Реферат: Объединение государств - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Объединение государств

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 24 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ОБЬЕДИНЕНИЕ ГОСУДАР СТВ План 1. Общие положения 2. Международные организации 3. Конфедерации государств Литература 1. Общие положения В настоящей главе рассматриваются объединения го сударств, которые порождают новый субъект международного права, отличн ый по своему юридическому статусу от создавших их государств -- основных субъектов международного права. Они являются, следовательно, производн ыми субъектами международного права, международная правоспособность к оторых различна в соответствии с условиями их образования и деятельнос ти, в частности в соответствии с их учредительными актами. Такими межгосударственными объединениями являются международные орг анизации и конфедерации (наднациональные организации) государств. 2. Международные организации В международном праве ныне четко установлено, что международные организации обладают международной правосубъектность ю и соответствующей правоспособностью, в частности правом вступать во в заимоотношения с другими субъектами международного права и заключать с ними международные договоры. Об этом убедительно свидетельствует зак лючение Венской конвенции о праве международных договоров 1986 г. Очевидно и бесспорно, что в международном общении наряду с государствам и участвуют многочисленные (около 500) международные организации, созданн ые государствами с целью сотрудничества между ними в той или иной сфере международных отношений, обеспечения и охраны их общих интересов. Разви тие международных организаций означало развитие новых методов решения международных проблем и повышение удельного веса этих методов по сравн ению с традиционными методами. Вопрос о правосубъектности международных организаций в общем виде сво дится к тому, урегулированы ли отношения каждой из них в отдельности с др угими субъектами международных отношений нормами международного прав а. Положительный ответ на этот вопрос не вызывает сомнений: каждая между народная организация неизбежно вступает в международно-правовые отнош ения с государствами-членами и эвентуально с другими государствами и др угими международными организациями. Отношения международной организа ции с государствами-членами регулируются главным образом учредительны м актом этой организации, а в некоторых случаях и другими международными соглашениями. Учредительный акт международной организации определяет ее цели и зада чи, каковыми являются прежде всего цели и задачи во взаимоотношениях с е е государствами-членами, ибо в этом цель создания любой международной ор ганизации. Учредительный акт определяет функции и компетенцию междуна родной организации по отношению к ее членам и, возможно, к другим субъект ам международных отношений. Однако общепризнанная ныне международная правосубъектность междунар одных организаций исходит из достаточной ясности того, что именно являе тся международной организацией. Одним словом, презюмируется наличие оп ределенного понятия «международная организация» или, по меньшей мере, н аличие определенных признаков, достаточно адекватно ее характеризующи х. В действительности полной ясности в этом вопросе нет. Удовлетворительн ой официальной дефиниции международной организации также не имеется, п оскольку в универсальных международных конвенциях (Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. и ряд последующих конвенций) говори тся, что «международная организация означает межправительственную орг анизацию» (в русском тексте точнее было бы сказать «межгосударственную организацию»). Однако такое определение лишь отграничивает международ ные организации от международных неправительственных организаций, дея тельность которых международным правом, естественно, не регулируется. Выполнение задачи разработки понятия международной организации падае т, таким образом, на международно-правовую доктрину. Однако и в доктрине -- отечественной и иностранной -- однозначного понятия международной орга низации не выработано. Авторы занимаются главным образом выявлением ха рактерных признаков международной организации, что, безусловно, важно, н о проблемы до конца не решает. Поэтому автор, опираясь на труды других отечественных специалистов меж дународного права, в свою очередь, выделил такие признаки и сформулирова л определение понятия «международная организация», не претендуя, разум еется, на истину в последней инстанции. Международная организация -- это, прежде всего, объединение или ассоциац ия государств, точнее -- государств-членов, что вытекает из ее официальног о определения как межправительственной организации. В ряде случаев в де ятельности международной организации на правах ее членов или иным обра зом (наблюдатели) участвуют другие общественные образования (например, О рганизация освобождения Палестины) или другие международные организац ии. Но это не меняет существа международной организации как межгосударс твенного в своей основе объединения. Однако международная организация -- это не просто объединение государст в, а объединение, образующее определенное их организационное единство, о беспечиваемое правилами его функционирования, т.е. правовыми средствам и (нормами учредительного акта и нормами «внутреннего права» организац ии). Иначе говоря, речь идет об организационно-правовом единстве государ ств-членов. Такое единство может достигаться только на основе соглашения между гос ударствами, - которое именуется обычно учредительным актом организации. За редкими исключениями, таким учредительным актом является междунаро дный договор в смысле, который придается этому понятию Венской конвенци ей о праве международных договоров 1969 г. Учредительный акт организации устанавливает ее цели, функции и правомо чия, условия членства в организации, ее организационную структуру, компе тенцию ее органов (главных и вспомогательных) и основные условия осущест вления этой компетенции, в частности порядок принятия соответствующих юридических актов (решений, рекомендаций, обращений, правил процедуры и т.д.). Все это и обеспечивает организационно-правовое единство межгосуда рственного объединения, превращающее его в международную организацию. Разумеется, это предполагает наличие постоянных органов международной организации, наделенных определенными функциями и полномочиями во вза имоотношениях с членами организации, с другими государствами и прочими субъектами. Иными словами, речь идет об органах, осуществляющих функции и полномочия организации в международном общении. Поскольку международная организация является международно-правовой и нституцией -- субъектом международного права, она должна быть учреждена и действовать в соответствии с нормами общего международного права, рег улирующими взаимоотношения между всеми субъектами международных прав оотношений. Особая роль принадлежит в этом плане основным принципам меж дународного права и другим его императивным нормам. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. гласит, что она «применяется к любому договору, являющемуся учредительным актом международной организации». Вышеизложенное позволяет, как нам представляется, сформулировать след ующее определение международной организации. Международная организация -- это: учрежденное и действующее в соответствии с международным правом объед инение государств, обеспечивающее их организационно-правовое единство ; образованное в силу межгосударственного соглашения -- учредительного а кта для достижения провозглашенных целей; осуществляющее в соответствии с правилами организации функции и полно мочия в международных отношениях через свои органы и выступающее во вза имоотношениях с государствами-членами, государствами-нечленами и друг ими субъектами международного общения от своего имени. Подчеркнем при этом, что в соответствии с первым абзацем этого достаточн о громоздкого определения, международная организация как таковая може т быть как правомерной, так и противоправной. Автор готов утверждать, что существовавшие в недалеком прошлом военно-политические блоки государс тв, особенно с участием постоянных членов Совета Безопасности ООН, и нын е продолжающая действовать Организация Северо-атлантического договор а (НАТО), противоправны в соответствии с Уставом ООН и действующим междун ародным правом . Завершающее положение определения о том, что международная организаци я выступает в международном общении исключительно от своего имени, т.е. в пределах своих правомочий, во-первых, отражает тот факт, что она проявляе т тем самым свою волю, имеющую самостоятельное качество и значение, и, во-в торых, позволяет отличать международную организацию от конфедерации и ли наднациональной организации, которой посвящен следующий параграф. Международные организации подразделяются на универсальные, региональ ные в смысле гл. VIII Устава ООН и локальные, членами которых являются, видимо , не менее чем три государства. Универсальные организации. Понятие универсальной международной орган изации определено ныне с учетом положений ст. 57 и 63 Устава ООН в Венской кон венции о представительстве государств в их отношениях с международным и организациями универсального характера 1975 г. Согласно ст. 2 этой Конвенции, «международная организация универсальног о характера» означает Организацию Объединенных Наций, ее специализиро ванные учреждения, Международное агентство по атомной энергии и любую и ную аналогичную организацию, членский состав и ответственность которо й носят широкий международный характер. В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН. Каждо е из них имеет свою историю развития. Некоторые из них существовали задо лго до создания ООН (о специализированных учреждениях ООН см. ниже). Международное агентство по атомной энергии не является специализирова нным учреждением ООН, но поставлено в связь с Организацией Объединенных Наций особым соглашением, заключенным с Генеральной Ассамблеей ООН в 1957 г . Вполне очевидно, что решающая роль в деле обеспечения и развития междуна родного сотрудничества государств во всех сферах межго-сударственных отношений принадлежит Организации Объединенных Наций. Координирующая роль в конкретных сферах межгосударственного общения принадлежит друг им универсальным международным организациям. В связи с вышеизложенным применительно к универсальным международным организациям и по ряду иных причин встает вопрос о международно-правово м статусе международного сообщества государств, в том числе организова нного сообщества государств в лице Организации Объединенных Наций, пос кольку нормы международного права во многих случаях отсылают к мнению э того сообщества или устанавливают его соответствующую исключительную компетенцию. Так, организованному международному сообществу государств в лице ООН и ее Совета Безопасности принадлежит исключительная компетенция опреде лять существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агр ессии и делать рекомендации или решать, какие меры следует предпринять д ля поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Исключительная компетенция международного сообщества государств уст ановлена также применительно к отнесению той или нормы общего междунар одного права к нормам, имеющим императивный характер, а также применител ьно к отнесению того или иного международно-противоправного деяния гос ударства к категории международных преступлений государств. Международное сообщество государств в лице ООН призвано организовыват ь исследования и делать рекомендации, в частности в целях прогрессивног о развития общего международного права и его кодификации. Международно-правовая роль сообщества государств в лице ООН приобрета ет особое значение при регулировании новых сфер международных отношен ий (например, в области космического пространства или охраны окружающей среды). В доктрине это обозначается иногда как проблема универсализации норм м еждународного права и в общем виде сводится к определению того, может ли отдельное государство не признавать нормы, выработанные сообществом г осударств и изложенные во вступившем в силу общем международном догово ре, регулирующем новую сферу межгосударственного общения, ссылаясь на н еучастие в этом договоре и на правило о том, что договор не создает обязат ельств или прав для третьего государства без его на то согласия. Иными сл овами, когда речь не идет о кодификации действующих обычноправовых норм. Однозначного ответа на этот вопрос пока, очевидно, нет. Он продолжает исс ледоваться применительно к различным ситуациям и с различных точек зре ния. Однако очевидно, что организованное сообщество государств в лице ООН та к или иначе выступает носителем определенных международных правомочий в отношении отдельных государств, т.е. стороной международно-правовых о тношений. Таким образом, международно-правовое развитие ведет к признанию междун ародного сообщества государств субъектом современного международног о права. Региональные организации. Глава VIII Устава ООН предусматривает возможно сть существования «региональных органов», практически региональных ор ганизаций, наделенных полномочиями по мирному разрешению «местных спо ров», т.е. споров между государствами -- участниками таких организаций. Кроме того, согласно ст. 53 Устава ООН, Совет Безопасности использует, где э то уместно, такие региональные органы (организации) для принудительных д ействий под его руководством. В результате региональные организации призваны выступать в качестве к ак бы вспомогательных органов ООН и быть признанными соответствующим о бразом этой организацией. Таковыми признаны три международные организации, а именно: Лига арабски х государств (ЛАГ), возникшая в 1945 г. еще до вступления в силу Устава ООН; Орга низация американских государств (ОАГ), образовавшаяся в 1948 г.; Организация африканского единства (ОАЕ), созданная в 1963 г. Положения гл. VIII Устава ООН о региональных органах (организациях) имеют см ысл, по мнению автора, лишь в плане поддержания международного мира и без опасности путем мирного разрешения местных споров и ситуаций, т.е. споро в и ситуаций между государствами-участниками. 3. Конфедерации государств В качестве конфедерации рассматриваются особые о бъединения государств, выступающие в международном общении не только о т своего имени, но и от имени входящих в них государств. В этом своем качес тве они выступают и субъектами международных правоотношений. Это не объединение двух или нескольких государств в одном едином госуда рстве, т.е. не государство. Это и не объединение государств, создающее межд ународную организацию, которая действует в международном общении толь ко и исключительно от своего имени, выступает в качестве самостоятельно го производного субъекта международного права, не связывая своими акта ми государства-члены. Единообразного наименования таким объединениям не предложено. Их можн о именовать конфедерациями государств. Но можно рассматривать и именов ать в качестве, например, наднациональных международных организаций в о тличие от собственно международных организаций, о которых речь шла выше. Термин «наднациональная организация» не должен при этом отпугивать, та к как речь идет не об утрате государствами-членами своего суверенитета, а лишь о передаче ими некоторых своих правомочий совместно созданному о бъединению, которое приобретает определенные права выступать в сфере э тих правомочий не только от своего имени, но и от имени государств-членов, связывая их своими юридическими актами -- договорами. Проблема, о которой идет речь, имеет в своей основе происходящие в мире ин теграционные процессы в сфере главным образом экономики. Но экономичес кая интеграция на межгосударственном уровне нереальна, не имеет смысла, если она не сопровождается созданием адекватной политической межгосуд арственной структуры в виде того, что охватывается термином «конфедера ция государств» или термином «наднациональная международная организа ция». Этого, к сожалению, не понимают многие государственные деятели, пре пятствующие интеграции на том основании, что создание надгосударствен ных структур якобы умаляет суверенитет объединившихся государств. При наличии конфедерации государств (или наднациональной организации, что в дальнейшем подразумевается) возникают сложнейшие международно-п равовые проблемы, не решенные в общем международном праве. Конкретно это касается, в частности, ситуации Европейского экономического сообществ а, ныне преобразованного в Европейский союз. Таковы некоторые предварительные соображения, касающиеся конфедераци и государств. Итак, что же такое конфедерация государств? Конфедерация государств -- это особое объединение (союз) государств, сохр аняющих свое качество суверенных образований, но передавших некоторые свои правомочия такому объединению, наделив его тем самым правоспособн остью выступать в международных отношениях от их имени, т.е. специальной международной правосубъектностью. Создается такое объединение сувере нных государств (двух и более) путем заключения международного договора между ними, который предусматривает создание совместного органа госуд арств-членов, правомочного выступать от их имени в международном общени и (иногда такими правомочиями наделяется одно из государств-членов). Поскольку речь идет о межгосударственном договоре, то к нему применимы в се положения Венской конвенции о праве договоров, в частности определен ие термина «договор» как означающего международное соглашение, заключ енное между государствами в письменной форме и регулируемое междунаро дным правом. Что же касается взаимоотношений государств-членов в рамках конфедерац ии, то они регулируются ее «внутренним правом». Перейдем теперь к конкретным примерам конфедерации. Таковыми издавна являются таможенные союзы, ныне еще и ассоциации свобо дной торговли, отличающиеся от первых тем, что они для тех же целей объеди няют не пограничные государства, а любые государства-члены. Характерные признаки таможенного союза -- единая таможенная территория объединившихся в таможенный союз государств и отсутствие внутренних т аможенных границ; единство таможенной политики составляющих таможенны й союз государств; единые таможенные пошлины и сборы применительно к тре тьим государствам; распределение таможенных доходов в соответствии с у становленными квотами. В результате в рамках таможенного союза существ ует свободное перемещение товаров, капиталов и услуг. (В рамках ассоциац ии свободной торговли -- свободное перемещение соответствующих национа льных товаров, капиталов и услуг.) Естественно, что для осуществления деятельности таможенного союза нео бходимо создание какого-то совместного для государств-членов органа (ор ганов), наделенного соответствующими полномочиями. Очевидно также, что г осударства-члены уже не могут каждое в отдельности заключать торговые д оговоры, поскольку этим были бы установлены различные тарифные режимы д ля третьих государств, в то время как такой режим един для всего таможенн ого союза. В результате торговые договоры заключаются от имени таможенн ого союза в целом либо общим органом, либо должным образом уполномоченны м государством -- членом союза. Например, от имени Бенилюкса торговые дого воры заключала Бельгия. Таким образом, таможенный союз приобретает наднациональные полномочия , поскольку он не только выступает от своего имени, но и обязывает и управо мочивает своими договорами государства-члены, передавшие таможенному союзу часть своих суверенных прав. Во всем же остальном государства-член ы полностью сохраняют свои полномочия заключать международные договор ы, обязывающие и управомочивающие лишь их самих, т.е. остаются суверенным и государствами. Таможенный же союз становится специальным субъектом м еждународного права в сфере торгово-экономических взаимоотношений. Следовательно, таможенный союз можно рассматривать как особый союз (объ единение) государств, именуемый конфедерацией. В качестве конфедерации можно рассматривать и Европейский союз (ЕС), сна чала выступавший как Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), затем к ак Европейское сообщество. Первоначально это был прежде всего таможенн ый союз. Затем Сообщество приобрело компетенцию заключения международ ных договоров применительно к исключительным экономическим зонам свои х государств-членов в морском пространстве, а в дальнейшем предполагает стать также валютно-финансовым союзом. Реализуя свои международные пол номочия, Европейское сообщество подписало, в частности, Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. и заключило ряд договоров с третьими государствами о б использовании экономической зоны своих госу-дарств-членов. Следовательно, ЕС также следует рассматривать как конфедерацию госуда рств в сфере торгово-экономических и частично морских взаимоотношений с третьими государствами, круг правомочий которой расширяется. Возможн ая тенденция развития -- образование единого федеративного государства, хотя последнее, видимо, перспектива отдаленного будущего. Конечно, решения органов конфедерации могут приниматься либо консенсу сом, либо определенным большинством государств-членов. В любом случае он и для них юридически обязательны в силу учредительного договора конфед ерации. Требуется, в частности, унифицировать внутреннее законодательс тво государств-членов, касающееся правового положения их национальных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере комп етенции конфедерации. Это достигается путем придания юридической силы соответствующим актам конфедерации в силу ратификации государствами-ч ленами учредительного договора конфедерации и соответствующей отсылк и к нему в конституции или ином законе члена конфедерации либо путем изд ания государствами-членами специальных о том юридических актов. Для межгосударственных правоотношений с созданием конфедерации или на днациональной международной организации возникают существенные труд ности. Так, создавая таможенный союз, государства-члены должны денонсиро вать свои торговые договоры с третьими государствами, а союз в целом дол жен заключить с ними новые торговые договоры. Однако дело это многотрудн ое и продолжительное, поскольку третьи государства приобрели по прежни м договорам весьма важные права и не могут и не хотят в одночасье оказать ся лишенными этих прав. Поэтому требуется определенный переходный пери од для урегулирования возникших проблем. Для ЕС этот переходный период с оставил почти 12 лет. Выше имелись в виду объединения государств (конфедерации) как институци и, не сводящиеся только к соглашениям. Последние являются лишь их учреди тельными актами. Однако в принципе экономическая интеграция может суще ствовать и на основе соглашения. Генеральное соглашение о торговле и тар ифах (ГАТТ), ныне Всемирная торговая организация, помимо исключений из ре жима наибольшего благоприятствования для таможенных союзов и зон своб одной торговли, предусматривало также исключения в пользу «предварите льных соглашений», ведущих к образованию какого-либо таможенного союза или зоны свободной торговли. Тем не менее, ряд принципиальных вопросов, касающихся юридического стат уса наднациональных организаций, был разрешен международным сообществ ом государств в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. При разработке этой Конвенции возникла необходимость учесть, что госуд арства -- члены Европейского сообщества передали этому объединению свои правомочия (компетенцию) заключать международные договоры об использо вании третьими государствами ресурсов своих исключительных экономиче ских зон. Но сделано это было в общем виде, применительно ко всем возможны м наднациональным организациям (конфедерациям). Статья 305 Конвенции предусмотрела возможность участия в ней некой «межд ународной организации согласно Приложению IX», а это Приложение установи ло, о какой международной организации идет при этом речь и каковы именно условия ее участия в Конвенции. Иными словами, государства-законодатели отказались так или иначе имено вать такую организацию, что мы и делаем, называя ее наднациональной или к онфедерацией. Однако они указали на ее сущностные признаки. Приложение IX включает восемь весьма обширных статей, содержащих множест во отдельных положений. Привести их полностью и тем более проанализиров ать в данном случае не представляется возможным. Приведем лишь некоторы е статьи Конвенции и кратко изложим отдельные положения других статей. Статья 1, озаглавленная «Употребление термина «международная организа ция», гласит: «Для целей статьи 305 и настоящего Приложения термин «международная орга низация» означает учрежденную государствами межправительственную ор ганизацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в вопроса х, регулируемых настоящей Конвенцией, в том числе компетенцию по заключе нию договоров, относящихся к таким вопросам». С нашей точки зрения, даже применительно к потребностям Конвенции, это о пределение далеко от совершенства. Однако оно официально сформулирова но на межгосударственном уровне. И суть рассматриваемого явления -- пере дача государствами -- членами межгосударственного объединения своей ко нкретной компетенции этому объединению. В то же время, согласно Приложению, наличие указанной международной орга низации само по себе недостаточно для того, чтобы на нее распространялис ь положения Конвенции. Чтобы стать участником Конвенции, наднациональной международной орган изации (конфедерации) необходимы следующие условия: -- большинство ее государств-членов должны стать участниками Конвенции; -- организация и ее государства-члены должны сделать заявления, содержащ ие конкретный перечень вопросов, в отношении которых организация приоб рела соответствующую компетенцию и государства-члены ей передали тако вую, а также указывающие характер и рамки такой компетенции организации; -- государства -- участники организации и Конвенции обладают компетенцие й во всех вопросах, регулируемых Конвенцией, в отношении которых они зая вили, уведомили или сообщили о передаче этой организации компетенции; -- участие организации в Конвенции не дает каких-либо прав, ею предусмотре нных, государствам -- членам организации, не являющимся участниками Конв енции; -- в случае конфликта между обязательствами организации по Конвенции и е е обязательствами, вытекающими из условий соглашения об ее учреждении, п реимущественную силу имеют обязательства по Конвенции. Следовательно, в положениях Конвенции нашли отражение определенные об щие условия учреждения и деятельности наднациональных организаций или конфедераций государств как таковых, однако далеко не все. Рассмотрим н екоторые из них. Так, одно из основных свойств конфедераций, обозначенных в Конвенции, -- их компетенция (правомочие) заключать международные договоры. Но, спрашива ется, какими нормами международного права, какой его отраслью или подотр аслью регулируется порядок заключения таких договоров, устанавливаетс я их действительность или недействительность, помимо основных принцип ов международного права? Ответ возможен лишь один: ясно, что такими нормами не являются нормы, каса ющиеся межгосударственных договоров, кодифицированные в Венской конве нции о международных договорах 1969 г., поскольку конфедерации государства ми не являются. Очевидно также, что нормы Венской конвенции о праве между народных договоров 1986 г. также неприменимы. На конференции, принимавшей т екст этой Конвенции, была справедливо исключена разработанная Комисси ей международного права пресловутая ст. 36-бис, предусматривавшая некото рые условия, при наличии которых на конфедерации распространились бы по ложения этой Конвенции, поскольку все необходимые такие условия она не о хватывала, да и вообще сферой действия этой Конвенции являются договоры между государствами и международными организациями или между последни ми, а конфедерации не являются международными организациями в смысле эт ой Конвенции. Где же выход из создавшегося положения? Его, в частности, находят, указыва я (это имеет место и в Приложении IX к Конвенции), что те или иные нормы между народного права mutatis mutanadis применимы и к ситуации конфедераций. Но это латинс кое выражение означает: при условии необходимых изменений или уточнени й. Однако каких именно -- остается загадкой. Радикальный же путь -- формулир ование системы норм о праве договоров между государствами и их конфедер ациями либо между специальными международными организациями или особы ми объединениями государств, так или иначе терминологически обозначен ными. Другая крупная проблема, практически совершенно не решенная, -- это пробл ема международной ответственности конфедераций. В Приложении IX к Конвен ции ей посвящена ст. 6 «Ответственность», которая устанавливает: «1. Участники, обладающие компетенцией согласно статьи 5 настоящего Прил ожения, несут ответственность за невыполнение обязательств или любое д ругое нарушение настоящей Конвенции. 2. Любое государство-участник может обратиться к международной организа ции или ее государствам-членам, которые являются государствами-участни ками, с просьбой предоставить информацию о том, кто несет ответственност ь в отношении любого конкретного вопроса. Организация и соответствующи е государства-члены предоставляют такую информацию. Непредоставление такой информации в разумный срок или предоставление информации против оречивого характера влечет за собой солидарную ответственность». Сказать, что п. 2 что-либо проясняет, значит погрешить против истины. Наобо рот, он запутывает ситуацию. Поясним это на весьма вероятном примере такой ситуации. Допустим, что ры боловное судно государства А -- участника Конвенции было задержано военн ым кораблем государства Б -- члена ЕС в его экономической зоне. При этом prima facie следует, что такое задержание является нарушением обязательств и ЕС , и государства Б по Конвенции. Спрашивается, к кому именно государство А м ожет обратиться с протестом и требованием нести международную ответст венность за совершенное правонарушение? Ответ: сначала следует обратит ься к Организации и государству Б за разъяснением, кто именно в данном сл учае несет международную ответственность, ждать ответа в течение разум ного срока и только потом обратиться к указанному в ответе ответчику с п ротестом и прочим. А если ответа нет или он противоречив, то государство А остается в неизвестности по поводу адресата возникшей ответственности и т.д. Наконец, что такое солидарная ответственность Организации и госуд арства Б? Какие меры (санкции) государство А может применить в отношении О рганизации и государства Б? И так далее. Столь же туманны и положения Прил ожения о разрешении соответствующих споров. Короче говоря, возникающие проблемы радикально можно разрешить лишь сф ормулировав систему международно-правовых норм о международной ответс твенности конфедераций государств, число которых в современном мире им еет очевидную тенденцию к увеличению. В заключение отметим, что возникающие международно-правовые проблемы и зложены нами по необходимости предельно кратко. Они требуют подробного и тщательного исследования на государственном и доктринальном уровне. Литература 1. Болдырев В. И. Основные сведения об Организации Об ъединенных Наций: Справочник - М.: Международные отношения, 2000. 2. Международное право. Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Отв. Ред. Ю.М. Колосов, В. И. Кузнецов. - М., 2003. 3. Международное право - Н.А.Ушаков
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Поминки - это инвентаризация выживших родственников.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Объединение государств", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru