Курсовая: Право международной безопасности и мирные средства разрешения международных споров - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Право международной безопасности и мирные средства разрешения международных споров

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 36 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

27 П раво международной безопасности и мир ные средства разрешения международных споров План Вступительная часть 1. Понятие и источники права международной безопасности. 2. Универсальная система коллективной безопасности. 3. Региональные системы коллективной безопасности. 4. Согласительные (политические) средства разрешения международных спор ов. 5. Судебные средства разрешения международных споров. Заключительная часть Литература: I. Основная: Международ ное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова – М.: Межд. отношени я, 2003. Международное право: Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и дополн. / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. – М.: НОРМА, 2005. Международное публичное право: Учебник. Издание 2-е, перераб. и дополн. / Под ред. К.А. Бекяшева. – М.: Проспект, 2004. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. - М.: БЕК, 2001. Гл. 11-12. Международное право. Вопросы и ответы. Учебное пособие / Каламкарян Р.А., М игачев Ю.И. - М.: ООО Изд-во «Юрлитинформ», 2002. Североатлантический договор (1949 г.), Соглашение о Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по подд ержанию мира в СНГ (1992 г.), Устав органи зации американских государств // Действующее международное право. В 3-х то мах / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М., 1999. Т. 2. Устав ООН // Международное право. Сборник документов. – М: Юридическая ли тература, 2000. С. 111-134. Федеральный закон «О порядке предоставления Российской Федерации воен ного и гражданского персонала для участия в деятельности по удержанию и ли восстановлению международного мира и безопасности» от 23 июня 1995г. // Соб рание законодательства РФ. 1995. № 26. II. Дополнительная: Деханов С.А. Право и сила в международных отношениях // Московский журнал международн ого права. 2003. № 4. С. 38-48. Карпович О.Г. Мирное разрешение международных споров в рамках ОБСЕ // Юрис т. 1998. № 8. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Юрисдикция судов межгосударственных объед инений по разрешению публично-правовых споров // Журнал российского прав а. 2000. № 11. Панкратов В.Д, Маковик Р.С. Операции ООН по поддержанию мира (некоторые про блемы и пути их решения) // Право и политика. 2001. № 5. С. 79-85. Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международных о тношениях. – М., 1997. Введение Интересы международной безопасности требуют исключить самую возможно сть возникновения любых войн. Сегодня при рассмотрении международных с поров необходимо использовать исключительно политические средства, до пускаемые международным правом. В этой связи основная роль международн ого права не только в поддержании международного мира и безопасности, но и в предотвращении возникновения новых очагов напряженности и вооруже нных конфликтов. Особая роль в международном праве принадлежит праву ме ждународной безопасности. Цели лекции: рассмотрение международно-правовых средств обеспечения м ира и предотвращения войны, вопросы коллективной безопасности, разоруж ения, ограничения вооружений, неприсоединения, нейтралитета; содержани я, роли и значения форм мирного урегулирования международных споров: пер еговоров, консультаций, добрых услуг, посредничества, следственных и со гласительных комиссий, третейских судов, рассмотрение споров в органах ООН (Генеральной Ассамблее, Совете Безопасности), региональных междунар одных организациях, Международном Суде ООН. 1. Понятие и источники права международной безопасности Право международной безопасности в широком смысле: система общепринят ых и специальных норм и принципов, направленных на поддержание мира и ме ждународной безопасности, пресечение актов агрессии, обеспечение поли тической, военной, экономической, экологической, продовольственной, инф ормационной безопасности, а также политической, экономической и социал ьной стабильности в мире; в узком смысле - совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, направленных на обеспечение военно-полит ической безопасности государств, предотвращение возникновения войны и пресечение актов агрессии. Право международной безопасности опирается на общие принципы современ ного международного права: неприменения силы или угрозы силой, мирного р азрешения споров, территориальной целостности и нерушимости границ, а т акже на ряд отраслевых: принцип равенства и одинаковой безопасности, нен анесение ущерба, безопасности государств. Источники: 1. Устав ООН. 2. Договоры, сдерживающие гонки ядерных вооружений в пространственном от ношении: Договоры: Об Антарктике 1959 г ., О нераспространении ядерного оружия 1968 г., О запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Тлателолко 1967 г.), О безъядерной зоне в южной част и Тихого океана (договор Раратонга 1985 г .). 3. Договоры, ограничивающие наращивание вооружения в количественных и ка чественных отношениях: Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний я дерного оружия 1996 г., Договор между Р Ф и США о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооруже ний 1993 г. 4. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предус матривающие их уничтожение. Договор между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 г. 5. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционирова нного) возникновения войны. Соглашение о линии прямой связи между СССР и США 1963, 1971. Соглашение между СССР и США об уведомлении о пуске межконтинента льных ракет с подводных лодок 1988 г. 2. Универсальная система коллект ивной безопасности Организацией универсальной системы коллективной безопасности являет ся Организация Объединенных Наций, главной целью которой является подд ержание международного мира и безопасности, для чего она уполномочена "п ринимать эффективные меры для предотвращения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствам и, в согласии с принципами справедливости и международного права, улажив ание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут пр ивести к нарушению мира" (п.1 ст. 1 Устава ООН). Устав ООН подробно регламентирует меры и способы поддержания междунар одного мира и безопасности, выдвигая на первое место их мирный, предупре дительный характер: мирное разрешение международных споров (п. 3 ст. 2, гл. IV); запрещение применения силы или угрозы силой (п.4 ст. 2); осуществление широкого сотрудничества в разрешении международных про блем экономического, социального, культурного и гуманитарного характе ра (п.3 ст. 1, гл. IV, IX); ограничение вооружений и разоружение (ст. 11, 26, 47). И только если эти предупредительные меры не принесут положительных рез ультатов, принимаются меры принудительного характера: временные меры по пресечению нарушений мира, которые Совет Безопасност и найдет необходимыми или желательными (ст. 40); меры, не связанные с применением вооруженных сил по ст. 41 (полный или части чный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздуш ных, почтовых, телеграфных, радио и других средств сообщения, разрыв дипл оматических отношений); меры, связанные с использованием вооруженных сил для подавления агресс ора и восстановления международного мира и безопасности (ст.42). При этом только Совет Безопасности "определяет существование любой угр озы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять в соответствии со стать ями 41 или 42 для поддержания или восстановления международного мира и безо пасности" (ст. 39). Государства всего мира обязаны подчиняться решениям Сов ета Безопасности (ст. 25, п.6 ст.2). В рамках ст. 41 Устава ООН Совет Безопасности ООН неоднократно применял са нкции в отношении Родезии в 1966, 1968, 1970 гг., ЮАР в 1977 г. (эмбарго на поставки вооружений), Ирака в 1990 г. (экономические и финансовые), Югославии в 1991-1996 г г. (экономические), Ливии в 1992-1996 гг. (экономические и по поставкам оружия), Сом али в 1992 г. (по поставкам оружия) и др. В рамках ст. 42 Совет Безопасности дважды принимал решения на подавление а грессора силой: первый раз в 1950 г., ког да КНДР 25 июня 1950 г. совершила нападен ие на Южную Корею; второй раз в 1990 г., к огда Ирак оккупировал территорию Кувейта. В отношении агрессии КНДР Совет Безопасности ООН в отсутствие представ ителя СССР, которому ничего не мешало присутствовать (он сам покинул зас едание Совета Безопасности), последовательно принял следующие резолюц ии: от 25 июня о признании КНДР агрессором; от 27 июня с призывом к членам ООН оказать Южной Корее военную помощь; от 7 июля о предоставлении войскам 16 государств (основные силы от США) прав а именоваться войсками ООН (голубой флаг ООН, финансирование ООН). В результате трехлетней войны и огромных людских и материальных потерь была граница между двумя корейскими государствами по 38-й параллели. Войс ка США до сих пор находятся в Корее. Для пресечения агрессии Ирака против Кувейта, развязанной 2 августа 1990 г., освобождения территории Кувей та и принятия дополнительных мер с целью недопущения агрессии Ирака в бу дущем Совет Безопасности ООН последовательно принял следующие резолюц ии: 660 о констатации нарушения Ираком международного мира и безопасности с т ребованием немедленного вывода иракских войск из Кувейта; 661 об установлении экономических санкций против Ирака; 665 и 670 об установлении морской и воздушной блокады Ирака; 678 с требованием ос вободить все захваченные территории, выполнить все ранее принятые резо люции. В случае невыполнения этих требований Совет Безопасности уполномочива л многонациональные вооруженные силы (Англии, США, Франции, с использова нием военных баз Турции и Саудовской Аравии) "использовать все необходим ые средства, с тем чтобы поддержать и выполнить резолюцию 660 и все последу ющие резолюции и восстановить международный мир и безопасность в этом р айоне" (делегация СССР при голосовании воздержалась). Впервые в международной практике государств Совет Безопасности предос тавил Ираку так называемую "Паузу мира" с 29 ноября 1990 г. до 15 января 1991 г. для добровольного выполнения им упомянутых резолюций. Однако Ирак не выпол нил требования Совета Безопасности ООН, и в течение 100 ч. его вооруженные с илы были разгромлены объединенными войсками стран антииракской коалиц ии под командованием американского генерала Шварцкопфа. В обоих случая х агрессоры (КНДР и Ирак) подавлялись от имени всего международного сооб щества по ст. 42 Устава ООН. В первом случае все расходы несла ООН, во втором случае - государства антииракской коалиции без использования флага ООН. В отличии от военного принуждения миротворчество означает операции во оруженных сил без применения оружия, за исключением случаев самооборон ы, осуществляемые с согласия основных воюющих сторон и предназначенные для наблюдения за соблюдением соглашения о перемирии Задачами миротворческих операций ООН являются: а) расследование инцидентов и проведение переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения; б) проверка соблюдения договоренности о прекращении огня; в) содействие по поддержанию законности и правопорядка; г) предоставление гуманитарной помощи местному населению; д) наблюдение за ситуацией. В зависимости от предстоящей задачи операции ООН могут представлять со бой миссии военных наблюдателей из невооруженных офицеров - "голубые бер еты" (впервые такая миссия была создана в 1948 г. - орган по наблюдению за выполнением условий перемирия в Палес тине) и силы по поддержанию мира в составе национальных военных континге нтов, вооруженных легким стрелковым оружием - "голубые каски" (первая така я операция была проведена в 1956 г. Чре звычайными вооруженными силами ООН на Ближнем Востоке). Операций обоих типов проведено более 40. Начиная с 1988 г. миротворческие операции стали применяться не только в межгосударственных, но и внутригосударственных конфликтах. Главным условием для осуществления миротворческих операций ООН являют ся: принятие решения Совета Безопасности ООН о проведении операции под рук оводством Генерального секретаря ООН; согласие на такие операции враждующих сторон, прекращение огня и гарант ии безопасности с их стороны миротворческим силам; добровольность предоставления воинских контингентов государствами, п риемлемыми для сторон; беспристрастность сил, невмешательство во внутренние дела враждующих сторон, сведение к минимуму применения военной силы (только для самообор оны); финансирование операций по специальной шкале взносов государствами - ч ленами ООН. Персонал ООН, его оборудование и помещения не могут быть объектом нападе ния. Государства обязаны установить уголовную ответственность за дейс твия против персонала ООН. Международной практике известны такие примеры миссий военных наблюдат елей: на Ближнем Востоке с 1948г., в Кувейте, Анголе, Сальвадоре, Западной Саха ре с 1991 г., в Грузии в 1993-1994 гг. Примерами использования вооруженных сил ООН по поддержанию мира являю тся их создание и действие на Ближнем Востоке в 1956-1967 гг., в Конго в 1960-1964 гг., на Ки пре с 1964 г., в Ливане с 1978 г., в Югославии, Кампучии, Сомали с 1992 г., в Руанде с 1994 г., в Албании с 1997 г. В 90-е гг. от России в операциях по поддержанию мира участвовали: в Мозамбик е - 76 военных наблюдателей, в миссии ООН по проведению референдума в Запад ной Сахаре - 29, в Руанде - 15, в Палестине - 17, в Югославии - батальон (бригада) миро творческих сил в 1600 человек. В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 1995 г. «О порядке предоставления РФ военного и гражданского пер сонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению ме ждународного мира и безопасности»: 1. Решение о направлении за пределы территории РФ отдельных военнослужащ их принимается Президентом. 2. Решение о направлении за пределы РФ воинских формирований для участия в миротворческой деятельности решение принимается президентом РФ на о снове постановления Совета Федерации. 3. Решение о направлении за пределы территории РФ гражданского персонала принимается Правительством. 4. Для участия в международных принудительных действиях принимаются Пре зидентом на основе Постановления Совета Федерации и в соответствии с ра тификацией международных договоров и федеральных законов. 3. Региональные системы коллективной безопасности Устав ООН допускает возможность создания международных региональных о рганизаций коллективной безопасности на региональной основе. При этом непременно должны выполняться следующие условия: действия на региональной основе должны быть совместимы с целями и принц ипами ООН, касаться только местных споров и не выходить за пределы данно го района; никакие принудительные действия не должны предприниматься без полномо чий от Совета Безопасности ООН; все местные споры, возникающие между государствами какого-либо региона, должны разрешаться только мирными средствами; Совет Безопасности должен быть всегда информирован о действиях, предпр инятых или намечаемых в рамках региональных соглашений для поддержани я международного мира и безопасности; любые действия на региональной основе не должны противоречить действи ям в рамках универсальной системы международной безопасности ООН. Принудительные действия с использованием вооруженной силы в регионе м огут иметь место только для отражения уже совершенного нападения в поря дке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборон у по ст. 51 Устава ООН с немедленным сообщением об этом Совету Безопасности . Все это говорит о том, что любая региональная система коллективной безо пасности может являться и является составной частью универсальной сис темы международной безопасности. Региональными организациями коллективной безопасности на Европейско м континенте являются: Организация Североатлантического договора (НАТО) с 1949 г. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с 1995 г. Организация договора о коллективной безопасности в рамках СНГ с 1992 г. С 1955 по 1991 гг. действовала Организация Варшавского Договора (ОВД), которая в 1956 г. в Венгрии и в 1968 г. Чехословакии осуществила вооруженное вмеша тельство в их внутренние дела, приведшие к человеческим жертвам. Коллективная безопасность в рамках НАТО. НАТО (организация Североатлантического договора) образована 4 апреля 1949 г. Цель: обеспечение свободы и без опасности всех членов политическим и военными средствами в соответств ии с целями и принципами Устава ООН. Участники НАТО обязуются разрешать все международные споры мирными ср едствами таким путем, чтобы не были поставлены под угрозу международный мир, безопасность и справедливость. Они воздерживаются в своих междунар одных отношениях от угрозы силой или применения силы каким бы то ни было способом, несовместимым с целями ООН. Согласно ст. 5 Североатлантического договора вооруженные нападения про тив одной или нескольких стран НАТО в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение против всех таких стран. Процесс политических изменений в Европе обусловил необходимость разра ботки новой стратегической концепции. Элементы этой концепции закрепл ены в Лондонской декларации "Североатлантический альянс в процессе пер емен" (1990 г.); Заявлении Совета НАТО в Б рюсселе "Партнерство во имя мира" 1994 г . Россия участвует в данной программе. В рамках НАТО дважды были урегулированы споры между Грецией и Турцией, к асающиеся континентального шельфа Эгейского моря и северо-западной ча сти Кипра, оккупированной Турцией. В 1995-96 гг. НАТО приняла активное участие в прекращении кровопролития в Босн ии и Герцеговине. Руководящими органами НАТО являются Североатлантический Совет, Комите т оборонного планирования, группа ядерного планирования, другие комите ты, Генеральный секретарь (Робертсон). Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, Постоянного военн ого комитета и Международного военного штаба. В 2004 г. НАТО входили 26 государств Евро пы, в том числе и те, которые ранее были членами ОВД. Исландия, не имеющая со бственных вооруженных сил, не входит в интегрированную военную структу ру. Однако она вправе послать гражданского чиновника в Военный комитет. Испания не участвует в интегрированной командной структуре НАТО, однак о является полноправным членом Группы ядерного планирования, Комитета оборонного планирования. Основные принципы сотрудничества России с НАТО закреплены в основопол агающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности межд у РФ и НАТО от 27 мая 1997 г. Принципы этих отношений: развитие партнерства и сотрудничества; отказ от применения силы или угрозы силой; уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности вс ех государств и их права выбора путей обеспечения собственной безопасн ости, нерушимости границ и права народа на самоопределение; предотвращение конфликтов и урегулирование споров мирными средствами; поддержка в каждом конкретном случае миротворческих операций, осущест вляемых под руководством Совета Безопасности ООН или под ответственно сть ОБСЕ. Также, Россия и НАТО в 2002 г. создали со вместный постоянный совет Россия-НАТО. Положения упомянутого акта не да ют России или НАТО право вето по отношению к действиям другой стороны. В с оответствии с разделом IV государства - члены НАТО не будут развертывать я дерное оружие на территории новых членов, и не будут изменять любой из ас пектов построения ядерных сил НАТО или ядерную политику. Штаб-квартира НАТО расположена в г. Брюсселе. Коллективная безопасность в рамках ОБСЕ. Правовой основой коллективной безопасности в рамках ОБСЕ является: Зак лючительный акт СБСЕ 1975 г., итоговые документы СБСЕ, принятые в Белграде (1977 г .), Мадриде (1980 г.), Вене ( 1989 г.), пакет документов "Хельсинки-2" ( 1992 г.) и в Будапеште ( 1994 г.), в том числе Кодекс поведения. На встрече глав государств и правительств СБСЕ в Хельсинки 9-10 июля 1992 г. принят пакет решений, предусмат ривающий создание антикризисных механизмов СБСЕ, включая операции по п оддержанию мира. На первой стадии урегулирования кризисных ситуаций используются механ изм мирного разрешения споров, миссии специальных докладчиков и миссии по установке фактов. В случае разрастания конфликта может быть принято р ешение о проведении операции по поддержанию мира. Такое решение принято Совмином на основе консенсуса или действующим в качестве его агента Рук оводителем Советом. Необходимо согласие непосредственно заинтересова нных сторон на проведение операции. Операции предполагают посылки груп п военных наблюдателей или сил по поддержанию мира. Личный состав предст авляется отдельными государствами-участниками. Операции могут проводи ться в случае возникновения конфликта как между государствами, так и вну три них. Они не предусматривают принудительных действий и осуществляют ся в духе беспристрастности. При проведении операций СБСЕ может пользоваться ресурсами и опытом ЕС, Н АТО, ЗЕС, СНГ. Операции проводились группами наблюдателей в Приднестровь е, Нагорном Карабахе, Абхазии, Грузии, Чечне, Албании. Коллективная безопасность в рамках СНГ. Несмотря на то, что значительное внимание безопасности уделено в Уставе СНГ, все конкретные вопросы военно-политического сотрудничества госуд арств-членов СНГ регулируются специальными соглашениями. В 1992 г. были заключены Соглашение об Объединенных Вооруженных силах на переходный период, Соглашение о Сове те безопасности СНГ и др. Наиболее обстоятельным является Договор о колл ективной безопасности, подписанный в Ташкенте 15 мая 1992 г. В соответствии с ним предусмотрены обязател ьства воздерживания от применения силы или угрозы силой в межгосударст венных отношениях; решать все разногласия мирными средствами; не вступа ть в военные союзы и не принимать участия в коллективных группировках го сударств и др. Договор содержит соответствующий механизм взаимной помощи на случай а грессии, который включает оказание военной помощи и взаимную поддержку, охрану внешних границ государств-участников. Использование военной си лы в целях отражения агрессии принимается исключительно главами госуд арств. Таким образом, договор носит сугубо оборонительный характер. Следует подчеркнуть, что в Договоре о коллективной безопасности участв уют: Армения, Казахстан, Киргизия, Беларусь, России, Таджикистан, Узбекист ан, т.е. не все государства-участники СНГ, а те кто участвуют именуют себя ч ленами Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Для решения проблем урегулирования конфликтов на территории государст в-участников СНГ Совет глав государств 19 января 1996 г. принял Концепцию предотвращения и урегулирования кон фликтов на территории государств-участников СНГ. Помимо уже отмеченных документов страны СНГ заключили ряд и других согл ашений, относящихся к миротворчеству. Наиболее важным из них является, п ожалуй, Соглашение о группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в СНГ 1992 г. В обще м, можно сказать, что заложена основательная нормативная правовая основ а. Однако реализация упомянутых актов оставляет желать лучшего. Коллект ивные силы были применены лишь в Таджикистане. В других случаях (в Придне стровье, Южной Осетии и Абхазии) миротворческие операции осуществляютс я Россией на основе двусторонних соглашений. 4. Согласительные (политические) средства разрешения международных спор ов Государства — члены ООН приняли на себя обязательство «проводить мирн ыми средствами, в согласии с принципами справедливости и международног о права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, ко торые могут привести к нарушению мира» (п. 1 ст. 1 Устава ООН). Механизм реализации принципа мирного разрешения международных споров существует в виде системы международно-правовых средств такого урегул ирования. Согласно ст. 33 Устава ООН, государства, участвующие в любом спор е, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного м ира и безопасности, должны прежде всего стремиться разрешить спор путем «переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, суде бного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашени ям или иными мирными средствами по своему выбору». Переговоры. Это наиболее доступное, гибкое и эффективное средство мирно го разрешения споров, играющее ведущую роль среди других мирных средств . Такая их роль обусловлена тем, что конкретные цели, состав участников, ур овень представительства на переговорах, их организационные формы и про чие процедурные вопросы согласовываются самими спорящими сторонами. В соответствии с основными принципами и нормами современного международ ного права переговоры должны вестись на равноправной основе, исключающ ей нарушение суверенной воли заинтересованных сторон. Независимо от пр едмета переговоров они должны начинаться и протекать без каких-либо пре дварительных ультимативных условий, принуждения, диктата и угроз. Консультации сторон. Как средство мирного урегулирования споров консу льтации стали применяться после Второй мировой войны, получи междунаро дно-правовое закрепление в большом числе двусторонних и многосторонни х соглашений. Консультирующиеся стороны могут заранее устанавливать п ериодичность встреч, создавать консультативные комиссии. Указанные ос обенности консультаций способствуют поиску компромиссных решений спо рящими сторонами, непрерывности контактов между ними, а также реализаци и достигнутых договоренностей в целях предупреждения возникновения но вых споров и кризисных ситуаций. Процедура обязательных консультаций н а основе добровольного согласия сторон позволяет использовать двойную функцию консультации: в качестве самостоятельного средства разрешени я споров и для предотвращения, профилактики возможных споров и конфликт ов, а также, в зависимости от обстоятельств, как средство достижения спор ящими сторонами договоренности о применении других средств урегулиров ания. Можно считать, что консультации являются разновидностью перегово ров. Консультации могут носить факультативный или обязательный характер. Р яд многосторонних соглашений содержит положения, обязывающие стороны обращаться к консультациям по вопросам цели или в связи с реализацией эт их соглашений. Такие положения содержатся, например, в ст. V Конвенции о за прещении разработки, производства и накопления запасов бактериологиче ского (биологического) оружия и их уничтожении 1972 г. и ст. IX Конвенции 1993 г., предусматривающей аналогичные меры в отношении химического оружия. Обследование. Это средство мирного урегулирования, к которому прибегаю т в тех случаях, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. Для осуществления процедуры обследования стороны создают на паритетных началах междунар одную следственную комиссию, иногда во главе с представителем третьего государства или международной организации. Следственная комиссия долж на учреждаться на основании специального соглашения между спорящими с торонами. В соглашении определяются подлежащие расследованию факты, по рядок и срок образования комиссии, объем полномочий ее членов, а также ме сто пребывания комиссии, ее право перемещаться, срок, в который каждая сп орящая сторона должна будет представить свое изложение фактов, и т.д. Рез ультаты работы комиссии фиксируются в докладе, который должен ограничи ваться лишь установлением фактов. За сторонами сохраняется полная своб ода воспользоваться выводами следственной комиссии по своему усмотрен ию. Учреждение международной комиссии по установлению фактов предусмотре но, в частности, Дополнительным протоколом I к Женевским конвенциям 1949 г. (ст. 90). Цель Комиссии — расследов ать любые факты, представляющие собой серьезное нарушение названных со глашений, а также содействовать путем оказания добрых услуг восстановл ению уважительного отношения к ним. Примирение (согласительная процедура). Как средство мирного урегулиров ания споров примирение, в отличие от обследования, включает не только вы яснение фактических обстоятельств, но и выработку конкретных рекоменд аций для сторон. При применении согласительной процедуры стороны, как и в случае с обследованием, образуют на паритетных началах международную согласительную комиссию, которая и вырабатывает свои рекомендации. Выводы согласительной комиссии носят факультативный характер, и не явл яются юридически обязательными для сторон, участвующих в споре. Наиболе е подробно порядок создания и функционирования согласительной комисси и изложен в Общем акте о мирном разрешении международных споров 1928 г., пересмотренном Генеральной Ас самблеей ООН в 1949 г. Добрые услуги. Это действия не участвующей в споре стороны (государства, международной организации, известного общественного или политическог о деятеля), направленные на установление контактов между спорящими стор онами. Добрые услуги могут оказываться как в ответ на соответствующую пр осьбу одной или обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны. Предложение добрых услуг не должно рассматриваться в качестве недруже ственного акта по отношению к спорящим сторонам. Оказывающий добрые усл уги в самих переговорах по разрешению спора непосредственного участия не принимает. Добрые услуги нередко перерастают в посредничество. Посредничество. Оно предполагает непосредственное участие третьей сто роны в мирном разрешении спора. Участвуя в переговорах спорящих сторон, посредник призван всемерно содействовать выработке приемлемого для эт их сторон решения спора. Он вправе предлагать свои варианты такого разре шения, хотя предложения посредника не носят для спорящих сторон обязате льного характера. Добрые услуги СССР, перешедшие затем в посредничество, сыграли позитивн ую роль в урегулировании индо-пакистанского конфликта и привели к приня тию конфликтующими сторонами Ташкентской декларации от 10 января 1966 г. Со стороны ООН осуществлением функций добрых услуг и посредника, как пра вило, занимаются Генеральный секретарь ООН или его специальные предста вители, действующие на основе резолюций Совета Безопасности или Генера льной Ассамблеи ООН. 5. Судебные средства разрешения международных споров Международный арбитраж. Использование международного арбитража для ра зрешения споров между государствами берет, начало в глубокой древности. Известны многие случаи арбитражного разрешения споров, один из которых относится к истории Древней Греции. В 445 г. до н.э. в договоре о союзе между Спартой и Афинами стороны обязались не прибегать к войне, если другая сторона хочет передать спор на арбитра ж. В 432 г. Спарта обвинила Афины в нару шении этого договора. Когда Афины предложили, чтобы в соответствии с дог овором спор был передан в арбитраж, Спарта отклонила это предложение и в торглась в Афины. После того как Спарта была разгромлена, утверждалось, ч то это произошло из-за нарушения ею торжественной клятвы, за что она была наказана богами. После 10 лет войны между сторонами был заключен в 421 г. до н.э. так называемый Никиев мир, в котором было упомянуто взаимное обязательство не прибегать к войне и п ередавать все будущие споры в арбитражный суд. Но история повторилась, к огда несколькими годами позже на этот раз Спарта потребовала арбитражн ого разбирательства, ссылаясь на нарушение договора 421 г. до н.э., а Афины отказались от этого. Спарта нача ла боевые действия, в результате которых Афины были разгромлены. Так как последние отказались от арбитража, боги, считали древние, больше не были на их стороне. Современная же история арбитражного рассмотрения споров началась с об разования на основе англо-американского договора о дружбе, торговле и мо реплавании 1794 г. («договор Джея») тре х смешанных комиссий. В XIX в. было образовано уже более 200 арбитражных судов. B 1872 г. арбитражный суд, занимавшийся рассмотрением Алабамского спора между США и Великобританией, своим реш ением обязал английское правительство возместить США ущерб в размере 15,5 млн. долл., связанный с продажей англичанами южанам военных кораблей, уни чтоживших в период гражданской войны в Америке (1861— 1865 гг.) несколько десят ков американских судов. Это решение имело важное значение для определен ия юрисдикции арбитражных судов. Международный арбитраж представляет собой добровольно выраженное сог ласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (трет ейское разбирательство), решение которой будет обязательным для сторон в споре. Обязательность признания и исполнения решения есть то главное, что отличает арбитражную процедуру от приведенных выше средств мирног о урегулирования споров. Существуют два вида арбитражных органов: посто янный арбитраж и временный (арбитраж ad hoc). В отличие от постоянного арбитра ж ad hoc создается соглашением сторон, именуемым компромисс или третейская запись, для рассмотрения только данного конкретного спора. Указанное со глашение содержит описание предмета спора, состав суда, его компетенцию , принципы и процедуру арбитражного разбирательства, а также положение о признании сторонами в споре обязательности арбитражного решения. Важную роль в развитии института арбитража сыграли Гаагские конвенции о мирном разрешении международных столкновений 1899 и 1907 гг. В соответствии с этими конвенциями в 1901 г. была учре ждена Постоянная палата третейского суда (ППТС) в Гааге с целью «облегчи ть возможность обращаться без замедления к третейскому суду случае меж дународных споров, которые не могли быть улажены дипломатическим путем » (ст. 41), которая формально существует до сих пор. Однако постоянно функцио нируют только Административный совет и бюро (канцелярия) Палаты во главе с генеральным секретарем. Каждое из участвующих в конвенциях государст в (их в настоящее время около 80) назначает четырех компетентных лиц из чис ла своих граждан в качестве членов палаты (арбитров). Россия — член палат ы, и четыре ее юриста-международника образуют национальную группу палат ы. Из общего списка членов палаты стороны в споре и выбирают арбитров. За в ремя своего существования Палата рассмотрела около 30 межгосударственн ых споров. В первой половине 90-х гг. Палата приняла ряд ныне действующих документов, определяющих факультативные правила рассмотрения споров. Среди них мо жно выделить: Факультативные правила арбитражного рассмотрения споров между двумя государствами; Факультативные правила арбитражного рассм отрения споров между двумя сторонами, из которых только одна является го сударством; Факультативные правила арбитражного рассмотрения споров м ежду международными организациями и государствами; Факультативные пра вила примирения и др. Арбитражной практике известны два вида юрисдикции постоянных арбитраж ей: факультативная и обязательная. В первом случае для передачи спора в а рбитражный орган необходимо обоюдное согласие всех сторон, во втором — достаточно требования одной из сторон. Можно выделить три основных способа передачи дела на международное арб итражное разбирательство: — специальное соглашение (компромисс), передающее существующий спор на арбитраж; — специальное положение (арбитражная оговорка) в различных договорах, п редусматривающее передачу в арбитраж споров, которые могут возникнуть из толкования или применения договора; — общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитраж ное разбирательство любых споров, которые могут возникнуть между сторо нами (обязательный арбитраж). Стороны нередко оговаривают, что арбитражу не подлежат споры, затрагивающие жизненные интересы, независимость или честь сторон. Судебное разбирательство Международным Судом ООН. В основе своей судеб ное разбирательство сходно с третейским. К наиболее существенным факто рам, обусловливающим сходство между судом и арбитражем, следует отнести окончательность выносимого решения и его юридически обязательный хара ктер для сторон в споре. Различие между арбитражем и Международным Судом ООН заключается, главным образом, в порядке их образования и касается пр еимущественно способа формирования численного и персонального состав а, функционирования и т.д. Состав судей должен обеспечивать представительство главнейших форм ци вилизации и основных правовых систем мира. Сторонами по делам, разбираемым Судом, могут быть только государства. К в едению Суда относятся все дела, которые будут переданы ему сторонами, а т акже все вопросы, предусмотренные Уставом ООН или действующими договор ами. При этом юрисдикция Суда носит факультативный характер, означающей , что спор может быть рассмотрен в Суде только с согласия всех спорящих ст орон. Вместе с тем участвующие в Статуте государства могут в любое время, сдел ав соответствующее заявление, признать юрисдикцию Суда обязательной п о всем правовым спорам, указанным в п. 2 ст. 36 Статута: толкование договора; л юбой вопрос международного права; наличие факта, который, если он будет у становлен, представит собой нарушение международного обязательства; х арактер и размеры возмещения, причитающегося за нарушение международн ого обязательства. Для образования судебного присутствия достаточен кворум в девять суде й. Однако, как правило, Суд заседает в полном составе. Вместе с тем Суд може т по мере надобности создавать камеры в составе трех и более судей для ра збора отдельных дел (ст. 26 Статута). Такая камера, например, была создана в 1982 — 1984 гг. в связи со спором между США и Канадой о разграничении морских прос транств в заливе Мэн. Кроме того, в целях ускорения разрешения дел Суд еже годно образует камеру в составе пяти судей, которая по просьбе сторон мо жет рассматривать и разрешать дела в порядке упрощенного судопроизвод ства (ст. 29 Статута). Дела в Суде возбуждаются двумя способами: нотификацией специального со глашения, заключенного между сторонами в споре, либо подачей секретарю С уда одностороннего письменного заявления. В том и в другом случаях должн ы быть указаны стороны в споре и его предмет (п. 1 ст. 40 Статута). Суд Вправе указать, какие меры, по его мнению, должны быть приняты для обес печения прав каждой из сторон. Сообщение о таких мерах немедленно доводи тся до сведения сторон и Совета Безопасности ООН. Так, получив 9 апреля 1984 г. жалобу Никарагуа против США, Су д 10 мая 1984 г. вынес решение о временных мерах, согласно которому США должны были немедленно прекратить миниров ание никарагуанских портов и иные посягательства на территориальную ц елостность или политическую независимость Никарагуа с помощью любых в оенных или полувоенных действий. Судопроизводство делится на письменную и устную стадии. Суд устанавлив ает сроки предоставления сторонами меморандумов, контрмеморандумов, о тветов на них, а также подтверждающих их документов. Устное судопроизвод ство заключается в заслушивании Судом свидетелей, экспертов, представи телей и адвокатов сторон. Слушание дела производится публично, если по р ешению Суда или по требованию сторон не определен иной порядок. По завер шении слушания дела Суд удаляется в совещательную комнату для обсужден ия решения. Совещания Суда происходят в закрытом заседании и носят конфи денциальный характер. Решения принимаются большинством голосов присут ствующих судей. В случае разделения голосов поровну голос председателя считается решающим. Каждый судья имеет право представить в письменном виде особое мнение (мо тивированное несогласие с решением), индивидуальное мнение (несогласие с мотивами) или декларацию (краткая констатация несогласия). Решение оглашается в открытом заседании Суда и имеет обязательную силу только для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решение Суда окончательное и может быть обжаловано лишь на основании вновь открывши хся обстоятельств, которые по своему характеру могут оказать решающее в лияние на исход дела и которые при вынесении решения не были известны ни Суду, ни стороне, просящей о пересмотре. Никакие просьбы о пересмотре не м огут быть заявлены по истечении десяти лет после вынесения решения. В случае, если какая-либо сторона в деле не выполнит обязательства, возло женного на нее решением Суда, другая сторона вправе обратиться в Совет Б езопасности ООН, который может сделать рекомендации или решить, какие пр инять меры для приведения решения в исполнение (п. 2 ст. 94 Устава ООН). За время своего существования Международный Суд рассмотрел около 70 спор ных дел, касающихся толкования и применения международных договоров, су веренитета над определенными территориями, делимитации морских простр анств и континентального шельфа и др. Довольно широкую известность прио брело его решение от 27 июня 1986 г. по ис ку Никарагуа против США, в котором Суд признал незаконными военные и пол увоенные действия США и обязал их возместить Никарагуа причиненный уще рб. Международный Суд правомочен также давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу по запросам Генеральной Ассамблеи и Сов ета Безопасности ООН. Другие органы ООН и специализированные учреждени я могут запрашивать консультативные заключения по юридическим вопроса м с разрешения Генеральной Ассамблеи. Такое разрешение дано более 20 орга нам и организациям на постоянной основе. При этом их запросы не должны вы ходить за пределы их компетенции. Так, например, в 1996 г. Международный Суд отказался дать консультативное зак лючение по запросу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) относит ельно правомерности применения государством ядерного оружия во время вооруженного конфликта, указав, что этот вопрос не входит в компетенцию ВОЗ. Консультативное заключение представляет собой мнение международных с удей по тому или иному юридическому вопросу и, как правило, носит рекомен дательный характер. Однако сторона, обратившаяся с запросом, может призн ать для себя обязательным консультативное заключение Международного С уда. Начиная с 1946 г. Международный Су д вынес более 20 консультативных заключений. Большой резонанс вызвало консультативное заключение Международного С уда от 8 июля 1996 г. по запросу Генераль ной Ассамблеи ООН о законности угрозы ядерным оружием или его применени я. В нем Международный Суд, в частности, постановил единогласно, что ни в м еждународном обычном, ни в международном договорном праве нет какого-ли бо конкретного разрешения относительно угрозы или применения ядерного оружия. Суд также единогласно постановил, что угроза силой или применен ие силы с использованием ядерного оружия, которые противоречат положен иям п. 4 ст. 2 и ст. 51 Устава ООН, являются противоправными. Существование Международного Суда ООН не исключает возможности создан ия специальных международных судов на основе других соглашений как уни версального, так и регионального характера. В связи с этим можно назвать Международный трибунал по морскому праву, Суд Европейского Союза, Суд Во сточно-Африканского сообщества и др. Международный трибунал по морскому праву создан в 1996 г. в соответствии с Конвенцией ООН по морскому п раву 1982 г. в качестве судебного орган а, призванного решать споры, возникающие в связи с деятельностью государ ств на море. Согласно ст. 2 Статута (Приложение VI к Конвенции ООН по морскому праву), Международный трибунал состоит из 21 судьи, которые избираются на 9 лет и могут быть переизбраны на новый срок. При этом состав Трибунала дол жен обеспечить представительство основных правовых систем мира и спра ведливое географическое распределение (ст. 3 Статута). Трибунал (и в этом состоит его особенность) компетентен рассматривать сп оры не только между государствами, но и между государствами и Органом по морскому дну (т.е. международной организацией), а также между физическими и юридическими лицами. Однако это касается только споров, связанных с ре жимом и использованием глубоководного морского дна. Заключение Таким образом, подводя итог лекции, следует отметить, что для обеспечени я безопасности требуется объединение усилий всех (или почти всех) госуда рств. Гарантии безопасности каждого отдельного государства лежат чере з всемерное укрепление всеобщей безопасности. При этом необходим учет з аконных интересов всех без исключения государств; нельзя обеспечить св ою безопасность за счет безопасности других. Список использованной ли тературы: Международ ное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова – М.: Межд. отношени я, 2003. Международное право: Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и дополн. / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. – М.: НОРМА, 2005. Международное публичное право: Учебник. Издание 2-е, перераб. и дополн. / Под ред. К.А. Бекяшева. – М.: Проспект, 2004. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. Учебник. - М.: БЕК, 2001. Гл. 11-12. Международное право. Вопросы и ответы. Учебное пособие / Каламкарян Р.А., М игачев Ю.И. - М.: ООО Изд-во «Юрлитинформ», 2002. Североатлантический договор (1949 г.), Соглашение о Группах военных наблюдателей и Коллективных силах по подд ержанию мира в СНГ (1992 г.), Устав органи зации американских государств // Действующее международное право. В 3-х то мах / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М., 1999. Т. 2. Устав ООН // Международное право. Сборник документов. – М: Юридическая ли тература, 2000. С. 111-134. Федеральный закон «О порядке предоставления Российской Федерации воен ного и гражданского персонала для участия в деятельности по удержанию и ли восстановлению международного мира и безопасности» от 23 июня 1995г. // Соб рание законодательства РФ. 1995. № 26. Деханов С.А. Право и сила в международных отношениях // Московский журнал м еждународного права. 2003. № 4. С. 38-48. Карпович О.Г. Мирное разрешение международных споров в рамках ОБСЕ // Юрис т. 1998. № 8. Карпович О.Г. Сотрудничество и взаимодействие ОБСЕ с ООН, европейскими и трансатлантическими организациями по обеспечению безопасности в Евро пе // Юрист. 1997. № 11-12. Мовчан А.П. Международный правопорядок. – М., 1996. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Юрисдикция судов межгосударственных объед инений по разрешению публично-правовых споров // Журнал российского прав а. 2000. № 11.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
видите гуляющих по полю миллионеров? это не обязательно гольф, возможно, это - сборная России по футболу
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Право международной безопасности и мирные средства разрешения международных споров", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru