Реферат: Внешняя политика современной России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Внешняя политика современной России

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 21 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

11 Введение Внешняя политика государства относится, как известно, к одной из самых с ложных сфер деятельности. Но так же, как в случае с внутренней политикой, э ффективность этой деятельности в огромной степени зависит от ее реалис тичности, целеустремленности и последовательности. Все эти характерис тики в значительной мере закладываются уже на этапе выработки теории по литики, принимающей в конечном счете форму доктрин, концепций, конкретны х программ и т.д. Но какой бы совершенной и выверенной ни была теория, практическая полити ка всегда будет от нее отличаться, поскольку ни одна теория не способна у честь все те конкретные проблемы, которые ставит жизнь. Несмотря на это н ельзя не признать справедливость выражения "Нет ничего практичнее хоро шей теории" и не отдать должное высокой роли хорошей стратегии. Без реали стичной фундаментальной теории практика продвигается вперед на ощупь, как бы вслепую, находится в безраздельной власти метода "проб и ошибок". По этому, прежде чем рассмотреть вопросы, связанные с эволюцией практики вн ешней, политики современной России, рассмотрим, как в последние годы шло становление теории этой деятельности. 1. Основные этапы эволюции теории внешней политики современной России Интенсивный поиск новой внешнеполит ической концепции (о теории на этом этапе говорить еще не приходится) Рос сии начался вскоре после распада СССР и обретения ею полного суверените та. Первая попытка сформировать и представить ее миру была предпринята П резидентом России Б.Ельциным уже 31 января 1992 г. Выступая в этот день на спец иальном заседании Совета Безопасности ООН перед главами государств и п равительств 15 стран - членов этого Совета, российский Президент предложи л преобразовать программу Стратегической оборонной инициативы (СОИ) в м еждународный проект с учетом технологических разработок оборонного ко мплекса России. В результате такого объединения могла бы быть создана гл обальная система космической защиты. Заявив, что Россия рассматривает С ША и другие западные государства не только как партнеров, но, скорее, как с оюзников, Б.Ельцин выдвинул целый ряд инициатив. Он предложил, в частност и, создать механизм быстрого реагирования, который мог бы быть оперативн о задействован Советом Безопасности ООН в любом районе планеты, где возн икает угроза миру и стабильности. "Мы, - говорил президент России в речи на заседании СБ, --исключаем какое-либо подчинение внешней политики идеолог ическим доктринам, ее самодовлеющий характер. Наши принципы просты и пон ятны: главенство демократии, прав и свобод человека, законности и нравст венности". Выступлению российского Президента в СБ ООН предшествовало его специа льное Послание Генеральному секретарю ООН Бутросу Гали. В нем были излож ены основные направления российской политики в области сокращения воо ружений и разоружения: стратегических наступательных вооружений, такт ического ядерного оружия, противоракетной обороны и космоса, запрещени я испытаний ядерного оружия и запрещения производства расщепляющихся материалов для целей оружия, нераспространения оружия массового уничт ожения и средств его доставки, обычных вооружений, химического и биологи ческого оружия, оборонных бюджетов, конверсии военного производства. Дв умя неделями позже министр иностранных дел России А. Козырев выступил в Женеве на конференции по разоружению и в Комиссии ООН по правам человека , разъяснив и дополнив предложения Б.Ельцина, содержавшиеся в упоминавше мся выше его Послании Генеральному секретарю ООН. Параллельно с исполнительными структурами власти над внешнеполитичес кой доктриной трудились и в представительных властных органах. В резуль тате уже в конце февраля 1992 г. свет увидела параллельная, точнее говоря, аль тернативная внешнеполитическая концепция. Это была концепция Верховно го Совета России. Выступая на научно-практической конференции в МГИМО "П реображенная Россия в новом мире" председатель Верховного Совета Р.Хасб улатов изложил ее основные аспекты. В конференции принимали участи такж е Е.Примаков, бывший тогда генеральным директором внешней разведки Росс ии Независимая газета. 1997. 29 апреля. , А.Козырев, министр иностранных дел, и другие государственные деятели. Содержание концепции Р.Хасбулатова во многом совпадало с главными поло жениями президентской доктрины. Обе исходили из отказа внешней политик и новой России от идеологизированной биполярности, т.е. от привычного де ления мира на две противостоящие мировые общественные системы; обе декл арировали отказ от преимущественной опоры на военную силу как средство внешней политики, обе признавали важность "формирования в России дееспо собной экономики", "помощи национальной промышленности, национальному п редпринимательству в целом в выходе на внешние рынки и т.д. Обе концепции признавали также важность для новой России дружественных и конструкти вных отношений с США, странами Европейского Сообщества, Японией, Китаем, Индией, Турцией и другими государствами. Однако в концепциях Б.Ельцина и Р.Хасбулатова содержались не только один аковые или созвучные подходы, но и заметные различия, что явно указывало не только на разногласия, но и на определенное противостояние между двум я ветвями власти. Так, в концепции председателя Верховного Совета особо акцентировались те направления внешней политики России, которые были т радиционными для СССР в прошлом, а именно отношения со странами Централь ной и Юго-Восточной Европы и, в частности, со странами, входившими в свое в ремя в СЭВ и ОВД. Арабский Восток и Азия и Африка также упоминались как осо бо важные направления внешней политики новой России. По мнению Р.Хасбула това, этого требовали геополитические соображения и экономические инт ересы России. В концепции Хасбулатова, кроме того, речь шла также о предпо чтительности и приоритетности отношений с государствами - членами СНГ и странами, граничащими с СНГ. Концепция исполнительной власти, напротив, предполагала заметную пере ориентацию внешней политики России на США и другие страны Запада. Практика последующих лет показала, что "проамериканская" и "прозападная" внешняя политика России не оправдала себя в ожидавшейся степени и еще ра з подтвердила ту истину, что в силу многих объективных причин эта полити ка должна быть разновекторной и разнохарактерной. Это обстоятельство б ыло учтено на последующих, более высоких стадиях работы над внешнеполит ической концепцией России. В конце апреля 1993 г. распоряжением Б.Ельцина был утвержден документ под на званием "Основные положения концепции внешней политики Российской Фед ерации". В его подготовке участвовала группа высококвалифицированных э кспертов от МИДа, МВЭС, Минобороны, Службы внешней разведки, аппарата Сов ета Безопасности и двух комитетов Верховного Совета - по международными делам и внешнеполитическим связям, а также по вопросам обороны и безопас ности. Руководил этой работой председатель Межведомственной внешнепол итической комиссии Совета Безопасности Юрий Скоков. Документ прошел вс ю процедуру согласования и утверждения в рамках нового механизма подго товки и принятия внешнеполитических решений. Он был одобрен Межведомст венной внешнеполитической комиссией и утвержден на заседании Совета Б езопасности страны. Концепция, как отмечали ее создатели, разрабатывалась исходя из "жизненн о важных интересов страны и ее граждан", а не из идеологических установок или пристрастий тех или иных сил в российском обществе. В числе этих инте ресов - "обеспечение процессов формирования государственности Российс кой Федерации и защита ее территориальной целостности; создание услови й, обеспечивающих стабильность и необратимость политических и экономи ческих реформ; активное и полноправное участие России в строительства н овой системы международных отношений, в которой ей было бы обеспечено до стойное место". 2. Политическая практика сов ременной России Одним из главных политических шагов являетс я сближение с НАТО, как будущего прообраза единых вооруженных сил ЕС. Но м ы должны работать именно в «двадцатке», поскольку есть риски и со сторон ы, нововступивших в ЕС стран - Польши, Чехии, которые несут старую идеологи ю и могут помешать России. Неплохо бы создать политическую консультат ивную группу Россия-ЕС-США, которая будет работать независимо от смены п резидентов, поскольку России, чтобы восстановиться необходимо около 50 л ет. Если эта внешнеполитическая система просуществует 50 лет можно говор ить, что Россия сохранена. Риски Проведение политики «сохранение и разви тие» связано с рядом рисков, которые кроются прежде всего внутри нашей с траны, и могут помешать восстановлению России как великой державы. Прежде всего, это радикальные политические и общественные движения, например КПРФ как носительница идеологии «ста рой державы» (по сталинской модели напрягаются все ресурсы страны для ры вка и противостояния). Китайская проблема, хотя можно попробовать постав ить Китай в то же положение, в котором находиться ЕС по отношению к России и США, возможный неуспех этой политики - Китай уже считает себя великой де ржавой, обладающей вооруженными силами. Кстати, не зря лидеры КПРФ так ак тивно призывают к китайскому опыту, это риски одного поля. Есть еще один в опрос - насколько долго Россия будет им нужна? А это зависит от самой Росси и, ее внешней политики, главное знать и понимать наши цели. Особую тревогу вызывает ситуация вокруг Гру зии. Нападение на которую недопустимо с точки зрения подсчета наших плюс ов и минусов. В итоге (стратегическом итоге) мы проиграем. А с проблемой пе реходящих границу боевиков разберется Федеральная пограничная служба . Российскую границу все время кто-то беспокоит, но не начинать же из-за эт ого войну? Президент Путин может растерять весь свой в нешнеполитический багаж из-за этой ситуации. Решать проблему боевиков м ожно только поменяв политический режим в Тбилиси на более благоприятны й для нас. Гарантии только монарх может обеспеч ить преемственность политики «сохранение и развитие». Поэтому присутс твие Главы Российского Императорского Дома с официальным статусом на т ерритории России есть гарантия того, что, в крайнем случае, эта политика м ожет быть продолжена будущими российскими императорами. Другой гарант ией, является построение гражданского общества, «выращивание» в его сре де новых политиков, воспитанных на идеологии «великой державы-посредни ка» и политики «сохранение и развитие». Только из этой среды и должны поя вляться новые управленцы. Наличие гражданского общества позволит нам с гладить и проблему радикализма. 3. Угрозы во внешнеполитичес ких отношениях Внешняя политика России при Путине - это логи чное продолжение политики ельцинского режима. Разница лишь в том, что ей приходится действовать в условиях, когда лимит возможных дальнейших ус тупок Западу сокращается, как шагреневая кожа, что делает необходимым дл я российской дипломатии проявлять большую гибкость и изворотливость, п оказную твёрдость и изобретательность, шире использовать в своих целях методы информационного прикрытия и пропаганды, привлекать под видом "пр офессионалов" доморощенных и чужестранных специалистов для оболванива ния народа и парализации его воли. Надо сразу сказать, что немалую помощь российскому истеблишменту оказывают в этом деле зюгановцы, которые в ст ремлении приблизиться к власти уже год, как "раздумывают" над тем, соответ ствует ли внешняя политика Путина национальным интересам России, всяче ски пытаются выгородить президента и списать все его очевидные огрехи в этой области на правительство и МИД, приписать себе то, что они считают "до стижениями внешней политики президента О современной международной об становке и внешней политике правящих кругов России. // Пропаганда. № 3, 2002". Как же на деле формируется внешняя политика России на её нынешнем этапе? Совершенно очевидно, что наибольшее влияние на её проведение продолжают оказывать прозападные группировки, укорен ившиеся в администрации президента, правительстве, Совете Безопасност и, в МИДе, в экономических, военных, научных и прочих ведомствах со времён Горбачёва и контрреволюционного переворота 1991 г. Им как бы противостоят с большим или меньшим успехом группы радетелей "национальных интересов Р оссии", набранных президентом в основном из числа бывших высокопоставле нных деятелей КГБ, предавших Советскую Родину, а сейчас под видом "патрио тов" пытающихся овладеть ключевыми позициями во власти. Понятно, что обе эти группировки, которые в разных ипостасях называются ещё и "московским и" и "петербургскими", прямо или косвенно отражают интересы компрадорско го и национального капитала России. Неудивительно, что при таком положении дел в нешняя политика России, будучи к тому же связанной вполне определёнными обязательствами по партнёрству с США и НАТО и постоянно подвергающаяся с их стороны давлению, а то и неприкрытым угрозам, отличается крайней неу равновешенностью, а предпринимаемые ею акции на международной арене сп лошь и рядом носят весьма противоречивый и двусмысленный характер. Было бы, однако, глубоким заблуждением не видеть при всём этом её антинародно го, проимпериалистического и капитулянтского характера. Это в особенности наглядно проявилось в рат ификации Государственной Думой с подачи президента и правительства До говора СНВ-2. Подробная оценка этого действа, как акта национального пред ательства, дана в Заявлении ЦК ВКПБ и Всесоюзного информационного центр а по вопросам борьбы против империализма и неоколониализма (ВИЦ) от 14 апре ля 2000 г. Истекший после этого период показал правильность наших оценок. Недавние предложения России (конец февраля с.г.), направленные США и содержащие план создания европейской нестратег ической ПРО, предусматривающей защиту от ракет меньшей и средней дально сти в обмен на отказ США от выхода из договора по ПРО 1972 г., как и следовало ож идать, были Вашингтоном проигнорированы. Более того, они были истолкован ы таким образом, что Россия, в общем, теперь признаёт опасность нанесения ракетных ударов по Европе странами-"изгоями", а значит тем самым, как бы ос лабляет своё заявленное ранее категорическое неприятие планов строите льства НПРО США. Равным образом новая администрация США игнорирует заяв ления российских военных о возможности адекватных мер, если США выйдут и з Договора по ПРО 1972 г. Взят чётко выраженный курс на возведение системы НП РО, и Вашингтон лишь ищет пути к втягиванию России в переговоры, надеясь, и не без основания, так или иначе заставить её смириться с этим решением. Нельзя пройти и мимо того факта, что в последн ие месяцы Россия полностью нормализовала свои отношения с НАТО, нарушен ные после американской агрессии в Югославии в марте 1999 г. Открытие в Москв е Информационного Центра НАТО в феврале с.г. как бы завершило этот процес с, что с восторгом было принято прозападно настроенными кругами в России . Во всех своих контактах на Западе и Востоке п резидент РФ проявляет исключительную осторожность, чтобы ненароком не задеть США. И не случайно, что в Концепции внешней политики РФ, подписанно й Путиным в июле 2000 г., говорится о стремлении России к "сохранению создавше йся на протяжении почти 10 лет инфраструктуры российско-американского со трудничества", о стремлении применительно к США "не допускать пауз в отно шениях, сбоев в переговорных процессах по основным политическим, военны м и экономическим вопросам" О современной международной обстановке и вн ешней политике правящих кругов России. // Пропаганда. № 3, 2002. Заключение Важным (если не важнейшим) моментом во внешней политике России последнег о года было стремление "перейти к формуле, более отвечающей и статусу Рос сии в мире, и нашим национальным интересам: равноправное партнерство". Та кой подход принес свои результаты. "На глобальном уровне - через очевидно е укрепление наших позиций в "большой восьмерке". Мощным "союзником" Росси и, способствующим утверждению начал равноправия в отношениях с ведущим и державами мира служит объективная тенденция к формированию многопол ярного мира. Это значит, что "у России появляется широкое поле для маневра , для многовекторной дипломатии". Второй новый акцент внешней политики России последнего года - это "линия на диверсификацию международных связей России. Такая страна, как Россия , не может ходить на одной, "западной ноге. Диверсификация внешнеполитиче ских связей уже принесла свои плоды. Она привела к продвижению в отношен иях с КНР (от равноправного партнерства к доверительному, причем со стра тегической перспективой взаимодействия в XXI в.), с Индией. После застойног о перерыва наметился прогресс в отношениях с латиноамериканскими стра нами. Подводя итог анализу вопроса о теории внешн ей политики современной России, следует отметить, что за прошедшие с янв аря 1992 г. месяцы и годы, когда была предпринята первая попытка представить стране и миру внешнеполитическую доктрину новой России, и до середины 2002 г. было сформулировано несколько концепций, заметно отличающихся друг о т друга. Каждый поворот в политической жизни внутри страны, изменение со отношения сил в ней, каждая значительная перемена в международных отнош ениях отражались на содержании доктрины внешней политики России. В коне чном счете внешнеполитическая концепция середины 2002 г. оказалась весьма отличающейся от всех предыдущих. Становясь более реалистичной и более с ориентированной на национальные и государственные интересы России, он а вместе с тем становится более разновекторной и более жесткой. К следующему выводу можно отнести то, что на н ынешнем этапе, в отличие от первого, т.е. от этапа 1992-1993 гг., законодательная вл асть РФ уже практически не принимает участия в формировании внешнеполи тической концепции страны. Невелико участие в подобного рода деятельно сти и различных партий или движений, за исключением тех из них, которые ре ально претендуют на власть. Но и их активность в этой области ограничива ется в основном предвыборными кампаниями. Непредвзятый анализ подводит еще к одному в ыводу. Смысл его в том, что, поскольку переходный период в России не законч ился, расстановка политических сил то и дело меняется и новая система ме ждународных отношений тоже еще только складывается, постольку потребу ется еще не одно обновление внешнеполитической концепции России. Список использованной литературы Внешняя политика России. - М., 1999 Внешняя политика России. Сборник документов. - М., 1997 Независимая газета. 1997. 29 апреля. О современной международной обстановке и внешней политике правящих кр угов России. // Пропаганда. № 3, 2002 Протопопов А.С. История международных отношений и внешней политики Росс ии 1648-2000. Учебник" [БОЛЕРО]., 2001. П ротопопов А.С. Козьменко В.М. История международных отношений и внешний п олитики России от Вестфальского мира до наших дней (учебник). - М., 2002
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Как прикажете бороться с коррупцией в стране, где конверты сделаны аккурат по ширине купюр?!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Внешняя политика современной России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru