Контрольная: Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 27 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский инстит ут внешнеэкономических связей, экономики и права»в г.Краснодаре Контрольная работа Предмет: Международное право Понятие и система международно-правовых средств обеспечения междунаро дной безопасности Краснодар 2010 План Введение 1. Понятие и система международно-правовых средств обеспечения междунар одной безопасности 2. Международно-правовая регламентация процедуры экстрадиции Заключение Список литературы Введение Вопрос о войне и мире - коренной вопрос современных международных отноше ний. Проблема обеспечения международной безопасности в широком ее пони мании есть проблема обеспечения мира и предотвращения войны. Современн ое международное право, являясь правом мира, призвано служить этой цели. Стремление государств обеспечить стабильный мир на земле зависит в пер вую очередь от внешней политики и от безусловного выполнения принципов и норм современного международного права. Объективная необходимость с отрудничества государств в вопросах обеспечения мира обусловила проце сс формирования и функционирования новой отрасли общего международног о права - права международной безопасности. Следует иметь в виду изменен ия в объекте правового регулирования, произошедшие в последние годы. Сег одня наряду с сохраняющейся опасностью конфликтов между государствами все более серьезной становится угроза безопасности, исходящая от внутр игосударственных конфликтов, порождаемых межнациональными, межэтниче скими, межрелигиозными противоречиями и столкновениями. В наше время тема безопасности очень актуальна и понятно, почему. В совре менную эпоху постоянных военных конфликтов просто необходим механизм их урегулирования, а особенно предотвращения. Генеральный секретарь ОО Н Бутрос Бутрос-Гали отмечал, что без мира не может быть развития и в общес тве станет назревать конфликт. А без демократии невозможно достигнуть с колько-нибудь существенного развития; при отсутствии развития мир не мо жет сохраняться в течение длительного периода времени права в рамках го сударственных границ того или иного государства. Международное право характеризуется и особым по сравнению с националь ным правом процессом нормообразования. В такой системе общения не может быть центральных, стоящих над государствами законодательных органов, а нормы, регулирующие подобное общение, могут создаваться только самими у частниками общения, т.е. государствами. В международном праве отсутствуют исполнительные органы. Нормы права в международном общении применяют и обеспечивают выполнение сами участн ики общения - государства. Международное право - это особая правовая сист ема, состоящая из принципов и норм, регулирующих межгосударственные отн ошения в целях обеспечения мира и сотрудничества. Международные отношения представляют собой конкретные связи между гос ударствами по поводу обмена материальными и духовными ценностями, суще ствующие на данный момент. Основная особенность международного права с остоит в том, что в качестве его субъектов выступают, главным образом, сув еренные государства. Из этого, в частности, следует, что на международной арене государства выступают как равноправные участники международног о общения и над ними нет какой бы то ни было верховной власти. Субъектами ж е внутригосударственного права являются физические и юридические лица , органы государства. Международное право отличается от национального и по объекту регулиро вания, каковым для него являются отношения между государствами, отношен ия независимых друг от друга суверенных образований. Национальное же пр аво регулирует отношения, которые возникают между субъектами этой сист емы. Поскольку участниками международного общения являются суверенные государства, то и спор между ними о нарушении норм международного права может быть рассмотрен в том или ином международном суде только с согласи я спорящих государств. 1. Понятие и система международно-пра вовых средств обеспечения международной безопасности Право международной безопасности представляет систему принципов и нор м, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъ ектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений. У же вполне четко определились главные, основополагающие реальности в об ласти международной безопасности и межгосударственных отношений, к чи слу которых, в частности, относятся следующие: Идеологическая и классовая борьба не могут лежать в основе мирных межго сударственных отношений. Ядерная война не может быть средством достижения политических, экономи ческих, идеологических и каких бы то ни было других целей. Поэтому сущест вуют договоры о запрещении ядерного оружия и оружия массового уничтоже ния. Международная безопасность имеет всеобъемлющий характер, т.е., затрагив ает многие вопросы и сферы общественной жизни. Международная безопасность неделима. Нельзя строить безопасность одно го государства за счет безопасности другого. Нельзя допускать гонку воо ружений. Неизмеримо выросла миротворческая роль ООН в борьбе за безопасность Перечисленные выше реальности современного мира и другие факторы свид етельствуют, с одной стороны, о многогранности и всеобъемлющем характер е международной безопасности, а с другой - о неразрывной связи безопасно сти каждого отдельного государства с безопасностью всего международно го сообщества в целом, а также связи между безопасностью и развитием. Как и любая отрасль международного права опирается на общие принципы ме ждународного права, особенно на принцип неприменения силы или угрозы си лой, принцип мирного разрешения споров, принцип территориальной целост ности и нерушимости границ, а также ряд отраслевых принципов, таких, как п ринцип равенства и одинаковой безопасности, принцип не нанесения ущерб а и др. У права международной безопасности есть одна особенность - это то, что его принципы при регулировании международных отношений тесно пере плетаются с принципами и нормами всех других отраслей международного п рава и образуют таким образом вторичную структуру, обслуживающую по сущ еству, всю систему современного международного права. Эта возможность д ает основание говорить о том, что право международной безопасности явля ется комплексной отраслью современного международного права. Реальности современного мира свидетельствуют о том, что: - международная безопасность имеет многогранный и всеобъемлющий харак тер; - безопасность одного государства связана с безопасностью мирового соо бщества в целом. Право международной безопасности-- это совокупность общепризнанных и с пециальных принципов и норм, направленных на поддержание мира и междуна родной безопасности, пресечение актов агрессии, обеспечение политичес кой, военной, экономической, продовольственной, экологической, информац ионной безопасности государств и стабильности международных отношени й. Юридическую основу права международной безопасности составляют: 1) основные принципы права международной безопасности § не применение силы или угрозы силой; § мирное разрешение международных споров; § невмешательство во внутренние дела; § разоружение; § сотрудничество государств; 2) специальные принципы права международной безопасности: § равная безопасность; § не нанесение ущерба; § равенство и одинаковая безопасность; § неделимость международной безопасности. Международно-правовое обеспечение мира и безопасности представляет со бой совокупность урегулированных международно-правовых мер, направлен ных на: § мирное разрешение международных споров; § создание систем коллективной безопасности; § предотвращение возникновения войны; § пресечение актов агрессии, сокращение ВС и вооружений; § сужение материальной базы и пространственной сферы ведения войны § укрепление мер доверия и установление эффективного международного к онтроля за деятельностью государств в военной области. Система международной безопасности состоит из целого рода компонентов , обеспечивающих безопасное и стабильное развитие международных отнош ений. Она предусматривает: 1) коллективные меры, предполагающие широкое международное сотрудничес тво; 2) превентивную дипломатию, задача которой состоит в предотвращении возн икающих угроз миру и мирном урегулировании международных споров. Международное право располагает набором средств обеспечения средств м еждународной безопасности : § коллективная безопасность (универсальная и региональная); § мирные средства разрешения споров; § меры по ослаблению международной напряженности, прекращению гонок во оружений и разоружению; § меры по пресечению актов агрессии, нарушения мира и угрозы мира; § неприсоединение и нейтралитет; § меры по укреплению доверия между государствами и др. Коллективная безопасность. Коллективная безопасность -- это система сов местных мероприятий государств всего мира или определенного географич еского района, проводимых для предотвращения и устранения угрозы миру, п одавления актов агрессии. Система коллективной безопасности юридическ и оформляется договором, где наряду с конкретными обязательствами его у частники закрепляют три положения : 1) не прибегать к силе и угрозе силой; 2) разрешать споры исключительно мирными способами; 3) активно сотрудничать в целях устранения любой опасности миру, оздоров ления международной обстановки. В настоящее время региональными системами коллективной безопасности я вляются: Организация Американских государств (ОАГ), Организация Африкан ского единства (ОАЕ), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация Североат лантического договора (НАТО), Организация по безопасности и сотрудничес тву в Европе (ОБСЕ), Система коллективной безопасности в рамках СНГ. Мирно е разрешение международных споров является одним из основных принципо в международного права, который закреплен в Уставе ООН (ст.1), Декларации о принципах международного права 1 9 7 0 г., ЗА СБСЕ 1 9 7 5 г. и др. Средства мирного разрешения международных споров определены в ст. 33 Уст ава ООН: § непосредственные переговоры; § добрые услуги и посредничество; § смешанные комиссии (следственные и согласительные); § международная арбитражная и судебная процедура; § разрешение споров в международных организациях. Первые три средства предполагают определенное участие спорящих сторон в процедуре урегулирования их разногласий. Международная арбитражная и судебная процедура исключает заинтересованные стороны из процесса у регулирования спора и требует обязательного выполнения решения, приня того международным судом или арбитражем. Разрешение спора в международ ных организациях предусматривает политическое урегулирование спора. Разоружение -- это комплекс мер, направленных на прекращение наращивания материальных средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвид ацию. Основными источниками норм в области права международной безопасности являются международные договоры: 1) универсальные (Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.); 2) региональные (Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америк е 1967 г) 3) двусторонние (Договор между СССР и США об ограничении систем противора кетной обороны 1972 г.). Международное право прямо не обязывает государства разоружаться, но по духу и букве основных международно-правовых актов они должны стремитьс я к перспективе всеобщего и полного разоружения под международным конт ролем. В международных отношениях активно используются частичные меры по разоружению: § запрещение и ликвидация отдельных видов оружия, их производства, накоп ления, развертывания и применения; § ограничения некоторых видов вооружений в количественном и качествен ном отношении; § сужение возможности качественного совершенствования оружия; § сокращение сферы или районов размещения различных видов вооружений. В настоящее время достаточно остро стоит проблема ограничения ядерног о оружия. Оно относится к оружию массового уничтожения и находится под о собым вниманием международного права. Хотя прямого запрета в отношении ядерного оружия еще не существует, приняты международно-правовые акты, в водящие ограничения в ядерную проблематику. Существующие нормы направ лены на то, чтобы предотвратить распространение ядерного оружия и не доп устить его приобретения какими-либо государствами, кроме тех, которые оф ициально признаны обладающими ядерным оружием (РФ, США, КНР, Великобрита ния, Франция). Но и здесь есть проблемы. Актуальным является вопрос регули рования ядерного стратегического вооружения. Регулированием ядерного стратегического вооружения в основном занима ются РФ и США (Временное Соглашение о некоторых мерах в области ограниче ния наступательных стратегических вооружений 1972 г., Договор об ограничен ии наступательных стратегических вооружений 1979 г., не вступивший в силу Д оговор о сокращении и ограничении наступательных стратегических воору жений 1991 г. и Договор о дальнейшем сокращении и ограничении наступательны х стратегических вооружений 1993 г., который воспринимается весьма неодноз начно). К оружию массового уничтожения относятся также химическое и бактериол огическое оружие. Бактериологическое оружие находится под всеобъемлющ им запретом. Конвенция 1972 г. обязала каждого участника не разрабатывать, не производит ь, не накапливать. Государства обязались уничтожить или переключить на м ирные цели не позднее 9 месяцев после вступления Конвенции в силу все аге нты, токсины, оружие, оборудование и средства доставки, которыми оно обла дает или которое находится под его юрисдикцией или контролем. Конвенция вступила в силу в марте 1975 г., официально считается, что с начала1976 г . все бакт ериологическое оружие и средства его доставки уничтожены или переключ ены на мирные цели. Химическое оружие как средство ведения войны являетс я противозаконным на основании Протокола о запрещении применения на во йне удушливых, ядовитых или иных подобных газов и бактериологических ср едств 1925 г. 2. Международно-правовая регламентаци я процедуры экстрадиции В настоящее время экстрадиция - важный институт в укреплении и развитии международного сотрудничества между государствами. Не меньшее влияние возможности экстрадиции оказывают и на охрану закон ных интересов, прав и свобод личности, общества и государства, на укрепле ние международного правопорядка и борьбу с преступностью. Поэтому вопр осы экстрадиции привлекают к себе внимание юристов, ученых и практиков. Исследованию института экстрадиции посвящено немало работ юристов-меж дународников. Не меньше внимания уделяется экстрадиции и в средствах ма ссовой информации. В то же время, институт экстрадиции еще недостаточно изучен. В основном, данная сфера отношений рассматривается только как вы дача, однако, как справедливо подчеркивают многие авторы, вопросами выда чи экстрадиционная деятельность не исчерпывается. Вышеизложенные положения обусловливают актуальность данной работы, по священной исследованию особенностей института экстрадиции и его практ ического использования в практике международных отношений. Экстрадиция рассматривается как один из древнейших институтов междуна родного уголовного права. В традиционном понимании она понимается как « передача лица государством, на территории которого такое лицо находитс я, другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Во многом под влиянием этого подхода в юридическом обиходе закрепилось определение экстрадиции как «отдельного института выдачи подозреваем ых в совершении преступлений и осужденных преступников». Именно поэтому в юридической литературе концепция экстрадиции, лежаща я в основе анализа ее понятия, целей, содержания, нормативной регламента ции и процедур, нередко ограничивается аспектами выдачи лиц, объявленны х в международный розыск в связи с совершенными преступлениями, или пере дачи одним государством другому осужденных для отбывания наказания. В т о же время, экстрадиция и выдача - не тождественные понятия. Экстрадицию н ельзя сводить к выдаче и объяснять ее выдачей прежде всего потому, что в с овременных условиях выдачей преступников экстрадиция не ограничивает ся. Как известно, процедура экстрадиции может завершаться и отказом в вы даче. Кроме этого, нормы российского уголовно-процессуального законодательс тва выделяют как выдачу для уголовного преследования, так и передачу лиц а, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания. При этом передача осужденных из одного государства в другое для отбыван ия назначенного наказания согласуется с положениями Европейской конве нции о выдаче в 1957 г., которыми, в частности, предусматривается не только пе редача, но также такие ее разновидности, как отсроченная передача и пере дача с условиями. Ст.78.1 Минской конвенции предусматривается передача на в ремя лица, находящегося под стражей или отбывающего наказание в виде лиш ения свободы. В настоящее время Российской Федерацией заключено 5 междун ародных договоров о передаче лиц, осужденных к лишению свободы для отбыв ания наказания, в том числе: с Азербайджаном (1995), Грузией (1996), Латвией (1993), Туркм енистаном (1995), Финляндией (1990). Кроме этого, проводится подготовительная раб ота по присоединению Российской Федерации к Страсбургской конвенции о передаче осужденных (1983 г.). Таким образом, передача и выдача - это разные понятия, и, соответственно, э кстрадиция - это не только выдача. Не всякая процедура экстрадиции обяза тельно заканчивается выдачей запрашиваемых лиц. В этих случаях процеду ра экстрадиции налицо, но реальная выдача отсутствует. Следовательно, эк страдиция не равнозначна выдаче еще и по той причине, что она может завер шаться как выдачей, так и отказом в выдаче. Выдача представляет собой лиш ь форму реализации процедуры экстрадиции. Анализ законодательных и ины х нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы экстрадиции, а та кже данные практики позволяют выделить следующие формы реализации экс традиции: - выдача; - отказ в выдаче; - отсрочка выдачи; - временная выдача; - экстрадиционный транзит; - передача. Все они связаны с экстрадицией, охватываются ее нормами, но к выдаче прес тупников не сводятся. Поэтому экстрадиция - это отдельный комплексный и самостоятельный институт права. Именно поэтому институт выдачи «предс тавляет собой достаточно разработанный материал», тогда как институт э кстрадиции как самостоятельный институт права - это относительно новое явление в международной практике государств и новообразование в праве. Он представляет собой совокупность нормативных предписаний, регламент ирующих передачу лица, совершившего преступление, одним (запрашиваемым) государством другому (запрашивающему) государству для привлечения к уг оловной ответственности и (или) отбывания наказания. Нормативная база ин ститута экстрадиции имеет двухуровневую структуру: - внутригосударственное (в частности, конституционное, уголовное, уголов но-процессуальное); - международное законодательство (в частности, многосторонние и двустор онние межгосударственные соглашения). Так, в Российской Федерации решение вопроса об экстрадиции зависит от го сударственно-правового статуса лица, совершившего преступление: являе тся ли оно гражданином РФ либо иностранным гражданином или лицом без гра жданства. Часть 1 ст.61 Конституции РФ провозглашает: «Гражданин Российско й Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выд ан другому государству». Конкретизируя это предписание, ч.1 ст.13 УК устана вливает: «Граждане Российской Федерации, совершившие преступление на т ерритории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государс тву». Данное правило распространяется и на ту часть бипатридов, которые кроме российского имеют еще одно гражданство или подданство иностранн ого государства. В ч.1 ст.6 Федерального закона от 19 апреля 2002 г. «О гражданств е Российской Федерации» зафиксировано, что «гражданин Российской Феде рации, имеющий также иное гражданство, рассматривается в Российской Фед ерации только как гражданин Российской Федерации, за исключением случа ев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом». В соответствии с ч.2 ст.62 Конституции РФ «наличие у г ражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающи х из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным за коном или международным договором Российской Федерации». Такой подход российского законодателя основывается на незыблемости суверенитета Р Ф и служит дополнительной гарантией реализации закрепленного в ч.1 ст.12 УК РФ принципа гражданства. Что касается вопроса о выдаче иностранных граж дан и лиц без гражданства, то исходной в этом отношении является ч.2 ст.63 Кон ституции РФ: «Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также п ередача осужденных для отбывания наказания в других государствах осущ ествляется на основании федерального закона или международного догово ра Российской Федерации». А согласно ч.2 ст.13 УК РФ «Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российско й Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быт ь выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответст венности или отбывания наказания в соответствии с международным догов ором Российской Федерации». Подробная детализация решения данного воп роса содержится в соответствующих международных договорах РФ. Главенс твующее место среди них занимают многосторонние международные соглаше ния, специально посвященные вопросам экстрадиции либо правовой помощи. Прежде всего, таким актом является Европейская Конвенция о выдаче от 13 де кабря 1957 г. и два Дополнительных протокола к ней от 15 октября 1975 г. и от 17 марта 1978 г. Кроме этого, это и многосторонние конвенции, посвященные борьбе с отдель ными видами международных преступлений и попутно регламентирующие свя занные с ними вопросы экстрадиции: Конвенция о предупреждении преступл ения геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г., Конвенция о борьбе с зах ватами заложников от 17 декабря 1979 г., Конвенция ООН о борьбе против незакон ного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. и др. Нижнюю ступень в иерархии занимают многочисленные (их более 50) дв усторонние межгосударственные договоры Российской Федерации. В ст.28 Евр опейской Конвенции о выдаче 1957 г. закреплен принцип приоритета Конвенции по отношению к положениям любых двусторонних соглашений о выдаче (за иск лючением случаев, когда выдача каждым из государств - участников таких с оглашений осуществляется на основе унифицированных норм). Как свидетел ьствует анализ международно-правовых актов, единственным основанием в ыдачи выступает совершение иностранным гражданином или лицом без граж данства экстрадиционного, то есть влекущего выдачу, преступления. Исходя из принципа «тождественности» («двойной криминальности») в тако м качестве признается преступление, наказуемое в соответствии с уголов ным законодательством запрашивающего и запрашиваемого государств лиш ением свободы на срок не менее одного года или более строгим наказанием. Субъектом рассматриваемых преступлений наряду с иностранным граждани ном может выступать любое лицо без гражданства, независимо от того, пост оянно или временно оно проживает на территории РФ. В этом убеждает сопос тавительный анализ ч.ч.1, 3 ст.12 и ч.2 ст.13 УК РФ. Кроме указанного выше основания , экстрадиция предполагает выполнение целого ряда условий: - преступление совершено на территории запрашивающего государства, либ о направлено против интересов этого государства, либо преступник являе тся гражданином этого государства; - лицо, совершившее преступление, находится на территории запрашиваемог о государства; - запрашиваемое и запрашивающее государства, как правило, являются участ никами соответствующего международного договора о выдаче; - соблюдается принцип поп bis in idem, запрещающий дважды привлекать к ответстве нности за одно и то же преступление; - не истекли сроки давности привлечения к ответственности за совершенно е преступление; - предоставление запрашиваемому государству, законодательство которог о в отличие от законодательства запрашивающего государства не предусм атривает за совершенное преступление смертную казнь, достаточных гара нтий того, что этот вид наказания к выданному лицу применен не будет; - преступление не преследуется в порядке частного обвинения (по заявлени ю потерпевшего) и т.д. Из толкования ч.2 ст.13 УК РФ можно сделать вывод, что экстрадиция - это право, а не обязанность государства. В каждом случае компетентные органы должн ы рассматривать этот вопрос индивидуально. Однако при отсутствии хотя б ы одного из вышеперечисленных условий экстрадиция по общему правилу не производится. Кроме того, Российская Федерация при ратификации Конвенции 1957г. оговорил а сохранение за собой права дополнительного отказа в экстрадиции в след ующих случаях: - если выдача лица запрашивается в целях привлечения к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства либо в це лях исполнения приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в порядке упрощенного судопроизводства, когда есть основания полагать, что этому лицу не будут или не были обеспечены минимальные гарантии, предусмотрен ные общепризнанными нормами международного права; - если есть серьезные основания полагать, что лицо, в отношении которого п оступил запрос о выдаче, было или будет подвергнуто в запрашивающем госу дарстве пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достои нство видам обращения или наказания либо что этому лицу в процессе уголо вного преследования не были или не будут обеспечены минимальные гарант ии, предусмотренные общепризнанными нормами международного права; - исходя из соображений гуманности, когда есть основания полагать, что вы дача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине его пре клонного возраста или состояния здоровья; - если выдача лица может нанести ущерб суверенитету, безопасности РФ, общ ественному порядку или другим существенно важным интересам. Отказ в выдаче не исключает, а, наоборот, предполагает обязанность РФ осу ществлять уголовное преследование в соответствии с собственным законо дательством, руководствуясь универсальным или реальным принципом дейс твия его в пространстве (ч.3 ст.12 УК РФ). Такое правило не распространяется н а отказ в выдаче, обусловленный реализацией конституционного права на п олитическое убежище. Согласно ч.1 ст.63 Конституции РФ «Российская Федерация предоставляет пол итическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соот ветствии с общепризнанными нормами международного права». «В Российск ой Федерации, - гласит ч.2 ст.63 Конституции РФ, - не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за дей ствия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступл ением». Такая регламентация указанного права содержится в Положении о порядке предоставления в Российской Федерации политического убежища, утвержде нном Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 1417. В нем предусматривается, в част ности, что политическое убежище не предоставляется, если лицо преследуе тся за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации прест уплением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и прин ципам Организации Объединенных Наций (п.5). В соответствии с п.7 этого Полож ения лицо может быть лишено предоставленного ему Российской Федерацие й политического убежища по соображениям государственной безопасности , а также если это лицо занимается деятельностью, противоречащей целям и принципам Организации Объединенных Наций, либо если оно совершило прес тупление и в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащ ий исполнению обвинительный приговор суда. Для большинства действующи х международных договоров об экстрадиции традиционна следующая формул а: «В выдаче может быть отказано в следующих случаях: если преступление, з а которое затребована выдача, в законодательстве запрашивающей сторон ы наказуемо смертной казнью, а в законодательстве запрашивающего госуд арства ненаказуемо; если только запрашивающая сторона не даст достаточ ных гарантий о том, что смертный приговор не будет вынесен либо не будет п риведен в исполнение». Очевидно, что оценку общей ситуации в стране след ует давать как обязательное условие при выдаче. Чаще всего обязательств о неприменения смертной казни связана лишь с тем преступлением, по котор ому делается запрос. Таким образом, запрашивающая сторона дает гарантии неприменения смертной казни не вообще, а лишь по определенным обвинения м. А так как перечень обвинений выдвигается именно запрашивающей сторон ой, она может манипулировать и вопросом применения смертной казни. Вполн е возможно, что после выдачи запрашивающее государство предъявит выдан ному им лицу новые обвинения, по которым и будет назначена смертная казн ь. Но ведь формально по этим обвинениям запрашивающее государство никак их гарантий не давало. Поэтому более точной была бы формулировка, котора я устанавливала бы, что к выдаваемому лицу смертная казнь не может быть п рименена ни при каких обстоятельствах. Это особенно важно для таких стра н, национальное право и международные соглашения которых основываются на доктрине о том, что смертная казнь «оскорбляет достоинство нации» или «нарушает публичный порядок» в стране независимо от того, где такая каз нь происходит. Не менее важной проблемой является и проблема «усеченног о» запроса. Запрашивающее государство может вообще не давать никаких га рантий в отношении неприменения смертной казни, просто не включив в спис ок обвинений преступления, за которые предусмотрен этот вид наказания. А уже после выдачи «добавить» такие обвинения. Очевидно, что перед Россий ской Федерацией сейчас стоит серьезная проблема не только по приведени ю в соответствие своих законов с международными договорами, но и проблем а координации своих международных договоров. Очевидно, что выявление вы шеуказанных проблем ставит нас перед необходимостью разработать компл екс мер по их разрешению. Необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в законодательные акты РФ и международные договоры РФ, регул ирующие вопросы выдачи. Прежде всего, это должно быть отражено в Констит уции Российской Федерации, к примеру, путем указания, что выдача лиц, кото рым угрожает смертная казнь, не производится до получения достаточных г арантий неприменения смертной казни. Заключение Международное право - это особая правовая система, состоящая из принципо в и норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечени я мира и сотрудничества. Международные отношения представляют собой ко нкретные связи между государствами по поводу обмена материальными и ду ховными ценностями, существующие на данный момент. Основная особенност ь международного права состоит в том, что в качестве его субъектов высту пают, главным образом, суверенные государства. Из этого, в частности, след ует, что на международной арене государства выступают как равноправные участники международного общения и над ними нет какой бы то ни было верх овной власти. Субъектами же внутригосударственного права являются физ ические и юридические лица, органы государства. Международное право отл ичается от национального и по объекту регулирования, каковым для него яв ляются отношения между государствами, отношения независимых друг от др уга суверенных образований. Национальное же право регулирует отношени я, которые возникают между субъектами этой системы права в рамках госуда рственных границ того или иного государства. Международное право харак теризуется и особым по сравнению с национальным правом процессом нормо образования. В такой системе общения не может быть центральных, стоящих над государствами законодательных органов, а нормы, регулирующие подоб ное общение, могут создаваться только самими участниками общения, т.е. го сударствами. В международном праве отсутствуют исполнительные органы. Нормы права в международном общении применяют и обеспечивают выполнен ие сами участники общения - государства. Отсутствие обязательной юрисди кции. Поскольку участниками международного общения являются суверенны е государства, то и спор между ними о нарушении норм международного прав а может быть рассмотрен в том или ином международном суде только с согла сия спорящих государств. Связи между элементами системы международного права в сфере нормотвор чества и нормоприменения носят преимущественно координационный харак тер. Функции международного права - это основные направления воздействи я международного права на отношения, являющиеся предметом международн о-правового регулирования. Социальное назначение международного права заключается в организации международных отношений, отвечающих соврем енному уровню человеческой цивилизации Сегодня в результате интеграционных процессов значительно упростилас ь процедура пересечения государственных границ, что позволяет лицам, со вершившим преступления в одном государстве, укрыться в другом. Очевидно , что это диктует государствам необходимость все более тесного сотрудни чества в вопросах борьбы с преступностью и в экстрадиции преступников. П ри этом, в международном и национальном и международном законодательст ве содержится ряд условий, в соответствии с которыми осуществляется экс традиция. Данный институт не сводится только к выдаче преступников, хотя зачастую вопросы экстрадиции продолжают обсуждаться преимущественно в терминах выдачи. Как показало исследование, на сегодняшний день правов ое регулирование института экстрадиции на достаточном уровне регламен тировано нормам российского законодательства. Однако, в то же время, име ется ряд вопросов, требующих своего законодательного разрешения. В част ности, такой проблемой является соотношение реализации норм междунаро дных договоров об экстрадиции и вопросы смертной казни. Список литературы 1. Федеральный закон от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и вн ешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 2. С т. 231. 2. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М .: Юристъ, 2002. Гл. 1-5. 3. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России (учебн о-практическое пособие). - М.: Спарк, 1997. 4. Международное право: Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. и дополн. / Под ред. Г.В. И гнатенко, О.И. Тиунова. - М.: НОРМА, 2003. Гл. 1-6. 5. Международное публичное право: Учебник. Издание 2-е, перераб. и дополн. / По д ред. К.А. Бекяшева. - М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2002. Гл. 1-5. 6. Барциц И.Н. Международное право и правовая система России // Журнал росси йского права. 2001. № 2. - С. 61-71. 7. Волова Л.И. Международная деятельность федеративных государств и субъ ектов федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3. - С. 103-109. 8. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе РФ. - Тюмень: Издательство ТГУ, 1998. 9. Маснянкин В.Н. Место международного права в правовой системе Российско й Федерации // Право и политика. 2004. № 9. - С. 76-82. 10. Хлестова И.О. Соотношение международного и внутригосударственного пр ава и Конституция РФ // Журнал российского права. 1997. № 12. 11. Дополнительный протокол к Европейской конвенции о выдаче от 15 октября 1975 года//Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 12. Федеральный закон Российской Федерации от 19 апреля 2002 года № 62-ФЗ «О гражд анстве Российской Федерации»»/Справочно-правовая система «Консультан т Плюс». 13. Богачева Е. Экстрадиция//Законность. 2000. № 5. 14. Васильев Ю.Г. Институт выдачи преступников (экстрадиции) в современном международном праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.10. - М.: 2003.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мой малОй взял в руки перфоратор и впервые прикрепил вешалку для одежды в коридоре!
Теперь даже моя смерть не поможет соседям!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по международным отношениям "Понятие и система международно-правовых средств обеспечения международной безопасности", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru