Реферат: Безопасность российской семьи и перспективы развития социальной работы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Безопасность российской семьи и перспективы развития социальной работы

Банк рефератов / Безопасность жизнедеятельности

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 27 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Безопасность российской семьи и перспективы развития социальной работы Галина Силлас те, профессор социологии, доктор философских наук В российском обществе за последние десять лет немало сделано для становления социальной работы, определения ее теоретическ их и методических основ, создания организационной и, что особенно важно- кадровой базы. Однако российский опыт развития рыночных отношений, а осо бенно их социальные последствия для каждой российской семьи, требуют от нас определенного переосмысления стратегии и тактики социальной работ ы, уточнения ее места в системе взаимодействия личности и семьи с самыми разнообразными социальными институтами. В связи с этим хотела бы подели ться своими соображениями об особенностях социальной работы в России в начале первого десятилетия нового столетия. В основу анализа положу семь тезисов. Тезис первый: социальная политика- это инструмент обеспечения социальн ой безопасности общества как стратегической цели государства, а социал ьная работа-тактика достижения этой цели. Определю сущность понятия «социальной безопасности». Это состояние за щищенности личности, социальной группы или общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, социальных прав и свобод: права на жизнь; на труд и его справедливую оплату; право на бесплатное образование; охрану здоровья и медицинское обслуживание; на доступный отдых, а также право н а гарантированную социальную защиту и социальное обслуживание со стор оны государства. Социальная безопасность и социальная политика неотделимы друг от друг а. Образно говоря, это две стороны одной медали. На самом деле, чем реалист ичнее социальная политика государства, чем более она материально подкр еплена, тем более обеспечена безопасность семьи и каждого его члена. Я бы сказала более того – социальная политика-это своего рода инструмент об еспечения безопасности семьи, программа деятельности государства по у креплению семьи. Как обстоит у нас дело с социальной политикой? Фактически, начиная с 1992 года, в российском политическом лексиконе произо шла своеобразная и болезненная метаморфоза. Понятие «социальной полит ики» во многих официальных документах государства было вытеснено поня тием «социальной защиты». От кого надо защищать миллионы российских сем ей? Отвечу – от собственного государства. За последнее десятилетие оно привело в состояние упадка все то, чем мы гордились в прошлые советские г оды: науку, образование, здравоохранение, культуру, здоровый и дешевый ма ссовый отдых. Мне могут возразить: ведь у нас имеются многочисленные законы и правител ьственные решения по вопросам социальной политики. Да, имеются. Например , постановление Правительства России от 26 февраля 1997 года «О программе соц иальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов». Или постанов ление (от марта того же года) «О структурной перестройке и экономическом росте в 1997-2000 годах». Однако анализ показывает, что основные положения этих программ не выпол нены и не могут быть выполнены в таких отраслях социальной сферы как: обр азование (от дошкольного до высшего), обеспечение жильем, реформирование системы социальной поддержки семьи, женщин, детей, молодежи. С полным осн ованием можно сказать, что в начале нового столетия у нас еще нет четкой и обоснованной социальной политики государства. Оно отказалось от патер налистских функций (которые кстати говоря, существуют и совершенствуют ся во всех развитых странах) и фактически свело до архиминимума свои вло жения в социальную сферу, переложив расходы прежде всего на кошельки сам их граждан, а отчасти – на неправительственные и региональные организа ции, субъекты Федерации, на местные органы власти. В итоге за 10 лет доля расходов населения на оплату услуг в образовательны х учреждениях (в общих расходах на образование) увеличилась с менее чем 2% до 13%; в расходах на здравоохранение – с 2% до 13%, а с учетом покупки лекарств – до 25-26%. По этому показателю мы уже перегнали все западноевропейские стр аны и приближаемся к «недоразвитым» (или «развивающимся»). О каком социа льном иждивенчестве можно здесь говорить? Второй тезис: влияние социальной безопасности на субъекты и объекты соц иальной работы носит дифференцированный характер. Постоянные объекты социальной безопасности – личность и семья, их жизн енно важные интересы и права. Но объекты социальной безопасности и соотв етственно – социальной работы в конкретных условиях могут меняться по мере изменений условий в обществе. Сегодня – это социально ущербные гру ппы, ущемленные реформами: дети, военнослужащие, женщины, инвалиды, бежен цы, пенсионеры и пожилые люди. Не могу не согласиться с авторами книги «Взаимосвязь социальной работы и социальной политики» изданной в 1997 г. под редакцией англичанина Ш. Рамон и переведенной на русский язык), которые утверждают: «В России социальна я работа и социальная политика находятся сейчас в стадии становления», « так как вся структура социальных служб претерпевает в настоящее время с ущественную трансформацию» (М. , 1997, с. 9-10). Да, это так. Законодательной базой э того процесса является Федеральный закон «Об основах социального обсл уживания населения в Российской Федерации», принятый в ноябре 1995 г. Исход я из Закона, можно вывести контуры поля социальной работы и деятельности субъектов социальной работы. Это – государственные предприятия и учре ждения социального обслуживания, аналогичные муниципальные предприят ия и учреждения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по с оциальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Некоторые количественные характеристики российского «поля» социальн ых услуг, субъектов социальной работы. За 1995-1999 годы число учреждений социа льного обслуживания и оказания помощи семьи и детям возросло более, чем в 2 раза и составляет 2240 единиц. Конечно, этого еще не достаточно. Создано 8 го сударственных кризисных центров, которые только в 1998 году оказали помощь почти 5 тысячам женщин и более тысячи семей. Действуют также 33 кризисных ц ентра (из которых 10-это центры помощи женщинам-жертвам насилия). Эти центр ы созданы преимущественно неправительственными женскими организация ми на зарубежные гранты. Своеобразие форм социальных центров велико: комплексные центры социал ьного обслуживания населения, территориальные центры социальной помощ и семье и детям; социально-реабилитационные центры для несовершеннолет них; социальные приюты для детей и подростков; дома ночного пребывания; с пециальные дома для одиноких престарелых людей; центры экстренной псих ологической помощи по телефону (телефоны доверия) и другое. Очень активную роль в социальной работе сейчас играют неправительстве нные организации, особенно женские. Официально зарегистрировано более 650 неправительственных организаций на уровнях федеральном и межрегиона льном уровнях. В целом в городах и селениях России работают до 15 тысяч неп равительственных женских организаций. Государство строит свою работу со многими неправительственнымиорганизациями на основе договоров о со вместной деятельности. Заслуживает внимание подписание соглашений о с оциальном партнерстве между государственными органами и общественным и организациями, хотя эта форма широкого развития еще не получила. Тезис третий: бедность как фактическая и долгосрочная угроза социально й безопасности семьи и фон деятельности социальных работников. Из многих социальных угроз социальной безопасности семьи, остановлюсь на двух, на мной взгляд, решающих: массовой бедности и насилии, охватившим все слои российского общества. Разумеется, бедность – это социальное явление неотделимое от всей исто рии развития человечества. В настоящее время на планете 1, 5 миллиарда люде й, ежедневный доход которых не превышает одного доллара. Но российская б едность конца XX столетия отличается своей, я бы сказала неповторимой, спе цификой. Заключается она в том, что наша страна стала нищей всего за 10 лет – мгновение в мировой истории. Всего за десятилетие непродуманных, навя занных нам экономических реформ, Россия превратилась из некогда могуще ственной державы СССР – в одну из бедных стран мира. По данным специалис тов, нам потребуется более полувека, чтобы по производству топлива, элек троэнергии, металла, продовольствия достигнуть уровня 1990 года. А легкой п ромышленности для решения этой же задачи необходимо 140 лет. Вдумайтесь – почти полтора века (!). По данным социологических исследований, численность населения с денеж ными доходами ниже прожиточного минимума в 1998 году составляла более 30 мил лионов человек. Если добавить к ним тех, кто проживает на уровне прожиточ ного минимума, то в категорию бедных в России можно зачислить от 60 до 80%проц ентов населения страны. Причем, имеются районы с особенно низким уровнем жизни. Полюс бедности это: Агинский, Бурятский автономный округ. Здесь ср едний доход на душу населения составляет 44% прожиточного минимума. Всего в России имеются сейчас 42 региона, где средний доход на человека либо ниже порога бедности, либо- на его уровне. Как это не покажется парадоксальным , но даже в Москве, по данным официальной городской статистики в феврале 2000 года 52, 2 % москвичей имели доходы ниже прожиточного минимума (Хотя именно в Москве проживает и от 60 до 80% всех российских «миллионщиков»). Особенно тяжелое материальное положение сложилось в семьях, имеющих де тей. По социологическим данным, из общего числа семей с 3-мя детьми 70% являют ся бедными, а с четырьмя и более детьми – 90%. Помимо семей с тремя и более детьми к бедной или даже нищей части населен ия относятся также пенсионеры и военнослужащие, женщины и дети, инвалиды . Некоторые из них порвали связи с обществом и оказались на «социальном д не», полностью деградировав как личности. Особому риску оказаться за чер той бедности подвергаются женщины в возрасте от 30 до 54 лет. В составе насел ения с денежными доходами ниже прожиточного минимума женщины этих возр астных групп составили 6, 7 миллионов человек. Каковы социальные последствия бедности в семье, активизирующие потреб ность в социальной работе? Пожалуй, одним из наиболее существенных последствий является духовная депрессия в семьях, ведущая к возникновению острейших внутрисемейных к онфликтов; взаимной ожесточенности членов семей и даже к самоубийствам. Беда в том, что если семья оказавшаяся в условиях крайней бедности и факт ического распада, сама не обратится за социальной помощью, то оказываетс я брошенной на произвол судьбы, предоставленной самой себе. Социальная б езопасность семьи в этом случае оказывается фундаментально подорванно й. Особенно острая ситуация складывается в неполных семьях. Именно в таког о рода семьях чаще всего возникают проблемы брошенных детей, их преступн ой продажи, социального сиротства, суицида женщин и проституции (в том чи сле малолетней). Неудивительно, что по количеству самоубийств Россия зан имает сегодня одно из первых мест в Европе. Никогда ранее мы не сталкивал ись с этой проблемой как с массовым социальным явлением (особенно среди мужчин). Тезис четвертый: жертвы насилия в обществе и в семье как объекты социаль ной работы. Можно с полным основанием сказать, что насилие в различных ег о формах является сейчас самым распространенным социальным бедствием в России. По результатам всероссийского опроса общественного мнения, лишь 6% росси ян уверены в том, что «нынешнее государственное устройство обеспечивае т им личную безопасность». Зато в 16 раз больше тех, кто думает «с точностью наоборот» (ответы 91 % респондентов: «нет не обеспечивает».) В таких условия х семья по сути вынуждена заниматься самообороной и формы ее далеко не в сегда «мирные». В конце 90-х годов российская семья перестала быть надежно й и безопасной крепостью перед лицом внешнего мира, а стала фактически « полигоном насилия» в отношении своих же собственных членов. В водовороте гибельных экономических реформ и массового обнищания нас еления, расширяются все формы насилия в семье от физического до сексуаль ного, включая психологическое и скрытое экономическое принуждение. Пос леднее особенно типично для семей «новых русских». Но следует подчеркну ть, что «домашнее насилие» проявляется во всех типах семей, независимо о т уровня их обеспеченности. Насилие стало глобальным явлением российского общества, основой его вс есторонней криминализации. Вот данные 1999 года: зарегистрированы 523 факта б андитизма, случая похищения людей, террористических актов; 64 захвата зал ожников; 31 тысяча убийства и покушения на убийств; 8300 изнасилований и покуш ений на изнасилования. А ведь все жертвы насилия – это непосредственные объекты социальной работы. Самые страдающие из них -дети. Внутренняя оже сточенность в семьях обрушивается прежде всего на них. Так, по данным МДВ России, родители ежегодно избивают до 2 миллионов детей. До 50 тысяч детей у бегают из дома, спасаясь от родительской жестокости и насилия . Приведу с трашную цифру: сегодня в России до 2 миллионов бездомных детей, проще гово ря, – беспризорников. Это больше, чем было после гражданской и Великой От ечественной войн. Ежегодно в России не садятся за школьные парты почти 1, 5 миллиона детей школьного возраста. Кто с ними работает? В отношении этой категории детей применяются различ ные формы социальной работы, которую ведут государственные и обществен ные организации. Например, с детьми-бродягами социальную работу ведут детские приемники ( распределители) детские дома, детские приюты, органы попечительства. Дет и, потерявшие семью, стали социальными сиротами. Таких сегодня – свыше 560 тысяч человек. Их родители живы, но либо лишены родительских прав, либо са ми отказались от своих детей. Главным прибежищем для детей-сирот остаютс я детские дома. В них воспитывается до 180 тысяч детей. Но это все речь о детя х, оставшихся без семьи. Основная же масса детей живет в семьях, но именно в них и становится жертв ами насилия в различных его формах. При этом формы семейного насилия зна чительно расширились по сравнению с нашими представлениями десятилетн ей давности. Сегодня приходится выделять: 1) насилие физическое, связанно е с покушением на жизнь и здоровье детей, женщин и пожилых людей; 2) сексуал ьное, проявляющееся в отношении женщин и детей, в том числе – малолетних ; 3) психологическое, цель которого – унижение личности и подавление ее до стоинства; 4) принуждение (в отношении детей и подростков стали особенно р аспространенными принуждение к потреблению алкоголя и наркотиков). Еще один вид насилия, развивающегося в семье; 5) экономическое. Оно распростра нено, главным образом по отношению женщин в семьях так называемых «новых русских». Особо хочу обратить внимание на новый объект домашнего насилия- пожилых людей, являющихся так называемыми «зависимыми членами семьи». Насилие и пренебрежение по отношению к пожилым людям в семье- становится важным по лем деятельности социальных работников. И этому тоже надо учить, а явлен ие – исследовать. Если же учесть, что Россия по своему нынешнему демографическому составу сейчас относится к странам старым (пенсионеры составляютпочти треть на селения); что процесс старения российского общества в ближайшие 15-20 лет бу дет протекать все интенсивнее, согласно демографическим прогнозам, то п онятно, что злободневность развития в России социальной работы с пожилы ми людьми будет только усиливаться. Могут ли женщины, дети и пожилые люди-жертвы насилия в семье рассчитыват ь на оперативную помощь социальных работников уже сегодня? Могут, но в ог раниченных масштабах, а именно ровно настолько, насколько они информиро ваны о том, к кому, когда и куда можно обращаться за помощью. Поэтому непре менной задачей социальных служб является распространение по всем возм ожным каналам информации о формах и пунктах получения социальной подде ржки . Особое значение здесь призвана играть социальная реклама на СМИ и прежде всего – на ТВ. Так делается во многих странах мира, но в России это го сегодня нет. А чтобы этого добиться, нужны поправки в Закон о средствах массовой информации. Особенно слабым звеном в борьбе против насилия и жестокого обращения с д етьми является школа. Как правило, педагогические коллективы отстранен ы от этой работы, более того -они сами не обладают необходимой информацие й о защите прав ребенка при насилии в семье. Социальные педагоги к этой ва жнейшей и деликатной работе не подготовлены и недостаточно ориентируе тся в ней. Наконец, отмечу, что серьезным препятствием предотвращения насилия в се мье и жестокого обращения с детьми является отсутствие закона. Игнориру ется международный опыт, свидетельствующий о том, что преодолеть насили е в семье невозможно без вмешательства социальных работников крайне не обходимых в кризисных семейных ситуациях. На мой взгляд, было бы оправданным введение для обучения социальных рабо тников учебного курса – «Социальная работа и защита от насилия в семье» . Кстати, наработки такого плана имеются в ряде женских неправительствен ных организациях и кризисных центрах, специализирующихся на помощи жер твам семейного насилия. Тезис пятый: распространение наркомании стало смертельной угрозой для безопасности семьи. С 1992 года (когда меня избрали Координатором Международного движения «Жен щины мира – против наркотиков») до настоящего времен как социолог посто янно занимаюсь исследованиями социальных последствий распространени я наркотиков и наркомании в России. Наркоситуация в России за последние годы изменилась угрожающе и продол жает усугубляться. Наркомания в семьях, среди детей, подростков и молоде жи – это реальная угроза для безопасности не только российской семьи, н о и шире – угроза национальной безопасности государства (см. Спецвыпуск журнала «Безопасность», 1993г, №2 - Г. Силласте «Социальные последствия возмо жной легализации наркотиков в России»). В конце 90-х годов в потребление на ркотиков в российском обществе, по данным социологических исследовани й, втянуты не менее 6 миллионов россиян, в том числе – детей, молодежи и жен щин (включая молодых матерей). Причем, не только в крупных городах, но и в ма лых, более того – даже в сельской местности. Своего рода «метастазы нарк омании» расползаются по всему российскому организму, заражая и разруша я свое новые и новые его жизненно важные центры. Важным направлением деятельности социальных работников стала организ ация помощи семьям, имеющим наркобольных детей или членов семьи (включая мать или отца). Это направление деятельности социальных работников явля ется в России наиболее слабым, не обеспеченным квалифицированными кадр ами и соответствующими образовательными программами. При налаживании социальной помощи семьям с наркобольными («наркозависимыми») детьми ил и членами семьи целесообразно учитывать ряд особенностей новой наркос итуации в России. Одним из наиболее тяжелых, опасных признаков ухудшения положения стала ювенизация наркомании. Это значит, что в потребление наркотиков втягива ются дети, все более и более ранних возрастов. По данным социологических исследований, возраст первого контакта с наркотиками снизился в России у мальчиков до 14, 2 года, а у девочек- до 14, 6 лет. Однако имеются многочисленные случаи приобщения к наркотикам (как правило, насильственного) даже с 7-5 ле т. Это относится к девочкам и в еще большей мере – к мальчикам. Инициатора ми втягивания в наркоманию девочек и девушек в подавляющем большинстве случаев являются мужчины (друзья, приятели, всякого рода «френды»). При эт ом в силу особенностей своего возраста и психологии подростки, обычно ро зыгрывая пресловутую «мужественность», особенно злоупотребляют дозам и наркотика, оставляя по уровню их потребления далеко позади даже взросл ых мужчин. Особую тревогу вызывает в последнее время распространение наркотиков среди школьников. По данным социологического исследования, проведенно го в 10 городах России, включая Москву и Петербург, уже в 5-8 классах попробов али наркотики 4, 7 % опрошенных учеников, а в 10-11 классах- целых 16%. Рост – почти в 4 раза (!). Причем, эта цифра вызывает особую тревогу, так как речь идет о юнош ах в том возрасте, когда формируются их воля и характер, их отношение к раб оте, семье, к жизни. Незарегистрированных – так называемых «случайных потребителей нарко тиков», пробовавших наркотики хотя бы раз – как показывают результаты с оциологических исследований, в 10 раз больше. 3аболевание в большинстве сл учаев приобретает устойчивую форму. По данным наркологической статист ики, только 10 % приобщившихся к потреблению наркотиков детей в самом начал е попробовали отказаться от их приема. Но большинство потом снова вернул ось к потреблению наркотических средств. В связи распространением наркомании и детской преступности социологи выделяют 4 основных типа неблагополучных для безопасности детей семей. Первый тип – наиболее распространенный в России – конфликтный. Он сост авляет до 60% всех неблагополучных семей в стране. Второй тип – аморальный – в таких семьях воспитанием детей никто не за нимается. Родители попирают все морально-этические нормы. Дети буквальн о брошены на произвол семьи. Третий тип – педагогически несостоятельные семьи – в них не только отс утствует всякое понимание сути воспитания, но прославляется пренебреж ительное отношение к законам, к общепринятым нормам поведения. Преступн ые родители сознательно толкают детей на конфронтацию с окружающим мир ом. Причем, даже в форме насилия и преступления. Четвертый тип – асоциальная семья. Здесь создается такая обстановка, чт о дети с раннего возраста живут в обстановке полного презрения к другим людям и к обществу. Социологические исследования показывают, что дети из неблагополучных семей часто имеют нарушенную психику, слабый характер, легко поддаются п реступным влияниям. . На кого же сегодня падает основная тяжесть борьбы с детской и подростков ой наркоманией? Не сочтите мой ответ парадоксальным – на семью, в которо й живет и воспитывается ребенок. Да, на семью. Школа не только отошла в сто рону от борьбы с этим злом, но и стала, фактически, местом активного распро странения и продажи наркотических средств. Школьные социальные педаго ги к антинаркотической борьбе совершенно не подготовлены и потому оказ ать необходимой помощи детям не могут. В такой ситуации, как писал англий ский литератор Томас Дрейкс, «Для разбитого корабля любой ветер плох». Ч тобы «восстановить» корабль, нужны совместные усилия государства, соци альных работников и педагогов, школы и родителей. В этом контексте важным позитивным фактом последних лет является созда ние родителями, осознавшими опасность детской и молодежной наркомании, неправительственных организаций под различными наименованиями: «Роди тели против наркотиков», «Дети против наркотиков», «Семья против наркот иков». Вот с этими организациями и должны взаимодействовать социальные педагоги, что, к сожалению, до сих пор является редкостью. Тезис шестой: особенности социальной безопасности сельской семьи. Проб лема социальной безопасности семьи на селе имеет свои особенности. В сел ьской местности проживает в семьях 27% населения страны (39, 5 млн. человек), кот орые живут в значительно худших социальных условиях, чем горожане. Основ ная причина -фактическое отсутствие бюджетного финансирования социаль ной сферы в деревне. В 1992 году было полностью прекращено финансирование п рограммы «Возрождение российской деревни». Прервано финансирование эл ектрификации и телефонизации села за счет средств федерального бюджет а. На плечи сельскохозяйственных предприятий были полностью возложены расходы в сумме почти 10 млрд. в год на содержание социальной сферы: жилого фонда, школ, клубов и домов культуры, линий электропередач, автомобильны х дорог и т. д. Очень быстро выяснилось, что за счет собственных средств де ревня содержать колоссальную социальную сферу и тем более развивать ее – не в состоянии. Такая ситуация незамедлительно сказалась на социальн ой безопасности сельских семей и актуализировала важную долгосрочную задачу: создание сельского института социальной работы. Пока такового в России нет, хотя разрозненная волонтерская работа ведет ся. Что, на мой взгляд, необходимо учитывать в организации сельской служб ы социальных работников? Прежде всего – объективные особенности полож ения российского села конца 90-х годов. Среди наиболее существенных: демог рафическая ситуация на селе, его возрастная структура, уровень реальных доходов и численность нетрудоспособного сельского населения. Возрастная структура сельского населения существенно отличается от го родской. Дело в том, что в сельской местности нетрудоспособных значитель но больше, чем в городе. Их содержание падает прежде всего на работающих ч ленов семьи, но в 1992 – 1998 годах заработная плата работников в деревне остав алась одной из самых низких в стране. По данным официальной статистики, з а последние годы реальная зарплата в целом по российской экономике сокр атилась на 49%, в деревне – на 70%. При таком соотношении работающих и нетрудо способных социальная сфера на селе должна быть более разветвленной, чем в городе. На деле же на сельскую социальную сферу выделяется значительно меньше экономических ресурсов, чем того требуется. И еще одна специфическая черта: в отличие от городского населения сельск ие жители социально более дифференцированы (расслоены) по уровню средне душевых доходов. Высокая поляризация доходов дополнительно обостряет проблемы бедности на селе. В итоге, согласно данным социологических иссл едований, уровень бедности в сельской местности вдвое выше, чем в городс кой. Социальная безопасность сельской семьи особенно осложняется тем, что н а селе не только резко сократилась сеть учреждений культуры и образован ия, но идет фактическая ликвидация системы здравоохранения. Только за 1993 по 1998 годы численность больничных учреждений в деревне сократ илась более, чем на 1200 единиц. Две трети сельских медицинских учреждений н уждаются в самом необходимом медицинском оборудовании и в особенности – лекарствах. Некоторые участковые больницы и амбулатории не имеют ни о дного врача. Кризисное состояние системы здравоохранения на селе приве ло к тому, что в 64 субъектах Российской Федерации смертность превышает ро ждаемость. В обстановке фактического свертывания сложившейся за годы советской в ласти на селе социальной сферы возможности для социальной работы оказы ваются крайне ограниченными. Перестали фактически функционировать дер евенские клубы как важный в прошлом культурный центр села. Число дошколь ных образовательных учреждений к началу 1999 года составило всего 25 тысяч. Еще одна немаловажная особенность, влияющая на формирование обществен ного мнения и системы информирования сельского населения: скромные мас штабы сельской теле- и радиоаудитории. Наиболее массовая аудитория у тел евидения (как минимум одну программу могут видеть 97% сельских жителей) и у «Радио России» (ее приемом обеспечены 94% сельского населения. Однако к кон цу 1998 года 1,2 млн. человек не могли принимать никакие телевизионные передач и, а 3,5 млн. селян технически не в состоянии были принять две и более телепро грамм. По данным всероссийского опроса общественного мнения (январь 2000г.), почти 34% селян вообще не читают газет. В таких условиях фактически единственными опорными пунктами для социа льной работы являются школы. Но число учеников в них резко снизилось и со ставляет сегодня всего около 6, 5 млн. человек. Тезис седьмой – условием повышения эффективности социальной работы в России является создание ее действенного социального механизма. К концу 90-х годов уходящего и началу нового столетия в России созданы и с р азным успехом функционируют многочисленные службы (государственные, н еправительственные, частные) по оказанию помощи социально обездоленны м, особенно потерпевшим в результате российских рыночных «блиц – рефор м». Слабость социальной работы в таких условиях заключается, с одной сто роны, – в отсутствии опыта и квалифицированных кадров для этой многогра нной и тонкой деятельности в области человековедения. Первый набор студ ентов в российские вузы по специальности «социальный работник» был осу ществлен лишь в 1995 году, и основные силы подготовленных профессиональных специалистов лишь в начале наступающего тысячелетия начнут ежегодно п ополнять спрос на рынке труда социальных работников и социальных педаг огов. В современных российских условиях социальные работники, по моему м нению, должны готовится дифференцированно с учетом особенностей угроз для социальной безопасности семьи в городе и в сельской местности. С другой стороны, – слабым местом социальной работы в нашем обществе ос тается разобщенность усилий действующих, зачастую разрозненных, социа льных служб и волонтеров. Это нормальная «болезнь роста» нового большог о дела. Рискну предложить своего рода абрис (контур) социального механиз ма социальной работы, отражающий взаимозависимость разных элементов с оциальной деятельности. Что значит «социальный механизм» обеспечения социальной работы? Это си стема взаимосвязей различных компонентов процесса оказания социально й помощи нуждающимся объектам социальной работы, обеспечивающая функц ионирование и развитие этого процесса, а также определяющая направлени я и темпы его протекания в конкретных социальных условиях. Все основные элементы социального механизма взаимосвязаны. Для его фун кционирования используются различные методы и средства, в том числе эко номические, законодательно-правовые, педагогические, политические, ком муникативные, социально-психологические. Несогласованность элементов социального механизма социальной работы приводит к дезинтеграции деят ельности социальных работников и разнообразных социальных институтов по оказанию помощи нуждающимся, что повышает угрозу социальной безопас ности семьи. Расширяются и будут расширяться масштабы социальной работы по линии го сударственных органов и по линии неправительственных организаций. Пар тнерство между ними в вопросах обеспечения социальной безопасности се мьи становится все более насущным для общества делом. Причем, тяжесть ра боты по обеспечению социальной безопасности семьи, эпицентр социально й работы перемещается на уровень региональной и местной власти. Поэтому я поддерживаю образовательную программу «Социальные работники за безо пасность в семье». Она поможет устранить такой серьезный недостаток социальной работы, ко торый заключается в том, что наши специалисты в этой области очень слабо владеют существующим социальным законодательством, часто просто не зн ают его и не умеют им пользоваться. Список литературы Для подготовки данной работы были использованы материалы с сай та http://www.fnimb.org
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Дмитрий Медведев в интервью не исключил своего скорого возвращения в Кремль.
«Ну, и кто проговорился, что я ему билет на ёлку подарю?» - допрашивал Путин охрану.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по безопасности жизнедеятельности "Безопасность российской семьи и перспективы развития социальной работы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru