Курсовая: Политика США в отношении Кубы после распада СССР - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Политика США в отношении Кубы после распада СССР

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 35 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

· Cодержание · · Введение · 1. Основные экономические показатели Кубы · 2. Экономическая блокада Кубы · 2.1 Основные направления блокады · 2.2 Экстерриториальность американской политики · 2.3 Закон Хелмса-Бертона · 3. Попытки Кубы противостоять мерам США · Заключение · Литература Введение На сегодняшний день Куба остается одним из немног их государств, придерживающихся социалистической модели развития, при чем в достаточно радикальной (в отличие от Китая) ее форме. Кроме того, выз ывает серьезные сомнения степень демократичности и легитимности Кубин ской власти в лице ее бессменного лидера - Фиделя Кастро, который фактиче ски остается пожизненным руководителем страны. Все это, а также некоторы е действия властей Кубы, дает повод США и мировому сообществу в целом утв ерждать, что на Кубе установлен диктаторский режим и, соответственно, пр инимать меры «по поддержке демократии» в этой стране. Подобная политика проводилась США со времени победы кубинской революц ии в 1958 году и до сегодняшнего времени основные векторы этой политики не и зменились. Что же делает актуальным изучение этой проблемы? Дело в том, что курс адми нистрации США остался фактически неизменным, не смотря на то, что междун ародная ситуация изменилась в корне. Нет более СССР, «призрак коммунизма » давно уже не бродит ни по Европе, ни по Латинской Америке, и тем не менее м еры США в отношении Кубы еще более ужесточились. Это заставляет искать более глубокие корни американской политики по от ношению к Кубе, чем это провозглашают политики обеих стран. Цель работы: проанализировать политику США в отношении Кубы после распа да СССР. Задачи работы: 1. Охарактеризовать экономическое развитие Кубы в рассматриваемый пери од. 2. Выявить основные направления экономической блокады США Кубы. 3. Охарактеризовать усилия кубинских властей по противодействию мерам С ША. 1. Основные экономические показатели Кубы Внезапное крушение "мировой социалистической сис темы" привело к самым серьёзным экономическим последствиям для всех уча стников соцблока. Это постигло, прежде всего, малые страны, экономика кот орых в решающей мере зависит от состояния хозяйственных связей с крупны ми государствами-партнёрами. Куба не стала исключением. В результате гло бальной перекройки геополитической карты остров потерял, согласно нек оторым оценкам, до 85% своих рынков. Его экспорт сократился более чем на 66%, а и мпорт - более чем на 75%. По сути, оказались парализованными все сферы многол етнего советско-кубинского сотрудничества. Поставленное перед реальностью самоустранения России от масштабного у частия в экономике острова, кубинское руководство было вынуждено начат ь проводить политику, опирающуюся на иные факторы и источники развития. Взоры руководителей страны обратились к потенциальным инвесторам со в сего мира. На остров ринулись зарубежные корпорации, готовые внести свой вклад в отрасли народного хозяйства Кубы. Сотрудничество с иностранным и партнёрами не ограничивается созданием совместных предприятий и асс оциаций. Началось формирование зон свободной торговли. Приток иностран ных инвестиций позволил обеспечить занятость примерно 5% трудоспособно го населения страны. Наибольшее число совместных предприятий и экономических ассоциаций со здано в секторе туризма. Особенно активны в проникновении в рассматрива емый сектор бизнеса предприниматели Канады, Испании, Италии, Германии и Франции. Именно из этих стран на Кубу идут основные потоки туристов, обще е число которых уже в 1996 году составило более миллиона человек. Валовые до ходы от туризма в названном году достигли 1,3 млрд. долларов, т.е. туризм стан овится ведущей народнохозяйственной отраслью экономики страны. На это м фоне уже не кажутся утопичными намерения кубинского правительства пр инять в 2005 году 3,3 млн. туристов и получить ещё большие доходы. Иностранные инвесторы активно осваивают и минеральные ресурсы Кубы, ус танавливают контроль над её горнодобывающей промышленностью. Воистину , в этой области есть к чему приложить финансовые средства зарубежных ко мпаний. В стране открыто 30 месторождений никеля и кобальта с общими запас ами, оценивающимися от $800 млн. до $2 млрд. (37% мировых запасов). Кроме того, на Куб е имеется более 60 месторождений меди, железа, золота, серебра, цинка, вольф рама и других минералов. В никель-кобальтовой промышленности острова, пр ежде всего, доминируют канадцы. За несколько лет ключевые позиции в куби нском комплексе по производству никель-кобальтового концентрата сумел а захватить канадская компания "Шерритт Гордон". Предприниматели Канады взяли под свой контроль не только разведанные на острове запасы никеля (" Шерритт" - 80%), но и конечные стадии производства и сбыт. Инвестиционная деят ельность канадских партнёров позволила к 1996 году довести общий объём про изводства концентрата на Кубе до 55,8 тыс. т. (1994 год - лишь 26,4 тыс. т; 1995 год - 43,9 тыс. т) К уба: об иностранных инвестициях //Пульс Планеты 31 октября 2001. Участие в развитии горнодобывающего комплекса страны так же принимают такие страны, как Австралия, Венесуэла, Панама. Не остаётся без внимания иностранных инвесторов и нефтяная промышленн ость острова. Десяток английских, французских, канадских, мексиканских и шведских фирм уже приступили к нефтедобыче. Неудивительно, что в течени е трёх последних лет объёмы добываемой на Кубе нефти неуклонно растут: в 1996 году она достигла 1,5 млн. т (что на 400 тыс. т выше максимального объёма добыч и в период советско-кубинского сотрудничества). В сектор машинотехнической продукции экспансию возглавили испанцы, бр азильцы и китайцы. Желание организовывать совместные предприятия в стр ане изъявили так же Германия ("Мерседес-Бенц" ), Франция ("Пежо"), Япония ("Мицуб иси"), Италия ("Фиат"). Украинские руководители, ссылаясь на то, что около 60% тр акторного парка Кубы состоит из машин харьковского и днепропетровског о происхождения, недвусмысленно дают понять о своём намерении полность ю заменить на данном рынке Россию. В этом же ряду политика Чехии. Вице-канц лер страны, во время своего визита на остров, подчеркнул, что почти треть э нергетических установок на Кубе работает на чехословацком оборудовани и. Существенная часть машинотехнической продукции, находящейся на Кубе, и спользовалась в сахарной промышленности. Резкое прекращение торговых отношений бывших партнёров стало главной причиной серьёзного спада пр оизводства сахара-сырца на Кубе (с 8,4 млн. т. в 1989-1990 годах до 3,3 млн. т. в 1994-1995 годах). В сложившейся ситуации кубинцы начали активный поиск новых партнёров. До лго искать не пришлось. В финансировании работ сезона 1995-1996 годов приняло у частие более десяти западных банков и фирм, предоставивших около 300 млн. д олларов в виде краткосрочных кредитов большей части кубинских провинц ий. Достижение минимально необходимого уровня финансирования (в прежни е годы затраты в этом секторе достигали 900 млн. долларов) позволило увелич ить производство сахара-сырца в рассматриваемом сезоне до 4,5 млн. т (рост з а год - 33,6%). По прогнозам экспертов, через пять лет при сохранении нынешней п олитики кубинского руководства производство сахара-сырца вновь достиг нет уровня конца 80-х годов Валев Э.Б., Ласо А.М. Куба: Отраслевая и территориа льная структура хозяйства в условиях социалистической интеграции, Изд ательство Московского Университета, 1989. Совместные предприятия действуют и продолжают создаваться в области т елекоммуникаций, в текстильной, кожевенно-обувной, табачной, пищевой (в ч астности, производстве рома) промышленности, в парфюмерии и в секторе не движимости. В отличие от других отраслей кубинская фармацевтика и биотехнология до стигли мирового уровня. Развитие этой отрасли в последнее десятилетие в ходит в число приоритетов государственной экономической политики. Отр асль располагает 15 промышленными предприятиями и несколькими НИИ с общи м числом занятых свыше 7 тыс. человек. Низкая себестоимость и высокое каче ство делают продукцию фармацевтики и биотехнологии конкурентно-способ ной на мировом рынке. В 1993 году Куба вышла в число крупнейших экспортёров с оответствующих товаров, заняв первое место в мире (8% продаж на мировом рын ке) и обойдя Германию. В 1994 году стоимость экспорта биотехнологической пр одукции превысила 100 млн. долларов. Столь бурно развивающийся рынок, естес твенно, тоже привлекает иностранных инвесторов. Всё более открытым для инвестирования из-за рубежа становится кубинско е сельское хозяйство, где в последние годы происходит коренное обновлен ие форм организации производства. Большая часть из 400 государственных пр едприятий, занимавших 82% сельскохозяйственных земель, преобразована в 4 т ыс. кооперативов. Последним предоставляются в безвозмездное пользован ие земельные угодья, равно как и даётся возможность приобретать с помощь ю долгосрочных кредитов активы бывших госхозов. Новые законодательные постановления позволяют продавать излишки продукции на легализованны х сельскохозяйственных рынках. К условиям открытости экономики постепенно адаптируется и банковская система Кубы. Её реформа идёт полным ходом. Западные банки не преминули в оспользоваться новыми правилами экономической деятельности на остров е: в 1997 году в стране было зарегистрировано 13 представительств иностранны х банков. Реализация охарактеризованного комплекса реформационных мер, включаю щая политику поощрения притока иностранного капитала, способствовала прекращению, начиная с 1994 года, падения ВВП страны. Уже тогда начался его ро ст, достигший в 1995 году 2,5%, в 1996 году показатель роста ВВП Кубы составил приме рно 8%, а в 2001 г. эта величина равнялась 3% и это, не смотря на последствия разруш ительного урагана "Митчелл", нанёсшего стране ущерб, оценивающийся в $1,8 мл рд. В течение этого периода ускоренными темпами росло производство в так их отраслях, как нефтедобыча и обрабатывающая (особенно никелевая) промы шленность. Таким образом, республика постепенно выходит из экономическ ого кризиса. Несмотря на трудности неблагоприятной международной экономической ко нъюнктуры, чем характеризовался в наибольшей своей части минувший год, к огда на мировом рынке имело место повышение цен на нефть и значительное снижение цен на сахар, по итогам 2000 ода показатели кубинского Внутреннего Валового Продукта выросли на 5,6% и тенденция к восстановлению экономики с охранилась Данные посольства Кубы в Российской Федерации//www.posolstvo-cuba.ru. Такое развитие значительно выигрывает в сравнении с положением в регио не Латинской Америки и Карибского бассейна, где в минувшем году рост сос тавил 4%. Следует отметить, что в последнее пятилетие на Кубе зарегистриро ван уровень среднего годового роста в 4,7%, в то время как в указанном регион е он составил 3%. Производительность труда в нашей стране выросла на 4,6%, эффективность инв естиций - в соотношении между вводом в эксплуатацию и производственными вложениями в течение ода - поднялась до 5,8%. Снизилась интенсивность энерг озатрат на 3,4% и расход топлива на производство ценностей в один миллион п есо ВВП составил в 2000 году 400 тонн по сравнению с 449тоннами в 1995 году. Продолжает повышаться эффективность использования и экономия нефти и других источников энергии. Достигнуто производство 3,3 млн. тонн нефти (неф ти и газа вместе). Это позволило частично самортизировать рост цен на топ ливо на61% в течение года и обеспечило на 51% выработку электроэнергии на теп ловых электростанциях, которые потребляют отечественное топливо, по ср авнению с 41% в 1999 году. На сахарной сафре 1999-2000 годов также отмечено увеличение производства, дост игшего 4.059 тысяч тонн, т.е. с положительным ростом в 7,3%. Другое, не сахарное, пр оизводство выросло на 5% с положительным развитием в 15-ти из 21-ой отраслей, в ходящих в него. Наиболее существенные результаты достигнуты в никелево й промышленности, которая дала 72 тысячи тонн, и в производстве стали -344 тыс ячи тонн, в том числе 10 тысяч тонн нержавеющей стали; в рыбной промышленно сти достигнут показатель улова в 90 тысяч тонн (разведение рыбы в реках). Сельское хозяйство растет темпом в 14,5%, в то время как в предыдущее пятилет ие среднегодовой рост составлял 8,4%. Положительные результаты демонстрирует туризм, показавший рост в 9-10% по с равнению с 1999 годом, несмотря на отрицательный эффект от девальвации евро и увеличение тарифов на авиационных перевозках. В сфере внешней торговли отмечаются благоприятные продвижения с увели чением объемов экспорта на 12% в сочетании с вдохновляющим увеличением на 24% по новым экспортным статьям. Импорт, в свою очередь, вырос на 14%, однако ес ли исключить возрастание цен на нефть, то это увеличение значительно сок ращается Данные посольства Кубы в Российской Федерации//www.posolstvo-cuba.ru. С другой стороны, объемы строительства выросли на 9,3% по сравнению с темпа ми, достигнутыми в последние пять лет, когда они после 1995 года были немного более 6%. Количество иностранных инвестиций продолжало расти и играть дополните льную роль содействия нашему экономическому развитию в тех областях, гд е мы не можем делать этого нашими собственными силами из-за недостатка к апитала, технологии или рынка. В 2000 году были достигнуты важные соглашени я в коммерциализации табачных изделий и в производстве красителей, по ав тобусам, цементу, никелю, промышленным газам, морскому рыбоводству (лпап сиНига), а также в разведке совместно с иностранными фирмами нефтяных ме сторождений, в электропромышленности, развитии туризма, связи, промышле нности строительных материалов и в других областях. По подсчетам, иностранные инвестиции в указанных стратегически важных сферах выросли до 3.100 млн. песо - цифра, которая превышает вдвое уровень 1995 го да, и дали прирост на 16% по сравнению с 1999 годом Там же. К концу 2000 года в стране было 31 новое предприятие, в том числе смешанные пре дприятия и созданные на основе контрактов по ассоциациям. Несмотря на то , что по сравнению с 1999 годом произошло сокращение числа предприятий, кото рых тогда было 58, приток финансов увеличился несколько более, чем вдвое. Э то сокращение показывает, что страна направляла иностранные капиталы в предприятия, которые приносят технологию, капиталы и рынки. Таким образом, к концу года сумма иностранных инвестиций, поступивших с 1989 года, составила 5 миллиардов долларов, а число активно действующих пред приятий, в процессе создания и на этапе инвестирования - 394. В результате ас социирования с международными экономическими центрами уровень продаж несколько превысил 1.200 миллионов долларов. В этой сумме от 45 до 50% приходится на экспорт товаров и услуг - это другая сторона доходов от иностранных ин вестиций. Министерство по иностранным инвестициям Кубы продвинулось в заключени и контрактов на кооперацию в производстве и в привлечении к администрир ованию кубинских предприятий иностранных партнеров - еще одна разновид ность иностранных инвестиций. Такие контракты используются в местах, гд е требуется технология и рынки, и нет необходимости создавать смешанные предприятия. От такого сотрудничества выигрывают легкая промышленност ь (обувная одежная и полиграфическая) и металомеханика. К концу 2000 года был о подписано 51 соглашение и в проработке находятся еще десять. Во время виз ита Президента Российской Федерации Владимира Путина было подписано н овое, четвертое соглашение в целях недопущения двойного обложения нало гами. Три других были подписаны с Испанией, Италией и Барбадосом. В свете этих результатов наша страна прилагает усилия к тому, чтобы сокр атить время на ведение переговоров. С этой целью было решено применять н овую систему, которая начала действовать теперь, в январе, и работать по н ей поручено Национальному офису свободной зоны. Благодаря этой системе у предпринимателя будет возможность иметь дело с единым центром, которы й возьмет на себя всю координацию и оформление, требуемые для проведения переговоров с различными руководящими органами и учреждениями, чтобы о существить юридическое учреждение новой ассоциации или предприятия в срок до 30 дней. Для кубинского правительства восстановление экономики страны важно ка к средство повышения благосостояния населения. По этой причине, анализи руя основные результаты последнего года, можно констатировать заметно е улучшение условий жизни народа. Достаточно сказать, что перерывы в сна бжении электроэнергией на 12-13 часов, какие были 5-6 лет назад, сегодня случаю тся лишь в моменты, когда происходит какая-то авария или непредусмотренн ый выход из строя какого-нибудь генератора. В 1993-94 годах в стране потреблялось меньше 2 тысяч килокалорий и 50 граммов про теинов на душу населения в день, а к концу 2000 года достигнуто 2 тысячи 585 кило калорий и 68 граммов протеинов. Только за 1999 и 2000 повышена зарплата более чем миллиону трудящихся бюджетной сферы и почти 700 тысячам в сфере производс тва и обслуживания. Это повышение в 1999 году составило более 600 миллионов пе со и в 2000 году - 800 миллионов песо, полученных из бюджета страны Данные посоль ства Кубы в Российской Федерации//www.posolstvo-cuba.ru. 2. Экономическая блокада Кубы 2.1 Основные направления блокады В своем стремлении уничтожить политическую, экон омическую и социальную систему, установленную кубинским народом путем революции, Соединенные Штаты сделали применение экономических санкций ключевым звеном политики по отно шению к Кубе. Исследования подтверждают, что ущерб, причиненный Кубе вследствие прим енения этой политики, может превысить уже 72 миллиарда долларов. Экономическая война против Кубы началась намного раньше, чем распоряже нием президента Соединенных Штатов была формально введена блокада. Ее э кстерриториальный характер, узаконенный в 1992 году с принятием закона Тор ричелли, всегда отрицательно сказывался на торговле, финансовых отноше ниях и инвестициях не только между обеими странами, но и между Кубой и тре тьими странами. Блокада резко и радикально лишила Кубу любых связей с Соединенными Штат ами - самым близким рынком, где традиционно велась большая часть внешней торговли Кубы и с которым она была связаны технологически. В этих условиях Кубе пришлось переориентировать свои экономические св язи и искать в дальних регионах источники поставок и новые рынки для про дуктов своего экспорта. Все это подразумевало огромные затраты на перев озки и фрахт и разбухание товарных запасов и резервов при высокой стоимо сти иммобилизации ресурсов Батчиков С. А., Кононученко С.Б. Экономические отношения России и Кубы: прошлое, настоящее, сценарии будущего, Москва, 1997. Проблемы, с которыми сталкивалась кубинская экономика вследствие блок ады, увеличились, когда после распада системы социалистичес кого эконом ического сотрудничества и самого Советского Союза Кубе вновь пришлось пережить прекращение отношений со своими бывшими торговыми партнерами - СССР и странами Восточной Европы. Тогда Соединенные Штаты решили, что на ступил момент нанести окончательный удар по Кубинской революции. В 1992 году принимается закон Торричелли, резко прервавший торговлю лекарс твами и продуктами питания, которую Куба вела с дочерними предприятиями американских компаний, находившимися за пределами американской террит ории, и введший суровые запрещения, касавшиеся морских судов, шедших с Ку бы и на Кубу. Затем Соединенные Штаты принимают в 1996 году закон Хелмса-Бертона, который узаконил все запрещения, установленные блокадой, и попытался помешать и ностранным инвестициям на Кубе. Эти законодательные механизмы, распространяющие свое действие на все м еждународное сообщество, были дополнены последними распоряжениями и м ерами, направлен ными на ужесточение блокады. По выражению Кубинских вл астей: «Проявление вопиющего неуважения к нормам международного права со стороны пра вительства Соединенных Штатов не завершилось с принятие м в 1996 году закона Хелмса-Бертона». Речь идет о принятии Раздела 211 Генераль ного закона о бюджетных ассигнованиях на 1999 год. Согласно Разделу 211 пытают ся отнять марку кубинского рома «Гавана Клуб» у ее владельцев, с тем чтоб ы передать право на продажу продукта сначала в Соединенных Штатах, а зат ем в третьих странах другим претендентам. Кроме того, 26 марта 2003 года государственный секретарь Колин Пауэлл объяви л о выделении крупных федеральных фондов на поддержку незаконных радио- и телепередач на Кубу, что противоречит правилам, установленным Междуна родным союзом телекоммуникаций (УИТ) Доклад Кубы Генеральному секретар ю по резолюции 57/11 Генеральной ассамблеи ООН о 40-летней войне десяти правит ельств США против Кубы//Экономическая газета, №1, 2004. Помимо того, продажа Кубе продуктов питания, разрешенная только недавно , зависит от сложных процедур и правил, которые невероятно затрудняют ее осуществление См. доклад Генерального секретаря «Необходимость прекра щения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соед иненными Штатами Америки», А/57/264, 26 июля 2002. Американские предприятия должны совершать обременительные бюрократи ческие формальности, чтобы получить разрешение на продажу Кубе своих пр одуктов. Со своей стороны, Куба должна расплачиваться за товары наличным и; она не имеет возможности получить кредиты под оборотный капитал, даже частные; она должна совершать операции через банки, находя щиеся в треть их странах, причем в другой валюте, соответственно неся потери на валютн ых операциях. Перевозка продуктов, которые, в конце концов, будут закуплены, должна про изводиться на американских судах или на судах третьих стран после получ ения разрешения на это. Куба не может использовать для таких торговых оп ераций собственный флот, что приносит значительные убытки. К этому присоединяется тот факт, что Куба не может ничего продавать амер иканским предпринимателям, заинтересованным в покупке кубинских проду ктов, и потому исключается возможность создавать источники поступлени й, которые позволили бы расширить операции. Правительство Соединенных Штатов игнорирует резолюции, в которых осуж дается блокада, ежегодно, начиная с 1992 года, принимаемые Генеральной Асса мблеей Организации Объе диненных Наций. 2.2 Экстерриториальность американской пол итики В 1992 году, вследствие по бедных настроений, царивши х в Соединенных Штатах после их стратегической победы в так называемой « холодной войне», империалистические круги этой страны решили, что «настал момент уничтожить Кубинскую револ юцию». С этой целью был принят так называемый «Закон ради кубинской демо кратии», известный как закон Торричелли. В год, когда был подписан закон Торричелли, Куба приобретала через дочер ние зарубежные компании или филиалы американских предприятий такие жи зненно важные товары, как лекарства и продукты питания. В 1991 году объем обм ена с дочерними компаниями составлял 718 миллионов долларов. Из них 91% прихо дилось на продукты питания и лекарства. В результате принятия вышеупомя нутого закона эта торговля была резко прервана. Этот закон запрещал заход в американские порты на срок в 180 дней судов люб ой национальности, под каким бы флагом они ни плавали, если они заходили в кубинский порт или перевозили товары на Кубу или для Кубы, под угрозой вк лючения их в «черный список» в нарушение норм свободы торговли и судоход ства, установленных международным правом, международными соглашениями и распоряжениями Организации Объединенных Наций по данному вопросу. Затем, в 1996 году Соединенные Штаты принимают так называемый закон Хелмса- Бертона, направленный не только на то, чтобы помешать торговле Кубы с ост альным миром, но также и на то, чтобы затормозить начавшийся процесс инос транных инвестиций в виде капиталов, технологий и рынков заявление рево люционного правительства Кубы от 28 мая 2004 года//www.glazev.ru. Этим законом Соединенные Штаты присваивают себе право официально и пуб лично выносить решения по вопросам, которые, как предполагается, являютс я атрибутами суверенитета других государств. Сверх того, этим законом государственному секретарю дается указание не допускать в Соединенные Штаты тех дол жностных лиц и руководителей комп аний, которые нарушают железную блокаду Кубы, запрещая им свободный въез д на американскую территорию и обязывая госсекретаря составить список «недопустимых» лиц. Правительство Соединенных Штатов применяет свое законодательство в эк стерриториальной форме, попирая интерес третьих стран инвестировать н а Кубе и развивать с ней нормальные экономические и торговые отношения. Нет ни единой отрасли кубинской экономики, на которой не сказались бы эк стерриториальные последствия этой политики. Из 625 миллионов долларов, в к оторые оценивается ущерб, причиненный кубинской внешней торговле всле дствие блокады в 2002 году, 178,2 миллиона долларов, или 26%, являются прямым резуль татом этой экстерриториальности. Существует достаточно примеров, которые доказывают воздействие этой п олитики, не знающей исключений даже для ближайших союзников Соеди ненны х Штатов. Вот некоторые из них. - Как часть обычных банковских операций по взиманию консульских сборов п осольство Кубы в Великобритании попыталось получить в банке «Citibank N.A.» сумм у 30 тысяч фунтов стерлингов по чеку, выданному агентством «First Choice Hollidays» за про дажу ему карточек туриста. Уже несколько лет это агентство покупает эти карточки и всегда расплачивалось за них чеками, выданными на «Citibank», по кот орым кубинское учреждение получало деньги безо всякого труда. Однако в ноябре 2002 года чек был возвращен. «Citibank» сослался на невозможность оплатить его вследствие санкций Соединенных Штатов против Кубы. Лондонский «Citibank N.A.» является филиалом одного американского банка, и эта ак ция, как письменно объяснил «Citibank», является прямым результатом блокады Ку бы со стороны Соединенных Штатов, которая распространяется на зарубежн ые отделения и банки. - 7 октября 2002 года кубинская компания «Аэрокэриббеан» была вынуждена отк азаться от сделки в целях использования самолета «Боинг-737», арендованно го у чилийской компании «Скайсервис» и доставленного в Чили к месту его приписки. Поспешность отказа была вызвана тем, что данная компания аннул ировала контракт вследствие давления со стороны американского правите льства. Это было подтверждено сообщением, посланным компанией «Боинг», в котором говорилось, что по решению американского правительства она не м ожет поставлять продукты, услуги и какие бы то ни было другие вспомогате льные средства компании «Скайсервис», поскольку она совершает чартерн ые рейсы на Кубу. По этой причине, помимо другого ущерба, кубинская компан ия потеряла около 1 миллиона долларов в силу невыполнения контрактов, по дписанных с третьими сторонами, и прекращения переговоров для установл ения чартерных рейсов Доклад Кубы Генеральному секретарю по резолюции 57/11 Генеральной ассамблеи ООН о 40-летней войне десяти правительств США про тив Кубы//Экономическая газета, №1, 2004. - Придавая явно экстерриториальный характер политике блокады Кубы, госу дарственное казначейство Соединен ных Штатов в произвольной форме вед ет список «национальных компаний, специально совершающих» сделки с Куб ой. В нем фигурирует японская компания Kyoei International, поддерживающая с Кубой широ кие отношения. Это действие, преследующее явную цель запугать другие пре дприятия, привело к тому, что компании «Тойота» и «Мицубиси» отказываютс я делать прямые предложения Кубе, чтобы не оказаться в таком же положени и, что и компания Kyoei, и не затруднять свои отношения с американским рынком. - 23 марта 2003 года в Гаване был погружен контейнер с 1894 коробками соков марки « Тропикал Айленд», выпущенных кубинским предприятием «Рио Саса», которы й предназначался для японской компании ASHU-4; при транспортировке предпола гался заход в промежуточный порт. По решению специалиста судоходной компании, чтобы сэкономить пять дней плава ния, была совершена останов ка в порту Лос-Анджелеса, США, что приве ло к тому, что под давлением американских федеральных властей, ссылавших ся на ограничения вследствие блокады, контейнер был конфискован. 2.3 Закон Хелмса-Бертона Одобрение Сенатом Соединенных Штатов так называемого закона “За свободу и демократическую солидарность с Кубой ”, известного как закон “Хелмса-Бертона”, и подписание его Президентом С ША 12 марта 1996 года, представляет собой акт жестокой агрессии против Кубинс кого народа, заключающийся еще в одной попытке навязать Кубе гегемонист скую и экспансионистскую политику, вынашиваемую влиятельными кругами в Соединенных Штатах. В выступлении Председателя Государственного Совета Республики Куба Ф. Кастро 10 ноября 1996 года на VI встрече на высшем уровне глав государств стран Латинской Америки, Испании и Португалии, проходившей в Сантьяго-де-Чили говорится, что закон “Хелмса-Бертона”, экстерриториальное действие кот орого нарушает суверенитет Республики Куба, а также законные интересы н аходящихся под ее юрисдикцией юридических или физических лиц и свободу торговли и мореплавания, вступает в противоречие с действующими нормам и международного права. В разделе 104 b сказано о “прекращение выделения фон дов финансовым организациям, предоставляющим средства Кубе”. Данное по ложение закона противоречит ст.ст. 8 и 9 “Соглашения МВФ”, ст.ст. 6 и 10 “Соглаше ния Мирового банка”, ст. 8 “Соглашения международной ассоциации развития ”, ст. II, III, и VI “Соглашения международной финансовой корпорации”, ст. 34 “Конве нции о создании агентства гарантий для многосторонних инвестиций”, ст. II и XI “Конвенции о создании Межамериканского банка развития”. Все они запр ещают ограничение, регулирование, контроль и введение мораториев в любо м виде в отношении акций или собственности Бородаев В. Политика США на Кубе//Международная жи знь №6 2001. В разделе 106 закона “Хелмса-Бертона” сказано о “несогласии (США) с присутс твием российской разведывательной установки на Кубе (Лурдес)”. Данное по ложение противоречит смыслу Соглашения о сокращении ядерных вооружени й между США и Россией -- дух и буква ст. VIII, IX, XII и XV “Договора ОСВ”; смыслу ст. XV “Со глашения ОСВ-2” (еще не ратифицированного). Нарушает нормы международного права и раздел 302 закона “Хелмса-Бертона”, в котором говорится о возможности обращения предприятий с рекламациям и к третьим странам относительно “перепродажи” собственности, национа лизированной Кубой. Данное положение расходится со смыслом самого поня тия, установленного для международных рекламаций, осуществляемых поср едством двусторонних соглашений заинтересованных сторон. Оно нарушает процедуры предъявления рекламаций, установленные “Международным дого ворным актом о жалобах 1949 года”, который признает этот принцип. В этом же ра зделе закона сказано о возможности предъявления претензий на собствен ность, находящуюся вне территории США. Это в свою очередь нарушает призн анный принцип международного права, устанавливающий, что “режим владен ия собственностью устанавливается законами страны ее пребывания”. Раз дел 302 закона “Хелмса-Бертона” предусматривает также возможность обраще ния лиц кубинской национальности с рекламациями в американские суды в с лучаях конфискации собственности. В данном случае нарушен признанный п ринцип международного права, согласно которому “конфискации в любой ст ране собственности ее граждан не нарушают международного законодатель ства, независимо от величины и формы проведения этих конфискаций”. Содер жатся нарушения еще одного признанного принципа относительно того, что “конфискации в какой-либо стране собственности ее граждан не подпадают под международные законы и не подлежат рассмотрению судами других юрис дикций”. Эти принципы установлены “Международным договорным актом о жа лобах 1949 года” Бородаев В. Политика США на Кубе//Международная жизнь №6 2001. Принятие закона “Хелмса-Бертона” явилось покушением на юридические ус тои, на которых зиждется сосуществование народов, на саму традицию амери канского либерализма и принципы свободы торговли. Этот закон преследуе т далеко идущие планы не только антикубинской направленности, но и отраж ает, как никогда, гегемонистские устремления Соединенных Штатов в сегод няшнем и будущем мире. 3. Попытки Кубы противостоять мерам США В мексиканском городе Гвадалахара в 2004 году состоя лся очередной (третий) саммит государств Латинской Америки, Карибского б ассейна и Евросоюза. В ходе обсужденгия итогового заявления этого самми та которого произошел спор между кубинской делегацией, возглавляемой м инистром иностранных дел Фелипе Пересом Роке, и представителями Евросо юза на тему о законе Хелмса-Бертона и об объявленных новых антикубинских мерах. Абзац, принятый латиноамериканскими и карибскими странами, гласи л: «Мы подтверждаем свое энергичное осуждение одностороннего и экстерр иториального применения законов и мер, противоречащих международному праву, свободе рынка, навигации и всемирной торговли. Все мы согласны с те м, что эти меры представляют собой серьезную угрозу. Мы выражаем свою глу бокую озабоченность дополнительными мерами, которые усиливают и расши ряют область применения таких методов и законов как закон Хелмса-Бертон а, и поэтому призываем правительство США прекратить их применение. Мы от вергаем использование односторонних принудительных мер со стороны люб ого государства, поскольку они ставят под угрозу суверенитет государст в и нарушают принципы и цели Организации Объединенных Наций.» Заявление революционного правительства Кубы от 28 мая 2004 года//www.glazev.ru На это ясное осуждение антикубинской политики правительства США Еврос оюз ответил, предложив более мягкую формулировку: «Мы подтверждаем свое твердое осуждение всех мер одностороннего характера, противоречащих м еждународному праву, включая те, имеющие экстерриториальное действие, к оторые противоречат повсеместно принятым правилам международной торг овли. Все мы согласны с тем, что меры одностороннего характера, противоре чащие международному праву, представляют собой серьезную угрозу много сторонности.» После острой дискуссии представители Евросоюза предложили новую форму лировку: «Мы подтверждаем свое твердое осуждение всех мер односторонне го характера, противоречащих международному праву, включая те (новые мер ы), имеющие экстерриториальное действие, которые противоречат повсемес тно принятым правилам международной торговли. Все мы согласны с тем, что меры одностороннего характера, противоречащие международному праву, п редставляют собой серьезную угрозу многосторонности. Мы помним о позиц иях, выраженных в Резолюции ГА ООН-58/7 от 18 ноября 2003 года» Заявление революц ионного правительства Кубы от 28 мая 2004 года//www.glazev.ru. Кубинская делегация воспротивилась этому предложению, поскольку ее пр едставители считают, что Куба «противостоит сегодня преступным планам и совокупности мер, которые можно квалифицировать как геноцид, подразум евающих также вмешательство в наши внутренние дела, о которых было объяв лено г-ном Бушем 6 мая этого года». Тогда Евросоюз согласился упомянуть на звание резолюции, представленной Кубой на Генеральной Ассамблее ООН, ко торое выглядит так: «Необходимость прекращения экономической, торгово й и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки». Представители Евросоюза выдвинули ультиматум: или принимается их форм улировка, или они не соглашаются на включение абзаца. Кубинский министр ответил, что меры США следует осудить конкретно, и если абзац будет приня т в форме, предложенной Евросоюзом, Куба предпочитает, чтобы в Заключите льной декларации не было никакого упоминания об этом вопросе, но что тог да Европейский союз должен принять на себя всю ответственность за это от сутствие. По этому поводу Фидель Кастро заявил в первом пункте своего «Послания ме ксиканскому народу»: «Соучастие Евросоюза в преступлениях и актах агре ссии, совершаемых США против Кубы, посредством его низкого и лицемерного поведения в Женеве и его позорного потворства закону Хелмса-Бертона, им еющему неприемлемый экстерриториальный характер, делает его недостойн ым того, чтобы наш народ принимал его всерьез» Кроме того, на третьем Саммите Евросоюз возражал против того, чтобы в Зак лючительной декларации вновь фигурировали принципы международного пр ава, содержащиеся в Уставе ООН, указанные и принятые на двух предыдущих с аммитах. Представители Европы объясняли, что не подпишутся под этими при нципами, потому что не могут признать действенность принципа невмешате льства. В действительности, вокруг этих основных принципов шел самых гла вный спор. В конце концов Евросоюз отказался от своего возражения против упоминания данных принципов. Существование закона Хелмса-Бертона не позволяет считать Кубу идеальн ым местом для иностранных инвестиций. И пока ничто не говорит о возможно сти его скорой отмены, а американо-кубинские отношения остаются столь же враждебными, как и раньше. "Приватизация" по-прежнему считается на Кубе ру гательным словом, а на недавнем съезде коммунистической партии председ атель Госсовета Кубы Фидель Кастро в очередной раз призвал охранять чис тоту социалистической революции от загрязнения свободным рыночным кап итализмом. Тем не менее Куба продолжает привлекать интерес, причем не только рисков ых предпринимателей и венчурного капитала, но и институциональных инве сторов, которые делают ставку на долгосрочные возможности. Об этом свиде тельствует и список участников ежегодной Международной торговой выста вки в Гаване, организаторы которой ждут приезда 2500 бизнесменов, представл яющих 1900 компаний почти 60 стран мира Закон Хелмса-Бертона не мешает инвест ициям на Кубе//Финансовые Известия от 11.11.97. Предприниматели, уже работающие на Кубе или ведущие переговоры по разли чным проектам, зачастую жалуются на бюрократические проволочки, негибк ость чиновников, ненадежность финансовой отчетности и ограничительные правила. Тем не менее большинство из них не пугается краткосрочных прог нозов и проявляет оптимизм в отношении долгосрочных перспектив. Только за последние несколько месяцев здесь заключены несколько крупных сдел ок по реализации долгосрочных проектов в области недвижимости, добычи н икеля и выработки электроэнергии с участием канадских и израильских ин весторов. Среди значительных инвесторов можно назвать Британскую государственн ую корпорацию развития стран содружества, задачей которой является сод ействие торгово-промышленному развитию зарубежных стран. В октябре она сделала первую инвестицию на Кубе, создав совместное предприятие для пр едоставления краткосрочного оборотного капитала кубинским компаниям. Как сообщили представители корпорации, которая вкладывает средства в р азвитие сельского хозяйства, горнодобычу и энергетический сектор, объе мы ее инвестиций за рубежом достигают 2,7 млрд. долл. Все это дает основания предполагать, что первоначальный негативный эфф ект от принятия закона Хелмса-Бертона, который грозит санкциями иностра нным инвесторам на Кубе, если они вкладывают средства в американскую соб ственность, экспроприированную режимом Кастро, в значительной степени преодолен. Как сообщил заместитель председателя Госсовета Кубы Карлос Лахе, с март а 1996 года, когда был принят закон Хелмса-Бертона, общее число сделок и предп риятий с участием иностранного капитала перевалило за 80. А общая сумма ин остранных инвестиций на Кубе превышает 2,1 млрд. долл. Санкциям подверглис ь только две компании - канадская "Шерритт интернэшнл корпорейшн", имеюща я на Кубе предприятие по добыче никеля, и мексиканская "Домос". Ряд других компаний получили письма с предупреждениями Закон Хелмса-Бертона не ме шает инвестициям на Кубе//Финансовые Известия от 11.11.97. Под давлением международного сообщества президент США Билл Клинтон пр иостановил действие самых строгих положений закона. Однако большинств о новых инвесторов на Кубе стараются не сталкиваться с этим законом, изб егая включения бывших американских активов в свои кубинские проекты. Крупные международные компании, особенно работающие в США, в целом ушли с кубинского рынка. Но более мелкие, зачастую малоизвестные фирмы из Кан ады, Мексики и Европы активно создают предприятия во многих секторах куб инской экономики, пользуясь отсутствием американской конкуренции. Правительство Кубы признает, что угроза санкций отпугнула некоторых по тенциальных инвесторов и сократила приток капиталов в страну, что сдерж ивает усилия по обеспечению экономического подъема. Тем не менее экспер ты отмечают продолжающуюся либерализацию кубинской экономики и связыв ают надежды на еще большие перемены с уходом Фиделя Кастро, которому исп олнился 71 год. Заключение Проделанная работа позволяет сделать следующие в ыводы. Во-первых, в основе действий США вряд ли лежат провозглашаемые Куб инской стороной намерения «задушить кубинскую Революцию». Дело в том, чт о после распада СССР социалистический режим на Кубе более не может угрож ать безопасности США, так как возможность второго «Карибского кризиса» исключена, а сама по себе Куба не обладает ни сильной армией, ни ядерным ор ужием, ни сильным идеологическим влиянием в Америке. С другой стороны сомнительными представляются и аргументы США о необхо димости «поддержки демократии на Кубе». Кубинские власти свободно разр ешают въезд на территорию своей страны любых международных наблюдател ей (за исключением представителей США) и международное сообщество вполн е способно представить себе масштаб «диктатуры Фиделя Кастро». Следует отметить, что при всей спорности заявлений кубинского правител ьства, некоторые пункты акта Торричелли и закона Хелмса-Бертона действи тельно вступают в противоречие с нормами международного права. Таким образом, политику США на кубе нельзя объяснить ни идеологическими интересами, ни соображениями безопасности. Представляется, что экономи ческим давлением США действительно хотят пошатнуть основы режима Фиде ля Кастро, однако вовсе не для «восстановления демократии», которой, кст ати, на Кубе никогда и не было, а для включения этой страны в зону своего вл ияния в регионе. Литература 1. Батчиков С.А., Ко нонученко С.Б. Экономические отношения России и Кубы: прошлое, настоящее, сценарии будущего, Москва, 1997. 2. Бородаев В. Политика США на Кубе//Международная жизнь №6 2001 3. Валев Э.Б., Ласо А.М. Куба: Отраслевая и территориальная структура хозяйст ва в условиях социалистической интеграции, Издательство Московского У ниверситета, 1989. 4. Гитман Л. Дж., Джонк М.Д., Основы инвестирвоания. - М.:Дело, 1997г. 5. Дарусенков О.Т. Республика Куба, Москва, 1987 год. 6. доклад Генерального секретаря «Необходимость прекращения экономиче ской, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатам и Америки», А/57/264, 26 июля 2002 7. Доклад Кубы Генеральному секретарю по резолюции 57/11 Генеральной ассамб леи ООН о 40-летней войне десяти правительств США против Кубы//Экономическ ая газета, №1, 2004 8. Закон Хелмса-Бертона не мешает инвестициям на Кубе//Финансовые Извести я от 11.11.97 9. Заявление министра иностранных дел Республики Куба товарища Фелипе Пе реса Роке по пункту 29 Повестки дня «Необходимость прекращения экономиче ской, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатам и Америки»// http://proriv.ru/articles.shtml/documents?cuba 10. Заявление революционного правительства Кубы от 28 мая 2004 года//www.glazev.ru 11. Куба: об иностранных инвестициях //Пульс Планеты 31 октября 2001. 12. Куба: экономические итоги года //Пульс Планеты 26 декабря 2001. 13. Речь Фиделя Кастро о Кубинской экономике//Советская Россия" 15 ноября 2001. 14. Семевский Б.Н. Экономическая география Кубы, Л. 1970 год. 15. Тихомирова И. Региональные риски 1997г., Москва. 16. Shaw Pittman "La Inversoin extranjera en Cuba, Pasado, Presente, y Futuro" июнь 2000 г .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Собираешься жить полной жизнью, но просто живешь полной.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Политика США в отношении Кубы после распада СССР", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru