Курсовая: Политика администрации Клинтона в отношении Китая - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Политика администрации Клинтона в отношении Китая

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 41 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение 1. Основные ориентиры внешней поли тики администрации Б. Клинтона 2. Политика администрац ии Клинто на в отношении Китая 2.1 Концептуальный подход США к по строению отношений с Китаем 2.2 Американо-китайские отн ошени я в аспекте безопасности Заключение Литература Введение С окончанием «холодной войны» и прекращением сущ ествования системы биполярного мира США, будучи самой сильной мировой д ержавой, стали претендовать на роль мирового гегемона. Преемница СССР Ро ссия была и остается слишком слабой, чтобы противостоять их господству с прежней силой, таким образом, препятствий на пути США не возникало. Внима ние США теперь было обращено на Азиатский регион, в котором, помимо эффек тивного размещения капитала, можно было установить военно-политически й контроль. Однако в начале 90-х на мировую арену выш ел Китай. Огромный экономический рост позволил этой стране вырваться вп еред, и США уже не могли не считаться с присутствием в Азии весомого проти вника. Экономический подъем позволил Китаю начать активное наращивание военного потенциала, усовершенствование с истемы вооружения. Кроме того, Китай является членом ядерного клуба, что также не могло оставить США равнодушными к этой стране. Возник вполне резонный вопрос: как себ я вести, и какой политики придерживаться, чтобы не потерять своего влиян ия в Азии и в то же время избегать конфликтных ситуаций с Китаем, которые м огли бы иметь колоссальные международные последствия? В данной работе будет рассмотрена пол итика США по отношению к Китаю в период президентства Б.Клинтона (1992-2000 г.г.) в условиях «нового вильсонизма». Итак, что нового было привнесено Б.Клин тоном в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона и в частности Китая? Новшеством является идея «Нового Тих оокеанского сообщества», которая опиралась на три основных пункта: акти визация партнерства с Японией; продвижение к большей открытости эконом ических систем и активной торговле; поддержка реформ, осуществляемых по всему региону, продвижение к демократи и. Здесь интересы США напрямую столкнулись с интересами Китая, который в пр ивычном американском понимании демократической страной вовсе не являе тся. Ярким примером такого несоответствия явилось жестокое подавление выступления студентов на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. Именно демократизацию внутренней жизни стран этого региона США ставил и во главу угла. Китай же, претендуя на роль лидера в АТР и являясь таковым, был категорически против подобной позиции США. В основу его внешней поли тики легли пять принципов, один из которых провозглашает невмешательст во во внутреннюю политику государства. Однако помимо политических противоречий существовал экономический ас пект: США являлись крупнейшим инвестором в этом регионе, и Китаю приходи лось с этим считаться. Помимо проблемы демократии и прав человека существовал целый ряд други х вопросов, в числе которых одним из важнейших является проблема Тайваня и другие. Таким образом, перед администрацией Б.Клинтона встал очень непростой во прос выбора политики, которая смогла бы обеспечить эффективное сотрудн ичество этих двух стран и позволить США сохранить свое влияние в регионе , которое стало ослабевать к тому времени - как выразился П. Лелуш: «Как, ухо дя, оставаться хозяином?»[2]. Очевидно, что США стремились не допустить лидерства Китая в Восточной Аз ии, однако при существующем положении дел для них гораздо выгоднее было сотрудничать с Китаем, нежели открыто противостоять ему. Предлагалось несколько вариантов политики в отношении Китая. Первая пр едполагала всестороннее вовлечение Китая в международные отношения, т оргово-экономическое и финансовое сотрудничество без ограничений, так их как требование демократического внутреннего устройства страны. Сто ронники такой точки зрения полагали, что Китай, в полной мере вовлеченны й в мировые дела, станет играть по общим правилам. Другой вариант строился на противоположном суждении: Китай способен во спринимать лишь язык силы, и соответственно в его отношении должна приме няться политика превентивного сдерживания. Сталкиваясь с подобным отн ошением Китай, по мнению сторонников этой политики, будет вынужден приня ть общие правила игры. И, наконец, третья позиция являла собой некий синтез двух вышеизложенных тактик: необходимо вовлекать Китай в международные отношения, оставаяс ь при этом готовыми сдерживать любые агрессивные и дестабилизирующие с уществующий мировой порядок тенденции. Именно эта концепция была полож ена в основу осуществляемой администрацией Клинтона политики, которую К.Либерталь назвал политикой «всеобъемлющей вовлеченности» («comprehensive engagement» ) [3]. Цель данной работы определить характер политики, проводимой администр ацией Б. Клинтона по отношению к Китаю. Задачи работы: 1. Охарактеризовать источники и основные принципы внешнеполитической с тратегии администрации Б. Клинтона. 2. Выявить основные ориентиры политики США в отношении Китая в период пре зидентства Б. Клинтона. 3. Проанализировать американо-китайские отношения в сфере безопасности. Данная проблема была рассмотрена такими авторами, как А.Д.Богатуров - авт ор ряда научных работ, в том числе учебных пособий для студентов-междуна родников; Э.С.Гребенщиков - автор многочисленных исследований по проблем атике, опубликованных в журнале «США и Канада»; Д. Ауэром - директор центра американо-японских исследований и сотрудничества в институте политич еских исследований им. Вандербильта; Ж. Розман - профессор социологии, дир ектором Совета региональных исследований в Принстонском Университете и другими авторами. Таким образом, можно говорить о достаточно высокой степени изученности темы, кроме того, имеется достаточно широкая база источников, освещающих рассматриваемую тему. В их числе ряд электронных ресурсов, таких как сай т института КАТО, открывающий доступ к документам по внешней политике СШ А в Азиатско-Тихоокеанском регионе в изучаемый период; сайт В. Ферраро, ре сурсы которого включают речи политических деятелей, тексты документов и прочее. Среди печатных изданий были использованы периодические издания: Азия и Африка, США и Канада, Мировая экономика и Международные отношения, Дипло матический Вестник, Международные дела, которые публикуют исследовани я и статистические данные по проблематике, и прочие источники. Работа состоит из двух глав. В первой рассмотрены основные приоритеты вн ешнеполитической концепции Б. Клинтона и их отражение в отношениях с Кит аем. Вторая глава посвящена рассмотрению приоритетов политики США в отн ошении Китая в 1996 - 2000 годы, а также сотрудничество этих двух стран в области безопасности в регионе. 1. Основные ориентиры внешней политики адм инистрации Б. Клинтона Работа над внешнеполитической концепцией не прек ращалась на протяжении всего периода правления администрации Клинтона . В августе 1993 года в рамках Совета Национальной Безопасности была создан а специальная группа по разработке новой «большой» стратегии США на пер иод после «холодной войны». В нее вошли - помощник по национальной безопа сности Энтони Лейк, сотрудники аппарата СНБ Джереми Рознер, Леон Фьюэрт, Дональд Стейнберг. В июле 1994 года, по настоянию президента, концепция была оформлена в новый д окумент СНБ «Стратегия национальной безопасности участия и расширения » (Nationa1 Security Strategy of Engagement and Enlargement). Основным положением документа было утверждение о том , что границы между внутренней и внешней политикой исчезают, укрепление отечественной экономики необходимо для поддержания военной мощи, пров едения внешней политики и поддержания мирового влияния США, а активная м еждународная деятельность необходима для открытия иностранных рынков и обеспечения новых рабочих мест для американцев Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? / Пер. с англ. Под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Междунар одные отношения, 2002. Победа на выборах 1996 года была расценена администрацией Клинтона как нац иональное признание выдвинутой внешнеполитической стратегии Соедине нных Штатов не только на конец 20 века, но и на грядущее столетие. В дополнен ие к уже обнародованным документам, в мае 1997 Белый Дом представил еще один важный доклад - «Стратегия национальной безопасности в новом столетии» ( А National Security Strategy for а New Century), в котором были изложены основы политики администрации К линтона на второй срок правления и представлена стратегия на будущее. В отношениях с Китаем выдвигались следующие цели: - поддержание стратегического диалога с учетом интересов обеих сторон; - продолжение диалога по вопросу о проливах между Пекином и Тайбэйем, соз дание условий для спокойного развития событий в Гонконге; - обеспечение условий, при которых КНР будет сохранять верность междунар одным нормам нераспространения ядерного оружия, установление всесторо ннего международного контроля над экспортом Китая, за выполнением согл ашения 1985 года по мирному использованию ядерной энергии; - поддержка конструктивного участия Китая в осуществлении программы по обеспечению международной безопасности, его активного участия в регио нальных организациях. Первый и, очевидно, главный компонент концепции - это поддержание на долж ном уровне американской военной мощи. Второй - защита национальных интер есов США в области экономики. Третий - содействие демократическим процес сам во всем мире. Белый дом требует от вооруженных сил, чтобы они обладали такой мощью, кот орая позволяла бы им участвовать одновременно в двух крупных региональ ных конфликтах и добиться победоносного, с точки зрения США конечно, око нчания. Поэтому, считают в Вашингтоне, не следует проводить слишком круп ного сокращения военного потенциала страны. Президент Клинтон не раз по дчеркивал, что он теперь твердо выступает против дальнейшего сокращени я военных расходов, объясняя это тем, что нужны-де достаточные средства д ля финансирования операций по поддержанию мира и других международных программ, которые содействуют безопасности и процветанию американског о народа". Следует отметить, что с 1987 по 1991 г. военные расходы США сократились всего на 17% - меньше, чем в среднем по развитым странам. Не претерпела существенных и зменений эта статья федерального бюджета и в последующие годы. На 1995 фина нсовый год на военные цели было выделено 260-265 млрд.долл Галенович Ю.М. Рубеж перед стартом: китайская проблема для России и США на пороге XXI века - М., 1999. Такие вливания позволили председателю Комитета начальников штабов ген ералу Джону Шаликашвили заявить, что боеготовность американских воору женных сил поддерживается на высоком уровне. "Задача американских военн ых, - заявил он в интервью журналу "Пэрейд", - всегда состояла и, как я надеюсь, будет всегда состоять в том, чтобы обеспечивать политику сдерживания, а если политика сдерживания терпит крах, то идти в бой за Америку". Так с сол датской прямолинейностью раскрыта суть стратегии расширения. Все это позволило Зб. Бжезинскому в программной статье о глобальной поли тике накануне начала XXI века утверждать, что США - мировая держава, не имеющ ая себе равных. "Ни одно государство, - рассуждает он, - не может сравниться с США по престижу и по мощи". Тем не менее "вьетнамский синдром", провалы последнего времени заставлял и администрацию Клинтона куда осторожнее, чем в прошлые годы, полагаться на силу. По имевшимся в правящих американских кругах взглядам, она должн а была применяться только в том случае, если на карту поставлены интерес ы страны. Причем они должны пользоваться решительной поддержкой общест венности и быть предельно ясны. Это - первое условие использования силы. Второе заключается в том, что применяться должна только достаточная сил а, чтобы обеспечить достижение поставленных целей быстро и с минимальны ми затратами. Наконец, третье условие - желательность многосторонней поддержки. Но в к онечном итоге Америка не может ни передавать право вето на защиту своих интересов международным организациям, ни разрешать им вовлекать амери канские войска в действие в тех странах, где нет значительных национальн ых интересов США. Администрация Клинтона всегда утверждала, что американская экономика - самая мощная в мире. Основания для этого, безусловно, есть. Она сохраняетс я на уровне 25-30% мирового ВВП. О ее масштабах говорит и такой факт: расходы фе дерального бюджета в 1995 финансовом году превысили 1500 млрд.долл Носов М.Г. По литика Вашингтона в отношении Китая // США и Канада. - 1999. - № 3-4.. Если в начале 90-х годов экономика США переживала серьезный спад со всеми в ытекающими последствиями, то когда в Белом доме утвердилась администра ция демократов во главе с Б.Клинтоном, он был преодолен. Была обуздана инф ляция, началось оживление в торговле и строительстве, стали создаваться новые рабочие места, что позволяет удерживать безработицу на уровне 6,4%, у далось несколько сократить бюджетный дефицит. Но, говоря об американской экономике, надо всегда помнить, что она тысяча ми нитей связана со всей мировой экономикой и, несмотря на всю свою мощь, в значительной степени зависит от ее состояния. Широкая торговля США со с транами, объединившимися в Европейский союз, другими европейскими госу дарствами и Японией, ее торговые и иные экономические интересы в Юго-Вос точной Азии и Латинской Америке достаточно широко известны, причем в усл овиях жесткой конкуренции на мировых рынках Соединенным Штатам порой п риходится нелегко. Положение усугубляется процессами интеграции в Западной Европе и Юго-В осточной Азии, где приходится теперь сталкиваться не с отдельными, обосо бленными друг от друга и имеющими различные интересы государствами, а с крупными тесными межгосударственными объединениями, наиболее ярким пр едставителем которых является Европейский союз, куда на то время входил о 12 наиболее развитых стран Европы, а в скором времени число его участнико в должно было возрасти до 16. Следует сказать, что в своей глобальной экономической политике США все б ольше поворачивались лицом к странам Тихоокеанского бассейна, Восточн ой и Юго-Восточной Азии. В Вашингтоне не могли не считаться с тем, что там п оистине необъятный рынок, а экономика Восточной Азии растет и сегодня в два-три раза быстрее американской или европейской. Эти обстоятельства к ак магнитом притягивали к региону внимание и американских монополий, и в ашингтонской администрации. Далее необходимо остановиться на таком постулате внешнеполитической с тратегии США, как поддержка демократии во всем мире. Демократические стр аны с рыночной экономикой "являются лучшими партнерами Соединенных Шта тов в решении проблем торговли, безопасности и политики". Именно такие ст раны объединены в военно-политический союз НАТО, вот уже много лет высту пающий на страже интересов стран Запада, прежде всего американских. И им енно с такими странами у Вашингтона сложились наиболее тесные отношени я. Наоборот, те страны, которые, на взгляд американцев, не могут претендова ть на звание демократических, подвергаются остракизму - вплоть до разрыв а отношений, экономической блокады и военно-силового давления. К таким г осударствам США относят, например, Гаити или Ливию. Билл Клинтон резко критиковал Дж.Буша за безоговорочное продление Кита ю статуса наибольшего благоприятствования и не раз заявлял, что китайск ое правительство должно достичь "конкретного и существенного прогресс а в области прав человека, торговли и нераспространении ядерного оружия , чтобы сохранить льготный статус в торговле" President Bill Clinton. Confronting the challenge of a Broader World. Address to the UN General embly, 27.09.1993 // Dispatch (U.S. Department of State). - Vol. 4. - No. 39. А став Президентом, Клинтон издал указ, увяз ывающий возможность предоставления режима наибольшего благоприятств ования в торговле для Китая со строгим соблюдением прав человека. Однако американский большой бизнес не согласился с этой риторикой. Для него вы года несравнимо выше общепринятых представлений о правах человека. При чем, интересы капитанов американской экономики оказались близки и рядо вым американцам, которые давно уже привыкли к китайским товарам и охотно их покупают, а сотни тысяч из них вообще обеспечивают свою занятость тор говлей с Китаем. Под давлением этих факторов Б.Клинтон оказался вынужденным пойти на поп ятную. Без каких-либо уступок или хотя бы устных заверений со стороны Пек ина он все-таки пошел на необремененное никакими условиями продление ре жима наибольшего благоприятствования в торговле для КНР. Значит ли это, что Вашингтон считает содействие развитию демократии во в сем мире чем-то второстепенным? Нет, совсем не значит. Содействие демокра тическим процессам по-прежнему остается одним из трех китов американск ой внешней политики и должно, по мнению американцев, принести им крупные дивиденды. 2. Политика администрации Клинтона в отнош ении Китая 2.1 Концептуальный подход США к по строению отношений с Китаем В 1990-е годы в политике отношения к Китаю возобладала концепция «вовлечения», и неудивительно - вряд ли приходится сомневатьс я в том, что до 2025 г. или даже раньше Китай достигнет статуса супердержавы. С ледовательно, наилучшее, что могут предпринять США в этой связи, - "повязат ь" к тому времени Китай экономической зависимостью и международными дог оворами так, чтобы разрывать эти связи ему было бы себе дороже President Bill Clinton. Confronting the challenge of a Broader World. Address to the UN General embly, 27.09.1993 // Dispatch (U.S. Department of State). - Vol. 4. - No. 39. - P. 612 - 613.. Не все в Америке поддерживают эту стратегию. В част ности, Джордж Буш-младший в своих предвыборных речах обещал строить с Ки таем никакое не "стратегическое партнерство", а вовсе даже "стратегическ ое соперничество" (впрочем, нужно всегда помнить о том, что внешняя полити ка США не является чем-то единым и монолитным). Администрация Клинтона в своей политике в отношении Китая, пройдя перио д поиска, постепенно склонилась к приведенной выше третьей точке зрения , разработав ее до уровня концептуальных установок. В самом общем виде "ки тайская" политика США, по словам президента Клинтона, сводится к тому, что бы быть "одновременно принципиальной и прагматичной: расширять сферы со трудничества с Китаем при особом внимании к расхождениям с ним" President Bill Clinton. Confronting the challenge of a Broader World. Address to the UN Gener al embly, 27.09.1993 // Dispatch (U.S. Department of State). - Vol. 4. - No. 39. - P. 614.. Такая полити ка не претендует на новаторство или особую оригинальность. В чем-то она с озвучна идеям "сдерживания через интеграцию", разрабатывавшимся в конце второй мировой войны администрацией Ф.Рузвельта применительно к СССР, в чем-то похожа на политику разрядки в первоначальной трактовке админист рации Р. Никсона Место Китая в глобальной политике США / В.П. Лукин, Б.Н. Зане гин, А.А. Нагорный и др. - М.: Наука, 1997. - С. 96.. Главное же в том, что США, осуждая нару шения прав человека и другие недемократические проявления китайской в нутренней политики, похоже, не намерены жестко увязывать свое сотруднич ество с Китаем с их преодолением. Образно говоря, США как бы готовы "награж дать" Китай за конкретные шаги по либерализации политической системы (не редко под этим понимается, что Китай не допустит в своей внутренней поли тике эксцессов, способных привлечь внимание американской общественнос ти), но не намерены его "наказывать", если такие шаги предприняты не будут. А кцент делается на внешнюю политику. Именно в этой сфере США ожидают от Ки тая, взвешенного и ответственного поведения, отказа от угрозы применени я силы, распространения оружия массового поражения и т.д. Не менее важно д ля США, чтобы Китай обеспечил транспарентность своих оборонных програм м и доступ на свой внутренний рынок для американских товаров и инвестици й. Результаты такой политики налицо. Под воздействием встречи на высшем уровне в Сиэтле правительство Б. Клин тона в 1994 году выдвинуло политику контактов с Китаем. В том же году возобно вились межправительственные визиты на высоком уровне, односторонне пр ерванные США три года назад. Вашингтон одновременно объявил об отделени и вопроса прав человека с предоставлением Китаю "статуса наибольшего бл агоприятствования". Однако развивающиеся китайско-американские отноше ния в 1995 году потерпели новую неудачу -- в мае вопреки решительным возражен иям китайского правительства американская администрация откровенно с огласилась на поездку Ли Дэнхуэя в США, что заморозило отношения двух ст ран на самой низшей точке на протяжении 16 лет после установления дипотно шений между ними. Правительство КНР выразило решительный протест по дан ному вопросу. Резкая реакция со стороны КНР дала американской администр ации понять о серьезности и щекотливости тайваньского вопроса. В октябре 1995 года в рамках 50-летнего юбилейного торжества ООН Цзян Цзэминь и Б. Клинтон провели официальную встречу в Нью-Йорке. Цзян Цзэминь подчер кнул основную политику на урегулирование китайско-американских отноше ний на основе "углубления доверия, сокращения трений, развития сотруднич ества и пресечения конфронтации", подтвердив позицию КНР по тайваньском у вопросу. Б. Клинтон указал на важность налаживания с КНР "конструктивны х контактов", вновь подтвердив политику одного Китая. Эта встреча сыграл а важную роль в выведении китайско-американских отношений в правильное русло развития Рогов С.М. Последние годы администрации Клинтона // США и Ка нада. - 2000. - № 2. - С. 19 - 20.. После переизбрания Б. Клинтона в 1996 году официальные Пекин и Вашингтон пр иняли важные решения об обмене визитами на высшем уровне. С 26 октября по 3 н оября 1997 года председатель КНР Цзян Цзэминь совершил государственный ви зит в США, это была первая официальная поездка главы КНР в США за последни е 12 лет. В ходе визита была опубликована совместная китайско-американска я декларация, определяющая цели, принципы и руководящие курсы на развити е китайско-американских отношений в 21-м веке. С 25 июня по 3 июля 1998 года Б. Клин тон посетил КНР. Обе стороны уточнили направления и рамки развития межго сударственных отношений в следующем столетии. Во время визита Б. Клинтон впервые открыто высказался за политику "трех нет" в отношении Тайваня. Ус пешные взаимные визиты дали новый импульс для улучшения двусторонних с вязей Галенович Ю.М. Рубеж перед стартом: китайская проблема для России и США на пороге XXI века. - М.: Московский общественный научный фонд; ООО «Издат ельский центр научных и учебных программ», 1999. - С. 106 - 107.. Администрация США сохранила за Китаем режим наибольшего благоприятств ования в торговле, отмены которого требовал конгресс, ссылаясь на наруше ния прав человека в Китае. КНР и США активно, в том числе и неформально, сот рудничали в вопросе о замораживании ядерных программ КНДР. Китай в свою очередь присоединился к основным международным договоренностям, касаю щимся контроля над ядерным оружием, дал неформальное согласие прекрати ть экспорт крылатых ракет и ядерных технологий, хотя и продолжает увязыв ать свое официальное присоединений к Режиму контроля за нераспростран ением ракетных технологий (РКРТ) с отказом США прекратить поставки воору жений на Тайвань. В ходе визита министра обороны США У. Коэна в Пекин в январе 1998 г. были опред елены перспективы сотрудничества между двумя странами и в военной обла сти, основывающиеся на договоренности руководителей обеих стран о "конс труктивном стратегическом партнерстве в XXI в." Бжезинский З. Великая Шахма тная Доска: Господство Америки и её стратегические императивы. - М.: Междун ародные отношения, 2002. - С. 182., достигнутой во время визита председателя КНР Ц зян Цзэминя в Вашингтон в 1997 г. Такое сотрудничество для США - это прежде вс его возможность сделать военную политику Китая более предсказуемой, дл я Китая - потенциальный доступ к американским технологиям военного назн ачения, а возможно и к военным разработкам. На переговорах с У. Коэном кита йская сторона ставила вопрос об отмене санкции, введенных после событий на площади Тяньаньмэнь, и, в частности, о поставках американских вертоле тов. Расширение военных связей между двумя странами получило в целом под держку Китайского руководства. Как утверждалось в докладе Института национальных стратегических иссл едований США об основах внешней политики на 1999 год, основной задачей в отн ошении Китая является использовать "весь колоссальный арсенал экономи ческих, политических и военных средств, чтобы убедить Пекин в том, что сот рудничество и дружеские отношения более соответствуют его интересам, н ежели открытый конфликт" Grant R. China and it's Asian Neighbors: looking forward 21 century // Foreign Affairs. - 2000. - № 3. - Р. 36.. Когда Китай о кончательно в этом убедится, США должны "научить" его строить сотрудниче ство на основе ценностей и норм, выработанных "ключевыми" державами (докл ад о стратегии США на 1999 год) Рогов С.М. Последние годы администрации Клинто на // США и Канада. - 2000. - № 2. - С. 18.. С 1997 г., благодаря двусторонним переговорам и деятельности Конференции по безопасности и сотрудничеству в Азиатско-Тихоокеанском регионе (CSCAP), в Ки тае появились сторонники новой концепции отношений с США, которые напом инали бы теперешнее сотрудничество в сфере безопасности между Китаем и Россией Федотов А.С. Формирование механизмов в сфере безопасности в АТР: Позиция США // Проблемы Дальнего Востока. - № 1. - 2001. - С. 38.. Китай подписал ряд международных соглашений, в частности, о нераспростр анении ядерного оружия, о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний, конв енции по химическому и биологическому оружию и пр. Тем не менее, основой е го политики по-прежнему остаются "вечные интересы Поднебесной" и отказ о т каких-либо тесных двусторонних отношений и обязательств. Кроме полити ческих контактов, доктрина "вовлечения" предполагает максимальное расш ирение экономических связей между США и Китаем. Объемы американской тор говли с Китаем весьма впечатляют. Так, в 1998 году ее общий объем составил, по данным американского Статистического Бюро (US Census Bureau), 59,745 млрд долларов, приче м импорт китайских товаров превысил экспорт США в Китай на 42,5 млрд доллар ов. Это совсем немало, учитывая, что с Японией, главным торговым партнером США, общий объем торговли с которой за тот же период составляет целых 121,8 мл рд долларов, дефицит США равен 46,8 млрд. Китай активно поощряет иностранны е инвестиции, и с каждым годом все новые американские компании открывают там свои филиалы. Прочные экономические отношения настолько важны для С ША, что Администрация Клинтона сохранила за Китаем режим наибольшего бл агоприятствования в торговле, отмены которого требовал конгресс, ссыла ясь на нарушения прав человека в Китае U.S. Department of Commerce. Merchandise Trade Forecast from Standard & Poor's Data resources Inc. // Review of the U.S. Economy. - March. - 1998. - P. 87 - 88.. Что касается противоречий между двумя странами, то их список обширен. Пр ежде всего стороны расходятся в вопросе о способах решения наиболее сло жной проблемы - тайваньской. США в соответствии с Шанхайским коммюнике 1972 г. и с решением 1979 г. об установлении дипломатических отношений между США и КНР, придерживаются принципа «одного Китая», но в предельно широкой его трактовке, позволяющей сохранить тесные неформальные отношения с Тайв анем, включая фактические гарантии его военной безопасности. В целом США хотели бы получить от КНР обязательство о неприменении против Тайваня в оенной силы. В тайваньском вопросе до недавних пор администрация США вела себя очень корректно. В июле 1999 г., например, администрация президента резко отреагир овала на попытки Ли Дэнхуэя объявить отношения острова с материковым Ки таем "особыми отношениями между двумя государствами". В сентябре предста витель США на Генеральной Ассамблее ООН впервые высказался против прин ятия Тайваня в эту организацию. Создается впечатление, что в отношении К итая США придерживаются тактики кнута и пряника, точнее, ласково тянут К итай в "международное сообщество", но периодически (путем, например, бомбе жки посольства) намекают, что будет, если он вдруг заартачится. Конечно, Ки таю не удастся вытеснить США из региона, но зато потеснить - запросто. Рассматривая Тайвань как мятежную провинцию, Китай ни при каких обстоят ельствах не может дать подобных обязательств, которые, строго говоря, де йствительно поставили бы под сомнение его суверенитет. Китай не настаив ает на немедленном присоединении острова к материку и активно развивае т с ним экономические связи. Однако Пекин неоднократно давал понять Тайв аню и США, что провозглашение независимости Тайваня было бы для него сов ершенно неприемлемым и вынудило бы применить силу для установления кон троля над островом Китай не допустит независимости Тайваня // Golden Telecom // http://www.lenta.ru/news/full.html?id=2847,. Как показал кризис 1996 г., когда в преддверии выборов на Т айване, CША, в ответ на демонстрацию китайской военной мощи в Тайваньском проливе, ввели туда два авианосца, проблема независимости острова может стать причиной серьезной военной конфронтации между двумя странами. Администрация Клинтона, особенно после того, как в 1997 г. состоялась переда ча Гонконга Китаю, старается не акцентировать свое внимание на проблеме Тайваня, считая, что рано или поздно, проблема будет решена самими китайц ами на основе формулы "одна страна, две системы". Серьезным раздражителем в американо-китайских отношениях остается нар ушение прав человека в Китае. Подход администрации Клинтона к этой пробл еме постоянно подвергается критике со стороны американской общественн ости и средств массовой информации, встречает оппозицию в конгрессе. Стр ого говоря, и критика общественности, и особенно оппозиции в конгрессе н осят отчасти демагогический характер. Всем очевидно, что ни сегодня, ни з автра, а возможно и никогда Китай не будет даже отдаленно соответствоват ь американским представлениям об идеальном обществе. Чтобы понять это, д остаточно обратиться к опыту многих стран АТР. Похоже, однако, что между Вашингтоном и Пекином существует нечто вроде м олчаливой договоренности, согласно которой США не будут увязывать вопр ос прав человека с сотрудничеством с Китаем, а тот в ответ как бы по своей воле пойдет на своеобразную "точечную" либерализацию внутреннего режим а. В 1998 г. известным китайским диссидентам Вей Дзиншену и Ван Дану было разр ешено эмигрировать. Китай подписал Международный пакт об экономически х и социальных правах, дал обещание подписать Международный пакт о гражд анских и политических правах, которых были приняты Генеральной Ассамбл ёей ООН 16 декабря 1966 г Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? / Пер. с англ. Под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Международные отношения, 2002. - С. 126.. Со своей стороны демонстранты на площади Тяньаньмэнь, требует строгого соблюдения Соединенными Штатами американо-китайского коммюнике от авг уста 1982 г. в вопросах поставок оружия на Тайвань, требует от США и Японии че тко заявить о том, что Тайвань не входит в сферу действия американо-японс кого договора безопасности. Китай выступает против развертывания амер иканской системы ПРО ТВД в Азии и особенно против включения Тайваня в сф еру ее действия. Кроме того КНР рассчитывает на американскую поддержку д ля вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). К концу 20-го века в США возродился "новый интервенционизм", что бросает выз ов китайско-американским отношениям. В мае 1999 года конгресс США обнародов ал документ, в котором содержалась информация по поводу похищения ядерн ых секретов КНР Носов М.Г. Политика Вашингтона в отношении Китая // США и Ка нада. - 1999. - № 3-4. - С. 29.. Особенно после того, как НАТО во главе с США во время бомбар дировок Косово нанесла удары по посольству КНР в СРЮ, китайско-американс кие отношения вновь зашли в тупик. Благодаря встрече Цзян Цзэминя с Б. Кли нтоном в октябре 1999 года в Окленде /Новая Зеландия/ двусторонние связи нач али выходить из "тени бомбардировок посольства". В ноябре того же года две страны подписали соглашение о вступлении КНР в ВТО. В 2000 году китайско-аме риканские отношения были восстановлены и получили стабильное развитие . На саммите тысячелетия ООН и неформальном саммите АТЭС состоялись встр ечи глав обоих государств Федотов А.С. Формирование механизмов в сфере б езопасности в АТР: Позиция США // Проблемы Дальнего Востока. - № 1. - 2001. - С. 39.. В целом "китайская" политика США с 1996 по 2000 годы выглядела достаточно стабил ьной, последовательной и эффективной, что подтвердил визит президента К линтона в Китай в июне 1998 г. Эта политика строится на прагматической; основ е национальных интересов, свободна от идеологии и мессианства и, видимо, может стать катализатором формирования нового концептуального подход а США к международным отношениям в АТР. 2.2 Американо-китайские отношения в аспекте безопасности Как уже было отмечено выше, США заинтересованы в то м, чтобы поддерживать свои вооруженные силы в таком состоянии, когда они будут способны реагировать тогда, когда политика сдерживания терпит по ражение, и восстановить либо переформировать ситуацию в том регионе, кот орый подвергся воздействию дестабилизирующих факторов. Достижение это й цели требует сочетания односторонних действий самих США с координиро ванными шагами совместно с их союзниками, а также прямого взаимодействи я, в частности, с КНР, особенно по вопросу о распространении оружия массов ого поражения (ОМУ) и средств его доставки. Долгосрочный контроль за нераспространением ОМУ и систем его доставки оставался главной задачей для администрации Клинтона в области обеспе чения безопасности. Развитие американо-китайских отношений, особенно все то, что связано с о бменом визитами между Б. Клинтоном и председателем КНР Цзян Цзэминем, со стоявшемся в 1997-1998 гг., а также и особенно с восстановлением обмена по военно й линии между партнерами, который был восстановлен в 1996 г. (в декабре 1996 г. мин истр обороны КНР Чи Хаотянь посетил США, а в марте 1997 г. два корабля ВМС КНР н анесли визит в США) происходило после кризиса в Тайваньском проливе в на чале 1996 г. Фон для этой эволюции, особенно принимая во внимание отношения м ежду США и КНР в сфере стратегической безопасности, а также геополитичес кие соображения относительно Восточной Азии в целом, составляли также д ействия Пекина, который использовал в качестве рычага давления на Вашин гтон такие приемы, как «передача другим странам вооружений и технологии », а также то, что связано с сооружением атомных электростанций Место Кит ая в глобальной политике США / В.П. Лукин, Б.Н. Занегин, А.А. Нагорный и др. - М.: На ука, 1997. В ходе американо-китайских переговоров по военным вопросам США всегда р ассматривали в качестве оружия массового уничтожения (ОМУ) управляемые ракеты классов земля-земля, земля-корабль, корабль-корабль, крылатые рак еты и т.п. военную технику. К этому следует добавить, что США считали «госу дарствами, представляющими опасность» Иран, Сирию, Ливию. Вашингтон выра жал надежду на то, что не будет допускаться получение этими государствам и упомянутой военной техники. Дело в том, что вышеупомянутые управляемые снаряды большой дальности, имеющие наступательный характер, а также так ие же ракеты, отличаются от обычных вооружений: самолетов, танков и т.д. Уп омянутые вооружения могут использоваться для морской блокады стратеги чески важных пунктов или объектов; иначе говоря, могут представлять непо средственную угрозу интересам США на Среднем Востоке и в Средиземном мо ре. Помимо выражения опасений или беспокойства в связи с передачей упомя нутых видов вооружений в Иран и в другие «районы, представляющие собой п отенциальные источники опасности», США также уделяли очень большое вни мание действиям КНР, которая сбывала в Саудовскую Аравию, Турцию, то есть в страны-союзники США, упомянутые ОМУ. США также выражали решительный пр отест против поставки из КНР в Саудовскую Аравию ракет «Дунфэн-3»; экспор т их туда - это поставка управляемых реактивных снарядов средней дальнос ти действия. С точки зрения США, их поставка имела своим результатом гонк у вооружений в этом регионе, что в свою очередь приводило к тому, что «госу дарства, со стороны которых грозит опасность», получали предлог для полу чения такого же оружия. В этих целях в 1994 г. США подписали с КНР соглашение об управляемых снарядах и о технологии производства этих снарядов. Цель состояла в том, чтобы огр аничить экспорт этого вида вооружений из КНР в Пакистан, Сирию. Речь шла о б управляемых снарядах с радиусом действия свыше 300 км Кунадзе Г.Ф., Носов М. Р. Политика США в Восточной Азии//США и Канада, 1997, №3. Некоторые эксперты высказывали предположение о том, что КНР, хотя она и п одписала такое соглашение, однако, именно благодаря этому или используя это соглашение, фактически сделала в своих отношениях с США козырной кар той вопрос о том, будет ли она соблюдать такое соглашение. Тем самым Пекин пытался воспрепятствовать продолжению продаж из США на Тайвань «насту пательных вооружений», то есть самолетов и подводных лодок. И действител ьно, начиная с 1994 г. продажи из США на Тайвань вооружения и снаряжения стали носить более консервативный характер. Такой была тенденция по сравнени ю с периодом с 1991 г. по 1993 г. Продаваемое американцами оружие имело еще больш ую «оборонительную окраску». Отсюда и возникали мысли о том, не было ли эт о взаимосвязано с упомянутым американо-китайским соглашением об управ ляемых снарядах. Здесь можно принять во внимание и то обстоятельство, что 10 января 1996 г. госс екретарь США Олбрайт на заседании комиссии конгресса США по иностранны м делам сказала, что КНР вносила предложение о том, что китайская сторона могла бы согласиться на то, чтобы был поставлен предел, то есть чтобы была прекращена поставка ОМУ, но при условии, что в обмен на это США прекратят п родажу оружия Тайваню; США не могли согласиться с таким предложением. Ол брайт в этом своем заявлении впервые открыто заявила, что КНР, желая доби ться прекращения продажи США оружия Тайваню, использует в дипломатичес кой игре такую карту как передача ОМУ другим государствам. В этой связи представляется, что продажа КНР Ирану управляемых снарядов класса корабль-корабль «С-802» и быстроходных кораблей с установками для з апуска таких снарядов, была осуществлена не только для того, чтобы откры ть новый рынок сбыта вооружений, но и содержала в себе явный замысел поли тического плана, касавшийся США Занегин Б.Н. США и Китай // США и Канада. - 2000. - № 7. Заявив в конце 1996 г., что она прекращает действие плана сотрудничества с Ир аном в области мирного использования ядерной энергии, КНР фактически ст ремилась одним выстрелом убить двух зайцев: не только побудить США, амер иканских бизнесменов, администрацию Клинтона разморозить запрет на по дписание плана сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии между США и КНР, но и одновременно попытаться заставить США прий ти к той мысли, что если они желают разрешить коллизии в глобальных масшт абах, то есть решать вопросы политического характера, имеющие отношение к безопасности США на глобальном уровне, тогда они должны исходить из то го, что сотрудничество с КНР является чрезвычайно важным. На фоне нерешенности проблемы Тайваня, и США и КНР были заинтересованы в том, чтобы на протяжении двух лет произошли важные изменения в двусторон них отношениях. В беседе Клинтона и Цзян Цзэминя при их первой встрече в 1997 г. США заявили, что будут либерально относиться к экспорту ядерной техно логии в КНР Там же. И едва только на повестку дня стало соглашение о плане сотрудничества ме жду США и КНР в области мирного использования ядерной энергии, как это ст ало предвещать прибыли от миллиардных сделок и расширение американо-ки тайской внешней торговли. Вероятно, что это явилось той последней каплей , которая подвигла администрацию Клинтона на уступки в таких вопросах, к ак вступление КНР в ВТО, разрешение проблемы предоставления КНР статуса наиболее благоприятствуемой нации и т.д. Это также привело к полному отд елению вопроса о правах человека от вопроса о торговле. С 1997 г. по 1998 г. власти КНР именно по этой причине проявили поспешность и освободили из заключе ния известных инакомыслящих Вэй Цзиншэна и Ван Даня, чтобы поторопиться уменьшить трения с США в вопросе о правах человека; при этом КНР исходила из тех же вышеуказанных соображений. В силу того, что у США появились перс пективы прибыли в области экономики, а КНР, в свою очередь, выразила подхо д в духе сотрудничества с США к вопросу об отношениях Пекина с такими «го сударствами - источниками опасности», как Иран и т.д., все это привело к том у, что администрация Клинтона вовремя второго срока его президентства с тала делать больший упор на придании международного веса КНР и активно с пособствовать развитию двусторонних политических отношений. В конечно м счете Клинтон стал первым американским президентом, который посетил К НР после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. В том, что касается отношений США с Тайванем, в мае 1996 г. правительство США з аявляло, что уровень военной готовности Тайваня в настоящее время спосо бен удовлетворить практические потребности Брутенц К. Тихоокеанская д октрина Б. Клинтона?//МЭ и МО, 1997, №11. Хотя США вплоть до настоящего времени не д авали публичного обещания Пекину, что они больше не будут продавать Тайв аню никакого высокотехнологичного оружия. Благодаря своему огромному влиянию в Пакистане, после ядерных испытани й, проведенных Индией и Пакистаном, КНР в области поддержания мира и стаб ильности в Южной Азии, повысила свой международный престиж. Позиции США и КНР по вопросу о ядерных испытаниях Индии и Пакистана в основном совпа дают. А это способствовало созыву встречи министров иностранных дел пят и ядерных держав. Однако, японские дипломаты, военные обозреватели и общ ественное мнение почти единодушно полагали, что совещание министров ин остранных дел пяти ядерных держав в конечном счете стало совещанием, на котором доминировала руководящая линия КНР, а это представляет собой вы зов, брошенный Японии, которая хотела бы выступать в качестве единственн ой страны, пострадавшей от ядерных бомб, и в этом качестве принимать учас тие в обсуждении вопросов ядерной безопасности. Сложная обстановка на Корейском полуострове также способствует развит ию диалога между США и КНР. Эта тема была включена в повестку дня для Клинт она во время его поездки в КНР. Хотя отношения КНР с Южной Кореей никак нел ьзя назвать гармоничными, а влияние Пекина на Пхеньян по сути дела выгля дит проблематичным, однако США по-прежнему надеются, что именно четырехс торонние переговоры по Корейскому полуострову окажется возможным пров одить в таком формате, при котором ведущей силой будут выступать США и КН Р; вероятно, это можно объяснить тем, что в Вашингтоне полагают, что эти пе реговоры в любой трехсторонней форме будут содействовать повышению ст атуса КНДР в ходе переговоров. США одновременно прилагают усилия для раз вития своих контактов непосредственно с Северной Кореей, делая это непо средственно, то есть без участия КНР. Одним из результатов визита Клинтона в КНР было подписание во время встр ечи на высшем уровне соглашения о ненацеливании друг на друга межконтин ентальных баллистических ракет. Вообще говоря, в том, что касается гаран тий ядерной безопасности, стратегическое мышление и цели США и КНР никог да не совпадали. С точки зрения США, высшей гарантией ядерной безопаснос ти являются обязательства о взаимном ненацеливании межконтинентальны х баллистических ракет. При этом США никогда не отказывались от нанесени я первыми ядерного удара. Пентагон всегда полагал, что именно возможност ь применения первыми тактического ядерного оружия и представляет собо й тот весьма эффективный прием устрашения, благодаря которому оказывае тся возможным предотвратить применение «государствами - потенциальным и источниками опасности» биологического и бактериологического оружия. Основным исходным пунктом ядерной стратегии КНР является поддержание самой минимальной способности нанести ответный или второй удар, поэтом у «взаимный отказ от применения первыми ядерного оружия» становится в э том случае высшей целью в деле обеспечения ядерной безопасности Галено вич Ю.М. Рубеж перед стартом: китайская проблема для России и США на пороге XXI века - М., 1999. Еще в 1996 г. Пентагон запрашивал своих партнеров в КНР о возможности подпис ания соглашения о взаимном ненацеливании межконтинентальных баллисти ческих ракет. В этой связи состоялись переговоры на уровне заместителей министров. Однако, в КНР полагали, что прежде необходимо подписать согла шение об отказе первыми применять ядерное оружие. Это требование натолк нулось на отказ США. На этом фоне в конце 1997 г. появилось заявление президен та США о новых целях применительно к ядерному оружию. В президентском ре шении и в соответствующей директиве в этой связи была отброшена мысль о том, что США должны при планировании военных операций готовиться к побед е в длительной ядерной войне; в этой связи планировалось расширить переч ень объектов потенциальных ударов, чтобы в том случае, если возникнет во йна с Китаем, оказаться в состоянии нанести удар по Китаю. Смысл этой дире ктивы президента США состоял в том, что если КНР откажется подписывать с оглашение о взаимном ненацеливании межконтинентальных баллистически х ракет, тогда на КНР будет заново нацелено еще больше американских раке т. Таким образом в Вашингтоне надеялись оказать определенное давление с тем, чтобы побудить Пекин быстрее вступить в диалог с США. Представитель МИД КНР в этой связи заявил, что такая директива и такое направление дейс твий США свидетельствовали о том, что они упорно продолжали проводить по литику ядерного устрашения. Тем не менее, во время визита Клинтона в КНР в 1998 г. Пекин в одностороннем по рядке пошел на уступки, что привело к тому, что США и КНР в конце концов под писали соглашение о взаимном ненацеливании упомянутых ракет. Если принять во внимание то обстоятельство, что КНР постоянно повторяет свой тезис о необходимости соблюдения в отношениях между КНР и США принц ипа равноправия, и при этом каждая из сторон настаивает на своих принцип ах относительно основ ядерной стратегии, тогда может возникнуть вопрос о том, почему КНР смогла как бы отступить от своей ранее неизменной и посл едовательной позиции и пойти навстречу пожеланиям США? Можно предположить, что в Пекине обратили внимание на го, что в американо- китайских отношениях проблема стратегической безопасности и диалог по военным вопросам уже постепенно становятся главной осью двустороннег о диалога. Ведь все три совместных заявления, подписанных во время пребывания през идента США Клинтона в КНР в 1998 г., были связаны с вопросами безопасности. Эт о отражает тот факт, что речь идет о договоренностях между державами, име ющими глобальные интересы. Столкнувшись с огромным давлением конгресс а США, который не уверен в правильности курса президента в отношении Пек ина, Клинтон во время поездки в континентальный Китай испытывал необход имость добиться таких результатов, которые были бы чрезвычайно конкрет ными и имели отношение к стратегическим взаимоотношениям США и КНР; для США и, в частности, для администрации Клинтона, важнейшее значение при эт ом имел успех в ходе американо-китайского диалога по вопросам стратегич еской безопасности, особенно подписание упомянутого соглашения о взаи мном ненацеливании межконтинентальных баллистических ракет. Обе сторо ны на протяжении длительного времени вели торг относительно этого согл ашения. Лишь накануне визита президента США в КНР Пекин в принципе согла сился подписать упомянутое соглашение. Вполне очевидно, что в КНР надеял ись в максимальной степени использовать такую козырную карту как «согл ашение о взаимном ненацеливании стратегических ракет» с той целью, чтоб ы вынудить американскую сторону с уважением относиться к КНР как к партн еру в вопросах обеспечения безопасности на планете. Пекин таким образом содействовал и Клинтону, дав ему возможность подчеркнуть значение резу льтатов его поездки в КНР Брутенц К. Тихоокеанская доктрина Б. Клинтона?//М Э и МО, 1997, №11. Подписание соглашения о «взаимном ненацеливании стратегических ракет » открыло двери для американо-китайского диалога по проблемам ядерной б езопасности и одновременно способствовало диалогу и дальнейшим военны м обменам между США и КНР. Если иметь это в виду, то можно говорить о том, что Пекин добился здесь опр еделенных результатов. США, понимая, что Пекин пошел на уступку в вопросе о взаимном ненацеливании стратегических ракет, со своей стороны дали об ещание Пекину в ходе диалога по проблемам ядерной стратегии продолжить обсуждение вопроса о «ненанесении первыми ядерного удара» Grant R. China and it's Asian Neighbors: looking forward 21 century // Foreign Affairs. - 2000. - № 3. Кроме того, обе стороны достигли общего по нимания, что этот пункт будет в повестке дня переговоров о сокращении во оружений между Пентагоном и его партнерами в КНР. Обе стороны надеются н а взаимное сотрудничество, на то, что они совместно будут играть ведущую роль в ходе переговоров о конкретике сокращения вооружений, которые буд ут проходить в будущем. Обе стороны также сыграли свою роль и при решении вопросов о гонке ядерных вооружений в Южной Азии. Эта тенденция в отноше ниях США и КНР заслуживает внимательного к ней отношения и постоянного о тслеживания. Заключение Таким образом, в период нахождения у власти презид ента Б. Клинтона в правящие круги США проявляли озабоченность нестабиль ностью и стремление к управлению изменениями на всем массиве Евразии, в частности, в КНР. США не могли и не могут сейчас быть посторонним наблюдат елем того, что происходит в континентальном Китае, так как для них очень м ногое поставлено на карту в стабильной Евразии. Угроза этим интересам СШ А возникала в 1996 - 2000 годах скорее не со стороны самого континентального Кит ая, но в связи с положением, которое складывается или может сложиться для некоторых соседей КНР, тех стран, которые являются союзниками США в Запа дной Европе и в Восточной Азии в особенности. Эти государства являются г лавными партнерами США в сфере безопасности, политики и экономики. С точ ки зрения администрации Клинтона, Европейский Союз и Япония - это краеуг ольные камни глобальной структуры свободы и процветания. США не могли до пустить, чтобы этим государствам был нанесен ущерб в результате неблаго приятного развития глобальных экономических тенденций, возникновения региональной нестабильности или долгосрочных вызовов существующему э кономическому и политическому порядку. США принимали во внимание то обс тоятельство, что над упомянутыми союзниками Америки, в той или иной степ ени, нависает тень возможных последствий как нестабильности в КНР, так и роста ее военной мощи. Далее, США не могли допустить бесконтрольный подъем не слишком дружелюб но настроенной по отношению к ним силы или державы, способной доминирова ть, в частности, в ключевых регионах Евразии. В этой связи, Вашингтон не мо г не оставлять в зоне своего постоянного и пристального внимания то, как КНР на практике стремится повысить свой международный статус, а также ту манеру, в какой это делается. Администрация Клинтона проявляла серьезну ю озабоченность тем, что континентальный Китай становился своего рода р егиональным гегемоном, размерами и состоянием вооруженных сил КНР, ее ре гиональными амбициями и ее политической и экономической мощью. США до сих пор заинтересованы во внутренней стабильности в КНР и одновре менно в ее долгосрочном интегрировании в мировую экономику и в регионал ьные и глобальные институты, которые регулируют и способы соревнования в процессе упомянутого интегрирования и направляют само это соревнова ние в русло не конфронтации, а лишь конкуренции. При этом в рассматриваем ый период Вашингтон исходил из того, что здесь могут возникать трудности при осуществлении конкретной политики, так как КНР способна нарушить сл ожившийся региональный или глобальный порядок даже самой своей слабос тью и провалами во внутренней политике. В этой связи преобладающим интер есом США выступало, хотя и не всегда, желание поощрять сохранение стабил ьности и расширение сложившейся системы международных отношений, что п редполагает одновременное поощрение стабильности, ускорение роста эко номики и содействие демократии. При этом США хотят бы быть уверены в том, ч то КНР стремится войти в эту систему, а не потопить ее. Одним словом, США хотели бы, чтобы КНР была и не слишком слаба, и не слишком сильна. США заинтересованы в том, чтобы поощрять трансформацию КНР в то, ч то представляется США нормальным и стабильным государством; в равной ст епени США сохраняют готовность реагировать на провалы в ходе интеграци и КНР в мировое сообщество, будь то в результате внутренней нестабильнос ти в континентальном Китае или как следствие выходящей за допустимые, с точки зрения Вашингтона, рамки стратегической враждебности и к США и к т ой глобальной системе, которую США хотят сохранить и расширить. Конечно, упомянутые выше декларируемые США направления их политики выз ывают вопросы, далеко не всегда согласуются с реальной политикой США. Тр удно, например, провести грань между конкуренцией и конфронтацией. Услов ия, которые, с точки зрения США, должны выполнять страны, входящие в сложив шуюся систему, могут по тем или иным причинам быть неприемлемыми для той или иной страны, в частности, для КНР. Во всяком случае, здесь навязывание одностороннего понимания целого ряда вопросов не поможет решению проб лем. США, как и другим странам, придется, очевидно, долго осознавать, что та кого рода проблемы можно будет решать, только находя компромисс между на циональными и государственными интересами всех заинтересованных стор он. Список использованных источников и литер атуры Источники 1. President Bill Clinton Confronting the challenge of a Broader World. Address to the UN General embly, 27.09.1993//Dispatch (U.S. Department of State). - Vol. 4. - No. 39 2. U/S/ Department of Commerce. Merchendise Trade Forecast from Standart & Poor's Data resources Inc.//Reiew of the U.S. Economy - March - 1998 Литература 1. Бжезинский З. Великая Шахматная Доска: Господство Америки и её стратеги ческие императивы. - М.: Международные отношения, 2002 2. Брутенц К. Тихоокеанская доктрина Б. Клинтона?//МЭ и МО, 1997, №11 3. Галенович Ю.М. Рубеж перед стартом: китайская проблема для России и США н а пороге XXI века - М., 1999 4. Гребенщиков Э. АСЕАН - США: новые вызовы//Азия и Африка сегодня, 2003, №7 5. Занегин Б.Н. США и Китай // США и Канада. - 2000. - № 7 6. Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? / Пер. с англ. Под ред. В.Л. И ноземцева. - М.: Международные отношения, 2002 7. Китай не допустит независимости Тайваня // Golden Telecom // http://www.lenta.ru/news/full.html?id=2847 8. Кунадзе Г.Ф., Носов М.Р. Политика США в Восточной Азии//США и Канада, 1997, №3 9. Место Китая в глобальной политике США / В.П. Лукин, Б.Н. Занегин, А.А. Нагорны й и др. - М.: Наука, 1997 10. Носов М.Г. Политика Вашингтона в отношении Китая // США и Канада. 1999. - № 3-4. 11. Рогов С.М. Последние годы администрации Клинтона // США и Канада. 2000. - № 2 12. Федотов А.С. Формирование механизмов в сфере безопасности в АТР: Позици я США // Проблемы Дальнего Востока. - № 1. - 2001 13. Courtis K. Economics and Security in Pacific Foreign Affairs. - 1998. - № 1 14. Grant R. China and it's Asian Neighbors: looking forward 21 century // Foreign Affairs. - 2000. - № 3 15. James Bennet Analysis Clinton's Foreign Policy Crystallized, New York Times, May 1, 1998 16. Lieberthal K. A new China Strategy//Foreigy Affairs//N.Y., 1995 - Vol 74, №6
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мало кто знает, но между математиками идёт борьба за существование, и притом единственность.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Политика администрации Клинтона в отношении Китая", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru