Реферат: Государственный бюджет в мировой экономике - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственный бюджет в мировой экономике

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 23 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

16 П лан. Введение. 2 1. Государство и экономика: мировые тенденции. 4 2. Бюджетная система государства. 8 3. Доходы государственных бюджетов. 11 5. Дефицит государственных бюджетов. 13 Заключение. 15 Использованная литература. 16 Введение. Мировая экономика – это совокупность национальных экономик, к оторые в силу растущего взаимодействия все больше консолидируются в ед иное всемирное хозяйство с присущими ему тенденциями развития и инстит уциональными образованиями. Национальные экономики – это исторически сложившиеся хозяйственные с истемы на территории определенных стран. Общественное развитие любой с траны, включая экономику, теснейшим образом связано с государством. Государство и экономика постоянно взаимодействуют. Но как нет в мире дву х одинаковых государств, так нет и одинаковых примеров характера и резул ьтатов такого взаимодействия. История знает, с одной стороны, примеры почти полного огосударствления э кономики. С другой стороны, есть страны, где вмешательство государства в экономическую жизнь минимально. Общая тенденция последнего столетия з аключалась, однако, в увеличении роли государства. Государство сегодня устанавливает и контролирует соблюдение «правил» , т.е. законов и инструкций, регламентирующих хозяйственную деятельность , играет главную роль в предоставлении основных общественных благ (образ ование, здравоохранение, санитария, инфраструктура, оборона, защита обез доленных, защита прав собственности, макроэкономическая стабильность и др.), а также выполняет ряд функций, характерных для современного уровня общественного развития, - управление эффектами внешних воздействий (экс терналиями); антимонополное регулирование, защита прав потребителей, пе нсионное обеспечение и социальное страхование, финансовое регулирован ие, стимулирование рынков (товаров, услуг, инвестиций и пр.) и многое друго е. Кроме того, государство практически везде выступает в качестве участни ка хозяйственной деятельности: инвестирует, кредитует, приобретает тов ары и услуги, ведет переговоры по контрактам и т. д. Отчет Всемирного Банка о мировом развитии за 1997 г. отметил тенденцию расширения роли государства следующи м образом: «В течение последнего столетия функции государства значител ьно расширились, особенно промышленно развитых странах, в большинстве р азвивающихся стран была сделана ставка на те стратегии общественного р азвития, в которых ведущую роль играло государство. В результате государ ственные расходы достигают сейчас почти половины ВВП в промышленно раз витых странах и примерно одной четверти в развивающихся странах». Серьезные изменения в мировой экономике последней четверти XX в. меняют представления о роли г осударства в экономическом и социальном развитии. Трансформация парам етров мировой экономики, приобретающая глобальный характер, преобразу ет и среду, в которой действует государство. Сегодня в центре внимания, вм есто количественных характеристик его вмешательства в экономические п роцессы оказываются вопросы эффективности этого вмешательства и степе нь удовлетворения запросов населения. 1. Государство и эко номика: мировые тенденции. Стабильное развитие, сопровождающееся уменьшением нищеты, невозможно без выполнения пяти ключевых условий: - соблюдение закона; - формирование благоприятной политико- экономической среды, включающей макроэкономическую стабилизацию; - инвестиции в трудовые ресурсы и инфра структуру; - защита уязвимых слоев; - охрана окружающей среды. Выполнение этих условий в действительности стало оправданием растущей роли государства в экономике, которое стало вторгаться буквал ьно во все сферы хозяйственной деятельности – цены, трудовые отношения , валютно-финансовые рынки, инфраструктуру, внешнеэкономические связи, п ромышленность и другие отрасли материального производства, не говоря у же о естественной функции производства общественных благ в сфере образ ования, культуры, здравоохранения и т.п. Последствия такой экспансии были неоднозначными. В одних сл учаях она содействовала развитию, в других – не только не помогла ему, но даже сдерживала. Эффект вмешательства государства определялся, таким образом, не масшта бами вмешательства, а его эффективностью. Эту мысль подтверждает выше уп омянутый отчет Всемирного Банка о мировом развитии за 1997 г. Извлекая уроки из многовековой истории, мы видим, что государство может улучшить результаты развития по-разному: - путем обеспечения макро- и микро экономической среды, формирующей правильные стимулы для эффективной э кономической деятельности; - путем обеспечения институциональной инфраструктуры – прав собственности, мира, законности и правопорядка, а также норм, которые поощряют эффективное долгосрочное инвестирование; - путем обеспечения элементарных основ образования, здравоохранения, инфраструктуры, необходимых для экономи ческой деятельности, и путем защиты окружающей среды. Тем не менее, история также учит, что государство может нанести о громный вред. - О шибочные правила в состоянии активно дестимулировать создание богатст ва. Например, государство способно подавлять частную инициативу посред ством ценовых искажений – за счет завышения курса валюты и создания сел ьскохозяйственных маркетинговых управлений, облагающих налогом проду кцию фермеров, но мало что дающих им взамен. - Даже если установленные правила сами по себе неплохи, они могут применяться государственными органами и их сл ужащими пагубным образом. Они способны, например, навязать предпринимат елям очень высокие трансакционные издержки при создании новых или реор ганизации старых компаний за счет взяточничества и волокиты. - Потенциально самым серьезным источни ком наносимого государством вреда является неопределенность. Если гос ударство часто меняет или не разъясняет нормы, в соответствии с которыми осуществляет свою деятельность, деловые круги и граждане не могут быть сегодня уверены, будет ли завтра их деятельность прибыльной или убыточн ой, законной или незаконной. Тогда, чтобы застраховаться от такого неопр еделенного будущего, им приходиться использовать дорогостоящие страте гии, например, уходя в теневую экономику или вывозя капиталы за границу. В се это затрудняет экономическое развитие. Простых рецептов для повышения эффективности государства и ка чественного улучшения его экономических функций не существует. Общим н аправлением изменений в данной области являются реформы государственн ых институтов и поиски новых подходов к соотношению рыночных и государс твенных механизмов. Формирование «хорошего» государства, т.е. государственных с труктур, быстро, гибко и адекватно реагирующих на потребности экономиче ского и социального развития – жизненная необходимость. Оно может потр ебовать не одно десятилетие, но даже небольшие улучшения на этом пути мо гут существенно повышать качество жизни людей. Часто небольшой прирост в эффективности деятельности государства прив одит к повышению уровня жизни, что, в свою очередь, прокладывает дорогу дл я новых реформ и дальнейшего развития. Такие улучшения возможны как на п ути приведения функций государства в соответствие с его потенциалом, та к и на пути разработки мер по развитию самого потенциала государства чер ез повышение дееспособности государственных институтов. Что касается соотношения рыночных и государственных механизмов, то упо мянем лишь самые общие тенденции, связанные с осуществлением мер по стим улированию рынков: - либерализация экономики; - приватизация гипертрофированного го сударственного сектора; - осуществление кропотливой работы зак онодательного регулирования частного бизнеса; - оптимизация налоговых систем; - развитие конкурентных начал и огранич ение естественных монополий; - стимулирование малого бизнеса; - регулирование банковской деятельнос ти и предотвращение банковских кризисов; - выработка и соблюдение валютного режи ма и др. Опыт показывает, что ус пешное осуществление этих мер удается там, где складывается доверие нас еления и частного бизнеса к правительствам, их начинающим. Потенциал дов ерия становится в ряде случаев самостоятельным фактором успешного про ведения экономической политики. Универсализм перечисленных мер, конечно, относителен. В каждой стране су ществуют свои приоритеты и своеобразный набор из общего перечня мер, кот орые наряду со своеобразием других условий позволяют ряду стран сформи ровать различные модели экономического развития. Отметим общие тенденции развития государственных бюджетов, и меру успе шности государственного вмешательства в экономику. 2. Бюджетная систем а государства. Сам процесс мобилизац ии в бюджетную систему государства финансовых средств, достигающих по о бъему значительной части ВВП страны, а затем расходование их для достиже ния определенных целей оказывает огромное воздействие на весь ход экон омической жизни общества. Поэтому бюджетная система занимает одно из центральных мест в о существлении государственной экономической политики. Налоги и расходы используются как рычаги воздействия на хозяйственную деятельность. В э том случае говорят о выполнении бюджетной системой функции экономичес кого регулирования. Бюджеты широко используются для проведения антициклическо й, антиинфляционной политики, стимулирования или сдерживания темпов эк ономического роста. Современный опыт развитых стран показывает, что сох ранение государственных расходов на уровне не менее 1/4 - 1/3 ВВП (но и не более 2/3 ВВП) образует стабилизирующий фактор, удерживающий развитую рыночную экономику от чрезмерных экономических спадов, от опасно низкой частной инвестиционной активности. Кроме того, бюджетная система является важн ейшим инструментом перераспределения созданного в обществе дохода с п омощью системы налогообложения, социальных платежей и пособий. Реализуя присущие бюджетной системе функции, государство в то же время р искует превысить рациональные границы перераспределения ВВП через бюд жет, поэтому общий уровень налогов, их структура, а также объем и структур а расходов не должны ослаблять в обществе стимулы к сбережениям, предпри нимательской и трудовой деятельности. Опыт развития Швеции показывает, что «разбух ание» доли ВВП, перераспределяемой через бюджет, приводит к подавлению с тимулов экономической активности, к депрессивной экономике, что, в свою очередь, вынудило правительство страны пойти на осуществление реформ, н ацеленных на большую либерализацию экономики. Можно говорить о проявлении тенденции к росту показателя, отражающего к оличественную сторону влияния государства на экономическую жизнь обще ства. Так, доля государственных расходов в ВВП возросла в промышленно ра звитых странах в среднем с 12% в 1913 г. до 45,7% в 1997 г. Качественные параметры воздействия государства через бюджет н а экономическую жизнь общества изменялись на разных этапах развития. Первоначально в послевоенный период в промышленно развитых странах доминировала концепция «нейтрального бюджета», которая нацел ивала всю бюджетную политику в основном на задачу обеспечения сбаланси рованности бюджета и предусматривала его «нейтральное» отношение к хо ду воспроизводственного процесса. Примерно с начала 60-х гг. бюджетная политика постепенно перестраивается в соответствии с концепцией «функциональных финансов», согласно котор ой за бюджетными инструментами помимо фискальной функции признается в ыполнение функции стабилизации и регулирования экономики. Бюджет в бол ьшинстве основных развитых стран стал использоваться для антицикличес кого регулирования совокупного спроса, основанного на принципах кейнс ианства. В США это наиболее последовательно осуществлялось с 1961-1963 гг., когд а администрация Дж. Кеннеди приступила к масштабному бюджетному воздей ствию на совокупный спрос, пытаясь форсировать экономический рост и сок ратить безработицу. С начала 80-х гг. правительства многих промышленно развитых стран, в особен ности США и Великобритании, осуществляя неоконсервативный экономическ ий курс, поставили задачу снижения уровня государственного вмешательс тва в экономику. Для бюджетной системы это означало изменение целей и на правлений бюджетной политики государства, стабилизацию и попытки сниж ения расходов госбюджета, сокращение налогов, а также пересмотр их объем а и структуры. В 90-е гг. эта тенденция сохранилась, хотя в ряде стран бюджет стал играть более активную роль как инструмент макроэкономического ре гулирования. 3. Доходы государст венных бюджетов. Основным видом доходо в государственных бюджетов являются налоги, во многих странах они могут составлять до 90% общего объема доходов. Важный источник доходов госбюджета – доходы государства от вн ешнеэкономической деятельности, среди которых ведущее место занимают таможенные пошлины. Применение пошлин сочетает в себе, как правило, фиск альные цели и цели регулирования внешнеэкономических связей. В развитых странах налоги выполняют не только фискальную фу нкцию – обеспечение бюджета государства доходами, - но фигурируют и как средство воздействия на накопление капитала и совокупный спрос, и как ин струмент формирования и усиления стимулов хозяйственной деятельности с целью содействия экономическому росту. Кроме налоговых поступлений и различных неналоговых сборов, зачисляем ых в бюджет, выделяются и другие статьи доходов государственных бюджето в. Одна из них – прибыль государственных предприятий (в том числе дивиде нды на пакеты акций, принадлежащие государству). Другой вид доходов, имею щий, в отличие от налогов, единовременный характер – поступления от при ватизации государственного имущества. Среди развитых стран наиболее обширные программы приватизации осущест влялись за последнее время в Великобритании, Франции, Германии, Италии, А встрии, Швеции, Австралии и др., в развивающемся мире – в целом ряде латин оамериканских (Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили и др.), азиатских (Шри-Лан ка, Сингапур, Малайзия, Республика Корея и др.) и африканских (Гвинея, Кот-Ди вуар, Того, Нигер и др.) стран. Так, с 1988 по 1997 г. в мире от приватизации предприятий правительствами и муниципальн ыми органами было получено 242 млрд долларов. Одна из современных достаточно острых проблем бюджетных систем различ ных стран мира – проблема внутренней сбалансированности бюджетной си стемы и взаимодействия между бюджетами различных уровней государствен ного устройства (межбюджетных отношений). В федеральных государствах эт о выступает в виде проблемы бюджетного федерализма. 4. Дефицит государс твенных бюджетов. При превышении расходов бюджета над их доходами образуется дефицит. В со временных условиях для большинства стран дефицит государственных бюдж етов стал типичным явлением. За последние годы бюджетные дефициты значи тельных размеров имели большинство стран СНГ, ряд развивающихся стран, о собенно наименее развитые из них и столкнувшиеся с проблемами в бюджетн о-финансовой сфере. Дефицит бюджета покрывается за счет заимствований государства на рынк е ссудного капитала (привлечение кредитов, выпуск облигаций государств енного займа и других долговых финансовых инструментов), а также за счет кредитов центрального банка либо приобретения им государственных долг овых ценных бумаг. Прирост объема государственных заимствований, необходимый для финанси рования дефицита бюджета, приводит к увеличению государственного долг а, как внутреннего, так и иностранным кредиторам. Опасности, связанные с чрезмерным наращиван ием государственного долга, наглядно демонстрирует опыт Мексики. Финан совый кризис, поразивший страну в конце 1994 – начале 1995 г., наряду с другими ф акторами был вызван непомерным возрастанием объема государственных кр аткосрочных долговых обязательств, в том числе размещенных среди заруб ежных инвестеров. За последнее время ассигновения на об служивание государственного долга стали одной из наиболее значительны х по объему статей государственных расходов. Хроническая дефицитность государственных бюджетов, рост государствен ной задолженности заставили правительства многих стран пересмотреть п режний (кейнсианский) тезис об относительной неопасности дефицита в усл овиях выполнения последним функции антициклического регулирования совокупног о спроса. Накопление дефицита бю джета и увеличение государственного долга означает возрастание объема бюджетных ассигнований, необходимых для обслуживания задолженности, а также сокращение возможностей финансирования других текущих и инвести ционных расходов и маневрирования бюджетными средствами. К тому же допо лнительные потребности пополнения доходной части бюджета ведут, по мен ьшей мере, к сохранению высокого налогового бремени и уровня неналоговы х сборов. Все это приводит к сдерживанию экономического роста и внутренн его спроса, в итоге – к сжатию налоговой базы. Такое развитие чревато пос тоянной самовоспроизводимостью дефицита. Кроме того, изъятие средств с кредитных рынков для финансиро вания дефицита бюджета, означает их отвлечение из сферы накопления и исп ользование в целях государственного потребления, зачастую с возможным и отрицательными эффектами для состояния экономической конъюктуры, ин вестиционной активности, уровня процентных ставок и инфляции (так назыв аемый «эффект вытеснения». В качестве конкурента за использование сбережений государство сталкив ается с частным бизнесом, стремящимся получить заемные ресурсы для инве стиций, и домохозяйствами, использующими привлеченные средства как пот ребительский кредит и т. п. Заключение. Таким образом, взаимодействие государства и экономики в соврем енном мире предстает как весьма пестрая картина, в которой сосуществуют институционально прочные и слабые страны. И те, и другие пытаются осущес твлять самые разнообразные экономические функции, вследствие чего вме шательство государства в экономику приобрело весьма значительные масш табы. Однако эффективность этого вмешательства определяется не его количест венными параметрами, а правильно выбранным вектором направленности го сударственного вмешательства, степенью институциональной зрелости го сударства, его способностью найти оптимальное сочетание рыночных и гос ударственных механизмов. В ряду инструментов государственного воздействия на эконом ику важнейшая роль отводится бюджету. Осознание важности качественных аспектов государственного воздействия на экономику приводит мировое с ообщество к пониманию необходимости уточнения экономических функций г осударства, соизмерения их с его потенциалом, более грамотного и гибкого использования этого потенциала в целях экономического и социального р азвития. Использованная ли тература: 1. Ломакин В.К. Мировая экономика. – М., 1998. 2. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Уч ебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002. 3. Стрыгин А.В. Мировая экономика. – М.: «Э кзамен», 2001. 4. Мировая экономика. Экономика зарубеж ных стран: Учебник / под ред. В.П. Колесова и М.Н. Осьмовой. – М.: ФЛИНТА, 2000. 5. Мировая экономика: Учебное пособие д ля вузов / под ред. И.П. Николаевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Алё братан, мы едем за тобой, посмотри назад, БМВх5 видишь?!
- Да ладно?!
- Вот мы за ним, в маршрутке!!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Государственный бюджет в мировой экономике", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru