Курсовая: Внешняя политика Японии 50-х гг. XX в. - начала XXI в - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Внешняя политика Японии 50-х гг. XX в. - начала XXI в

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 48 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Министер ство Образования и науки Республики Татарстан Елабужский государственный педагогический университет Кафедра Отечественной и всеобщей истории Курсовая работа на тему: "Внешняя политика Японии 50 гг. XX в. - начало XXI в." Елабуга - 2007 Содержа ние Введение 1. Процесс становления дипломатии Японии в 50-х. XX в. 1.1 Сан-францисский мирный договор 1951 г. 1.2 Японо-американский «договор безопасности» 1960 г. 2. Формирование новой экономической политики Японии 2.1 Противоречия в японо-американских отношениях 2.2 Азиатское направление 3. Урегулирование проблемы «Северных территорий» 3.1 Готовность Японии участвовать в реализации программ ООН 3.2 Внешнеполитическая стратегия Японии российского направления Заключение Список использованных источников и литературы Введение Актуальность темы данной работе заключены в изменениях, произошедших в японской в нешней политике за последние десятилетия. Безусловно, 90-е годы прошлого в ека стали временем огромных перемен во всем нашем мире. Претерпели измен ения глобальные экономические и политические системы. Это время можно н азвать переломным и основополагающим в том смысле, что именно в 90-е годы XX в ека сформировалась система международных отношений, существующая сего дня. Настоящая работа посвящена изменению роли дипломатии на рубеже XX-XXI в еков. В данной работе мне бы хотелось рассмотреть дипломатию Японии, как одну из важнейших средств внешней политики, выявляя ее сильные и слабые стороны, характерные для этого исторического периода, сравнить взаимоо тношения Японии со странами Востока, США, России. Именно Япония рассматривается по нескольким причинам. Во-первых, многие эксперты сходятся в том, что начинающийся век будет веком АТР, а Япония од ин из явных политических и экономических центров региона. Во-вторых, изм енения во внешнеполитической деятельности Японии, по моему мнению, явля ются именно качественными, т.е. переходит от использования одной модели политического поведения к другой, меняются политические цели и задачи, а , следовательно, и методы. Что является весьма важным для России, так как в наших отношениях с Японией до сих пор сохраняется достаточно сильная на тянутость, если не сказать больше. И для преодоления этой натянутости, не обходимо понимать какие цели ставит перед собой Япония. Вопрос о принадл ежности островов какой-либо из сторон является, прежде всего, историческ им. Для того чтобы восстановить истину и прийти к согласию в этом вопросе, необходимо тщательно исследовать всю историю японо-русских и японо-сов етских отношений. Нет никакого сомнения в том, что русские открыли и иссл едовали Курильские острова с Севера, и первая серьезная карта была соста влена ими. Тем не менее, попытка советской стороны объяснить притязания СССР на острова тем, что они были открыты русскими исследователями, вызы вает критику у японских ученых. Первым русско-японским договором 1855 года Южные Курилы отдавались во владение Японии, и в желании нынешнего правит ельства Японии вернуть себе свои земли, нет ничего агрессивного. Необходимо найти решение территориального вопроса, которое удовлетвор яло бы обе стороны. Нужно искать компромиссы и идти на взаимные уступки. Е стественно, что и Япония должна занять более гибкую позицию. С 1960 г. начался новый виток в политической жизни Японии - это событие совпа ло с началом периода «высоких темпов роста», когда Япония приковала к се бе внимание всего мира, прежде всего в экономическом плане. Со времени ок ончания холодной войны, как только появлялась возможность нормализаци и отношений между Японией и странами Азии, экономическая помощь последн им либо ожидание такой помощи становилась главной составляющей перего воров. Тот факт, что Япония оказывает поддержку большинству азиатских ст ран, увеличивает подобные ожидания. Новыми ориентирами иностранной по мощи Японии стали создание и поддержание мира, что в свою очередь содейс твует достижению целей общей политической и экономической стабилизаци и в регионе. Тезис о столкновении цивилизации вписывается в контекст уси лии, направленных на милитаризацию политики и гонку вооружений. История человечества показывает, что современная цивилизация, по сути, представ ляет собой не что иное, как симбиоз различных цивилизаций и национальных культур. Именно поэтому диалог цивилизации является ярким свидетельст вом и тому, что все страны, невзирая на определенные различия в культуре и х народов, стремятся решить свои разногласия путем диалога и обмена мнен иями, а не путем войны и кровопролития. Ясно одно, что нынешний мир характеризуется определенным вакуумом в сущ ествующих международных отношениях. Сегодня имеются серьезные разногл асия в отношении того, каким должен быть новый мировой порядок. Усилия СШ А создать однополюсный мир не были восприняты, ибо страны мира желают за нять более достойное для себя место. Проблемы, описанные в работе, довольно широко обсуждаются в научных и по литических кругах, как Японии, так и России, что говорит об актуальности в опроса и его востребованности. Использованы в изучении материала по тем е курсовой работы Японо-американский договор 1960 г Японо-американский дог овор безопасности//www.aglibrary.ru/data/demo/2418/24180579.html. и Сан-францисский мирный договор 1951 г. Сан -францисский договор //http://old.russ.ru, по которому Япония начала набирать политиче ский вес на мировой арене под присмотром «старшего брата» США. Этот дого вор имел однозначную оценку стран соцлагеря, в частности это отражено вы ступлении Громыко А.А. на пресс-конференции Текст выступления А.А.Громык о на пресс-конференции//Сборник документов и материалов по Японии. 1951-1954.- М ., 1954.-С.24-31.. О проблемах Японии, как политического субъекта, и её месте в новом м ире писали Т. Иногути Иногути Т. Японская внешняя политика в условиях аме риканской однополярности//Знакомьтесь - Япония. 2000. 11 ноября., К. Харада Хара да К. Реформа ООН и роль Японии. - Токио, 1995., А. Тууделепп Туудлепп А. Японский внешнеполитический потенциал: цели, достижения, задачи//Знакомьтесь - Яп ония. 2001. 12 октября., Г. Кунадзе Кунандзе Г. Острова без мостов. Заметки о внешн ей политике Японии//Новое время. №2956. 2002. 21 июля. и М. Носов Носов М. Япония и внешний мир: вступая в мировое сооб щество//Знакомьтесь - Япония. 1997. 9 июня.. Азиатское направление Японии рассм отрено в статьях Семина А. Семин А. Интересы Японии в Восточной Азии и Кит ае//Проблемы Дальнего Востока. 1997. №1., Широких М.Д Поиск нового дипломатичес кого подхода во взаимоотношениях с Японией/Пер. Широких М.Д.//Часой ильбо . 2001. 16 октября., в работе Торкунова А.В. о современных международных отношен иях Современные международные отношения: Учебник/Под. ред. А.В. Торкунова . - М., 1999. . Кроме этих материалов, во вр емя написания работы использованы ученых занимающихся проблемами япон ской внешней политики: С.И. Вербицкий Вербицкий С.И. Японо-американский во енно-политический союз.- М.,1972., Ё. Фусанаби Фусанаби Ё. Депрессивная диплома тия Токио//Знакомьтесь - Япония. 2000. 26 апреля., М. Судзуки Судзуки М. Процесс уг лубления взаимопонимания новых японо-российских отношений//Проблемы Д альнего Востока. 2001. 12 января., В. Кистанова Кистанов В. Внешняя политика Япо ния на рубеже веков//Знакомьтесь - Япония. 1998. 17 октября., Г. Шишкина Шишкина Г. Пространство для воображения//Япония сегодня. 1997. №5.. Наряду с этим, использ ованы материалы Голубой книги по внешней политике Японии и статей перио дической печати, посвященных современной Японии Япония сегодня (полити ка) //www.japantoday.ru. Открытый вопрос «северных территорий» наиболее подробно отра жен в докладе О.Р. Румянцева в девяти аспектах Доклад О.Г. Румянцева о русс ко-японских отношениях и проблеме территориальности РФ. Девять аспекто в//http://www.rumiantsev.ru/, о Курильском вопросе использована информация с Интернета Япо нии надоел Курильский вопрос // www.dni.ru. Это же вопрос, но анализ со стороны Япон ии в своем интервью дает видный японский политик Юкио Хатояма - внук бывш его премьер-министра И. Хатояма. Также в работе использован справочный м атериал Устав ООН//www.rusdoc.biz/ystavoon.php. и Уста в ООН Страны мира: Краткий политическо - экономический справочник. - М, 1989.. Япония интересна сейчас, приковывая необычной культурой, бурно развива ющейся экономикой, своей непохожестью на нас. Объектом исследования является участие Японии в развитии международных отношений во второй половине XX - начало XXI вв. Предметом - осно вные направления внешней политики Японии в 50 гг. XX - начало XXI вв. Хронологические рамки выбранной темы охватывают период 50_х гг. XX в. - ХХ1 - время возрожд ения, расцвета японской дипломатии и процветании страны в целом. Изучив литературу по данной теме можно определить цели и задачи работы. Целью иссле дования является изучение внешней политики Японии в 50 гг. XX - начало XXI вв. Исходя из поставленной цели, определен ряд задач: 1. Охарактеризовать процесс становления японской дипломатии в 50-х гг. XX в. 2. Рассмотреть условия Сан-францисского мирного договора и «договора без опасности». 3. Проследить темпы развития новой экономической политики Японии. 4. Дать оценку японо-американским отношениям, азиатского направления. 5. Рассмотреть возможные варианты выхода по урегулированию вопроса «сев ерных территорий». 6. Проследить современные российско-японские отношения. Практической значимостью является то, что материал курсовой можно применить в учеб ном процессе, на семинарских и практических занятиях. Структура работы Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка использов анных источников и литературы. 1. Процесс с тановления дипломатии Японии в 50-х XX в. 1.1 Сан-франци сский мирный договор 1951 г. Дипломатия Японии на рубеже ХХ-XXI вв. действительно переживала глубокие и зменения. Функции дипломатии, которые раньше были фактически прерогати вой внешнеполитических ведомств и в основном осуществлялись посольств ами, вынуждены в силу послевоенных обстоятельств реализоваться в друго м направлении. Встал как никогда остро вопрос о координации действий раз личных структур и организаций. Первым важнейшим событием, наметившим ку рс на стратегическое взаимодействие, стало поражение Японии во Второй м ировой войне. В результате этого поражения японская политика, включая вн ешнюю, оказалась тотально и, безусловно, скомпрометирована. Она находила сь в состоянии войны с большинством стран мира, где ее представители был и интернированы. Японии надо было реабилитировать себя в глазах, как отд ельных стран, так и мирового сообщества. Наряду с обеспечением успешного экономического восстановления и развития это стало главной задачей ее послевоенной политики. Не случайно именно этот момент был выбран Соедин енными Штатами для укрепления своего присутствия в Азиатско-Тихоокеан ском регионе. США сыграли ключевую роль в послевоенной «реабилитации» Японии, в резул ьтате которой страна заключила мирный договор с 48 странами - бывшими воен ными противниками, кроме СССР и стран коммунистического блока. Военный вклад Японии в «сдерживании» Советского Союза определялся уча стием в системе безопасности с США, собственными вооруженными силами и п редоставлением японских территорий для размещения американских баз. В совместной японо-американской декларации по безопасности - альянс на Х ХI век - национальные политики двух государств ориентированы на отстаива ние свободы, демократии и уважении прав человека. Географическая сфера национальных интересов США совпала с зоной дейст вия японской политики национальной безопасности, что предполагает исп ользование всех средств политики, включая военные средства, для защиты т ерриториальной целостности, суверенитета и идеологических ценностей н е только собственного государства, но и всего мира, точнее той ее части, ко торая строится на капиталистической основе. Соответственно, любое прот иводействие или несогласие с ценностями этой системы рассматривается как угроза безопасности Японии или США. Следовательно, субъекты такого п ротиводействия превращаются в объекты политики безопасности Японии ил и США как военных союзников. Отличительная черта новой схемы обороны - условия, относящиеся к реагиро ванию на агрессию. В соответствии с прежней схемой Япония должна была от ражать ограниченную, маломасштабную агрессию самостоятельно, в одиноч ку. Согласно же новой схеме, в случае чрезвычайного положения, вызванног о прямой агрессией, Япония должна отражать ее во взаимодействии с Соедин енными Штатами. Отличаются специфической чертой и новые руководящие принципы обороны. В соответствии с прежними предоставление Японией услуг вооруженным си лам США в случае возникновения чрезвычайного положения за пределами Яп онии, но в границах Дальнего Востока определялось японо-американским До говором об обеспечении безопасности и связанными с ним соглашениями. Аб солютное господство в сфере обеспечения безопасности - отправной пункт всех исканий Соединенных Штатов. Это господство в «тихоокеанской» Азии сегодня особенно очевидно. Здесь они правят безраздельно, обладают пода вляющим военным могуществом и постоянно готовы к вмешательству. Осенью 1945 г. побежденная Япония лежала в руинах не только в прямом, но и в пе реносном смысле. В отличие от Германии она сохранила определенный сувер енитет в виде преемственности государственной власти (император, прави тельство, парламент) учитывая, что вся ее политика оказалась под строгим и внимательным контролем оккупационных властей. В течение всего период а американской военной оккупации в составе японского правительства пр исутствовал министр иностранных дел, но деятельность его министерства была ограничена, ибо до подписания Сан-францисского мирного договора в 1951 г. отношения Японии с большинством стран не были официально восстановл ены. Только с 1951-1952 гг. дипломатическая машина страны начала функционирова ть нормально Вербицкий С.И. Японо-американский военно-политический союз - М., 1972. - С.32.. Первый проект мирного договора с Японией США разработали в марте 1951 г. Дал лес полагал, что оккупированная Япония недостаточно эффективно выполн яет функции перевалочной базы для американской армии, воевавшей на Коре йском полуострове, и настаивал на быстрейшем предоставлении ей независ имости. Надеясь, что СССР воздержится от участия в мирной конференции по Японии, США и Великобритания объявили, что они созывают в Сан-Франциско представ ителей произвольно отобранных ими стран не для обсуждения мирного дого вора, а только для его одобрения и подписания. Вносить какие-либо поправк и в текст договора, составленного Соединенными Штатами и Англией, не доп ускалось. 8 сентября 1951 г. состоялась церемония заключения мирного догово ра с Японией. Советский Союз, Польша и Чехословакия отказались поставить свои подписи под этим документом. А. Громыко назвал этот мирный договор с епаратной сделкой между США и Японией. Текст выступления А.А.Громыко на п ресс-конференции//Сборник документов и материалов по Японии. 1951-1954.- М., 1954.-С.24-31. Однако для Токио и Вашингтона Сан-Францисский мирный договор стал резул ьтатом компромисса. Правящие круги Японии в итоге длительных закулисны х маневров добились юридического прекращения оккупации и передачи в их руки всей полноты власти в стране. За это им пришлось пойти на ряд серьезн ых уступок Соединенным Штатам в политической и военной областях, в частн ости согласиться с неограниченным какими-либо сроками пребыванием аме риканских войск на японской территории. Довоенная дипломатия Японии числила в своем активе ряд несомненных дос тижений. Сложился многочисленный и хорошо подготовленный дипломатичес кий корпус, успешно представлявший страну за границей, в том числе в межд ународных организациях, и защищавший ее интересы. Япония установила про чные связи со многими странами, выступая либо как «старший», либо как рав ноправный партнер. Решение или, по крайней мере, обсуждение глобальных п роблем не обходилось без ее участия. Статус Японии как мировой державы б ыл признан тем, что она стала постоянным членом Совета Лиги Наций, а ее пре дставитель - одним из постоянных заместителей генерального секретаря Л иги. В результате военного поражения Япония всего этого лишилась. Ее пол итика, включая внешнюю, была тотально и, безусловно, скомпрометирована Я пония сегодня (политика) //www.japantoday.ru. Ее руководители предстали перед судом как военные преступники, а диплом атический корпус и государственный аппарат подверглись чисткам. Она на ходилась в состоянии войны с большинством стран мира, где ее представите ли были интернированы. Японии надо было реабилитировать себя в глазах, к ак отдельных стран, так и мирового сообщества. Наряду с обеспечением усп ешного экономического восстановления и развития это стало главной зад ачей ее послевоенной политики. Первым достижением Японии было заключение мирного договора с 48 странами - бывшими военными противниками, кроме СССР и стран коммунистического б лока. Война была формально окончена, Япония признала свою ответственнос ть и согласилась на соответствующую компенсацию (в виде передачи террит орий, выплаты репараций и т.д.). Подписание договора позволило ей восстано вить дипломатические отношения с этими странами, а завершение периода в оенной оккупации формально вернуло японской дипломатии ее самостоятел ьность и полноту функций. Формально «реабилитация» Японии в мире началась с Сан-францисского дог овора Сан-францисский договор //http://old.russ.ru, но фактически ей предшествовала но рмализация отношений с США, осуществленная главным образом усилиями пр емьер-министра С. Ёсиды, бывшего кадрового дипломата с более чем тридцат илетним стажем. Придерживавшийся однозначно проамериканских взглядов , Ёсида был идеальной кандидатурой на должность «оккупационного» премь ера и смог установить хорошие личные отношения с Дугласом Макартуром и А леном Даллесом. Он сориентировал внешнеполитический курс Японии на вое нный и политический союз с США, оформленный «договором безопасности» 1951 г. Ёсида реабилитировал Японию в глазах «свободного мира», но вскоре это го стало недостаточно. Кроме того, это еще не открывало ей путь в Организа цию Объединенных Наций. Его преемник на посту главы правительства И. Хатояма придерживался неск олько иной ориентации, хотя, разумеется, не мог отказаться от доставшего ся ему наследства. Кроме того, пост министра иностранных дел при нем бесс менно занимал проамерикански настроенный ветеран японской дипломатии М. Сигэмицу. Главными достижениями тандема Хатояма - Cигэмицу стали восстановление д ипломатических отношений с СССР и европейскими социалистическими стра нами, начало неофициальной нормализации отношений с КНР и, наконец, прин ятие Японии в ООН. 1 . 2 Японо-американский «договор безопаснос ти» 1960 г. Всю вторую половину прошлого столетия и до нынешних дней центральное ме сто во внешней политике Японии остаются отношения с Соединенными Штата ми Америки. Специфический характер этого союза, оформленного подписани ем двусторонних договоров, сначала «о гарантии безопасности» (1951 г.), а зат ем ныне действующего «о взаимном сотрудничестве и безопасности» (1960 г.), со стоит в том, что партнером США является страна, которая по настоянию Ваши нгтона провозгласила в своей послевоенной конституции принципы, ориен тирующие ее на исключительно мирное развитие. В девятой статье основног о закона Японии зафиксирован отказ «от войны как суверенного права наци и, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разреш ения международных споров». Более того, там же содержится обещание никог да не создавать «сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства ведения войны» Вербицкий С.И. Японо-американский военно- политический союз - М., 1972. - С.32.. При подписании мирного Договора был также подписан Договор о безопасно сти, в результате чего: - во-первых, Япония, которая после поражения в войне полностью лишилась св оих вооруженных сил и осталась практически беззащитной, получила амери канскую гарантию от советской агрессии, а события на Корейском полуостр ове делали такую агрессию вполне возможной; - во-вторых, большинство стран Азии, а также Австралия и Новая Зеландия, яв ившиеся объектами японского нападения и откровенно опасавшиеся возмож ного возрождения японского милитаризма, получили от Соединенных Штато в гарантии безопасности (ради согласия этих стран с американскими плана ми в отношении Японии США пошли на заключение двустороннего военного со глашения с Филиппинами и создание военного союза с Австралией и Новой Зе ландией - АНЗЮС); - в-третьих, под эффективный контроль было поставлено развитие японског о военного потенциала; - в-четвертых, американский «ядерный зонтик» надежно прикрыл Японию от к оммунистического окружения и позволил совершить беспрецедентный экон омический рывок, выведший ее в первую шеренгу развитых стран. В 1960 г. во время официального визита в США премьером Н. Киси был подписал но вый японо-американский «договор безопасности», развивавший положения прежнего, но повысивший статус Японии от «вассала» до младшего партнера . Подписание и ратификация договора вызвали беспрецедентные политичес кие волнения в Японии, приведшие к срыву запланированного визита в Токио президента США Д. Эйзенхауэра, а затем и к отставке кабинета. Несмотря на определенные сложности, взаимная заинтересованность США и Японии способствовала объединению их позиций во времена «холодной вой ны». После поражения СССР военное сотрудничество США и Японии только уси ливалось и приобрело новые очертания. С одной стороны, японское руководство стало придавать первостепенное з начение развитию добрых отношений, отношений плодотворного экономичес кого сотрудничества со своими азиатскими соседями как средству преодо ления недоверия с их стороны к Японии, питаемого воспоминаниями о годах второй мировой войны, и интеграции их в гражданский блок, сосредоточенны й на хозяйственной деятельности и наделенный весомой долей политическ ой самостоятельности. С другой стороны, учитывая, прежде всего, вполне реальную перспективу пр евращения КНР в ядерного гиганта с непредсказуемой внешней политикой, а также сохраняющуюся возможность (какой бы мизерной она сегодня ни выгля дела) коммунистической реставрации в России со всеми ее последствиями, р уководство Японии пошло на усиление военного сотрудничества с США в рам ках пересмотренного в 1997 году Договора безопасности. Пересмотренный Договор безопасности отразил симптоматичные сдвиги в я поно-американском военном союзе: прежде всего переход Японии от статуса младшего партнера к статусу равноправного участника со всеми сопутств ующими этой трансформации обязательствами. С точки зрения Японского форума по международным отношениям, Договор бе зопасности в его нынешнем виде перекрывает потребности обороны собств енно Японии. Он вырастает в важный механизм двустороннего военного сотр удничества и координации в обеспечении безопасности АТР. США и Япония ка к бы выступают ее гарантами. Само собой разумеется, что пересмотренный Договор лишний раз подтверди л на перспективу глубокую заинтересованность Соединенных Штатов в дел ах этого региона вообще. Стремление Японии опереться на конституцию, что бы не допустить прямого втягивания в военные действия, проявилось в 1978 г. б ыли подписаны Руководящие принципы японо-американского сотрудничеств а в области обороны. В этом документе также было зафиксировано, что созда ние Японией благоприятных условий для сотрудничества в области оборон ы и оказания помощи США осуществляется «в соответствии с японскими зако нами». После кратковременного пребывания у власти правительства Тандз ан Исибаси новым премьером стал Нобусукэ Киси. Киси был известен как один из творцов военной экономики Японии и «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии» Шишкина Г. Пространство для вооб ражения//Япония сегодня. 1997. №5. - С.24-25. в о время войны, а потому его инициативы были встречены настороженно. В 1960 г. во время официального визита в США он подписал новый японо-американский «договор безопасности», развивавший положения прежнего, но повысивший статус Японии от вассала до младшего партнера Вербицкий С.И. Японо-амери канский военно-политический союз - М., 1972. - С.45.. Подписание и ратификация дого вора вызвали беспрецедентные политические волнения в Японии, приведши е к срыву запланированного визита в Токио президента США Д. Эйзенхауэра, а затем и к отставке кабинета. Киси обвиняли в ведении проамериканской п олитики, но следует признать, что он сумел добиться от старшего партнера максимума возможных в то время уступок. Со сменой кабинета в Токио в 1960 г. совпало с началом периода «высоких темпо в роста», когда Япония приковала к себе внимание всего мира, прежде всего в экономическом плане. Ее внешнеполитическая реабилитация в целом заве ршилась, и поэтому в последующие десятилетия мир смотрел на японскую дип ломатию в основном как на «орудие экономической экспансии» Носов М. Япон ия и внешний мир: вступая в мировое сообщество. // Знакомьтесь - Япония. 1997. 9 ию ня.-С.40., будь то отношения с США, ЕС или странами ЮВА. Признанием международных заслуг Японии стало присуждение в 1974 г. Нобелев ской премии мира бывшему премьер-министру Сато Эйсаку, с правлением кото рого (1964-1972) связывались «три неядерных принципа» Устав ООН//www.rusdoc.biz/ystavoon.php. и золотой век «японского экономическог о чуда», произошедший в течение 1955-1973 гг., когда среднегодовые темпы ее экон омического роста составляли 9,5% Японо-американский договор безопасности //www.aglibrary.ru/data/demo/2418/24180579.html. Однако внешняя политика Японии 60-70_х годов была бедна яркими решениями и т ем более яркими деятелями. Пожалуй, можно выделить лишь харизматическог о Какуэй Танаку, пребывание которого во главе правительства ознаменова лось установлением дипломатических отношений с КНР. Определенные изменения наметились с приходом к власти в 1982 г. Ясухиро Нак асонэ. Обладавший несомненным потенциалом лидера, Накасонэ придал внеш ней политике Японии новый импульс, поставив себе задачу привести полити ческий престиж страны на международной арене в соответствие с ее эконом ической мощью. Он установил хороший персональный контакт с Рональдом Ре йганом и Михаилом Горбачевым, претендуя на роль провозвестника новой эр ы в отношениях сотрудничества «свободного мира» и коммунистического б лока, Востока и Запада. Преемник Накасонэ Нобору Такэсита продолжил ту же внешнеполитическую линию, в частности по развитию сотрудничества со странами ЮВА, закрепив это своим присутствием на Манильском саммите АСЕАН 1987 г., но расцветил ее н екоторыми новыми красками. Во-первых, это подчеркнутое внимание к европейским странам. Во-вторых, ин тенсивная пропаганда культурной дипломатии и сотрудничества в области науки и образования, которые Такэсита, выступая в Лондоне в мае 1988 г., назва л одной из основ современной дипломатии Туудлепп А. Японский внешнеполи тический потенциал: цели, достижения, задачи. // Знакомьтесь - Япония. 2001. 10 окт ября.- С.36. . Однако рубеж 1988-1989 гг. стал не только сменой эр правления, от Сёва к Хэйсэй, но и временем одного из самых грандиозных финансово-политических скандал ов в послевоенной истории Японии - дела о незаконной продаже акций фирмы «Рикуруто» многим видным политикам, включая всех лидеров ЛДП, т.е. о замас кированной взятке. Политический кризис привел не только к отставке Такэ ситы, но и к углублению кризиса в руководстве ЛДП. Все эти события, сами по себе, разумеется, оказавшие влияние на внешнепол итическую жизнь Японии, по времени совпали со сломом старого миропорядк а, который поставил Японию перед абсолютно новыми внешнеполитическими задачами. 2. Формиров ание новой экономической политики Японии 2.1 Противор ечия в японо-американских отношениях Взаимоотношения Соединенных Штатов и Японии на протяжении 150 лет всегда отличались противоречивостью. Однако практически на всем протяжении в торой половины ХХ века и в начале XXI_го эти страны демонстрировали и демон стрируют устойчивый курс к сближению. В различные исторические периоды в его основе лежали три основных приоритета: геополитический, военный и экономический. Биполярная схема мирового устройства с ее жесткой и всеохватывающей ко нфронтацией по линии Восток - Запад вплоть до начала 90_х годов вынуждала Я понию действовать в рамках четко очерченных функций подчиненного амер иканского военно-политического союзника. Однако длительное пребывание в нише американского союзника не могло не вызвать определенную атрофию механизма выработки внешнеполитической стратегии, поскольку не было н еобходимости играть роль классического центра геополитики. Смена веков дала хороший повод задуматься о будущем международных отно шений и роли мировой дипломатии в их эволюции. На рубеже очередного тыся челетия объективно требуется поразмыслить над тем, с каким исторически м опытом подошло к нему человечество. Несмотря на все войны, конфликты, ст ихийные бедствия и другие катаклизмы, которые унесли жизни миллионов лю дей, можно все-таки смотреть в будущее с оптимизмом. Проблемы международных отношений и внешней политики, или того, что проис ходит на международной арене, и того, что необходимо сделать в этой облас ти, всегда находились в центре внимания политиков, аналитиков, журналист ов. А вопросы о том, как реализовать внешнеполитические решения, иными сл овами, вопросы дипломатии, представляли интерес скорее для более узкого круга специалистов. Причины такого отношения понятны и отчасти оправда нны: прежде всего, необходимо осознать происходящее, наметить основные в нешнеполитические приоритеты и подходы. Однако в практическом плане не менее важным является определение путей реализации намеченного курса. В противном случае внешняя политика оказывается парализованной. Что касается научной стороны, то в работах по международным отношениям д олгое время господствовали представления, согласно которым они рассма тривались в значительной степени как некая совокупность событий. Это оз начает, что основное внимание уделялось результатам внешнеполитическо й деятельности, меньшее - внешней политике и совсем мало внимания - конкре тной деятельности, направленной на достижение поставленных целей, т.е. д ипломатии. Однако в последнее время исследований по внешней политике и д ипломатии появляется все больше и больше. И это не случайно. Акцент на акт ивности на международной арене, на процессе построения и регулирования международных отношений позволяет не только анализировать прошлое или выявить тенденции, которые, возможно, проявятся в будущем, но и заранее пл анировать это будущее, усиливая одни тенденции и ослабляя другие, а, в кон ечном счете, планировать сценарий будущего развития. Поведение Японии на международной арене в послевоенный период было пра ктически полностью подчинено достижению экономических целей (так назы ваемая экономическая дипломатия), а ее непосредственное участие в решен ии мировых политических проблем в лучшем случае носило пассивный харак тер. Отражением этого явились такие характеристики роли Японии в междун ародных делах, как «экономическое животное», «политический карлик с бол ьшим кошельком» Фусанаби Ё. Депрессивная дипломатия Токио // Знакомьтесь - Япония.2000. 26 апреля.- С.20. и т.д. Чисто финансовое участие страны в войне в Персидском заливе, выразившее ся в выделении 13 млрд. долл. на нужды антииракской коалиции и в виде помощи странам - жертвам иракской агрессии, явилось, пожалуй, наиболее ярким под тверждением этих определений. Не будет преувеличением сказать, что войн а в заливе стала тем переломным событием в послевоенной истории, которое заставило японский истеблишмент более активно и кардинально переосмы слить роль страны на международной политической арене в сторону повыше ния значимости этой роли. Распад СССР и прекращение «холодной войны» превратили Японию в один из с амых мощных «полюсов силы» региона, что, разумеется, подвигло её на веден ие более активной политики в отношении своих соседей и стратегических п артнеров Доклад О.Г. Румянцева о русско-японских отношениях и проблеме т ерриториальности РФ. Девять аспектов//http://www.rumiantsev.ru/. Пытаясь установить основные «точки концентрации» японских внешнеполи тический усилий можно попробовать, в некоторой степени спрогнозироват ь их результативность. Окончание «холодной войны» породило бурные дискуссии в Японии относит ельно целей, задач и характера военного союза с США. В области оборонной п олитики особого внимания заслуживала новая Совместная японо-американс кая декларация безопасности, обнародованная 17 апреля 1996 г. по результатам переговоров Хасимото и Б. Клинтона. Она не только подтвердила привержен ность обеих стран существующей политике в целом, но особо подчеркнула ро ль стратегического партнерства Японии и США применительно к АТР. Многие деятели вообще ставят под сомнение необходимость существования Договора безопасности в новых условиях, когда в результате развала СССР исчезла так называемая советская угроза. Более того, некоторые политики и исследователи начинают усматривать в Договоре безопасности не что ин ое, как «американский инструмент предотвращения возрождения милитариз ма в Японии» Вербицкий С.И. Японо-американский военно-политический союз - М., 1972. - С.115. . Кстати говоря, такая точка зрения разделяется не только рядом американс ких деятелей, но и достаточно широко распространена в азиатских политич еских и академических кругах. В мире нет другой страны, которая бы в новейшей истории Японии сыграла ст оль важную роль, как США. Именно они открыли Японию миру в середине XIX века, повергли ее в прах в середине XX, и благодаря сотрудничеству в первую очере дь с ними Япония возродилась в качестве великой экономической державы, с тремящейся стать политическим гигантом в начале века XXI. Как это ни парадоксально, как раз последний фактор и предопределил глубо кую противоречивость современных японо-американских отношений, прежде всего торгово-экономических. Острота противоречий, особенно в сфере тор говли, которые средства массовой информации Японии и США порой доводят д о уровня психологической войны, порождает многочисленные сценарии раз рыва двусторонних отношений, в том числе ликвидации Договора безопасно сти. Однако очевидно, что подобное развитие событий следует рассматрива ть как маловероятное. Ведь в результате такого разрыва потери двух стран в торгово-экономической, политической и военно-стратегической областя х были бы значительно больше тех издержек, которые возникают в связи с ко нфликтами в различных сферах двусторонних отношений в настоящее время. Совпадение военно-стратегических интересов Японии и США в перспективе останется цементирующим фактором двусторонних отношений чему способс твует нестабильная и продолжающая оставаться трудно прогнозируемой об становка в АТР и мире. Для Соединенных Штатов эти интересы заключаются в том, чтобы после ликвидации своих военных баз на Филиппинах и, при отсутс твии гарантий сохранения их в Южной Корее, иметь в лице Японии с ее эконом ической мощью, военным потенциалом и стабильной внутриполитической об становкой надежного союзника, военные базы на территории которого в сил у уникальности его географического положения имеют огромное значение не только для региональной, но и для глобальной военной стратеги США Ино гути Т. Японская внешняя политика в условиях американской однополярнос ти // Знакомьтесь - Япония. 2000. 11 ноября. - С.36. . Япония же, со своей стороны, не может не ценить военный союз с США, который обеспечивает ее безопасность и дает возможность реализовать «японский феномен» в социально-экономической сфере. Анализ состояния военно-стра тегической обстановки в АТР, появление новых угроз не дают японскому ист еблишменту оснований для постановки вопроса о снижении роли японо-амер иканского Договора безопасности в обозримой перспективе. руководство Японии пошло на усиление военного сотрудничества с США в рамках пересмо тренного в 1997 году Договора безопасности. Пересмотренный Договор безопасности отразил симптоматичные сдвиги в я поно-американском военном союзе: прежде всего переход Японии от статуса младшего партнера к статусу равноправного участника со всеми сопутств ующими этой трансформации обязательствами. С точки зрения Японского форума по международным отношениям, Договор бе зопасности в его нынешнем виде перекрывает потребности обороны собств енно Японии. Он вырастает в важный механизм двустороннего военного сотр удничества и координации в обеспечении безопасности АТР. США и Япония ка к бы выступают ее гарантами. Само собой разумеется, что пересмотренный Договор лишний раз подтверди л на перспективу глубокую заинтересованность Соединенных Штатов в дел ах этого региона вообще. Недаром помощник госсекретаря США У. Лорд заяви л: «Сегодня в мире нет более важного для Соединенных Штатов региона, чем А зиатско-тихоокеанский. Завтра, в XXI в., эта тенденция полностью сохранится » Lord W. Opening Statement at Senate Confirmation Hearings. 31.03.1993, p.2.// www.allbest.ru. В сущности о том же говорил на заседании Коре йской национальной ассамблеи президент Б. Клинтон: «Америка - это тихоок еанская страна. У нас нашли свой дом и приют многие жители со всей Азии, в т ом числе миллион корейцев. Мы вели здесь три войны в течение этого столет ия» Remarks by President in Address to the National Assembly of the Republic of Korea. 10.07.1993, p.2.// www.allbest.ru. Таким образом, новая Программа сотрудничества ориентировала на поддер жку американского военного присутствия в АТР и на всемерное укрепление японо-американской системы безопасности. Руководящие принципы 1997 г. Пресс-бюллетень МИД Японии. 23.09.1997. предусматривают сотрудничество между Сил ами самообороны и войсками США, расположенными на Японских островах, в м ирное время, во время вооруженного нападения на Японию и в чрезвычайных ситуациях, возникающих в окружающих ее районах. Судя по всему, Япония усматривает в новом варианте Договора безопасност и шаг по пути приведения ее политической роли в соответствие с ее эконом ическим могуществом. Но неизбежное при этом увеличение бремени разнооб разной ответственности беспокоит определенные круги в стране. Эти аспе кты мы рассмотрим во второй главе данной работы. 2.2 Азиатско е направление Наряду с отношениями с США экономические и политические связи с Китаем в сегда занимали приоритетное место среди других двусторонних отношений Японии, а в Азии они, несомненно, имеют для нее самое большое значение. Эти отношения на протяжении XX в. претерпели колоссальную метаморфозу: из объ екта военной агрессии Японии и колониального придатка ее экономики Кит ай превратился в равноправного партнера на международной арене и являе тся ныне исключительно важным элементом формирования японского внешне политического курса. Япония рассматривает политически стабильный и эк ономически здоровый Китай как позитивный фактор в Восточной Азии, помня, что в 60_е годы этот азиатский гигант был мощным дестабилизирующим начало м в регионе. Нынешняя китайская политика экономической модернизации и р еформ открыла новые перспективы для японской внешнеэкономической деят ельности, а также политического взаимодействия между двумя странами. Ро ль китайского фактора для Японии определяется прежде всего огромными в озможностями этой страны как ближайшего и крупнейшего источника сырья и энергоносителей, обширного потребительского рынка и многообещающей сферы приложения капитала. Наряду с этим нормальные и прогнозируемые св язи с ядерной державой, каковой является Китай, - это одна из важнейших гар антий обеспечения национальной безопасности страны в военно-стратегич еской сфере Семин А. Интересы Японии в Восточной Азии и Китае//Проблемы Да льнего Востока. 1997. №1.- С.6.. Архив МИД КНР провел пресс-брифинг, на котором глава Архива Лянь Чжэнбао заявил, что с того же дня для публики открыт доступ к архивам, собранным МИ Д Китая за 1956-1960 гг. Архивы МИД впер вые были рассекречены и представлены общественности 19 января 2004 г., когда МИД открыл доступ к документам 1949-1955 гг. Поныне МИД в общей сложности рассек ретил 35238 дипломатических документов. После окончания «холодной войны» внешнеполитическая деятельность Япо нии в ЮВА резко активизировалась не только в странах АСЕАН, но и в Индокит ае, прежде всего в Камбодже и Вьетнаме. Политический вакуум, образовавши йся в Индокитае после ухода двух сверхдержав, а также сужение вовлеченно сти в индокитайские дела Китая, урегулирование ситуации в Камбодже и пер еориентация Вьетнама на активное сотрудничество с Западом открыли пер ед Японией новые возможности для освоения этого политического простра нства, бывшего для нее до начала 90_х годов недостижимым. Она не скрывает св оего твердого намерения не только стать основным экономическим игроко м в Индокитае, но и добиться там политического лидерства. Так, камбоджийская проблема стала своего рода оселком для оттачивания я понским руководством его новой стратегии на международной арене. Полит ические инициативы Японии по примирению враждебных фракций в Камбодже явились по сути первой серьезной попыткой покончить с бытующим в других странах представлением о ней как об «экономическом гиганте, но политиче ском пигмее» Семин А. Интересы Японии в Восточной Азии и Китае//Проблемы Д альнего Востока. 1997. №1. - С.16.. К тому же Камбоджа занимает важное геостратегическое место в ЮВА и являе тся объектом борьбы за политическое влияние между двумя такими субреги ональными лидерами, как Таиланд и Вьетнам. Япония не хотела бы усиления н и одного из этих субрегиональных центров силы за счет Камбоджи. Активная и успешная деятельность в сотрудничестве с ООН по окончательн ой ликвидации внутренних междоусобиц в Камбодже, беспрецедентно крупн ые финансовые вливания в ее экономику должны, по замыслам японских внешн еполитических стратегов, помочь вывести их страну в разряд мировых лиде ров, несущих основную ответственность за сохранение стабильности и под держание международного порядка на глобальном уровне. Достижению этой цели должно было способствовать и такое эпохальное событие в японской в нешней политике с момента окончания второй мировой войны, как отправка в Камбоджу в октябре 1992 г. инженерного батальона для участия в операциях ОО Н по поддержанию мира. Центр международной политики неуклонно смещается в Азию. Новые политич еские реалии 90_х годов не намного облегчили для Японии поиск оптимальног о курса в отношении стран Корейского полуострова. Продолжающаяся конфр онтация двух корейских государств делает эту задачу уравнением со мног ими неизвестными. Несмотря на нормализацию отношений Японии с Южной Кор еей в 1965 г. и тот факт, что все годы «холодной войны» обе страны находились « по одну сторону баррикад», а также достаточно тесные и многообразные эко номические связи, их взаимодействие постоянно подвергается серьезным испытаниям. Они существуют как в экономической (дефицит торговли в польз у Японии, ее отказ предоставлять партнеру новейшую технологию и др.), так и в политической сфере (взаимные подозрения по поводу «северной политики » Южной Кореи, с одной стороны, и курса Японии в oтнoшении КНДР - с другой) Пои ск нового дипломатического подхода во взаимоотношениях с Японией/Пер. Ш ироких М.Д.//Часой ильбо. 2001. 16 октября. - С.2.. Настоящей «головной болью» для правящих кругов Японии является отсутс твие до сих пор нормальных межгосударственных отношении с Северной Кор еей, что, бесспорно, значительно ослабляет внешнеполитические позиции Я понии и сужает поле для ее дипломатического маневрирования не только в С еверо-Восточной Азии, но и на всем азиатско-тихоокеанском геополитическ ом пространстве. Нормализации японо-северокорейских отношений мешает, конечно, существование проблем, уходящих корнями в историческое прошло е, такие как требования со стороны Пхеньяна финансовой компенсации, как за колониальное прошлое, так и за ущерб, нанесенный Японией в последующи й период. Вместе с тем, как представляется, в гораздо большей степени перспективы нормализации зависят от решения вопроса о так называемых ядерных подоз рениях в отношении КНДР. Возможность наличия у Пхеньяна ядерного оружия вызывает наибольшую обеспокоенность Японии. В середине 90_х годов появил ись надежды на решение этого вопроса. Однако подходы к нему, базирующиес я исключительно на сепаратных договоренностях между Вашингтоном и Пхе ньяном и оставляющие Токио роль всего лишь «плательщика по американски м счетам», отнюдь не свидетельствуют о наличии самостоятельной позиции Японии в указанном вопросе Кистанов В. Внешняя политика Японии на рубеже веков // Знакомьтесь - Япония. - 17.10.1998. - С.35.. Очевидно, что с объединением Кореи в Северо-Восточной Азии возникнет нео бходимость формирования нового баланса сил между военно-политическими лидерами этого субрегиона - США, Китаем, Японией и Россией. Ясно также, что контуры этого баланса сил будут во многом определяться тем, какую позици ю в отношении каждой из упомянутых держав займет единая Корея. Особенно большое значение этот процесс будет иметь с точки зрения обеспечения на циональной безопасности Японии, учитывая существующие на Корейском по луострове сильные антияпонские настроения, призывы рассчитаться с ней за прошлые обиды и даже прозвучавшие в Южной Корее утверждения, что в нас тоящее нремя ее главным военным противником является уже не Северная Ко рея, а Япония. Последней еще предстоит выработать свою долгосрочную стра тегию в отношении Корейского полуострова с учетом всех нюансов и вероят ных сценариев развития ситуации на нем. Самой же главной проблемой, которая будет определять всю японскую внешн еполитическую стратегию на Корейском полуострове в XXI в., является, конеч но, перспектива объединения двух корейских государств, которое будет им еть для Японии свои плюсы и минусы во всех областях. Параллельно набирае т силу новое явление - рост национализма, который наблюдается в поднимаю щихся странах региона Современные международные отношения: Учебник / По д. ред. А.В. Торкунова. -- М., 1999. -- С.201.. Он проявляется на уровне самих государств А зии (конфликты между Японией и Китаем, Японией и Южной Кореей, связанные с различной трактовкой истории), но прежде всего по отношению к Западу. Ази атские державы, обретающие уверенность в своих силах, стремятся сбросит ь идеологическое и культурное господство, которое им веками навязывал З апад. Они заявляют о готовности проводить либо при поддержке соседей, ли бо (пока) в одиночку - самостоятельную линию в экономике и политике. Для ук репления доверия необходимо создание региональных систем безопасност и, запуск локальных программ при участии и с гарантиями великих держав. 3. Урегулирование проблем «с еверных территорий» 3.1 Готовность Яп онии участвовать в реализации программ ОНН Несмотря на внушительный ряд достиже ний, Япония пока не решила двух важнейших задач, без которых ее внешнепол итическая «реабилитация» остается неполной. Во-первых, она так и не добилась места постоянного члена Совета Безопасн ости (СБ) ООН. Трудно не согласиться с японскими лидерами, когда они говоря т, что их страна, вторая по экономической мощи держава мира, занимает не ме нее важное положение, чем Россия и КНР, и, несомненно, более важное, чем Вел икобритания и Франция, даже, несмотря на наличие у двух последних ядерно го оружия. Приведение формального статуса Японии в рамках ООН в соответс твие с фактическим положением вещей уже не первый год остается одним из главных пунктов программы японской дипломатии, но продвижение к намече нной цели оказалось мучительно медленным. Во-вторых, до сих пор не разрешена проблема «северных территорий» и не за ключен мирный договор с Россией: до недавнего времени Токио акцентирова л внимание на первом пункте как непременном условии для второго, но пост епенно отказывается от такой последовательности действий, понимая ее б есперспективность. Как известно, Организация Объединенных Наций была задумана и создана ка к союз победителей, четко обозначивших в ее Уставе «бывших противников» , которые могут быть допущены в нее, а значит и в «мировое сообщество», тол ько после полного «перевоспитания» и с согласия победителей. На протяжении ряда лет Япония и Германия вели борьбу за отмену соответст вующих статей Устава, поскольку они давно уже выполнили свое назначение и потеряли всякий смысл, но только 11 декабря 1995 г. Генеральная Ассамблея по сле долгих дебатов приняла резолюцию об этом. Японская дипломатия воспр иняла ее как большой успех, потому что отныне устранено одно из главных ф ормальных препятствий на пути вхождения Японии в СБ в качестве постоянн ого члена - если, конечно, Генеральная Ассамблея все-таки решит увеличить число таковых. Между тем страна восемь раз избиралась временным членом С Б, что, как не без гордости отметила Голубая книга по внешней политике, явл яется рекордом Страны мира: Краткий политическо - экономический справоч ник. - М, 1989. -С.. С начала 90_х годов Япония все более активно поднимала вопрос о так называе мом «равном представительстве» в СБ, ссылаясь на то, что число стран - член ов ООН со времени основания возросло в три с лишним раза, а число постоянн ых членов СБ осталось неизменным Устав ООН//www.rusdoc.biz/ystavoon.php.. В июле 1993 г. Токио представил в ООН свои соображения по вопросу о реформе С Б, которые затем были развиты в речи Морихиро Хосокавы 27 сентября на сесси и Генеральной Ассамблеи, куда он совершил свой первый официальный визит. Премьер заверил мировое сообщество в готовности страны внести максима льно возможный вклад в деятельность ООН. Вместе с тем он подчеркнул, что « Япония намеревается конструктивно участвовать в дискуссиях о реформе СБ» Кунандзе Г. Острова без мостов. Заметки о внешней политике Японии//Нов ое время. №2956. 2002. 21 июля. - С.4.. О значимости этой проблемы для японской дипломатии наглядно свидетель ствует сравнительный анализ Голубых книг по внешней политике 1993 и 1995 гг.: в первой деятельности ООН, включая миротворческие операции и реформу СБ, п освящено всего несколько страниц в середине книги, в то время как во втор ой этот раздел переместился ближе к началу и стал более подробным. Выступая 27 февраля 1994 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Ё. Коно прямо заявил, что Япония «готова взять на себя ответственность постоянного чл ена СБ», выразив при этом надежду на «понимание». Его аргументы настойчиво повторял постоянный представитель Японии в О ОН Х. Овада, напомнив об успешной работе его страны в СБ и выразив надежду на скорое решение вопроса. Годом позже Коно снова заявил: «Япония считает необходимым расширить СБ за счет включения в его состав в качестве постоянных членов стран, несущ их бремя глобальной ответственности, а также увеличения количества вре менных членов». Но и этот призыв остался без ответа Кунандзе Г. Острова бе з мостов. Заметки о внешней политике Японии//Новое время. №2956. 2002. 21 июля. - С.5.. Администрация Хасимото предпочла перевести разговор на более практиче скую основу. Выступая в ООН 24 сентября 1996 г., новый премьер вместо общих фраз о роли ООН в мировой политике и готовности Японии «внести свой вклад» пе речислил основные направления внешнеполитической деятельности стран ы в увязке с действиями и программами ООН. Конкретный, деловой тон его выс тупления выгодно отличался от довольно расплывчатых речей Коно. Более т ого, Хасимото изменил тактику: не настаивая на предоставлении Японии мес та постоянного члена СБ, он выставил кандидатуру своей страны на пост вр еменного члена и получил поддержку внушительного большинства участник ов Генеральной Ассамблеи. Кроме того, премьер ненавязчиво напомнил, что он представляет второго по значению финансового спонсора ООН и что его страна выступает за строгую финансовую дисциплину в организации. Этот аргумент прозвучал впервые, н о был немедленно развит как официальными, так и полуофициальными издани ями МИД, которые не преминули заметить, что Япония вносит в бюджет ООН бол ьше, чем Британия, Франция и КНР вместе взятые, а доля Германии превышает д олю каждого из трех упомянутых постоянных членов СБ в отдельности Япони я сегодня (политика) //www.japantoday.ru. Япония внесет огромный вклад в дело мира. Японс кая политика настроена на улучшение отношений с различными странами в в нешней политике, наглядным примером показывая прогрессирующее развити е внутренней политики, демонстрируя тем самым свою политическую и эконо мическую мощь. 3.2 Внешнепо литическая стратегия Японии российского направления Проблема взаимоотношений России и Японии является настолько серьезной , что практически невозможно отразить её более или менее полно в столь сж атой форме. Ограничиваясь лишь кратким описанием основного направлени я можно представить будущее развитие японо-российских отношений. Внешнеполитическая стратегия Японии на российском направлении в перву ю очередь будет определяться тем, насколько быстро и эффективно Россия, решив внутренние проблемы, сумеет вписаться в бурные экономические и по литические процессы в АТР. Кроме того, нельзя исключить, что изменения в р аскладе политических сил в регионе внесут определенные коррективы в оц енку значения России как японского партнера. В пользу сближения двух стран в сфере политики могут действовать такие ф акторы, как дальнейший рост напряженности в японо-американских отношен иях, усиливающиеся опасения по поводу китайской экспансии в АТР, развити е обстановки на Корейском полуострове в неблагоприятном для Японии нап равлении и т.п. Повышению значимости России будут способствовать и блоко во-протекционистские тенденции в Европе и Северной Америке. Быть может, рост взаимной заинтересованности поможет ускорить и решение территори ального вопроса. Для осуществления своих целей в этом вопросе Японии требуется поддержк а этих самых постоянных членов СБ, которым является Россия, отношения Яп онии с которой, к сожалению пока ещё далеки от идеала. Положение, при котор ом Япония и Россия более чем через полвека после окончания войны не имею т мирного договора, трудно признать нормальным. Однако дипломатические отношения между нашими странами восстановлены уже более сорока лет наз ад и развиваются с переменным успехом, но явно не худшим образом. Договор же не был заключен, потому что до последнего времени японская сторона же стко увязывала свое согласие с решением так называемого «территориаль ного вопроса», существование которого советская сторона многие десяти летия просто отказывалась признать. Единственной надеждой Японии было и остается «политическое решение», т. е. получение согласия на передачу территорий на тех или иных условиях на прямую от российского руководства. И здесь Токио как минимум три раза им ел шанс добиться успеха. Первый раз - во время переговоров 1956 г., когда премьер-министр И. Хатояма как политик популистского типа сосредоточил все усилия на восстановлении дипломатических отношений любой ценой, а его министр иностранных дел М. Сигэмицу как дипломат считал главной целью мирный договор и ради этого г отов был пойти на существенное смягчение японских условий. Хатояма получил искомое, но Сигэмицу потерпел неудачу, поскольку полити ческая близорукость Хрущева и Шепилова и недооценка ими внутриполитич еских факторов, воздействовавших на позицию японских представителей, н е позволили им оценить меру уступок, на которые решились их партнеры. Второй раз, при Горбачеве, японцы могли фактически «купить» острова, как это произошло с воссоединением Германии и признанием Республики Корея. Активная сбалансированная политика России во всем Азиатско-Тихоокеанс ком регионе (АТР), плодотворное и долгожданное возвращение многовекторн ой политики России как великой евразийской державы действительно затр уднена из-за двусмысленности отношений с Японией. Однако надежды Японии получить Курильские острова были порождены самой российской политикой начала 90_х годов, когда М. Горбачев впервые вдруг заявил, что «территориал ьная проблема» существует. Эти надежды лелеются при открытой поддержке США, имеющих самые серьезные интересы на Тихом Океане. Однако уступка Ку рил помимо резкого ослабления стратегических позиций России стала бы п рецедентом чрезвычайного значения для территориального статус-кво в Е вропе. Разрушение ялтинско-потсдамской системы и появление новых государств в Европе не было юридическим пересмотром территориальных результатов Второй мировой войны, поэтому происшедшие события, какими бы драматичес кими они ни были для позиций России, не влекут автоматически подрыв леги тимности оставшихся решений территориальных проблем послевоенного ур егулирования. Иные следствия имели бы удовлетворение японских претенз ий на «возвращение» островов, которое означало бы прямой подрыв принцип а неоспариваемости итогов Второй мировой войны и открыло бы возможност ь ставить под сомнение и другие аспекты территориального статус-кво. Персональная дипломатия Я. Накасонэ, С. Абэ, И. Одзавы и И. Суэцугу, шедшая в обход традиционных дипломатических каналов и ориентированная на М. Гор бачева и А. Яковлева, могла принести гораздо большие результаты, если бы н е «обструкционистская позиция консервативного истеблишмента, обвиняв шего их в безответственности, предательстве национальных интересов и е два ли не в государственной измене» Судзуки М. Процесс углубления взаимо понимания создает базу для новых японо-российских отношений // Проблемы Дальнего Востока. 2001. 12 января. - С.25.. Наконец, некое политическое решение могло быть достигнуто во время октя брьского визита в Токио Ельцина в 1993 г., пока Россия находилась в шоке посл е того, как президент успешно «преодолел длительную политическую конфр онтацию» с парламентом. Создается впечатление, что Токио ожидал от Горбачева односторонних уст упок, а когда он не привез с собой никакого «сувенира», вовсе разочаровал ся в дальнейших попытках договориться с Москвой. Ельцин активно использ овал «Курильскую карту» против Горбачева во время их политического про тивостояния в 1990-1991 гг., но затем сам перешел к активной «дипломатии да», воп лощением которой стал А. Козырев. В 1993 г. момент снова был упущен из-за негиб кости Токио. Позиция японского истеблишмента в 1985-1995 гг. определялась убеждением, что в улучшении и развитии отношений заинтересована прежде всего Россия, а по тому она должна заплатить за это соответствующую цену. Руководство Япон ии, дипломаты, ученые, аналитики в течение всего этого времени полагали, ч то ради «японских денег», будь то инвестиции, технологии или гуманитарна я помощь, российские руководители готовы на все. Но то, что было верно или по крайней мере могло сработать в один период, стало неприменимым в друг ом. Первым из японских лидеров последних лет правильно оценил ситуацию Рют аро Хасимото: он понял, что внутриполитические проблемы в связи с будущи м договором стоят не только перед японским премьером, но и перед российс ким президентом, а потому договор должен быть представлен как взаимовыг одный обмен, а не односторонняя уступка. Как и при прежних переговорах с советским руководством, большую роль сыг рала персональная дипломатия. Результатом «встреч без галстуков» Хаси мото и Ельцина в Красноярске (ноябрь 1997 г.) и Кавано (март 1998 г.) стала договоре нность приложить все усилия для заключения долгожданного договора. Дог оворенность была подкреплена серией встреч министров и заместителей м инистров иностранных дел, а также визитом Кейдзо Обути в Москву в ноябре 1998 г. уже в качестве премьер-министра. Наконец, весной 2001 г. в Иркутске состо ялась встреча президента Путина и премьер-министра Рюитаро Мори. Однако пришествие к власти кабинета Дзюинтиро Койдзуми, «чуть ли не откр ыто провозгласивший своей главной целью поддержание высокой популярно сти премьер-министра» Кунадзе Г. Острова без мостов. Заметки о внешней по литике Японии// Новое время. №2956. 2001. 21 июля. С. 3. несколько замедлило этот процесс. Здесь очевидно сыграла роль б оязнь пойти на непопулярные меры. Несмотря на это, активная работа над ре шением проблемы продолжается. Как заявляет сам Койдзуми накануне своег о визита в Россию, запланированного на 9 января, в эксклюзивном интервью И нтерфакс: «Проблема заключения мирного договора для Японии и России - от рицательное наследие прошлого. Важно как можно скорее заключить мирный договор и полностью нормализовать японо-российские отношения. В двадца ть первом веке в международном сообществе связывают большие ожидания с Японией и Россией. Их роль и ответственность чрезвычайно велики» Японии надоел Курильский вопрос // www.dni.ru . Это свидетельствует о том, что об осознании японскими правящими кругами того, что повышение статуса Японии в ООН и заключение мирного договора с Россией являются наиболее трудными и ответственными задачами, которые стоят сегодня перед японской дипломатией. И, несомненно, эти задачи тесн о взаимосвязаны. Успешное заключение взаимовыгодного мирного договора с Россией может приблизить Японию и к вожделенному месту в СБ ООН. Если Москва будет впол не удовлетворена условиями договора, у нее не будет оснований препятств овать вхождению Японии в СБ в качестве постоянного члена с правом вето. К роме того, если стратегическое партнерство России и КНР будет успешно ра звиваться и далее, российская дипломатия может оказать содействие в пол учении согласия Пекина на вхождение Японии в число постоянных членов СБ . Другое дело, захотят ли Соединенные Штаты иметь в СБ на равных правах с с обой Японию, которая все-таки «могут сказать нет» вечному следованию в к ильватере их политики. Заключение Делая вывод из всего выше сказанного, хотелось бы ск азать следующее. Несомненно, Япония в данный момент прилагает все усилия для укрепления своих внешнеполитических позиций. Полностью осознавая ущербность исключительно методов дипломатии, Япония пытается приобрес ти и политический вес. Об этом говорит ряд шагов предпринятых Японией в пос леднее десятилетие. Во-первых, Япония перестала участвовать в деятельно сти международных организаций только финансово. Участие частей японск их сил самообороны в миротворческих операциях, в том числе и в Афганиста не, можно расценивать только как признание изменившийся роли Японии. Во- вторых, Япония старается как можно сильнее уменьшить свою политическую зависимость от США, и свести её к взаимовыгодному сотрудничеству. В-трет ьих, Япония ведет активную внешнюю политику, прилагая все усилия к тому, ч тобы стать региональным, а впоследствии и одним из мировых политических лидеров. О чем говорит достаточно мощный рост политического взаимодейс твия с основными державами региона и участие Японии в таких важных полит ических процессах как, примирение КНДР и Республики Корея, урегулирован ие в Камбодже и др. Кроме того, Япония постепенно начала искать выход из си туации жесткого цейтнота в процессе урегулирования проблемы «северных территорий». Примером тому может служить недавний визит в Россию японск ого премьер министра Коидзуми в ходе, которого этот вопрос обсуждался до статочно активно и был достигнут некоторый прогресс. Был подписано заяв ление о принятии российско-японского «Плана действий», из которого след ует, что «Россия и Япония будут исходить из того, что уже подписанные доку менты и договоренности составляют базу для переговоров о мирном догово ре, который связан с решением вопроса о принадлежности Курильских остро вов (Итуруп, Кунашир, Шиктоан и Хабомаи)». Ближайшей целью Японии можно назвать вхождение в Со вет Безопасности Организации Объединенных Наций в качестве постоянног о члена, что, несомненно, способствует росту международного престижа стр аны. В дальнейшем, возможно, Япония попытается добиться более значительн ых результатов, как-то отмена антивоенных статей конституции, что дало б ы ей возможность стать полностью независимым и равноправным участнико м всех мировых процессов, однако на данный момент подобное развитие собы тий может рассматриваться только как достаточно отдаленная перспектив а. Будущее развитие Японии не может быть оставлено в Ро ссии без внимания. От того насколько успешно будут взаимодействовать на ши страны в будущем, скорее всего, зависит роль России в Азиатско-Тихооке анском политическом театре, но и то, какое место наше страна будет занима ть в международной политике. Несмотря на сохранение классических форм и функций дипломатической деятельности, новые моменты в международных о тношениях - разнообразные технические средства, бурное развитие многос торонней дипломатии, дипломатии на высоком и высшем уровне, - все же сущес твенным образом повлияли на дипломатию конца ХХ начала ХХI веков и пород или немало сомнений в отношении традиционной дипломатии, осуществляем ой, прежде всего, через дипломатические представительства. В результате с новой силой зазвучали вопросы, возникшие еще в начале века, о том, нужна ли вообще дипломатия в современном мире, находится ли она в упадке и како вы перспективы ее дальнейшего развития. В заключение следует подчеркнуть, что значение дипл оматии Японии в построении внешней политики на стыке двух столетий, несо мненно, возросло. Это обусловлено, прежде всего, тем, что силовые решения м еждународных проблем, несмотря на их продолжающееся использование, ста новятся все более опасными. Кроме того, перестройка международных отнош ений, связанная с процессами глобализации, выходом на мировую арену него сударственных участников, ставит перед дипломатией задачи активного в овлечения в создание нового облика мира. Список использованных источников и литературы Источники: 1. Доклад О.Г. Румянцева о русско-японских отношениях и проблеме территор иальности РФ. Девять аспектов //http://www.rumiantsev.ru. 2. Кунандзе Г. Острова без мостов. Заметки о внешней политике Японии // Новое время. №2956. 2002. 21 июля. 3. Поиск нового дипломатического подхода во взаимоотношениях с Японией / Пер. Широких М.Д. // Часой ильбо. 2001. 16 октября. 4. Сан-францисский договор //http://old.russ.ru. 5. Текст выступления А.А. Громыко на пресс-конференции // Сборник документо в и материалов по Японии. 1951-1954. - М., 1954. - С. 24-31. 6. Устав ООН //www.rusdoc.biz. 7. Японо-американский договор безопасности // www.aglibrary.ru. 8. Японии надоел Курильский вопрос // www.dni.ru Литература: 1. Вербицкий С.И. Японо-американский военно-политический союз. - М., 1972. - 320 с. 2. Иногути Т. Японская внешняя политика в условиях американской однополя рности // Знакомьтесь - Япония. 2000. 11 ноября. 3. Кистанов В. Внешняя политика Япония на рубеже веков // Знакомьтесь - Япони я. 1998. 17 октября. 4. Носов М. Япония и внешний мир: вступая в мировое сообщество // Знакомьтесь - Япония. 1997. 9 июня. 5. Семин А. Интересы Японии в Восточной Азии и Китае // Проблемы Дальнего Вос тока. 1997. №1. 6. Современные международные отношения: Учебник / Под. ред. А.В. Торкунова. - М ., 1999. - 584 с. 7. Страны мира: Краткий политико-экономический справочник. - М, 1989. - 456 с. 8. Судзуки М. Процесс углубления взаимопонимания новых японо-российских отношений // Проблемы Дальнего Востока. 2001. 12 января. 9. Туудлепп А. Японский внешнеполитический потенциал: цели, достижения, за дачи // Знакомьтесь - Япония. 2001. 12 октября. 10. Харада К. Реформа ООН и роль Японии. - Токио, 1995. - 170 с. 11. Фусанаби Ё. Депрессивная дипломатия Токио // Знакомьтесь - Япония. 2000. 26 апр еля. 12. Шишкина Г. Пространство для воображения // Япония сегодня. 1997. №5. 13. Япония сегодня (политика) //www.japantoday.ru
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- А у вас есть рекомендация с прошлой работы?
- Нет.
- Зря не попросили. Без рекомендации сложно найти место.
- С такой было бы вообще невозможно.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Внешняя политика Японии 50-х гг. XX в. - начала XXI в", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru