья", 2005, N 12) "ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ПРАВА ВТО" (А.Н. Малянова) ("Международное публичное и частное право", 2005, N 5) "ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ СОВЕТА БЕЗОПАС НОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ЧАСТНОПРАВОВЫХ ДО ГОВОРОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА" (И.Н. Крючкова) ("Международное публи чное и частное право", 2005, N 5) "МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ УЧАСТНИКОВ УГО ЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА" (К.О. Ромодановский) ("Российский следовател ь", 2005, N 9) "ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ ИИ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ" (С.В. Комендантов) ("Международно е публичное и частное право", 2005, N 4) "РЕЦЕНЗИЯ (САИДОВ А. МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МИРА)" (Г.Г. Шинкарецка я) ("Международное публичное и частное право", 2005, N 3) "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА ЗА МЕЖДУНАРОДНО-ПРОТИВОПРАВНЫЕ ДЕЯНИЯ МЕ ЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ" (И.В. Рачков) ("Международное публичное и част ное право", 2005, N 3) "ОСОБАЯ РОЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО УГЛУБ ЛЕНИЮ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ СНГ (МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ)" (О.Ж. Сам атов) ("Право и политика", 2005, N 4) "МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МЕЖДУНАРОДНЫ Х ОРГАНИЗАЦИЙ" (Я.С. Кургузова) ("Законодательство и экономика", N 3, 2003)
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мюллер спрашивает:

— Штирлиц, от вас отчетливо несет дымом... вы опять курили в прихожей канцелярии фюрера?!
— Что вы, партайгеноссе! Я давеча ездил в Москву, семью повидать.

... ответил Штирлиц и подумал, - "А не сболтнул ли я чего лишнего?..".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Право международных организаций", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru