Реферат: Политическая карта мира. Современный этап международных отношений - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Политическая карта мира. Современный этап международных отношений

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 53 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Реферат "Политическая карта мира. Современный этап международных отношений" Введение Страна, государство - главный объект политической карты мира. Общее число стран на этой карте в течение ХХ века заметно увел ичилось: во-первых, в результате изменений, связанных с итогами первой ми ровой войны; во-вторых, в результате изменений, последовавших за второй м ировой войной и выразившихся в крушении колониальной системы империал изма, когда на протяжении 1945-1993 гг. политической независимости добились 102 с траны; в-третьих, в начале 90-ч в результате распада СССР, Югославии, Чехосло вакии. Вот почему в конце ХХ века общее число стран и территорий на полити ческой карте мира достигает уже 230. Поэтому сегодня возникает необходимо сть рассматривать международные отношения под другим углом, иначе, чем р аньше. Я решила написать реферат по этой теме, потому что мне интересны глобаль ные процессы, происходящие сейчас в мире. Сегодня существует очень мало литературы, в которой освещалось бы международное положение и общее сос тояние планеты на данный момент, многие источники информации устарели, т ак как большинство из них было создано еще в Советском Союзе, когда был ин ой взгляд на общемировое устройство. Поэтому пришло время пересмотреть старые взгляды и увидеть мир по-новому - таким, какой он есть. Современная политическая карта мира Все страны мира объединяются в группы по различным признакам, как то: чис ленность н аселения, размер терр итории, форма правления, внутренний валовый продукт на душу населения. Н аиболее полную и исчерпывающую информацию дает расчленение стран по по следнему из приведенных признаков. Принятая ООН классификация - деление стран мира на «промышленно ра звитые», «развивающиеся» и страны с «централизованной плановой эконом икой» объединяет в одну группу чрезвычайно разные страны. Очевидно, что такие страны как, например, США и Швейцария, отнесенные к категории «экономически развитые страны», или К увейт и Папуа-Новая Гвинея (попавшие в группу развивающихся) имеют, безус ловно, общие черты, но еще больше между ними различий. Промышленно развитые страны К этой категории относятся все страны Западной Европы, Япония, США и Кана да, Израиль, Авс тралия, Новая Зел андия и ЮАР. Главные капиталистические ст раны - э то США, Япония, ФРГ, Франция, Италия и Великобритания, входящие в первую де сятку по объему ВВП. Их часто именуют странами «большой семерки» (включа я Канаду). На них приходится более половины производства всей промышленн ой продукции мира, большинство прямых иностранных инвестиций. Они форми руют три главных экономических «полюса» мира - западноевропейский с цен тром в ФРГ, американский с центром в США и азиатский с центром в Японии. За последние десятилетия роль э тих государств в мировой экономике существенно изменилась. Так, доля Япо нии в ВВП мира возросла почти в 2 раза, в то время как доля США немного сокра тилась. Япония превращается в очень крупный промышленный и финансовый ц ентр формирующегося Азиатско-Тихоокеанского региона, где японский кап итал стремится к контролю над рынками соседних стран - Южной Кореи, Тайва ня, Гонконга, Китая, стран Юго-Восточной Азии, а также государств тихоокеа нского побережья Латинской Америки. Экономически высокоразвитые страны Западной Европы - это Б ельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Исландия, Швейцария, Австрия, Швеци я, Норвегия и др. Эти страны характеризуются высоким уровнем доходов на д ушу населения и высоким качеством жизни, политической стабильностью. Вы сокотехнологичная промышленность работает главным образом на импортн ом сырье, большая часть производимой продукции экспортируется. В ВВП эти х стран велика доля доходов, полученных от сферы услуг - банковской деяте льности и туризма. Еще одну типологическую группу составляют страны «переселен ческого» капитализма. Это Кана да, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР - бывшие колонии Великобритании. Первые три из них до сих пор признают главой своего государства английскую коро леву (к концу ХХ в. Австралия и Новая Зеландия планируют перейти к республ иканской форме правления). Этнический состав населения в этих странах сф ормировался при определяющей роли миграций, в первую очередь, из метропо лии (Великобритании) и других государств мира. Коренное население государств - индейцы и эскимосы Канады, аборигены Австралии, негры ЮАР - еще в начале ко лонизации было изолировано в резервации и имеет значительно более низк ий уровень доходов и качества жизни. В экономике этих стран ведущую роль играют компании бывшей метрополии или других экономических гигантов. П о сравнению с другими экономически развитыми государствами очень боль шее значение в их экономике имеет горнодобывающая промышленность, а так же экспорт сырьевых товаров и сельскохозяйственной продукции. К этому же типу стран относится Израиль, образованный по решению Генеральной Ассамблеи ООН в 1948 г. Его нас еление формировалось за счет аллии - возвращения евреев на историческую родину - землю Палестины. Первый поток алии составили выходцы из Восточн ой Европы (1940-е годы). В 1960-80-е годы основную долю репатриантов составляли граж дане СССР. Среди экономически развитых го сударств выделяют также стран ы «среднего уровня» развития . К этой группе относятся Греция и Ирландия (долгое время находившаяся в зав исимости от Великобритании), а также Испания и Португалия (страны, облада вшие в прошлом огромными колониальными империями и жившие за счет экспл уатации и неэквивалентного обмена с ними. Потеря колоний привела к ослаб лению их экономической мощи и утере политического влияния в Европе). В ХХ в. в Греции, Испании и Португа лии разные по продолжительности периоды времени страной управляли вое нные и фашистские диктатуры. Все это не могло не сказаться на уровне соци ально-экономического развития. Вступление в Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС - ныне ЕС) Испании, Португалии, Греции способствовало повы шению темпов экономического роста в 1980-е и 90-е годы и росту темпов экономич еского развития, подъему уровня жизни населения. Развивающиеся страны В развивающихся странах прожив ает более половины мирового населения, но на их долю приходится менее 20% п родукции обрабатывающей промышленности мира и только 30% продукции сельс кого хозяйства. Развитие стран этой группы отли чается не только низким уровнем, но и своеобразием характера. Основные р азличия между промышленно развитыми и развивающимися странами лежат н е только в структуре и уровне развития их экономик, но и в особенностях те рриториальной структуры хозяйства. Страны, входящие в эту большую г руппу, осознают необходимость солидарных совместных действий в борьбе за свои экономические и политические права. Выразителем их интересов ст али «Группа 77» (насчитывающая ныне около 130 государств) и «Движение неприс оединения» (объединяющая более 100 развивающихся стран). Они активно высту пают за равноправие, независимость и внедрение в практику международны х отношений нового мирового экономического порядка (НМЭП). Некоторые государства, относящ иеся по принятой ООН классификации к категории развивающихся, по ряду по казателей (например, ВВП на душу населения, уровню развитию «пионерных» отраслей промышленности), не только приближаются к развитым странам, но порой и превосходят их. Это, например, «новые индустриальные страны» Ази и (Республика Корея, Тайвань, Сингапур и др.). Тем не менее, основные характе ристики социально-экономического и политического развития развивающи хся стран - структура экономики, зависимость от иностранного капитала, р азмеры внешней задолженности, территориальная структура хозяйства, ур овень развития демократии и другие - позволяют все же отнести их к типу ра звивающихся, а не экономически развитых стран. Во многих развивающихся страна х, как правило, имеются ареалы с различными социально-экономическими укл адами - от примитивной присваивающей экономики и натурального хозяйств а до современного товарного капиталистического. Причем натуральные и п олунатуральные уклады распространены на значительной территории, хотя практически исключены из общей хозяйственной жизни стран. Товарные укл ады связаны преимущественно с внешним рынком (экспортная ориентация хо зяйства), что ставит национальную экономику большинства стран в зависим ость от конъюнктуры мирового рынка. Многоукладная, дезинтегрированная экономика - одна из главных отличительных черт развивающихся стран. Очень большая группа развивающ ихся стран пока вовсе не определили своего «лица» в международной эконо мике и политике. Это молодые освободившиеся государства недавно получи вшие независимость. Обратимся к характеристике отд ельных типов стран в группе развивающихся. Ключевые страны - Бразилия, Индия, Мексика в начале 90-х годов в ходили в первую двадцатку стран мира по объему ВВП (соответственно 10, 12 и 19 м еста). Объем производимой ими промышленной продукции фактически был рав ен объему таковой во всех остальных развивающихся странах. Эти государс тва, обладают большим людским потенциалом, разнообразными запасами пол езных ископаемых мирового значения. Ряд отраслей обрабатывающей промы шленности производит высокотехнологичную и качественную продукцию. В отдельную группу выделяются А ргентина и Уругвай - высокоурбанизированные страны с богатым и агроклиматическими ресурсами и высоким уровнем жизни населения. Отсу тствие серьезных запасов полезных ископаемых препятствовало развитию тех отраслей промышленности, с которых обычно начиналась индустриализ ация в других странах, а запреты Европейского Союза на импорт дешевой се льскохозяйственной продукции с целью поддержки своих фермеров, введен ные в 1970-е годы, стали сдерживать развитие аграрного сектора двух этих гос ударств. Тем не менее в МРТ они выступают как аграрные страны. Главной отличительной чертой э кономики стран анклавного вне шнеориентированного развития капитализма является существование экспортоориенти рованных анклавов горнодобывающей промышленности, контролируемых ино странным капиталом и слабо связанных с национальной экономикой. Основн ые доходы они получают от разработки месторождений и экспорта полезных ископаемых (нефти - в Венесуэле, Иране и Ираке, меди и селитры - в Чили). К странам внешнеориентированного приспособленче ского развития относятся разви вающиеся государства всех трех континентов - Азии, Африки и Латинской Ам ерики. Экономика Колумбии, Эквадора, Пе ру, Боливии, Парагвая, Египта, Марокко, Туниса, Малайзии, Таиланда, Филиппи н и других стран, входящих в эту группу ориентирована на экспорт полезны х ископаемых (сырья) и продукции тропического земледелия. Особенностью у частия многих стран в международном разделении труда является «черный » бизнес - производство и нелегальные операции с наркотиками, экспорт ор ужия для нелегальных политических движений и трудовая иммиграция в бол ее богатые страны. В этой группе выделяются уровне м экономического развития, развитым национальным капиталом и уровнем р азвития обрабатывающей промышленности новые индустриальные страны (НИС) - Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Сингап ур, Гонконг. Экономика этих стран в последние десятилетия развивалась ис ключительно высокими темпами за счет иностранных инвестиций, внедрени я новейших технологий и наличия дешевой и качественной местной рабочей силы. Особое место среди НИС занимают Гонконг (по объему ВВП эта территория находится на 39 месте в мире, уступая Аргентине и опережая Казахстан) и Сингапур (57 место в мире по объему ВВП). Бу рное экономическое развитие этих территорий в 1960-1990-е гг. произошло за счет привлечения иностранных инвестиций. Привлекательность Гонконгу и Синг апуру обеспечило выгодное географическое положение - на пересечении ва жнейших мировых транспортных потоков, развитая инфраструктура, квалиф ицированная рабочая сила и низкие налоги. Новые индустриальные страны иг рают все возрастающую роль в экспорте промышленных товаров в развитые с траны. Стремительное развитие НИС в последние десятилетия, высокие темп ы прироста ВВП и высокая конкурентоспособность их продукции приводят к тому, что таможенные власти США начинают отказывать им в льготном режиме , который предоставляется развивающимся государствам. К группе стран плантационного хозяйства относятся Коста-Рика, Никарагуа, Сальв адор, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Гаити и другие так н азываемые «банановые республики» Центральной Америки и Карибского бас сейна. Благоприятные агроклиматическ ие условия являются основой для развития плантационного хозяйства - выр ащивания десертных сортов бананов, кофе, сахарного тростника. Как правил о, плантации находятся в собственности иностранного, в первую очередь ам ериканского капитала. Этнический состав населения сформировался под в лиянием работорговли, велика доля негров и мулатов. Политическая жизнь в сех стран, за исключением Коста-Рики, где преобладает креольское населен ие, характеризуется политической нестабильностью, в недавнем прошлом ч астыми военными переворотами и партизанскими движениями. К этой группе стран могут быть отнесены также и африканские страны такие, как Кения, Ко т-д`Ивуар и др. Страны «квартиросдатчики» - небольшие по размеру островные и приморские независимые государства и владения, расположенные на пере крестке важнейших международных транспортных путей. Выгодность геогра фического положения, льготная налоговая политика превратили их в миров ых лидеров по показателю ВВП в расчете на душу населения, в места размеще ния штаб-квартир крупнейших транснациональных корпораций, банков. Неко торые из них стали странами приписки судов флотов всех стран мира (Кайма новы острова, Бермудские острова, Кипр, Панама, Багамы, Либерия). Мальта, Ки пр, Барбадос и другие являются также мировыми центрами туристского бизн еса. Особое место среди развивающих ся стран занимают нефтедобыва ющие монархии Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Объедине нные Арабские Эмираты, Оман), за последние десятилетия превратившиеся из отсталой кочевой периферии арабского мира в крупнейших экспортеров не фти на мировом рынке. Нефтедоллары позволили построить в пустыне совре менные города, отели, дворцы и международные аэропорты, проложить автома гистрали, системы энерго- и водоснабжения, улучшить национальную систем у образования и здравоохранения. Тем не менее социальная жизнь в этих го сударствах по-прежнему осталась мало трансформированной: ислам - господ ствующая религия - как и много веков назад определяет социальные и эконо мические отношения в обществе. Среди развивающихся стран выделяется также особая группа - около 40 госуд арств, где проживает более 430 млн. человек. Это наименее развитые страны. Наименее развитые страны мира А зия Океания Латинская Америка Африка Афганистан Вануату Гаити Бенин Мозамбик Ба нгладеш Кирибати Ботсвана Нигер Бу тан Зап. Самоа Буркина - Фасо Руанда Йе мен Тувалу Бурунди Сан-Томе и Принсипи Ла ос Гамбия Сомали Ма льдивы Гвинея Судан Мь янма Гвинея-Бисау Сьерра-Леоне Не пал Джибути Танзания Ка бо-Верде Того Ко морские острова Уганда Ле сото ЦАР Ма вритания Чад Ма лави Экв. Гвинея Ма ли Эфиопия Э кспертами ООН предложено несколько критериев для выделения государств в эту группу: 1) очень низкий доход на душу населения (менее 200 долл. в год); 2) до ля грамотных в общей численности населения составляет менее 20%; 3) доля обр абатывающей промышленности в ВВП страны - менее 10%. Главное, что характери зует эти страны - низкий уровень социально-экономического развития при в ысоких темпах прироста населения, зависимость экономики от сельского х озяйства, где занято более 2/3 экономически активного населения, а также дл я большинства стран все еще свойственны родоплеменные отношения, вожди зм. По существу, в этих странах наиболее остро проявляются все глобальны е проблемы человечества. Государства, получившие статус «наименее развитых» пользуются особым вниманием мирового сообщества. Они имеют в озможность получать кредиты, займы и гуманитарную помощь на льготных ус ловиях. Страны с централизованной плановой эконо микой В период с 1917 по 1990 год страны, в кот орых проживает треть мирового населения (сначала Россия, а позже другие), отказались от рыночной экономики во имя построения социалистического общества с системой централизованного планирования. Этот грандиозный эксперимент оказал очень значительное влияние на экономическую и поли тическую карту мира. Какие же государства избрали дл я себя такой путь развития? Это республики бывшего СССР, страны Централь ной и Восточной Европы, Куба, а также азиатские государства - Китай, Вьетна м, Монголия и Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР). Это бы ли страны социалистического лагеря. Мир стал двухполюсным, разделенным на капиталистическую и социалистическую системы. После распада СССР, в начале 90-х г одов в большинстве стран этой группы произошли очень существенные изме нения в политике и экономике - они возвращаются к рыночной системе. Лишь ч етыре государства по-прежнему считаются социалистическими - Китай, Куба, Вьетнам и КНДР. Однако и в экон омике, и в политике этих стран наблюдаются существенные сдвиги. Они такж е включают в свою систему хозяйства элементы рыночной экономики. Остальные государства, в том чис ле более десяти восточноевропейских стран, пятнадцать новых независим ых государств бывшего СССР и Монголия, относят в настоящее время к странам с переходной экономикой , которым предстоят грандиозные преобразования на пути перехода от плана к рынку. Процессы в этих госуда рствах выходят за рамки стандартных реформ, так как имеют глубинный и си стемный характер. Перестройка экономики задача не из простых. Продолжавшаяся в течении десят илетий практика социалистического строительства в рамках администрат ивно-командной системы привела к серьезным искажениям в структуре хозя йства этих стран. Экономические реформы в страна х с переходной экономикой сопровождаются разрушением авторитарной пол итической системы. Этим странам приходится преодолевать резкий спад пр оизводства во всех отраслях экономики, во внешней торговле, а также дисп ропорции и искажения структурного характера, порожденные централизова нным планированием. Различия между лидирующими и от стающими в группе стран с переходной экономикой в значительной степени обусловлены выбором пути преобразований: это либо быстрые системные ре формы, либо постепенные преобразования и сохранение элементов старой с истемы. Переходные процессы еще далеки от завершения, на ряд важных вопросов ответы до сих пор не найдены. Конечн ая же цель перехода к рынку - создание эффективной рыночной экономики, об еспечивающей устойчивый рост уровня жизни населения. Международные организации Роль международных организаций Международные организации относятся к числу наиболее развитых и разно образных механизмов упорядочения международной жизни. Заметное повыше ние активности международных организ аций, равно как и значительное увеличение их общего количества, является одним из примечательных феноменов совре менного международного развития. Согласно данным Союза междунар одных ассоциаций, в 1998 г. существовало 6020 международных организаций; за пос ледние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое. Международные организации, как правило, разделяют на две основные группы. 1. Межгосударственные (межправительственн ые) организации учреждаются на основе международного договора группой государств; в рамках этих орган изаций осуществляется взаимодействие стран-членов, и их функционирова ние основано на приведении к некоторому общему знаменателю внешней пол итики участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельно сти соответствующей организации. 2. Международные неправительственные орга низации возникают не на основе договора между государствами, а путем объединения физических и / или юри дических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамок официальн ой внешней политики государств. Понятно, что межгосударственны е организации оказывают гораздо более ощутимое воздействие на междуна родно-политическое развитие - в той мере, в какой главными действующими л ицами на международной арене остаются государства. Вместе с тем междуна родных неправительственных организаций больше, чем межгосударственны х, причем на протяжении многих лет наблюдается устойчивая тенденция уве личения их числа. В 1968 г. было 1899 международных неправительственных органи заций, в 1978 г. - 2420, в 1987 г. - 4235, в 1998 г. - 5766. В этом находит свое проявление усиливающаяс я глобализация мировой системы с отчетливо выраженным возрастанием об ъема разнообразных транснациональных (точнее, трансграничных) взаимод ействий. Достаточно ощутимо и влияние не правительственных организаций на международную жизнь. Они могут подни мать вопросы, которые не затрагиваются деятельностью правительств; соб ирать, обрабатывать и распространять информацию о международных пробл емах, требующих общественного внимания; инициировать конкретные подхо ды к их решению и побуждать правительства к заключению соответствующих соглашений; осуществлять наблюдение за деятельностью правительств в т ех или иных сферах международной жизни и выполнением государствами взя тых на себя обязательств; мобилизовывать общественное мнение и способс твовать возникновению чувства причастности «простого человека» к круп ным международным проблемам. И все же значение межгосударственных организаций для регулирования международной жизни неизмеримо больше. В этом отноше нии они проявляют себя как бы в двух ипостасях - с одной стороны, образуя п оле кооперативного или конфликтного взаимодействия между государства ми-членами, с другой - выступая в качестве специфических действующих лиц на международной арене и таким образом оказывая самостоятельное влиян ие на динамику развития международных отношений. Масштабы, характер и глубина воздействия межгосударственных организац ий на международно-политическую жизнь варьируются в довольно широких п ределах. Деятельность некоторых из них имеет особое значение для соврем енных международных отношений и заслуживает специального рассмотрени я. Организация Объединенных Наций (ООН) Организация Объединенных Наций не только занимает центральное место в системе межг осударственных ор ганизаций, но и играет исключительную роль в современном международно-п олитическом развитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международной безо пасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяе т в настоящее время 185 стран мира. Воздействие ООН на современные международные отношения весомо и многогранно. Оно определяется следую щими основными факторами: - ООН является самым представит ельным форумом для дискуссий между государствами по актуальным пробле мам международного развития. - Устав ООН является фундаменто м современного международного права, своего рода общепризнанным кодек сом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие ме ждународные договоры и соглашения. - ООН сама стала важным механизм ом международного нормотворчества и занимает совершенно особое место среди других организаций - источников международного права. По инициати ве и в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров, р егулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной ж изни. - В принципах построения ООН (пре жде всего в предоставлении особого с татуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли свое отражение объ ективные реалии международно-политической системы, а их изменение стал о главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организ ации. - Под сенью ООН существует больш ое число межправительственных организаций, осуществляющих регулирова ние международной жизни в рамках своего функционального предназначени я. - ООН наделена исключительно ва жной компетенцией решать вопросы войны и мира, в том числе и путем исполь зования вооруженной силы. Особое значение приобрели усил ия ООН по поддержанию мира. Если за первые четыре десятилетия своего сущ ествования ООН осуществила 14 различных миссий и операций с направлением наблюдателей, посредников или военного персонала в районы конфликтов, т о с 1988 г. были инициированы 33 миротворческие акции. Пик активности в этой об ласти пришелся на 1995 г., когда общее число задействованного в миротворчес кой деятельности ООН персонала составило почти 70 тыс. человек (включая 31 т ыс. военнослужащих) более чем из 70 стран. Значительное развитие по линии О ОН получили превентивная дипломатия (миссии по установлению фактов, уси лия по примирению сторон, посредничество и т.п.), организация наблюдения з а перемирием, гуманитарные операции (оказание помощи беженцам и другим ж ертвам конфликтов), содействие послеконфликтной реабилитации. В той или иной форме ООН была вовлечена в усилия по урегулированию в большинстве « горячих точек» текущего десятилетия - в Сомали, Мозамбике, Камбодже, Афга нистане, Центральной Америке, на Гаити, в бывшей Югославии, на Ближнем и Ср еднем Востоке, в Руанде, Западной Сахаре, Таджикистане, Грузии. Вместе с те м Совет Безопасностииспользовал и такие инструменты, как санкции (эконо мические, политические, дипломатические, финансовы е и иные принудительные меры, не связанные с использованием вооруженных сил) и принудительное разоружение (в отношении Ирака). На данный момент ведутся широки е дискуссии по вопросу реформации ООН: расширение сферы деятельности, из менение порядка финансирования, перестройка работы Секретариата, повы шение эффективности работы и т.п. В целом же предпосылки для радикальной трансформации ООН в настоящее время выглядят не очень значительными - ка к по причине несовпадающих взглядов государств-членов (и нежелания мног их из них пойти на слишком крутые перемены), так и ввиду отсутствия необхо димых финансовых ресурсов (из-за чего уже сегодня приходится идти на опр еделенное свертывание миротворческой деятельности). Однако эволюционн ая адаптация организации к меняющимся условиям настоя тельно необходима. От этого будет зависеть расширение возможностей ООН в плане ее воздействия на международную жизнь и эф фективного выполнения функции важнейшего многостороннего механизма pe гулирования международных отношений. Особенно актуальной эта проблема стала в связи с в озникновением опасной тенденции использования военной силы против сув еренных государств в обход ООН. Военные действия НАТО против Югославии, начатые в марте 1999 г. без санкции Совета Безопасности, явственно обозначи ли возможность эрозии роли ООН как центрального элемента современной м еждународно-политической системы. Организация по безопасности и сотрудниче ству в Европе (ОБСЕ) Эта структура, на протяжении более чем двух десятилетий называвшаяся Со вещанием по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), начала функци онировать в 1973 г. как дипломатиче ский форум в составе 35 государств. В их число входили практически все стра ны Европы а также США и Канада. Уникальность СБСЕ состояла в том, что госуд арства, относящиеся к разным общественно-политическим системам и входи вшие в противостоящие друг другу военные структуры - НАТО и Организацию Варшавского договора (ОВД), а также нейтральные и неприсоединившиеся гос ударства сумели организовать постоянный процесс диалога и переговоров по актуальным проблемам обеспечения мира и стабильности на континенте. Результатом деятельности СБСЕ стал Заключительный акт, принятый в Хельсинки в 1975 г. Он определил принцип ы взаимоотношений между государствами («Хельсинкский декалог»), а также наметил конкретные шаги по развитию сотрудничества ряде областей. Продолжением этой линии стали встречи пр едставителей государств СБСЕ в Белграде (1977-1978 гг.), Мадриде (1980-1983 гг.), Вене (1986-1989 г г.), организация научного (Бонн, 1980 г.) и культурного (Будапешт, 1985 г.) форумов, пр оведение конференций по экономическому сотрудничеству (Бонн, 1990 г.), по чел овеческому измерению» СБСЕ (Копенгаген, 1990 г.; Москва, 1991 г.), по Средиземномо рью (Пальма-де-Майорка, 1990 г.). Важным направлением деятельно сти СБСЕ стало обеспечение военной разрядки на континенте. Конкретные м еры по повышению взаимного доверия в военной области были определены ещ е хельсинкским Заключительным актом; их дальнейшее развитие и углублен ие предусматривались соответствующими документами, принятыми в Стокго льме (1986 г.) и Вене (1990 г.). В рамках СБСЕ велись переговоры по Договору об обычн ых вооруженных силах в Европе (1990 г.), который стал этапным событием в деле у крепления стабильности на континенте. В соответствии с принятыми в рамк ах СБСЕ обязательствами в отношении большей открытости и транспарентн ости военной деятельности государств-участников был подписан Договор по открытому небу (1992 г.). Распад социалистического содружества и затем Сов етского Союза, равно как и происшедшие вследствие этого кардинальные из менения в европейском международно-политическом ландшафте, не могли не наложить заметный отпечаток на деятельность СБСЕ. Были предприняты шаг и по организационному укреплению СБСЕ и его структурной консолидации. Н а это нацеливал еще указанный выше документ Парижского саммита (1990 г.), в 1992 г . в Хельсинки были приняты документ «Вызов времени перемен» и пакет реше ний организационного характера; в 1994 г. на Будапештском совещании в верха х было решено преобразовать СБСЕ из переговорного форума в постоянно де йствующую организацию и именовать ее с 1995 г. Организацией по безопасност и и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Произошло значительное расширение круга участнике ОБСЕ. В состав орган изации были приняты все постсоветские государства, а также страны, возни кшие на территории бывшей Югославии. В результате в настоящее время член ами ОБСЕ являются 55 государств. Это, несомненно, придало ОБСЕ более репрез ентативный характер и вместе с тем стало фактором, способствующим интег рации в мировое сообщество новых государств, возникших в Закавказье и Це нтральной Азии. Однако если раньше указанные регионы входили в «европей ское пространство» как часть Советского Союза, то теперь возникшие в них страны представлены в ОБСЕ непосредственно. Таким образом, зона ОБСЕ ге ографически выходит далеко за пределы Европы. В деятельности ОБСЕ стало уделяться повышенное внимание проблемам меж дународно-политического развития в Европе, приобретающим особое значе ние в условиях, возникших после окончания холодной войны. Для оказания п омощи Совету министров создан дислоцированный в Вене Центр по предотвр ащению конфликтов, в рамках которого государства-члены проводят соотве тствующие консультации. Бюро по демократическим институтам и правам че ловека (размещенное в Варшаве) содействует расширению сотрудничества в области «человеческого измерения» и формированию гражданского общест ва в новых демократических странах. В 1997 г. в ОБСЕ была введена должность п редставителя по свободе средств массовой информации. Форум ОБСЕ по сотр удничеству в области безопасности является постоянно действующим орга ном, занимающимся проведением новых переговоров по контролю над вооруж ениями, разоружению и укреплению доверия и безопасности. Особо следует отметить обращение ОБСЕ к проблематике конфликтных ситу ации в зоне действия организации. В заявлениях, принимаемых на уровне гл ав государств и правительств или министров иностранных дел, неоднократ но затрагивались конфликты в бывшей Югославии, Нагорном Карабахе, Таджи кистане, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и других «горячих точках». Однако принимаемые декларации и призывы, по терминологии часто напомин авшие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, оставались, как правило, без практических последствий Вопрос о повышении эффективности ОБСЕ в деле предотвращения конфликтов и их урегулирования относится к числу наибо лее острых в ее деятельности. Один из принципиально важных вопросов в деятельности ОБСЕ касается опр еделения ее будущей роли. Существует общее согласие, что она будет заним ать одно из центральных мест в организации международно-политической ж изни в Европе. Однако на практике, ввиду стремления большой группы стран Центральной и Восточной Европы, а также Балтии присоединиться к НАТО и Е вропейскому союзу, возникает тенденция к маргинализации роли ОБСЕ. Иниц иируемые российской дипломатией попытки повысить статус и реальное зн ачение этой организации зачастую рассматриваются лишь как направленны е на то, чтобы противопоставить ее НАТО. Разрабатываемая в рамках ОБСЕ Ха ртия европейской безопасности могла бы нейтрализовать указанную тенде нцию и способствовать более полному использованию потенциала этой орг анизации в интересах упрочения стабильности на континенте. Организация Североатлантического догов ора (НАТО) Организация Североатлантического договора (НАТО) включает в настоящее время 19 стран и обеспечивает их взаимодействие в военно-политической об ласти. Как военный союз это, безусло вно, наиболее развитая структура из всех с уществующих в Европе многосторонних инструментов обеспечения безопас ности. В НАТО создана целая система механизмов, через которые осуществля ется совместная деятельность стран-членов, начиная от согласования пол итики, проводимой участниками союза на международной арене, и вплоть до подготовки к организации боевых действий в случае войны. Высшей политической инстанцие й союза является Североатлантический совет, который венчает собой «гра жданскую часть институциональной структуры НАТО. Сессии совета провод ятся дважды в год на уровне министров иностранных дел (к ним иногда присо единяются министры обороны), а в некоторых случаях и на уровне глав госуд арств и правительств. Он определяет направления деятельности НАТО, пров одит консультации по важнейшим затрагивающим союз междунар одно-политическим проблемам и принимает ключевые решения по практичес ким вопросам его функционирования. Что же касается военной организ ации союза, то ее сердцевиной является интегрированная командная струк тура, обеспечивающая взаимодействие вооруженных сил стран-членов и их п одготовку для участия в коллективной обороне в случае возникновения во оруженного конфликта. Военная организация НАТО включает в себя десятки разнообразных компонентов - командований, комитетов, агентств, различны х элементов общей военной инфраструктуры и т.п. Основная часть вооруженн ых сил стран-членов находится под их управлением и передается союзу толь ко в случае войны, однако некоторые воинские формирования выделены в рас поряжение интегрированной командной структуры и в мирное время. В целом военный механизм НАТО представляет собой уникальное явление как по сво им масштабам, так и по степени интегрированности входящих в него национа льно-государственных компонентов. С окончанием холодной войны угр оза широкомасштабного военного столкновения по линии Восток - Запад был а практически снята с повестки дня. Строго говоря, это означало, что военн ый альянс утратил свой raison d'etre, поскольку главный смысл его существования с остоял в подготовке к отражению агрессии. Североатлантический союз сто лкнулся с серьезнейшей задачей адаптации к новым обстоятельствам и пер еосмысления своей роли в новых условиях. Дважды на протяжении 90-х годов пр инимались новые стратегические концепции НАТО (на саммитах в Риме в 1994 г. и в Вашингтоне в 1999 г.). Процесс перестройки альянса, сопровождающийся остры ми дебатами между его участниками, развивается по следующим основным на правлениям. 1. Происходит определенное сниже ние военной активности в рамках НАТО. В пределах осуществляемой перестр ойки военного командования предусматривается сократить общее число шт абов различного уровня с 65 до 20. 2. На первом этапе перестройки НА ТО после окончания холодной войны особый акцент был сделан на усиление н евоенных функций альянса. 3. Прилагаются усилия для укрепл ения роли альянса как инструмента стратегического вовлечения США в Евр опу с одновременным обеспечением большей самостоятельности европейск им участникам союза. Предусматривается более широкое использование мн огонациональных формирований, образуемых участниками НАТО из числа ев ропейских стран. 4. Взят курс на установление широ ких контактов и активное развитие кооперативного взаимодействия со ст ранами, не входящими в НАТО. 5. Начиная с 1993 г. центральное мест о в дискуссиях относительно НАТО занял вопрос о возможности расширения альянса и вступлении в него бывших социалистических стран и стран Балти и. В 1997 г. принято официальное решение о предстоящем присоединении к союзу Польши, Чехии и Венгрии, которые стали полноправными членами НАТО в 1999 г. Общемировые проблемы Во второй половине XX столетия че ловечество столкнулось с проблемами подлинно глобальных масштабов. Ре чь идет о процессах и явлениях, охватывающих сферу взаимодействия приро ды и общества, человека и окружающей его среды, а также отношений между со циальными общностями - народами, нациями, государствами. В последние десятилетия резко у худшилась экологическая ситуация в мире. Воздействие человеческой дея тельности на природную среду и ее загрязнение приобрели разрушительны й, а в ряде случаев и необратимый характер. Высокие и не всегда оправданны е темпы расходования природных ресурсов привели к беспрецедентному да влению на естественный потенциал планеты. Быстрый рост народонаселени я в мире не сопровождается соответствующим увеличением производства п родуктов питания и обеспечением необходимых условий существования бол ьших масс людей. Сохраняющаяся бедность населения на значительной част и планеты создает серьезные препятствия на пути выхода из сложившейся в мире экологической и демографической ситуации. В преддверии третьего т ысячелетия человечество оказалось перед новыми вызовами. Транснациона льная организованная преступность, международный терроризм, незаконны й оборот наркотиков представляют ныне серьезную угрозу безопасности г раждан в самых разных странах и регионах мира. Общие особенности всех этих про блем состоят в том, что они: - приобрели поистине планетарны й, общемировой характер, затрагивают интересы народов всех государств; - угрожают человечеству серьезн ым регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях сам ой жизни; - нуждаются в неотложных решени ях и действиях по преодолению и предотвращению опасных последствий и уг роз жизнеобеспечению и безопасности граждан; - требуют коллективных усилий и действий со стороны всех государств, всего мирового сообщества. Общемировые, или глобальные про блемы пронизывают ныне всю ткань международных отношений. С попытками и х решения связаны различные сферы международного сотрудничества. Поис ками конструктивных решений таких проблем заняты сегодня ученые и госу дарственные деятели, правительства и парламенты, партии и общественные движения, широкая сеть международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций, ее многочисленные институты и учреждения. В чем же конкретно проявляются о пасности, вызываемые общемировыми проблемами? Каковы главные факторы, о бусловившие их возникновение и обострение? В каком направлении мировое сообщество прилагает усилия, способные ослабить, устранить или предотв ратить негативное воздействие общемировых проблем на развитие человеч ества, на судьбы будущих поколений людей? Проблемы окружающей среды, при родных и людских ресурсов На протяжении многовековой истории человечество пользовалось дарами п рироды, не зад умываясь над после дствиями своей деятельности. Существовало глубокое убеждение о неисче рпаемости ресурсов Земли. Обретя на определенном этапе исторического р азвития относительную свободу от сил природы, люди поверили в постулат о ничем неограниченной (кроме уровня технического прогресса) способност и человека «овладевать» этими силами, вмешиваться в жизнь природы, игнор ируя и даже изменяя ее законы. Прозрение наступило лишь после того, как в разных уголках планеты стали обнаруживаться признаки «эколо гического стресса». Давление, оказываемое человеком на природную среду, достигло масштабов и уровня, при которых она стала утрачивать свойствен ную ей способность к восстановлению. Экология человека и общества, их вз аимодействие с природой оказались в состоянии глубокого кризиса. Экологические бедствия в том ил и ином виде не раз возникали и в прошлом (землетрясения, наводнения, засух а и т.п.). Но если прежде они были следствием действия преимущественно стих ийных сил природы, то теперь их возникновение во все большей степени зав исит от человеческой деятельности, размеры которой многократно увелич ились. С ростом материального производства и народонаселения резко воз росли потребности человечества в природных ресурсах. Возможности же пр ироды далеко не беспредельны. Сегодня человечество подошло к той черте, когда возникает угроза существованию самой жизни на Земле. Окружающая среда Ухудшение состояния окружающ ей человека природной среды повлияло на все важнейшие ее компоненты - атмосферу и климат, водные ресур сы и Мировой океан, почвенный покров Земли и ее недра, растительный и живо тный мир. Но это влияние было разным и имело неодинаковые последствия. Особую опасность представляет высокий уровень загрязнения атмосферы в результате выброса промышленн ыми объектами и автомобильным транспортом отравляющих веществ. В ряде р айонов мира, где расположены предприятия металлургии, нефтепереработк и, химии, производство удобрений, в воздухе обнаружено до 200 и более различ ных вредных веществ, а их суммарное содержание превосходит допустимый у ровень концентрации в 10 и более раз. Все это создает опасность для здоровь я и жизни людей, растительного и животного мира не только в самих этих рай онах, но и далеко за их пределами. Загрязнение атмосферы не знает географ ических границ. Другая угроза - истощение озонов ого слоя в атмосфере в результате производства и использования холодил ьных реагентов, пенопродуктов, аэрозолей. Образование в 1986 г. «озоновой ды ры» в Антарктиде, а спустя десятилетие - в районе Якутска, признаки «озоно вых дыр» в Арктике, снижение содержания озона над средними северными и ю жными широтами Земли ведут к изменению радиационного и термического ре жима глобальной атмосферы, росту крайне опасного для здоровья людей уль трафиолетового излучения Солнца. Загрязнение атмосферы вызывает также кислотные дожди, уничтожающие растительность, делающие безжизненными водоемы, резко ухудшающие состояние покрова Земли, условия существован ия животного мира. Мировая общественность высказ ывает также большую озабоченность по поводу так называемого тепличног о (парникового) эффекта - общего потепления климата, вызываемого накапливанием в атмосфере уг леводородов в результате сжигания все увеличивающихся масс ископаемог о топлива и древесины. И хотя подобный эффект по-разному оценивается уче ными, сам факт его появления и непредсказуемость многих связанных с поте плением климата последствий порождают большую тревогу и беспокойство не только в научном мире, но и среди населения. За последние десятилетия замет но ухудшилось общее состояние водных ресурсов - р ек, озер, водохранилищ, внутренних морей. Между тем глобальное потреблен ие воды удвоилось между 1940 и 1980 гг. и, по оценкам, вновь удвоится к 2000 г. Под влия нием хозяйственной деятельности происходит истощение водных ресурсов , исчезают малые реки, сокращается водоотбор в крупных водоемах. Восемьд есят стран, на которые приходится 40% населения Земли, испытывают в настоящ ее время нехватку воды. Вода не только транспортирует, н о и аккумулирует отравляющие вещества. Загрязнения водных объектов за с чет сброса сточных вод предприятиями и жилищно-коммунальными хозяйств ами, попадание в эти объекты ядохимикатов и пестицидов с сельскохозяйст венных земель, биогенных и органических веществ с животноводческих хоз яйств вызвали резкое снижение качества питьевой воды. В России, например , качество воды от половины до 3/4 водных объектов не отвечает нормативным требованиям. Подобные явления, характерные для многих стран мира, особен но развивающихся, крайне негативно сказываются на здоровье людей, ведут к росту заболеваний и смертности. Непрерывно действующие источн ики загрязнения сосредоточены главным образом на суше и на прилегающих к ней водах. Что же касается Мирового океана, то он постепенно превращает ся в гигантский отстойник попадающего в него с суши большого количества загрязняющих веществ и продуктов их распада. Он же является местом захор онения высокотоксичных (химических, радиационных) отходов, последствия которого пока до конца не изучены. Кроме того, морская среда, особенно в пр ибрежных районах, постоянно подвергается опасному загрязнению в резул ьтате сброса танкерами нефти, достигающего 1,5 млн. т ежегодно. Расширение добычи нефти на шельфах, создание в прибрежных районах систем нефтепров одов сопровождаются авариями и разливами нефти на больших поверхностя х морской воды, что наносит огромный ущерб рыбным ресурсам, отрицательно сказывается на состоянии прилегающих ландшафтов, сельскохозяйственны х земель. Огромное значение для сохранен ия биосферы, всего живого на Земле имеет почвенный покров Достаточно сказать, что 98 -99% продуктов питан ия (по весу) человек получает в результате использования почв в земледел ии и животноводстве. От состояния почвенного покрова зависят процессы п оглощения и отражения солнечной радиации, кругооборот влаги между суше й и атмосферой, состав и режим воздушного и водного бассейнов, биологиче ская продуктивность водоемов. Проблема, однако, заключается в том, что ан тропологическое воздействие (воздействие человека) на почвенный покро в оказалось наиболее губительным по своим масштабам и последствиям. В результате хищнического испо льзования земельных ресурсов в мире остается все меньше и меньше свобод ной для распашки почвы, и это притом, что население Земли продолжает быст ро увеличиваться. Человечество уже потеряло около 2 млрд. га некогда плод ородных земель, превратив их в пустыни и так называемые «бедленды» (непр игодные для земледелия территории). В настоящее время деградация по чвы продолжается, причем ускоренными темпами. Скорость ветровой и водно й эрозии земли в результате сведения лесов, неправильной агрикультуры з а последние 50 лет возросла по сравнению со среднеисторической в 30 раз. Уск оренная эрозия почв, получившая название «тихого кризиса планеты», пред ставляет сегодня, по мнению ученых, наибольшую (не считая ядерной войны) э кологическую угрозу. Сокращение биологического разнообразия Земли - еще одно крайне тревожное следстви е антропогенного воздействия на природную среду. За истекшее столетие п олностью исчезли либо близки к исчезновению до 25 тыс. видов высших растен ий, более 1 тыс. видов диких животных, сотни уникальных пород домашних живо тных. Подобные темпы вымирания биологических видов беспрецедентны. Сог ласно оценкам специалистов, к 2010-2015 гг. биосфера может еще утратить до 10 - 15% со ставляющих ее видов. Сохранение генетического фонда Земли превратилос ь, таким образом, в одну из острейших проблем, требующих кардинального пе ресмотра всей стратегии поведения человека в отношении природной сред ы. Энергообеспечение Проблема надежного обеспечен ия энергией не раз возникала перед человечеством. В свое время многие ст раны столкнулись с тяжелым топливным кризисом из-за истощения древесин ы. Не разрешило трудностей с энергоснабжением, а лишь отодвинуло их на вр емя последующее шир окое исполь зование угля в качестве топлива. По мере ухудшения условий и истощения м естных источников угледобычи население в разных странах все чаще стало испытывать энергетический голод. С переходом же на более дешевые источн ики энергии - нефть и природный газ - открылась возможность достаточно ус тойчивого энергоснабжения. К 1970 г. доля нефти в мировом энергобалансе под нялась до 60%, в то время как доля угля упала до 25%. Остальная часть мировых пот ребностей в энергии удовлетворялась за счет природного газа и альтерна тивных источников энергии, в том числе атомной. Казалось, ничто не предве щало угрозы энергообеспечению. Глубокий энергетический кризи с 1972 г., выразившийся в 10-кратном повышении мировых цен на нефть, подверг мир овое сообщество суровому испытанию. Беспрецедентный рост дороговизны нефти быстро перекинулся на другие источники энергии, затронул многие в иды минерального сырья, повлек за собой стагнацию ряда отраслей промышл енности, в первую очередь энергоемких производств, снижение общих темпо в мирового экономического развития, рост безработицы. Потребовалось по чти десятилетие, чтобы правительства, деловой мир, население приспособи лись к новой энергетической ситуации, новым условиям на мировом энергет ическом рынке. В последней трети XX столетия нео бычайно возросшие масштабы хозяйственной деятельности и быстрый рост народонаселения в мире вызвали многократное увеличение совокупного сп роса на энергоресурсы. Между тем минеральное сырье и топливо, в отличие о т других ресурсов природы, относятся к невозобновляемым, невоспроизвод имым. Запасы полезных ископаемых конечны. Речь при этом не идет об абсолю тной нехватке энергетического сырья. При нынешних уровне и структуре эн ергопотребления в мире разведанных запасов угля хватит на сотни лет, при родного газа - на 70 лет, нефти - более чем на 40 лет. К тому же используются и аль тернативные энергоисточники - ядерная, а также ветровая, геотермальная, солнечная и другие виды энергии. Суть же проблемы состоит, во-пер вых, в общем ухудшении природно-географических условий производства ми нерального топлива и, как следствие, значительном росте расходов на геол огоразведку, добычу и транспортировку энергоносителей на большие расс тояния. Районы добычи нефти и газа все более отдаляются от основных цент ров их потребления. При этом в качестве крупных потребителей энергоресу рсов ныне выступают не только промышленно развитые регионы мира, но и бо льшое число развивающихся государств, в том числе такие многонаселенны е страны, как Индия и Китай. Основные же центры нефте- и газодобычи размеще ны на Ближнем и Среднем Востоке и в России. Освоение новых источников неф ти и газа на шельфе Каспийского моря предполагает многомиллиардные зат раты на строительство трубопроводов, проходящих через границы многих г осударств, по территории труднодоступных горных районов. Что касается с еверных стран, таких как Россия, США, Канада, Норвегия, а также Великобрита ния, то их нефте- и газодобыча все более перемещается в малонаселенные и н еобитаемые районы шельфов Арктических морей. Согласно оценкам, именно а рктические и субарктические территории - регионы с наиболее высокой кон центрацией минеральных ресурсов. Во-вторых, удовлетворение быстр о растущих в мире потребностей в энергоресурсах происходило преимущес твенно экстенсивным путем - путем вовлечения в оборот все новых и новых о бъемов энергоресурсов, их расточительного, не всегда оправданного расх одования. Переход на энергосберегающую технику и технологию начался ли шь под давлением энергетического кризиса 70-х годов, главным образом в тех нически передовых странах. В подавляющем же большинстве развивающихся государств, в том числе и быстро индустриализирующихся, этот процесс, тр ебующий крупных капиталовложений, сильно задержался. В-третьих, с расширением масштаб ов энергопотребления в мире резко возросло загрязнение природной сред ы. В результате сжигания огромных масс угля и особенно нефти выброс угле водородов в атмосферу, как уже отмечалось, достиг размеров, способных во здействовать не только на состояние воздуха, почвы, водных, лесных, биоло гических ресурсов, но и на климатические условия на планете в целом. С осв оением же новых районов добычи нефти и газа на морских шельфах и увеличе нием морских перевозок нефти, а также с ростом протяженности континента льных нефтепроводов увеличилось число аварийных ситуаций, сопровождаю щихся загрязнением земной и морской поверхностей. В-четвертых, существующий урове нь развития производительных сил и технического прогресса не позволяе т мировому сообществу обеспечить полную гарантию безопасности замены традиционных источников энергии альтернативными, прежде всего ядерной. Несмотря на многие очевидные преимущества последней (отн осительно более дешевый и к тому же возобновляемый источник энергии), ее более широкое применение наталкивается на острое сопротивление со сто роны мирового общественного мнения. Крупные техногенные катастрофы, на пример авария ядерных реакторов в Три-Майл-Айленде (США) и еще более траги чная по своим последствиям - на Чернобыльской АЭС, вызвали резкую волну п ротеста в мире против планов строительства новых атомных электростанц ий. Проблема осложняется и тем, что производство ядерной энергии сопрово ждается скоплением многих тысяч тонн опасных для биосферы и здоровья лю дей ядерных отходов, требующих надежного захоронения. Перед человечеством встала зад ача подлинно исторического значения - перейти к использованию надежных, полностью безопасных для жизни человека и окружающей его природы источ ников энергии, ее разумному расходованию, устойчивому, экономически эфф ективному энергообеспечению. Продовольственная безопасн ость Нехватка продовольствия пери одические вспышки голода, хроническое недоедание больших масс населен ия сопровождали развитие человечества на всем протяжении его истории. М ировое производство продуктов питания, как правило, не успевало за общим ростом народонаселения. Подобную тенденцию удалось затормозить лишь в о второй половине XX столетия. В э ти годы, впервые в истории, мировое производство зерновых - главный индик атор продовольственного положения - стало опережать по своим темпам рос т народонаселения. За сорок лет (с 1950 по 1990 г.) население в мире удвоилось, тог да как мировой сбор зерновых увеличился в три раза. Широкое применение в земледелии высокопроизводительной техники, новых технологий обработк и земли, крупных ирригационных систем, минеральных удобрений произвело подлинную «зеленую революцию» в сельском хозяйстве многих стран. Благо даря крупномасштабному строительству траулеров резко увеличилась доб ыча морепродуктов. Острота мировой продовольственной проблемы заметно смягчилась. Тем не менее и в наше время от нед оедания страдает все еще более 840 млн. человек. Сохраняются глубокие диспр опорции между уровнем производства и потребления продуктов питания в р азвитых и развивающихся странах. Что же касается беднейшего континента - Африки, то начиная с 70-х годов производство продовольствия на душу насел ения здесь сокращается примерно на 1% в год, и голод остается серьезной про блемой. Только благодаря созданной в послевоенные годы системе междуна родной продовольственной помощи удается сдерживать наиболее негативн ые последствия продовольственных кризисов, возникающих в наименее раз витых районах мира. Но дело не только в неравномерно сти продовольственного обеспечения населения. Главное в том, что со втор ой половины 80-х - начала 90-х годов в развитии мирового рынка продовольствия обнаружились принципиально новые тенденции, свидетельствующие о серье зной угрозе продовольственной безопасности государств. Рост производства продуктов пи тания в мире впервые за послевоенные годы начал замедляться, тогда как с прос на них продолжает быстро расти. Последнее связано не только с увели чением общего числа жителей на планете, но и с таким новым фактором, как по вышение благосостояния большой массы людей вследствие широкой индустр иализации развивающихся стран в первую очередь в Азии. Когда страны Запа дной Европы после Второй мировой войны приступили к радикальной модерн изации своей экономики, их население составляло 280 млн. человек. США прошл и период быстрого экономического роста, имея в то время население в 160 млн. человек. Сегодня страны Азии во главе с Китаем переживают подлинный пром ышленный бум, располагая населением в 3,5 млрд. человек, что составляет бол ее половины всех жителей Земли. При этом не только увеличиваются масштаб ы мирового спроса на продукты питания, но и меняется его структура в стор ону увеличения доли продукции животноводства - мяса, молока, яиц и т.д., а та кже морских продуктов. Таким образом, складывается ситуация, когда разви тие сельского хозяйства и воспроизводство рыбных ресурсов в мире уже не поспевают за изменениями в объеме и структуре мирового спроса на продов ольствие. Если подобную тенденцию не приостановить, то, согласно прогноз ам, к 2030 г. потребность в импорте недостающего зерна может увеличиться в не сколько раз. Только Китай будет вынужден ввозить около 200 млн. т. зерна ежег одно, что равно всему объему мирового зернового экспорта в 1996 г. Нехватка продуктов питания гро зит обернуться значительным ростом мировых цен на них. По прогнозу прави тельства Японии, уже к 2010 г. цены на пшеницу и рис могут подскочить вдвое. В п ринципе это могло бы послужить стимулом для новых инвестиций фермерски х хозяйств в производство продуктов питания и его инфраструктуру. Однак о на этом пути появились серьезные ограничители. Первый из них - деградац ия сельскохозяйственных земель. Ныне полностью не пригодны для восстан овления либо требуют значительных капиталовложений более 15% всех обраба тываемых земель в мире. Второй ограничитель - снижающиеся запасы водных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве. Широкое строительство ирр игационных оросительных систем, способствовавших на первых порах быст рому росту сельскохозяйственного производства, обернулось затем резки м дефицитом воды из-за пересыхания рек и снижения уровня внутренних море й (наглядный пример - трагедия с Аральским морем в бывшем СССР). Третий огр аничитель - перенасыщенность сельскохозяйственных земель минеральным и удобрениями, когда их дополнительное внесение уже не сопровождается р остом урожайности. Иными словами, все те, казалось б ы, неоспоримые преимущества, которые принесла с собой «зеленая революци я» прошлых десятилетий, ныне уже не дают прежнего эффекта и, более того, вы зывают негативные последствия в самих условиях развития сельскохозяйс твенного производства. Равным образом, создание крупного траулерного ф лота в мире привело к такому росту добычи морепродуктов, которое угрожае т истощением мировых рыбных ресурсов. Демографические сдвиги Общемировые проблемы, как уже отмечалось, теснейшим образом связаны с демографич еской ситуацией. Крупные изменения, происх одящие в динамике и структуре народонаселения, в его географическом раз мещении на территории Земли, оказывают сильное воздействие на окружающ ую среду, состояние природных ресурсов, уровень энергообеспечения, прод овольственную безопасность. Демографические сдвиги второй половины XX в . оказались столь серьезными, что они превратились в самостоятельную про блему мирового значения. Хотя общая численность населен ия в мире продолжает увеличиваться, однако темпы его ежегодного прирост а начиная с 60-х годов стали снижаться: от пиковой отметки в 2,2% в 1964 г. они сокра тились до 1,4% в 1997 г. Несколько снизился и абсолютный ежегодный прирост насе ления - с 87 млн. в 1988 г. до 80 млн. человек в 1997 г. Подобная тенденция поколебала мр ачные прогнозы недавних лет, согласно которым должен был произойти силь ный и длительный «демографический взрыв», способный растянуться на мно гие десятилетия и тем самым поставить человечество перед катастрофой. Подобные изменения - результат р оста благосостояния населения в экономически зрелых странах, снижения масштабов бедности и повышения уровня жизни во многих развивающихся ст ранах, вставших на путь реформ и индустриализации своей экономики. В чис ле последних такие крупнонаселенные страны, как Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, на которые приходится почти 45% населения мира. Вместе с тем сыгр ал роль и переход этих и ряда других стран к политике ограничения рождае мости. Впервые в истории появилась возможность контролировать рост бол ьших масс населения, хотя это пока лишь первые шаги. Другой крупный демографически й сдвиг - быстрый процесс «омоложения» населения в группе развивающихся государств и, наоборот, старения жителей в развитых странах. Доля детей д о 15 лет за первые три послевоенные десятилетия увеличилась в большинств е развивающихся стран до 40 - 50% их населения. В результате в настоящее время именно в этих странах сосредоточена наибольшая часть молодой трудоспо собной рабочей силы. Обеспечение занятости огромных трудовых ресурсов развивающегося мира, особенно в бедных и беднейших странах, является сег одня одной из острейших социальных проблем подлинно международного зн ачения. В то же время увеличение продолжительности жизни и замедление те мпов рождаемости в развитых странах привели здесь к существенному увел ичению доли престарелых людей, что повлекло за собой огромную нагрузку н а пенсионную, здравоохранительную и попечительскую системы. Правитель ства оказались перед необходимостью выработки новой социальной полити ки, способной решать проблемы старения населения в XXI в. Новые вызовы До сих пор речь шла о глобальных проблемах, возникающих в сфере отношени й человека и общества с природой, воспроизводства людских ресурсов. Но ч еловечество окружает не только природная, но и социальная среда. И от тог о, насколько государство и общество способны обесп ечить своим гражданам безопасность, завис ит жизнеспособность и жизнедеятельность каждого человека, каждой личн ости. Человечество в первой половине нынешнего столетия не смогло создать надежной системы безопасности: дв е мировые войны и кровавые революции унесли жизни многих десятков милли онов людей. Особенность второй половины XX в. состоит в том, что мировое сообщество сумело предотвратить главную угрозу международной безопасности - угрозу развязывания новой, на этот р аз термоядерной войны, способной уничтожить все живое на Земле. Но остае тся оружие массового уничтожения - ядерное, химическое, бактериологичес кое. Продолжают создаваться новые виды вооружений. Хранение запасов, рав но как и уничтожение такого оружия, сопряжено не только с огромными фина нсовыми затратами, но и с угрозами для безопасности населения и окружающ ей среды. Тяжелые последствия влекут за с обой развязываемые в разных районах мира региональные и локальные конф ликты, в том числе военного характера. Особую опасность представляли воо руженный конфликт в Югославии и попытки НАТО разрешить кризис путем пря мого военного вмешательства. Это повлекло за собой не только огромные ра зрушения и большое число жертв среди гражданского населения, но и массов ый отток беженцев из страны, сопоставимый по своим масштабам с глобально й гуманитарной катастрофой. Мировое сообщество второй поло вины XX в. сделало большой шаг вперед в сторону демократии, защиты прав чел овека и основных свобод, улучшения экономических и социальных условий ж изни людей. Но оно не смогло предотвратить насилие в различных его прояв лениях, в том числе и в форме преступлений - запрещенных уголовным законо м, общественно опасных, виновных и наказуемых деяний. Общая преступность в мире с каждым годом увеличивается. Начин ая с 80-х годов, она возрастает на 5% ежегодно. Наибольшее число преступлений совершается в США - до 35 млн. в год. Резко возросла преступность и в России, г де количество преступлений только в 1995 г. достигло около 3 млн., а число прес тупных группировок увеличилось за 1990-1994 гг. в 10 раз. При этом растет удельный вес тяжких преступлений. Все крупнее масштабы наносимого ими материаль ного и морального ущерба, что особенно тревожно, все большее число людей в мире оказываются их жертвами. Характерная черта современной преступности - ее организованный характер. В качестве инициаторов и испо лнителей преступлений выступают не столько отдельные лица, сколько хор ошо организованные группировки, оснащенные новейшими системами оружия , средствами связи и коммуникаций, охранной сигнализацией, прослушивающ ими устройствами, радиотелевизионными и компьютерными сетями. Подобны е группировки располагают квалифицированными штабами, оперативными сл ужбами, заранее разработанными программами осуществления операций. В п оследнее время они объединяются в «преступные сообщества», отличающие ся сплоченностью, высоким уровне организации, тщательной подготовкой п реступных действий, наличием общей кассы, строго соблюдаемой иерархией власти и дисциплиной. Характерная тенденция последн ей четверти века - быстрый рост транснационализации преступности. Она выражается в создании преступных груп пировок с участием граждан нескольких государств, осуществлении крими нальной деятельности на территории двух и более стран, организации прес туплений, нарушающих международные обязательства и нормы международно го права. Как констатировалось на встрече «восьмерки» государств на выс шем уровне 22 июня 1997 г. в Денвере, «транснациональные преступные группиров ки часто адаптируются к крупным изменениям быстрее и эффективнее, чем на ши правительства». Преступления международного х арактера не относятся к преступлениям против человечества, самым страш ным из которых оказалась гитлеровская агрессия против народов Европы, п овлекшая за собой гибель десятков миллионов людей. Но и совершаемые в ус ловиях мирного времени преступления могут оказаться средством нагнета ния международной напряженности, ухудшения условий международного сот рудничества, провоцирования локальных, региональных международных кон фликтов. Одно из наиболее опасных и распр остраненных в современном мире преступлений - международный терроризм. Он представляет собой насильственные дей ствия. Цели терроризма многообразны. Это и попытки изменения п олитического строя, свержения руководства страны, навязывание в качест ве официальной идеологии сектантских, националистических, фундаментал истских и иных воззрений. Это и подрыв стабильности в обществе, запугива ние населения, провоцирование военных действий. Это и требования освобо ждения от ареста участников террористических актов, предоставления ма териальных и иных выгод и т.п. Арсенал используемых средств также широк: у бийства политических лидеров, захват заложников, вербовка, финансирова ние, обучение наемников, их использование в военных и террористических а ктах, угон самолетов, захват телерадиоцентров, незаконное радиовещание и многое другое. К началу 90-х годов в мире действов ало около 500 террористических организаций и групп различной экстремистс кой направленности. Только за десять лет своей деятельности они соверши ли 6500 актов международного терроризма, от которых погибло 5 тыс. человек, по страдало более 11 тыс. человек. От рук террористов погибли такие известные государственные и политические деятели, как Джон и Роберт Кеннеди, Альдо Моро, Индира и Раджив Ганди, Мартин Лютер Кинг. Жертвами террора оказалис ь многие тысячи простых людей в разных странах мира. В полной мере ощутил и на себе последствия террористических актов и граждане России. Москва, Санкт-Петербург, Буденновск, Первомайск, Грозный, районы Дагестана - тако в далеко не полный перечень российских территорий, где были осуществлен ы либо готовились крупные террористические акции. Серьезную тревогу и беспокойст во мирового сообщества вызывают преступления, связанные с незаконным обо ротом наркотических средств. Чи сло таких преступлений в мире растет, и настолько быстрыми темпами, что э тот процесс сравнивают с эпидемией. Не избежала этого и Россия. Только с 1991 по 1995 г. количество связанных с наркотиками преступлений увеличилось с 17 т ыс. до более 74 тыс., или в 4 раза, число привлеченных к уголовной ответственн ости лиц возросло с 10 тыс. до более 46 тыс. Вес изъятых наркотиков возрос с 2 до 49 т. В Азербайджане, одном из крупных поставщиков наркотиков, число прест уплений, связанных с их сбытом, выросло за эти годы в 5 раз. Характерная черта современног о наркобизнеса - выход за национальные границы, организация нелегальной международной торговли наркотиками, охватывающей практически все стра ны мира. Сформировались мощные группировки, располагающие широкой сеть ю не только торговых, но и производственных предприятий, собственными ла бораториями, специально обученным персоналом. Международный наркобизн ес приносит его хозяевам огромные прибыли. Общий годовой доход американ ской мафии от контрабанды наркотиков составляет более 1 млрд. долл., что п ревышает государственные бюджеты ряда стран. Сосредоточение в руках на ркоторговцев столь баснословных финансовых средств создает проблему о тмывания денег, что влечет за собой все новые и новые преступления. Очевидна высокая степень общес твенной опасности международного наркобизнеса. Его следствием являютс я причинение вреда здоровью растущего числа граждан, снижение их социал ьной активности, ухудшение генофонда населения. Обладание крупными ден ежными средствами позволяет наркопреступным группировкам оказывать д авление на политическую систему, правоохранительные органы, средства м ассовой информации, что расшатывает стабильность общества, подрывает е го безопасность. Серьезную угрозу представляют преступления, посягающие на ли чные права граждан : п родажа и эксплуатация детского труда, торговля женщинами, распростране ние порнографии, насильственные похищения людей. Подобного рода престу пность, отнюдь не новая в мировой практике, приобретает в настоящее врем я иные, чем прежде, формы, часто скрытые от широкой общественности и право судия и потому трудно распознаваемые. Новым и опасным видом преступле ний являются незаконные опера ции в сфере высоких технологий, связанные прежде всего с нелегальной передачей через национальные гра ницы компьютеров, средств телекоммуникаций, других видов дорогостояще й наукоемкой техники. Особую тревогу мировой общественности вызывают п роводимые в некоторых странах эксперименты по клонированию людей - п ереводу ядер соматических клеток с целью создания ребенка, искусственн ому воспроизводству детей-двойников, - создающие прямую угрозу генетиче скому фонду человечества. Таким образом, мировое сообщест во на рубеже XX-XXI вв. оказалась перед новыми вызовами - беспрецедентным по с воим последствиям региональным кризисом на Балканах, вооруженными кон фликтами в других регионах мира, а также транснациональной организован ной преступностью в самых разных ее проявлениях. Заключение Чтобы охватить все стороны сегодняшней общемировой ситуации, потребов алось бы нап исать не один том эн циклопедии - столь разнообразны и разносторонни характеристики стран. Н о я надеюсь, что и этот небольшой труд дал некоторое представление о ныне шней обстановке на Земле. Хочется верить, что в скором времени появятся н овые работы по этой теме, содержащие наиболее полные и точные сведения. И может быть, тогда, при наличии определенного запаса знаний, людям будет л егче регулировать международные процессы, о течении которых знает дале ко не все население мира и которые пока не всегда поддаются контролю. Список используемой литерату ры 1. Коваленко И.И. Международные не правительственные организации 2. Кольяр К. Международные органи зации и учреждения 3. Морозов Г.И. Международные орга низации 4. Максимова М. В XXI век - со старыми и новыми глобальными проблемами // Мировая экономика и международные отношения 5. Гладкий Ю.Н., Лавров С.Б. Экономи ческая и социальная география мира. Учебник для 10 кл. сред. Шк. 6. Страны мира. Краткий политико-э кономический справочник 7. Холина В.Н. География человечес кой деятельности: экономика, культура, политика: Учеб. для 10-11 кл. шк. с углубл . изучением гуманит. предметов 8. Ю.В. Ирхин, В.Д. Зотов, Л.В. Зотова П олитология 9. Г.Т. Тавадов Политология 10. В.П. Максаковский Экономическа я и социальная география мира. Учебник для 10 кл. 11. А.В. Торкунов Современные международные отношения. Учебник
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Ночью в морг приходит мужчина:
– Извините, меня зовут Додик Кацман. Засиделся у друзей, транспорт не ходит. Можно я у вас посижу? Моя жена должна позвонить...
Звонит телефон.
– Алло? Да – это морг! Кто? Додик Кацман? Да, здесь! Алло, женщина, шо там у вас упало???
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Политическая карта мира. Современный этап международных отношений", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru