Контрольная: Международно-правовой состав пиратства - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Международно-правовой состав пиратства

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 21 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

12 Содержа ние 1. Международно-правовой состав преступления пиратства 2. Проблемы осуществления юрисдикции государств в исключительной эконо мической зоне и на континентальном шельфе 1. Междунар одно-правовой состав преступления пиратства. (На примере морского пиратства) Морское пиратство превратилось в крупную международную проблему. При э том многие ключевые аспекты противодействия пиратам, в частности, поряд ок привлечения к суду лиц, уличенных в принадлежности к пиратским группи ровкам и процедура судебного разбирательства, по-разному трактуются в р азличных странах. Требуется серьезная работа по выработке и принятию со гласованных комплексных мер с целью ликвидации этого опасного явления. Президент Ассоциации международного морского права Анатолий Колодкин подчеркнул, что морское пиратство - явление далеко не новое, как не новым я вляется и борьба с ним. В той или иной степени вопросы противодействия ми рскому пиратству затрагиваются в Конвенции ООН об Открытом море 1958 года, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и других документах. В силу этого о пределенная правовая база для борьбы с этим злом имеется. Вместе с тем в п оследнее время морское пиратство приняло качественно новый характер. С овет Безопасности ООН в своей резолюции 1851 от 16 декабря 2008 года очень жестко поставил вопрос об усилении борьбы с морским пиратством. В резолюции ес ть ссылка на главу 7 Устава ООН, вследствие чего акты морского пиратства м огут рассматриваться как угроза международному миру и безопасности. Вп олне правомерным является применение против пиратов силы с использова нием морских и сухопутных подразделений стран - участниц ООН. Анатолий Колодкин отметил далее, что Уголовный кодекс Российской Федер ации предусматривает наказание за пиратские действия, законодательств а ряда зарубежных стран также содержат соответствующие правовые нормы. Так, в США за подобное преступление предусмотрено наказание вплоть до по жизненного заключения или смертной казни. Специфика действий пиратов близ Африканского Рога заключается в том, чт о около 70-80% нападений совершается в пределах территориального моря Сомал и. В ряде случаев возникает необходимость преследовать налетчиков, пере секая границу сомалийских территориальных вод. В силу этого особое знач ение сегодня имеет заключение по инициативе сомалийской стороны специ альных соглашений между правительством этой страны и государствами, во енные корабли которых находятся вблизи территориальных вод Сомали с це лью противодействия бандитским нападениям. Статус «сотрудничающего го сударства», позволяющий входить в сомалийские территориальные воды дл я преследования пиратов, получила и Российская Федерация. Резолюции 1851 да ет возможность также осуществлять наземные операции с целью уничтожен ия баз морских разбойников. Анатолий Колодкин заявил, что нерешенными пока остаются многие аспекты, связанные с порядком наказания лиц, уличенных в совершении пиратских де йствий. В настоящее время в рамках ООН начала функционировать «контактн ая группа», которая должна помочь выработать на этот счет соответствующ ие рекомендации. Высказываются различные варианты решения проблемы су дебного преследования пиратов - проведение расследования и судебного з аседания в странах, которые или пострадали от действий бандитов, или кот орые захватили их в момент совершения нападения; передача преступников для судебного разбирательства и наказания в страны региона (здесь чаще в сего называется Кения) и др. Оптимальным представляется предложение, с к оторым выступил президент РФ Дмитрий Медведев, - создать для рассмотрени и дел лиц, подозреваемых в совершении пиратских действий, международный трибунал. Первый заместитель начальника Главного управления международно-право вого сотрудничества Генпрокуратуры России Владимир Зимин сообщил, что по уголовному законодательству РФ наказание за пиратские действия наз начается в случае, если имеют места акции, предпринятые против российски х граждан или совершенные на российской территории. Сейчас же в основном речь идет о необходимости более широкого использования правых норм - пр именительно к преступлениям такого рода, совершенным в районах Мировог о океана, в том числе примыкающих к Сомали. Вместе с тем в данном случае в ю ридическом отношении можно опираться на положения статьи 105 Конвенции О ОН по морскому праву, в которой говорится о мерах противодействия морско му пиратству. Владимир Зимин обратил внимание участников конференции на, что решение практических вопросов, связанных с привлечением к суду и проведением су дебного преследования лиц, обвиняемых в пиратских действиях, сопряжено с многочисленными трудностями юридического и организационного характ ера, а также весьма значительными финансовыми издержками. Так, ряд стран не имеют в своем законодательстве каких-либо правовых норм по борьбе с п иратством. При организации судебного заседания неминуемо возникнут не простые проблемы, связанные с обеспечением перевода, вызова свидетелей ( доставкой их к месту проведения судебного заседания) и т.п. Решение всех этих вопросов потребует дополнительных усилий и немалого времени. Однако опасность пиратских действий быстро нарастает. Это отно сится в первую очередь к акваториям, примыкающим к Сомали, на долю которы х приходится более трети всех преступлений такого рода (111 из 293 в 2008 году). Сум марные потери финансово-экономического характера от нападений пиратов уже оцениваются примерно в 15 млрд. долл. Значительно выросли расходы по с трахованию, транспортные компании ищут варианты более безопасных марш рутов. Дважды в последнее время отмечались попытки захвата танкеров, пер евозивших опасные химические вещества, что было чревато экологической катастрофой. Между тем пока, к сожалению, нет единства мнения ведущих стран мира в отно шении оптимальной модели противодействия морскому терроризму. В частн ости, не все поддерживают идею создания международного трибунала, много «нестыковок» остается в других вопросах. Однако даже в том случае, если б удет принято решение о формировании такого органа, возникнет немало воп росов, в том числе финансовых. Ведь придется компенсировать издержки, св язанные с его созданием и функционированием. В настоящее время в операциях по противодействию действиям пиратов уже задействовано 35 кораблей из 16 стран. Однако они не могут справиться с пост авленными задачами. За пять месяцев нынешнего года произошло больше инц идентов с захватом судов на море, чем за весь 2008 год. Представитель Главного штаба ВМФ России Юрий Тихонов отметил, что с октя бря 2008 года силами нашего флота осуществляется сопровождение судов РФ и д ругих стран с целью недопущения пиратских нападений. Проводятся поиско вые действия по уничтожению плавсредств, абордажного оборудования, кот орыми пользуются пираты. Однако решить проблему можно только согласова нными и достаточно масштабными действиями всех заинтересованных сторо н. Помимо этого необходимо устранить причины, вынуждающие многих сомали йцев пополнять морские бандформирования. Полученные ими в прошлом году в качестве выкупа около 100-150 млн. долл. являются мощным фактором, способств ующим продолжению преступной практики. Конечно, радикальным способом уничтожения баз пиратов было бы осуществ ление наземной операции на территории Сомали. Однако многих останавлив ает отрицательный опыт проведения такого рода операций в 1993 году. По-види мому, решение проблемы может иметь только комплексный характер, в том чи сле в контексте прекращения анархии на территории самого Сомали. Посол Судана Сираджуддин Хамид Юсуф обратил внимание на необходимость коренного изменения военно-политической обстановки в Сомали и вокруг н ее. Пираты активизировали свою деятельность в обстановке вакуума власт и и отсутствия силы, которая могла бы «скорректировать» негативное влия ние этого фактора на положение в регионе. Посол высказал идею разработки и подписания Суданом, Йеменом, Эритреей, Саудовской Аравией, представит елями Африканского союза и Лиги арабских государств пакта, в котором был и бы сформулированы принципы и механизмы функционирования регионально й системы безопасности. При этом, по мнению суданского дипломата, внерег иональные державы не должны входить в состав участников такого объедин ения. Заместитель начальника Управления службы морской безопасности Федера льного агентства морского и речного транспорта РФ Сергей Сарицкий расс казал, что сейчас разрабатываются различные варианты организации охра ны судов, в частности, создание «коридоров безопасности». Сложность пред ставляет решение задачи оперативного реагирования на угрозу захвата. Д аже при «идеальном» варианте прибытия боевых вертолетов к месту соверш ения пиратского нападения в течение 30 минут быстроходные катера пиратов имеют возможность уйти от преследования. Сергей Сарицкий также подчеркнул, что еще далеко не все возможности межд ународных организаций задействованы на этом направлении. Например, бол ее 160 государств входят в Международную морскую организацию (ИМО), а в Конт актную группу, взявшуюся за решение проблемы борьбы с пиратством, - всего 28. Феномен морского пиратства у берегов Сомали имеет много составляющих, о днако первопричиной возникновения данного явления в регионе Африканск ого Рога стала ситуация в Сомали. Так, по словам президента этой страны Ше йха Шарифа Шейха Ахмеда, она с нарастающей динамикой превращается в «нов ый Афганистан». Негативные последствия такого развития для региона и ми ра в целом будут весьма масштабными. В Северо-Восточной Африке имеется м ного «взрывного потенциала» - достаточно упомянуть проблему Юга Судана, конфликт между Эфиопией и Эритреей, зреющие противоречия по водным ресу рсам. Огромную опасность несет и сращивание сомалийских бандформирований с международными преступными синдикатами. 17 апреля нынешнего года член па рламента Сомали Мухаммед Амин Эль-Хади предал гласности конкретные дан ные относительно масштабов сотрудничества сомалийских пиратов с мафио зными группами в различных странах мира, от которых поступает информаци я о судах и грузах, следующих вблизи Сомали. При этом Эль-Хади затронул еще одну проблему, обвинив рыболовные суда ряда стран в том, что они занимают ся откровенным браконьерством у берегов Сомали. В этих условиях сомалий ские пираты изображают себя борцами за восстановление справедливости, получение «справедливой компенсации» за нелегальный улов. Масштабные действия пиратов - результат дезинтеграции и хаоса на значит ельной части территории Сомали. Одновременно это следствие неудачи поп ыток международного сообщества, государств региона повлиять на обстан овку в стране. Может сложиться впечатления, что были апробированы практически все мыс лимые схемы внешнего влияния на Сомали - принимались решения Совбеза ООН , направлялись миротворцы, подключались механизмы регионального харак тера - Африканского союза, Межправительственной организации по развити ю Восточной Африки (ИГАД), вводились войска соседней Эфиопии. Ситуация в с тране так и не улучшилась, и у многих региональных и внерегиональных пол итиков сложилось стойкое мнение о нецелесообразности, бесполезности и даже опасности для их репутации выдвижения каких-либо новых инициатив. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что неудачи предыдущих попыток ста билизировать обстановку в Сомали были обусловлены не только специфико й ситуации в этой стране. Все они имели причины, во многом связанные с недо статочной проработкой предложений, слабым экспертным потенциалом лиц, которые готовили соответствующие решения. Это относится, в частности, к планированию и проведению операции 1992-1994 годов, с которой, собственно, и нач алась серия неудач международного сообщества на сомалийском направлен ии. Первое, что требуется сегодня, - это объединить усилия наиболее квалифиц ированной части экспертного сообщества. Можно было бы сформировать экс пертную группу для подготовки соответствующих рекомендаций, в том числ е - юридически выверенных и реалистичных - в отношении порядка передачи с удебным властям лиц, которым предъявлено обвинение в подготовке и прове дении операций по захвату морских судов. Другое предложение заключается в том, чтобы инициировать создание межд ународной экспертной группы по Сомали, Африканскому Рогу и борьбе с морс ким пиратством. Аналог - весьма продуктивно работающая Международная гр уппа по кризисным ситуациям во главе с Гаретом Эвансом. Третье предложение - изменить стратегию подхода к урегулированию в Сома ли. До сих пор были попытки продвигаться «по всему фронту». Менее эффектн ый, но более прагматичный подход - взять за основу план «фрагментарного», поэтапного решения проблемы. Первоначально оказывать помощь тем район ам, где налицо относительно более спокойная обстановка. Сконцентрирова ть на этом направлении оказание всех видов помощи - гуманитарной, эконом ической, финансовой, миротворческой. Так параллельно будет решаться ряд задач. Первое - укрепление «островков стабильности». Второе - другие реги оны получат стимул для перехода к мирной жизни - за отказ от ведения боевы х действий они будут иметь в виде «премии» расширение различных видов по мощи. Следует отметить, что предложения схожего порядка высказывались и ранее, в том числе в 1998 году, когда Эфиопия выдвинула концепцию поэтапного урегулирования в Сомали, но своего практического развития они не получи ли. Кроме того, представляется целесообразным вести дело к созданию - первон ачально в масштабе акваторий Мирового океана, прилегающих к Сомали, - меж дународной группы быстрого реагирования, имеющей систему мониторинга ситуации и составленной на базе ротации и справедливого распределения расходов, систему боевого дежурства и использования военно-морских сил. Предложения на этот счет также могла бы выработать международная экспе ртная группа. 2. Проблемы осуществления юрисдикции государств в исключительной экономической з оне и на континентальном шельфе Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, примык ающих к берегу, но находящихся вне зоны территориального моря, до глубин ы 200 метров или за этим пределом, если глубина покрывающих вод позволяет р азработку естественных богатств этих районов. Права РФ на континентальный шельф не затрагивают правовой статус покрывающих его вод воздушного про странства над этими водами. Росси йская Федерация, осуществляя суверенные права и юрисдикцию на континен тальном шельфе, не препятствует осуществлению судоходства, иных прав и с вобод других государств, признаваемых в соответствии с общепризнанным и принципами и нормами международного права. Исключительная экономическая зона РФ - по законодательству РФ морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимо м, установленным ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Ф едерации», международными договорами РФ и нормами международного прав а. Данное определение РФ применяется также ко всем островам РФ, кроме ска л, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществле ния самостоятельной хозяйственной деятельности. ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» опреде ляет статус И.э.з. РФ, суверенные права и юрисдикцию РФ в И.э.з. РФ и их осущес твление в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. Вопросы, о тносящиеся к И.э.з. РФ и деятельности в ней, не предусмотренные указанным Ф едеральным законом, регулируются др. федеральными законами, применимым и к И.э.з. РФ и деятельности в ней. Некоторые отношения, связанные с И.э.з. РФ, р егулируются нормативными правовыми актами Правительства РФ. Напр., пост ановлением от 24.03.2000 г. №251 утвержден Перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, друг их плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, уст ановок и сооружений запрещен. Внутренней границей И.э.з. РФ является внешняя граница территориального моря, а ее внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исхо дных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если ино е не предусмотрено международными договорами РФ. Делимитация исключительной экономической зоны между РФ и государствам и, побережья которых противолежат побережью РФ или являются смежными с п обережьем РФ, осуществляется в соответствии с международными договора ми РФ или общепризнанными принципами и нормами международного права. Линии внешних границ И.э.з. РФ или заменяющие их, утвержденные Правительс твом РФ перечни географических координат точек с указанием основных ис ходных геодезических данных и делимитационные линии, определенные меж дународными договорами РФ или на основе общепризнанных принципов и нор м международного права, указываются на картах установленного масштаба и публикуются в «Извещениях мореплавателям». Формирование банка данны х о внешней границе И.э.з. РФ осуществляется федеральным органом исполни тельной власти, специально уполномоченным Правительством РФ. В И.э.з. РФ Россия осуществляет: а) суверенные права в целях разведки, разра ботки, промысла и сохранения живых и неживых ресурсов и управления таким и ресурсами, а также в отношении др. видов деятельности по экономической разведке и разработке И.э.з. РФ; б) суверенные права в целях разведки морск ого дна и его недр и разработки минеральных и др. неживых ресурсов, а также промысла живых организмов, относящихся к «сидячим видам» морского дна и его недр. Геологическое изучение, поиск, разведка и разработка минераль ных и др. неживых ресурсов морского дна и его недр, а также промысел живых организмов, относящихся к «сидячим видам», производятся в соответствии с Законом РФ «О недрах»**, ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федера ции»**, др. федеральными законами, применимыми к И.э.з. РФ и деятельности в не й; в) исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на мо рском дне и в его недрах для любых целей. Буровые работы для любых целей ос уществляются в соответствии с ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»; г) исключительное право сооружать, а также разрешать и регул ировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов , установок и сооружений. РФ осуществляет юрисдикцию над такими искусств енными островами, установками и сооружениями, в т.ч. юрисдикцию в отношен ии таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил , а также законов и правил, касающихся безопасности. Создание, эксплуатац ия и использование искусственных островов, установок и сооружений в И.э. з. РФ осуществляются в соответствии с ФЗ «О континентальном шельфе Росси йской Федерации»; д) юрисдикцию в отношении: морских научных исследовани й; защиты и сохранения морской среды от загрязнения из всех источников; п рокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов РФ. Прокладк а подводных кабелей и трубопроводов РФ, а также прокладка подводных кабе лей и трубопроводов иностранных государств в И.э.з. РФ осуществляются в с оответствии с ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»; е) др. права и обязанности, предусмотренные международными договорами РФ. РФ осуществляет суверенные права и юрисдикцию в И.э.з. РФ, руководствуясь экономическими, торговыми, научными и иными интересами, в порядке, опред еляемом ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации » и международными договорами РФ. Осуществляя суверенные права и юрисди кцию в И.э.з. РФ, Россия не препятствует осуществлению судоходства, полето в, иных прав и свобод др. государств, признаваемых в соответствии с общепр изнанными принципами и нормами международного права. Нарушения законодательства РФ о континентальном шельфе и об И.э.з., выраз ившиеся: а) в незаконном возведении сооружений на континентальном шельф е РФ, незаконном создании вокруг них или в И.э.з. РФ зон безопасности, а равн о нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации воз веденных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судох одства или б) в исследовании, разведке, разработке естественных богатств континентального шельфа РФ или И.э.з. РФ без соответствующего разрешени я, являются экологическими преступлениями и влекут уголовную ответств енность по ст. 253 УК РФ.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Врач изучает анализы пациента, тот:
- Ну как там мои дела, доктор?
- Хм, можете взять кредит.
- Так мне нечем отдавать.
- А вам и не придется.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по международным отношениям "Международно-правовой состав пиратства", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru