Реферат: Международная интеграция в рамках Европейского союза - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Международная интеграция в рамках Европейского союза

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 29 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

16 План: Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Понятие интеграции: проблемы дефиниции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Теории политической интег рации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 "Федерализм" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 "Функционализм" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 "Неофункционализм " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Теория "сообщества безопасности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Социологический подход к и зучению европейской интеграции . . 10 Экономико-теоретический подход к изучению европейской ин теграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Правовой подход к изучению европейской интеграции . . . . . . . . . 12 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Список используемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Введение Исследованию интегра ционных процессов, олицетворяющих особый тип взаимоотношений между су веренными государствами, посвящено немало трудов ученых и специалисто в в области международного права, как, впрочем, и других научных дисципли н (мировая экономика, международные отношения и др.). Не стал исключением и европейский региональный интеграционный процесс, послуживший благода тной почвой для появления множества разнообразных интеграционных взгл ядов и теорий. И это неудивительно, ибо, п режде всего через анализ теоретических моделей развития можно прогноз ировать как непосредственно саму интеграционную динамику, так и конечн ый результат интеграционного процесса. Знание теоретических основ поз воляет не двигаться вслепую, а предусмотрительно оценивать и анализиро вать каждый последующий шаг. Стоит заметить, что многочисленная критика тех экономических и политико-правовых процессов, которые ныне протекаю т на просторах бывшего СССР, во многом обусловлена именно отсутствием до статочной теоретической базы, необходимой для их осуществления. К сожалению, вопросы, касающиеся теоретических основ региональной евро пейской интеграции, не нашли должного отражения в трудах исследователе й и специалистов стран бывшего СССР. Имеющиеся на сегодняшний день научн ые разработки в этой области сводятся в основном к изучению международн ой интеграции как явления всемирного масштаба. Углубленное изучение и исследование теоретических основ европейской и нтеграции обнаруживает богатый и разнообразный спектр интеллектуальн ой человеческой деятельности в этой сфере. При этом стоит отметить, что т акое богатство и разнообразие во многом обусловлено множеством различ ных аспектов (элементов), которые принимались за основу и рассматривалис ь в качестве наиболее существенных, первостепенных при исследовании и а нализе европейского интеграционного процесса: — попытки объяснить уникальность ЕС как международного обра зования, играющего доминирующую роль в общеевропейском интеграционном процессе, инициировали появление "неофункционализма" (Хаас, Линдберг, Эт зони), придававшего важное значение деятельности различного рода полит ических элит и организованных групп, которые выступали центрами разраб отки и принятия наиболее важных решений, а также фокусировавшего свое вн имание на наднациональных чертах институциональной системы Сообществ и различных стадиях интеграционного процесса (создание зоны свободной торговли, таможенного союза, единого внутреннего рынка, экономического и валютного союза и т. п.); — появление в рамках Европейских сообществ элементов своеобразной по литической системы, акцентировавших внимание на взаимоотношениях и де ятельности отдельных личностей, элит, групп, послужило основой для возни кновения социологического подхода к изучению европейского интеграцио нного процесса (Дойч, Тоскано, Сидъянски, Боррелла); — представители "федерализма", в свою очередь, рассматривали в качестве одного из основополагающих и принципиальных вопросов необходимость че ткого распределения компетенции и властных полномочий между странами- участницами, с одной стороны, и Сообществом, с другой, одновременно наста ивая на важности продвижения европейских государств по пути все более т есной политической интеграции (Спинелли, Хэй, Уистрич, Маккэй); — значительные успехи и очевидные результаты, достигнутые в рамках отд ельных направлений деятельности Европейских сообществ, прежде всего в экономической сфере (создание единого рынка и дальнейшее продвижение г осударств-участников к экономическому и валютному союзу), привели к появ лению экономико-теоретического подхода к изучению европейской интегра ции (Молле, Баласса, Дентон, Сванн); — стремление понять и разобраться в юридической (правовой) природе Евро пейских сообществ, исследовать созданный в рамках ЕС специфический авт ономный правопорядок, обозначить место и роль Суда ЕС в институциональн ой системе Сообществ обусловили возникновение правового подхода к изу чению европейской интеграции (Ленартс, Манчини, Уэйлер, Расмуссен, Каппе ллетти); — стремительное развитие и интернационализация мировой экономики, ра сширение сфер сотрудничества и усиление взаимозависимости государств обусловили необходимость осознания новой глобальной роли Европейских сообществ в системе современных международных отношений, в особенност и международной торговли, что, в свою очередь, способствовало возникнове нию так называемого глобально-системного подхода к исследованию европ ейской интеграции (Пентланд, Лорсен, Капорасо); — эволюция Европейских сообществ в институциональной, политической и правовой сферах, наметившаяся после принятия Единого Европейского акт а и еще более ускорившаяся со вступлением в силу Маастрихтского и Амстер дамского договоров, а также с принятием в состав ЕС новых государств, при вела к необходимости переосмысления дальнейшей стратегии европейской интеграции, существенной перестройки всей системы межгосударственных отношений в рамках ЕС (Кеохане, Хоффманн, Коффи, Дэшвуд, Уэллэс, Родс). Понятие интеграции: проблемы дефиниции Слово "интеграция" уже давно стало привычным в европейском лекс иконе. Его появление явилось неизбежным велением времени, своеобразным ответом на вопрос о том, как и в каком направлении следует двигаться даль ше в целях построения "новой" Европы. Безусловно, нельзя не согласиться с а кадемиком Б. Н. Топорниным, который утверждает, что сегодня государствам — участникам ЕС стало значительно труднее "оперировать прежними понят иями, подобными "международному сотрудничеству" или даже "европейскому с отрудничеству", поскольку они не отражали суть новых явлений... Интеграци я понимается прежде всего как выход за пределы такого сотрудничества...". А налогичная точка зрения высказывается профессором Ю. М. Юмашевым, утверж дающим, в частности, что "Сообщество являет собой пример того, как в новых условиях государства-члены вкладывают более широкое содержание в поня тие межгосударственного сотрудничества, и это диктует модель их поведе ния и определяет характер их взаимоотношений с созданной ими организац ией" 3 . Понятие "интеграция" происходит от латинского "integratio", что дословно переводи тся как "воссоединение, восполнение". Применительно к сфере межгосударст венных отношений оно означает добровольное и взаимовыгодное объединен ие отдельных частей (субъектов) в некую самостоятельную целостность (общ ность). При этом последняя представляет собой не просто арифметическую с умму составляющих ее частей, ибо по своему объему она гораздо больше и со держательнее. Как справедливо отмечает профессор В. Бобков, "интеграция позволяет получить такие материальные, интеллектуальные и иные средст ва, каких ни один из участников не имел бы, действуй он автономно". Интересно отметить, что вплоть до настоящего времени среди исследовате лей европейской интеграционной тематики так и не сложилась единая точк а зрения относительно того, что же представляет собой интеграция госуда рств в рамках Европейского региона. Хотя, пожалуй, в одном практически вс е они оказались едины, а именно — в признании того факта, что интеграция с ама по себе рассматривается сегодня как определенно положительное явл ение, как "процесс, с необходимостью обусловленный получением преимущес тв всеми участвующими в нем сторонами". По терминологии А. Этзони, понятия "сообщество" и "интеграция" являются суб ъектом и предикатом. При этом "сообщество" представляет собой некую "общн ость или даже систему, обладающую самодостаточными интеграционными ме ханизмами", в то время как "интеграция" является своеобразной "способност ью данной системы поддерживать себя саму в результате воздействия и вли яния как внутренних, так и внешних изменений". По мнению A. Этзони, понятие "и нтеграция" включает в себя целый ряд необходимых и существенных элемент ов, а именно: 1) наличие эффективного контроля за использованием принудит ельных мер воздействия; 2) существование единого центра, отвечающего за п ринятие и исполнение решений; 3) наличие доминирующего центра политическ ого единства основной массы политически активного населения. K. Дойч рас сматривает интеграцию прежде всего как реальную возможность обеспечит ь мирное сосуществование государств, что может быть достигнуто посредс твом таких мер, как расширение торговли, свободное перемещение людей, ра звитие культурного обмена, активное проведение политических консульта ций и т. п. Э. Хаас определяет интеграцию как процесс возникновения нового центра политического влияния, притягивающего к себе главных действующ их лиц национального масштаба. Современный подход к исследованию и анал изу понятия "интеграция" характеризуется тем, что определяет последнюю к ак "процесс, посредством которого отдельные государства передают часть своих суверенных прав в пользу создаваемой и единой для них всех институ циональной структуры с тем, чтобы обеспечить учет и реализацию их общих интересов". Теории политической интеграции Следует выделить четыре основополагающих подхода к исследова нию и анализу европейской интеграции, получивших наибольшую известнос ть в рамках политической науки и сыгравших заметную роль в становлении и развитии интеграционной теоретической мысли. По сути, упомянутые подхо ды представляют собой различные точки зрения на проблему международно й политической интеграции. Однако между ними есть и много общего: почти в се теории политической интеграции содержат гипотезу о путях дальнейше го развития европейского интеграционного процесса, пытаются предсказа ть его конечный результат, как-то: создание наднационального образовани я, сохранение традиционной межгосударственной структуры либо иное рас пределение полномочий между национальным и общеевропейским уровнями. Вместе с тем, необходимо четко представлять, что политика Евросоюза, уже сегодня объединяющего пятнадцать суверенных стран Европы, всегда буде т оставаться политикой компромиссов. А это значит, что политическая инте грация неизбежно будет ограничена политической реальностью и собствен ными интересами государств-участников. "Федерализм" Первым и, пожалуй, в наибольшей степени политическим подходом к исследованию и анализу европейского интеграционного процесса явился " федерализм". Лишь резкий поворот в сторону федеративной модели, по убежд ению A. Спинелли — известного итальянского федералиста, лидера европейс кого федералистского движения, — мог бы привести к успеху в объединении всей Европы. Согласно мнению некоторых авторов, данный подход по своей с ути не является теорией, хотя и стремится к объяснению существенных связ ей и закономерностей процесса, лежащего в основе объединения отдельных политических единиц в единое целое. Применительно к европейскому интег рационному процессу представители "федерализма" выдвинули тезис о появ лении особого (федерального) институционального устройства, определяю щего как характер взаимоотношений между самими интегрирующимися едини цами, так и распределение полномочий между ними, с одной стороны, и возник ающим "единым центром", с другой. Характеризуя специфику такого распреде ления полномочий, A. Спинелли утверждал, что ни одна из властей соответств ующего уровня не должна располагать какими-либо преимуществами, а полно мочия местных, региональных, национальных органов и органов европейско го масштаба должны сочетаться и дополнять друг друга. Иными словами, меж государственные органы будущей "новой" Европы не должны наделяться полн омочиями исключительно широкими, отличающимися от полномочий отдельны х государств в сторону увеличения. По мнению Э. Уистрича, "сущность федера лизма заключается в децентрализации власти везде, где это необходимо...". П ри этом стоит обратить внимание на то, что децентрализация там, "где это не обходимо", по сути, представляет собой содержание одного из основополага ющих принципов Маастрихтского договора о Европейском союзе — принцип а субсидиарности. "Федерализм", как, пожалуй, ни одна другая из теорий политической интеграц ии, имеет весьма глубокие философские корни, берущие свое начало еще в др евнегреческой Античности и средневековой европейской политической мы сли. И все же в качестве основополагающих источников федералистского мы шления чаще называют два нижеследующих: 1) обилие планов по укреплению ми ра в Европе XVII— XVIII столетий и 2) американскую Конституцию. Что касается посл едней, то ее появление, вне всяких сомнений, послужило мощным импульсом к развитию и широкому распространению федералистских взглядов и теорий. Однако, пожалуй, трудно дать однозначный ответ на вопрос о том, может ли ам ериканская (или, например, швейцарская) модель федерации быть взята за ос нову, если речь идет об углублении интеграции существующих не одно столе тие суверенных и независимых государств, и, в частности, может ли такая мо дель объединить на федеративных началах многочисленные государства со временной Европы? Будучи теорией международной интеграции, "федерализм" отстаивает точку зрения о том, что в основе взаимоотношений между интегрирующимися стран ами должна лежать модель союзного государства, учреждение которого одн овременно рассматривается и в качестве конечного продукта, результата интеграции. В контексте европейского интеграционного процесса идеи "фе дерализма" ассоциируются с созданием единой федеральной Европы. Более т ого, федералисты считают, что именно создание федерации поставит точку в использовании насилия при разрешении спорных вопросов между государс твами, ибо ее (федерации) высшими ценностями, по их убеждению, как раз и явл яются мир и безопасность. Именно федерация, как они полагают, может служи ть образцом "целесообразной, демократической и эффективной организаци и". Европейская интеграция, по мнению федералистов, не может быть революц ионным процессом. Это должно быть эволюционное, поступательное развити е. Как отмечал в свое время известный западноевропейский деятель, активн ый поборник межгосударственной интеграции в рамках ЕС Ж. Моннэ, "...политич еский союз Европы должен строиться шаг за шагом, так же как и осуществлен ие экономической интеграции. В один прекрасный день этот процесс привед ет нас к Европейской федерации...". Вместе с тем, он не может ограничиваться лишь сферой политических отношений между государствами, хотя без полит ической интеграции, по мнению федералистов, не может быть реальной интег рации вообще. "Функционализм" Теория "функционализма" в значительной степени отличается от ф едералистского подхода к исследованию и анализу межгосударственной ин теграции. В своем классическом виде она представлена в работах Д. Митран и, ратовавшего за трансформацию и обновление сложившихся за многие деся тилетия представлений о системе международных отношений и предлагавше го так называемую "функциональную альтернативу", имеющую своей конечной целью всеобъемлющее мировое единство. Необходимо отметить, что появлен ие этой теории не только в значительной степени повлияло на все последую щее развитие интеграционной теоретической мысли (в особенности это кас ается "неофункционализма"), но и существенно активизировало практически е действия, направленные на реальное сближение европейских государств. Одна из основополагающих идей "функционализма" состоит в том, что междун ародная интеграция должна быть в максимальной степени деполитизирован а, а эффективное сотрудничество государств и избежание конфликтов могу т и должны быть достигнуты путем концентрации усилий в первую очередь на общих для всех вопросах благосостояния (как во всемирном масштабе, так и на национальном уровне). Согласно "функционализму", интеграционная динам ика приводит к появлению функциональных организаций, располагающих оп ределенными полномочиями, предоставленными непосредственно самими го сударствами. Конечным продуктом интеграции становится образование "фу нкциональной системы, элементы которой могут начать работать и без обще й политической надстройки...". Представители "функционализма" рассматрив ают международную интеграцию как процесс постепенного перехода от тра диционной межгосударственной системы отношений к некоему функциональ ному сообществу, процесс перераспределения властных полномочий отдель ных государств в пользу создаваемой надгосударственной структуры, обл адающей функциональной эффективностью. Некоторые специалисты, критически относящиеся к данной теории, отмечаю т, что в целом последующее развитие европейского интеграционного проце сса серьезно разочаровало представителей "функционализма". К глубокому сожалению последних, те функциональные организации, на которые ими возл агались особые надежды, так и не смогли избавиться от чрезмерной политиз ированности и сконцентрировать свои усилия на решении исключительно ф ункциональных задач. Вместе с тем, некоторые из фундаментальных идей Д. М итрани были впоследствии существенно переработаны и легли в основу соз дания одной из наиболее влиятельных теорий международной интеграции — "неофункционализма". "Неофункционализм" Появление "неофункционализма" было связано с периодом так назы ваемого "евроэнтузиазма" в 60— 70 гг. XX столетия, когда неизбежность дальнейш ей интеграции государств — участников Европейских сообществ представ лялась все более очевидной. Наибольший вклад в становление и развитие эт ой теории внесли такие известные личности, как Э. Хаас, Л. Линдберг, A. Этзони . Последовательность и структура интеграционного процесса предполагаю т, согласно "неофункционализму", создание системы мощных центральных инс титутов и постепенную передачу государствами-участниками принадлежащ его им суверенитета на уровень Сообщества в целом. При этом и государств а-участники, и их правительства рассматриваются неофункционалистами к ак играющие в этом процессе весьма пассивную роль и не выделяющиеся из о бщей массы действующих лиц. Комиссия ЕС, напротив, выступает в качестве а ктивного организатора и вдохновителя интеграционного процесса, а орга низованные группы, партии, политические элиты выполняют роль своеобраз ного "катализатора" интеграции. "Неофункционализм", в отличие от других теорий политической интеграции, абсолютно не стремится предсказать, каков будет ее (интеграции) конечный результат, уделяя гораздо большее внимание исследованию самого процес са, механизма интеграции. Вместе с тем, представители данной теории отст аивают точку зрения о неизбежности появления некоего наднационального образования — "нового политического сообщества", находящегося, с точки зрения иерархии, как бы над государствами. Стоит отметить, что именно с "не офункционализмом" связывают появление идеи "наднациональности" в между народном праве. Некоторые авторы отмечают, что по сравнению с "функционализмом" Д. Митран и "неофункционализм" в гораздо большей степени представляет собой теори ю региональной политической интеграции, ибо предметом его исследовани я являются интеграционные взаимоотношения государств, относящихся к о тдельному региону планеты. Более того, обращает на себя внимание непосре дственная и существенная взаимосвязь между взглядами неофункционалис тов и практикой Европейских сообществ: весьма часто "неофункционализм" х арактеризуют как "метод интеграции в рамках ЕС". Теория "сообщества безопасности" Еще одним подходом к исследованию и анализу европейской интег рации, имевшим достаточно широкое распространение и значительное влия ние в рамках политической науки, является теория "сообщества безопаснос ти", в основе которой лежит изучение последовательности исторических со бытий в контексте достижения и обеспечения мирного сосуществования и д ружественных отношений между государствами. K. Дойч, являющийся основате лем этой теории, выдвинул тезис о необходимости создания так называемог о "сообщества безопасности", представляющего собой "группу государств, д остигших значительного уровня интеграции друг с другом и осознавших не обходимость определенной общности (единства)". Межгосударственная инте грация, по мнению представителей данного направления, — это многовекто рный, многоаспектный процесс, и для того, чтобы получить о нем максимальн о полное представление, необходим достаточно большой набор методов и ср едств познания. В этой связи K. Дойч предлагает использовать определенну ю систему критериев для выяснения того, как далеко продвинулись государ ства в реализации их интеграционных инициатив, насколько быстро может о существляться их взаимодействие в той или иной сфере, что мешает активиз ации их усилий в этом направлении и т. д. Теория "сообщества безопасности" обнаруживает динамику политической и нтеграции, прежде всего во взаимоотношениях, складывающихся между отде льными личностями, элитами, социальными группами, культурными общностя ми и т. п. Интеграция рассматривается как процесс непрерывного движения к определенному единству, регулируемый взаимодействием людей. Конечны й продукт интеграции и есть создание самого "сообщества безопасности". В целом стоит отметить, что данное направление, хотя и относится к числу м ногочисленных теорий политической интеграции, тем не менее, имеет много общего с социологическим подходом к изучению европейского интеграцион ного процесса (см. далее) и, по мнению некоторых специалистов, "тесно переп летается с общесоциологическим анализом". Социологический подход к изучению европейской интегра ции Как уже было отмечено выше, политическая наука оказалась далек о не единственной академической дисциплиной, уделившей значительное в нимание европейскому интеграционному процессу. Ознакомление с социоло гическим подходом к изучению и анализу рассматриваемого явления предс тавляется в связи с этим не только интересным, но и весьма полезным делом, прежде всего с точки зрения получения максимально полного, целостного п редставления о движущих силах и направлениях европейской интеграции. П о мнению A. Этзони, "для социолога представляет, вероятно, наибольший интер ес образование новых союзов, участниками которых выступают нации и госу дарства". Согласно социологическому подходу, в первую очередь широкие народные м ассы должны были бы стать основной движущей силой интеграции. Однако они так и не оказались в достаточной степени вовлеченными в этот процесс. В р езультате отдельные личности, различные социальные элиты, политически е и экономические группировки становятся главными действующими лицами на интеграционной сцене. Именно от характера их взаимоотношений, от их п ринципиальных позиций и существа принимаемых ими решений непосредстве нно зависит интеграционная динамика. В целом можно выделить несколько наиболее важных аспектов (идей), лежащи х в основе социологического подхода к изучению европейского интеграци онного процесса. Прежде всего, это идея "политического объединения", кото рая, пожалуй, в наибольшей степени разработана в трудах A. Этзони. Данная и дея акцентирует свое внимание на таких вопросах, как степень вовлечения главных действующих лиц в процесс объединения, отработка механизма и оп ределение пространственных пределов объединения и т. п. Другой фундамен тальной основой социологического подхода к исследованию и анализу евр опейской интеграции является коммуникативная теория, выдвигающая на п ервый план различные формы социального общения, а также необходимость р азвития коммуникативных навыков и способностей у субъектов, участвующ их в таком общении. Наконец, значительную роль в становлении и развитии с оциологического подхода к изучению европейской интеграции сыграл и та кой весьма важный и существенный элемент, как общая политическая культу ра. Экономико-теоретический подход к изучению европейской интеграции Не осталась в стороне от проблем европейского интеграционног о процесса и экономическая теория, хотя фактически вплоть до конца 70-х гг . XX столетия в среде представителей данной науки наблюдался определенны й скептицизм относительно явных экономических преимуществ более тесно го сотрудничества между государствами. Тем не менее последующее прогре ссивное развитие экономической политики Европейских сообществ, в особ енности создание единого рынка, а затем экономического и валютного союз а в рамках ЕС, послужило мощным импульсом к дальнейшему развитию экономи ко-теоретического подхода к изучению европейской интеграции. Представители данного подхода утверждали, что одна из главных причин по явления Европейских сообществ лежит именно в экономической плоскости. По их мнению, желание создать таможенный союз во многом явилось первонач альным импульсом к осуществлению вообще политики интеграции, а установ ление единого таможенного тарифа и необходимость его постоянного изме нения привели к возникновению общей торговой политики. Более того, конку рировать с США и Японией, оставаясь в рамках полузамкнутых национальных экономик, европейские страны были уже не в состоянии. Гораздо больший по тенциал и жизнеспособность демонстрировали как раз региональные, а не н ациональные экономики. Идея экономической интеграции достаточно быстро охватила различные се кторы экономики западноевропейских государств: сельское хозяйство, пр омышленность, энергетику, сферу услуг, транспортную отрасль. Непосредст венно сама интеграционная динамика стала ассоциироваться с последоват ельным достижением определенных стадий экономической интеграции, а им енно с созданием зоны свободной торговли, таможенного союза, единого вну треннего рынка, экономического и валютного союза и т. д. В рамках экономик о-теоретического подхода особую актуальность приобрели вопросы влияни я различных экономических соглашений на динамику и условия традиционн ого межгосударственного сотрудничества, вопросы дальнейшего совершен ствования интеграционных механизмов. В центре внимания оказалась проб лема разумного и справедливого распределения между всеми участниками интеграционного процесса не только выгод, получаемых в результате инте грации, но и определенных издержек, которые государства вынуждены нести , интегрируясь друг с другом. Острота данной проблемы была во многом обус ловлена появлением точки зрения о том, что, хотя интеграция государств р ассматривается в целом как весьма положительное, прогрессивное явлени е, тем не менее, более развитые страны неизбежно теряют, интегрируясь с ме нее развитыми, в то время как последние только приобретают от такого сбл ижения. Стоит отметить, что среди представителей данного подхода так и не сложил ось единство взглядов на природу и цели межгосударственной интеграции. Некоторые из них отождествляли региональную интеграцию прежде всего с возвращением к идеалам свободной торговли, а сама интеграция, по их мнен ию, непосредственно должна сводиться лишь к отмене различного рода огра ничений, препятствующих свободному перемещению товаров и услуг. Другие же являлись активными сторонниками интенсификации интеграционного пр оцесса, причем в самых различных областях, и рассматривали создание евро пейского рынка как единственный путь к достижению всеобщего благосост ояния в рамках всей Европы. Правовой подход к изучению европейской интеграции В традиционном восприятии межгосударственная интеграция, как правило, ассоциируется с определенными политическими или экономическ ими процессами либо с их совокупностью. Вместе с тем, нельзя забывать и о т ой важной роли, которую играет право в области регулирования интеграцио нных взаимоотношений государств. По мнению M. Каппеллетти, M. Секкомбе и Дж. Уэйлера, именно право определяет статус и сферу деятельности главных де йствующих лиц в условиях интеграции, контролирует, а при необходимости и ограничивает их действия, выполняет роль своеобразного нормативного р егулятора во взаимоотношениях между участниками интеграционного проц есса. Именно право осуществляет функцию "упорядочения и стимулирования интеграционного процесса, консолидации его содержательных и организац ионных структур". Наглядным примером тому является деятельность Европе йских сообществ, чьи основополагающие цели и задачи (создание основ для все более тесного союза европейских народов, экономический и социальны й прогресс, непрерывное улучшение условий жизни и труда, устойчивое разв итие, процветание и стабильность и т. д.) не могут быть достигнуты и реализ ованы вне рамок правового поля, без реального и эффективного регулирующ его воздействия со стороны правовых норм. Как справедливо отмечают неко торые специалисты, интеграция в Западной Европе, начавшись с права, и на в сех последующих своих этапах характеризовалась достаточно высоким уро внем правового регулирования. Одной из наиболее характерных особенностей Европейских сообществ, по м нению представителей правового подхода, является уникальность их юрид ического статуса, которая заключается в том, что, с одной стороны, Сообщес тва созданы государствами и функционируют на основе международно-прав овых норм, а с другой, в рамках ЕС сформировался собственный специфическ ий автономный правопорядок, существенно отличающийся от национального правопорядка какого-либо из государств-участников. В числе наиболее важ ных и серьезных вопросов, исследуемых и анализируемых представителями данного подхода, в первую очередь стоит отметить следующие: какова роль и значимость основополагающих институтов (органов) ЕС в процессе Европе йской интеграции и как осуществляется их взаимодействие; существует ли юридическая перспектива у Евросоюза и каково его нынешнее место в рамка х Европейского континента, а также в системе всего мирового сообщества; в чем специфика автономного правопорядка ЕС и какова его роль в углублен ии интеграционных взаимоотношений между отдельными государствами; в ч ем важность и значение фундаментальных принципов права Европейских со обществ и какова роль Суда ЕС в их развитии и нормативном закреплении? Другим важнейшим аспектом, который на протяжении нескольких десятилет ий дискутируется в среде представителей правового подхода к исследова нию и анализу европейской интеграции, является проблема соотношения пр ава Европейских сообществ и национальных правовых систем государств-у частников. Необходимо отметить, что очевидной и несомненной заслугой Су да ЕС как раз и стало создание им такой системы, в центре которой находитс я именно норма права и которая является наглядной иллюстрацией того, ско ль эффективной может быть деятельность международного судебного орган а в реальном закреплении и практической реализации правовых норм, регул ирующих взаимоотношения между суверенными, независимыми государствам и. Некоторые представители данного подхода в связи с этим рассматривают Суд Европейских сообществ в качестве одного из главных действующих лиц ( акторов) на интеграционной сцене. И это неудивительно, ибо сегодня практ ическая деятельность Суда ЕС "служит эффективным инструментом для прим енения судами стран — участниц "малой" Европы принципа примата права Со общества в национальных правопорядках". Столь важная роль Суда ЕС в рамк ах интегрирующейся Европы во многом объясняется тем, что с самого момент а учреждения в 1952 г. он был наделен бе спрецедентной по своим масштабам и разнообразию юрисдикцией, выходяще й далеко за рамки той, которой традиционно обладают судебные учреждения . Некоторые специалисты отмечают, что Суду Европейских сообществ присущ и черты и международного, и конституционного, и административного, и уго ловного судов одновременно. Таковы существующие на сегодняшний день основополагающие подходы к ис следованию и анализу европейской интеграции. При этом их имеющееся разн ообразие вполне закономерно. Необходимость анализировать интеграцион ные взаимоотношения государств с самых различных позиций и точек зрени я представляется совершенно очевидной. Безусловно, каждый из представл енных подходов имеет право на существование, каждый по-своему индивидуа лен и содержит определенное рациональное начало. Что же касается юристо в-международников, то для них, естественно, наибольший интерес и значимо сть представляет именно правовой подход, ибо он закладывает тот необход имый фундамент, который чрезвычайно важен для осуществления серьезног о комплексного исследования, позволяющего установить собственные внут ренние законы, по которым развивается европейский интеграционный проц есс, а также выявить те многочисленные особенности, которые этому процес су присущи. Заключение Основываясь на вы шеизложенном, можно сделать вывод о существовании нескольких академич еских дисциплин, уделивших значительное внимание изучению европейской интеграции. В их числе политическая наука, социология, экономика, право, и стория и ряд других. При этом важно отметить, что представители каждой из упомянутых выше дисциплин исследовали и анализировали европейский рег иональный интеграционный процесс, используя свои собственные, присущи е только данной конкретной дисциплине, специфические методы и приемы. И все же, несмотря на имеющиеся различия, можно говорить о существовании р яда междисциплинарных связей и подходов, наиболее четко прослеживающи хся в работах таких известных теоретиков европейской интеграции, как Э. Хаас, А. Спинелли, К. Дойч, А. Этзони, Д. Митрани, каждый из которых стремился и спользовать самые различные методологические средства и приемы с тем, ч тобы максимально убедительно аргументировать свою точку зрения. Список использу емой литературы: 1. Усенко E. T. Интеграция как всемирно-исторический процесс и международное право // Московский журна л международного права. 1992. 2. Топорнин Б. Н. Европейск ое право: Учебник. М.: Юристъ, 1998. 3. Юмашев Ю. М. Правовая эво люция Европейских Сообществ: до и после Маастрихта // Московский журнал м еждународного права.1992.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
WADA считает здоровых спортсменов больными, МВФ считает Украину надежным заемщиком... Но мировой порядок нарушает все равно Россия.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Международная интеграция в рамках Европейского союза", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru