Реферат: Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 50 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ФГОУВПО ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТ ЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кафедра «Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения» · КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Оффшорные зоны, их место и роль в миро вой экономике» Выполнила: Студентка группы М2-3 Курганова Е.А. Научный руководитель: Доц. Кабанова О.Н. Москва, 2007 год План: Введение Основные понятия Характеристика оффшорных зон по регионам мира Оффшорные зоны в Европе Оффшорные зоны в Азии Оффшорные зоны в Латинской Америке Оффшорные зоны в Африке Оффшорные зоны в Российской Федераци и Регулирование международного оффшорного бизнеса Заключение Список использованной литературы: Приложения Введение Одно из примечательнейших явлений современных ми ровых экономических отношений - бурный рост оборота предприятий, распол оженных в оффшорных зонах. Индустрия оффшорного бизнеса превратилась с егодня в самостоятельную отрасль международной экономики. Появление оффшорного бизнеса происходит начиная, в основном, с середины ХХ в. Троценко А., Карманова Б. Оффшорные компании: обзоры, комментарии, рек омендации. -М.: НПК ВЕСТА, 1995., когда многие британские колонии и зависимые те рритории стали получать полную и относительную независимость от своих метрополий. Государства, в которых расположены оффшорные зоны, как правило, не имеют военных расходов и содержат минимальное число государственных чиновни ков, что позволяет им вести льготную политику в сфере налогообложения. П ри этом их источники доходов весьма ограничены. Чаще всего их доходы сос тавляют налоги с местного бизнеса, в основном туристического, и экспорт ( чаще всего довольно незначительный) продукции сельского хозяйства или природных ископаемых. По этой причине сборы за регистрацию оффшорных фи рм, ежегодные фиксированные сборы с работающих организаций, ежегодная п лата за лицензии могут формировать до 80% их бюджета Эволюция оффшорного б изнеса/ Воронина А.М. Финансы и кредит, 13 ( 217) - 2006.. Помимо указанного, режим оффш орной юрисдикции ведёт к увеличению занятости населения, росту квалифи кации рабочей силы, притоку иностранного капитала, совершенствованию и нфраструктуры и повышению активности в государстве и регионе. По экспертным оценкам, 15000 компаний с оффшорными целями учреждается кажды й год в Гонконге и ещё около 50000 в других оффшорных юрисдикциях. Консалтинг овые фирмы, работающие на этом рынке, полагают, что за период с 1995 по 2000 г. сумм арно было учреждено ещё примерно полмиллиона оффшорных компаний во всё м мире. И число таких компаний растёт и по сей день. По данным компаний Consum Corporate Agents ( см. официальный сайт компании http://www.taxcons.com). На настоящий момент, по оценке экспертов, в мире действует около 35-40 стран, являющимися специализированными оффшорными юрисдикциями. Их доля в ми ровом ВВП относительно невелика - 1,22%, а за минусом промышленного производ ства и сельского хозяйства, которые не могут относиться к оффшорному сек тору, она снижается до 0,79%. (см. табл.1). Тем не менее, по некоторым экспертным оц енкам, примерно половина всех мировых финансовых трансакций осуществл яется через оффшорные юрисдикции. Макаров В.В., Макарова Ю.С. Организация о ффшорного предпринимательства в условиях глобализации экономики.-СПб ., 2001. В США 40% всех переводов средств в пользу иностранных получателей напра вляется именно в эти страны. Кашин В.А. Налоговые соглашения России. Между народное налоговое планирование для предприятий.- М.:Финансы, ЮНИТИ, 1998. Приведённые данные свидетельствуют о высокой важности роли оффшорных юрисдикций, несмотря на ужесточение антиоффшорного регулирования в ми ровой экономике. Так, по некоторым оценкам, до 50% современного мирового дв ижения капитала обслуживается через оффшорные центры. Euromoney, April 2001, p.1973. Вопросы функционирования международного оффшорного бизнеса для Росси и весьма актуальны, т.к. Россия, по оценке иностранных экспертов, устойчив о лидирует в мире по количеству регистрируемых её резидентами оффшорны х компаний в зарубежных странах. Так, в 2004 г. более половины российских инве стиций ушло в оффшорные юрисдикции, в том числе в Великобританию - 18, 6%, на Ки пр - 10,9, в Нидерланды - 8,8, на Багамские острова - 5,3 , на Британские Виргинские ос трова - 5,2, в США - 4,6, на Гибралтар - 3,9. По самым осторожным оценкам, к началу 2004 г. в зарубежных оффшорных центрах зарегистрировано более 100 тыс. оффшорных к омпаний с российским капиталом. Россия в оффшорном бизнесе/М.А. Халдин. - М.: Международные отношения, 2005. Целью данной работы является, во-первых, определение основных понятий, т аких как, «свободные экономические зоны», «оффшорная юрисдикция», «оффш орная зона» и т.д., без правильной трактовки которых невозможно повество вание; во-вторых, характеристика основных оффшорных зон по четырём регио нам мира: Европа, Азия, Латинская Америка и Африка, а также характеристика оффшорных центров, расположенных на территории Российской Федерации; и, наконец, в-третьих, охарактеризовать деятельность развитых стран по рег улированию международного оффшорного бизнеса. Данная работа предназначена для создания полной картины деятельности современных оффшорных зон не только за рубежом, но и в России, а также для осознания возможностей российских налогоплательщиков по использован ию налоговых стимулов, льгот и особых режимов налогообложения, вводимых иностранными государствами, а также отдельными регионами и территория ми Российской Федерации для участников международных экономических от ношений. Основные понятия Современный этап развития миро вой экономики в целом и международной торговли в частности характеризу ется усилением процессов интеграции, либерализации и увеличением степ ени открытости национальных экономик. В настоящее время многие страны с тановятся на путь активизации своего участия в международном разделен ии труда. Экспортно-ориентированная стратегия развития становится дом инирующей в общей экономической стратегии не только развитых стран, но и стран с переходной экономикой, развивающихся и новых индустриальных ст ран. Свободные экономические зоны (С ЭЗ) - один из важных элементов стратегии экспортной ориентации. СЭЗ созда ются для привлечения местного и иностранного капитала, расширения эксп орта, роста валютных доходов, получения доступа к новым технологиям, улу чшения состояния платёжного баланса и, в конечном, счёте, для развития на циональной экономики и её более эффективной интеграции в мировую эконо мику. Получив широкое распространен ие в мировой хозяйственной практике, СЭЗ имеют много разновидностей: кол ичество СЭЗ равняется приблизительно 700, из них различают более двадцати видов. Нужны ли России свободные экономические зоны?/Савин В.А. -М.: Мировая экономика и международные отношения,2000. Особый вид СЭЗ - оффшорные зоны. В них концентрируется, как правило, банковский и страховой бизнес, через н их осуществляется инвестиционная деятельность, экспортно-импортные оп ерации, а также операции с недвижимостью, трастовая и консалтинговая дея тельность. Оффшорные зоны привлекают клие нтов благоприятным валютно-финансовым контролем, высоким уровнем банк овской и коммерческой секретности, льготным налоговым и внешнеторговы м законодательством. Английское слово «offshore» в перевод е на русский означает «вне берега» и в экономическом и правовом отношени и толкуется как зарубежный бизнес, пользующийся льготами при соблюдени и заданных условий в странах его регистрации. Не вдаваясь в сложные комментар ии многочисленных зарубежных определений предмета, ограничимся лишь е го российской интерпретацией. В соответствии со статьёй 12 Федерального закона Российской Федерации «О Центре международного бизнеса “Ингушет ия”» №16-ФЗ от 30 января 1996 г. оффшорным или «международным бизнесом считаетс я любая разрешённая российским законодательством деятельность нерези дентов Российской Федерации на территории, с территории и через террито рию Центра международного бизнеса с расчётами в иностранной валюте с не резидентами Российской Федерации за её пределами в регистрационном, на логовом, валютном и административном режимах, определённом в режимах, оп ределённых настоящим Федеральным законом. Зарубежные операции по сдел кам, заключённым компаниями международного бизнеса, зарегистрированны ми в Центре, считаются международным бизнесом». Любое суверенное государство о существляет полную юрисдикцию на собственной территории над своими гр ажданами и резидентами на основе конституции и национального законода тельства. Юрисдикция в колониальных и зависимых территориях осуществл яется в соответствии с конституцией и законами метрополии и законами ме стных органов самоуправления, если такие есть в колониальных и зависимы х территориях. Государства и зависимые и колониальные территории, где за конодательно разрешён и гарантирован льготный оффшорный бизнес и разв ёрнуты один или несколько оффшорных центров, принято называть оффшорны ми юрисдикциями. В принципе любая юрисдикция мож ет считаться оффшорной, если на всей или части своей территории она пред лагает нерезидентам более благоприятный режим предпринимательства, че м своим собственным резидентам. В специальной литературе в каче стве синонимов понятия «оффшорная юрисдикция» нередко используются те рмины «налоговый рай», «налоговая гавань», «налоговое убежище», «налого вый оазис» и «оффшорная зона». В самом общем виде оффшорным цен тром считается вся или часть территории страны, где создана повышенная к омфортность для бизнеса нерезидентов путём предоставления им ряда льг от, привилегий и гарантий, действие которых не распространяется на резид ентов принимающей страны. К таким льготам, привилегиям и гарантиям относ ятся низкие или нулевые ставки налогов на доходы, отсутствие налогов «у источника», валютная автономия, облегчённые или гибкие режимы учрежден ия компаний и лицензирования их работы, широкое использование трастов и других специальных финансовых структур в странах их регистрации, повыш енный уровень конфиденциальности для клиентов и их деловых операций. Financial stability forum. Report of the working group on offshore centures.-2000. - Apr.5 По мнению экспертов Организаци и экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), к налоговым гаваням о тносятся страны и территории, где подоходный налог взимается по номинал ьной или нулевой ставке и для определённых видов дохода установлен преф еренциальный режим налогообложения, а для нерезидентов созданы возмож ности уклонения от уплаты налогов в странах их резидентности. Shore to shore. - L., 1999.-Spring. Во многих зарубежных справочни ках оффшорные центры определяются как юрисдикции с низкими и даже нулев ыми ставками налогов на доходы и имущество, где местное трастовое законо дательство позволяет выгодно хранить активы и вести хозяйственную, осо бенно финансовую, деятельность со значительными налоговыми льготами. Х алдин М.А. Мировой опыт оффшорного бизнеса .-М.: Международные отношения, 1995. По другим определениям, «оффшор ный финансовый центр - это страна или юрисдикция, где на международном ур овне предпринимаются попытки привлечь иностранный бизнес такими средс твами сознательной политики правительства, как введение законов по защ ите коммерческой тайны и налоговые льготы». The Offshore Institute Membership Directory and Analysis 1997. - L.,1997. Один из британских специалисто в полагает, что «оффшорный финансовый центр-это центр, разрешающий финан совую деятельность, которая географичсеки или законодательно по своим условиям отличается от финансовой деятельности на остальной территори и оффшорной юрисдикции». Hampton M.P. The Offshore Interface. Tax Heavens in the Global Economy.-L., 1997. Любая из оффшорных юрисдикций, а вместе с ней и дислоцированный на ней оффшорный центр должны отвечать р яду обязательных требований. Вот перечень основных характеристик, кото рыми должен обладать любой популярный оффшорный центр Россия в оффшорн ом бизнесе/М.А. Халдин. - М.:Международные отношения, 2005: 1) Развитая и современная законо дательная база оффшорного центра и оффшорного бизнеса, предусматриваю щая принципиальное разрешение ведения оффшорного бизнеса с территории принимающей юрисдикции и детальное и льготное регулирование, как широк ого спектра предлагаемых оффшорных услуг, так и деятельности различных видов оффшорных компаний. 2) Выгодное географическое полож ение на магистральных транспортных коммуникациях вблизи крупных делов ых центров мира. С развитием мировой транспортной системы, сети связи, вк лючая Интернет, и глобализации мирового хозяйства значение этого факто ра снижается, и известны случаи успешного развития оффшорных центров в о стровных, удалённых и внутриконтинентальных странах. 3) Политическая стабильность в о ффшорных юрисдикциях, необходимая для укрепления доверия иностранных инвесторов и гарантий неизменности льготного режима работы для зарубе жной клиентуры. 4) Определённая административна я автономность оффшорных центров, если они являются анклавами или экскл авами таможенных территорий оффшорных юрисдикций. Для малых стран этот фактор не важен, поскольку оффшорный режим обычно применяется на всей те рритории. 5) Развитая техническая инфрастр уктура, включающая наличие сети транспорта и связи, комплекса служебных и жилых помещений для осуществления интенсивного, быстрого и устойчиво го общения с внешним миром. 6) Развитая и комплексная делова я инфраструктура, включающая банки, страхоовые и трастовые компании меж дународного класса, и необходимое количество специалистов для обслужи вания оффшорных операций (финансисты, аудиторы, бухгалтеры, юристы, прог раммисты и переводчики). 7) Полномочный и компетентный ор ган государственного управления работой оффшорного центра. 8) Моральная, материальная и поли тическая поддержка законодательной, исполнительной и судебных властей оффшорной юрисдикции в ходе учреждения и развития оффшорного центра. 9) Постоянное рекламное присутст вие оффшорного центра на мировом рынке оффшорных услуг. 10) Система межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения доходов с зарубежны ми странами. 11) Участие оффшорной юрисдикции в международном сотрудничестве по борьбе с отмыванием незаконных дохо дов. 12) Членство оффшорной юрисдикци и в Гаагской конвенции по апостилированию документов. Короче говоря, оффшорными финан совыми центрами следует считать часть или всю территорию оффшорных юри сдикций, которые законодательно гарантируют учреждение, регистрацию и функционирование оффшорных компаний иностранных резидентов-акционер ов и разрешают им вести льготные зарубежные коммерческие операции под с воим исключительно мягким контролем. Итак, после того, как выше были пр иведены наиболее важные определения, перейдём к основной части работы. Характеристика оффшорных зон по регионам мира Оффшорные зоны в Европе Страны и террито рии Западной Европы, где располагаются оффшорные центры, подразделяютс я на территории с льготным и умеренным налогообложением. К первому типу относятся Ирландия, Гибралтар и расположенные вблизи Великобритании о строва Мэн, Гернси, Джерси, Адерней и Сарк. Основные требования к оффшорным фирмам, которые не платят налогов в этих центрах, заключается в том, что, во-первых, хозяйственную и финансовую дея тельность в оффшорной зоне могут вести только фирмы-нерезиденты и, во-вт орых, эти фирмы могут действовать в зоне только при наличии особого стат уса, который предоставляет им законодательство того или иного оффшорно го центра. К территориям с льготным налогообложением, успешно развивающимся в пос ледние десятилетия, относится остров Мэн, англоязычный остров между Анг лией и Ирландией с населением в 70 тыс. человек. По конституции он является самоуправляющейся территорией в Соединённом Королевстве. Остров являе тся ассоциированным членом ЕС по особому договору, в который не входят в опросы налоговой политики. Объявив себя в середине 1970-х гг. оффшорным цент ром, остров Мэн превратился в один из важнейших финансовых центров Европ ы. На острове обосновались компании, трасты, банки и другие учреждения. Фи нансовый сектор обеспечивает порядка 25% национального дохода острова Ме ждународный оффшорный бизнес/О.В. Климовец - Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.. Остров Мэн имеет правовую систему по типу английского общественного пр ава, а суды в целом применяют английскую модель, что весьма важно при учре ждении трастов. Он обладает хорошо развитой юридической и другими служб ами. Центральное место в репутации острова как серьёзного оффшорного це нтра занимает его система контроля, которая имеет большой опыт части над зора и регулирования щекотливых финансовых вопросов. Остров имеет хоро шие коммуникации, в том числе телефонную, факсимильную и телексную связь первого класса. Тесные авиасвязи с аэропортом Хитроу в Лондоне обеспечи вает хорошее сообщение со всем миром. Остров Мэн можно охарактеризовать как стабильную, хорошо развитую и одн овременно быстро расширяющуюся оффшорную юрисдикцию на основе общего права, где затраты ниже, чем в сравнимых юрисдикциях Джерси и Гернси. На острове отсутствует валютный контроль, клиентам обеспечивается сек ретность ведения операций. Регистрация компаний занимает 10-12 дней. Отсутс твуют налоги на перевод капитала, дополнительный доход, регистрацию, иму щество, прибыль от реализации, наследство и дарение. Формально оффшорные фирмы должны вести бухгалтерский учёт, но в то же время они не обязаны его никому предоставлять. На острове Мэн регистрируются фирмы трёх типов: 1) фирмы-резиденты, которые имеют право действовать на территории самого острова и платят 20%-ный подоходный налог. Однако следует помнить, что люба я первоначально зарегистрированная на острове фирма считает фирмой-ре зидентом до тех пор, пока она не подала ходатайство о получении другого с татуса и не оплатила соответствующие годовые сборы; 2) фирмы-нерезиденты являются безналоговыми, если сфера их деятельности находится вне острова Мэн. Они сами определяют для себя места проживания директоров, акционеров и секретаря фирмы. Ежегодный правительственный сбор с такой фирмы составляет 600 ф.ст. в год. 3) Фирмы-исключения, также относящиеся к числу безналоговых фирм. Для них т ребуется, чтобы хотя бы один из директоров фирмы и её секретарь проживал и на острове Мэн. Государственный годовой налог - 300 ф.ст. Международный офф шорный бизнес/О.В.Климовец-Ростов-на-Дону:Феникс, 2004. В настоящее время на острове Мэн разрабатываются законы, которые упроща ют формальности, относящиеся к безналоговым фирмам. Вместо фирм-исключе ний будут так называемые «международные компании», и им предсказывают о тносительное долголетие. Создание фирм этого типа вызвано требованиям и Европейского союза. Что касается фирм-резидентов, то после принятия но вого закона этот тип фирм, скорее всего, исчезнет, и его придётся преобраз овывать в международные компании. Другим примером «налогового рая» является Гибралтар, последняя колони я Великобритании в Европе. Гибралтар, в котором проживает 30 тыс. человек, я вляется самоуправляющимся образованием с 1965 г. Гибралтар - ассоциированн ый член ЕС, но с определёнными исключениями: здесь не применяется догово р об общем землепользовании и налог с оборота. В качестве оффшорного центра Гибралтар рос быстрыми темпами, одновреме нно с этим развивались юридическая и прочие службы. Этот быстрый рост в з начительной степени повлиял на телекоммуникации: в последние годы в дей ствие была введена новая усовершенствованная телефонная система. Осно вные авиасвязи осуществляются с Лондоном несколькими ежедневными рейс ами, но имеются также авиалинии для связи с Африкой и остальным миром чер ез испанские аэропорты в Севилье и Малаге. Валютой является гибралтарский фунт, котируемый на одном уровне с англи йским фунтом. Валютного контроля не существует, а сегодняшний банковски й сервис можно считать абсолютно современным, причём он улучшается по ме ре переезда сюда международных банков. Секретность в банковском деле ос нована на общем праве. Отсутствуют требования обнародования имён бенеф ициариев до регистрации компании, даже в случае заявления об освобожден ии компании от налогов. Гибралтар предлагает два типа компаний, особо выгодных с точки зрения на логообложения: нерезидентные и освобождённые от налогов компании. Нерезидентная компания регистрируется в Гибралтаре, но централизирова нно управляется и контролируется правлением, находящимся вне Гибралта ра. Если такая компания не имеет доходов в пределах Гибралтара и не являе тся посредником в переводе прибылей в Гибралтар, то она не платит никаки х налогов. На практике это означает, что нерезидентная гибралтарская ком пания должна иметь банковский счёт только вне Гибралтара. В отличие от д ругих юрисдикций, здесь с нерезидентных компаний не взимается ежегодны й сбор. Компания с правлением в Гибралтаре, которой владеет нерезидент, может пр и этом ходатайствовать об освобождении от уплаты подоходного налога. Ги бралтар предлагает гарантированное освобождение от налогов сроком на 25 лет при условии, что компания прекрасно управляется и что она соблюдает правила, связанные с освобождением от налогов. Обычная гибралтарская компания может получить статус освобождённой от налогов за ежегодный взнос в 225 фунтов Свободные экономические зоны/Р.И. З именков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. . Преимущество обычной освобождённой компании в том, что она не считаетс я резидентной в других странах. Для освобождённых от налогов гибралтарс ких компаний действуют особые правила. Например, они не должны иметь дел а с резидентными компаниями или лицами, проживающими в Гибралтаре, но то лько с другими освобождёнными от налогов компаниями. Никакие изменения, касающиеся держателей акций или бенефициариев, не могут быть внесены бе з разрешения гибралтарских властей. Кроме того, освобождённые компании посредством ежегодных ревизий должны показывать, что компания действо вала в соответствии с правилами об освобождении от налогов. Бухгалтерия является необходимой для ведущих дела компаний. В отличие от стран «налогового рая», в которых деятельность иностранных компаний облагается только регистрационным и небольшим ежегодным сбор ом, в Европе имеется ряд стран, которые взимают с зарегистрированных в ни х фирм определённые виды налогов. К числу стран с умеренным налогообложе нием относятся Швейцария, Люксембург, Лихтенштейн, Кипр, Мальта, Монако. Видное место в оффшорном бизнесе занимает Лихтенштейн - маленькое княже ство между Швейцарией и Австрией с населением в 32 тыс. человек. Выгодное р асположение, хорошо развитые коммуникации, наличие высокопрофессионал ьной юридической службы, льготы иностранным компаниям способствовали быстрому развитию этого оффшорного центра. В 2004 г. в Лихтенштейне было зар егистрировано свыше 40 тыс. иностранных фирм, доходы от которых составлял и более 30% бюджета страны Свободные экономические зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮН ИТИ-ДАНА, 2005.. Среди иностранцев популярны фирмы, управляющие собственностью других фирм, а также холдинговые компании, которые владеют акциями других фирм и получают с этого доход. Такие фирмы не платят Лихтенштейну никаких нал огов, кроме низкого налога на уставный капитал. Они также освобождены от аудиторского контроля. Их минимальный акционерный капитал - от 30 до 50 тыс. ш вейц. фр. Фирме требуется как минимум один местный директор. Срок регистр ации - две недели, её стоимость - 6 тыс. долл. Примерно столько же составляет ежегодный взнос. Среди богатейших людей мира очень популярны зарегистрированные в Лихт енштейне фонды. Их минимальный акционерный капитал обычно составляет 2 м лн. швейц. франков, в случае семейного фонда - 10 млн. швейц. франков Междунар одный оффшорный бизнес/О.В.Климовец-Ростов-на-Дону:Феникс, 2004. Обычно фонды используются для управления капиталами и ценными бумагами. Хотя владел ьцем фонда является физическое лицо, деньги фонда ему не принадлежат. Эт о означает, что если основное предприятие данного лица обанкротится, кап итал, принадлежащий фонду, останется нетронутым. По сравнению, например, со Швейцарией преимуществом этого оффшорного це нтра является то, что налог с дивидендов, переводимых за границу, очень ни зкий и составляет всего 4%. Кроме того, считается, что сегодня уровень конф иденциальности в банках Лихтенштейна выше, чем в швейцарских. Швейцария - ведущая страна мира в области банковского дела, где также дей ствует умеренное налогообложение. Несмотря на то, что в Швейцарии можно зарегистрировать фирмы различных т ипов, самая популярная среди иностранцев - корпорация. По своей сути она п охожа на российское акционерное общество. Минимальный размер акционер ного капитала составляет 100 тыс. швейц. франков, из них 40% должны быть перечи слены в местный банк до регистрации фирмы. Директор фирм должен являться одновременно и её акционером. Требуется чёткое ведение бухгалтерии и еж егодное предоставление отчётов на аудиторский контроль. К федеральным налогам относятся 0, 825%-ный налог со всего капитала фирмы и подоходный нало г (3,6-9,8% от прибыли). Подоходный налог тем выше, чем больше разница между годо вым доходом и акционерным капиталом. Если доход фирмы на 23% превышает вели чину акционерного капитала, то взимается максимальный подоходный нало г. Налоги взимают также кантоны и органы местного самоуправления. Существ уют кантоны, где налоги чисто символические. В целом налоговая система с траны очень усложнена различными прибавками и вычетами. Одну из самых бо льших статей расхода для владельца фирмы представляет налог с дивиденд ов (35% от полученной суммы) Международный оффшорный бизнес/О.В.Климовец-Ро стов-на-Дону:Феникс, 2004. Расходы на учреждение составляют примерно 8 тыс. до лл., адвокатские и аудиторские услуги обходятся ежегодно примерно в таку ю же сумму. Активно развивались оффшорные операции на Кипре, который в 1990-е гг. приобр ёл статус признанного центра деловой активности в Восточном Средиземн оморье и вошёл в первую десятку стран, специализирующихся на оффшорном б изнесе. Представителей иностранных деловых кругов привлекало выгодное географическое положение Кипра, современная система связи, отлаженное банковское дело, отсутствие ограничений на вывоз капитала, льготное нал огообложение. Однако в связи с намечающимся вступлением в Европейский союз Кипр по ука занию Брюсселя провёл в 2002 г. налоговую реформу, результатом которой явил ось сокращение льгот для иностранного капитала. Так, в соответствии с пр авилами ЕС были отмечены преференциальные налоговые ставки для оффшор ные компаний, повышены ставки корпоративного налога с 4, 25 до 10%, ограничена сфера применения двусторонних соглашений об избежании двойного налого обложения, ужесточены требования в отношении обеспечения прозрачности налоговых схем и обмена информацией о происхождении капиталов и клиент ах. После вступления в ЕС (1 мая 2004 г.) Кипр тем не менее имеет самый низкий уровен ь корпоративного налога среди стран сообщества ( Ирландия, например, вве ла единый корпоративный налог в 12,5% Свободные экономические зоны/Р.И. Зиме нков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.). Кроме того, на Кипре сохранился ряд преимуществ в фо рмировании налогооблагаемой базы, а также в применении методов обложен ия дивидендов (отсутствие обложения у источников) и др. Наиболее выгодны е условия созданы для учреждения и деятельности на Кипре холдинговых ко мпаний, которые по новому налоговому законодательству приобрели возмо жность получать дивиденды от участвующих в них компаний свободными от н алогов и переводить выплачиваемые ими дивиденды за рубеж без обложения любыми налогами в юрисдикции нахождения холдинга, что нередко является сложной задачей. Таким образом, Кипр остался страной со льготным налогоо бложением, однако масштабы его деятельности резко сократились. Руковод ство Кипра делает упор на повышение его престижа в качестве мирового цен тра делового сотрудничества, отвечающего критериям ЕС и других междуна родных экономических организаций ( ОЭСР, ФАТФ). Венгрия - одна из немногих стран Центральной и Восточной Европы, на терри тории которой создан оффшорный центр. Для компаний, зарегистрированных в оффшорном центре, Венгрия является налоговым раем, так как вместо 18%-ног о корпоративного налога на прибыль они платят 3%-ный. Оффшорным компаниям предоставляется право вести операции с иностранной валютой, получать и ностранные займы и кредиты без специального разрешения властей, регули рующих операции с иностранной валютой. Иметь счета в иностранных банках при условии, что определённая доля счетов приходится на венгерский банк . Посредническая деятельность таких компаний в Венгрии ограничена внеш ней торговлей с Россией, а также посредничеством между российскими комп аниями. Принцип такого ограничения простой - ориентировать оффшорные ль готы на основные преобладающие во внешней торговле товарные потоки и ши рокий круг хорошо известных деловых партнёров. В 2002 г. парламент Венгрии принял поправку к Закону, согласно которым стату с оффшорной компании в стране можно было получить лишь до 2002 г. В результат е на «последней волне» было учреждено ещё 373 оффшорные компании, и их обще е число достигло 740. Свободные экономические зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДА НА, 2005. Примерно треть всех оффшорных компаний занимается торговлей и рем онтом транспортных средств, одна шестая часть - торговлей недвижимостью , ряд компаний предоставляет разнообразные финансовые услуги. Сумма инв естированного оффшорными компаниями капитала превышает 13 млрд евро, что составляет почти 3/4 годовых поступлений в госбюджет страны. Однако в связ и со вступлением Венгрии в ЕС существовать эти компании смогут, по всей в ероятности, лишь до 2017 г. Оффшорные зоны в Азии Оффшорный бизнес в странах Азии играет ва жную роль в движении как ссудных, так и предпринимательских инвестиций, в обслуживании внешнеэкономических связей, хотя по масштабам операций и количеству оффшорных компаний значительно уступает странам Карибско го бассейна и Западной Европы. Как правило, оффшорные центры располагаются на ос тровах и архипелагах с выгодным географическим положением, развитыми т ранспортными и телекоммуникационными сетями, вблизи крупных междунаро дных финансовых и торговых центров. Оффшорные центры, возникшие в 1970-е гг., действуют в Бахрейне, Гонконге, Малайзии (остров Лабуан), Сингапуре и Океа нии (Западное Самоа, Науру, Вануату, острова Кука). В настоящее время среди стран Тихоокеанского региона оффшорные операц ии динамично развиваются на острове Вануату. Разработанное с целью прио бщения международных деловых кругов к процветанию республики, местное законодательство успешно выполняет свои функции. Налоговые льготы для оффшорных компаний велики. Государство декларирует и гарантирует, что з десь нет подоходных налогов, налогов на прибыль компаний, налогов на нед вижимость, наследство, дарение и налогов на капитал, а также налогов на ди виденды, проценты, гонорары, лицензии и продажи. Действуют упрощённые тр ебования к регистрации компаний, порядку управления международными ко мпаниями и оформлению годовых отчётов. Компании обязаны платить только ежегодные правительственные сборы до 350 долл. Свободные экономические з оны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.. За нарушение конфиденциальности на ост рове взимаются высокие штрафы. Особенность часового пояса на Вануату (см ещение на 11 часов от Гринвича) позволяет в течение одного рабочего дня про вести операции на трёх крупных валютных рынках мира - восточного и запад ного побережья США и Гонконга. На острове зарегистрировано более 1500 компаний и более 60 банков Эволюция о ффшорного бизнеса/ Воронина А.М. Финансы и кредит, 13 ( 217) - 2006.. Деятельность оффш орного центра приносит республике треть её валютных поступлений. Крупным финансовым центром со льготным налогообложением является Гонк онг (Сянган). Большая часть экономики рассматриваемой территории связан а с финансовыми операциями. Здесь развита банковская деятельность (расп оложено примерно 250 банков), операции с ценными бумагами, страхование. Нач иная с 1969 г. Гонконг стал одним из крупнейших мировых финансовых центров. В месте с Сингапуром Гонконг делит четвёртое-пятое место в мировой финанс овой иерархии. В Гонконге действует крупнейшая фондовая биржа, много мил лиардный рынок золота - один из крупнейших в мире. Это один из наиболее кру пных торговых центров Азии. Многие десятилетия Гонконг (английская колония) считался популярным оф фшорным центром в связи с льготным налогообложением и низким уровнем та моженного обложения. В 1997 г. Гонконг был возвращён под юрисдикцию Китая в к ачестве особого административного района, где по договорённости с Англ ией в течение 50 лет должны сохраняться экономические свободы и капитали стическая система хозяйства. В последние годы популярность Гонконга несколько снизилась, что было св язано с ухудшением его экономического положения. В 2003 г. власти Гонконга о бъявили о первом за 20 лет повышении налоговых ставок и введении ряда пошл ин. Была увеличена на 1,5 процентных пункта ставка корпоративного налога - до 17,5% Свободные экономические зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005., в результ ате чего ослабло одно из основных преимуществ Гонконга над его традицио нным соперником в регионе - Сингапуром. Введён также налог с продаж на тов ары и услуги, увеличены налоги на операции с недвижимостью, сохранён ауд иторский контроль за деятельностью фирм. Несмотря на предпринятые мест ными властями меры по ужесточению финансового режима, Гонконг тем не мен ее остаётся крупным финансовым центром с одним из самых низких в регионе уровнем налогообложения. Оффшорные зоны в Латинской Америке Большую известность странам Латинской Ам ерики и Карибского бассейна придают действующие ни их территории оффшо рные зоны и финансовые центры, специализирующиеся на предоставлении фи нансовых, банковских, коммерческих и других услуг. В настоящее время в ре гионе действует около 15 оффшорных центров, большая часть которых распол ожена в странах Карибского бассейна. Основными центрами международного оффшорного би знеса в регионе ( по состоянию на 1 октября 2004 г.) являются Антигуа и Барбуда, Содружество Багамских островов, Барбадос, Бермудские острова, Британск ие Виргинские острова, Республика Панама, Каймановы острова, Сент-Винсен т и Гренадины, Федерация Сент-Китс и Невис. Островные государства Карибского бассейна привлекают иностранный кап итал в результате льготной налоговой политике и минимальной бюррократ ичности национального законодательства. Несмотря на своё островное по ложение, эти государства имеют развитую систему телекоммуникаций (почт а, телефон, телекс) и воздушное сообщение с Северной Америкой и Европой. В них развита банковская инфраструктура, существует высокий уровень бан ковского регулирования, не взимается налог на прибыль. Оффшорные компании, которые регистрируются в странах Карибского бассе йна, являются нерезидентами, процедура регистрации и управления этими к омпаниями значительно упрощена, управление компанией может осуществля ться на основе анонимности при соблюдении полной конфиденциальности, т ребования к финансовой отчётности для оффшорных компаний минимальные, компания освобождена ( в большинстве случаев полностью) от всех местных налогов и выплачивает только ежегодный регистрационный сбор. Правда, эт и оффшорные центры в большинстве случаев исключены из сферы влияния меж дународных налоговых соглашений об избежание двойного налогообложени я. Таким образом, ряд оффшорных центров в странах Карибского бассейна яв ляются юрисдикциями с умеренными условиями налогообложения, а большин ство из них - «налоговыми гаванями». Единственный недостаток этих зон - их низкий престиж. Тем не менее, здесь з арегистрировано немало солидных банков, инвестиционных фондов, страхо вых и других компаний. Так, в конце 1990-х гг. в Панаме было зарегистрировано 337 тыс. оффшорных компаний, на Британских Виргинских островах - 208 тыс., на Бага мах - 50 тыс., на Каймановых островах - около 39 тыс., в Нидерладских Антилах - 22, 5 т ыс., на Барбадосе - около 13 тыс. В этих центрах действует более 2 тыс. коммерче ских банков Россия в оффшорном бизнесе/М.А. Халдин. - М.:Международные отно шения, 2005.. Около одной пятой всего объёма мировых валютных операций прохо дит через оффшорные центры стран Латинской Америки и Карибского бассей на. Несмотря на то что законодательство этих стран в общих чертах одинаково , у каждой зоны есть своя специализация. Панама давно известна как страна, предоставляющая льготные условия для регистрации морских судов, Берму дские острова - как финансовый центр, Британские Виргинские острова - как центр международных коммерческих операций. Рассмотрим некоторые оффшо рные центры региона. Багамы (Багамское соообщество) - традиционная и широко известная безнало говая оффшорная зона, относящаяся к «налоговым гаваням». Эта юрисдикция полностью исключает из расчёта налогооблагаемой базы налог на прибыль зарегистрированных компаний и имеет благоприятное валютно-финансовое законодательство. Основная форма компаний, регистрируемая на Багамах, - международная комм ерческая компания, которая во многом напоминает акционерное общество. М еждународная коммерческая компания, функционируя в оффшорном режиме, в едёт коммерческую деятельность вне территории своей регистрации и тол ько с иностранными гражданами и компаниями для этой юрисдикции. Компани я пользуется следующими льготами: - полное освобождение от всех местных налогов; - отсутствие требований по предоставлению административной и бухгалте рской информации ежегодного финансового отчёта и аудита; - полная конфиденциальность и анонимность владельцев компании достига ется выпуском акций на предъявителя без указания номинала; возможность доступа к журналам регистрации существует только для зарегистрированн ых акционеров или по решению суда; - компании обеспечена максимальная безопасность капиталовложений, вкл ючая смену юридического адреса; возможность перевода капиталовложений в другую страну, а также слияния и поглощения другой компанией; - допускается наличие одного акционера, совещание совета директоров и еж егодное собрание акционеров необязательны и могут проводиться вне юри сдикции регистрации компании; - финансовая документация может храниться в любой стране; - сроки регистрации компании составляют от трёх до пяти дней, её стоимост ь - примерно 2 тыс. долл., а ежегодные сборы не превышают 5 тыс. долл. На Багамах зарегистрировано свыше 9 тыс. компаний Международный оффшорн ый бизнес/О.В.Климовец-Ростов-на-Дону:Феникс, 2004.. Во второй половине 1990-х гг. - начале сегодняшнего столетия наиболее быстро развивалась оффшорная зона на Британских Виргинских оостровах, котора я является лидером среди мировых оффшорных центров. Зона, расположенная на островах на востоке Карибского моря, имеет хорошие коммуникации, прям ую воздушную связь с США, а также другие воздушные линии. Законодательст во этой популярной безналоговой зоны похоже на то, которое действует на Багамах. Даже типовое название оффшорных фирм то же - международная комм ерческая компания. Однако это не оффшорная зона в её классическом понима нии. Её достоинство связано с благоприятной системой налоговых соглаше ний, условиями работы официальных представительств и другими льготами, предоставляемыми зарегистрированным в ней компаниям. В этом оффшорном центре взимается небольшой налог на прибыль. Компании, зарегистрирован ные в зоне, используются как транзитные для внутрифирменных (трансфертн ых) переводов капиталов. В качестве конечного пункта такого трансферта в большинстве случаев выступают оффшорные компании в классических «нал оговых гаванях». В зоне происходит быстрый рост оффшорных компаний. В 1988 г. там было зарегис трировано 7,1 тыс. компаний, в 1991 г. - 15,6 тыс., а в 1996 г. - уже 43 тыс. новых международных коммерческих компаний. Таким образом, по некоторым оценкам, в регистре Б ританских Виргинских островов за 10 лет - с 1984 по 1994 г. было зарегистрировано 200000 международных компаний, а сегодня их число превысило 600000. Британские Ви ргинские острова консультируются по поправкам к Закону о компаниях http://www.offshore.su/index.php?action-showcat&catid=11Доходы от оффшорного бизнеса и туризма формируют подав ляющую часть бюджета страны. Крупным оффшорным центром является Панама - независимая страна в Центра льной Америке, пользующаяся большой популярностью у судовладельцев. Па нама - один из крупнейших в мире торговцев национальным флагом, предоста вляющая льготные условия для регистрации морских судов. По количеству з арегистрированных судов ( свыше 13 тыс. Международный оффшорный бизнес/О.В. Климовец-Ростов-на-Дону:Феникс, 2004.) страна до сих пор занимает первое место в мире. В регистр судов Панамы могут быть занесены суда, длина которых сос тавляет 20 м и более, а водоизмещение - по крайней мере 50 т. В соответствии с ме ждународной практикой это минимальные требования к размерам и тоннажу судов. Наибольшую привлекательность панамского судового регистра обуславли вают два фактора: - возможность двойной регистрации; - отсутствие налогов на доходы и имущество, за исключением регистрационн ых и ежегодных стандартных налогов и сборов по минимальным ставкам. Хорошая инфраструктура, высокий уровень банковского регулирования, от сутствие налога на прибыль делают эту юрисдикцию довольно привлекател ьной и ля оффшорных компаний. Ежегодно там регистрируются 8-10 тыс. компани й. Накопленные в Панаме зарубежные банковские депозиты по своим размера м значительно превосходят основные макроэкономиические показатели ст раны пребывания и существенно превосходят обычные потребности национа льной экономики в банковском обслуживании. По количеству зарегистриро ванных в год оффшорных компаний, их приросту за последние годы, а также об щему количеству этих компаний в реестре государства Панама в начале тек ущего столетия занимала третье место среди мировых оффшорных юрисдикц ий. Оффшорные зоны в Африке Африка также располагает расш иряющейся сетью оффшорных центров, которые расположены в Либерии, Маври кии, на острове Майдера и Канарских островах. Либерия является крупным оффшорным центром на континенте. Первоначаль но эта зона рассматривалась как оффшор с исключительной специализацие й на регистрации судов, используемых в международных перевозках. В соответствии с Законом о мореплавании либерийский флаг может быть исп ользован любой «либерийской нерезидентной компанией» и либерийским ин остранным предприятием в сфере судоходства. Иностранное судоходное пр едприятие может быть зарегистрировано Министерством иностранных дел Л иберии. На основании такой регистрации предприятия уплачивается взнос в размере 1525 долл. Ежегодный сбор составляет 500 долл Международный оффшорный бизнес/О.В.Климо вец-Ростов-на-Дону:Феникс, 2004.. Дешевизна и простота регистрации судовладе льческих предприятий, необременительность регистрационных процедур, в ысокие требования к конфиденциальности информации способствовали том у, что Либерия остаётся мировым лидером по общему тоннажу зарегистриров анных судов. Последние десятилетия спектр у слуг и налоговых преимуществ Либерии постоянно расширялся, и страна вош ла в число ведущих многоцелевых оффшорных центров. Помимо регистрации с удов, оффшорные компании Либерии широко используются для международно го управления активами, налогового планирования для физических лиц, а та кже в схемах международной торговли. Расширению сфер деятельности с пособствовали различные льготы, действующие в зоне. В соответствии с нал оговым законодательством Либерии зарегистрированные в стране корпора ции не подлежат обложнеию подоходным налогом при одновременном соблюд ении двух условий: - если не менее 75% уставного капит ала прямо или косвенно принадлежат нерезидентам. - Если доход корпорации получен из источников за пределами Либерии. Кроме того, для компаний-нерезид ентов отсутствует необходимость раскрытия имён реальных владельцев, а кционеров, директоров, не требуется предоставление ежегодных отчётов о деятельности компании, для оффшорных компаний нет необходимости иметь зарегистрированный офис в стране. Дополнительную привлекательно сть Либерии придают такие факторы, как отсутствие каких-либо валютных ог раничений на деятельность нерезидентов, жёсткие требования к сохранен ию конфиденциальности, хождение американского доллара наравне с либер ийским. Ежегодно в оффшорном центре рег истрируются 10-12 тыс. компаний, а всего в регистр зоны внесено около 337 тыс. ко мпаний Международный оффшорный бизнес/О.В.Климовец-Ростов-на-Дону:Феник с, 2004.. Другим оффшорным центром, созда нном относительно недавно, но имеющим значительный потенциал роста, явл яется Республика Маврикий. Это островное государство, расположенное на пересечении торговых путей, связывающих Европу, страны Африки и Юго-Вост очной Азии, а также Индию, стало выполнять функции оффшорного центра с 1992 г . Экономическое положение в стране довольно благополучное. Маврикий при держивается преимущественно рыночных методов хозяйствования, на остро ве развита банковская система, а также финансовая сфера. По уровню техно логической оснащённости телекоммуникационными сетями и доступу в Инте рнет, способствующих развитию финансовых услуг, Маврикий занимает одно из первых мест среди стран Африки и Южной Азии. Базовым нормативным актом для ф ормирования оффшора на острове стал принятый в 1992 г. Закон об оффшорной де ятельности на Маврикии, тогда же был учреждён правительственный орган - Управление по деловой активности в маврикийском оффшоре. Им была разраб отана система законодательных актов, регулирующих деятельность оффшор ных компаний и банков, благодаря чему Маврикий по уровню развития данног о законодательства можно сравнить с такими признанными оффшорными цен трами, как Мальта и Багамы. На Маврикии регистрируются раз личные типы компаний, но главными среди них являются международные комп ании, для которых предусмотрены более льготные условия, чем для прочих к омпаний. Международную компанию можно зарегистрировать в течение одно го рабочего дня, однако для неё обязательно наличие зарегистрированног о на острове офиса с почтовым адресом. В 2000 г. появилось существенное но вшество в корпоративном законодательстве Маврикия: вступил в силу Зако н о «сотовых» компаниях, своеобразие которых заключается в том, что их ус тавных капитал разделён на доли, т.е. «соты», каждая из которых защищена от возможных требований кредиторов к другим сегментированным долям капи тала. Поэтому риски банкротств и ответственности в таких компаниях силь но разграничены, их активы не смешиваются, и директора «сотовой» компани и обязаны вести дела каждой ячейки отдельно. Другая сфера деятельности оффш орного центра - регистрация судоходных компаний в маврикийском открыто м судовом регистре. На Маврикии оффшорные судоходные компании свободны от валютного контроля в портах приписки их судов. Зарегистрированные в р еспублике нерезидентные судоходные компании освобождаются от всех мес тных налогов, если они получают доходов от фрахта за пределами страны ре гистрации. Вместо этого они платят умеренные регистрационный и годовой сборы в зависимости от водоизмещения и назначения судов. Регистрируемы е судна должны быть не старше 15 лет и соответствовать квалификации, утвер ждённой директором по судоходству. Временная регистрация производится на срок 6 месяцев, постоянная - на год с последующим продлением. В оффшорном центре осуществляе тся также страховая деятельность. Оффшорные страховые компании могут б ыть учреждены как самостоятельные организации в соответствии с Законо м о компаниях 1984 г. или как филиалы других компаний. Регистрационный взнос составляет 500 долл., а ежегодная пошлина - 1, 5 тыс. долл Свободные экономическ ие зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. . Отличительной особенностью оф фшорного центра Маврикий является его преимущественная ориентация на создание инвестиционных фондов для работы с индийскими акциями и прочи ми ценными бумагами Индии. По оценкам, через Маврикий в Индию ежегодно ин вестируется ( в основном странами Юго-Восточной Азии) несколько миллиард ов долларов, что составляет значительную долю прямых зарубежных инвест иций в эту страну. Таким образом, островное государство Маврикий играет значительную роль в капиталовложениях в экономику Индии. В последнее время Маврикий стре мится диверсифицировать направленность финансовых потоков в целях осл абления их ориентации на индийский рынок и расширения связей с рынками а фриканских стран, а также стран Ближнего и Среднего Востока. Основные ин вестиционные фонды проявляют большую заинтересованность в выходе на р ынки стран Персидского залива. А также Пакистана и Бангладеш. Конкурентоспособность оффшорн ого центра возрастает в связи с низкой платой за предоставление услуг по регистрации и содержанию компаний. Так, стоимость регистрации компании , включая оплату за первый год, составляет 1990 долл., ежегодная плата за осво бождение от налогов со второго года - 150 долл., сроки регистрации компании - до 7 дней Свободные экономические зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.. Стоим ость предоставляемых оффшорных услуг на Маврикии значительно ниже, чем в известных европейских юрисдикциях - на островах Мэн и Кипр. По количест ву оффшорных компаний Маврикий входит в десятку оффшорных центров в раз вивающемся мире. Оффшорный бизнес - важнейшая час ть экономической системы Маврикия. Он влияет на показатели экономическ ого роста страны. В конце 1990-х гг. доля оффшорного сектора в ВВП Маврикия со ставляла 24% Свободные экономические зоны/Р.И. Зименков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.. Мож но сказать, что, развивая оффшорный бизнес, это малое островное государс тво нашло свою нишу в мировой экономике, обеспечивающую ему стабильные д оходы. Оффшорные зоны в Российской Федерации Активное включение России в меж дународный оффшорный бизнес началось в начале 90-х гг. Либерализация внеш неэкономических связей, высокий уровень налогообложения, отсутствие д ейственного валютного контроля способствовали созданию широкой сети р оссийских оффшорных компаний за рубежом, а также учреждению собственны х оффшорных зон. В настоящее время, по оценке специалистов, Россия лидиру ет среди стран мира по количеству регистрируемых оффшорных компаний, из них около 60 тыс. - российские ( за пределами России). Существуют в Российской Федерации и свои оффшорные зоны. К ним, с определёнными оговорками, можно отнести Республику Калмыкия и зону благоприятствования «Ингушетия». Благоприятный налоговый режим в Калмыкии для внешних инвесторов был введён в 1994 г., когда в республике был а снижена региональная ставка налога на прибыль до 5%. Принятый в 1995 г. Народ ным хуралом Калмыкии Закон «О предоставлении налоговых льгот отдельно й категории плательщиков», составлен в классических традициях оффшорн ых зон. Согласно новому закону, компании, не использующие сырьевые и прир одные ресурсы Калмыкии, освобождаются от уплаты: -налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Калмыкии и местные бюджеты -сбора на нужды образовательных учреждений -налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы -налога на владельцев транспорт ных средств -налога на приобретение транспо ртных средств. Компании, желающие получить пра во на льготы, должны платить ежегодно регистрационный сбор в размере 500 ми нимальных размеров оплаты труда равномерными частями ежеквартально. В Калмыкии сняты запреты на использование оффшор ными компаниями финансовых ресурсов республики. Обязательное условие для такой оффшорной компании - необходимость иметь в составе директоров хотя бы одного постоянного жителя Калмыкии или одну калмыцкую компанию. Зона экономического благоприятствования (ЗЭБ) «Ингушетия» образована в 1994г. постановлением Правительства РФ №740 от 19 июля 1994 г., в котором предусмот рены следующие основные принципы функционирования зоны: -денежный резерв для снижения региональных налогов создаётся за счёт бю джетной ссуды в этом размере -местным властям предоставлено право самостоятельно определить порядо к регистрации предприятий и уполномоченные банки на их расчётно-кассов ое обслуживание. Льготами по региональным налогам могут пользоваться не только нерезид енты, но и местные предприятия. Важная особенность ЗЭБ «Ингушетия» в том, что федеральная бюджетная ссу да предоставляется Финансовой корпорацией «БИН» - официальным агентом Правительства Республики Ингушетия, его главным откупщиком (агентом го сударства по сбору налогов и других обязательных платежей). В результате значительная часть бюджета Ингушетии фактически находится у Финансов ой корпорации «БИН» в доверительном управлении, что порождает определё нные политические риски и ведёт к угрозе дальнейшего стабильного сущес твования ЗЭБ. Поэтому расчёт на долголетнее существование ЗЭБ «Ингушет ия» представляется рискованным и делает её малопривлекательной для до лгосрочных инвестиций. Число российских фирм, регистрируемых в этой оффшорной зоне, быстро увел ичивается: на начало 1996 г. их было 1018, в 1998 г. - уже более 5000. Россия в оффшорном биз несе/М.А. Халдин. - М.:Международные отношения, 2005. Несмотря на впечатляющий рост компаний, зарегистрированных в зоне, её де ятельность вызывает серьёзные нарекания у Министерства финансов РФ и М инистерства РФ по налогам и сборам, которые считают, что оффшорная зона в Калмыкии зачастую являются местом отмывания «грязных денег» и сферой д еятельности теневого бизнеса. Регулирование международного оффшорног о бизнеса Стремительный рост оффшорного бизнеса не мог оставить безучастным пра вительства развитых стран, из которых капитал стал эмигрировать в терри тории с более благоприятными условиями. Поэтому в этих странах стали при меняться специальные «антиоффшорные» законы, призванные снизить отток капиталов, свести к минимуму преимущества ведения бизнеса через оффшор ные зоны. Лондонская международная коференция предпринимателей « Offshore-2000» оказала существенное влияние на ход развития мировой экономики. Участники конференции выразили озабоченно сть стремительным расширением оффшорных зон и происходящими там между народными финансовыми махинациями, рассмотрели пути ограничения этих зон. В работе конференции приняли участие законодатели из большинства о ффшорных территорий мира, представители ведущих территорий мира, предс тавители ведущих банковских кругов, адвокатских контор, Евросоюза и Евр опейской Комиссии по финансовым преступлениям. В последнее время наблюдается в есьма стойкая тенденция к ужесточению метрополиями налогового и банко вского законодательства в своих островных территориях (под давлением п ромышленно развитых стран). Финансовые махинации в оффшорн ых зонах способны дестабилизировать мировую финансовую систему. Проти востоять им предполагается путём ликвидации в этих юрисдикциях особог о налогового режима, помогающего сохранять полную анонимность вкладчи ка, введения единой мировой системы связи между банками и инвестиционны ми компаниями. Единая компьютерная программа связи позволит автоматич ески выявлять подозрительные трансакции, блокировать их и доводить нео бходимую информацию до следственных органов. Одно из негативных проявлений г лобализации - резкое усиление криминализации национальных экономик и м еждународных хозяйственных отношений по линии «отмывания» капиталов н езаконного происхождения. По разным оценкам, объём ежегодно легализуем ых в мире «грязных» доходов достиг к концу минувшего столетия астрономи ческих сумм 0,5-1,3 трлн долл Международный оффшорный бизнес/Ростов-на-Дону:Ф еникс, 2004.. Критическое нарастание этих тревожных тенденций стимулировал о противодействие им мирового сообщества, что выразилось, в частности, в создании специализированных международных организаций. Так, в июле 1989 г. на парижском совещ ании « большой семёрки» была создана Специальная группа по борьбе с прес тупностью в финансовой сфере («Financial Action Task Force on Money Laundering» - FATF, в русской транскрипции - ФАТФ), нацеливаемая на всесторонний анализ результатов оперативных мер оприятий по предотвращению использования банковской системы и финансо вых учреждений для «отмывания» денег, на разработку модельных ( «эталонн ых») законодательных актов и превентивных мер в этой области, а также на п овышение уровня координации соответствующих совместных усилий стран-у частниц. ФАТФ координирует свою работу с ООН, которая в последние годы непосредственно включилась в борьбу с лега лизацией «грязных» денег. Так, в июне 1998 г. на 20-й специальной сессии Генерал ьной Ассамблеи ООН, посвящённой борьбе с преступностью в финансовой сфе ре и противодействию обороту наркотиков на мировой арене, был одобрен Пл ан действий против отмывания денег ( «Action Plan against Money Laundering»). В соответствии с этим решением в декабре 1998 г. в виде специальной брошюры был выпущен документ «Глобальна я программа ООН против отмывания денег» United Nations Global Program against Money Laundering (GPML).-New York:UN, 1998., где даны развёрнутые правовые определения и характеристики ряда преступлений в финансовой сфере. В преамбуле подчёркивается, что пресечение «отмывани я» денег должно строиться на общей для всех государств мира концептуаль ной основе. Специалисты ООН считают ключев ым моментом выявления операций по «отмыванию» денег анализ этапа враст ания преступных капиталов в кредитно-финансовую сферу, предлагая сосре доточить основное внимание на отслеживании именно стадии интегрирован ия «грязных» денег в национальные и мировую финансовые системы. Именно так был поставлен вопрос , в частности, на состоявшемся в декабре 2000 г в Палермо саммите ООН по пробл емам борьбы с организованной транснациональной преступностью, в работ е которого приняли участие делегации более 140 стран. Саммит принял Конвен цию ООН по борьбе с транснациональной организованной преступностью. Од на из целей Конвенции - урегулирование вопросов конфискации собственно сти, добытой преступным путём, и отмены «банковской тайны», если вклад ил и финансовая операция связаны с «отмыванием грязных капиталов». На международном уровне борьба с отмыванием денег ведётся также в рамках созданных по подобию ФАТФ реги ональных организаций. Это, в частности, Азиатско-Тихоокеанская группа ( APG), Группа стран Карибского бассейна ( CFATE), Группа стран южной и Восточной Афри ки ( ESAAMLG) и Комитет экспертов Совета Европейского сообщества по оценке мер противодействия отмыванию денег ( PC-R-EV). Группа экспертов по вопросам отмыв ания денег Межамериканской комиссии по контролю за злоупотреблением и спользования наркотических веществ (CICAD) отслеживает введение Плана дейс твий по борьбе с отмыванием денег, принятого на встрече миничтров стран Западного полушария в Буэнос-Айресе в 1995 г. Особое место в системе соответс твующих международных организаций занимает «Интерпол» - мощная и автор итетная международная организация, которая прилагает в борьбе с «отмыв анием» денег значительные усилия, занимаясь расследованием разнообраз ных международных экономических преступлений, а также собирая и анализ ируя информацию о совершаемых в различных странах наиболее серьёзных м ахинациях. Сотрудничество так называемых финансовых разведок ( т.е. наци ональных органов по борьбе с «отмыванием» денег) ведётся в рамках Группы «Эгмонт» ( Egmont Group), созданной в 1995 г. Среди других в большей или меньш ей мере влиятельных международных организаций рассматриваемого профи ля следует отметить: 1)Организацию стран ЕС по борьбе с коммерческой преступностью (Commonwealth Commercial Crime Unit - CCCU), объединяющую 49 государств и о беспечивающую их необходимой информацией о международного характера п равонарушениях в области экономики. 2)Оффшорную группу по банковском у контролю ( «Offshore Group of Banking Supervisors»), организующую сотрудничество в борьбе с «отмыв анием денег» в международных оффшорных центрах и в свободных экономиче ских зонах. 3)«Бернский клуб», включающий пр едставителей правоохранительных органов ряда западноевропейских гос ударств ( основное направление работы - обеспечение эффективного обмена информацией между участниками). 4)Международную организацию кон троля в сфере обращения ценных бумаг («International Organization of Securities Commissions» - IOSC), объединяющую п редставителей органов, контролирующих рынки ценных бумаг (136 членов из бо лее чем 70 стран). 5) Международное морское бюро (« International Maritime Bureau» - IMB), противодействующее экономическим преступлениям на морско м транспорте, прежде всего контрабанде, в том числе валюты. 6)Службу по обеспечению безопасн ости бизнеса при Международной торговой палате («Business Security Services of the International Chamber of Commerce»), з анимающуюся борьбой с различными видами преступлений в области междун ародной торговли и банковских счетов. 7) Международную ассоциацию след ователей по борьбе с подделками кредитных документов (IACCY). 8) Международную ассоциацию проф ессиональных офицеров безопасности банков (IAPSO). Деятельность перечислен ных организаций обеспечила формирование довольно обширной нормативно й базы, регламентирующей международное взаимодействие по рассматривае мым вопросам. Действительно масштабная борь ба с «отмыванием» денег началась лишь после терактов 11 сентября 2001 года, ко гда власти США всерьёз решили лишить международный терроризм финансов ой подпитки. Уже 25 октября 2001 года казначейство США начало масштабную опер ацию «Зелёный поход» (Operation Green Quest). В течении четырёх месяцев американцам удал ось изъять более 10 млн $ наличными и на 4,3 млн $ ценных бумаг. Параллельно амер иканская дипломатия начала активно давить на страны и территории, извес тные оффшорными традициями и непрозрачной банковской системой. Кирилл Новиков/Коммерсантъ-Деньги №2 (609) 22.01-28.01.2007, с.65 Что касается отношений этих орг анизаций к России, то оно определяется, прежде всего, критически высокой долей «теневой экономики» и беспрецедентным незаконным вывозом из наш ей страны капитала, широкомасштабным использованием для сокрытия приб ыли и ухода от налогов оффшорных схем. Отсюда и включение России в ежегод но составляемый ФАТФ «чёрный список» стран, «не проводящих целенаправл енных мер по предотвращению отмывания преступных капиталов». ФАТФ реко мендовала международному сообществу проявлять особую осторожность в о тношениях с российскими компаниями и финансовыми институтами, а также з аявила о возможном рассмотрении вопроса о применении к России финансов ых санкций. Пересмотр отношения этой и других международных организаци й к нашей стране, очевидно, зависит от эффективности действий российских властей по «высветлению» экономики и пресечению утечки капитала. Соотв етствующие концептуально-программные наработки имеются, и их востребо вание - проблема проявления политической воли. Заключение В настоящее время оценка деятел ьности оффшорных зон, их места и роли в мировой экономике в целом неодноз начна (что, конечно же, отражает и сам объективный факт противоречивости и неоднозначности их реального положения). С одной стороны, в их создании проявляются общемировые тенденции либерализации внешнеэкономическо й деятельности в условиях глобализации экономики. С другой стороны, имен но здесь осуществляется значительная часть операций по отмыванию «гря зных» денег. Проблемы создания и функционир ования оффшорных зон, безусловно, актуальны и для современной России. Эт о выразилось в деятельности таких зон, как Калмыкия и Ингушетия. Россия п родолжает нести потери в результате нелегального бегства капитала за г раницу и недобора налоговых и экспортных поступлений по оффшорным опер ациям на российском рынке и за рубежом. От других юрисдикций Россию отли чает низкая эффективность защитных антиоффшорных мер. В этом смысле Рос сия по-прежнему остаётся пассивным объектом мирового оффшорного бизне са. Чтобы стать активным субъектом оффшорного бизнеса, Россия должна обеспечить активное сальдо оффшорны х операций, а для этого ей необходимо, с одной стороны, снижать свои потери от операций космополитического капитала на российском рынке с тем, чтоб ы остановить бегство капитала за границу, и, с другой стороны, привлекать космополитический капитал российского и нероссийского происхождения в оффшорные центры на своей собственной территории, а также вернуть хотя бы часть летучего российского капитала домой. Всех проблем платёжного б аланса и доходной части государственного бюджета России открытие росс ийских оффшорных центров не решит, однако в случае успешной работы они с пособны компенсировать часть потерь России. Список использованной литера туры: 1) «О Центре международного бизн еса “Ингушетия”». Федеральный закон Российской Федерации №16-ФЗ от 30 январ я 1996 г.//Электронно-справочная система «КонсультантПлюс». 2) Зименков Р.И. Свободные экономи ческие зоны. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 3) Кашин В.А. Налоговые соглашения России. Международное налоговое планирование для предприятий. -М.:Финанс ы, ЮНИТИ, 1998. 4) Климовец О.В.Международный офф шорный бизнес. -Ростов-на-Дону:Феникс, 2004. 5) Макаров В.В., Макарова Ю.С. Органи зация оффшорного предпринимательства в условиях глобализации экономи ки. -СПб., 2001. 6) Международные экономические о тношения: Учебник/Под ред. Б.М. Смитиенко. -М.:ИНФРА-М, 2005. 7) Савин В.А.-Нужны ли России свобо дные экономические зоны? -М.:Мировая экономика и международные отношения , 2000. 8) Троценко А., Карманова Б. Оффшор ные компании: обзоры, комментарии, рекомендации. -М.:НПК ВЕСТА, 1995. 9) Халдин М.А. Мировой опыт оффшорн ого бизнеса. -М.: Международные отношения, 1995 10) Халдин М.А. Россия в оффшорном б изнесе.-М.: Международные отношения, 2005. 11) Воронина А.М. Эволюция оффшорно го бизнеса // Финансы и кредит. - 2006. - №13. - С.42-47. 12) Калушин С.А. Практика использов ания оффшорных зон российскими организациями//Менеджмент.- 2006.- №10-С.24-32. 13) Новиков К. Борьба с легальным и сходом//Коммерсантъ-Деньги-2007.- №2-С.65-72. 14) Euromoney, April 2001, p.1973 15) Financial stability forum. Report of the working group on offshore centures.-2000. - Apr.5 16) Hampton M.P. The Offshore Interface. Tax Heavens in the Global Economy.-L., 1997. 17) Shore to shore. - L., 1999.-Spring. 18) The Offshore Institute Membership Directory and Analysis 1997. - L.,1997. 19) United Nations Global Program against Money Laundering (GPML).-New York:UN, 1998. 20) http://www.karliki.ru 21) http://www.offshore.su/index.php?action-showcat&catid=11 22) http://www.taxcons.com Приложение Положение оффшорных юрисдикци й в мировой экономической системе. Рассчитано автором на основе данных (CIA World Factbook), ООН ( Yearbook of International Trade Statistics), интернет сайта www.karliki.ru( табл. 1) Страна ВВП (млн долл. В ППС 2003) Доля сектора услуг в ВВП, % ВВП, производим ый сектором услуг (млн долл. США) Экспорт (млн долл.) Импорт (млн долл.) Швейцария 231000 64 147840 100300 94400 Венгрия 134700 62,1 83648,7 31400 33900 Сингапур 105000 67 70350 127 113 Сербия и Черногория 25300 38 9614 2300 6300 Люксембург 20000 69 13800 10,1 13,25 Панама 17300 76 13148 5800 6700 Тринидад и Тобаго 11100 55,2 6127,2 4200 3800 Бахрейн 9800 64 6272 5800 4200 Кипр 9400 75,5 7097 1030 3900 Ниуэ 7600 55 4180 0,14 2,38 Багамы 5200 90 4680 560,7 1860 Барбадос 4000 78 3120 227 987 Голландские Антильские острова 2400 84 2016 553 1430 Бермуды 2250 89 2002,5 51 719 Джерси 2200 93 2046 - - Остров Мэн 1600 86 1376 - - Андора 1300 90 1170 58 1077 Гернси 1300 87 1131 - - Белиз 1280 58 742,4 290 430 Каймановы острова 1270 95,4 1211,58 1,2 457,4 Лихтенштейн 825 60 495 2470 917,3 Сейшелы 626 73,2 458,23 235 380 Вануату 563 62 349,06 22 93 Гибралтар 500 90 450 81,1 492 Гренада 440 68,4 300,96 78 270 Доминика 380 58 220,4 50 135 Сэнт Китс и Невис 339 70,7 239,67 47 152 Сент Винсент и Гренадины 339 64 216,96 53,7 185,6 Британские Виргинские острова 320 92 294,4 25,3 187 Теркс и Кайкос 231 82 189,42 169 175,6 Маршаловы острова 115 70 80,5 9 54 Ангилья 104 78 81,12 2,6 80,9 Науру 60 89 53,4 - - ОАЭ 53 51 27,03 44900 30800 Суммарно по всем оффшорным юрисдикциям 598895 - 384679,48 200850,84 194211,43 МИР в целом 49000000 - 6600000 6600000 До ли юрисдикции в мире 0,01 - 0,0079 0,03 0,03
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Главное - до Нового года не поссориться с Марокко.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Оффшорные зоны, их место и роль в мировой экономике", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru