Курсовая: Внешняя торговля РФ на современном этапе и направления её развития - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Внешняя торговля РФ на современном этапе и направления её развития

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 41 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание Глава 1. Вне шнеторговая деятельность России 1.1 Экспорт и импорт России. 1.2 Конкурентоспособность России в международной торговле Глава 2. Россия и международные экономические организации, интеграционн ые объединения мира 2.1 Россия и ВТО 2.2 Россия и ЕС 2.3 Россия и АСЕАН, АТЕС Глава 3. Направления развития внешней торговли России 3.1 Цель, принципы и приоритеты ВЭД России 3.2 Развитие институтов обеспечения внешнеэкономической политики 3.3 Перспективы сотрудничества с ЭС, АСЕАН, АТЭС Глава 1. Вне шнеторговая деятельность России 1.1 Экспорт и импорт России По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот России в 2009 году составил 469,0 млрд.долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,2%, в том числе со странами дальнего зару бежья - 400,5 млрд.долларов США (снижение на 36,3%), со странами СНГ - 68,5 млрд.долларов США (снижение на 35,5%). Сальдо торгового баланса сложилось положительное в р азмере 134,3 млрд.долларов США, что на 66,2 млрд. долларов США меньше, чем в 2008 году. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 109,3 м лрд.долларов США (уменьшение на 58,1 млрд.долларов США), со странами СНГ - 25,0 млр д.долл. США (уменьшение на 8,0 млрд.долларов США). Объем внешней торговли Российской Федерации в 2007-2009 г.г. (в млрд. долл. США) Экспорт России в 2009 году составил 301,6 млрд.долларов США и по сравнению с 2008 го дом уменьшился на 35,5%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 254,9 млрд.долла ров США (снижение на 35,9%), в страны СНГ - 46,7 млрд.долларов США (снижение на 32,9%). Причиной сокращения стоимостного объема экспорта России в 2009 году по сра внению с 2008 годом явилось резкое падение в конце 2008 года уровня цен основны х сырьевых товаров, экспортируемых Россией, при этом следует отметить, ч то в течение 2009 года фиксировался их постепенный рост. Основу российского экспорта в 2009 году в страны дальнего зарубежья состав или топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной стр уктуре экспорта в эти страны составил 69,5% (в 2008 году - 72,6%) и по сравнению с 2008 годо м стоимостной объем этих товаров сократился на 38,6%. В общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья среди товаров топли вно-энергетического комплекса 50,0% стоимостного объема занимает нефть сы рая, физические объемы поставок которой возросли по сравнению с 2008 годом на 2,9%, а стоимостные снизились на 37,9%. Вместе с тем, начиная с апреля 2009 года наб людается плавный рост средних контрактных цен на нефть сырую (рост цены в декабре 2009 года по отношению к цене января 2009 года составил 177,2%). Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 15,8%, нефтеп родуктов - на 7,1%, в том числе: бензина автомобильного - на 8,0%, керосина, топлива реактивного - на 96,0%, дизельного топлива - на 9,7%, топлива жидкого - на 5,7%. Физичес кие объемы экспорта российского газа природного и электроэнергии сниз ились на 23,9% и 1,8% соответственно. В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля ме таллов и изделий из них в 2009 году составила 11,2% (в 2008 году - 11,4%). Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 6,6%, в том числе: полу фабрикатов из железа и нелегированной стали - на 9,4%, чугуна - на 12,2%; возросли ф изические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали - на 47,7%, меди - в 2,5 раза, алюминия - на 6,2%, никеля - снизились на 3,1%. В товарной структуре экспорта доля товаров химической промышленности в 2009 году составила 5,7% (в 2008 году - 6,0%). По сравнению с прошлым годом стоимостной объем этой продукции сократился на 39,0%, физический объем - на 15,0%. Снижение ст оимостных и физических объемов экспорта произошло практически по всем товарным группам продукции химической промышленности. Исключение сост авили: азотные удобрения, физический объем которых возрос на 15,6%, смешанны х удобрений - на 19,3%, пластмасс и изделий из них - на 66,8%. Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в 2009 году составила 2,6% (в 2008 году - 2,3%). По сравнению с 2008 годом снизились физические объемы экспорта необработанных лесомат ериалов - на 41,0%, целлюлозы - на 17,8%, при этом возросли физические объемы постав ок в страны дальнего зарубежья пиломатериалов - на 4,7%, бумаги газетной - на 12,6%. Доля экспорта машин и оборудования в 2009 году составила 4,6% (в 2008 году - 2,8%). Стоимо стной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорож ного) возрос на 28,5%; вместе с тем сократились поставки электрооборудовани я - на 7,9%, механического оборудования - на 5,2%. Физические объемы экспорта лег ковых и грузовых автомобилей снизились на 18,3% и 25,4% соответственно. Доля экспорта продовольственных товаров в 2009 году составила 2,5% (в 2008 году - 1,2%). Стоимостной объем поставок продовольственных товаров возрос по сравне нию с 2008 годом на 32,4%, а физический - на 70,8%, в основном, за счет экспорта пшеницы ( рост на 47,6%), ячменя (рост в 2,4 раза), семян подсолнечника (рост в 2,9 раза), рыбы све жей и мороженой (рост в 5,7 раза). В структуре экспорта в страны СНГ в 2009 году доля топливно-энергетических товаров составила 42,2% от всего экспорта в эти страны (в 2008 году - 41,0%). Стоимостн ой объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился по сравнен ию с 2008 годом на 33,0%. Физические объемы поставок нефти снизились на 10,8%, бензин а автомобильного - на 8,1%, дизельного топлива - на 48,4%, топлива жидкого - на 61,0%, угл я каменного - на 39,8%. Значительно возросли стоимостные и физические объемы поставок газа природного - в 2,4 раза и на 90,1% соответственно. В товарной структуре экспорта в страны СНГ доля металлов и изделий из ни х в 2009 году составила 11,8% (в 2008 году - 13,0%). Стоимостной объем данной товарной груп пы снизился по сравнению с 2008 годом на 40,6%. Физический объем экспорта черных металлов и изделий из них снизился на 26,2%, в том числе: полуфабрикатов из же леза и нелегированной стали - на 19,2%, проката плоского из железа и нелегиров анной стали - на 44,1%, продуктов прямого восстановления железной руды - на 69,7%, п роката плоского из прочих легированных сталей - на 67,7%. Доля машин и оборудования в 2009 году составила - 15,9% (в 2008 году - 19,3%). Снижение стоим остных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД. Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2009 году составил 9,2% (в 2008 году - 7,5%), продукции химической промышленности - 10,2% (10,3%), лесоматериалов и целлюлозно- бумажных изделий - 5,1% (4,3%). Стоимостные объемы экспорта указанных товарных г рупп снизились по сравнению с 2008 годом на 19,9%; 35,4% и 23,9%, соответственно. Физическ ие объемы поставок в страны СНГ пшеницы возросли на 10,3%, масла подсолнечно го - на 38,3%. Среди товаров химической промышленности возросли физические о бъемы экспорта азотных удобрений на 17,4%, пластмасс и изделий из них на 18,5%. Импорт России в 2009 году составил 167,4 млрд.долларов США и по сравнению с 2008 год ом снизился на 37,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 145,6 млрд.долларов США (снижение на 36,8%), из стран СНГ - 21,8 млрд.долларов США (снижение на 40,5%). Снижение стоимостных объемов российского импорта в 2009 году было связано с сокращением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров оставались практически на уровне прошлого года. При этом если в течение января-сентября 2009 года индекс средних цен импорт а составлял около 97-98%, то в октябре-декабре он был зафиксирован на уровне 103-104%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в 2009 году приходилось 46,0% (в 2008 году - 55,9%). По сравнению с прошлым го дом стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшилс я на 48,0% за счет снижения закупок механического оборудования на 40,6%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) - на 70,5%, электрооб орудования - на 34,0%, инструментов и аппаратов оптических - на 39,3%. Физический о бъем ввоза легковых автомобилей сократился на 74,3%, грузовых - на 83,1%. Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в то варной структуре составила 17,5%, что на 4,2 процентных пункта выше, чем в 2008 году . Стоимостной объем ввоза продовольственных товаров сократился на 14,3%. Фи зические объемы закупок мяса свежего и мороженного уменьшились на 19,4%, мя са птицы - на 20,8%, рыбы свежей и мороженой - на 10,1%, сыров и творога - на 7,8%, масла сли вочного - на 27,1%, сахара-сырца - на 48,2%. Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта составил 17,6% против 13,9% в 2008 году. Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности сократился на 19,9%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 14,2%, фармацевтической про дукции - на 5,8%, лаков и красок - на 29,4%, косметических средств - на 14,6%, мыла и моющи х средств на - 14,1%, пластмасс и изделий из них - на 30,2%, каучука, резины и изделий из них - на 35,2%. Доля импорта текстиля, текстильных изделий и обуви составила 5,7% (в 2008 году - 4,3%). Стоимостной объем ввоза текстильной и обувной продукции по сравнени ю с прошлым годом снизился на 17,5%. Импорт хлопчатобумажных тканей и обуви и з натуральной кожи (физические объемы) сократился, соответственно, на 39,3% и 36,0%. Удельный вес импорта металлов и изделий из них в 2009 году остался на уровне прошлого года и составил 5,2%. Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с 2008 годом уменьшился на 36,5%. Физический объем ввоза черных метал лов и изделий их них сократился на 42,2%, в том числе: труб - на 53,7%, проката плоско го из железа и нелегированной стали - на 31,7%, металлоконструкций из черных м еталлов - на 50,3%. Удельный вес импорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий в 2009 году со ставил 3,0% ( в 2008 году - 2,4%). Физические объемы ввоза данной товарной группы сокр атились на 33,8 %, стоимостные объемы - на 21,8%. В товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году доля машин и оборудова ния составила 23,7% (в 2008 году - 28,8%). По сравнению с 2008 годом стоимостной объем импо рта машиностроительной продукции уменьшился на 52,5%, в том числе: механиче ского оборудования - на 31,2%, железнодорожного транспорта и оборудования - н а 75,6%, электрооборудования - на 39,2%, средств наземного транспорта (кроме желе знодорожного) - на 73,4%. Физический объем импорта легковых автомобилей сокр атился на 68,4 %, грузовых - на 76,9%. Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства сос тавила 18,7% (в 2008 году - 13,8%). Стоимостной объем импорта продовольственных товар ов в 2009 году по сравнению с прошлым годом сократился на 21,5%. Физические объем ы ввоза сыров и творога сократились на 1,3%, продуктов, содержащих какао - на 0,8%, масла подсолнечного - на 61,3 %, пшеницы - на 46,7%. Удельный вес металлов и издели й из них в товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году составил 18,1% (в 2008 г оду - 21,1%). Объемы импорта металлопродукции в 2009 году по отношению к 2008 году сок ратились в стоимостном выражении на 50,5%. Физические объемы ввоза черных м еталлов и изделий из них сократились на 28,8%, в том числе проката плоского из железа и нелегированной стали - на 25,4%, труб - на 27,5%. Доля импорта топливно-энергетических товаров в 2009 году составила 10,7% (в 2008 го ду - 10,3%). Физические объемы поставок угля каменного снизились на 20,6%, нефтепр одуктов - на 4,1%. Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта из стран СНГ составил 10,1% против 9,1% в 2008 году. Стоимостной объем ввоз а продукции химической промышленности сократился на 35,3%. Физические объе мы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 10,0, пластмасс и изделий из них - на 27,4%, лаков и красок - на 16,0%. Удельный вес текстиля, текстильных изделий и обуви в товарной структуре импорта из стран СНГ в 2009 году составил 4,2% (в 2008 году - 3,1%), древесины и целлюлозн о-бумажных изделий - 4,0% (в 2008 году - 2,6%). Стоимостные объемы импорта указанных то варных групп снизились по сравнению с 2008 годом на 21,7% и 11,2% соответственно. В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Ев ропейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Евр опейского Союза в 2009 году приходилось 50,3% российского товарооборота (в 2008 го ду - 52,1%). На страны СНГ в 2009 году приходилось 14,6% российского товарооборота (в 2008 году - 14,5%), на страны ЕврАзЭС - 8,7% (8,2%), на страны АТЭС - 20,7% (20,3%). По данным таможенной статистики в январе-марте 2010 года внешнеторговый об орот России составил 132,7 млрд.долларов США (с учетом данных о торговле с Рес публикой Беларусь) и по сравнению с январем-мартом 2009 года возрос на 46,8%, в то м числе со странами дальнего зарубежья - 114,3 млрд.долларов США (рост на 47,2%), со странами СНГ - 18,4 млрд.долларов США (рост на 44,5%). Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 51,1 млрд.долл аров США, что на 27,8 млрд. долларов США больше, чем в январе-марте 2009 года. При э том в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 45,2 млрд.до лларов США (рост на 26,5 млрд.долларов США), со странами СНГ - 5,9 млрд. долл. США (ро ст на 1,3 млрд.долларов США). 1.2 Конкурен тоспособность России в международной торговле Синтетиче ским показателем, объединяющим конкурентоспособность товара, товаропр оизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризующим поло жение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурент оспособности. В общем виде, его можно определить как способность страны в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетв оряющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает бл агосостояние страны и отдельных его граждан. В то же время между всеми выше названными уровнями конкурентоспособнос ти существует достаточно тесная внутренняя и внешняя зависимость и вза имозависимость. С одной стороны, конкурентоспособность страны базируе тся в первую очередь на ее жизнеспособности, то есть на прочности ее наци ональной производственной базы. С другой стороны, конкурентоспособнос ть предприятия во многом зависит от того, как организована социально-эко номическая среда, в которой ему приходится действовать. Его работу опред еляют не только собственные усилия, но, прежде всего, то, как в стране устр оена система взаимоотношений между предпринимателями и властью, между самими предпринимателями, между предпринимателями и нанимаемыми ими р аботниками. Страновая и отраслевая конкурентоспособности, в конечном с чете, зависят от способности конкретного товаропроизводителя выпускат ь конкурентоспособный товар. Конкурентоспособность можно также определить по имеющимся у страны ре сурсам. По природным ресурсам Россия одна из самых богатых стран мира. Бл агодаря им страна имеет сегодня отличный торговый баланс и можем предло жить на мировой рынок конкурентоспособные сырьевые товары и энергонос ители. И это на длительную перспективу: высокая доля указанных товаров в экспорте будет характерная для России всегда. Но в таком положении есть свои минусы: зависимость от конъюнктуры неусто йчивых мировых рынков и, главное, ослабление стимулов к развитию инновац ионной экономики, к структурным и институциональным изменениям, важным для поддержания высокой адаптивности страны и для развития граждан. Неф тяные месторождения России не относятся к числу наиболее благоприятны х для эксплуатации. При цене менее 10 долл. за баррель добыча нефти на экспо рт становится нерентабельной. Наконец, сырьевой экспорт, подчиненный ди намике мирового рынка, сам по себе не позволит обеспечить высокие темпы экономического роста и преодолеть отставание страны по уровню душевог о ВВП. По трудовым ресурсам и человеческому капиталу считается, что Россия нах одится в благоприятном положении: высокий уровень образования сочетае тся с непритязательностью работников в отношении оплаты и условий труд а. Но одновременно обычно есть претензии к дисциплине и тщательности в и сполнении работы. На деле рабочая сила неоднородна и в разных секторах е е качества различаются весьма существенно. Рынок труда сегментирован, прежде всего территориально, мобильность ве сьма низкая, что в значительной степени связано с привязанностью людей к жилью. Поэтому так важен доступный рынок жилья. Демографический кризис будет со временем увеличивать дефицит рабочей силы, потребуется привлекать мигрантов. При этом резервы рабочей силы на существующих предприятиях будут использоваться слабо. Есть избыток ра бочих рук на селе, но практически его перемещение не имеет смысла. Важный вывод с точки зрения развития страны и повышения конкурентоспособност и: свободной рабочей силы не будет, конкуренция на рынке труда должна обо стряться. Это значит, что крупные инвестиционные проекты, ориентированн ые на увеличение производства, будут испытывать затруднения с комплект ованием кадров или создадут их в других секторах. Россия обречена делать ставку на рост производительности и эффективности. Возможно замещение труда капиталом при капиталоемком техническом прог рессе, тогда спрос на рабочую силу будет снижен, но все равно ее прирост пр и крупных инвестициях необходим. Известны и обратные явления, когда недо статок капитала возмещался высоким качеством относительно дешевой раб очей силы (вновь Юго-Восточная Азия). Для России на предстоящий период эти варианты, очевидно, закрыты. Но тем более важную роль будут играть вложения в науку и образование, рос т квалификации и мотивацию творческого труда и предпринимательства. В нынешней ситуации можно сказать, что существенных ограничений на прив лечение инвестиций нет. В стране имеются свободные средства, ищущие выго дного приложения. Открыты и зарубежные источники, особенно в связи с неб лагоприятными тенденциями на мировых финансовых рынках. В России сегод ня относительно выше доходность, хотя и риски выше. Вопрос, однако, в облас тях приложения. Капиталы охотно идут в сектора, которые считают привлекательными -- нефт ь, газ, торговля, недвижимость, да и то при условии наличия подходящих заем щиков или реципиентов инвестиций, вызывающих доверие и склонных к сотру дничеству. Для диверсификации же необходимы вложения в иные сектора, сег одня неконкурентоспособные и рискованные, в которых зачастую приходит ся сталкиваться с некооперативным поведением, с людьми, не готовыми обме нивать контроль на инвестиции. Рыночные механизмы перелива капиталов, к оторые и так в России практически отсутствуют, в подобных случаях работа ют неэффективно. Парадокс состоит в том, что страна нуждается в крупных инвестициях на мо дернизацию, но сегодня не в состоянии их принять и применить лучшим обра зом. В отличие от недавнего прошлого, когда имел место дефицит финансовы х ресурсов, уже растут риски неэффективных и ненадежных вложений, подтал киваемых напором свободной ликвидности, в том числе от притока нефтедол ларов. Таким образом, государственные инвестиции, по крайней мере в скромных ма сштабах, оказываются необходимы, во всяком случае для преодоления прова лов рынка. Однако возросшая неопределенность технико-экономических сд вигов препятствует установлению приоритетов и финансированию конкрет ных крупных инвестиционных проектов. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал рейтинги конкурентосп особности 133 стран за 2009?2010 годы. В соответствии с докладом Global Competitiveness Report, Россия у пала с 51?го на 63?е место, опустившись ниже таких стран, как Черногория, Турц ия, Мексика, Панама и Маврикий. Кроме того, Россия указана среди стран, кот орые глобальный финансовый кризис затронул наиболее сильно. «Россия упала в этом году на 12 позиций, скатившись до 63?го места и став еди нственным рынком из стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай. -- Infox.ru ), продемонстриров авшим падение», -- отмечается в докладе. Главными преимуществами России по-прежнему являются большой объем рын ка и относительная макроэкономическая стабильность, хотя это частично стало результатом неожиданно возросших доходов от экспорта нефти, и по этому в долгосрочной перспективе устойчивость может исчезнуть. Однако для повышения конкурентоспособности Россия должна побороть ряд структурных недостатков. Главной озабоченностью является недостаточн ая эффективность правительства -- по этому показателю Россия находится лишь на 110?м месте среди 133 стран. Среди других недостатков в докладе отмеча ются малая независимость судебной системы (116?е место), отсутствие прав со бственности (119?е место), а также «более общие озабоченности фаворитизмом властей в отношениях с частным сектором». Недостатки отмечаются и в частном секторе. Так, российские компании отм ечены низким уровнем корпоративной этики -- по этому показателю Россия н аходится лишь на 110?м месте из 133?х. Кроме того, падением в рейтинге конкурентоспособности Россия обязана с лабой эффективности товарного (108?е место) и финансовых (119?е место) рынков. Глава 2. Рос сия и международные экономические организации, интеграционные объедин ения мира 2.1 Россия и ВТО В феврале 1994 года Правительство России передало странам-участницам ГАТТ Меморанд ум о внешнеторговом режиме России. Этот шаг Правительства России открыл активную фазу переговоров об условиях присоединения России к ВТО. Переговоры идут по двум основным направлениям. Одно -- это серьезный экза мен в Рабочей группе ВТО российского внешнеторгового законодательства (включая практику его применения) на предмет определения его соответств ия принципам и нормам ВТО и определения тех условий, на которых страны-уч астницы ВТО одобрят присоединение России к Генеральному Соглашению, и д ругим Договоренностям ВТО. Другое -- это выработка протокола о тарифных у словиях присоединения России и перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России закрепить на вз аимно согласованном уровне ставки пошлин таможенного тарифа на ряд тов аров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определят условия присоединения России к ВТО. В целом присоединение к ВТО стратегически выгодно России. Это признаетс я многими как внутри страны, так и за ее пределами. Другое дело -- тактика от ношений с этой организацией. Определенная часть специалистов и предста вителей российского бизнеса считает, что РФ сейчас не готова к открытию своих рынков в соответствии с нормативами ВТО. Более того, существует мн ение, что присоединение к этой организации может окончательно подорват ь российскую промышленность, еще больше увеличить сырьевую составляющ ую экспорта, зависимость от внешних факторов. Предлагается присоединят ь Россию к ВТО только после перехода ее экономики в фазу устойчивого рос та, когда национальный бизнес будет готов противостоять иностранной ко нкуренции. Ведущие страны-члены ВТО заинтересованы в принятии России в свой круг, п оскольку это облегчит доступ их предприятиям на рынок РФ и к ее природны м ресурсам. При этом они стремятся добиться от России максимальных уступ ок по открытию ее внутреннего рынка и возможно более полному устранению дискриминации действующих на нем иностранных компаний. Требования, предъявляемые к России, сводятся в основном к: * снижению или полной отмене пошлин на ряд товаров; * допуску иностранных компаний на рынок услуг, к конкурсам на проведение государственных закупок; * отказу государства от финансовой поддержки экспорта сельскохозяйств енной продукции и соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного компле кса; * сокращению субсидирования отдельных отраслей; * отказу от экспортных пошлин; * упрощению норм и процедур, связанных с техническими барьерами в торгов ле. Что даст России участие в ВТО? Членами Всемирной торговой организации яв ляются уже более 140 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличива ться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в м ировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не явля ется исключением. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями п рисоединения для России можно считать следующие: - получение лучших, в сравнении с существующими, и не дискриминационных у словий для доступа российской продукции на иностранные рынки; - доступ к международному механизму разрешения торговых споров; - создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в ре зультате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО; - расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТ О (в частности, в банковской сфере); - создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отеч ественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаро в, услуг и инвестиций на российский рынок; - участие в выработке правил международной торговли с учетом своих нацио нальных интересов; - улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международ ной торговли. Таким образом, присоединение России к ВТО имеет свои «плюсы» и «минусы». Плюсы: 1. Россия станет полноправным участником нового раунда переговоров и смо жет или самостоятельно, или в коалиции с другими государствами отстаива ть приемлемые для себя позиции. В противном случае, так как переговоры и п ринятие решений в ВТО проходят постоянно, мы должны будем присоединятьс я к совершенно другой организации и не сможем повлиять на принимаемые ре шения. 2. Присоединение к ВТО позволит стабилизировать российское внешнеторго вое законодательство, сделать правила игры постоянными и предсказуемы ми, что в системном плане должно способствовать развитию внешней торгов ли. Кроме того, будет приведено в соответствие с федеральным законодател ьством законодательство субъектов федерации. Вступление в ВТО подразу мевает адаптацию нашего законодательства к международным нормам - поло жительный фактор для российского бизнеса - бизнес станет прозрачнее, ино странные инвесторы не будут бояться вкладывать деньги в российскую эко номику. 3. В качестве члена ВТО Россия сможет использовать специальный механизм для разрешения торговых споров. 4. Российские экспортеры и импортеры должны будут выучить правила игры н а рынке. Это будет способствовать развитию нормальных форм участия во вн ешнеэкономической деятельности и в конечном итоге может снизить утечк у капитала, повысить добросовестность участников ВЭД, облегчить деятел ьность государственных органов по реагированию на запросы отечественн ых производителей и потребителей. 5. Наличие ограниченного во времени переходного периода по отдельным отр аслям заставит их активнее заниматься развитием производства и повыше нием конкурентоспособности своей продукции. Ослабится отраслевое и ре гиональное лоббирование новых законов. Основные тенденции и темпы разв ития экономики в целом и отдельных отраслей и секторов, как в случае прис оединения, так и неприсоединения к ВТО будут определяться в целом одними и теми же факторами, которые преимущественно не связаны непосредственн о с фактом присоединения к ВТО. Минусы: 1. Резкое усиление конкуренции со стороны иностранных производителей то варов и услуг на внутреннем рынке, которое может привести к спаду промыш ленного и сельскохозяйственного производства, еще более усилится сырь евая специализация России; 2. Ухудшение торгового и платежного балансов, обострение проблемы обслуж ивания государственного внешнего и внутреннего долга; 3. Серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стра н - членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью изменять всю с истему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области тор говли и оказания услуг. 2.2 Россия и ЕС Европейск ий союз является крупнейшим внешнеторговым партнером Российской Федер ации. На долю ЕС приходится более 50% российского внешнеторгового оборота и около 70% накопленного иностранного капитала в экономике России. Доля Ро ссии во внешней торговле ЕС приближается к 10%. В.Н. Сумароков. Расширение Ев ропейского союза и внешнеэкономические связи России. - М. Научное издани е, 2007. В целом Россия занимает пятое место среди торговых партнеров Евросоюза (после США, Швейцарии, Китая и Я понии). Несмотря на то, что такая асимметрия в торговле уже сейчас станови тся заметным ограничителем двусторонних отношений, Россия объективно нуждается не столько в снижении общей доли ЕС во внешней торговле, сколь ко в диверсификации экспорта и развитии других направлений, в том числе и для традиционных товаров. Особое внимание участники ситуационного анализа обратили на транспорт ную составляющую сотрудничества. Российская Федерация занимает уникал ьное положение наиболее удобного и безопасного на данное время маршрут а движения Европа - Азия. Потенциально Россия могла бы извлекать из своег о географического положения существенные экономические выгоды. В наст оящее время Европейский союз стремится к усилению своего присутствия н а российских транзитных магистралях, в первую очередь - воздушной. С этой целью Комиссия ЕС (КЕС) ведет борьбу за отмену выплат европейскими компа ниями компенсационных платежей за пролеты по транссибирской магистрал и. В случае положительного для ЕС решения данного вопроса будет создан в ажнейший прецедент, который позволит странам Евросоюза наращивать мас штаб перевозок через российскую территорию, существенно теснить позиц ии российских авиаперевозчиков и не компенсировать России финансовые потери. Одновременно Россия недостаточно использует потенциал железно дорожных перевозок Европа - Азия, который способствовал бы ее реальной и нтеграции с Европой и в мировое хозяйство в целом. Повышение экологическ их требований затруднит проекты по транспортировке российских энергон осителей через Балтийское море. Участники ситуационного анализа сошлись во мнении, что существует прям ая зависимость между качеством экономической политики внутри России и состоянием торгово-экономических отношений с ЕС. В связи с этим улучшени е их состояния невозможно без внутренних изменений в России, модернизац ии ее экономики и повышения качества государственного управления экон омикой. В настоящее время структура российского экспорта на рынок ЕС полностью отражает и соответствует реальной конкурентоспособности российской п родукции. Более того, экспорт российских нефти и газа в страны ЕС имеет тр адиционный характер и выступает в качестве своеобразной «подушки безо пасности» против непредсказуемого осложнения политических отношений. Но для углубления отношений с Евросоюзом этого недостаточно. Расширени е товарной номенклатуры и изменение соотношения отдельных ее статей во зможны только через развитие производства конкурентоспособных товаро в и услуг внутри России. Сами страны ЕС не проявляют чрезмерной заинтересованности в расширени и спектра товаров российского экспорта, рассматривают и, в среднесрочно й перспективе, будут рассматривать Россию скорее как сырьевой придаток. В сочетании с поддержанием элементарной политической стабильности, об еспечение устойчивых поставки энергоресурсов являются главными приор итетами политики ЕС. При этом нельзя забывать, что сами страны ЕС стремят ся к развитию новых источников природных энергоресурсов с целью обезоп асить себя от потенциальных внутрироссийских катаклизмов и лишить Рос сию теоретической возможности использовать свои энергоресурсы в качес тве инструмента политического влияния. Политико-экономические системы России и ЕС сейчас малосовместимы. Росс ийские реформы изначально проходили под сильным влиянием, так называем ого, англосаксонской модели и не ориентировались на континентальные ст андарты Евросоюза. Несмотря на то, что влияние европейских образцов пост епенно усиливается, эта тенденция не является превалирующей в развитии российского законодательства, в том числе из-за неясных перспектив отно шений с Евросоюзом. Как Россия не определилась с «европейским выбором», так и ЕС не определился с долгосрочной политикой в отношении России. В настоящее время практически нет механизмов и инструментов защиты инт ересов российского частного бизнеса на уровне отношений Россия - Евросо юз. Во-первых, за редкими исключениями сам российский бизнес не готов сер ьезно инвестировать в создание такой лоббистской инфраструктуры, а, во-в торых, современный формат взаимоотношений бизнеса и властей в России не способствует защите интересов российских предпринимателей вовне. Сложность отношений между властью и бизнесом в современной России явля ется, по мнению подавляющего большинства участников ситуационного ана лиза, одной из главных причин общей незащищенности российских экономич еских игроков в отношениях с ЕС. Поэтому переговорный процесс Россия - ЕС остается закрытым и непрозрачным для российского бизнес-сообщества, чт о приводит к недостаточному и неполному учету его интересов ответствен ными ведомствами. Консультации с представителями бизнеса ведутся толь ко на самой ранней стадии переговорного процесса с Брюсселем. Часто для решения политических задач российские представители на переговорах с ЕС жертвуют материальными интересами бизнеса, даже если это касается кр упных корпораций с государственным участием. КЕС действует ровно проти воположным образом: скрупулезно торгуется даже по мелким вопросам. Но в результате финансового кризиса, политика поменялась. В России есть деньги, потребность в западных технологиях, ресурсы, которые нужны ЕС дл я выхода из кризиса, поэтому экономические параметры сегодня определяю т сближение. Поэтому среди основных достижений диалогов ЕС-России в 2009 го ду можно назвать следующие: * Переговоры по новому соглашению между ЕС и Россией (в 2009 году прошло 5 раун дов переговоров); * Подписание финансовых соглашений по 5 программам приграничного сотруд ничества (Коларктик, Карелия, Юго-Восточная Финляндия/Россия, Литва/Поль ша/Россия, Эстония/Латвия/Россия); * Возобновление работы неформального механизма предварительного опове щения о поставках товаров; * Завершение строительства и официальное открытие двух пунктов пропуск а (Мамоново II и Чернышевское); * Подписание в ноябре 2009 года координаторами энергетического диалога мем орандума о механизме раннего предупреждения; * Реализация соглашений по упрощении выдачи виз; * Продолжение визового диалога; * Начало обсуждения возможного участия России в 7-ой Рамочной программе Е С по поддержке исследований и технологического развития. 2.3 Россия и АСЕАН, АТЕС Россия бы ла принята в АТЭС в ноябре 1997 г. на саммите в Ванкувере. Его участники приня ли обязательство обеспечить свободный режим торговли в рамках сообщес тва для развитых стран к 2010 году, а для остальных - к 2020. Участие России в функц ионировании такой гигантской зоны является крайне выгодным и сулит бол ьшие прибыли. Являясь региональным локомотивом экономического роста, регион АСЕАН ф ормирует запросы и требования к своим контрагентам в мире, которые необх одимо учитывать его партнерам. Устранение России от связей со странами А СЕАН может лишить ее внешних импульсов для экономического развития, кот орые генерируются в этом регионе. Эти импульсы могут выступать и в форме потребностей в определенных российских товарах, и в виде иностранных ин вестиций, и в форме правил, обычаев и законодательного регулирования хоз яйственной деятельности. В то время как объем внешней торговли АСЕАН составляет примерно 750 млрд. д олл., доля России в этом объеме составляет менее половины процента. Повыш ение значимости АСЕАН в мировой экономике ставит вопрос о необходимост и для России развивать торгово-экономические связи с входящими в эту орг анизацию странами. России приходится экспортировать ограниченный круг промышленных това ров, в который входят черные и цветные металлы и металлопродукты, химиче ские товары, включая удобрения, бумагу и целлюлозу, а также военные самол еты и некоторые другие виды вооружения по разовым контрактам. Вес машин и оборудования в отечественном экспорте в этот регион остается очень ни зким. Сотрудничество России со странами АСЕАН и АТЭС наиболее перспективно д ля России; оно возможно по трем направлениям: · экспорт в эти страны таких традиционных российских товаров, как минера льное и углеводородное сырье, лес и нефтепродукты; · налаживание в России путем создания совместных предприятий производ ства высококачественных товаров широкого потребления, включая бытовую электронику и другие товары длительного пользования; · совместные научные разработки в области энергетики, материаловедени я, биотехнологии, освоения мирового океана, аэрокосмической техники, мед ицины. Страны АСЕАН являются регионом тропического земледелия, продукция кот орого представляет значительный интерес для многих российских фирм. Кр оме того, некоторые виды минерального сырья, производимого в регионе, мо гут с выгодой импортироваться в Россию. В настоящее время российские фир мы осуществляют закупки в странах Юго-Восточной Азии порознь, зачастую к онкурируя между собой. Создание объединений российских фирм, работающи х в этом регионе, в том или ином виде для координации их деятельности в стр анах АСЕАН могло бы повысить эффективность внешнеторговых операций и о блегчить кредитное обеспечение со стороны банков. Правительства стран АСЕАН демонстрируют стремление к укреплению двуст оронних связей с Россией, о чем говорят частые визиты в нашу страну глав п равительств и высокопоставленных правительственных и парламентских д елегаций стран региона. В Москве в свою очередь, создан совместный комит ет сотрудничества Россия - АСЕАН. Начиная с 1996 г., Россия имеет статус полномасштабного партнера по диалогу с АСЕАН. Кроме того, с этого же года она стала участницей Регионального фо рума АСЕАН (АРФ), который был образован в 1994 г. для консультаций по вопросам безопасности в АТР. В ноябре 1997 г. постановлением правительства России образована Комиссия Р Ф по делам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Это межведомственн ый орган, обеспечивающий взаимодействие и координацию сотрудничества федеральных органов исполнительной власти с АСЕАН и осуществляющий св язь между Правительством Российской Федерации и АСЕАН. Деловой совет Россия - АСЕАН учрежден в 1998 г. Торгово-промышленной палатой России и Конфедерацией торгово-промышленных палат АСЕАН. Задачами Сове та являются содействие торговли и сотрудничеству в сфере экономики, обм ен информацией, проведение совместных мероприятий по содействию делов ым контактам, организация участия в выставках и ярмарках в России и стра нах АСЕАН и др. Сформирован Постоянный комитет российской части Делового совета во гл аве с Президентом ТПП России. Экономические отношения России со странами АСЕАН в последнее время при обретают более прочную правовую базу. Так, 10 декабря 2005 г. в Куала-Лумпуре во время ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне состоялось совещан ие министров иностранных дел России и АСЕАН, в рамках которого министры подписали Соглашение между Правительством Российской Федерации и прав ительствами государств-членов АСЕАН о сотрудничестве в области эконом ики и развития. Наиболее эффективно работающей негосударственной организацией являе тся Фонд сотрудничества Россия - АСЕАН. Этот фонд создан по инициативе Ми нистерства иностранных дел России и осуществляет свою деятельность по д его патронажем, а также в тесной координации с Комиссией Российской Фе дерации по делам АСЕАН и Комиссией Правительства Российской Федерации по вопросам участия в форуме АТЭС. Фонд представляет собой структуру, в р амках которой государство активно взаимодействует с частным бизнесом. Направления деятельности Фонда закреплены в правительственной концеп ции развития сотрудничества РФ со странами АСЕАН и АТЭС. Такие страны АСЕАН, как Вьетнам, Малайзия, Таиланд и Индонезия, можно расс матривать в качестве перспективного рынка для российской машиностроит ельной продукции, в первую очередь в области энергетики, металлургии, не фте- и газодобычи, производства строительных материалов и минеральных у добрений. Важным условием в этом направлении является кредитное содейс твие российскому экспорту машин и оборудования. Важно подчеркнуть, что именно страны АСЕАН являются в настоящее время од ними из немногих перспективных рынков для российской высокотехнологич ной и наукоемкой продукции, автомобильной и авиационной техники, станко в и оборудования. Быстрый экономический рост в АСЕАН порождает растущий спрос на отдельные виды российской продукции. Очевидно, что проблемы сот рудничества России и стран АСЕАН не могут быть решены силами одного бизн еса без поддержки государства. Россия, как участник АТЭС, вырабатывает свою собственную позицию по ключ евым вопросам, обсуждаемым в рамках этого форума. Признавая, что острота дискуссии по ключевым вопросам достаточно высока, российская сторона п одчеркивает, что интересы развития мировой торговой системы требуют от всех участников поиска компромиссов. Это дает возможность АТЭС внести в клад в процесс продвижения переговоров в рамках самой широкой междунар одной структуры - ВТО - и достижение консенсуса. Глава 3. Нап равления развития внешней торговли России 3.1 Цель, принципы и приоритеты ВЭД России Целью вне шнеэкономической политики является создание условий для достижения Ро ссией лидирующих позиций в глобальной экономике на основе эффективног о участия в мировом разделении труда и повышения глобальной конкуренто способности ее национального хозяйства. Достижение этой цели предполагает: · специализацию российской экономики на производстве высокотехнологи чной продукции и товаров с высокой степенью переработки, а также на пред оставлении интеллектуальных услуг; · усиление позиций России на мировом рынке в качестве экспортера аграрн ой продукции, снижение зависимости от импорта сельскохозяйственной пр одукции и продовольствия; · обеспечение глобальной конкурентоспособности обрабатывающих отрас лей с использованием инструментов таможенно-тарифной политики, регули рования внутренних рынков, привлечения иностранного капитала и формир ования в отраслях центров компетенции, встроенных в мировые цепочки про изводства добавленной стоимости; · достижение лидирующих позиций в осуществлении поставок энергоресурс ов на мировые рынки на основе географической и продуктовой диверсифика ции экспорта, участия в формировании глобальной энергетической инфрас труктуры и выработке правил функционирования глобальных энергетическ их рынков; · реализацию конкурентных преимуществ в сфере транспорта, аграрном сек торе и сфере переработки сырья; · усиление роли России в решении глобальных проблем и формировании миро вого экономического порядка; · географическую диверсификацию внешнеэкономических связей, обеспечи вающую закрепление позиций российских экспортеров и инвесторов на тра диционных рынках и освоение новых рынков; · создание евразийского экономического пространства с интеграционным ядром - ЕврАзЭС, а также обеспечение благоприятных условий для налаживан ия пограничного и межрегионального сотрудничества с участием субъекто в Российской Федерации; · выстраивание стабильных диверсифицированных связей с мировыми эконо мическими центрами, повышающих долговременную устойчивость развития р оссийской экономики; · укрепление торгово-экономических отношений с Китаем, Индией, Бразилие й, Мексикой, ЮАР, Египтом, Саудовской Аравией, Южной Кореей, Турцией, стран ами АСЕАН и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Бли жнего и Среднего Востока, Африки и Латинской Америки; · повышение эффективности содействия российским компаниям и инвестора м за рубежом, совершенствование международной договорно-правовой базы во внешнеэкономической и внешнеторговой сферах, в том числе в целях сниж ения технических барьеров в торговле. Основные целевые индикаторы (по годам) приведены в таблице. Таблица Основные целевые индикаторы внешнеэкономической политики до 2020 года (млрд. долларов США) 2010 прогноз 2015 прогноз 2020 прогноз Экспорт товаров, всего 503 385 638 442 903 477 экспорт топливно-энергетических товаров 313 230 375 247 484 232 экспорт машин и оборудования 30 28 55 49 122 94 Импорт товаров, всего 434 385 683 585 943 703 Экспорт транспортных услуг 13,1 23,4 41 Прямые инвестиции российских компаний за рубежом 46 93 216 Прямые иностранные инвестиции в Россию 64 108 209 Здесь: числитель - в текущих ценах, знаменатель - в ценах 2006 года. Основные принципы внешнеэкономической политики Ро ссийской Федерации: · обусловленность внешней экономической политики ц елевыми ориентирами и приоритетными направлениями внутренней экономи ческой политики; · перевод экономики на инновационный путь развития; · активное обеспечение реализации национальных инт ересов во внешнеэкономической сфере, включая поддержку экспорта и прям ых инвестиций российских компаний за рубежом, защиту интересов российс кого бизнеса в случае дискриминации или нарушения его прав; · открытость российской экономики, расширение возм ожностей доступа товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на внешние рын ки на основе взаимности и справедливой конкуренции; · предсказуемость условий привлечения иностранног о капитала в Россию, установление четких и понятных ограничений для инос транных инвесторов в отношении сфер, имеющих стратегический характер; · специализация России в глобальной экономике на ос нове реализации сравнительных преимуществ как в традиционных сферах (э нергетика, транспорт, переработка сырья), так и в области высоких техноло гий и экономики знаний; · географическая диверсификация внешнеэкономичес ких связей, обеспечивающая закрепление позиций российских экспортеров и инвесторов на традиционных рынках, а также освоение новых рынков в соо тветствии с приоритетами долгосрочного социально-экономического разв ития; · активное участие в решении глобальных проблем с ис пользованием гуманитарного, инновационного и технологического потенц иала России при оказании содействия международному развитию; · расширение участия предпринимательского сообщес тва в выработке и реализации внешнеэкономической политики. 3.2 Развит ие институтов обеспечения внешнеэкономической политики Особенн остью современной модели управления внешнеэкономической деятельност ью в России является необходимость воздействия на международную комме рческую деятельность отечественных предприятий в целом и повышения ро ли субъектов Федерации и территорий. Реализация внешнеэкономической п олитики требует создания системы институтов, обеспечивающей реализаци ю национальных интересов России в мировой экономике, повышение конкуре нтоспособности российских компаний на мировых рынках, гибкость и резул ьтативность государственного регулирования внешнеэкономической сфе ры, его способность быстро и адекватно реагировать на внешние риски. Такая система институтов включает три следующих кр упных блока: комплексную поддержку экспорта и прямых инвестиций за рубе жом, регулирование доступа иностранных товаров и инвестиций на российс кие рынки и поддержку управления во внешнеэкономической сфере. С целью поощрения экспорта товаров и услуг будет соз дана система снижения рисков соответствующих операций. Экспортное кре дитование превратится в массовый продукт и будет осуществляться на усл овиях, обеспечивающих конкурентоспособность поставок. Будут законодат ельно закреплены условия предоставления экспортных кредитов Внешэкон омбанком и другими российскими банками, создано специализированное аг ентство по страхованию экспортных кредитов от коммерческих и политиче ских рисков, а также страхованию инвестиций. Государственные институты развития будут оказыват ь кредитную и финансовую поддержку экспортно-ориентированным производ ствам по всему циклу, включая приобретение иностранных технологий и лиц ензий. Получит развитие целевая поддержка экспортно-ориентированных п роизводств в особых экономических зонах, перспективных НИОКР, междунар одной сертификации российской машиностроительной продукции. Будут соз даны специальные инструменты для стимулирования внешнеэкономической деятельности малого и среднего бизнеса. Получит развитие система выявления и устранения то рговых барьеров в зарубежных странах. В качестве основного операционно го инструмента будет создан реестр торговых и инвестиционных барьеров в отношении российских товаров, услуг и инвестиций. Деятельность торгов ых представительств будет рационально встроена в общую систему выявле ния и устранения таких барьеров. С целью формирования позитивного имиджа России, рос сийских компаний и регионов за рубежом активизируется содействие прод вижению российских брендов, будет расширена практика проведения ежего дных экономических форумов на основе частно-государственного партнерс тва. Тарифно-таможенная политика является одним из осно вных инструментов решения внутренних задач - перехода российской эконо мики на инновационный путь развития, ее диверсификации и повышения глоб альной конкурентоспособности. Основными задачами таможенно-тарифной политики явл яются: 1. Содействие перевооружению и технологической моде рнизации российской экономики. Будет продолжена работа по дальнейшему снижению ст авок ввозных таможенных пошлин на прогрессивное технологическое обору дование, не имеющее отечественных аналогов, при одновременном сохранен ии защитных ввозных таможенных пошлин на конкурентоспособное оборудов ание, производимое отечественными предприятиями. Приоритет будет отда ваться импорту оборудования, использование которого способно повысить конкурентоспособность российской продукции. 2. Стимулирование развития производственно-техноло гической кооперации российских и иностранных компаний, содействие пер еносу глобально ориентированных обрабатывающих производств на россий скую территорию («импорт производств вместо импорта товаров»). Стимулирование развития производственно-технолог ической кооперации будет осуществляться, прежде всего, в высокотехноло гических отраслях (автомобилестроение, атомная энергетика, авиа- и судос троение, легкая промышленность) и достигаться путем оптимизации структ уры таможенного тарифа и расширения применения экономических таможенн ых режимов (переработка на таможенной территории и переработка для внут реннего потребления). Применение таможенных режимов переработки на тамож енной территории и переработки для внутреннего потребления позволит р асширить производство за счет импортных компонентов и при этом предлаг ать продукцию на внешнем и внутреннем рынках по более конкурентоспособ ным ценам. Будет осуществлен постепенный переход от применени я вывозных таможенных пошлин, за исключением товаров энергетической гр уппы, необработанного леса, металлолома и некоторых других видов сырьев ых товаров, к использованию, при необходимости, нетарифных мер ограничен ия экспорта. Будет продолжена работа по эскалации Таможенного т арифа (дифференциация ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости о т глубины переработки товаров и предназначения товаров). Будут внесены изменения в Таможенный кодекс Россий ской Федерации с целью установления порядка взимания таможенных пошли н в случае использования товаров в иных целях, чем это предусмотрено Там оженным тарифом для применения пониженной ставки таможенной пошлины, е сли ставка пошлины дифференцирована в зависимости от предназначения т оваров. 3. Повышение конкурентности российских рынков, защит а развивающихся рынков, уязвимых для импорта. В рамках данной задачи будет обеспечена сбалансиро ванность и рациональная защита внутренних рынков за счет гибкого реаги рования на запросы производителей и потребителей, ценовую ситуацию на р ынках путем временного снижения или повышения ставок ввозных таможенн ых пошлин, применением специальных защитных, антидемпинговых и компенс ационных мер. Будет осуществлен переход к постепенному отказу от необоснованного завышения пошлин, прежде всего, на товары промышленно-п роизводственного и социального назначения, не производимые в России. Будет пересмотрена национальная схема преференций в торговле с развивающими и наименее развитыми странами, в части уточнен ия принципов формирования списка стран - бенефициаров, перечня товаров и правил определения их происхождения. Будут сокращаться тарифные льготы, искажающие регу лятивную функцию таможенного тарифа (товары, ввозимые в качестве вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал, оптимизация при менения режима свободной таможенной зоны и т.д.). Модернизация таможенного администрирования будет включать создание новой системы организации таможенного контроля и та моженного оформления, предполагающей в частности, реализацию принципо в «одного окна» и «одной остановки», создание единой межведомственной а втоматизированной базы данных выданных разрешительных документов на в воз и вывоз товаров, осуществление таможенного контроля на основе систе мы анализа и управления рисками, внедрения предварительного информиро вания, что позволит сократить издержки экономических операторов на лог истику и хранение товаров. Система регулирования иностранных инвестиций на те рритории России будет развиваться путем имплементации международных п равил движения капитала. Будут созданы системы федеральных и региональ ных институтов привлечения инвестиций, функционирующих по принципу «о дного окна», а также институт «омбудсмена» по иностранным инвестициям. Расширится участие предпринимательского сообщест ва в выработке решений в области внешнеэкономической политики. Под эгид ой межправительственных комиссий (МПК) по торгово-экономическому и науч но-техническому сотрудничеству будет создана система Деловых советов, подключенных к выработке внешнеэкономических решений. Сформируется система консультационно-информацион ной, организационной и правовой поддержки бизнеса во внешнеэкономичес кой сфере. Будет упорядочено оказание политической и дипломатической п оддержки российским компаниям, модернизируется государственная инфор мационная система содействию экспорту. Механизм принятия решений во внешнеэкономической с фере будет постоянно совершенствоваться. Улучшится координация между ветвями власти по выработке стратегических решений (включая вопросы со вершенствования законодательства и повышения эффективности правопри менительной практики) и тактики их реализации, изменится роль российски х частей межправительственных комиссий, будет создана система управле ния экономическими и политическими рисками на глобальных рынках. Меры в области укрепления кадрового потенциала буд ут включать, в частности, совершенствование образовательных программ, р асширение изучения языков, подготовку и переподготовку госслужащих в с фере внешнеэкономической деятельности. Изменение модели государственного регулирования в нешнеэкономической деятельности и реализации приоритетных направлен ий внешнеэкономической политики потребует внедрения новых инструмент ов и документов оперативного управления этой сферой. Во-первых, будут разработаны краткосрочные (от одног о до трех лет) программы продвижения экспорта, определяющие ключевые нап равления промышленного экспорта и набор инструментов для достижения н амеченных целей с учетом приоритетности и специфики конкретных зарубе жных рынков, потребностей отраслей и региональных особенностей произв одства и реализации экспортируемой продукции. Во-вторых, по ключевым странам - партнерам Российской Федерации будут подготовлены двусторонние планы торгово-экономическо го сотрудничества (на срок до 3 лет), определяющие основные целевые параме тры взаимной торговли и инвестиций и конкретные мероприятия по их дости жению. В-третьих, эти программы и планы будут дополнены ежег одными директивами торговым представительствам Российской Федерации в иностранных государствах, нацеленными на решение конкретных задач по совершенствованию взаимодействия со страной пребывания. В-четвертых, ежегодно будут утверждаться «Основные направления таможенно-тарифной политики», определяющие приоритеты дея тельности Российской Федерации в этой сфере. В-пятых, будет совершенствоваться система подготов ки (в т.ч. на условиях аутсорсинга) среднесрочных и долгосрочных конъюнкт урных прогнозов по основным отраслям и географическим направлениям вн ешнеэкономической деятельности Российской Федерации с целью идентифи кации открывающихся возможностей и потенциальных угроз, с последующим внесением необходимых корректив во внешнеэкономическую политику стра ны. 3.3 Пе рспективы сотрудничества с ЭС, АСЕАН, АТЭС Важ нейшим рынком товаров и услуг и главным источником иностранных инвести ций в экономику России, а также объектом зарубежных капиталовложений ро ссийских компаний останутся страны Европы. Этот рынок все более консоли дируется и в перспективе может представлять собой Европейское экономи ческое пространство стран ЕС с высоким уровнем гармонизации экономиче ского законодательства. В долгосрочной перспективе к нему присоединят ся остальные европейские страны. Ключевая цель России во внешнеэкономических отношениях со странами Ев ропы - выстраивание стратегического партнерства на основе научного, тех нологического, промышленного, транспортного и энергетического сотрудн ичества. В рамках этого партнерства должно быть обеспечено, с одной стор оны, привлечение инвестиционного, технологического потенциала и управ ленческого опыта из европейских стран для создания инновационной экон омики России, с другой - совместное участие России и Европы в глобальной к онкуренции на основе взаимодополняемости и использования конкурентны х преимуществ в областях, представляющих общий интерес. В этих целях будет поэтапно формироваться общее экономическое простра нство России и ЕС, которое должно быть основано на совместимых правилах и системах регулирования, включая гармонизированную административную практику. При этом мероприятия по экономическому сближению со странами Европы будут соподчинены решениям задач долгосрочного социально-эконо мического развития России, и не должны опережать или входить в противоре чие с интеграционными процессами на пространстве СНГ. Приоритетными направлениями взаимодействия с Европейским союзом явля ются следующие: · Доступ к европейским технологиям и компетенциям; · Сотрудничество в области исследований и разработок при обеспечении р оссийского участия в доходах от их использования; · Стратегическое партнерство в сфере энергетики; · Развитие сотрудничества в области транспорта, включая совместное фор мирование международных транспортных коридоров; · Устранение барьеров для доступа российских товаров и услуг на европей ские рынки. Организационной базой сотрудничества будет Договор о стратегическом п артнерстве, до вступления в силу которого продолжит свое действие Согла шение о партнерстве и сотрудничестве. Россия рассматривает АТЭС прежде всего как уникальный механизм эконом ической интеграции стран Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) и будет и спользовать членство в АТЭС для активного включения потенциалов Сибир и и Дальнего Востока в действующие интеграционные механизмы, одновреме нно активизируя свое участие в выдвижении и реализации инициатив и совм естных проектов. Будет активизирована работа в структурах форума АТЭС и осуществлено проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году. Главная цель России в отношениях с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии - полномасштабное использование потенциала диалогового партнерства Р оссия - АСЕАН в целях обеспечения благоприятных условий для российских к омпаний по продвижению их товаров, технологий и инвестиций, в том числе п утем участия в многосторонних проектах государств ассоциации. Результ атом сотрудничества России с АСЕАН должно стать формирование качестве нно новых партнерских отношений в торгово-экономической сфере и закреп ление за Россией статуса одного из стратегических партнеров стран ассо циации.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Муж возвращается домой и говорит жене:
- Прости за всё, я больше не буду тебе изменять.
- Что, уже и там не стоит?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Внешняя торговля РФ на современном этапе и направления её развития", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru