Реферат: Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

Банк рефератов / Военная кафедра, гражданская оборона

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 49 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

31 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРА ЗОВАНИЮ Воронежский Государственный Университет Военная кафедра Реферат по дисциплине: «Общегосударственная подготовка» по теме: «Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федер ации» Выполнил: студент 274 взвод а Че кудаев К.В. Воронеж, 2005г. Содержание Введение 1. Сохранение потенциала Стратегических Сил сдерживания 2. Наращивание количества соединений и часте й постоянной готовности и формирование на их основе группировок войск 3. Совершенствование оперативной (боевой) под готовки войск (сил) 4. Совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил 5. Выполнение программы модерни зации вооружения, военной и специальной техники и поддержание их в состо янии боеготовности 6. Совершенствование военной на уки и военного образования 7. Совершенствование систем соц иального обеспечения военнослужащих, воспитания и морально-психоло гической подготовки Заключение Список использованно й литературы Введение Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС РФ) на нынешнем этапе св оего развития проходят процесс реформирования и модернизации на качес твенно более высокий уровень. Этот процесс многоуровневый и сложный изн ачально, и ещё он более осложнён предшествующими непоследовательными и непродуманными реформами, которые привели к неудовлетворительным посл едствиям, усугубившими положение ВС РФ. Впервые за последние годы появилась конкретная программ совершенствов ания ВС РФ, которая отраженна в ряде документах: - Концепция строительства Во оруженных Сил Российской Федерации на период до 2021 года, - Замысел строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2016 года, - Государствен ная программа вооружения на период до 2015 года, - Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории Росс ийской Федерации в целях обороны страны на период до 2025 года, - Военная доктрина Вооруженных Сил Российской Федерации, - Государственная программа вооруж ения на 2001-2010 годы. Исходя из этих и других о сновополагающих документов можно сказать, что появилась система орган изованного реформирования ВС РФ, в которой отражены перспективы, методы и сроки совершенствования ВС РФ. Можно с определённой долей уверенности сказать, что государство сильно заинтересовалось перспективой собств енных Вооружённых Сил, которые являются основой национальной и государ ственной безопасности России. Целью данной работы является определение перспектив совершенствовани я ВС РФ. Для этого следует выделить основные приорите ты строительства Вооруженных Сил РФ, которые определяю тся характером задач в сфере национальной безопасности и геополитичес кими приоритетами развития страны. Можно говорить о существовании неск ольких принципиальных требований к Вооруженным Силам Российской Федер ации, которые будут определять основные параметры военного строительс тва: - способность осуществить с тратегическое сдерживание; - высокая боев ая и мобилизационная готовность; - стратегическ ая мобильность; - высокая степ ень укомплектованности хорошо обученным и подготовленным личным соста вом; - высокая техн ическая оснащенность и ресурсообеспеченность. Реализация этих требов аний позволяет выбрать приоритеты реформирования и укрепления Вооруже нных Сил РФ в настоящее время и в обозримой перспективе. К основным из них можно отнести: 1. Сохранение потенциала Стратеги ческих Сил сдерживания 2. Наращивание количества соедине ний и частей постоянной готовности и формирование на их основе группиро вок войск 3. Совершенствование оперативной (боевой) подготовки войск (сил) 4. Совершенствование системы комп лектования Вооруженных Сил 5. Выполнение программы модерниза ции вооружения, военной и специальной техники и поддержание их в состоян ии боеготовности 6. Совершенствование военной наук и и военного образования 7. Совершенствование систем социа льного обеспечения воен нослужащих, воспитания и морально-психологи ческой подготовки 1. Сохранение потенциала Стра тегических Сил сдерживания Главной целью политики Российской Федерации в области стратеги ческого сдерживания является нед опущение любого вида силового давления и агрессии против России или ее с оюзников, а в случае ее развязывания – гарантированная защита суверени тета, территориальной целостности и других жизненно важных национальн ых интересов России или ее союзников. Данная политика Российской Федера ции в области стратегического сдерживания основывается на Конституции Российской Федерации и действующем российском законодательстве, учит ывает принятые международные обязательства России, формируется и осущ ествляется в соответствии с Концепцией национальной безопасности Росс ийской Федерации, Военной доктриной Российской Федерации, Концепцией с троительства ВС РФ и другими законодательными актами, регламентирующи ми вопросы обеспечения национальной безопасности Российской Федераци и. Стратегическое сдерживание осуществляется с целью: в мирное время – недопущения силового давления и агрессии проти в России или ее союзников; в военное время – деэскалации агрессии: прекращение военных действий на приемлемых для России условиях, нанесение противнику заданного ущерба. Для осуществления задач стратегического сдерживания Вооруженн ые Силы должны быть готовы к осуществлению демонстрации военного прису тствия и решимости применения военной силы. В качестве элементов страт егии может использоваться дозированное боевое применение отдельных ко мпонентов Стратегических сил сдерживания , повышение уровня их боевой готовности, проведение учений и и зменение дисклокации отдельных компонентов Стратегических сил сдержи вания. Стратегические силы сдерживания состоят из Ракетных войск стратегичес кого назначения, Авиационных стратегических ядерных сил и Морских стра тегических ядерных сил. Сдерживание будет основываться на их способности в ответных действиях нанести ущерб, размеры ко торого поставили бы под сомнение достижение целей возможной агрессии. При этом Россия стоит на позиции безусловного выполнения всех подписан ных и ратифицированных международных соглашений. Это касается Договор а СНВ-1, согласно которому к 5 декабря 2001 года Россия вышла на следующие уров ни: общее количество развернутых МБР, БРПЛ и ТБ – не более 1600 ед., в том ч исле тяжелых МБР не более 154 ед.; общее количество боезарядов (по правилам засчета) на развернутых МБР, БР ПЛ и ТБ – не более 6000 ед., в том числе на развернутых МБР и БРПЛ – не более 4900 е д., из них на тяжелых МБР - не более 1540 ед., а на мобильных МБР – не более 1100 боез арядов. Суммарный забрасываемый вес всех развернутых МБР и БРПЛ не долже н превышать 3600 тонн. К 31 декабря 2012 г., согласно Договору СНП, суммарное количество ядерных боеп рипасов будет составлять 1700 – 2200 единиц Развитие наземной группировки ССС - РВСН будет осуществляться в направлении окончательного формировани я их как рода войск ВС РФ, оптимизации состава, в соответствии с договорны ми обязательствами России в области СНВ (СНВ-1, СНП), и будет зависеть от вып олнения этих договоров. К 2007– 2008 годам она будет состоять не более, чем из 10 ракетных дивизий. Это поз волит сократить финансовые и материальные затраты на производство бое вого оснащения и дальнейшую эксплуатацию неперспективных ракетных ком плексов. Экономия средств позволит увеличить долю финансирования на ра звитие перспективных ракетных комплексов. В развитии авиационной составляющей ССС основные усилия должны быть направлены на модернизацию самолет а Ту-160, как многофункционального, способного применять высокоточные кры латые ракеты в обычном и ядерном оснащении, авиационные бомбы, в том числ е и высокоточные корректируемые, а также вести воздушную разведку и пост ановку помех. Дальнейшее развитие получат и морские стратегичес кие ядерные силы. Совершенствов ание качественных характеристик РПЛСН планируется осуществлять путем завершения разработки нового ракетного комплекса, создания под него РП ЛСН нового проекта. Дальнейшее развитие стратегических сил сдерживания невозможно без осу ществления комплекса целенаправленных мероприятий по поддержанию должного уровня боеготовности частей соединений ССС. Первая группа мероприятий касае тся сокращения сроков подготовки стратегических сил сдерживания к при менению, обеспечения устойчивой работы систем управления и наведения, с истем и средств связи. Вторая группа мероприятий касае тся продления сроков эксплуатации ракетных комплексов. Это наиболее за тратная группа мероприятий, однако выделяемое финансирование на ремон т, регламентные работы и на эксплуатацию ракетных комплексов позволяет с оптимизмом смотреть в будущее. Третья группа мероприятий касае тся сохранения боевого состава сил сдерживания. На смену снимаемым с экс плуатации ракетным комплексам в боевой состав будут вводиться комплек сы нового поколения. Четвертая группа мероприятий ка сается развития космической составляющей системы управления – группи ровки космических аппаратов, которая постоянно будет увеличиваться. 2. Наращивание количества соединений и частей пос тоянной готовности и формирование на их основе группировок войск С учетом опыта боевого применения войск (сил) в 90-х годах прошлого с толетия одним из основных приоритетов в строительстве Вооруженных Сил РФ является оптимизация их боевого состава с целью создания группирово к войск (сил), объединенных единым управлением и способных выполнять бое вые задачи составом мирного времени. Главными критериями, отличающими данные группировки от создаваемых ра нее, являются их мобильность и самодостаточность в матер иально-техническом отношении, требуемая укомплектованность личным сос тавом, обеспеченность необходимыми образцами вооружения и военной тех ники, позволяющие их автономное использование на любом из направлений в границах вооруженного конфликта, а также за его пределами. С этой целью при формировании группировок используется территориальны й принцип, разрешающий проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, боевого слаживания, организации взаимодействия, оп еративного и боевого управления, а также всестороннего обеспечения. Основу таких группировок войск (сил) составляют соединения и воинские ча сти постоянной готовности, а также эшелоны постоянной готовности соеди нений и воинских частей сокращенного состава. К категории постоянной готовности относятся соединения и воинские части, способные в мир ное и военное время выполнять боевые задачи без проведения мероприятий по доукомплектованию мобилизационными ресурсами. На данные группировки войск (сил) возлагаются следующие основн ые задачи: · В МИРНОЕ ВРЕМЯ: - участие в защите национальных интересов государства, в том числ е и проведением комплекса мероприятий по демонстрации военной силы; - участие в миротворческих операциях в соответствии с международными об язательствами; - оказание содействия другим войскам, воинским формированиям и органам Р Ф при выполнении возложенных на них задач по охране Государственной гра ницы РФ, пресечению внутренних конфликтов и иных действий с использован ием средств вооруженного насилия, ликвидации последствий аварий, катас троф и стихийных бедствий; · В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (ПРИ ВВЕДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ): - участие в поддержании режима чрезвычайного положения, в том чис ле и в районах внутренних вооруженных конфликтов; - ликвидация (нанесение ударов) незаконных вооруженных формирований, тер рористических групп и организаций, уничтожение их баз, центров подготов ки, складов и коммуникаций; - ведение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и орган ами активной борьбы с терроризмом, обеспечение безопасности националь ного морского судоходства, защиты воздушного пространства РФ; · В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ: - решение задач по локализации (нейтрализации) возможных вооружен ных конфликтов на всех стратегических направлениях, отражение агресси и локального масштаба. Состав, система управления и всестороннего обеспечения группир овок войск (сил) постоянной готовности соответствуют степеням угроз РФ. Группировки создаются на всех ст ратегических направлениях , состав их различен и соответствует степени угроз национальной б езопасности России, при этом предусматривается их достаточная мобильн ость, т. е. перегруппировка при необходимости в любой регион (район) для ре шения задач локализации (нейтрализации) возможных вооруженных конфлик тов. Учитывая масштабы нашей страны, особая роль в осуществлении таких перег руппировок будет принадлежать военно-транспортной авиации. Для успешного ведения боевых действий в любом типе вооруженного конфли кта, считающегося вероятным для России, в состав группировок войск (сил) в ключаются соединения и воинские части постоянной готовности различных видов и родов войск Вооруженных Сил, при этом основным компонентом явля ются общевойсковые соединения и воинские части, а также высокоточные уд арные огневые комплексы других видов ВС РФ. Помимо группировок войск (сил) постоянной готовности на стратегических направлениях в Вооруженных Силах создается группировка войск (сил) резе рва, включающая общевойсковую резервную группировку (соединения и воин ские части постоянной готовности ВДВ, РВ и А), резервную группировку ВМФ (в оинские части постоянной готовности ВВС и ПВО ВМФ) и резерв центрального подчинения (соединения и воинские части постоянной готовности ГРУ ГШ, Р ЭБ, РХБЗ, технического и тылового обеспечения). 3. Совершенствование операти вной (боевой) подготовки войск Оперативная (боевая) подготовка направле на на совершенствование подготовки органов управления штабов, частей, п одразделений профессиональных навыков личного состава Вооруженных Си л по решению возлагаемых на них задач. Оперативная и боевая подготовка Вооруженных Сил должна проводиться с у четом изменения направленности военных и иных угроз для России, гаранти рованного выполнения задач по обеспечению военной безопасности страны , новых тенденций в характере вооруженной борьбы и способов действий вой ск (сил), оперативного предназначения группировок войск (сил), особенност ей театра военных действий и вероятного противника. В мирное время она проводится с максимальным приближением к условиям бо евой действительности. Первое . В оперативной подготовке о сновные усилия будут направлены на освоение новых форм и способов приме нения группировок войск (сил) и объединений по локализации и нейтрализац ии возможных вооруженных конфликтов и отражению крупномасштабной агре ссии в условиях применения как обычных средств поражения, так и ядерного оружия, а также совершенствование стиля и методов работы командующих (к омандиров) и штабов в управлении войсками в условиях сильного информаци онного и радиоэлектронного противодействия. На мероприятиях оперативной подготовки войск (сил) на стратегических на правлениях необходимо отрабатывать практические мероприятия по предо твращению попыток силового давления на Россию, пресечению вооруженных провокаций и предотвращению террористических акций, продолжить отрабо тку вопросов борьбы со средствами воздушного нападения противника. В ходе проведения учений в 2004 году будет сделан акцент на отработку вопро сов мобильности разнородных сил и средств, в том числе на проверку возмо жности осуществить межтеатровую перегруппировку. Количество учений и мероприятий боевой подготовки в 2002 году по всем видам Вооруженных Сил превышает соответствующие показатели 2001 года, а удельны е расходы на боевую подготовку возросли в 2,2 раза. По результатам 9 месяцев 2003 года данная тенденция еще более укрепилась. В проекте бюджета Министе рства обороны на 2004 год на развитие системы боевой подготовки планируетс я направить около 16% всех средств. Как показывает практика, оперативная подготовка не должна ограничиват ься проведением учений и игр на картах, необходимо вернуться к практике проведения маневров и командно-штабных учений на местности с привлечен ием войск обозначения, планировать мероприятия боевой подготовки на фо не командно-штабных учений стратегического и оперативного звеньев упр авления. Особое внимание при этом должно быть уделено применению электронных то пографических карт (ЭТК), как одного из наиболее эффективных методов и ср едств топогеодезического обеспечения войск. Оно позволяет оперативно автоматизированного изучать и оценивать местность при принятии решени й, планировании и ведении операций (боевых действий), организации взаимо действия и управления войсками, а также эффективно применять системы во оружения и военной техники, в том числе и высокоточного оружия. С широким внедрением цифровой информации о местности эффективность пр именения войск и систем оружия возрастает на 50 - 70 % . При подготовке органов управления необходимо обучать офицеров штабов выполнению смежных специальностей и функциональных обязанностей на о дну-две ступени выше занимаемой должности. Особое внимание обратить на п рактическую работу по организации и поддержанию взаимодействия с орга нами управления воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил, ВДВ и других войск Российской Федерации. Алгоритм обучения органов упра вления оперативного (оперативно-тактического) звена в обязательном пор ядке должен включать в себя совместное обучение органов управления сил овых структур РФ. Второе. Практика боевой учебы долж на быть направлена на решение задач соединений, частей и подразделений. В настоящее время удельный вес мероприятий боевой подготовки, проводим ых в реальных условиях, на полигонах увеличился в 1,5 раза. Эта тенденция в о бозримой перспективе будет сохраняться. Увеличилось количество боевы х стрельб и учений с участием в них авиации, артиллерии и подразделений д ругих силовых структур. Главное внимание в боевой подготовке направить на подготовку батальон а, как основной тактической единицы в локальных и пограничных вооруженн ых конфликтах, а также миротворческих операциях. При этом подготовку орг анов управления тактического звена осуществлять с расчетом на их спосо бность управлять не только подчиненными, но и приданными и поддерживающ ими силами и средствами, организовывать и поддерживать в ходе боя взаимо действие с соседями, средствами старшего начальника, а также другими вой сками, воинскими формированиями и органами. Особое внимание будет уделено подготовке соединений и частей к примене нию неполным составом. Для Сухопутных войск основу таких групп составля ют мотострелковые подразделения, как правило, от взвода до батальона, чт о значительно повысит современные требования к тактической самостояте льности этих подразделений. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что во йскам в вооруженных конфликтах будет противостоять не типовой противн ик, а чаще всего состоящий из разнотипных по техническому оснащению и об ученности его формирований и применяющий тактику партизанских и дивер сионно-террористических действий. Необходимо совершенствование навыков командиров различных уровней и з веньев управления оперативной и тактической маскировки, оперативной д езинформации противника и ведения работы с местным населением. Третье. В целях совершенствования профессиональной подготовки особое внимание будет уделено обучению оф ицеров взводного, ротного и батальонного звеньев организации и ведению разведки, корректированию огня артиллерии, танков (БМП, БТР), наведению уд аров фронтовой и армейской авиации, организации системы огня. С целью совершенствования боевой подготовки летчиков необходимо изыск ать возможности по значительному увеличению ресурсов на ее проведение, особенно в авиационных объединениях, дислоцирующихся в нестабильных р егионах. Обеспечить среднегодовой налет летного состава, позволяющий в ыполнять поставленные задачи в реальных условиях, а на тренажерах отраб атывать навыки применения высокоточных боеприпасов. Следует четко и умело решать проблему всестороннего обеспечения такти ческих подразделений и отдельных мелких групп, действующих самостояте льно, в отрыве от основных сил и применяющих нестандартные действия в условиях горно-лесистой местност и. Этому искусству необходимо настойчиво обучать офицеров родов войск, с пециальных войск и тыла. 4. Совершенствование системы комплектования Воор уженных Сил Существовавшая до последних постановлений Правительства РФ сис тема комплектования перестала отвечать требованиям дня, и были обоснов анные опасения, что после 2005 года она была бы не способна обеспечивать тре буемую укомплектованность военной организации государства. Причин том у несколько: это и нехватка призывных ресурсов, и достаточно либеральное законодательство, позволяющее призывать лишь около 10% стоящих на воинск ом учете юношей. Нельзя не учитывать и того, что, с 2005 года начнет образовываться демографи ческая «яма», которая к 2010 году достигнет максимальной глубины. Все это требует изменений в системе комплектования, без которых станет н евозможным поддерживать на должном уровне боеготовность ВС РФ. Приняты е в последнее время решения Правительства РФ кардинально меняют ситуац ию в этой области. Частичный перевод Вооруженных Сил на контрактную осно ву является не политической декларацией и не целью развития Вооруженны х Сил РФ. Это – одно из направлений повышения боевой эффективности Воор уженных Сил РФ и достижение ими такого качественного уровня, который поз волит решать любые задачи в области обеспечения национальной безопасн ости, поставленные Президентом РФ. Частичный перевод Вооруженных Сил на контрактную основу рассматривает ся не как цель их развития и совершенствования, а как средство решения за дач обеспечения обороноспособности РФ и повышения боеготовности Воору женных Сил. Решения о переводе на контрактную основу части подразделени й Вооруженных Сил не являются политическими декларациями, не продуманн ыми с финансовой и организационной точек зрения, а стали результатом дли тельной работы по оценке объективных возможностей страны. В качестве основных задач реформирования системы комплектов ания определены: · создание централизованной, структурно оптимизированной и усто йчиво управляемой системы комплектования войск (сил), входящих в военную организацию государства, гражданами, добровольно поступающими на вое нную службу; · совершенствование нормативной пр авовой базы, регулирующей все отношения федеральных органов исполните льной власти по проведению и обеспечению перехода к комплектованию вои нских должностей солдат, матросов, сержантов и старшин военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; · оптимизация методов планирования перехода к новой системе комплектования, этапов и сроков наращивания чи сленности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с уче том социально-экономической ситуации в стране и прогнозов экономическ ого развития; · поэтапная реорганизация органов к омплектования, отбора, приема, подготовки и переподготовки граждан, пост упающих на военную службу по контракту; · улучш ение социальной инфраструктуры прохождения военной службы по контракт у, повышение ее привлекательности. Первый имеющийся опыт комплектования Вооруженных Сил РФ на конт рактной основе показывает, что для достижения основной цели этого мероп риятия необходимо достаточное и ритмичное финансирование, а также нали чие качественной базы для пополнения подразделений контрактниками. Се годня наблюдается высокая текучесть кадров среди военнослужащих, прох одящих службу по контракту, свидетельствующая о том, что связать свою су дьбу с Вооруженными Силами пока что желает далеко не лучшая часть молоды х людей, а, в первую очередь, те лица, которые по разным причинам не нашли св оего места в гражданской жизни. В связи с этим в 2003 году разработана Федеральная целевая программа перех ода к комплектованию должностей ряда соединений и воинских частей воен нослужащими, проходящими военную службу по контракту на 2004-2007 гг. Эта прогр амма, в первую очередь, предусматривает коренные позитивные изменения в общественном сознании по отношению к военной структуре государства и в оеннослужащим всех категорий, выделение необходимых денежных и матери ально-технических средств для достойной и своевременной оплаты труда в оеннослужащих, создания для них нормальных условий службы, жизни и быта. В разработке программы принимали участие представители Министерства о бороны, Министерства экономического развития и торговли, Министерства финансов, других министерств и ведомств, в которых Законом предусмотрен а военная служба. В ходе разработки федеральной целевой программы Межве домственной рабочей группой, включающей в том числе и представителей Ми нфина России, непосредственно в войсках была проведена работа по изучен ию состояния соединений и воинских частей постоянной готовности, а такж е оценке затрат, связанных с их переводом на комплектование военнослужа щими, проходящими военную службу по контракту. Суммарная потребность в а ссигнованиях из Федерального бюджета для финансирования всего комплек са мероприятий, связанных с достижением целей программы, в соответствии с утвержденными критериями, первоначально составила 139,3 млрд. рублей. А с у четом замечаний Минфина России, стоимость реализации Программы была зн ачительно ограничена и составила 79,1 млрд. руб. при исключении из общего ко личества планируемых к переводу на контрактный способ комплектования соединений и воинских частей, Спецстроя и ФСЖДВ России. При этом расходы на социальное обеспечение и повышение привлекательно сти военной службы по контракту составляют 64,2 млрд. рублей, на решение зад ач совершенствования боевой готовности соединений и воинских частей, п ереводимых на контрактный способ комплектования, – 14,9 млрд. рублей. Программой предусматривается перевести в течение 2004 – 2007 годов на новый с пособ комплектования 80 соединений и воинских частей, численностью 147,5 тыс. военнослужащих в том числе: в Вооруженных Силах РФ – 72 соединения и воинс кую часть, в ФПС России 3 воинских формирования, во внутренних войсках МВД России – 5. Расходы по годам и количество планируемых к набору контрактни ков составят: · в 2004 году – 9,7 млрд. руб.; 15,7 тыс. чел. · в 2005 году – 20,9 млрд. руб.; 54,5 тыс. чел. · в 2006 году – 21,7 млрд. руб.; 26,8 тыс. чел. · в 2007 году – 26,8 млрд. руб.; 50,6 тыс. чел. Для создания минимальных стимулов поступления на военную служб у по контракту в проекте программы предусматривается повышение надбав ки, выплачиваемой за особые условия боевой подготовки, до 3300 руб. в месяц в расчете на одного военнослужащего, а для соединений, расквартированных на территории Чеченской республики, – 5000 руб. в месяц (всего на руки солдат -контрактник первого года службы будет получать около 6 тыс. руб. в месяц, в Чеченской республике – 15 тыс. руб. в месяц). При этом льготы, установленные действующим законодательством в части, касающейся солдат и сержантов, проходящих военную службу по контракту, с вязанные с бесплатным проездом военнослужащих и членов их семей к месту проведения отпуска, будут заменены компенсационными выплатами. Реализация программы позволит исключить прохождение службы сержантов и солдат по призыву в воинских частях, выполняющих боевые задачи в Чечен ской республике, а также изменить качественные параметры подготовки во йск. Перевод соединений и частей на контрактную основу будет осуществлятьс я последовательно после создания необходимой инфраструктуры, при этом в первую очередь будут переведены соединения и воинские части постоянн ой готовности Вооруженных Сил, Внутренних войск, Федеральной пограничн ой службы, дислоцированных в Северо-Кавказском регионе. В первоочередно м порядке за счет военнослужащих, проходящих службу по контракту, должен быть создан высокопрофессиональный сержантский корпус. Формирование профессионального сержантского корпуса призвано решить не только вопр осы повышения уровня боевой подготовки, но и поддержания уставной дисци плины в войсках. Реализация данных мероприятий позволит выполнить задачу по оптимизаци и системы комплектования солдатами, матросами, сержантами и старшинами в условиях модернизации Вооруженных Сил с целью обеспечения их полноты и качества укомплектованности рядовым и сержантским составом. Постепенный переход к новой системе комплектования будет сопряжен и с п оследовательным сокращением сроков службы по призыву. Продолжительнос ть такой службы будет определяться наличием призывных ресурсов в стран е. Планируется, что с 2008 года срок службы по призыву будет сокращен до 1,0 года . Кроме всего прочего это потребует установления оптимального соотноше ния категорий военнослужащих в численности военной организации мирног о времени и запаса военно-обученного резерва. Реализация Федеральной це левой программы позволит сократить значительный мобилизационный резе рв. Однако реализация программы частичного перехода Вооруженных Сил на ко нтракт не снимает необходимости сохранения и совершенствования систем ы мобилизационного резерва. Наличие мобилизационного резерва различных степеней готовности опред еляется необходимостью иметь ресурс для быстрого усиления российских Вооруженных Сил в случае, если действия по сдерживанию или пресечению во оруженного конфликта силами постоянной готовности мирного времени не дали положительных результатов. В целях повышения гарантированного ук омплектования войск (сил) качественными мобилизационными людскими рес урсами возникает необходимость разработки новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов. 5. Выполнение программы модер низации вооружения, военной и специальной техники и поддержание их в бое готовом состоянии На сегодняшний день Вооруженные Силы РФ основными видами вооруже ния, военной техники и другими материальными средствами обеспечены на д олжном уровне. Однако качественный анализ показывает, что доля современ ных образцов вооружения и военной техники составляет 20-30%, в то время, как в современных армиях мира этот показатель – более 70%. Сегодняшнее состояние вооружений позволяет рассчитывать на некоторый промежуток времени – порядка 10-15 лет, – в течение которого необходимо, с о дной стороны, обеспечить поддержание существующих средств, а с другой, – реализовать имеющийся задел в области технологий до уровня, при котор ом по истечении этого срока можно было бы приступить к перевооружению ар мии и флота. В 2003 году разработаны и приняты осно вополагающие документы в области военно-технической политики РФ, опред елен перечень базовых военных технологий на перспективу. Особый упор в этих программах и планах сделан на модернизацию вооружени я, военной и специальной техники. В ближайшей перспективе финансировани е развития вооружения и военной техники будет осуществляться по трем на правлениям: поддержание вооружения, военной специальной техники частей постоянной готовности в боеготовом состоянии; завершение опытно-конструкторских разработок, имеющих прорывные резул ьтаты с точки зрения повышения качественных характеристик вооружения; модернизации устаревшего вооружения. В основу совершенствования системы технического оснащения необходимо положить сбалансированное развитие Стратегических сил сдерживания, си стем боевого управления (информационного обеспечения), а также Сил общег о назначения. Особое внимание будет уделено развитию образцов и систем ВВТ, оказывающ их решающее значение на исход будущей вооруженной борьбы: дальнобойном у высокоточному оружию, комплексам разведки и целеуказания (наземным, во здушным, космическим) средствам радиоэлектронного подавления автомати зированным системам управления войсками и оружием. Результатом выполнения предлагаемых мер станет повышение уровня обесп еченности воинских формирований современным вооружением и военной тех никой к 2010 году в целом до 35%, а к 2015 году – до 40-45%. Полная замена наличного воо ружения Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации может прои зойти к 2020-2025 году. До 2025 года за счет поэтапного уменьшения расходов на текущее содержание В ооруженных Сил суммарные затраты на разработку, закупку, модернизацию и ремонт вооружения и военной техники должны составлять около 50-60% от расхо дов на национальную оборону. Доля в развитии ВВТ СОН ВС РФ в общем объеме средств, направляемых на НИОК Р, закупку и ремонт ВВТ Вооруженных Сил, должна составить не менее 80%. Решение задачи своевременного оснащения Вооруженных Сил современным в ооружением и военной техникой невозможно без приведения системы заказ ов ВВТ в соответствие с требованиями времени. Уже сегодня для ВС установлено 20 генеральных заказчиков ВВТ (на 1997 г. их был о 57, на 1999 г. - 29). В целях сокращения заказывающих органов оставлено по одному ( единому) органу во всех видах ВС и родах войск. При этом каждый заказчик от вечает за реализацию основных положений военно-технической политики п о своим функциональным задачам. Для централизации заказов и поставок ВВТ в Министерстве обороны и други х органах, имеющих войсковые формирования, для упорядочивания расходуе мых средств и исключения параллелизма в закупках, приемке и поставках, У казом Президента РФ № 311 от 11.03.03 г. был учрежден Государственный комитет по о боронному заказу при Министерстве обороны РФ. В результате реализации основных мероприятий по приоритетам строитель ства Вооруженных Сил РФ предполагается обеспечить рост их ключевых пар аметров и качественных характеристик (по сравнению с 2000 годом): удельной ресурсообеспеч енности в 2,2 раза к 2005 году и в 4 раза к 2010 году; удельных расходов на боев ую подготовку - в 2,3 и 3 раза соответственно; удельных расходов на заку пку ВВТ - в 3 и 6 раз соответс твенно. 6. Совершенствование военно-н аучного комплекса и военного образования Реализация указанных приоритетов реформирования и укрепления Во оруженных Сил РФ невозможна без формирования прочного задела – научно го и человеческого потенциала, являющихся общим фундаментом проводимы х преобразований. Военно-научный комплекс Вооруженных Сил включает в себя научно-исследо вательские организации (НИО МО), высшие военные учебные заведения Минист ерства обороны РФ, организации и учреждения, решающие задачи научного об основания перспективных направлений строительства, развития, подготов ки, применения и обеспечения ВС РФ в реальных и прогнозируемых условиях геостратегической, политической, экономической и демографической обст ановки. Разрешение проблем военной науки н еразрывно связано с реорганизацией военно-научного комплекса как одно й из наиболее сложных частей модернизации Вооруженных Сил. Цена решений здесь чрезвычайно высока, так как ошибки могут повлечь неочевидные сей час, но весьма серьезные последствия для военной безопасности страны. С учетом уже проведенных мероприятий реформирования военно-научного к омплекса на ближайшую перспективу главными целевы ми установками являются следующие: - опережающее развитие теории с троительства, подготовки и применения Вооруженных Сил, исследование ус ловий и выработка рекомендаций по совершенствованию их структуры, сове ршенствованию форм и способов боевого применения группировок войск, ра звитию вооружения и военной техники, исследованию других наиболее акту альных вопросов; - реализация программы внедрения сис тем комплексного ситуационного анализа и прогноза, которые существенн о повышают возможности оперативного управления войсками; - совершенствование военно-научного комплекса Вооруженных Сил, ег о состава, структуры и штатной численности с учетом существующих потре бностей, укрепление нормативной правовой базы, определяющей статус, усл овия и порядок функционирования комплекса, создание реально работающе й системы материального стимулирования научных и научно-педагогически х работников, развитие лабораторно-экспериментальной базы; Главные усилия будут сконцентрированы на следующих основных направлениях совершенствован ия военно-научного комплекса: - совершенствование системы пл анирования научных исследований и координации деятельности научно-и сследовательских организаций Министерства обороны, вузов, научных ор ганизаций РАН, других министерств и ведомств Российской Федерации, веду щих исследования по оборонной тематике; - оптимизация состава и структуры нау чных подразделений НИО, вузов, других научных организаций и учреждений; - дальнейшая автоматизация процессо в проведения исследований, в том числе системы информационного обеспеч ения; - совершенствование системы подгот овки научных кадров и организационных форм проведения НИР в интересах сосредоточения усилий научных коллективов на комплексном решении наи более актуальных военно-теоретических и научно-технических проблем; - развитие моделирующей и лабораторн о-экспериментальной базы; - укрепление кадрового потенциала, фи нансовой и материально-технической базы НИО и вузов. Дальнейшее совершен ствование военно-научного комплекса предполагает проведение ряда стр уктурно-организационных, научно-исследовательских и технологических м ероприятий, включая следующие: 1. Формирование системных межвидовы х и видовых научных направлений, проблем и задач, интегрирующих военно-п олитические, оперативно-стратегические, военно-экономические, военно-т ехнические исследования в сфере строительства, развития и применения В ооруженных Сил. Решение этой задачи необходимо возложить на постоянно д ействующие межвидовые (фундаментальная наука, прикладная наука Минист ерства обороны и промышленности) и видовые координационные советы. 2. Отработка и внедрение действенно го законодательного механизма по привлечению военной науки и науки обо ронных отраслей промышленности к выработке и экспертизе военно-полити ческих решений через соответствующие комитеты Государственной думы и Совет безопасности РФ. 3. Глубокий анализ существующих и пе рспективных планов НИР и НИЭР, проводимых в интересах Министерства обор оны и видов Вооруженных Сил, пересмотр их и формирование заново на основ е принципов программно-целевого планирования. 4. Создание и внедрение автоматизир ованной системы планирования с современной базой данных по НИР Министе рства обороны. В дальнейшем эта система должна развиться в единую автома тизированную систему планирования научных исследований в Министерств е обороны с выходом на информационные системы и базы данных в ВНК, НИО и ВУ Зах видов Вооруженных Сил. Цель - координация, учет и контроль деятельнос ти НИО и ВВУЗов по планированию, проведению исследований и их результата м. 5. В целях оперативного решения зада ч формирования Программы вооружения и Государственного оборонного зак аза, влияния на согласование плановых документов с Минэкономразвития Р оссии и организациями промышленности необходимо создание закрытой авт оматизированной компьютерной сети по разделам Программы вооружения и Государственного оборонного заказа следующей структуры: Управление на чальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации – аппарат н ачальников вооружения и военно-научные комитеты видов (родов войск) Воор уженных Сил – ЦНИИ видов Вооруженных Сил. 6. Восстановление системы централиз ованного обеспечения НИО и ВУЗов Министерства обороны военно-техничес кой и научной информацией через ВНК видов и родов войск ВС РФ по согласов анным перечням. В последствии – переход на автоматизированную систему обмена научно-технической информацией. Модернизация Вооруженных Сил требует постоянного совершенствования профессиональных знаний и мастерства офицерского корпуса. Это означае т, что серьезные изменения должны произойти в систе ме подготовки кадров и, прежде всего, в системе высшего военного образов ания. Главной целью системы подготовки военных кадров было и остается обеспечение устойчивого комплектован ия войск квалифицированными офицерами, постоянное повышение уровня их профессионализма и общей культуры, формирование у выпускников ВВУЗов в ысоких морально-нравственных качеств гражданина и защитника Отечества . Здесь есть целый ряд задач, требующих внимательного рассмотрения и реш ения. Сегодня система подготовки военных кадров в России построена по ведомс твенному принципу. Это - главная причина распыления и нерационального и спользования и без того явно недостаточных финансовых ресурсов, выделя емых на военное образование. К примеру, подготовка офицеров для силовых структур осуществляется, кроме Минобороны, еще в 6 ведомственных система х военного образования. Многие ВВУЗы осуществляют подготовку всего по одной-двум специальност ям, при этом превалируют элементы дублирования и параллелизма. В сравнен ии с ВВУЗами Минобороны, дублирование подготовки офицерских кадров по в оенно-учетным специальностям составляет в учебных заведениях ПС ФСБ – 88%, МЧС – 60%, МВД – 50%, ФСЖВ – 43%. И это при том, что стоимость обучения и содержан ия одного курсанта (слушателя) в ВВУЗах Минобороны, по сравнению, к приме ру, с ПС ФСБ, в 1,9 раза ниже. Кроме того, каждое ведомство, имеющее ВВУЗы, содер жит собственный аппарат управления военным образованием. Сегодня следует признать, что политика объединения военных академий с в оенными училищами в качестве филиалов была ошибочной. Она привела, в пер вую очередь, к снижению статуса системообразующих ВВУЗов, оттоку из них профессорско-преподавательского состава высшей категории. Объединени е, а фактически «скрытое сокращение» привело к тому, что юридически в Мин истерстве обороны числится 57 ВВУЗов, но на деле их гораздо больше. При это м около половины существующих ВВУЗов имеют емкость менее 1000 слушателей и курсантов, что не только противоречит общемировой практике, но и значите льно удорожает и без того высокую стоимость обучения, затрудняет создан ие квалифицированных педагогических коллективов. В настоящее время в Министерстве обороны считается затратным готовить курсантов в военных училищах по двум специальностям (военной и гражданс кой). Многие молодые люди в последние годы используют обучение в военны х вузах как способ получения бесплатного образования и одновременно ка к возможность уклониться от службы в армии. Ввиду несовершенства законо дательной базы в РФ ежегодно 7-8 тыс. курсантов покидали стены военных учил ищ и продолжали обучение в гражданских ВУЗах, а около 10 тыс. выпускников-л ейтенантов оставляли военную службу сразу после получения диплома. Предстоит большая работа по ликвидации опасного разрыва плановой смен ы поколений, когда офицеры советской школы уже ушли или уйдут в ближайши е годы, а пришедшие им на смену офицеры российской школы в силу разных при чин не обладают необходимыми практическими навыками и теоретическими знаниями. Недостатки в подготовке офицеров неизбежно влекут за собой сл ожности в подготовке рядового и сержантского состава, которые, собствен но, и определяют успех на поле боя. Решить эту задачу без существенного по вышения профессионального уровня и статуса руководящего и преподават ельского состава военно-учебных заведений невозможно. Чрезвычайно остро стоит вопрос восстановления материально-техническо й базы ВВУЗов, которая больше десятилетия деградировала и пока еще не сп особна обеспечить необходимого уровня подготовки офицерских кадров. Л ишь в последние годы на поддержание этой базы начали выделяться существ енные средства из бюджета, и ситуация постепенно начинает выправляться: техника стала выходить на полигоны, а учебные самолеты – летать. Пока ещ е слушатели приобретают основные практические навыки на тренажерах, од нако главная задача – в первую очередь обеспечивать новейшими образца ми вооружений и военной техники именно ВВУЗы, где формируется кадровый п отенциал Российской армии будущего. Подготовка офицеров в военно-учебных заведениях должна осуществляться с учетом требований современной вооруженной борьбы, развития средств, ф орм и способов ее ведения. Сейчас это происходит далеко не всегда. Особый разговор – подготовки офицеров запаса на военных кафедрах обра зовательных учреждений высшего профессионального образования Россий ской Федерации. В массовом масштабе она не соответствует плановым цифра м, устанавливаемым для военных кафедр вузов как в сторону значительной н едоподготовки, так и в сторону переподготовки. И тот и другой варианты яв ляются недопустимыми, поскольку по одним военно-учетным специальностя м Вооруженные Силы недополучают большое количество необходимых в запа се офицерских кадров, а по другим – в запасе накапливается большое коли чество офицеров, которое во много раз превышает их мобпотребность, и на ч то затрачиваются значительные финансовые средства. В результате сего дня практически востребован только каждый десятый специалист, подгото вленный на этих кафедрах. Это стало возможным в результате лоббизма прошлых лет, количество военн ых кафедр, готовящих специалистов по малочисленным военно-учетным спец иальностям и фактически невостребованных Министерством обороны, значи тельно возросло. Главными причинами сложившегося положения дел являются: отсутствие че ткого системного подхода к организации военного образования и подгото вки войск с точки зрения его внутреннего содержания; недостаточный уров ень профессиональной и методической подготовки самих преподавателей; снижение контроля над учебным процессом в ВВУЗах и над организацией про фессиональной и боевой подготовки в войсках. Крайне важно, чтобы из ВВУЗов выпускался офицер-профессионал с высокой м етодической подготовкой, владеющий системой приемов и способов обучен ия подчиненных. При этом учебные программы, предметы обучения должны быт ь жестко, системно увязаны по этапам обучения. В этой связи каждый команд ир должен осознавать необходимость строжайшего соблюдения установлен ного порядка подготовки и проведения каждого занятия с подчиненными и в целом учебного процесса. В основу должны быть положены простые и понятны е всем принципы обучения. Совершенствование системы образования требуется, в том числе, в связи с частичным переводом ВС РФ на контрактную основу. Офи цер должен быть способен эффективно руководить подчиненными, имеющими, порой большой, жизненный опыт, образовательный уровень и т.д. Для решения наиболее сложных проблем военного образования Правительст вом РФ 27 мая 2002 года была принята Федеральная программа «Реформирование с истемы военного образования в РФ на период до 2010 года». В ближайшие годы совершенствование системы военного образования будет осуществляться с учетом формирования межведомственной (сопряженной) с истемы подготовки кадров по военным специальностям для Вооруженных Си л Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. До конца 2005 года параметры системы военного образования должны быть прив едены в соответствие с новыми задачами, структурой и численностью воен ной организации, порядком прохождения военной службы офицерами. На базе реформированных ВВУЗов и научно-исследовательских организаций планир уется создать профильные научно-учебные центры. В 2006-2010 годах предстоит обеспечить организационно-правовые и экономическ ие условия построения новой системы военного образования. Речь идет о в ключении в эту систему: - военно-учебных заведений, гра жданских ВУЗов, готовящих на договорной основе офицеров для службы по ко нтракту, - военных кафедр при гражданских ВУЗ ах, осуществляющих подготовку офицеров запаса, - учреждений дополнительного профес сионального образования по переподготовке и повышению квалификации оф ицеров. 7. Совершенствование системы воспитания и мораль но-психологического обеспечения военнослужащих, патриотическое воспи тание граждан Российской Федерации Во все времена успех в бою решала не самая совершенная техника, а л юди. Они управляют могучей техникой, от их боевого духа и моральной силы з ависит решение поставленных задач. Поэтому вопросы воспитания личного состава, поддержания высокого уровня воинской дисциплины всегда были, е сть и будут одной из основных задач руководителей всех уровней. При этом надо учитывать, что российское военное строительство осуществ ляется в сложной и противоречивой социально-экономической, общественн о-политической, национально-демографической, криминальной и религиозн ой обстановке За последние десять лет существенно изменился социальный портрет арми и. Среди молодого пополнения, поступающего на военную службу, значительн о снизился образовательный уровень. Ухудшилось состояние физического и психического здоровья. Возросли пацифистские и антиармейские настро ения. Все большее значение приобретают религиозный и национальный факт оры, рост детской безнадзорности и беспризорности, проблемы пьянства и н аркомании среди молодежи. На личный состав серьезное влияние оказывает криминальная обстановка в стране. Динамика преступности в Вооруженных Силах согласуется с общей направленностью развития преступности в России. Не прекращаются попыт ки проникновения организованной преступности в армейскую среду. Однако, несмотря на массированное воздействие всего комплекса объекти вных факторов, негативно влияющих на криминальную обстановку в войсках, Вооруженные Силы продолжают оставаться одним из самых законопослушных институтов государства. Уровень преступности среди военнослужащих в 2 р аза ниже, чем в целом по Российской Федерации. Однако, в целях повышения эффективности борьбы с нарушениями дисциплин ы во всех их формах, следует рассмотреть вопрос о возвращении к практике применения административного ареста. Все это требует совершенствования в целом системы воспитания и моральн о-психологического обеспечения военнослужащих, патриотического воспи тания граждан Российской Федерации. Высокий боевой дух и моральная сила военнослужащих вдруг и сразу не возн икают. Они представляют собой результат сознательного, целенаправленн ого и систематического воздействия на мировоззрение, интеллект, мораль и психику как всего народа, так отдельных граждан. Эти качества формируются не группой узких специалистов, приставленных специально для воспитания людей. Они возникают в семье, а затем терпелив о взращиваются, поощряются и совершенствуется многими институтами гос ударства, общественными организациями, средствами массовой информации . На это дело государства, заботящиеся о своей национальной безопасности , не жалеют ни материальных, ни интеллектуальных ресурсов. В этой связи представляется необходимым на федеральном уровне разрабо тать и реализовать программу военно-политического просвещения российс ких граждан и военно-политического образования военнослужащих, что поз волило бы каждому гражданину ясно понимать, как возникают, ведутся, к чем у приводят войны и во что они обходятся народам и государствам. Мировой и отечественный опыт военного строительства свидетельствует о том, что степень психологической устойчивости личного состава, его мора льной готовности к ведению боевых действий является неотъемлемой част ью и необходимым условием боеспособности Вооруженных Сил. Морально-психологическое состояние личного состава Вооруженных Сил в целом обеспечивает выполнения войсками стоящих перед ними задач. В ходе контр террористических операций в Северо-Кавказском регионе офи церы, сержанты, солдаты в очередной раз доказали верность Отечеству. Под виги российских военнослужащих сродни тем, которые совершали наши отцы и деды в годы Великой Отечественной войны. Российская армия продемонстр ировала свою готовность и способность выполнить решения, принятые Верх овным Главнокомандующим Вооруженными Силами и руководством Министерс тва обороны. Социологические исследования, проведенные в 2003 году показывают, что свыш е 87% офицеров поддерживают принимаемые меры в области военного строител ьства, около 80% проявляют стремление к совершенствованию профессиональн ого мастерства, более 70% уверены в своих сослуживцах. В настоящее время в рамках программы, утвержденной Президентом Российс кой Федерации, осуществляется переход Вооруженных Сил, других войск, вои нских формирований и органов к единой системе воинского воспитания. Основное внимание в деле совершенствования системы воспитания военнос лужащих уделяется реализации государственных мер по поддержанию морал ьно-психологического состояния военнослужащих на уровне, отвечающем с овременным требованиям обеспечения военной безопасности Российской Ф едерации. В этой связи на базе отечественных и зарубежных разработок пр едстоит выработать и реализовать меры по усилению морально-психологич еской подготовке личного состава для ведения современной вооруженной борьбы. С этой целью предстоит осуществить цикл научно-исследовательск их работ и ряд специальных проектов. В целях практической реализации непрерывного мониторинга социальных п роцессов в Вооруженных Силах РФ, осуществления анализа проблем социаль но-экономического и правового положения военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей, оценки морально-психологического состояни я различных категорий военнослужащих, а также оперативного информиров ания высших органов государственного и военного управления о характер е и динамике общественного мнения в войсках (силах) осуществляется военн о-социологическое обеспечение деятельности Вооруженных Сил РФ. Поставлена и выполняется задача – до 2005 года оптимизировать и унифициро вать состав и структуру органов воспитательной работы и информационны х структур федеральных органов исполнительной власти, имеющих войска и воинские формирования, провести их организационное и методическое укр епление. Система воспитания и морально-психологического обеспечения военнослу жащих позволит сформировать у личного состава необходимые моральные к ачества, нравственную мотивацию поведения в бою, готовность и способнос ть к успешному выполнению поставленных задач в ходе боевых действий, дас т возможность достичь высокой боевой активности личного состава соеди нений и частей, его способности переносить высокие нервно-психологичес кие нагрузки и сохранять боеспособность при выполнении боевых задач. Обеспечение национальной безопасности России, модернизация ее Вооруже нных Сил невозможны без целенаправленной, рассчитанной на длительную п ерспективу военно-патриотической работы среди граждан, прежде всего, мо лодежи. Следует констатировать, что работа по военно-патриотическому воспитан ию молодежи в последние годы была практически свернута, снизилось колич ество призывников, занимающихся военно-прикладными видами спорта. По да нным исследований, проведенных Российской академией управления, слова «патриот, патриотизм» в общественном сознании стали приобретать негат ивный оттенок. Если в 1987 году патриотами своего Отечества считали себя 93% о прошенных, то на сегодня – лишь 23%. Наиболее ярко эти настроения проявляю тся при призыве граждан на военную службу. Многие юноши призывного возра ста любыми путями стараются уклониться от выполнения конституционной обязанности по защите Родины. Упущения и ошибки в общегосударственном деле военно-патриотического в оспитания оплачиваются не только падением престижа военной службы. Об разовавшийся в воспитании молодых людей, допризывной молодежи вакуум п ытаются заполнить своим влиянием организации экстремистского и даже ф ашистского толка. Переориентировка моральных устоев, размывание патри отического сознания граждан привели к тому, что в последние годы для слу жбы в армии и на флоте все больше приходит призывников, отбывших наказан ие в местах лишения свободы, состоящих на учете в органах внутренних дел за различные правонарушения, систематически употребляющих спиртные на питки и наркотики. При наличии в войсках ракетно-ядерного оружия и оружи я повышенной опасности, подобные явления могут привести к крайне опасн ым последствиям. На фоне общего ухудшения состояния здоровья призывников продолжается развал системы физического воспитания юношей. Мы уже стали забывать, что в недалеком прошлом существовали такие физкультурные комплексы как «Г отов к труду и обороне» и «Готов к защите Родины». При всех их недостатках нельзя не признать их значительного влияния на физическое развитие мол одежи. Если раньше стадионы и спортивные площадки заполняла молодежь дл я занятия спортом, то сейчас многие из них превратились в вещевые рынки. В есьма далека от совершенства спортивная база образовательных учрежден ий, не проводятся контрольные проверки физической подготовленности пр изывников и фактически не имеется критериев ее объективной обобщенной оценки. Особое внимание привлекает к себе проблема беспризорных и безнадзорны х детей. Это – горькая примета нашего времени. Решение этой проблемы явл яется первоочередной задачей государства, и Министерства обороны не ст оит от нее в стороне. Только сейчас, спустя десятилетие, когда мы практически потеряли уже цел ое поколение, общество начинает в какой-то мере понимать пагубность факт ического отказа от целенаправленного военно-патриотического воспитан ия населения, утраты системы подготовки молодежи к защите Отечества. Уже есть положительные сдвиги. Так, на протяжении последних лет проводят ся сборы старшеклассников по программе основ военной службы на базе вои нских частей Московского гарнизона и Московского военного округа. Возобновили свою деятельность Музеи боевой славы в общеобразовательны х учреждениях многих городов России. Стало доброй традицией проведение Спартакиад допризывной молодежи, соревнований «Сыны Отечества». Однак о этого явно недостаточно. Военно-патриотическое воспитание населения должно стать приоритетной задачей государства и общества, важнейшей составной частью подготовки граждан России к несению военной службы и защите Отечества. Именно на ре шение этой задачи нацелена государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы». Приоритетным в политике государства необходимо считать формирование позитивного общественного мне ния о роли и месте военной организации в жизни общества, обеспечении обо роны страны и безопасности государства, возрождении России, укреплении ее международного авторитета. Органы власти всех уровней могут и должны оказывать всемерную поддержк у ветеранским, военно-патриотическим, военно-спортивным, молодежным и де тским объединениям и клубам, которые своей повседневной и не всегда заме тной работой вносят неоценимый вклад в формирование нации патриотов. Важную роль в подготовке молодежи к службе в армии должна играть начальн ая военная подготовка в образовательных учреждениях. До 2005 года необходимо восстановить практику военно-патриотического вос питания граждан и подготовку их к военной службе в образовательных учре ждениях, на предприятиях, в организациях и заведениях всех форм собс твенности. Предстоит дальнейшее совершенствование системы подготовки граждан по военно-учетным специальностям в системе РОСТО, образовательных учрежд ениях начального профессионального, среднего профессионального образ ования и общественных объединениях. Необходим дальнейший поиск форм и методов более активного привлечения к военно-патриотической работе всех видов средств массовой информации, возрождения российской исторической традиции героико-патриотическог о воспитания в литературе, искусстве и культуре. Широкое участие в этой б лагородной работе интеллектуальной элиты России станет ярким образцом служения своему народу, залогом успеха в деле общенациональной важност и. Потребуется оптимизировать и унифицировать состав и структуру органов воспитательной работы и информационных структур федеральных органов исполнительной власти, имеющих войска и воинские формирования, провест и их организационное и методическое укрепление. Заключение На основе проделанной работы можно сделать вывод, что ВС РФ на совр еменном этапе своего реформирования переходят на качественной иной ур овень. В настоящее время проделана огромная работа по необходимой модер низации, хотя и будут огромные трудности в данном процессе, но, следует за метить, что такой очень болезненный вопрос, как реформирование Вооружён ных Сил, является очень трудным и важным (возможно, что и наиважнейшим для России), то следует с наибольшей ответственностью и внимательностью отн осится ко всем усовершенствованиям. Необходимо затронуть в равной мере все вышеперечисленные перспективные направления реформы, иначе, при сл абом обеспечении хотя бы одного из элементов приведёт к неудовлетворит ельным, а возможно и к резко негативным, результатам, что уже происходило с попытками реформы ВС РФ. Следует затронуть не только вышеперечисленные перспективы совершенст вования, но и возможно более конкретные направления, которые характерны для каждой отдельно взятой воинской части и соединения. А также необходи мо составление определённого плана по реформированию и совершенствова нию. Таким образом, реформы должны проходить с определёнными этапами и с наилучшей связью направлений совершенствования, чтобы не создать проб лемы связанные с осуществлением реформ (имеется в виду «путаница и налож ение»). Этот план должен согласовываться с командирами воинских частей, и только потом вступать в действие Для проведения реформы ВС РФ, на моё усмотрение, необходимо привлечь гру ппу высококлассных специалистов по разным направлениям деятельности ( экономисты, юристы, психологи, аналитики, социологи, инженеры и другие), ко торые могут быть не только военнослужащими (генералы и офицеры ВС РФ ), но и гражданскими специалистами. Можно сделать вывод, что у ВС РФ есть огромные перспективы совершенствов ания и их следует использовать, чтобы сделать Вооруженные Силы Российск ой Федерации современными, высокоэффективными и способными решать пос тавленные задачи в сфере национальной безопасности и геополитическими приоритетами развития страны. Список использованной литературы 1. Оф ициальный сайт Министерства Обороны РФ www.mil.ru 2. Военная доктрина Российской Федерац ии. 3. Э.А.Ватолкин, Е.Я.Любошиц, Е.Ю.Хрусталёв , В.И.Цымбал. Военная реформа: реформа системы комплектования военной орг анизации России. – СПб.: Норма, 2001. 4. Военная экономика, Теория и актуальн ые проблемы. Под ред. А.И.Пожарова. – М.: Воениздат, 1999. 5. А.Докучаев. Обеспечить обороноспосо бность России. // Красная звезда, №188, 6.10.2001. 6. В.Плотников. Реформа армии: проблема к омплектования. // Военная мысль, №1, 1998.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
— Могу я предложить вам кипяток, пропущенный через обжаренные семена дерева?
— С жидкостью, которой кормит своих детёнышей другой биологический вид, пожалуйста.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по военному делу, гражданской обороне "Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru