Реферат: Кооперация в сельском хозяйстве в развитых странах - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Кооперация в сельском хозяйстве в развитых странах

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 35 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Министер ство сельского хозяйства РФ Федеральное государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования Ярославская государственная сельскохозяйственная академия Кафедра аграрной экономики и рынков Реферат По дисциплине: "Мировая экономика" На тему: Принципы формирования и функционирования сельскохозяйственных коопе ративов в сельском хозяйстве развитых стран. Выполнил а: студентка Ярославл ь 2009 Оглавление · Введение o 1. Формирование сель скохозяйственной кооперации o 2. Кооперация в развитых стр анах o Заключение o Список литературы Вве дение Те рмин "сельскохозяйственная кооперация" все чаще встречается в аграрной сфере, в сельскохозяйственной литературе, на полосах газет. Это явление почти незнакомо современному советскому крестьянину, что негативно ск азывалось на развитии всего сельского хозяйства. Это происходило на фон е масштабного развития сельскохозяйственной кооперации в ведущих стра нах мира с высокоразвитыми интенсивными аграрными технологиями. Кооперация подразумевает демократические методы управления, создается только на добровольных началах. Управленч еская иерархия в истинно кооперативной системе строится снизу вверх, на принципах выборности и подотчетности перед низшими уровнями, а значит, и сключает бюрократизацию аппарата. Важнейшая характеристика коопераци и - постепенность выбора форм, переход от простейших к более сложным, их со существование и взаимное переплетение, таким образом, она воплощает в се бе то, что принято называть экономическими методами. Поэтому кооперация , кооперативные принципы необходимы сейчас как важнейшее условие и неот ъемлемая часть процесса демократизации, а на его основе и перехода на но вый уровень эффективности экономики страны. Кооперация в сельском хозяйстве развиваетс я на основе общих принципов, характеризующих ее как одну из форм рыночно го предпринимательства. В последнее десятилетие учеными-аграрниками а ктивизировались исследования по отдельным кооперативным формам в сель ском хозяйстве, а также по различным видам межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. В них, как правило, анализируются отдельн ые стороны применения кооперативных принципов в сфере АПК. Сделаны и пер вые шаги в теоретическом обобщении начального этапа возрождения сельс кохозяйственной кооперации в России. Как форма межхозяйственных связей в систем е АПК кооперация включает в свою орбиту сотрудничество физических и юри дических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную промышленную и друг ие виды хозяйственной деятельности. Участниками такой кооперации могу т быть различные типы хозяйств, включая государственные. Причем в отличи е, например, от так называемой агропромышленной интеграции, предполагаю щей слияние, своего рода "обобществление", различных производств межхозя йственное сотрудничество на кооперативной основе исключает такое слия ние и строится на сохранении юридической самостоятельности участников кооперации, демократической форме управления и других кооперативных п ринципах, в частности на принципе распределения полученной прибыли. 1. Формирование сельскохозяйственной кооп ерации Кооперация сельскохозяйственная, вид коопе рации, объединяющей с. - х. товаропроизводителей для совместно производс тва продукции или осуществления других видов деятельности по обеспече нию экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт проду кции, снабжение средствами производства и т.д.). Возникла в странах Западн ой Европы в 1-й половине 19 в., в странах Восточной Европы и в России - во 2-й поло вине 19 в. На империалистической стадии развития капитализма во многих со временных развитых капиталистических странах Кооперация сельскохозя йственная превратилась в сложный социально-экономический организм, ох ватывающий производство с. - х. продукции, её переработку, хранение, реализ ацию, кредитование сельского хозяйства, производство для него средств п роизводства, а также снабжение ими фермеров. Часто с. - х. кооперативы орга низуют свою деятельность на основе вертикальной интеграции ; закупочно-снабженческие кооперативы осуществляют п ереработку и сбыт с. - х. продукции, организацию технического обслуживани я путём создания соответствующих предприятий; кредитные кооперативы н аряду с финансовыми операциями всё в больших размерах осуществляют тор говые операции (сбыт, снабжение). На протяжении многих десятилетий делал ись попытки создания производственных с. - х. кооперативов. Они начали воз никать уже в конце 19 - начале 20 вв. Однако известное распространение получи ли лишь в 60-х гг.20 в. Под влиянием научно-технического прогресса и попыток ч асти мелкого и среднего фермерства объединёнными усилиями противостоя ть крупному капиталу . Среди капиталистических стран Кооперация сельскохозяйственная наиболее развита в скандинавских странах, Ни дерландах, Исландии, Японии, где с. - х. кооперативы в конце 60-х гг. обеспечива ли переработку и сбыт до 75-90% всей товарной продукции сельского хозяйства и поставку до 60-75% средств производства. В этих странах кооперативы играют решающую роль в кредитовании сельского хозяйства, занимают ключевые по зиции в пищевой промышленности, в оптовой торговле, в производстве минер альных удобрений, некоторых видов с. - х. техники и т.д. Меньше развита Коопе рация сельскохозяйственная в других капиталистических странах. Во Фра нции во 2-й половине 60-х гг. с. - х. кооперативы сбывали до 40% товарной продукции , поставляли земледельцам почти 50% производственных товаров, сосредоточ ивали в своих руках свыше 75% мелкого с. - х. кредита; в ФРГ на долю Кооперация с ельскохозяйственная конца 60-х гг. приходилось 36% сбыта товарной продукции , 47% поставок фермерам средств производства, 26% всех выданных им кредитов. В Италии Коопер ация сельскохозяйственная обеспечивали до 30% переработки и сбыта товарн ого молока, 15-20% вина, до 35% экспорта овощей и фруктов, до 30% потребности в с. - х. кр едите. В США доля Кооперация сельскохозяйственная (конец 60-х гг.) составля ла 20-25% в сбыте товарной продукции и 20% в фермерских закупках средств произв одства. В Великобритании (2-я половина 60-х гг.) через Кооперация сельскохозя йственная осуществлялась реализация 10% товарной продукции и 20% производс твенных поставок сельскому хозяйству. В ряде стран Кооперация сельскохозяйственн ая занимает монопольное положение в переработке и сбыте большинства ил и отдельных видов с. - х. продукции, а некоторые кооперативные предприятия входят в число крупнейших перерабатывающих и сбытовых компаний. В Швеции, Норвегии, в известной степени в Япо нии существует единая система Кооперация сельскохозяйственная, руково димая из общего центра; в большинстве же стран имеется несколько крупных центров Кооперация сельскохозяйственная , действующих нез ависимо друг от друга и вступающих иногда в конкурентную борьбу между со бой. В переходный период от капитализма к социал изму пролетарское государство использует различные виды Кооперация се льскохозяйственная , которые служат средством постепенного вовлечения трудящегося крестьянства в социалистическое строительство. Кооперация сельскохозяйственная в развива ющихся странах Азии и Африки возникла в конце 19 - начале 20 вв. двумя путями: к ак добровольные организации среди колонистов европейского происхожде ния и как насильственные объединения местного населения, насаждавшиес я колониальной администрацией для хищнической эксплуатации природных богатств в интересах метрополий. Принципиально новый этап в развитии ко оперативного движения в странах, освободившихся от колониальной завис имости, наступил после получения ими политической независимости. Прави тельства большинства молодых государств отводят кооперации значитель ное место в программах развития с. - х. производства и всей национальной эк ономики. Ранней формой Кооперация сельскохозяйственная является креди тная кооперация , имеющая наибольшее распр остранение в странах Азии. Сбытовая кооперация развивается преимущест венно в странах Африки, где перед монокультурным сельским хозяйством ос тро стоит проблема сбыта продукции. Так, в середине 60-х гг.20 в. Через коопера тивы сбывалось: в Сенегале свыше 50% урожая земляного ореха, в Уганде 60% хлоп ка и свыше 50% кофе. В АРЕ в районах, где проведена аграрная реформа, весь сбы т хлопка осуществляется кооперативами. Сбытовые кооперативы постепенн о переходят к первичной переработке заготовляемых продуктов. В развива ющихся странах Кооперация сельскохозяйственная способствует сплочен ию разрозненных крестьянских масс, содействует росту их классового сам осознания, выработке навыков коллективного ведения хозяйства и тем сам ым созданию социально-экономических предпосылок для перехода этих стр ан на некапиталистический путь развития. В странах Латинской Америки те нденция развития Кооперация сельскохозяйственная в целом соответству ет практике развитых капиталистических стран. Специфические черты свя заны с использованием форм общинного землепользования и землевладения , а также с проведением в ряде стран аграрных реформ. 2. Кооперация в развитых странах Кооперация опирается на три принципа: добро вольности, неприкосновенности и коллективной реализации собственност и. На современном этапе в развитых странах Западной Европы кооперация ох ватывает мелкое и среднее фермерство, мелких собственников всех отрасл ей реальной экономики на основе сочетания этих принципов с целью выжива ния. Задачами кооперации являются умелая защита от разорения и обеспече ние мелкому собственнику стабильных условий для выживания в конкурент ной борьбе с крупными предприятиями как внутри страны, так и на мировой а рене. Цели кооперации - обеспечение возможностей использования в малом и среднем хозяйстве новаторских технологий в промышленности и индустри альных технологий в агропромышленном комплексе, направленных на рост о бъемов производства товаров народного потребления и устойчивых доходо в кооператорам, что является залогом повышения уровня жизни населения. Кооперация возникла в Древнем Египте, Вавил оне и Месопотамии, Древнем Китае и Древней Индии за 2-2,5 тыс. лет до н.э. Проста я кооперация является первой и основной экономической формой организа ции труда и производства. С возникновением капитализма кооперация стал а коренным способом такой организации и основой для двух исторически по следующих форм организации труда и производства - мануфактуры (описанно й английским экономистом Смитом) в 1776 г. и фабрики, или машинного производс тва (впервые описанной Рикардо) в 1819 г. Следующей формой организации труда является научная лаборатория, в недрах которой наука стала непосредств енной производительной силой, вбирающей в себя черты всех трех форм. Кооперация объединяет принцип неприкоснов енности трудовой собственности с принципом коллективной ее реализации на основе разделения труда. Если в Западной Европе сохранились индивиду альные крестьянские (семейные) хозяйства, то это произошло потому, что их предки начиная с XV в. были объединены кооперативным движением. Понятие кооперация происходит от латинског о слова "cooperatio", что в переводе на русский язык означает сотрудничество. Сейч ас данный термин имеет два аспекта: первый - кооперация в узком смысле сло ва, относящаяся к технико-технологическому процессу производства, втор ой - в широком, и несет в себе организационно-управленческую нагрузку. Кооперация в узком смысле слова - простая коо перация - предполагает участие многих сотен, а иногда и тысяч работников, действующих одновременно на строительстве какого-нибудь крупного объе кта. Все они подчиняются воле одного руководителя, четко выполняя свою р аботу. Свидетельствами простой кооперации являются всемирно известные памятники истории цивилизации: Египетские пирамиды, остатки Вавилонск их строений, Китайская стена, Греческий Парфенон, Римский Колизей, Моско вский Кремль, Зимний дворец в Санкт-Петербурге и др. Кооперация в широком смысле слова, или сложн ая кооперация, как особая форма организации производства является не то лько технико-технологической формой приложения труда, а экономической и социальной формой организации мелких собственников, как правило, мелк их крестьян и индивидуальных кустарей и ремесленников по поводу произв одства и реализации готовой продукции с целью выживания в конкурентной борьбе с крупными феодальными, а затем и капиталистическими хозяйствам и. Сложная форма кооперации возникла, на наш вз гляд, в сельском хозяйстве Северной Италии, во Флоренции, в XV в. при коопери ровании и специализации крестьянских хозяйств на производстве молока. Крестьяне стали членами кооперативов по переработке и реализации моло ка, масла и сыров. Эти кооперативы были освобождены от земельного налога, а также было дано распоряжение купцам покупать продукцию объединенных в кооперативы крестьян по экспортным ценам. Они просуществовали до XVIII в. Опыт кооперации в сельском хозяйстве Итали и. Началось все с первых кооперативов по закупке, переработке и реализац ии молока и молочных продуктов. Небольшие заводы по производству молока создавались на "паях" крестьян-кооператоров. Молоко же производилось, ка к и раньше, в индивидуальных хозяйствах. Из Флоренции сельскохозяйствен ная кооперация распространилась по всему северу Италии - от Венеции и Ге нуи до Милана и Турина, вовлекая в кооперативы все новые и новые массы кре стьян. Хотя кооперативы спасли крестьян от разорения, но возникала друга я опасность - крестьянин-кооператор побогаче на основе большего размера "пая" подчинял себе кооператоров победнее, становясь феодалом, а затем и к апиталистом. Когда это явление стало распространяться, в правительстве Италии задумались над спасением сельскохозяйственной кооперации и о н едопущении ее превращения в крупное феодальное хозяйство. Во второй половине XIX в. министр сельского хоз яйства - выходец из крестьян-кооператоров Цанарделли подготовил закон, о добренный правительством, который предусматривал ряд условий с целью с охранения кооперативов как объединение мелких крестьян. Закон закрыл п уть в кооперативы феодалам, капиталистам и банкирам и утвердил принцип " эгалитарности" ("уравнительного пая") для крестьянина-кооператора: кажды й член кооператива вносил в уставный фонд стабильную, равную для всех су мму "пая" (долю): стоимость одной акции определялась в 100 денежных единиц, ко личество акций было равным для всех членов кооператива. Доход был также равен для всех. Этот закон с н екоторыми изменениями действует и сегодня. Он оберегает кооперативы от монопольной конкуренции, кредитов с высоким процентом, высоких налогов, высоких цен на машины, сельскохозяйственный инвентарь и удобрения, гара нтирует кооператорам стабильные рынки сбыта по выгодным ценам. Все эти м еры обеспечивают рост и развитие единоличного крестьянского хозяйства под патронажем кооператива. Усилиями кооператива решаются не только эк ономические, но и социальные вопросы: льготное здравоохранение, образов ание и обеспечение жильем семей и детей кооператоров. Рассмотрим, например, деятельность виногра дно-винодельческого кооператива "Понтасиево", расположенного под Флоре нцией. Крестьяне живут в поселке со всеми городскими удобствами среди ви ноградников и плодовых деревьев. Сельскохозяйственная часть кооперати ва интегрирована с винодельческим заводом и с винными хранилищами, сдел анными в гранитной горе. У всех членов кооператива хорошие заработки, пе нсии, выплачиваются стипендии студентам колледжей и университетов, пос ланным кооперативом на учебу. Кооператив готовит для себя кадры всех спе циальностей, необходимых для экономической и социальной сферы, начиная от преподавателей музыкальной школы и дома культуры, врачей больницы-по ликлиники, воспитателей детских дошкольных учреждений, учителей для св оей школы и кончая агрономом-виноградарем и технологом-виноделом. Все до лжности занимаются на конкурсной основе. Руководство кооператива выби рается каждые 2 года из числа лучших специалистов-кооператоров. Кооперат ив строит своим членам жилье в кредит сроком на 20-25 лет. У сельскохозяйственной кооперации Италии н акоплен большой опыт. В 1886 г. правительство поощрило создание единого орг ана управления для координации работы кооперативов - Лиги кооперативов Италии, которая взяла на себя все функции координации деятельностью коо перативов: от их регистрации до реализации конечного продукта. Кроме того, эта лига при помощи государства с тала издавать и распространять бесплатно среди крестьян-кооператоров журнал "Кооперативы Италии", в котором давались практические советы крес тьянам-кооператорам по наилучшему ведению своего хозяйства. В 1892 г. госуд арство создало более совершенную организацию - Федерацию сельскохозяй ственных кооперативов Италии, объединившую в одно целое все кооператив ы страны. В состав новой организации вошли все кооперативы Италии, число которых с 1892 по 1906 г. увеличилось с 18 до 4173, членами которых стали более 600 тыс. кр естьянских семей. В первой половине XX в. в сельском хозяйстве су ществовали следующие формы кооперации (кооперативы): производственные; потребительские; по переработке молока; заготовке; кредитные; по перераб отке и реализации овощей, фруктов, соков и т.д.; виноградно-винодельческие ; по выпечке хлеба; строительству жилья крестьянам-кооператорам; перераб отке сахарной свеклы (производство сахара) и др. Сельскохозяйственные ко оперативы в течение пяти веков накопили богатые традиции по производст ву, переработке и реализации готового продовольственного продукта. По п римеру Италии сельскохозяйственная кооперация получила развитие в Анг лии, Франции, Германии, Испании, Голландии. Кооперация в США. Традиционные ее виды: потре бительская, снабженческо-сбытовая, сервисная, которые постепенно взяли на себя и производственные функции. Остановимся на деятельности сбытов ых и снабженческих кооперативов. Сбытовые - занимаются первичным сбытом ферм ерской продукции, включающим ее заготовку, транспортировку на перераба тывающие и сбытовые предприятия. Кроме того, они осуществляют переработ ку сельскохозяйственного сырья, регулирование экономических условий р еализации, заключают торговые сделки от лица фермеров, ведут оптовую тор говлю, а крупные кооперативы - и розничный сбыт продовольствия. Преимуще ственное распространение получили молочные сбытовые кооперативы, кото рые реализуют 78% молока, 17 - г - плодоовощной продукции, 59% - зерновых, включая б обы и горох. Перерастание рамок традиционных сбытовых операций привело к проникновению кооперативов в производственный сектор. Деятельность этих предприятий протекает достаточно успешно: 21 кооперативное объедин ение по переработке продовольственного сырья вошло в список 100 ведущих к омпаний пищевой промышленности США. Молочные кооперативные заводы вып ускают 87% всего реализуемого в стране сухого молока, 81 - сухой сыворотки, 59 - с гущенной сыворотки, 64 - сливочного масла, 47% - твердых сыров. В их собственнос ти в начале 1980-х гг. находилось около 700 заводов, из которых 242 выполняли тольк о посреднические функции по заготовке и перепогрузке молока для послед ующей реализации, 174 - производили сыр (средняя производительность труда р аботников на заводе - 174,6 кг в час), 122 - сухие молочные продукты (293,2 кг в час), 95 - мас ло (375,3 кг в час), 123 - специализировались на розливе молока. Функции, выполняемые этими кооперативами, м ожно условно объединить в 2 группы: участие в заготовке, транспортировке и переработке молока; регулирование экономических условий реализации произведенной продукции - заключение от имени фермеров торговых сделок, регулирование объемов и режимов поставок продукции с целью установлен ия наиболее выгодных для кооператива и его членов цен реализации. В соответствии с этими функциями действуют три типа кооперативов: первый - организации фермеров, специализирующиес я преимущественно на транспортировке, перепродаже, производстве молоч ной продукции и ее оптовом сбыте (стоимость продукции этих кооперативов - свыше 90% общей суммы реализации), второй - предприятия, берущие на себя фун кции посредников при заключении сделок между производителями и перера ботчиками молока, третий - универсальные кооперативы, занимающиеся прои зводством и сбытом молока. В стране успешно функционируют и снабженче ские кооперативы, охватывающие сферу обеспечения фермерских хозяйств средствами производства и производственными услугами. На долю коопера тивного снабжения приходится 23-27% всего объема индустриальных поставок ф ермерам. В функции крупных снабженческих кооперативов входят: оптовые з акупки семян, химикатов, горючего и ветеринарных препаратов; изготовлен ие комбикормов, контроль за качеством кормовых ингредиентов, доставка к орма на ферму; ремонт техники и оборудования, доставка запасных частей. И х целью является увеличение денежных доходов членов организации благо даря росту объемов сбыта и производства, эффективному распределению до ходов; развитие только самых подходящих для членов кооперативов видов д еятельности; обеспечение кооператоров всеми необходимыми видами услуг . Крупные региональные снабженческие кооперативы имеют несколько комб икормовых заводов со складами. Они владеют парком трейлеров, тракторов и грузовиков для доставки товаров. Наиболее крупные объединения стали в п оследнее время производить удобрения и отдельные виды сельскохозяйств енного оборудования. Ситуация в Канаде. Центральное место в струк туре сельского хозяйства в этой стране занимают фермерские и кооперати вные хозяйства. Наряду с ними существенную роль играют другие принципиа льно важные структурные единицы - общественные ассоциации производите лей без уставного фонда и кооперативно-акционерные объединения (с устав ным фондом) районного и провинциального (реже федерального) уровней. В на стоящее время в Канаде 277 тыс. фермерских хозяйств (средняя площадь земли - 244 га на каждое), 506 сельскохозяйственных кооперативов (из более 10 тыс. коопе ративов в различных сферах деятельности). В аграрном секторе зарегистри ровано более 330 ассоциаций производителей, в том числе 84 - в сфере животново дства. Производство и оптовая продажа различных сельскохозяйственных продуктов контролируется 121 торговым управлением провинциального уров ня. Успешно функционируют две торговые корпорации (Канадское пшеничное управление и Канадская комиссия по молочным продуктам) и четыре агентст ва, контролирующие производство и рынок птицеводческой продукции (яиц, и нкубаторных цыплят, бройлеров, индеек). Деятельность последних курирует Национальный совет по сельскохозяйственным продуктам. Основными структурами управления сельским хозяйством выступают ассоциации производителей и кооперативные союзы , с которыми федеральная и провинциальная администрации вступают в парт нерские отношения. Через ассоциации направляются субсидии и дотации, им предоставляются гарантии министерства по кредитам, получаемым в Сельс кохозяйственной кредитной корпорации или коммерческих банках. Коопера тивы, их союзы и ассоциации производителей созданы на основе федерально го закона "Canada Cooperative Associations Act" (1979 г). Принимаемый в соответствии с этим законом устав ассоциации или кооператива может предопределять общественный или про изводственный характер их деятельности без создания или с созданием ус тавного фонда. Действующие в стране специализированные ас социации производителей, такие как: Ассоциация производителей пшеницы, Ассоциация производителей овса, Совет производителей масличного рапса , Ассоциация производителей картофеля, Ассоциация производителей моло ка, Ассоциация мясных пород скота и десятки других в растениеводстве, жи вотноводстве и птицеводстве - полностью заменили административные спе циализированные отделы и управления Министерства сельского хозяйства. Ассоциации - это хозрасчетные структуры про изводителей. Они формируют политику в сфере производства и на рынке, лоб бируют свои интересы в парламенте и правительстве, защищают интересы от расли и каждого производителя сельскохозяйственной продукции. Кооперативно-акционерные компании (предпри ятия), членами которых могут быть как фермеры, так и жители конкретной мес тности, позволяют сочетать личный капитал и кооперативные усилия в прои зводственной (главным образом в заготовке, переработке и хранении проду кции) и торговой сферах. Акционерная форма учета инвестиций и распределе ния прибыли, а также демократическая система управления дают возможнос ть производителям получать дополнительную прибыль и отстаивать свои о сновные интересы. Следует отметить, что до конца 1980-х гг. в програ мме экономической поддержки сельского хозяйства Канады преобладали су бсидии, доплаты к ценам (субсидии на производство и перевозку масла и сыр а, перевозку зерна и кормов, компенсации на приобретение техники, удобре ний, топлива, стройматериалов и т.п.). На рубеже 1990-х гг. под давлением междуна родных обязательств и с учетом качественно новой экономической ситуац ии была разработана программа полной отмены прямых доплат (субсидий) и с делан акцент на страховых программах, которые позволяют отводить обвин ения в продолжении политики субсидирования и в то же время оказывать эко номическую поддержку производителям. Ассоциации призваны: обеспечить прибыльнос ть, качество и реализуемость всей сельскохозяйственной продукции и про довольствия; стимулировать производство в соответствии с рыночным спр осом; содействовать стабильному и возобновляемому производству продук ции; наращивать его на основе региональных возможностей по специализац ии; обеспечивать сохранность сельскохозяйственных ресурсов и окружающ ей среды. Главная практическая цель аграрной политик и страны - стабилизация прибыльности всего сельскохозяйственного прои зводства как необходимое условие для решения других задач аграрной пол итики, а именно укрепления его потенциала для расширения объемов произв одства экспортной продукции (зерна, мяса и других продуктов), решения про довольственной проблемы, обеспечения занятости населения. По основным отраслям сельского хозяйства приняты специальные законодательные акт ы, обеспечивающие создание условий для выгодного экспорта зерна (пшениц ы, ячменя, овса), молока, продукции птицеводства. В соответствии с этими за конами в структуре Министерства сельского хозяйства созданы федеральн ые корпорации: Канадское пшеничное управление (1943 г); Канадская комиссия п о молочным продуктам (1966 г); Национальный совет по птицеводству (1970 г); Канадс кая зерновая комиссия (1905 г); Канадская сельскохозяйственная кредитная ко рпорация (1959 г). В качестве основных форм прямой экономичес кой поддержки выступают: выдача целевых кредитов, предоставление гаран тий по целевым кредитам, выделение дотаций по отдельным проектам, внесен ие страховых взносов (от 50 до 66% суммы взноса). Страховые взносы осуществляю тся, как правило, из федерального и провинциальных бюджетов в равных дол ях. В 1994-1995 гг. бюджет федерального Министерства се льского хозяйства составлял 2,07 млрд. долл., в 1997-1998 гг. - 1,6 млрд., а к 2003 г. - до 1,2 млрд. д олл. в год. Это произошло благодаря успешной работе кооперативов, у котор ых появились стабильные доходы, позволяющие осуществить самофинансиро вание. В Японии на основе планирования разработан а долгосрочная государственная аграрная политика. В этой стране сельск ое хозяйство и продовольственный рынок в целом являются одними из наибо лее субсидируемых в мире. Уровень поддержки сельского хозяйства значит ельно возрос за счет государственного бюджета и ценового механизма. Так , в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий бюджетные субсидии в 1994 г. составили 17,3 тыс. долл., тогда как в США - 221 долл., в Европейском союзе - 985 дол л. Государственные расходы на функционирование аграрного сектора в 1992-1994 г г. составляли 2,1% стоимости ВВП, а в расчете на душу населения - 673 долл. в год, т огда как в Европейском союзе - 322 долл. и в США - 362 долл. Государство в связи с недостатком земли жес тко лимитирует размер сельскохозяйственного землевладения для физиче ских и юридических лиц. В области сельского хозяйства функции различных государственных органов строго разграничены. Правительство определяе т аграрную политику в масштабах всей страны, принимает меры по регулиров анию цен и их стабилизации, устанавливает дотации сельскохозяйственны м производителям, осуществляет общее руководство сельским хозяйством через свои организации. Губернаторства занимаются разработкой агр арной политики в своем регионе. Префектуры в пределах компетенции прово дят в жизнь дотационную систему, заботятся об основных условиях сельско хозяйственного производства и распространении передовой технологии с реди фермеров. Местная администрация наряду с адаптацией мер аграрной п олитики к местным условиям и доведением дотаций до фермеров занимается развитием и поддержанием сельской инфраструктуры - дорогами, водопрово дом и т.д., содержит городские, оптовые сельскохозяйственные рынки, следи т за состоянием пастбищ, находящихся в ее распоряжении и т.д. Государственное руководство сельским хозя йством на различных уровнях - правительственном, префектурном, местной а дминистрации осуществляется соответственно через всеяпонские и префе ктурные федерации, а также региональные и районные сельскохозяйственн ые кооперативные объединения. В области сельского хозяйства действуют оф ициальные органы и организации: Комитет сельского хозяйства, корпораци и по разработке и улучшению фундаментальных условий сельскохозяйствен ного производства, а также добровольные общества, организации и частные учреждения, например кооперативы по совместному использованию сельско хозяйственной техники и сооружений. В Японии ведется образцовая научно-исследо вательская работа по сельскому хозяйству, имеется широкая сеть государ ственных сельскохозяйственных университетов и научно-исследовательс ких институтов, метеорологических станций, опытных сельскохозяйственн ых станций, статистических бюро, исследующих процессы, происходящие в аг рарном секторе. Помимо государственной научно-исследовательской служб ы здесь действуют частные научно-исследовательские институты сельског о хозяйства при сельскохозяйственных кооперативах и частных предприят иях. Система кооперативов находится под государ ственным наблюдением, государство в значительной степени контролирует не только производство, но и распределение государственных субсидий. Кооперативная система Японии имеет разветв ленную структуру. На национальном уровне функционирует Всеяпонская фе дерация сельскохозяйственных кооперативов (Дзенно), возглавляемая Цен тральным советом. На этом же уровне находится Центральный кооперативны й банк для сельского и лесного хозяйств, Всеяпонская федерация сельскох озяйственных кооперативов в области взаимопомощи и Всеяпонская федера ция сельскохозяйственных кооперативов по здравоохранению. Соответств ующие организации или органы имеются и на уровне отдельных префектур (в Японии 47 префектур). Кооперативное строительство в сельском хоз яйстве можно показать на примере сельского хозяйства Хоккайдо - острове , имеющем особое значение для продовольственного снабжения страны. Имен но на Хоккайдо приходится 60% самобытной флоры Японии. Благоприятные прир одные условия, обширные пашни, чистая вода в совокупности с высокой куль турой производства и успешным развитием кооперации обеспечивают перве нство в стране по общему валовому сбору многих сельскохозяйственных ку льтур. Этот остров занимает первое место в стране по урожайности картофе ля, сахарной свеклы, репчатого лука, моркови и т.д. Его доля в производстве пшеницы составляет около 60%, картофеля - 78, репчатого лука - 44, фасоли - 93% их общи х объемов по стране. Кроме того, сахарная свекла, из которой вырабатывает ся 70% выпускаемого в стране сахара, культивируется только на Хоккайдо. В начале 1990-х гг. урожайность на острове соста вляла: риса - 50 ц, пшеницы - 39, сои - 22, картофеля - 420, сахарной свеклы - 572, кормовых тр ав - 358 ц с каждого гектара. Высока здесь и продуктивность животноводства. С редние годовые надои молока на корову достигли 7563 л. В префектуре Хоккайд о действует Федерация сельскохозяйственных кооперативов. На уровне ра йонов функционируют региональные кооперативы, которые объединяют низо вые кооперативы, действующие в сельской местности. Подавляющее большин ство сельскохозяйственных кооперативов многоотраслевые, имеющие цель ю хозяйственное и бытовое обслуживание членов кооперативов. Функции кооперативов многообразны: сбор и с быт продукции, закупка и продажа производственных материалов и предмет ов потребления, строительство и управление предприятиями по переработ ке и сбыту сельскохозяйственной продукции, банковские и страховые опер ации - прием сбережений и предоставление ссуд, страхование жизни и на слу чай болезни, обеспечение больничным и курортным обслуживанием. Коопера тив организует консультирование по вопросам ведения сельского хозяйст ва и обслуживания техники, составляет планы по сельскохозяйственному п роизводству. Все фермерские хозяйства Японии, за малым ис ключением, являются членами сельскохозяйственных кооперативов, органи зованных в каждом районе. Большое место в кооперативном строительстве о тводится планированию, но в специфических формах. Сельскохозяйственны й кооператив занимается составлением местного плана развития отрасли. Этот план, с одной стороны, учитывает сельскохозяйственную политику пра вительства и губернаторств, а с другой - пожелания фермеров. Планирование заключается в составлении кон кретных как экономических, так и агротехнических планов с учетом агроэк ологических условий окружающей среды по возделыванию сельскохозяйств енных культур в данном районе. План носит рекомендательный характер, но он охватывает все экономические вопросы и все детали технологического характера и его выполнение находится под контролем государства. Планированием сельскохозяйственного прои зводства занимается в кооперативе специальный ведущий отдел - плановый. Этот же отдел занимается подачей заявок на дотационные работы по развит ию сельского хозяйства, организацией освоения сельскохозяйственных уг одий и мелиорацией по согласованию с Корпорацией по разработке и создан ию фундаментальных условий развития сельского хозяйства, обеспечением этих работ необходимыми материалами и средствами. В его задачи входит т акже информация об агрометеорологических условиях, сельскохозяйствен ной технике, болезнях и вредителях, оптовых и розничных ценах на продукц ию сельского хозяйства, проведение семинаров, курсов, выставок, разработ ка сельскохозяйственных технологий и обучение лучшим методам хозяйств ования. Помимо планирования сельского хозяйства отдел оказывает помощ ь в организации "планирования" жизни - здесь консультируют по различным в опросам. В кооперативах имеются и другие отделы. Прои зводственный отдел кооператива организует совместный сбыт сельскохоз яйственной продукции, руководит Центром возделывания рассады сельскох озяйственных культур. В его функции входит проверка качества продукции, искусственное осеменение, содержание ветеринарных лечебниц. Отдел зак упки организует совместную закупку для фермеров производственных мате риалов - кормов, удобрений, ядохимикатов, тары, упаковочных материалов, за пасных частей, скота, семян, теплоизоляционных материалов и т.д. Отдел сбы та осуществляет закупку и сбыт бытовых товаров - продуктов питания, одеж ды, обуви, приборов и машин, товаров повседневного спроса, жидкого газа, уп равляет магазинами бытового обслуживания, входящими в систему коопера ции. В его функции входит и здравоохранение (больницы и курортные учрежд ения). Кредитный отдел (отдел взаимопомощи) предоставляет ссуды для веде ния сельского хозяйства и других услуг, способствует получению государ ственных субсидий. О собственности на землю. Частная собственн ость на землю в развитых странах не повсеместна. Так, в Канаде только 10% все х земель находится в частной собственности, остальная площадь - в госуда рственной собственности. Конституцией Канады предусматривается исклю чительное право провинций на владение землей и решение всех вопросов зе млепользования. Для предотвращения злоупотреблений при продаже госуда рственных земель все операции по купле-продаже земли происходят на откр ытых аукционах. Государство следит за правильным использованием всех б ез исключения земель. В Израиле в государственной собственности находи тся почти 91% сельскохозяйственных угодий. Иное положение в Западной Евро пе. Например, в Голландии государственного сектора в сельскохозяйствен ном производстве нет совсем. При этом землевладелец-собственник и аренд атор-землепользователь на одинаковых основаниях владеют землей, техни кой, скотом, птицей, производственными и иными сооружениями. Разница меж ду ними в том, что собственником эти права приобретены на постоянной осн ове, а арендатором - в пределах срока аренды. В Швеции в государственной со бственности находится 2,4% общей площади сельскохозяйственных угодий, 60% ф ермеров - собственники своей земли, 20% - арендуют землю. Остальные работают отчасти на собственной, отчасти на арендованной земле. В Германии свыше 95% сельскохозяйственных земель находится в частной собственности. Однако до сих пор на Западе ведутся дискусси и о социальной целесообразности частной собственности на землю. У участ ников этих дискуссий во многом существуют опасения, что частная собстве нность на землю таит в себе ряд опасностей. Рассмотрим эти опасности чер ез призму практики землепользования в развитых странах. Правовые опасности для аграрной сферы: перв ая - это превращение банков в крупных собственников земли при переходе з аложенной земли в руки залогодержателя (банков-кредиторов). Такая опасно сть действительно существует. Земля часто выступает в качестве залога п ри получении кредита в банке. Только в Швейцарии 400 млрд. франков числятся в качестве ипотеки; вторая - скупка сельскохозяйственных земель городск ими спекулянтами для последующей продажи. В США запрещена спекуляция зе млями. Во Франции же купленный земельный участок не может быть предметом купли-продажи в течение 15 лет; третья - изменение целевого назначения сел ьскохозяйственных угодий. Разные страны решают этот вопрос тоже по-разн ому. Так, в Канаде, где преобладает государственная собственность на зем лю, запрещены урбанизация сельскохозяйственных угодий и дробная прода жа земель, принадлежащих одному фермеру. Арендаторы продаваемых земель пользуются преимущественным правом покупки. В Швеции заниматься сельс ким хозяйством могут лишь лица, имеющие определенную подготовку (высшее сельскохозяйственное образование) и опыт. Во Франции приобретать землю можно только в целях сельскохозяйственного производства, для строител ьства жилья или добычи полезных ископаемых. А покупателям или арендатор ам земли можно сдать в пользование на сельскохозяйственные цели только при наличии у них определенной квалификации. Для получения земельного у частка в собственность необходимо взять обязательство лично или с помо щью родственников заниматься сельскохозяйственным производством в те чение девяти лет и проживать непосредственно на ферме или поблизости. В Германии право имущественной покупки земель предоставлено тем, кто жив ет и работает на земле, за исключением случаев дарения или обмена и некот орых иных, связанных с продажей земли родственникам. Покупать землю може т лишь тот, кто в течение 10 лет был арендатором. Продажа земельного участк а не фермеру рассматривается как "нездоровое перераспределение", что кат егорически запрещается. В Дании перевод земли из одной категории в другу ю (всего там существуют три зоны - городские, дачные, сельскохозяйственны е земли) возможен только с разрешения властей. Кроме того, устанавливает ся десятилетний мораторий на подобные переводы. В Швейцарии разрешение на покупку сельскохозяйственных земель дается только тем, кто сам собир ается ее обрабатывать; четвертая - возможность продажи земли (или юридич еского права) крестьянами по низким ценам богатым людям живущим в города х. Здесь опыт развитых стран говорит об обратном. Там сложились высокие ц ены на землю, и они растут быстрее, чем сбережения. Это не дает возможности сельскохозяйственным производителям развиваться дальше, а перед жела ющими заняться сельским хозяйством стоит высокий ценовой барьер. В то же время опыт стран, недавно решившихся на земельную реформу, показывает, ч то большинство крестьян не продает землю, а сдает ее в долгосрочную арен ду. Пример тому - Чехия. Там арендная плата становится показателем стоимо сти земли в условиях развивающегося рынка. В бывшей ГДР за несколько лет продали всего несколько сот гектаров. Наконец, истинную цену сельскохоз яйственных угодий задает не только и не столько рынок, а кадастровая сто имость участков. В Испании, Швеции и Германии она определяется раз в 5-7 лет и может отличаться от рыночных цен. Правовые вопросы регулирования оборота зем ель сельскохозяйственного назначения. Во всех развитых странах фундам ентальной основой организации управления земельными ресурсами являет ся государственное регулирование правоотношений на землю, хотя принци пы, формы и подходы к правовому решению этой проблемы в разных странах су щественно различаются. В частности, в ФРГ право на существование имеют в се формы собственности на землю, хотя в частной собственности находится более 90% земель. Германское земельное право устанавливает законодательн ое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения и ле сного фонда, предусматривающего запрет на дробление лесных и сельскохо зяйственных участков, их отчуждение с изменением целевого назначения и обеспечивающее развитие высокоэффективного агропромышленного произ водства в интересах общества. Сельскохозяйственным производителям пре доставляется приоритетное право на приобретение сельскохозяйственны х угодий по сравнению с лицами, не занятыми в сельском хозяйстве. Аналогичные условия по продаже земель сель скохозяйственного назначения в собственность исключительно под цели р азвития сельскохозяйственного производства и профессиональные требо вания к собственникам земель действуют в Швеции, Франции, Италии, Испани и, Норвегии, Швейцарии. В Италии государственный контроль за земельным о боротом сводится к возможности принудительной сдачи в аренду (продажи) у частка более эффективным пользователям, если фермер не обеспечивает ве дение хозяйства должным образом (включая поддержание плодородия почвы и использование земли по целевому назначению), что обеспечивает эффекти вное ведение сельского хозяйства. Существуют также ограничения на приобретен ие земли в собственность иностранными лицами в приграничных зонах, что о беспечивает национальную безопасность страны. Введены жесткие условия целевого использования земель различных категорий, в том числе экологи ческого характера, определяемые с учетом зонирования территорий, преду смотрены санкции за нарушение установленных правил землепользования. В Бразилии введены ограничения на торговые операции с землей в отношени и иностранных лиц. Например, существенно ограничен размер земельных уча стков в иностранной собственности и на приобретение земли в собственно сть иностранным лицам в приграничных зонах. Строгие процедуры продажи ф едеральных земель имеет Государственное агентство по управлению земле владением в США. Так, в штате Миннесота действует запрет на покупку земел ь для юридических лиц, товариществ с ограниченной ответственностью, а та кже на владение или присвоение ими права на недвижимость, используемую и ли пригодную для использования в сельскохозяйственном производстве. В развитых странах умело сочетаются все фор мы собственности на землю ради экономического роста и повышения уровня жизни населения. Заключение Рассмотрев сельскохозяйственную кооперац ию в сельском хозяйстве развитых странах, можно подвести некоторые выво ды. Что в развивающихся странах Кооперация сел ьскохозяйственная способствует сплочению разрозненных крестьянских масс, содействует росту их классового самосознания, выработке навыков к оллективного ведения хозяйства и тем самым созданию социально-экономи ческих предпосылок для перехода этих стран на некапиталистический пут ь развития. Кооперация опирается на три принципа: добро вольности, неприкосновенности и коллективной реализации собственност и. На современном этапе в развитых странах Западной Европы кооперация ох ватывает мелкое и среднее фермерство, мелких собственников всех отрасл ей реальной экономики на основе сочетания этих принципов с целью выжива ния. Задачами кооперации являются умелая защита от разорения и обеспече ние мелкому собственнику стабильных условий для выживания в конкурент ной борьбе с крупными предприятиями как внутри страны, так и на мировой а рене. Цели кооперации - обеспечение возможностей использования в малом и среднем хозяйстве новаторских технологий в промышленности и индустри альных технологий в агропромышленном комплексе, направленных на рост о бъемов производства товаров народного потребления и устойчивых доходо в кооператорам, что является залогом повышения уровня жизни населения. Список литературы Вахитов К.И. История потреб ительской кооперации России: Учебное пособие - М., 1998 г. Емельянова Ф.Н. Кооперация и арендные отношения между колхозами (совхоза ми) и предприятиями (организациями) других отраслей народного хозяйства . Чебоксары - 1998. Сельскохозяйственная кооперация в условиях капитализма, М. - 1963; Аграрный вопрос в странах Азии и Северной Африки, М., 1968; Мартынов В.Д., Аграрные отношения и сельскохозяйственная кооперация в Шв еции, М., 1967; Стародубровская В.Н., Кооперативная собственность в сельском хозяйстве социалистических стран, М., 1970;
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Учительница ботаники была задержана сотрудниками ФСКН за распространение гербария.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Кооперация в сельском хозяйстве в развитых странах", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru