Курсовая: Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 30 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 РОССИЙСК ИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КУРСОВАЯ по дисциплине "Международные экономические отношения" на тему: "Европейский союз и его отношения с Российской Феде рацией" Выполнил а: студентка ФМТ-31-в Слоневская М.Е. Проверил: проф., к.э.н. Люсов В.Н. Москва 2006 Содерж ание 1. Введение 2. История возникновения и э тапы расширения ЕС 3. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве и его реализация 4. Общая стратегия ЕС по отношению к России 5. Расширение ЕС и вопросы Калининграда 6. Торгово-экономические отношения России с Е вропейским союзом 7. Заключение 8. Список использованной литературы и источн иков 1. Введение Характерной чертой современных международ ных отношений являются интеграционные процессы, которые развиваются в разных регионах мира, и охватывают различные сферы отношений государст в. Важное значение в развитии этих процессов принадлежит международным организациям, которые содействуют сотрудничеству государств в сфере о существления ими суверенных прав. Такая международная организация как Европейский Союз привлекает особое внимание, так как именно она являетс я фундаментом общеевропейского дома. Основное отличие ЕС от других орга низаций состоит, прежде всего, в глобальности поставленных задач и в ком плексном подходе к их решению. Европейский Союз - это наднациональная орга низация, так как его задача заключается в унификации территорий, политик и и экономики государств-членов. С этой целью он наделяется полномочиями , аналогично государственным, и использует их на территории государств-ч ленов и в отношении их граждан. ЕС стал крупнейшим центром экономиче ского и политического развития Европы, примером совершенно новых отнош ений между современными государствами. Принимая во внимание, что интегр ационный процесс в Европе неуклонно набирает силу, как в политическом, т ак и в валютно-экономическом плане, вполне очевидно, что ЕС в Европе и в ми ре будет постепенно занимать одну из ведущих лидирующих положений. Поскольку Россия также принадлежит к европейской цивилизации, то особе нно важно извлечь из европейского опыта развития все положительные уро ки. Следует, однако, напомнить о колоссальной разнице между Западной Евр опой и Россией. В этой связи с Европой необходимо сотрудничать, но готовы е западно-европейские рецепты развития на российскую почву следует пер еносить вполне взвешенно. Взаимное сотрудничество России и стран Европ ейского Союза в экономическом плане основывается в первую очередь на то рговых отношениях. Европейский Союз (ЕС) с его населением в 375 млн. человек и 40% мировой торговли является сегодня важнейшим торгово-экономическим партнером России - на его долю проходится 35% российского внешнеторгового оборота и около 33% все х иностранных инвестиций в российскую экономику. Поэтому исследование отношений стран ЕС и России в настоящее время имеет большую актуальност ь. 2. История возникновения и этапы расширения ЕС Наиболее развитым на сегод няшний день интеграционным объединением является Европейский Союз (ЕС), объединяющий 15 государств с населением около 380 млн.чел. С мая 2004 года в Евро союз включены еще 10 государств. В состав Евросоюза входят созданные еще в 50-ые годы Европейское экономическое сообщество (с 1993 г. называется Европей ским сообществом), Европейское объединение угля и стали и Европейское со общество по атомной энергии. В соответствии со статьей 9 Римского догово ра об учреждении Европейского экономического сообщества (1957 г.), "основой С ообщества является таможенный союз, который охватывает всю торговлю то варами и предусматривает запрещение импортных и экспортных пошлин и лю бых равнозначных по последствиям сборов в торговых отношениях государ ств-членов, а также установление единого таможенного тарифа в отношения х с третьими странами". В последние годы интеграционные процессы в ЕС интенсивно развиваются вглубь. Это вызвано, во-первых, завершением фо рмирования единого внутреннего рынка стран-членов, в рамках которого в о сновном обеспечено свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и гр аждан, и, во-вторых, подписанием в 1992 г. Договора о Европейском Союзе, предус матривающего, наряду с политическим союзом, образование в 1999 г. экономиче ского и валютного союза и введение единой валюты - евро. В Западной Европе сообщество государств под названием Европейский Союз сформировалось к ак централизованное, мощное политическое и экономическое, в том числе и ведущее торговое объединение стран с перспективами дальнейшего его ра сширения. Внешняя торговля стран Европейского Союза как объект экономи ко-статистического анализа рассматривается в соответствии с междунаро дной отраслевой классификацией видов экономической деятельности. В со ответствии с этим методологическим документом ООН внешняя торговля оп ределена как предпринимательская деятельность предприятий, изготовля ющих продукты и изделия, а также торговых предприятий, в результате осущ ествления которой происходит международный обмен товарами и услугами с учетом уровня международных цен и процентных ставок на коммерческие к редиты. Роль и значение внешней торговли возрастают в связи с расширение м внешнеэкономических связей как дополнительного фактора экономическ ого роста. В нормативно-правовых документах Европейского Союза говорит ся о территории ЕС как об особой территории на континенте Европа. Формал ьно это интеграционное объединение стран функционирует с 1 ноября 1993 года , т.е. с момента вступления в силу ее учредительного договора (Договор о Ев ропейском Союзе 1992 г.). Границы его территории определяются в учредительн ых договорах Европейских сообществ, важнейшим среди которых является с т. 299 Договора 12 об учреждении Европейского Экономического Сообщества 1957 г. ( сокращенно Договор о Европейском сообществе). Границы территории Европ ейского Союза (ЕС) постоянно изменялись, а территория сообщества увеличи валась. Так, государствами-основателями ЕС считаются шесть стран Европы : Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. С 30 июля 1962 год а в государствах-членах сообщества действует единая аграрная политика, она предусматривает выделение субсидий и поощрений аграрному сектору экономики стран-членов сообщества. С 1 июля 1968 года образован таможенный с оюз Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС), до этого действовала з она свободной торговли. Таможенный союз является тем основанием, на кото ром была возможна реализация четырех свобод (свобода передвижения това ров, свобода передвижения лиц, свобода предоставления услуг и свобода пе редвижения капиталов) в частности, так и практически общей политики Сооб щества. Создание таможенного союза было закреплено ст.9 Договора о ЕЭС (ны не ст.23 Договора о ЕЭС). По определению ведущих экспертов «таможенный союз » -- это экономическое пространство, участники которого согласились на о сновании договора отказаться от наложения друг на друга любых таможенн ых пошлин, сборов, имеющих равнозначный эффект, или количественных огран ичений и принять внешний общий таможенный тариф в отношении «третьих» .П римером зоны свободной торговли может служить Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). В таможенном союзе в торговле между государст вами-членами пошлины и квоты также не существуют, но также государства с оглашаются применять к товарам, поступающим извне, общую таможенную пош лину. Эта пошлина именуется общим таможенным или общим внешним тарифом. В 1973 году в состав ЕЭС входило уже 9 стран (в сообщество вступили Великобрит ания, Дания и Ирландия). В 1977 году было подписано соглашение с ЕАСТ о зоне св ободной торговли. В 1972 и 1974 гг. вступает в действие единая политика в области охраны окружающей среды и в области исследований и технологического ра звития. С 1979 года действует общая валютная система. Создается единая расч етная валютная единица ЭКЮ. В 1981 году произошло вступление Греции в соста в ЕЭС. А в 1986 году в составе ЕЭС стало уже 12 стран (вступили Испания и Португа лия). С 1987 года в Европейском Экономическом Сообществе действует общий ры нок. И, наконец, в 1995 году в состав ЕЭС входит еще три страны: Австрия, Финлянд ия и Швеция (бывшие страны-члены ЕАСТ). Таким образом, с 1995 года в составе ЕЭС состоит 15 государств. Итогом интеграционных преобразований ЕЭС станови тся образование Европейского Союза и принятие единой европейской валю ты, которая используется как в наличных, так и в безналичных расчетах по в сему миру, это конвертируемая валюта. Исходя из вышесказанного, нетрудно заметить, что фактически это объединение стран начало развиваться гора здо раньше и прошло несколько этапов, прежде чем был подписан учредитель ный договор о функционировании Евросоюза. На 30 апреля 2004 года в Европейски й Союз входило 15 стран: 14 * Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция Германи я, Италия, Великобритания, Ирландия, Дания, Греция, Испания, Португалия, Фи нляндия, Швеция, Австрия. С 1 мая 2004 года в Европейский Союз вступили 10 новых членов стран Европы: * Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Латвия, Ли тва, Эстония, Мальта, Кипр. Таким образом, на 1 мая 2004 года в составе Европейск ого Экономического Сообщества (ЕЭС, Европейский Союз) состояло 25 европей ских государств. 3. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве и его реализация Основой взаимоотношений России и Европейск ого Союза является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (далее - Со глашение), учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с друго й стороны. Данный документ заменяет, с момента вступления его в силу, «Сог лашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Европейск им экономическим сообществом и Европейским сообществом по атомной эне ргии о торговле и коммерческом и экономическом сотрудничестве», подпис анное в Брюсселе 18 декабря 1989 г. (ст. 112 Соглашения). Согласно ст. 1 Соглашения, основными целями п артнерства являются: содействие экономическим и политическим пр еобразованиям в России, обеспечение политического диалога, расширение экономического сотрудничества между сторонами Соглашения, создание ус ловий для создания Зоны свободной торговли между Россией и ЕС. Соглашение предусматривает также институт ы, необходимые для реализации его положений во всех сферах сотрудничест ва. Соглашение учреждает Совет сотрудничества , состоящий из членов Правительства РФ, с одной стороны, и членов Совета Ев ропейского Союза и членов Европейской Комиссии, с другой стороны. Совет изучает все основные вопросы, возникающие в рамках Соглашения, и любые д ругие двусторонние или международные вопросы, представляющие взаимный интерес с точки зрения Соглашения. Совет сотрудничества может для оказа ния содействия в своей деятельности создавать также любые другие специ альные или комитеты. Содействие Совету сотрудничества в выполне нии его обязанностей оказывается Комитетом сотрудничества, состоящим из представителей Правительства Российской Федерации, с одной стороны, и представителей членов Совета Европейского союза и представителей Ко миссии Европейских сообществ, с другой стороны, обычно на уровне старших должностных лиц. Совет сотрудничества может делегировать любые свои по лномочия Комитету сотрудничества, который обеспечит преемственность м ежду заседаниями Совета сотрудничества. Соглашение также учреждает Комитет парламе нтского сотрудничества, который состоит из членов Федерального Собран ия РФ и членов Европейского Парламента. Комитет Парламентского сотрудн ичества может запрашивать информацию, относящуюся к применению Соглаш ения в Совете сотрудничества, который, в свою очередь, должен предостави ть Комитету запрашиваемую информацию. Комитет Парламентского сотрудни чества информируется о рекомендациях Совета сотрудничества и имеет пр аво давать рекомендации Совету сотрудничества. Важно отметить, что Соглашение носит всеобъ емлющий характер, затрагивает все три «опоры» Европейского Союза: эконо мическую политику, внешнюю политику и политику безопасности, а также сот рудничество полиций и судов в уголовно-правовой сфере. Такой характер Со глашения, разумеется, не носит столь всеобъемлющего характера, какой име ют соглашения об ассоциированном членстве, однако означает уже достато чно высокий уровень кооперации, предшествующий уровню зоны свободной т орговли. Первая опора. Для развития двусторонней тор говли особое значение имеют два факта. Во-первых, Соглашение признает, что Россия бо лее не является страной с государственной торговлей. Во-вторых, Соглашение устанавливает режим н аиболее благоприятствуемой нации в отношении сторон Соглашения (ст. 10). По этому при импорте в Россию из стран ЕС применяются базовые ставки таможе нного тарифа (в отношении товаров стран, не пользующихся статусом наибол ее благоприятствуемой нации, применяется базовые ставки, умноженные на два). Также устанавливается возможность более льготных условий для разв ивающихся стран и стран СНГ (ст. 10). В совокупности оба эти факта существенно сн ижают барьеры в торговле и ограничивают взаимную дискриминацию на това рных рынках. Тем не менее, на протяжении всего времени существования Сог лашения Россия сталкивается с применением антидемпинговых мер в отнош ении экспортируемой стали. Соглашение устанавливает для товаров в тер ритории другой стороны Соглашения режим не менее благоприятный, чем нац иональный. Это касается вопросов налогообложения; законов, правил и треб ований, регулирующих продажу товаров на внутреннем рынке, предложение к продаже, покупку, транспортировку, распределение или использование (ст. 11). В целом российское законодательство соотве тствует положениям ст. 11. Однако наблюдаются случаи дискриминационн ого налогообложения вследствие завышенной таможенной оценки товаров р оссийскими чиновниками. Кроме того, российское законодательство о регу лировании спиртного рынка нарушает положения ст. 11.2 Соглашения. Регулирование спиртного рынка, проблем инт еллектуальной собственности, а также сектора финансовых услуг вызывае т беспокойство ЕС, четко обозначенное на Совете сотрудничества Россия-Е С 10 апреля 2000 г. Каждая сторона обеспечивает свободный тран зит через свою территорию товаров, происходящих из таможенной территор ии или предназначенных для таможенной территории другой стороны (ст. 12). Реализация этого пункта затруднена таможен ной политикой России. Таможенные органы настаивают на предварите льном депонировании суммы таможенных платежей, которые подлежат уплат е при обычном импорте товаров. При этом в ряде случаев денежные средства могут находиться на депоненте по несколько месяцев. Соглашение предусматривает также, с некото рыми оговорками, отмену количественных ограничений в торговле между ст оронами (ст. 15). В то же время Соглашение устанавливает возможность введен ия некоторых ограничений в случае, если товары ввозятся в возросших коли чествах и на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести сущест венный ущерб национальным производителям аналогичных или непосредств енно конкурирующих товаров (ст. 17.1). В случае отсутствия критической ситуа ции такие меры вводятся после консультаций с другой стороной (ст. 17.2). В слу чае, если согласие не достигнуто, другая сторона Соглашения имеет право на меры в отношении эквивалентного объема торговли (ст. 17.6). Однако российская процедура лицензировани я фактически может являться существенным нетарифным барьером, однако с тоит заметить, что принятие в 2001 г. Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» стало существенным шагом, приближающим российское законодательство к европейским стандартам. Также устанавливается освобождение от импо ртных сборов и пошлин на временно ввозимые товары, принадлежащие другой стороне Соглашения (ст. 14). При реализации данного права европейские компа нии сталкиваются с некоторыми трудностями, связанными со сложностью об основания случаев полного освобождения от уплаты таможенных платежей. Соглашение не исключает запретов или огран ичений импорта, экспорта и транзита товаров, оправданных с точки зрения общественной морали, обеспечения правопорядка или общественной безопа сности; защиты здоровья и жизни людей, животных или растений; защиты прир одных ресурсов; защиты национальных художественных, исторических или а рхеологических ценностей, или охраны интеллектуальной собственности, или применения правил, касающихся золота или серебра. Такие запреты или ограничения не должны, однако, являться средством намеренной дискримин ации или скрытого ограничения торговли между сторонами (ст. 19). Соглашение устанавливает также недискрими национный режим для российских граждан, принятых на работу на законных о снованиях на территории ЕС, в том, что касается условий труда, вознагражд ения или увольнения, по сравнению с его собственными гражданами (ст. 23). Соглашение также устанавливает при учрежде нии и деятельности ино- странных компаний режим не менее благоприятный, чем национальный (ст. 28). Приложение 3 к Соглашению устанавливает нек оторые изъятия из принципа, изложенного в статье 28, по отношению к российс ким компаниям. Оговорки касаются горного дела, рыболовства, покупки недв ижимости, СМИ, телекоммуникаций, сельского хозяйства, некоторых професс ий. Аналогичные российские ограничения (Прилож ение 4) касаются горного дела, рыболовства, телекоммуникаций, СМИ, аренды г осударственного имущества, некоторых профессий. Определенные ограниче ния сохраняются также и в сфере банковского дела и страховых услуг и кас аются операций с ценными бумагами, общей доли иностранного капитала в ка питализации отрасли, а также некоторых видов страхования (Приложение 7). На данный момент российские нормативные ак ты не содержат норм, дискриминирующих компании из стран ЕС по сравнению с российскими компаниями в сферах, которые в Приложении 4 не упоминаются. В то же время новый закон о страховании ужесточает ограничения на деятел ьность иностранных компаний в России по сравнению с моментом подписани я Соглашения, что является нарушением п. 3 ст. 29 Соглашения. Статья 36 Соглашения устанавливает также реж им наибольшего благоприятствования в отношении трансграничного предо ставления услуг для большинства секторов услуг (полный перечень содерж ится в Приложении 5). Стороны имеют право принимать акты, регулирующие усл овия предоставления трансграничных услуг на свою территорию. Однако в с лучаях, когда такие акты являются актами общего применения, они должны и сполняться обоснованно, объективно и беспристрастным образом (ст. 38). При этом российская компания или компания С ообщества, осуществившая учреждение на территории Сообщества или соот ветственно России, правомочна, при соблюдении действующего законодате льства страны учреждения, нанимать сама или через одну из своих дочерних компаний, филиалов или совместных предприятий для работы на территории Сообщества или соответственно России работников, являющихся гражданам и России или соответственно государств-членов, при условии, что такие ра ботники являются ключевым персоналом, а также при условии, что они нанят ы исключительно такими компаниями, дочерними компаниями, филиалами или совместными предприятиями. Разрешения на проживание и работу таких раб отников не должны превышать периода найма. Ключевой персонал определяе тся как лица, занимающие старшие должности в организации; или как лица, ра ботающие в организации и обладающие незаурядными знаниями, имеющими су щественное значение в отношении обслуживания учреждения, исследовател ьского оборудования, техники или управления; или «лицо, работающее в пор ядке внутрифирменного перевода» (ст. 32). В целом российские нормы не содержат наруше ний данной статьи, однако существенным препятствием для расширения зан ятости иностранцев в РФ выступает то обстоятельство, что этот процесс чр езвычайно забюрократизирован. Соглашение предусматривает также проведен ие в свободно конвертируемой валюте любых текущих платежей между резид ентами России и ЕС, связанных с движением товаров, услуг или физических л иц, осуществляемым в соответствии с положениями настоящего Соглашения; свободное движение капитала между резидентами России и ЕС в форме прямы х инвестиций, производимых в компании, созданной в соответствии с закона ми принимающей страны, и некоторых других видов инвестиций. В то же время сохраняются некоторые ограничения на инвестиции российских резиденто в за рубеж, а также на предоставление и привлечение валютных кредитов (ст . 52). Несмотря на то, что российское валютное регу лирование не вводит дискриминационный режим по отношению к инвесторам из ЕС, «сложность регулирования серьезно сужает возможности российски х компаний, их зарубежных торговых партнеров, а также иностранных инвест оров». Стороны также договорились работать над ис правлением или устранением, путем применения их законодательства в обл асти конкурентной политики или иным образом, ограничений конкуренции, в ызванных поведением предприятий или государственным вмешательством в той мере, в какой это может воздействовать на торговлю между Россией и Со обществом (ст. 53). В отношении конкурентной политики наблюдаю тся определенные продвижения. Принят ряд законов («О конкуренции и огран ичении монополистической деятельности на товарных рынках», «О защите п рав потребителей», «О рекламе», «О естественных монополиях», «О государс твенной поддержке малого бизнеса», «О финансово-промышленных группах»), готовится к принятию проект Федерального закона «О государственной по мощи», а также новый Федеральный закон «О защите конкуренции», предусмат ривающий определенную либерализацию антимонопольной политики. Опреде ленное беспокойство иностранных компаний вызывают заниженные тарифы н а энергию и налоговые льготы российским компаниям, которые трактуются к ак нечестная конкуренция. Стороны также подтвердили важность обеспеч ения должного уровня эффективной охраны и обеспечения реализации прав интеллектуальной собственности (ст. 54). Однако на данный момент, с точки зрения ЕС, пр огресс в деле развития законодательства, направленного на защиту прав и нтеллектуальной собственности, остается незначительным. Особой важностью обладает положение о пост епенном достижении совместимости российского законодательства с зако нодательством ЕС. Процесс сближения законодательств распространяется , в частности, на следующие отрасли права: предприятия и предприниматель ская деятельность; банковская деятельность; бухгалтерский учет и налог ообложение компаний; охрана труда; финансовые услуги; правила конкуренц ии; государственные закупки; охрана здоровья и жизни людей, животных и ра стений; защита окружающей среды; защита прав потребителей; косвенное нал огообложение; таможенное законодательство; технические нормы и станда рты; законодательные и нормативные акты в области ядерной энергетики; тр анспорт (ст. 55). По сути, статья устанавливает сближение более чем по трети п араграфов acquis comminitaire. Саммит Россия-ЕС в октябре 2000 г. обозначил в качестве одно го из достижений в этой области сотрудничества «принятие экономическо й программы, нацеленной на продвижение инвестиций в Россию». Причем ЕС в ыразил готовность продолжать техническую помощь в этой области. Соглашение предполагает широкомасштабное экономическое сотрудничество с тем, чтобы содействовать развитию соот ветствующих экономик сторон, созданию благоприятного международного э кономического климата и интеграции между Россией и более широкой облас тью экономического сотрудничества в Европе (ст. 56). Предусматриваются мер ы, направленные на промышленное сотрудничество (ст. 57); на защиту и поощрен ие инвестиций (ст. 58); на взаимодействие в области госзакупок (ст. 59), стандарт изации (ст. 60), сырьевой и горнодобывающей промышленности (ст. 61), науки и техн ики (ст. 62), образования и профессиональной подготовки (ст. 63), сельского хозя йства и АПК (ст. 64), энергетики (ст. 65); на сотрудничество в сфере космоса (ст. 67), с троительства (ст. 68), окружающей среды (ст. 69), транспорта (ст. 70), услуг электрич еской и почтовой связи (ст. 71), финансовых услуг (ст. 72), регионального развити я (ст. 73), в социальной сфере (ст. 74), туризме (ст. 75), сфере малого и среднего предп ринимательства (ст. 76), сфере связи, информатики и информационной инфрастр уктуры (ст. 77), таможенного дела (ст. 78), статистики (ст. 79), экономической полити ки (ст. 80), сотрудничества в области регулирования движения капитала и пла тежей в России (ст. 83). В сфере госзакупок прогресс пока не очень зн ачителен, так как согласно российскому закону о государственных закупк ах иностранные фирмы могут принимать участие в государственных тендер ах только в случае, если нужный товар в России не производится или его про изводство считается здесь нерентабельным. Положения Соглашения в отношении научного и технического сотрудничества конкретизированы в отдельном Соглашени и между Правительством РФ и Европейским Сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий (ССоНТ), подписанном в ноябре 2000 года. Соглашени е позволяет российским организациям принимать участие в европейских и сследовательских программах (за исключением ядерной энергетики), а евро пейским компаниям - в российских (ст. 5 ССоНТ). Вторая опора. Сотрудничество в рамках второ й опоры на сегодня крайне ограничено. Оно опирается на обязательство сто рон Соглашения «содействовать международному миру и безопасности, а та кже мирному урегулированию споров и сотрудничать в этих целях в рамках О ОН, ОБСЕ и других форумов», а также «в полной мере применять все принципы и положения, содержащиеся в Заключительном акте Совещания по безопаснос ти и сотрудничеству в Европе». Статья 6 указывает на необходимость сближен ия по международным вопросам, которые являются предметом общей озабоче нности. О продвижении в этой области сотрудничеств а свидетельствует, например, наличие в последних Совместных декларация х пунктов, посвященных вопросам внешней политики. Третья опора. Как и в случае со «второй опорой», сотрудниче ство в рамках «третьей опоры» несопоставимо по масштабам с экономическ им сотрудничеством. В этой области Соглашение (ст. 2) объявляет, что в основ е внутренней политики сторон лежат Хельсинкский заключительный акт и п арижская Хартия для Новой Европы. Наиболее значительные затруднения в этой о бласти связаны с ситуации ей с правами человека в Чечне, которая вызывае т серьезную озабоченность как ЕС, так и Совета Европы и ОБСЕ, на мнение кот орых, прежде всего, ориентируется руководство ЕС. ОБСЕ в своих ежегодных докладах отмечает как нарушения прав мирного населения со стороны росс ийских войск, так и многочисленные факты терроризма в республике, а такж е введение чеченским руководством в 1999 г. шариатского правления. С точки зрения развития сотрудничества с ЕС определенной проблемой является критическая оценка международными на блюдателями российских парламентских выборов 2003 г. и президентских 2004 г. Соглашение также содержит положения о сотр удничестве, направленном на предотвращение противоправной деятельнос ти. Согласно ст. 81, стороны выразили готовность приложить все усилия по со трудничеству с целью предотвращения использования своих финансовых си стем для «отмывания» доходов от преступной деятельности в целом и от пре ступлений, связанных с наркотическими веществами, в частности. Сотрудничество в этой области включает адм инистративное и техническое содействие, направленное на выработку при емлемых стандартов в предотвращении «отмывания» денег, эквивалентных стандартам, принятым Сообществом и международными форумами по данным в опросам, включая Специальную группу по финансовой деятельности (ФАТФ). Т акже будут приниматься меры в области борьбы с производством и распрост ранением наркотических веществ (ст. 82). При этом стороны сотрудничают с целью предо твращения противоправной деятельности, в частности: нелегальной иммиг рации и нелегального присутствия граждан одной Стороны на территории д ругой Стороны, принимая во внимание принцип и практику реадмиссии; проти воправной деятельности в сфере экономики, включая проблемы коррупции; н езаконных сделок с различными видами товаров,включая промышленные отх оды; подделок; незаконного оборота наркотических ипсихотропных вещест в (ст. 84). Положения Соглашения расширяются и конкрет изируются совместным Планом действий по борьбе с организованной прест упностью, подписанным 10 апреля 2000г. План предусматривает гармонизацию за конодательства, а также сотрудничество правоохранительных и правоприм енительных органов. Россия и Евросоюз договорились о начале кон сультаций экспертов по вопросу обновления договорной базы отношений в связи с окончанием в 2007 году действия Договора о партнерстве и сотрудниче стве. 4. Общая стратегия ЕС по отношению к России Вторым основополагающим документом в отнош ениях России и Европейского Союза является Общая стратегия Европейско го союза по отношению к России (далее - Стратегия). Общая стратегия не заме няет Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, но дополняет его, исполь зуя его механизмы. Стратегия формулирует основные цели ЕС по о тношению к России: 1. Укрепление демократии, принципа правового государства и государственных учреждений в России. При этом отдельно об означается проблема создания институтов, необходимых для функциониров ания экономики. 2. Интеграция России в общеевропейское эконо мическое и социальное пространство. Это предполагает создание функцио нирующей рыночной экономики. Здесь особенно важной объявляется структ урная перестройка предприятий, системы государственных финансов, банк овской системы и стратегии развития предприятий в кризисных ситуациях. Также большая важность придается вступлению России в ВТО. 3. Сотрудничество в интересах укрепления ста бильности и безопасности в Европе и за ее пределами. 4. Совместное участие в решении общих проблем европейского континента, которые включают ядерную безопасность, эколо гию, проблемы преступности. Для обеспечения продвижения по указанным в ыше проблемам Стратегия устанавливает программы поддержки и механизмы взаимных консультаций между ЕС и Россией. 5. Расширение ЕС и вопросы Калининграда Расширение ЕС в мае 2004 г. ставит перед Россией ряд вопросов. Особенно острым становится вопрос Калининграда, который п ревращается в российский анклав внутри ЕС. Послание Европейской Комисс ии содержит предварительный анализ последствий такого расширения. По мнению Комиссии, основой анализа влияния расширения на Россию должен стать факт принятия Польшей и Литвой acquis communautaire. При этом в acquis этих стран будет входить и Соглашение о партнерстве и сотруд ничестве между РФ и ЕС. Отныне предоставляемый Соглашением статус наибольшего благоприятствования будет распространяться и на торговлю между Россией и новыми странами - членами ЕС. При том, что средний уровень тарифов в ЕС составляет 4,1 %, в Польше тарифы при режиме наибольшего благоп риятствования - 15,8 %, а в Литве - 5,1 %, Россия сможет получить значительные выгод ы от улучшения торговых условий. Более того, по Соглашению будет обеспечиват ься существование беспошлинного транзита товаров через Литву в Калини нградскую область из России и наоборот. Однако расширение ЕС может повли ять на соглашения между Россией и Литвой, принятые в 1991 и 1999 гг., а также на сог лашения о сотрудничестве между Калининградской областью и некоторыми польскими регионами. Интересным пунктом Послания является идея предоставления Калининградской области специального режима в торговл е с ЕС. Однако такая возможность появляется только в случае предоставлен ия области необходимой степени автономии. Однако одним из последствий принятия Польш и и Литвы в ЕС становится некоторое ужесточение пограничного контроля. Д ля того чтобы это обстоятельство не стало существенным препятствием в т орговле, предполагаются инвестиции в эту сферу. При этом опыт Финляндии свидетельствует, что принятие в ЕС способно даже ускорить процедуры кон троля. Одной из дополнительных проблем становится перевозка грузов военного назначения, которая осуществляется по специ альным соглашениям с Россией. Расширение может предполагать пересмотр этих договоренностей. Энергетическое снабжение области может обе спечиваться как через РАО ЕЭС, так и через подключение к Центрально-Евро пейской сети, обеспечивающей сейчас Польшу. Определенные проблемы накладывает расшире ние ЕС на передвижение людей. Поездки российских граждан в новые страны- члены предполагают наличие визы и заграничного паспорта. Это может потр ебовать усовершенствования процедур выдачи виз, а также заключения спе циальных соглашений, которые допускаются в рамках acquis communautaire. В результате расширения Балтийское море ст анет зоной рыболовства исключительно для ЕС, за исключением небольших у частков вокруг Калининграда и Петербурга. В связи с расширением отдельную озабоченно сть ЕС вызывают проблемы внутри Калининградской области. Это проблемы б едности, преступности, экологии и здравоохранения, которые затрагивают и соседние регионы. В то же время перспективы сближения Калинин града и стран ЕС достаточно высоки. Область является частью трех еврорег ионов, созданных в целях продвижения сотрудничества. В еврорегион «Балт ика» входят Дания, Латвия, Литва, Польша и Швеция. В еврорегион «Саул» вход ят 18 региональных и местных образований Литвы, Латвии, Швеции и России. А е врорегион «Неман» объединяет Литву, Калининградскую область и Белорус сию. 27 апреля 2004 года в Люксембурге подписан Прото кола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнер ство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообще ствами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присое динение Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Венг ерской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Респуб лики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республ ики к Европейскому союзу, а также Совместного заявления о расширении ЕС и отношениях Россия - ЕС. Эти документы должны стать важным практическим вкладом в процесс формирования Европы без разделительных линий. 6. Торгово-экономические отношения России с Европейским союзом В системе внешнеэкономических связе й с дальним зарубежьем приоритетное значение имеет сотрудничество с Ев ропейским союзом - основным торговым партнером, на долю которого приходи тся около 37% внешнеторгового оборота Российской Федерации и 55% всех привл еченных в страну иностранных инвестиций. Роль этой интеграционной груп пировки еще более возрастает в связи с завершением формирования эконом ического и валютного союза, а также присоединением к ней новых членов из числа стран Центральной и Восточной Европы. Укрепление новой европейск ой валюты евро и ее растущее использование в международных расчетах спо собствуют повышению экономической привлекательности торговли с Европ ейским союзом. В стратегическом плане наибольшее значение имеет начавшаяся работа по разработке концепции Общеевропейского экономического пространства (О ЕЭП). Формирование однородной правовой и экономической среды в России и остальной части Европы будет способствовать расширению взаимной торго вли и кооперации российских и европейских предприятий. В рассматриваемый период маловероятно существенное увеличение взаимн ой торговли России со странами Центральной и Восточной Европы. Ограниче нный по номенклатуре характер российского экспорта, возможное снижени е цен на энергоносители, слабая диверсификация структуры импорта, наряд у с почти полным отсутствием промышленного сотрудничества предопредел яют возможные существенные колебания объемов экспорта и импорта как в ц елом с регионом, так и с отдельными странами. Экономические отношения Ро ссии с этими странами будут испытывают растущее влияние вступления стр ан ЦВЕ (кроме Болгарии и Румынии) в Европейский союз. Основными торговыми партнерами остаются Польша и Венгрия. Значительное положительное саль до России в торговле с этим регионом сохраняется. Основными импортерами российской нефти остаются страны Западной Европ ы, такие как Германия, Италия, а также государства Центральной и Восточно й Европы. 7. Заключение Стратегическое партнерство между ЕС и Россией - обоюдовыгодная и вполне достижимая цель Европейский союз находится накануне исторических пере мен. Трудно недооценить важность России для Евросоюза. Россия является круп нейшим соседом ЕС, серьезной мировой силой и очень важным торговым партн ером, обладающим значительным потенциалом. Точно так же и ЕС является кл ючевым партнером для России как с политической, так и с экономической то чки зрения. ЕС - важнейший торговый партнер России. На него приходится 37% объема всей е е торговли, а после расширения этот показатель возрос до 50%. Вступление в ЕС десяти новых стран открыло большие возможности для росс ийских экспортеров, так как в результате расширения выиграют рынки тех г осударств, с которыми россияне имеют большой опыт торговли. Предварител ьные подсчеты показывают, что выигрыш России только от снижения тарифов может составить более 300 млн. евро в год. Существует высокая взаимодополня емость между экономиками ЕС и России, и соответственно у обеих сторон ес ть потенциал для получения значительных преимуществ от более глубокой экономической интеграции. Развивая уже сложившиеся связи между Россие й и новыми членами ЕС, мы сможем быстрее углублять эту интеграцию. Пока, к сожалению, наши отношения не принесли тех результатов, которых ож идали обе стороны, и вина за это лежит на каждой из них. Действительно, Евр осоюз иногда проводил недостаточно последовательную линию, а временам и занимал нечеткую позицию по тем или иным вопросам. И, возможно, мы недооц енили тот факт, насколько трудно России было трансформироваться и восст ановиться после более 70 лет коммунизма. Однако, мы очень надеемся, что наши государства вместе добьются ощутимог о прогресса в предстоящие годы. 8. Список использованной литературы и источников 1.«Проблемы интеграции России в единое европейское пространство» / М.,Инс титут экономики переходного периода, 2003. 2. «Преодолевая разрыв между риторикой и реальностью» Крис Паттен / 2003. 3. «ЭКОНОМИКА «ТРЕХ ЕВРОП» НА ПОДЪЕМЕ» В.М. Кудров/Издательство «ОГНИ ТД», Москва, 2005. 4. « Зона евро: будущее десятки» Тихомиров А.В./ 2006.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Главные богатства России находятся под землёй.
Это Пушкин, Достоевский, Толстой, Чехов...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru