Реферат: Международная интеграция в рамках Европейского союза - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Международная интеграция в рамках Европейского союза

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 29 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

16 План: Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Понятие интеграции: проблемы дефиниции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Теории политической интег рации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 "Федерализм" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 "Функционализм" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 "Неофункционализм " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Теория "сообщества безопасности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Социологический подход к и зучению европейской интеграции . . 10 Экономико-теоретический подход к изучению европейской ин теграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Правовой подход к изучению европейской интеграции . . . . . . . . . 12 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Список используемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Введение Исследованию интегра ционных процессов, олицетворяющих особый тип взаимоотношений между су веренными государствами, посвящено немало трудов ученых и специалисто в в области международного права, как, впрочем, и других научных дисципли н (мировая экономика, международные отношения и др.). Не стал исключением и европейский региональный интеграционный процесс, послуживший благода тной почвой для появления множества разнообразных интеграционных взгл ядов и теорий. И это неудивительно, ибо, п режде всего через анализ теоретических моделей развития можно прогноз ировать как непосредственно саму интеграционную динамику, так и конечн ый результат интеграционного процесса. Знание теоретических основ поз воляет не двигаться вслепую, а предусмотрительно оценивать и анализиро вать каждый последующий шаг. Стоит заметить, что многочисленная критика тех экономических и политико-правовых процессов, которые ныне протекаю т на просторах бывшего СССР, во многом обусловлена именно отсутствием до статочной теоретической базы, необходимой для их осуществления. К сожалению, вопросы, касающиеся теоретических основ региональной евро пейской интеграции, не нашли должного отражения в трудах исследователе й и специалистов стран бывшего СССР. Имеющиеся на сегодняшний день научн ые разработки в этой области сводятся в основном к изучению международн ой интеграции как явления всемирного масштаба. Углубленное изучение и исследование теоретических основ европейской и нтеграции обнаруживает богатый и разнообразный спектр интеллектуальн ой человеческой деятельности в этой сфере. При этом стоит отметить, что т акое богатство и разнообразие во многом обусловлено множеством различ ных аспектов (элементов), которые принимались за основу и рассматривалис ь в качестве наиболее существенных, первостепенных при исследовании и а нализе европейского интеграционного процесса: — попытки объяснить уникальность ЕС как международного обра зования, играющего доминирующую роль в общеевропейском интеграционном процессе, инициировали появление "неофункционализма" (Хаас, Линдберг, Эт зони), придававшего важное значение деятельности различного рода полит ических элит и организованных групп, которые выступали центрами разраб отки и принятия наиболее важных решений, а также фокусировавшего свое вн имание на наднациональных чертах институциональной системы Сообществ и различных стадиях интеграционного процесса (создание зоны свободной торговли, таможенного союза, единого внутреннего рынка, экономического и валютного союза и т. п.); — появление в рамках Европейских сообществ элементов своеобразной по литической системы, акцентировавших внимание на взаимоотношениях и де ятельности отдельных личностей, элит, групп, послужило основой для возни кновения социологического подхода к изучению европейского интеграцио нного процесса (Дойч, Тоскано, Сидъянски, Боррелла); — представители "федерализма", в свою очередь, рассматривали в качестве одного из основополагающих и принципиальных вопросов необходимость че ткого распределения компетенции и властных полномочий между странами- участницами, с одной стороны, и Сообществом, с другой, одновременно наста ивая на важности продвижения европейских государств по пути все более т есной политической интеграции (Спинелли, Хэй, Уистрич, Маккэй); — значительные успехи и очевидные результаты, достигнутые в рамках отд ельных направлений деятельности Европейских сообществ, прежде всего в экономической сфере (создание единого рынка и дальнейшее продвижение г осударств-участников к экономическому и валютному союзу), привели к появ лению экономико-теоретического подхода к изучению европейской интегра ции (Молле, Баласса, Дентон, Сванн); — стремление понять и разобраться в юридической (правовой) природе Евро пейских сообществ, исследовать созданный в рамках ЕС специфический авт ономный правопорядок, обозначить место и роль Суда ЕС в институциональн ой системе Сообществ обусловили возникновение правового подхода к изу чению европейской интеграции (Ленартс, Манчини, Уэйлер, Расмуссен, Каппе ллетти); — стремительное развитие и интернационализация мировой экономики, ра сширение сфер сотрудничества и усиление взаимозависимости государств обусловили необходимость осознания новой глобальной роли Европейских сообществ в системе современных международных отношений, в особенност и международной торговли, что, в свою очередь, способствовало возникнове нию так называемого глобально-системного подхода к исследованию европ ейской интеграции (Пентланд, Лорсен, Капорасо); — эволюция Европейских сообществ в институциональной, политической и правовой сферах, наметившаяся после принятия Единого Европейского акт а и еще более ускорившаяся со вступлением в силу Маастрихтского и Амстер дамского договоров, а также с принятием в состав ЕС новых государств, при вела к необходимости переосмысления дальнейшей стратегии европейской интеграции, существенной перестройки всей системы межгосударственных отношений в рамках ЕС (Кеохане, Хоффманн, Коффи, Дэшвуд, Уэллэс, Родс). Понятие интеграции: проблемы дефиниции Слово "интеграция" уже давно стало привычным в европейском лекс иконе. Его появление явилось неизбежным велением времени, своеобразным ответом на вопрос о том, как и в каком направлении следует двигаться даль ше в целях построения "новой" Европы. Безусловно, нельзя не согласиться с а кадемиком Б. Н. Топорниным, который утверждает, что сегодня государствам — участникам ЕС стало значительно труднее "оперировать прежними понят иями, подобными "международному сотрудничеству" или даже "европейскому с отрудничеству", поскольку они не отражали суть новых явлений... Интеграци я понимается прежде всего как выход за пределы такого сотрудничества...". А налогичная точка зрения высказывается профессором Ю. М. Юмашевым, утверж дающим, в частности, что "Сообщество являет собой пример того, как в новых условиях государства-члены вкладывают более широкое содержание в поня тие межгосударственного сотрудничества, и это диктует модель их поведе ния и определяет характер их взаимоотношений с созданной ими организац ией" 3 . Понятие "интеграция" происходит от латинского "integratio", что дословно переводи тся как "воссоединение, восполнение". Применительно к сфере межгосударст венных отношений оно означает добровольное и взаимовыгодное объединен ие отдельных частей (субъектов) в некую самостоятельную целостность (общ ность). При этом последняя представляет собой не просто арифметическую с умму составляющих ее частей, ибо по своему объему она гораздо больше и со держательнее. Как справедливо отмечает профессор В. Бобков, "интеграция позволяет получить такие материальные, интеллектуальные и иные средст ва, каких ни один из участников не имел бы, действуй он автономно". Интересно отметить, что вплоть до настоящего времени среди исследовате лей европейской интеграционной тематики так и не сложилась единая точк а зрения относительно того, что же представляет собой интеграция госуда рств в рамках Европейского региона. Хотя, пожалуй, в одном практически вс е они оказались едины, а именно — в признании того факта, что интеграция с ама по себе рассматривается сегодня как определенно положительное явл ение, как "процесс, с необходимостью обусловленный получением преимущес тв всеми участвующими в нем сторонами". По терминологии А. Этзони, понятия "сообщество" и "интеграция" являются суб ъектом и предикатом. При этом "сообщество" представляет собой некую "общн ость или даже систему, обладающую самодостаточными интеграционными ме ханизмами", в то время как "интеграция" является своеобразной "способност ью данной системы поддерживать себя саму в результате воздействия и вли яния как внутренних, так и внешних изменений". По мнению A. Этзони, понятие "и нтеграция" включает в себя целый ряд необходимых и существенных элемент ов, а именно: 1) наличие эффективного контроля за использованием принудит ельных мер воздействия; 2) существование единого центра, отвечающего за п ринятие и исполнение решений; 3) наличие доминирующего центра политическ ого единства основной массы политически активного населения. K. Дойч рас сматривает интеграцию прежде всего как реальную возможность обеспечит ь мирное сосуществование государств, что может быть достигнуто посредс твом таких мер, как расширение торговли, свободное перемещение людей, ра звитие культурного обмена, активное проведение политических консульта ций и т. п. Э. Хаас определяет интеграцию как процесс возникновения нового центра политического влияния, притягивающего к себе главных действующ их лиц национального масштаба. Современный подход к исследованию и анал изу понятия "интеграция" характеризуется тем, что определяет последнюю к ак "процесс, посредством которого отдельные государства передают часть своих суверенных прав в пользу создаваемой и единой для них всех институ циональной структуры с тем, чтобы обеспечить учет и реализацию их общих интересов". Теории политической интеграции Следует выделить четыре основополагающих подхода к исследова нию и анализу европейской интеграции, получивших наибольшую известнос ть в рамках политической науки и сыгравших заметную роль в становлении и развитии интеграционной теоретической мысли. По сути, упомянутые подхо ды представляют собой различные точки зрения на проблему международно й политической интеграции. Однако между ними есть и много общего: почти в се теории политической интеграции содержат гипотезу о путях дальнейше го развития европейского интеграционного процесса, пытаются предсказа ть его конечный результат, как-то: создание наднационального образовани я, сохранение традиционной межгосударственной структуры либо иное рас пределение полномочий между национальным и общеевропейским уровнями. Вместе с тем, необходимо четко представлять, что политика Евросоюза, уже сегодня объединяющего пятнадцать суверенных стран Европы, всегда буде т оставаться политикой компромиссов. А это значит, что политическая инте грация неизбежно будет ограничена политической реальностью и собствен ными интересами государств-участников. "Федерализм" Первым и, пожалуй, в наибольшей степени политическим подходом к исследованию и анализу европейского интеграционного процесса явился " федерализм". Лишь резкий поворот в сторону федеративной модели, по убежд ению A. Спинелли — известного итальянского федералиста, лидера европейс кого федералистского движения, — мог бы привести к успеху в объединении всей Европы. Согласно мнению некоторых авторов, данный подход по своей с ути не является теорией, хотя и стремится к объяснению существенных связ ей и закономерностей процесса, лежащего в основе объединения отдельных политических единиц в единое целое. Применительно к европейскому интег рационному процессу представители "федерализма" выдвинули тезис о появ лении особого (федерального) институционального устройства, определяю щего как характер взаимоотношений между самими интегрирующимися едини цами, так и распределение полномочий между ними, с одной стороны, и возник ающим "единым центром", с другой. Характеризуя специфику такого распреде ления полномочий, A. Спинелли утверждал, что ни одна из властей соответств ующего уровня не должна располагать какими-либо преимуществами, а полно мочия местных, региональных, национальных органов и органов европейско го масштаба должны сочетаться и дополнять друг друга. Иными словами, меж государственные органы будущей "новой" Европы не должны наделяться полн омочиями исключительно широкими, отличающимися от полномочий отдельны х государств в сторону увеличения. По мнению Э. Уистрича, "сущность федера лизма заключается в децентрализации власти везде, где это необходимо...". П ри этом стоит обратить внимание на то, что децентрализация там, "где это не обходимо", по сути, представляет собой содержание одного из основополага ющих принципов Маастрихтского договора о Европейском союзе — принцип а субсидиарности. "Федерализм", как, пожалуй, ни одна другая из теорий политической интеграц ии, имеет весьма глубокие философские корни, берущие свое начало еще в др евнегреческой Античности и средневековой европейской политической мы сли. И все же в качестве основополагающих источников федералистского мы шления чаще называют два нижеследующих: 1) обилие планов по укреплению ми ра в Европе XVII— XVIII столетий и 2) американскую Конституцию. Что касается посл едней, то ее появление, вне всяких сомнений, послужило мощным импульсом к развитию и широкому распространению федералистских взглядов и теорий. Однако, пожалуй, трудно дать однозначный ответ на вопрос о том, может ли ам ериканская (или, например, швейцарская) модель федерации быть взята за ос нову, если речь идет об углублении интеграции существующих не одно столе тие суверенных и независимых государств, и, в частности, может ли такая мо дель объединить на федеративных началах многочисленные государства со временной Европы? Будучи теорией международной интеграции, "федерализм" отстаивает точку зрения о том, что в основе взаимоотношений между интегрирующимися стран ами должна лежать модель союзного государства, учреждение которого одн овременно рассматривается и в качестве конечного продукта, результата интеграции. В контексте европейского интеграционного процесса идеи "фе дерализма" ассоциируются с созданием единой федеральной Европы. Более т ого, федералисты считают, что именно создание федерации поставит точку в использовании насилия при разрешении спорных вопросов между государс твами, ибо ее (федерации) высшими ценностями, по их убеждению, как раз и явл яются мир и безопасность. Именно федерация, как они полагают, может служи ть образцом "целесообразной, демократической и эффективной организаци и". Европейская интеграция, по мнению федералистов, не может быть революц ионным процессом. Это должно быть эволюционное, поступательное развити е. Как отмечал в свое время известный западноевропейский деятель, активн ый поборник межгосударственной интеграции в рамках ЕС Ж. Моннэ, "...политич еский союз Европы должен строиться шаг за шагом, так же как и осуществлен ие экономической интеграции. В один прекрасный день этот процесс привед ет нас к Европейской федерации...". Вместе с тем, он не может ограничиваться лишь сферой политических отношений между государствами, хотя без полит ической интеграции, по мнению федералистов, не может быть реальной интег рации вообще. "Функционализм" Теория "функционализма" в значительной степени отличается от ф едералистского подхода к исследованию и анализу межгосударственной ин теграции. В своем классическом виде она представлена в работах Д. Митран и, ратовавшего за трансформацию и обновление сложившихся за многие деся тилетия представлений о системе международных отношений и предлагавше го так называемую "функциональную альтернативу", имеющую своей конечной целью всеобъемлющее мировое единство. Необходимо отметить, что появлен ие этой теории не только в значительной степени повлияло на все последую щее развитие интеграционной теоретической мысли (в особенности это кас ается "неофункционализма"), но и существенно активизировало практически е действия, направленные на реальное сближение европейских государств. Одна из основополагающих идей "функционализма" состоит в том, что междун ародная интеграция должна быть в максимальной степени деполитизирован а, а эффективное сотрудничество государств и избежание конфликтов могу т и должны быть достигнуты путем концентрации усилий в первую очередь на общих для всех вопросах благосостояния (как во всемирном масштабе, так и на национальном уровне). Согласно "функционализму", интеграционная динам ика приводит к появлению функциональных организаций, располагающих оп ределенными полномочиями, предоставленными непосредственно самими го сударствами. Конечным продуктом интеграции становится образование "фу нкциональной системы, элементы которой могут начать работать и без обще й политической надстройки...". Представители "функционализма" рассматрив ают международную интеграцию как процесс постепенного перехода от тра диционной межгосударственной системы отношений к некоему функциональ ному сообществу, процесс перераспределения властных полномочий отдель ных государств в пользу создаваемой надгосударственной структуры, обл адающей функциональной эффективностью. Некоторые специалисты, критически относящиеся к данной теории, отмечаю т, что в целом последующее развитие европейского интеграционного проце сса серьезно разочаровало представителей "функционализма". К глубокому сожалению последних, те функциональные организации, на которые ими возл агались особые надежды, так и не смогли избавиться от чрезмерной политиз ированности и сконцентрировать свои усилия на решении исключительно ф ункциональных задач. Вместе с тем, некоторые из фундаментальных идей Д. М итрани были впоследствии существенно переработаны и легли в основу соз дания одной из наиболее влиятельных теорий международной интеграции — "неофункционализма". "Неофункционализм" Появление "неофункционализма" было связано с периодом так назы ваемого "евроэнтузиазма" в 60— 70 гг. XX столетия, когда неизбежность дальнейш ей интеграции государств — участников Европейских сообществ представ лялась все более очевидной. Наибольший вклад в становление и развитие эт ой теории внесли такие известные личности, как Э. Хаас, Л. Линдберг, A. Этзони . Последовательность и структура интеграционного процесса предполагаю т, согласно "неофункционализму", создание системы мощных центральных инс титутов и постепенную передачу государствами-участниками принадлежащ его им суверенитета на уровень Сообщества в целом. При этом и государств а-участники, и их правительства рассматриваются неофункционалистами к ак играющие в этом процессе весьма пассивную роль и не выделяющиеся из о бщей массы действующих лиц. Комиссия ЕС, напротив, выступает в качестве а ктивного организатора и вдохновителя интеграционного процесса, а орга низованные группы, партии, политические элиты выполняют роль своеобраз ного "катализатора" интеграции. "Неофункционализм", в отличие от других теорий политической интеграции, абсолютно не стремится предсказать, каков будет ее (интеграции) конечный результат, уделяя гораздо большее внимание исследованию самого процес са, механизма интеграции. Вместе с тем, представители данной теории отст аивают точку зрения о неизбежности появления некоего наднационального образования — "нового политического сообщества", находящегося, с точки зрения иерархии, как бы над государствами. Стоит отметить, что именно с "не офункционализмом" связывают появление идеи "наднациональности" в между народном праве. Некоторые авторы отмечают, что по сравнению с "функционализмом" Д. Митран и "неофункционализм" в гораздо большей степени представляет собой теори ю региональной политической интеграции, ибо предметом его исследовани я являются интеграционные взаимоотношения государств, относящихся к о тдельному региону планеты. Более того, обращает на себя внимание непосре дственная и существенная взаимосвязь между взглядами неофункционалис тов и практикой Европейских сообществ: весьма часто "неофункционализм" х арактеризуют как "метод интеграции в рамках ЕС". Теория "сообщества безопасности" Еще одним подходом к исследованию и анализу европейской интег рации, имевшим достаточно широкое распространение и значительное влия ние в рамках политической науки, является теория "сообщества безопаснос ти", в основе которой лежит изучение последовательности исторических со бытий в контексте достижения и обеспечения мирного сосуществования и д ружественных отношений между государствами. K. Дойч, являющийся основате лем этой теории, выдвинул тезис о необходимости создания так называемог о "сообщества безопасности", представляющего собой "группу государств, д остигших значительного уровня интеграции друг с другом и осознавших не обходимость определенной общности (единства)". Межгосударственная инте грация, по мнению представителей данного направления, — это многовекто рный, многоаспектный процесс, и для того, чтобы получить о нем максимальн о полное представление, необходим достаточно большой набор методов и ср едств познания. В этой связи K. Дойч предлагает использовать определенну ю систему критериев для выяснения того, как далеко продвинулись государ ства в реализации их интеграционных инициатив, насколько быстро может о существляться их взаимодействие в той или иной сфере, что мешает активиз ации их усилий в этом направлении и т. д. Теория "сообщества безопасности" обнаруживает динамику политической и нтеграции, прежде всего во взаимоотношениях, складывающихся между отде льными личностями, элитами, социальными группами, культурными общностя ми и т. п. Интеграция рассматривается как процесс непрерывного движения к определенному единству, регулируемый взаимодействием людей. Конечны й продукт интеграции и есть создание самого "сообщества безопасности". В целом стоит отметить, что данное направление, хотя и относится к числу м ногочисленных теорий политической интеграции, тем не менее, имеет много общего с социологическим подходом к изучению европейского интеграцион ного процесса (см. далее) и, по мнению некоторых специалистов, "тесно переп летается с общесоциологическим анализом". Социологический подход к изучению европейской интегра ции Как уже было отмечено выше, политическая наука оказалась далек о не единственной академической дисциплиной, уделившей значительное в нимание европейскому интеграционному процессу. Ознакомление с социоло гическим подходом к изучению и анализу рассматриваемого явления предс тавляется в связи с этим не только интересным, но и весьма полезным делом, прежде всего с точки зрения получения максимально полного, целостного п редставления о движущих силах и направлениях европейской интеграции. П о мнению A. Этзони, "для социолога представляет, вероятно, наибольший интер ес образование новых союзов, участниками которых выступают нации и госу дарства". Согласно социологическому подходу, в первую очередь широкие народные м ассы должны были бы стать основной движущей силой интеграции. Однако они так и не оказались в достаточной степени вовлеченными в этот процесс. В р езультате отдельные личности, различные социальные элиты, политически е и экономические группировки становятся главными действующими лицами на интеграционной сцене. Именно от характера их взаимоотношений, от их п ринципиальных позиций и существа принимаемых ими решений непосредстве нно зависит интеграционная динамика. В целом можно выделить несколько наиболее важных аспектов (идей), лежащи х в основе социологического подхода к изучению европейского интеграци онного процесса. Прежде всего, это идея "политического объединения", кото рая, пожалуй, в наибольшей степени разработана в трудах A. Этзони. Данная и дея акцентирует свое внимание на таких вопросах, как степень вовлечения главных действующих лиц в процесс объединения, отработка механизма и оп ределение пространственных пределов объединения и т. п. Другой фундамен тальной основой социологического подхода к исследованию и анализу евр опейской интеграции является коммуникативная теория, выдвигающая на п ервый план различные формы социального общения, а также необходимость р азвития коммуникативных навыков и способностей у субъектов, участвующ их в таком общении. Наконец, значительную роль в становлении и развитии с оциологического подхода к изучению европейской интеграции сыграл и та кой весьма важный и существенный элемент, как общая политическая культу ра. Экономико-теоретический подход к изучению европейской интеграции Не осталась в стороне от проблем европейского интеграционног о процесса и экономическая теория, хотя фактически вплоть до конца 70-х гг . XX столетия в среде представителей данной науки наблюдался определенны й скептицизм относительно явных экономических преимуществ более тесно го сотрудничества между государствами. Тем не менее последующее прогре ссивное развитие экономической политики Европейских сообществ, в особ енности создание единого рынка, а затем экономического и валютного союз а в рамках ЕС, послужило мощным импульсом к дальнейшему развитию экономи ко-теоретического подхода к изучению европейской интеграции. Представители данного подхода утверждали, что одна из главных причин по явления Европейских сообществ лежит именно в экономической плоскости. По их мнению, желание создать таможенный союз во многом явилось первонач альным импульсом к осуществлению вообще политики интеграции, а установ ление единого таможенного тарифа и необходимость его постоянного изме нения привели к возникновению общей торговой политики. Более того, конку рировать с США и Японией, оставаясь в рамках полузамкнутых национальных экономик, европейские страны были уже не в состоянии. Гораздо больший по тенциал и жизнеспособность демонстрировали как раз региональные, а не н ациональные экономики. Идея экономической интеграции достаточно быстро охватила различные се кторы экономики западноевропейских государств: сельское хозяйство, пр омышленность, энергетику, сферу услуг, транспортную отрасль. Непосредст венно сама интеграционная динамика стала ассоциироваться с последоват ельным достижением определенных стадий экономической интеграции, а им енно с созданием зоны свободной торговли, таможенного союза, единого вну треннего рынка, экономического и валютного союза и т. д. В рамках экономик о-теоретического подхода особую актуальность приобрели вопросы влияни я различных экономических соглашений на динамику и условия традиционн ого межгосударственного сотрудничества, вопросы дальнейшего совершен ствования интеграционных механизмов. В центре внимания оказалась проб лема разумного и справедливого распределения между всеми участниками интеграционного процесса не только выгод, получаемых в результате инте грации, но и определенных издержек, которые государства вынуждены нести , интегрируясь друг с другом. Острота данной проблемы была во многом обус ловлена появлением точки зрения о том, что, хотя интеграция государств р ассматривается в целом как весьма положительное, прогрессивное явлени е, тем не менее, более развитые страны неизбежно теряют, интегрируясь с ме нее развитыми, в то время как последние только приобретают от такого сбл ижения. Стоит отметить, что среди представителей данного подхода так и не сложил ось единство взглядов на природу и цели межгосударственной интеграции. Некоторые из них отождествляли региональную интеграцию прежде всего с возвращением к идеалам свободной торговли, а сама интеграция, по их мнен ию, непосредственно должна сводиться лишь к отмене различного рода огра ничений, препятствующих свободному перемещению товаров и услуг. Другие же являлись активными сторонниками интенсификации интеграционного пр оцесса, причем в самых различных областях, и рассматривали создание евро пейского рынка как единственный путь к достижению всеобщего благосост ояния в рамках всей Европы. Правовой подход к изучению европейской интеграции В традиционном восприятии межгосударственная интеграция, как правило, ассоциируется с определенными политическими или экономическ ими процессами либо с их совокупностью. Вместе с тем, нельзя забывать и о т ой важной роли, которую играет право в области регулирования интеграцио нных взаимоотношений государств. По мнению M. Каппеллетти, M. Секкомбе и Дж. Уэйлера, именно право определяет статус и сферу деятельности главных де йствующих лиц в условиях интеграции, контролирует, а при необходимости и ограничивает их действия, выполняет роль своеобразного нормативного р егулятора во взаимоотношениях между участниками интеграционного проц есса. Именно право осуществляет функцию "упорядочения и стимулирования интеграционного процесса, консолидации его содержательных и организац ионных структур". Наглядным примером тому является деятельность Европе йских сообществ, чьи основополагающие цели и задачи (создание основ для все более тесного союза европейских народов, экономический и социальны й прогресс, непрерывное улучшение условий жизни и труда, устойчивое разв итие, процветание и стабильность и т. д.) не могут быть достигнуты и реализ ованы вне рамок правового поля, без реального и эффективного регулирующ его воздействия со стороны правовых норм. Как справедливо отмечают неко торые специалисты, интеграция в Западной Европе, начавшись с права, и на в сех последующих своих этапах характеризовалась достаточно высоким уро внем правового регулирования. Одной из наиболее характерных особенностей Европейских сообществ, по м нению представителей правового подхода, является уникальность их юрид ического статуса, которая заключается в том, что, с одной стороны, Сообщес тва созданы государствами и функционируют на основе международно-прав овых норм, а с другой, в рамках ЕС сформировался собственный специфическ ий автономный правопорядок, существенно отличающийся от национального правопорядка какого-либо из государств-участников. В числе наиболее важ ных и серьезных вопросов, исследуемых и анализируемых представителями данного подхода, в первую очередь стоит отметить следующие: какова роль и значимость основополагающих институтов (органов) ЕС в процессе Европе йской интеграции и как осуществляется их взаимодействие; существует ли юридическая перспектива у Евросоюза и каково его нынешнее место в рамка х Европейского континента, а также в системе всего мирового сообщества; в чем специфика автономного правопорядка ЕС и какова его роль в углублен ии интеграционных взаимоотношений между отдельными государствами; в ч ем важность и значение фундаментальных принципов права Европейских со обществ и какова роль Суда ЕС в их развитии и нормативном закреплении? Другим важнейшим аспектом, который на протяжении нескольких десятилет ий дискутируется в среде представителей правового подхода к исследова нию и анализу европейской интеграции, является проблема соотношения пр ава Европейских сообществ и национальных правовых систем государств-у частников. Необходимо отметить, что очевидной и несомненной заслугой Су да ЕС как раз и стало создание им такой системы, в центре которой находитс я именно норма права и которая является наглядной иллюстрацией того, ско ль эффективной может быть деятельность международного судебного орган а в реальном закреплении и практической реализации правовых норм, регул ирующих взаимоотношения между суверенными, независимыми государствам и. Некоторые представители данного подхода в связи с этим рассматривают Суд Европейских сообществ в качестве одного из главных действующих лиц ( акторов) на интеграционной сцене. И это неудивительно, ибо сегодня практ ическая деятельность Суда ЕС "служит эффективным инструментом для прим енения судами стран — участниц "малой" Европы принципа примата права Со общества в национальных правопорядках". Столь важная роль Суда ЕС в рамк ах интегрирующейся Европы во многом объясняется тем, что с самого момент а учреждения в 1952 г. он был наделен бе спрецедентной по своим масштабам и разнообразию юрисдикцией, выходяще й далеко за рамки той, которой традиционно обладают судебные учреждения . Некоторые специалисты отмечают, что Суду Европейских сообществ присущ и черты и международного, и конституционного, и административного, и уго ловного судов одновременно. Таковы существующие на сегодняшний день основополагающие подходы к ис следованию и анализу европейской интеграции. При этом их имеющееся разн ообразие вполне закономерно. Необходимость анализировать интеграцион ные взаимоотношения государств с самых различных позиций и точек зрени я представляется совершенно очевидной. Безусловно, каждый из представл енных подходов имеет право на существование, каждый по-своему индивидуа лен и содержит определенное рациональное начало. Что же касается юристо в-международников, то для них, естественно, наибольший интерес и значимо сть представляет именно правовой подход, ибо он закладывает тот необход имый фундамент, который чрезвычайно важен для осуществления серьезног о комплексного исследования, позволяющего установить собственные внут ренние законы, по которым развивается европейский интеграционный проц есс, а также выявить те многочисленные особенности, которые этому процес су присущи. Заключение Основываясь на вы шеизложенном, можно сделать вывод о существовании нескольких академич еских дисциплин, уделивших значительное внимание изучению европейской интеграции. В их числе политическая наука, социология, экономика, право, и стория и ряд других. При этом важно отметить, что представители каждой из упомянутых выше дисциплин исследовали и анализировали европейский рег иональный интеграционный процесс, используя свои собственные, присущи е только данной конкретной дисциплине, специфические методы и приемы. И все же, несмотря на имеющиеся различия, можно говорить о существовании р яда междисциплинарных связей и подходов, наиболее четко прослеживающи хся в работах таких известных теоретиков европейской интеграции, как Э. Хаас, А. Спинелли, К. Дойч, А. Этзони, Д. Митрани, каждый из которых стремился и спользовать самые различные методологические средства и приемы с тем, ч тобы максимально убедительно аргументировать свою точку зрения. Список использу емой литературы: 1. Усенко E. T. Интеграция как всемирно-исторический процесс и международное право // Московский журна л международного права. 1992. 2. Топорнин Б. Н. Европейск ое право: Учебник. М.: Юристъ, 1998. 3. Юмашев Ю. М. Правовая эво люция Европейских Сообществ: до и после Маастрихта // Московский журнал м еждународного права.1992.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Нет, сегодня не могу. Давайте никогда. Никогда вас устроит?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Международная интеграция в рамках Европейского союза", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru