Реферат: Легитимаци участи Британии в воейнной операции в Ираке (2003) - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Легитимаци участи Британии в воейнной операции в Ираке (2003)

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 25 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

8 Томск 2008 Ключевой основой, оп ределившей позицию британского правительства по Ираку, является «особ ые отношения» между Британией и США. Новый расцвет «особых отн о шений» в восьмидесятых, связанный с идейной и пол итической близостью Тэтчер и Ре й гана, пр одолжился всеобъемлющей поддержкой премьер-министром Блэром позиций а д министрации Соединённых Ш татов . Консерваторы во главе с М аргарет Тэтчер и см е нившим е ё Джоном Мэйджором приняли активное участие в дипломати ческой подготовке операции «Б уря в пустыне», б ританский контингент был второй по численности. В ходе событий 1991 г. иракс кие войска потерпели поражение, однако, в тот период коалицио н ные войска и администрация Соединённых Штатов оп ирались на решения и резолюции ООН, а не и г норировали их, и свержения политического режима в Ираке не произошло. На основе резолюции 688 против Ирака вводились международные санкции, а на ег о те р риторию была направлена группа воен ных инспекторов. Санкции просуществовали 12 лет, порождая с о бой множественные дискуссии между акторами миро вой политики. В 1996 году США и Британия нанесли авиационные удары по иракск им военным объектам в ответ на кар а тельны е действия Багдада против курдов. Следующий мощный военный удар был нанесён коалицией в 1998 го ду в рамках операции «Л и са в пустыне». Эта военная операция не нашла поддержки других гос у дарств . Таким образом, впервые после окончания холодной войны был создан прецедент использов ания военной силы без подкрепления междунаро д н ым прав ом . С обоснованием своего решения поддержать США впервые посл е избрания Блэр выступил в парламенте уже после начала бомбёжек. Пр е мьер-министр говорил о необходимости предотв ратить попадание оружия массового поражения в руки иракского режима. Однако уже тогда о б винения в сокрытии арсеналов ОМП или его разработки не получили подтверждения . О д ной же из причин операции «Лиса в пустыне» является попытка администрации Клинтона отвлечь общественное мнение Америки от скандала с Моникой Левински. К 2001 году в Ираке частично восстановили систем у противовоздушной обороны и всё чаще происходили обстрел ы американских и британских самолётов. Британские вое н ные первыми подняли вопрос о необходимости ликвидации во енных объектов Ирака, о с нащённых радарны ми установками. С приходом Буша-младшего в стены Белого дома к мнению Бри тании прислушались. В феврале 2001 года была произведена сери я ударов по Иракским ПВО в окрестностях Багдада. Свидетель ством серьезности намерений коалиции США и Британии было заявление на встрече в Госдепе с представителями антисадамо в ского Национального конгресса, о то м, что предпринятые удары – «начало новой полит и ки» . (1) В феврале же состоялся первый п осле избрания Джорджа Буша- младшего англо-американский са ммит в Кэмп-Дэвиде. Тема Ирака была основной на этих переговорах, хотя ник аких конкретных решений принято не было. Ключевым событием в истории международных отношений стал и события 11 се н тября 2001 года. Тони Блэр был г отов к изменениям в векторе мировой политики, во з можно, даже больше, чем сами Соединённые Штаты. Представленная им в 1999 году ко н цепция «гуманитарной интерве нции» предусматривала применение военной силы против антигуманных реж имов. И Блэр стал активным организатором антитеррористиче ской ко а лиции. После бомбёжек Афганистана, усилилось внимания в Соединён ных Штатах к Ир а ку, что вызвало возрастающ ую озабоченность в британских политических кругах. Блэр за я влял, что ни одна страна после Афганистана не подв ергнется нападению без санкций ООН. Необходимо отметить ра зличие в подходах и интересах администрации Белого дома и чиновников с Д аунинг-стрит по Иракскому вопросу. Если Британию устраивал режим санкци й и противодействие военному потенциалу Багдада, то американские «неок оны» изначально были настроены на свержение иракской диктатуры. Позиция Блэра формир о валась осенью 2001 года . Она основывалась, во-первых, на информации бр итанских спе ц служб о непричастности Ира ка к событиям 11 сентября, но, во-вторых, на основе поним а ния, что в этот переломный момент, в новой эпохе международн ой политики, Б ритания должна поддержать Соед инённые Штаты. Исходя из заявления Б лэра на чрезвычайном з аседании П алаты Общин 14 сентября 2001 г., можно сделать вывод, чт о премьер-министр предполагал, каким образом будут развиваться события в дальнейшем. Блэр заявил, что центр мирового внимания теперь - «Аль-Каида», но следующий вопрос на повестке дня – это оружие массового поражения. Эти предположения нашли своё воплощение в реал ь ности в оглашение СНБ -2002. Буш и его агрессивные «неоконы» провозгласили «ось зла» ( Ирак, Иран и Северная Корея) и принцип превентивной внешней политики. И вс ё же , представляется мне, что Лондон, как и весь остальной ми р, не предполагал такого рад и кального см ещения вектора внешнеполитической деятельности США. Эти заявления н и как не укладываются в концепцию борьбы с мировым терроризмом. Помимо этого, в ра з рез с позицией Лондона было занесение в список стран «оси з ла» Ирана, который при прямом посредничестве Британии действовал в унис он с Западом при подготовки войны против талибан. И тем ни менее, ничего из вышеперечисленного не стало повод ом для Дауни нг-стрит и самого Блэра для пересм отра безоговорочной поддержки политики Бел о го дома. На Даунинг-стрит приступили к разработке Иракского досье дл я обоснования о б винений в адрес Багдада. В марте 2002 года фракция Лейбористов представила в парламенте «Бр и финг по Ираку». Однако этот доклад основывался на открытых источниках информации, и соответственно, не доказывал необход имость военной операции. Этот доклад стал «пе р вой ласточкой» целой вереницы «иракских досье». В апреле 2002 года прошёл очередной англо-американский саммит в Кроуфорде. Эти переговоры стали отправной точкой по совместной подгот овки военной операции. Блэр принял окончательное решение поддержать ад министрацию Буша. Многие из пре д шественн иков Тони Блэра поступили бы точно так же, однако «беда [ Блэра ] заключалась в том, что жильцы Белого дома были политическими экстремистами, к тому же некомп е тентными» (2) . После саммита Б лэр и Гордон Браун (в тот период министр финансов) у с ловились об учёте грядущих военных расходах в госбюджете на 2002-2003 гг. В сентябре 2002 на переговорах в Кэмп-Дэвиде, Блэр уговорил Буш а добиваться поддержки ООН. Британия получила возможность придать будущей войне легитимность с точки зрения международного прав а, но взамен шла с Вашингтоном до конца. В сентябре же на заседании Палаты Общин было представлено досье «Оружие массового уничтож е ния Ирака: оценка британского правительства». Кр айне важно было то, что в нём говор и лось о с уществовании реальной и прямой угрозы со стороны Багдада. Режим Хусейна о б виняли в разработке химического и биол огического оружия, в попытках строительства газовых центрифуг для обог ащения урана и приобретения урана за рубежом. Самым сер ь ёзным было утверждение , что ир акские военные в течени е 45 минут способны раз ве р нуть для боевого применения химическ ое и биологическое оружие. Не смотря на то, что этот доклад бы л основан на информации спецслужб, в дальнейшем большинство доводов до к лада не нашли подтверждение. Блэр всячески пытался найти способы обоснования и лег и тимации будущей неотвратимой военной операции в Ираке. Блэр искал возможности и з бе жать конфликта с европейскими державами из-за односторонних действий С ША. Пр е мьер-министр предлагал президенту США решать проблемы «в пакете». (Это, нужно о т метить характерная линия британской внешней политики – решать пр облемы комплексно и коалиционно). Однако попытка Блэра приплюсовать к Ир аку палестино-израильский конфликт, успехом не увенчалась. Казалось Буш прислушался к предложению Блэра, о д нако о бострение обстановки на Ближнем Востоке к осени 2002 года сработала против планов британского премьера. Шансы британской дипломатии создать представительную коалицию во главе с США против Хусейна снижал ись. В следующие месяцы британская дипломатия сыграла видную р оль в выработке проекта резолюции ООН номер 1441. Задача состо яла в поиске компромисса между поз и циями Вашингтона – с одной стороны и Парижем и Москвой – с другой. Заключительный вариант резолюции отвечал интересам обеих сторон. В течении 30 дней от Багдада треб о вали пред ставить полный отчёт о программах по развитию ОМП, на его территорию н а правлялась группа военных экспертов ООН с неограниченными полномочиями. Невыпо л нение требований резолюции предполагало созыв нового заседания Совбез а. Таким обр а зом, резолюция 1441 напрямую не п редусматривала начало боевых действий, но вместе с тем не содержала пунк та о необходимости последующей резолюции, разрешающей их. Внимание информагентств мира было приковано к работе мисс ии ООН в Ираке. Раздражение американских «ястребов» усиливалось по мере того, как военные инспект о ры докладывали о своём удовлетворении проходящими проверками и поведением ира к ской стороны. Британское руководство, понимая неминуемость военной операции, нар а щива ло информационную кампанию. В декабре Форин-офис представ ил новое иракское досье «Преступление и нарушение прав человека» о прес туплениях иракского режима на протяжении двух десятилетий. Однако этот документ не возымел нужного эффекта - в нём по-прежнему отсутствовали по нятные для простых британцев аргументы в пользу в о енной операции. По прошествии 30 дней после принятия резолюции 1441 Ирак предст авил отчёта о своих военных программах. По логике вещей экспертам МАГАТЭ и ООН нужны были месяцы для анализа документов. Но это никак не стыковало сь с планами Пентагона. И всё же Блэр не терял надежды на легитимацию воен ной операции. Премьер выступил в Форин-офис 7 января 2003 г., подчеркнув ключе вую роль Британии в достижении консе н сус а между США и другими государствами по основным вопросам мировой полити ки. « [ Союзники ] хотят, чтобы США прислушались к их мнению – заяв ил Блэр – Для межд у народного сообщества важны также вопросы ближневосточного урегулирования, нищеты, глобальн ого потепления, деятельности ООН». (3) И всё же усилия Блэра и е го словесная эквилибристика не способствовали формированию коалиции. Оформившийся франко-германский союз был недвусмысленно против новых р езолюций ООН, санкционирующий военную операцию. В свою очередь американ ские военные с середины января начали ш и р окомасштабную переброску войск и военной техники в район Персидского з алива. Не отставали от них и британские военные – 20 января м инистр обороны Великобритании Джеффри Хун объявил в Палате Общин о напр авлении в регион крупных соединений. 30 января 2003 г. в газете «Уолл-стрит джорнэл» было опубликовано «Письмо вос ь ми», в котором лидеры восьми Европейских государств выказы вали поддержку линии США на силовое решение иракской проблемы. Этот пиар ход был неким продолжени е м резким заявления Рамсфельда по поводу «новой и «старой» Европы. В письме на все лады склонялась «явная угроза международной безо пасности со стороны иракского режима и его ОМП» . (4) Позже стало известно, что проект письма был составле н в Лондоне и Ма д риде и в строжайшей тайне был, согласован с Вашингтоном. Но, даже не смотря на эту «пощёчину» Парижу и Берлину, Блэр продолжал св ои устремления по созданию реальной коалиции. В начале февраля 2003 года со стоялись англо-французские переговоры. Но, к разочарованию Лондона, пози ции сторон в оценке результатов работы инспекторов ка р динально отличались. В этих условиях США и Британии не оставалось ничего другог о, как усилить проп а гандистс к ую кампанию в СМИ , попытавшись таким образом убедить мировую об щес т венность в справедливости их намере ний. Во время поездки Блэра в Вашингтон руково д и тел ь пресс-с лужбы премьер-министра Аластар Кемпебелл обнародовал очередной, уже четвёртый по счёту доклад «Ирак: инфраструктура утаивания, обмана и устраш е ния». (5 ) Доклад был с трес ком провальным. Его составителей уличили в банальном пл а гиате – большая его часть была скопирована из те кста докторской диссертации, разм е щённо й в Интернете. Плюс ко всему были внесены «свои» коррективы, призванные у силить ма с штаб угрозы. И по ф акту, самым провальным является то, что в этом докладе по-прежнему не было чётких доказательств утаивания Ираком ОМП. Провал Блэра в борьбе за умы широ ких масс, стоил ему огромных имиджевых потерь. В СМИ премьера крит иковали за всепоглощающее желание во всём следо вать США: его называли «господин вице-президент», «достопочтенный ч лен Палаты общин от округа с е верный Техас », а Нельсон Мандела назвал его американским министром ино странных дел. (6) Помимо этого по вс ему миру 15 февраля 2003 г. прокатилась волна ант и военных митингов, а в Лондо не был побит исторический рекорд – в акции протеста приняло уч а стие около 2 млн. челов ек. Мэр Лондона Кен Ливингстон заявил на митинге: «Единстве н ная причина этой войны – нефть. Права чел овека беспокоят Джорджа Буша в последнюю очередь!» (7) Против войны выступили даже иерархи Англиканской церкви. Надо отметит неотступность Блэра в борьбе за принятие ново й резолюции, санкци о нирующей войну. Не смо тря на все сложности, британская дипломатия продолжала д и пломатическую работу с постоянными и непостоянн ыми членами Совета Безопасности. Отчёты Ханса Бликса и аль- Барадея, к крайнему неудовлетворению Вашингтона и Лонд о на отметили значительный прогресс в сотрудничес тве Ирака и ООН. Плюс к этому булла указана необоснованность ряда обвине ний, представленных США и Великобританией. Белый дом был готов поставить крест на второй резолюции, но Блэр из последних сил не терял надежды полу чить хотя бы больше половины голосов широкого состава Совбеза. Но всё оказалось тщетным - 10 марта Франция наложила вето. Лондон, оказ авшись в тупике, взвалил весь провал переговоров на Французскую сторону . Перед Блэром стояло две ключевые задачи – обеспечить моральное больши нство и убедить парламент одобрить вступление Британии в войну. И Лондон предпринимает н о вую попытку спасти ситу ацию. Багдаду был выдвинут ряд жёстких требований, включа в ший сдачу всего арсенала ОМП и публичное признан ие Хусейном факта сокрытия запр е щённого оружия. Было ясно, что эти требования нереалистичны, но расч ёт был на то, что большинство Совбеза их поддержат и война начнётся согла сно планам Вашингтона не позднее конца марта. Однако британцы так и не см огли добиться согласия на устраива в шее Б елый дом время выполнения ультиматума. Односторонний ультиматум США пр ед ъ явили Ираку за два дня до вторжения. Теперь единственное, что могло остановить участи Британии в военной операции – это отказ Палаты общин поддержать войну. Без манда та ООН шансы удачного голосования были невелики. У Блэра остался только один козырь – обещание Буша запустить «доро ж ную карту». Дни, пр едшествовавшие решающему заседанию , были нап олнены драматизмом. Провал попытки придать легитимности войне привёл к отставке Робина Кука, лидера П а латы общин . В своей речи на заседании Палаты общин 17 марта он заявил, что ОМП в классическом смысле Багдад не имеет, что Ирак не представляет прям ой угрозы ни реги о ну, где он расположен, ни тем более Британии. Заседание Палаты общин 18 марта было, пожалуй, самым большим испытание Бл э ра за всю его политическую к арьеру. Фактически на кону было не только участие Брит а нии в войне, но и премьерское кресло. В совей речи Блэр исполь зовал все возможные д о воды в пользу вторж ения – угроза Иракского ОМП и связь Багдада с террористами, тир а нический характер режима, возможность реализаци и «дорожной карты». После этого за поправку оппозиционно н астроенных депутатов к резолюции правительства о недопуст и мости войны без мандата ООН проголосовало 217 депут атов, в том числе 139 лейбор и стов; против – 396. И, наконец, правител ьственная резолюция была принята 412 голосами против 149. Таким образом, на внутриполитическом фронте, в отличие от внешне полит и ческого Блэру удалось добиться же лаемого. 19 марта 2003 года американские и британские войска вторглись в воздушное пр о странство Ирака, начав опе рацию «Шок и трепет». Но на этом проблемы Блэра и Даунинг-стрит не только не закон чились, а закрут и лись с ещё большей силой. Антивоенные выступления вновь прокатились новой волной. А оккупация Ир ака и свержения Хусейна не привели к ОМП. Блэр заявлял, что для поиска ОМП необходимо время. Время шло, а запрещённое оружие так и не было найдено. Пр е с са с регулярным постоянством обвиняла правительство в фальсификации данных в мног о численных иракских досье. Были начаты расследования в парламентских комитетах. Д о верие избира телей к Блэру судя по многочисленным опросам так и не восстановилось. Бр емя финансовых расходов на Ирак легло на Британский бюджет. Было ли безальтернативным решение Лондона оказать всеобъемлющую подде ржку США? Скорее, это было личное решение Блэра, чем проявление доминанты британской внешней политики. При всём проамериканском уклоне Блэра его концепция «гума нит а р ной интервенции» и «международного сообщества» имеет значител ьные отличия от до к трины упреждающего удара Буша . Хотя поставленные це ли во многом сходны – борьба с международным терроризмом, «государства ми-изгоями», распространением ОМП, но средства предполагаются всё же раз ные. Вашингтон использует военную силу и одност о ронние действия, а Лондон стремится к многосторонности и старае тся не выходить за рамки международного права. Ссылки : (1) Prescott Michael , Tony Allen - Mills . Britain urged Bush to launch raids on Iraq . The Sunday Times . 2001. 18 February (2) Toynbee Polly, David Walker. Better or worse? Has Labour Delivered? Bloom s bury, London, 2005 (3) Prime Minister’ s speech at the Foreign Office conference. 7 January 2003. (4) См : www . freerepblic . com / focus / news /832386/ post (5) Iraq: Its Infrastructure of Concealment, Deception and Intimidation . (6) Tony Blair’ s interview with Jeremy Paxman. Newsnight. 2003. 6 February (7) Millions join anti-war protest worldwide. BBC News, 2003. 15 February
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Урок химии. Учитель:
- Какие вещества не растворяются в воде?
Вовочка, не задумываясь:
- Рыбы!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Легитимаци участи Британии в воейнной операции в Ираке (2003)", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru