Реферат: Социальные проблемы безработицы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Социальные проблемы безработицы

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 65 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Социальные проблемы безработицы ВВЕДЕНИЕ С началом рыночных реформ в России неожиданно в полной рост вста ла проблема безработицы . Безработица несет с собой не только бедность значительным сл оям населения , но и духовную , моральную , нр авственную деградацию людей . Решение проблем занятости населения стоит в числе наиважней ш их , первоочередных задач в любой цивилизованной стране. Меня заинтересовала эта тема кур совой работы именно своей важностью и рас пространенностью . В своей курсовой работе я рассмотрела ряд интересующих меня вопросов . До каких пределов будет повышаться уров ень безработицы ? Будет ли сокращение занятости явлен ием временным или постоянным ? Какой уровень безработицы можно будет считать нормальным , после того как в России наладится рыно чная система ? Какой должна быть политика в этой области ? Должно ли правительст во пытаться сдерживать безработицу , или же е му следует сконцентрировать усилия на оказани и помощи безработным , поддерживать их доходы и по возможности помогать найти новую работу ? Так же в ходе написания курсовой работы я подробно изучила ряд исследований, которые проводились в различных района х и городах России . Изучив эти исследовани я , я сделала для себя ряд важных вывод ов , которые я подробно рассмотрела в курсо вой работе : · отношение к безрабо тице не является однозначным , оно зависит от возраста , пола и образования ; · наиболее болезненно она воспринимается старшим поколением и женщ инами , т.е . эта категория работников не выд ерживает конкуренции с мужчинами , они становя тся безработными в первую очередь. Так же меня очень заинтересовал тот факт , что руково дители воспринимают неизбежность безработицы с большей готовностью , чем другие работни ки . Это , скорее всего , объясняется возможностью получения собственной выгоды в этой ситу ации. В то время , как рабочие и служащие переходят на неполный рабочий день или не делю , уходят в отпуска без содерж ания , подвергаются сокращениям , испытывают все тяготы в связи с задержкой заработной платы , руководители предприятий , особенно высший персонал , зачастую непомерно повышают свое материальное благополучие . И я не исключаю , ч т о ситуация изменится при объ явлении таких предприятий банкротами . Тогда н ачинается интенсивный рост безработицы среди руководителей. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ З АНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Проблема занятости населения стала одной из острейших социа льных проблем , с которыми столкнулось человечество в XX веке . Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения , но и духовную , моральную , нравственную дегр адацию людей . Поэтому решение проблемы занято сти населения стоит в числе наи важней ших , первоочередных задач в любой цивилизован ной стране. Этот вывод нашел свое юридическое зак репление в 1948 году во “Всеобщей декларации прав человека” , где подчеркивается , что каждый человек имеет право на труд , свободный выбор работы , справедливы е и благоприят ные условия труда и на защиту от безр аботицы. Принято считать , что безработица – эт о своеобразная плата за рынок , издержки ры ночной экономики . И , скорее всего , так оно и есть . В любой конкурентной борьбе (а рынок , как известно , без этого нево зможен ) есть победители и проигравшие . Речь идет о том , чтобы минимизировать , зна чительно снизить социальные последствия рыночног о негатива , особенно в области реализации права на труд как одной из важнейших составляющих человеческой жизни . Наша страна , к а к и все страны переходной э кономики , столкнулась с все более обостряющей ся проблемой занятости населения , решение кот орой требует как значительных практических ус илий , так и глубоких теоретических проработок . По оценкам Министерства труда и социальн ого ра з вития , в России на нача ло 1999 года насчитывается 8,5-9 млн . безработных граж дан . Это 11,5 % активно экономического населения ст раны . Однако по официальным данным в нашей стране только 1 млн . 750 тыс . безработных . Таки м образом , к услугам государственной с лужбы занятости прибегает лишь один ч еловек из каждых пяти , потерявших работу. Скрытая безработица , таким образом , состав ляет около 7-8 млн . человек , а по официальным данным – 4-5 млн . Региональное распределение безработицы неравномерно : от 1 % в Москве до 7-8 % безработных в регионах , где находятся предприятия текстильной , оборонной , угольной отраслей. Теория функционирования рынка труда , родо начальником которой является основоположник Кемб риджской школы доктор А . Маршалл , оперирует рядом понятий и категор ий . Среди ни х занятость населения , безусловно , определяющая. Наиболее адекватно , на наш взгляд , пон ятие занятости раскрыто в законе (его ново й редакции 1996 года ) “О занятости населения РФ” , в ст . 1, которого подчеркивается : “Занятость – это деятельность г раждан , связанна я с удовлетворением личных и общественных потребностей , не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая , как прав ило , им заработок , трудовой доход”. Ст . 2 указывает на то , что занятыми считаются граждане : · работающие по трудовому договору (контракту ), в том числе , выполняющие работу за вознаграждение на ус ловиях полного либо не полного рабочего в ремени , а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу ), включая сезонные временные раб оты ; · занимающиеся предприним ател ьской деятельностью ; · самостоятельно обеспечи вающие себя работой ; · занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по дог оворам ; · выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряд а ), а также члены производственных кооператив ов (артелей ); · избранные , назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность ; · проходящие военную службу , а также службу в органах внутренни х дел ; · проходящие очный ку рс обучения в общеобразовательных учреждениях , учреждениях начального профессио нального , среднего профессионального и высшего профессиона льного образования и других образовательных у чреждениях , включая обучение по направлению Ф едеральной государственной службы занятости насе ления ; · временно отсутствующие на рабочем месте в связи не трудо способностью , отпуском , переподготовкой , повышением квалификации , приостановкой производства , вызванной забастовкой или иными причинами. В Российской Федерации конституционно гарантирована добровольно сть труда , при которой гражданин вправе ка к работат ь , так и не работать , выби рать ритм труда , его объем и нагрузку . Поэтому важно определить , наряду с занятыми , тех , кто относится к незанятым. Незанятые – это лица трудоспособного возраста и старше , которые не имеют раб оты (доходного занятия ). Их можно разд е лить на собственно безработных (тех , кто п о каким-либо причинам потерял работу , но а ктивно ищет ее ) и не занятых , которые и не пытаются найти работу. Безработными (ст . 3) признаются трудоспособные граждане , которые не имеют работы и зар аботка , зарегистрир ованы в органах занято сти в целях поиска подходящей работы , ищут работу и готовы приступить к ней . При этом не учитывается выплата выходного по собия и сохраняемого среднего заработка гражд анам , уволенным из организаций независимо от их организационно-прав о вой формы и формы собственности в связи с ликвидаци ей , сокращением численности и штата. Решение о признании гражданина , зарегистр ированного в целях поиска подходящей работы , безработным принимается органами службы зан ятости по месту жительства гражданина н е позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта , трудовой книжки или документов , их заменяющих , докуме нтов , удостоверяющих его профессиональную квалифи кацию , справки о среднем заработке за посл едние три месяца по последнему месту р а боты , а для впервые ищущих ра боту , не имеющих профессии , - паспорт и доку мент об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течении 10 дней со дня их регистрации эти граждане признаются безработным и с первого дня предъявления указанных докум ентов. Не могут быть признаны безработными г раждане : · не достигшие 16-летнег о возраста ; · которым в соответст вии с пенсионным законодательством РФ назначе на пенсия по старости (по возрасту ), за выслугу лет ; · отказавшиеся в тече ние 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска работы от двух вариантов подходящей работы , включая работы временного характера , а впервые ищ ущие ее , не имеющие профессии – в слу чае от двух отказов от получения пр офессиональной подготовки или предложенной оплач иваемой работы , включая работу временного хар актера . Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды ; · не явившихся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в органах сл ужбы заня тости для предложения им подходящей работы , а также не явившихся в срок , установлен ный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных ; · осужденные по решен ию суда к исправительным работам без лише ния свободы , а также к наказ анию в виде лишения свободы. Итак , безработиц а рассматривается как незанятость в обществен ном производстве трудоспособного и желающего работать населения. С крушением административно-командной системы управления наряду с другими рынками появ ляется и рынок труда , на котором про исходит купля-продажа рабочей силы . Рынок труд а представляет собой систему социально-экономичес ких отношений между работниками и предпринима телями по поводу включения первых в проце сс общественного производства через механизм спроса и предложения . При этом дол жны функционировать важнейшие рынки труда : св обода предпринимателей в найме работника ; сво бода граждан в продаже рабочей силы и оплата в соответствии с ее квалификации . В то же время свобода продажи рабочей силы не может быть обес п ечен а без гарантий свободы предложения , выбора места и сферы приложения труда. Современный рынок труда довольно разнообр азен и лоскутен . Он структурирован и предс тавляет собой набор определенных сегментов , к оторые довольно сильно отличаются друг от друга . В первую очередь – характерис тикой товара , который играет важнейшую роль в том или ином сегменте . Один из разработчиков теории сегментирова нного рынка труда Г . Стэндинг выделяет пят ь основных сегментов : Сегмент рынка труда , где представлены специалисты с амой высокой квалификации с соответствующей высокой оплатой труда , где занятость стабильна. Рынок квалифицированных кадров . Этот сегм ент занимают специалисты с высшим и средн ем образованием и квалифицированные рабочие . Доходы и занятость относительность ст абил ьны. Рынок труда рабочих профессий . Спрос н а рабочую силу постоянно сокращается , что ведет сокращению доходов и снижению гарантий занятости . Роль стабилизирующего фактора вып олняют профсоюзы. Рынок труда малоквалифицированных рабочих и работников сферы услуг . Предложение рабочей силы как правило , превышает спрос . Отсюда доходы невысоки , занятость нестабильна. Остаточный рынок труда . Здесь предлагают свои услуги либо те , кто впервые объя вился на рынке труда , либо давно утративши е с ним связь : безработные , молодежь и т.д. Если проанализировать признаки по которым сегментируется рынок труда , то можно выде лить три : квалификационно-зарплатный , социально-демогра фический , профессионально-отраслевой. Современное производство , основанное на и нформационных техноло гиях , предлагает гибкост ь , мобильность в отношениях “спрос-предложение” на рынке труда . Поэтому в теоретических разработках наших дней для характеристики развитого , цивилизованного рынка труда использует ся понятие “гибкий рынок труда” , где спрос и предлож е ния находятся в оп тимальной зависимости , соответствующей нуждам и потребностям современного производства. В чем же проявляется гибкость рынка труда ? Прежде всего – в гибкой организ ации производственного процесса : не полный ра бочий день , использование време нных работ ников , дробление ставок , взаимозаменяемость на рабочих местах , подвижность смен и т . д . Вторым компонентом является гибкость в р егулировании заработной платы , третьим – гиб кость регулирования выпускаемой продукции. Важнейшими элементами рынка тру да являются спрос и предложение . Под спросом понимается потребность предприятия в работника х определенных профессий и квалификаций , под предложением – потребность работников при действующих ставках заработной платы в о плачиваемой работе . Рабочая сила как т овар выступает только тогда , когда све ршается акт ее купли-продажи. Современный рынок труда не является с вободным , стихийным . Он регулируется посредством различных инструментов : законодательства , государст венных программ занятости населения , соглашений меж ду работодателем и профсоюзом , госуд арственных и частных институтов , занимающихся трудоустройством населения. 1.1. Классификация безработицы Активная политика занятости тесно связана с организацией профессионального обучения не занятого населения . Однако до сих пор не установлена четкая взаимосвязь между ви дами (типами ) безработицы и содержанием , формам и и технологиями профессионального обучения . Категория занятости характеризуется такими призн аками как рациональность , продуктивность , эффектив ность . Преодол ение последствий безработицы в озможно как путем социальной защиты людей , потерявших работу (выплачивая пособия по бе зработице , информируя о вакантных рабочих мес тах , общественных работах , предоставляя возможност ь переучиться ), так и с помощью макроэконо ми ч еского регулирования экономики и безработицы (ее уровня и продолжительности ). Если в первом случае одним из обязател ьных условий является профессиональное обучение (подготовка , переподготовка и повышение квали фикации ) незанятого населения и безработных г р а ждан , то во втором – взаимо связь с профессиональным обучением напрямую н е просматривается . И тогда упор следует де лать на методы , обеспечивающие повышение сово купного спроса и деловой активности. Отечественные и зарубежные специалисты по проблемам занятост и выделяют естественну ю безработицу (фрикционную , институциональную , добр овольную ); искусственно низкую и вынужденную б езработицу – открытую (технологическую , структурн ую , региональную , циклическую ) и скрытую. Естественная безработица характеризуется опт им альным для экономики резервом рабочей силы , способной быстро совершать межотраслев ые и межрегиональные перемещения в зависимост и от колебания спроса о потребностей прои зводства , потому здесь профессиональное обучение незанятого населения в той или иной ме р е соответствует потребностям работ одателей в рабочей силе . Вместе с тем , роль профессионального обучения не может быть пассивной . Оно должно формировать у потен циального безработного готовность к смене раб оты . При этом подразумевается , что профессиона льно е обучение адекватно специфике соответствующего вида безработицы. Рассмотрим , каковы эти взаимосвязи при фрикционной , институциональной и добровольной б езработицы. 1. Фрикционная безработица охватывает лиц наемного труда , находящихся в процессе пере хода на новое место работы . Этот вид безработицы отличается добровольно низкой пр одолжительностью . В этом случае требование ка рдинального переобучения не выдвигается , поскольк у их профессионально-квалификационные показатели соответствуют требованиям рынка труда и поле деятельности по сути не меняется . Для их адаптации к новому месту рабо ты требуется чаще всего лишь кратковременная , узкая профессиональная коррекция имеющихся знаний , умений и навыков. 2. Институциональная безработица – следстви е снижения трудовой акт ивности населения , на которую отрицательно влияют некоторые механизмы , действующие на рынке рабочей сил ы , в частности , чрезмерная социальная защита и высокие ставки налогов . Данный вид бе зработицы не требует специфических содержания , форм и технологий про ф ессиональног о обучения незанятого населения . Обучение же может оказывать , хотя и опосредованное , в лияние на этот вид безработицы , поскольку является одним из методов активизации потенци ала безработного , повышающим его мотивацию. Здесь особое влияние следуе т обра тить на профессиональную ориентацию и воспиты вающую направленность обучения . Важно подчеркнуть , что эффективность процесса профессионального самоопределения человека в значительной степен и определяется совпадением его психофизиологичес ких возможност е й и требований про фессиональной деятельности , способности личности к профессиональному развитию , наращиванию индивид уальной профессиональной компетентности , оптимальному построению своей профессиональной карьеры. Подходы к профобучению в случае добро вольно й безработицы аналогичны тем , о которых говорилось применительно к институционал ьной. 3. Технологическая безработица , обусловленная научно-техническим прогрессом , требует адекватного изменения содержания и технологий профессион ального обучения. Несоответст вие профессиональных возможно стей работника требованиям производства , порождае мое НТП , является одним из показателей сер ьезных просчетов в содержании , организационных формах и технологиях общего и специального образования полученного ранее . Поэтому профе с с иональное обучение незанятого насел ения должно носить опережающий характер . Наиб олее перспективными в этом случае являются технологии интенсивного обучения и дистанционн ая форма организации рабочего процесса. 4. Структурная безработица также вызвана научно -техническим прогрессом . Зачастую она тесно переплетается с технологической безработ ицей . Структурная безработица возникает на на чальном этапе развития технологического вытеснен ия рабочей силы и связана с несоответстви ем профессионально-квалификационной с т рук туры высвобождаемых требованием производства. В отличие от “фрикционных” безработных , которые сразу могут продать свои умения и навыки , “структурным” требуется переквалифика ция. 5. Региональная безработица формируется под воздействием исторических , демо графических , экономических и прочих обстоятельств . В ряд е случаев именно профессиональное обучение не занятого населения может решить тупиковые про блемы . От него требуется гибкое приспособлени е к специфике региональной безработицы , что может быть достигнут о за счет региональной составляющей стандарта образования. 6. Циклическая безработица , возникающая как результат падения спроса на рабочую силу и роста предложения , также может быть с мягчена путем профессионального обучения. Некоторые условия для роста цикл и ческой безработицы создают системы социального обеспечения . Известно , что в большинстве слу чаев размер пособия по безработице прямо зависит от величины получаемой работником зар платы . Вместе с тем , период выплат пособий ограничен . Поэтому и для работодат е ля и для работополучателя в некоторых случаях представляются предпочтительными период ические увольнения некоторых работников и пос ледующий их наем , нежели снижение зарплаты занятых. Этот вид безработицы затрагивает в ос новном работников с низкой квалификац ией и часть тех квалифицированных специалистов , кто по своим профессиональным качествам является относительно более “слабым”. Молодежная безработица – возникает на двух этапах жизненного пути человека : после окончания средней школы (если не удалось сразу п оступить в ВУЗ , техникум и ли ПТУ , устроиться на предприятие ) и после получения профессионального образования (если нет гарантированного направления на работу , или оно не устраивает молодого человека ). Отсутствие перспектив на будущее в мо лодом возрасте осо бенно опасно . Именно из-за этого слоя пополняются ряды преступни ков , наркоманов , членов экстремистских политически х течений. Поэтому трудоустройство молодежи должно б ыть объектом первоочередных экономических и п равовых мер . Необходимо позаботиться о создан ии отвечающих устремлениям молодежи и уровню ее квалификации рабочих мест , устано вить квоту для молодежи при создании новы х мест на предприятии , поддерживать молодежно е предпринимательство. Женская безработица – один из наибол ее распространенных видов безр аботицы , ко торая возникает в силу меньшей конкурентоспос обности женщин на рынке труда : женщины нес ут с собой больший , чем мужчины , социальны й груз (декретные отпуска , больничные по у ходу за ребенком , обеспеченность яслями , детдо мами и т.п .). Принцип справ е дливости требует , чтобы мужчины и женщины имели равный доступ к работе по найму и к работе по семье . Государство должно приме нять ряд мер как административного , так и правового регулирования : квотирование рабочих мест для женщин , налоговое наказание и поо щ рение работодателей в целях у величения женской занятости. Молодежная и женская безработица являются острейшими социальными проблемами практически для всех стран , где развивается рыночная экономика. В заключении следует подчеркнуть , что содержание организац ионные формы и технол огии профессионального обучения незанятого насел ения необходимо рассматривать во взаимосвязи с спецификой того или иного вида безработ ицы , характерного для данного города , региона . На этой основе целесообразно строить про гнозы развити я основных направлений профессионального обучения незанятого населения. 1.2. Причины и формы безработицы Безработица как экономическая категория я вляется отражением сложности процесса согласован ия предложения рабочей силы со спросом на нее . Этот процесс , ес ли его рассма тривать в масштабах страны напрямую зависит от того , на сколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатичес кие условия , какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре про мышленность , какими отраслями и т и пами предприятий (по численности персонала ) он а преимущественно представлена . Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции , но главную роль играет политическое устройство общества . Именно от последнего зависит , в ка к ой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наемного труда . Ведь он не только , как правило , основной или существенный источник дохода , но одновременно и способ реализации определенны х жизненных установок и интересов человека , в т ом числе и в области п рофессиональной карьеры . Наконец , особо важна стадия экономического развития . Одно дело , ког да народное хозяйство функционирует в рамках устоявшейся экономической системы , и совсем другое , когда осуществляется переход , как это происх о дит сейчас в России , к принципиальной иной системе . Аналогично р азнится ситуация в зависимости от того , на блюдаются ли в экономике застой , некоторый спад и тем более кризис или на лицо подъем производства. Таким образом , безработица – это объе ктивно сущест вующий спутник наемного труд а независимо от того , признается экономика рыночной или нет и , соответственно , производ ятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных . Непропорционально высокий уровень средней заработной платы по отноше нию к пр оизводительности труда является лишь одной из причин возникновения безработицы . Существуют и другие причины , некоторые из которых им еют прямое отношение к России . Прежде всег о следует отметить , что в условиях рыночно й экономики рынок труда прибыва е т в постоянном движении . Одни предприятия с окращают штаты , другие – увеличивают . Люди уходят на пенсию или покидают работу п о иным причинам (Например , женщины уходят в декретный отпуск ). На их место приходят новые работники , скажем , выпускники учебных зав е дений . Движение рынка труда по-разному влияет на уровень безработицы. Даже в нормальные времена многие люди временно не трудоустроены (потому что ушл и с одной работы и занимаются поисками другой ) или же впервые ищут работу . В рыночных условиях , когда урове нь зарпла ты и льгот сильно зависит от предприятия , люди не торопятся , подыскивая себе досто йную работу , и не всегда соглашаются на первое попавшееся предложение трудоустройства . Незанятость такого рода может достигать 2-3 % общ его уровня безработицы. Колич ество временно неработающих или ищущих работу людей зависит и от дру гих экономических факторов . Например , фрикционная незанятость будет гораздо выше , если госу дарство обеспечивает крупные выплаты по безра ботице . Получая большое пособие , можно не спешить с поиском работы , дожидаясь наилучшего варианта трудоустройства . В США и Европе многие сознательно остаются безработ ными до тех пор , пока не истекает срок их пособия , после чего немедленно устраив аются на работу . Уровень временной безработиц ы заметно повыша е тся и в тот период , когда экономика проходит структурног о корректирования . Как только высвобождаются цены , сокращаются государственные субсидии , опреде ленные виды занятости становятся невыгодными , в то время как другие , наоборот приобрета ют важное значени е. Еще одной важной причиной безработицы является несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложение . Поскольку в России все новые места создаются в европейской части страны в то время как большинс тво безработных находятся в Сибири , может пройти долгое время , прежде чем рынок труда придет в равновесие . Если рост бе зработицы и появление новых рабочих мест происходит в одном и том же регионе , д исбаланс будет не таким сильным , и занятос ть станет увеличиваться более быстрыми темпам и . В общем же дисбаланс мо ж ет быть вызван не только географическими фа кторами . Например , если компаниям требуются вы сококвалифицированные кадры , но очень немногие безработные имеют необходимую квалификацию , сни жение уровня безработицы займет больше времен и . Этот дисбаланс может быт ь осл аблен с помощью программ профессиональной пер еподготовки , однако они зачастую стоят недеше во и , поэтому не всегда способствуют увели чению занятости (как выяснила на своем гор ьком опыте Швеция ). В арсенале правительства имеют три ви да политики в отношен ии безработицы : с оциальная , макроэкономическая и в области зан ятости . Цель социальной политики – облегчить тяжелые последствия потери рабочего места для безработных и из семей . В каждой демократической высокоразвитой стране существует множество социальных программ помощи безработным , нацеленных на поддержание их жизненного уровня . Макроэкономическая политика предполагает использование денежных и бюджетно-на логовых мероприятий для сокращения безработицы . Но это не всегда осуществимо . Цель поли тики в области занятости – снизит ь уровень безработицы , вызванной структурным корректированием и несоответствием спроса и п редложения рабочей силы , путем использования программ переподготовки , организации центров по трудоустройству и т . д . В этой области тоже не существ у ет единого мне ния о том , на сколько эффективными могут быть правительственные программы такого типа . Сначала рассмотрим макроэкономическую полити ку . Согласно учению одной влиятельной экономи ческой школы правительство с помощью денежной и бюджетно-налоговой политики может сни зить общий уровень безработицы в стране . Э ту школу часть называют кейнсианской экономикой исходя из работ британского экономиста Джона Мейн арда Кейнса. Безработица в России растет по двум причинам : ввиду почти полного ее отсутствия в нас тоящий момент и ввиду того , что в ближайшие несколько лет России необходимо провести множество структурных прео бразований . Эти проблемы невозможно решить за счет повышения цен посредством девальвации рубля , увеличения правительственных расходов и выделени я дешевых кредитов Центра льного банка . Безусловно , подобные меры могут вызвать повышение цен относительно зарплаты , а следовательно , и повышение занятости , о днако вместе с тем они могут лишь еще сильнее раскрутить спираль инфляции , не с окращая при этом уро в ня безработи цы. На практике высокая инфляция может со здать такое неопределенное положение в эконом ике , что предприятия станут опасаться нанимат ь рабочих , и таким образом , безработица мо жет даже вырасти. Следует упомянуть еще об одном виде макроэкономическо й политики – целевых кредитах и субсидиях государственной промышлен ности . Эта мера поможет предприятиям продолжа ть выплату зарплаты , и определенная часть рабочих сможет избежать увольнения . Однако гл авная проблема заключается в том , что субс идии предприят и ям и без того привели к чрезвычайно высокой инфляции . Дотац ии могут спасти некоторое количество рабочих мест , но при этом наверняка повлекут сокращение занятости в других секторах эконом ики. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И БЕЗРАБОТНЫХ Сокращение экономи ческой активности – отличительная черта российской экономики н а протяжении всех лет реформ. Анализ статистических данных позволяет ут верждать , что за годы реформы в экономике России наблюдается “наложение” трех процессо в : - более интенсивное сокра щение з анятости , и таким образом , лише ние людей источника дохода в виде зарплат ы ; - более высокий уровень скрытой безработицы , связанный с остановками производства обрабатывающей промышленности ; - более низкая реальная заработная плата. Итогом являются более об ширные и глубокие процессы обнищания и социальной эксклюзии населения. Исследования социальных проблем я хотела бы рассмотреть в четыре этапа . Причем , анализируемый круг проблем можно обозначить термином “социальная эксклюзия”. В Западной Европе этот терми н в 80-е годы стал ключевым понятием у исследователей и политических деятелей , стремящих ся к пониманию и устранению ряда негативн ых социальных явлений , связанных со структурн ыми преобразованиями экономики . Этот термин (в переводе – “исключение из” , “оттор ж ение” как процесс и “отверженность” к ак состояние ) используется как для описания , так и для анализа ситуации и процессов , и поэтому он обладает очевидной привлека тельностью как для политиков , так и для аналитиков. Наибольшие трудности испытывают члены мно г одетных семей , матери-одиночки , те , в ч ьих семьях нет работников , приносящих доход , те , кто лишены социальной помощи . Так , в 1998-1999 гг . получали пособие по безработице ли шь 44-47 % зарег истри рованных безработных , у остальных срок п олучения либо истек , либо они были е го лишены из-за нарушения правил регистрации в службе занятости . В силу разных обстоятельств попав в положение безработного , люди стараются , прежде всего , мобилизовать свои собственные ресурсы . Поведение рыночного свойства фор мируется , хо т я и медленно , оно постепенно укрепляе тся . Так , если принять за 100 % все ответы , в которых назва ны практикуемые в семьях безработных способы предотвращения бедности , то способы , соответствующие рыно чному поведению (работа в нескольких местах , использова ние любой возможности подзаработать и п роч .), названы в 43,6 % ответов . Участие в уличной торговле , захлестнувшей улицы городов , отмечено в 9,1 % ответов . Мо жно подозревать , что зарегистрированные безработн ые скрывают свое участие в уличном бизнес е , перепрода же товаров , опасаясь , что и нформация попадет в службу занятости и за этим последуют санкции . (По оценке инспек торов службы занятости , примерно четверть без работных этим занимается .) Следующим распространен ным спо собом преодоления бедности является у велич е ние труда в семейной эконом ике : прежде всего , обеспечение семьи продуктам и питания , выращенными на своем участке (к артофель , овощи , птица и проч .) (это отмечено в 25,4 % от ветов ), а также усилия , направленные на эко номию , “продление жизни вещей” (17,6% отв етов ). В противоположность отмеченным активным в идам поведения , значительно меньшая часть сем ей безработных осуществляют поведение “обороните льного” характера : в 9,7 % ответов указано , что денежные затруднения вынуждают распродавать свои вещи , накопленное имущество . И совсем пассивное поведение практикует лишь очень небольшая часть , респондентов : в 1,8 % от ветов отмечено , что люди сами ничего не предпринимают , пользуются помощью родственников , местных органов , государства. Но , конечно , главные надежды в пре дотвращении бедности безработные связывают с получением постоянной работы . Вместе с тем происходит осознание того , что работу , соответствующую прежнему профессиональному статус у , уже не найти . Положение осложняется тем , что по мере увеличения продолжитель н ости безработицы теряются профессиональные навыки , снижается квалификация (в этом убежд ена половина опрошенных ). Постепенно формируется готовность отказаться от своей профессии и нтеллектуального труда и занять работу с более низким уровнем квалификации , м е нее престижную. В настоящее время лишь предприятия ча стного сектора предъявляют спрос на рабочую силу . Понимая ситуацию , безработные самостоят ельно обращаются в частный сектор в поиск ах работы . Что там предлагалось ? Как прави ло , вакансии кладовщика , продав ца в ла рьке , диспетчера на телефоне , коммивояжера и другие работы низкой квалификации , ничего н е имеющие общего со специальностями респонден тов по образованию . Контракты по тем или иным причинам не были заключены : отказы работодателя нередко были связаны с возрастом или полом безработного , предп очтение отдавалось молодым и физически сильны м . Около половины отказов имеет дискриминацио нный характер . Однако на прямой вопрос : “Усматриваете ли Вы в таких отказах дискриминацию по отношению к себе ?” утвердительно о тветили 30 %, с только же затруднились в ответе , объясняя свои колебания тем , что понятие дискриминации до сих пор не применялось в нашем обществе ; традиционно считалось , что она сущ ествует лишь на Западе , где есть негры , этнические меньшинства и т.п. И не смотря ни на что , около половины респондентов намерены продолжать поис к работы в частном секторе. При всех неудачах на рынке труда у наших респондентов не опускаются руки : “ да , шансов найти подходящую работу мало , н о надеюсь , положение вскоре улучшится” сч и тают 23 % опрошенных , “шансы есть , нужно лишь продолжить поиск подходящей работы” - 39 %. Для получения дополнительных профессиональных знаний или н овой специальности каждый пятый в нашей в ыборке посещал в течение последних 2-х лет какие-ли бо курсы : бухг алтеров , секретарей , программ истов , дистрибьютеров , водителей , скорняков и т. д. Важным направлением нашего исследования б ыло изучение возможностей социальной , интеграции безработных . Прежде всего мы пытались выя снить их взаимоотношения с со циальными орган изациями . Отметим , что для большинства работающих профсоюз был единственной социальной организац ией , с которой они взаимодействовали в теч ение трудовой жизни . Причем , профсоюз наряду с администрацией предприятий участвовал в социальном обслуживании и соци альной защи те , организованными прежде в советской систем е , главным образом , по месту работы . С потерей работы человек утрачивает связи с профсоюзом. Испытав отторжение от своей профессион альной среды и переживая психологически неопределенность социал ьного статуса , безработный имеет мало ша нсов вступить во , взаимоотношения с какими-либ о социальными организациями (кроме службы зан ятости ). В настоящее время не существует ц елостной сети социальных организаций , специализир ующихся на поддержке населения , оказан и и разнообразных услуг - юридических , консультативных , психологических . Где-то создаются организации т ипа клубов , но членство в них избирательно , информация о них недостаточна . Каждый пя тый респондент заявил , что он вообще не знает организаций , которые оказ ывали бы помощь . Лишь 19 % наших респондентов назвали организации , в которые они обращались за помощью , - Отдел защиты населения и районная служба занятости (примечательно , что ни один не обратился в профком по месту преж ней работы ). Им была оказана помощ ь в виде талонов на питание , одежду , разовых денежных выплат . Все обращения за помощью в поиске подходящей работы остал ись неудовлетворенными . Причины необращения за помощью объясняются не только слабой инфор мированностью безработных , но и отсутствием о пыт а социального взаимодействия , неясным осознанием нуждаемости в различных видах поддержки , кроме материальной помощи. Безработные , не требуя помощи извне , н е претендуя на всестороннюю поддержку обществ а (за исключением формальных взаимоотношений со службой з анятости ), в свою очередь , сами сознательно отделяются от социальной , политической жизни . Вопрос об участии безра ботных в общественной деятельности , по сути , остался без ответа , лишь 6 % респондентов отметили , чт о они входят в спортивные общества . 1 % - в общественное движение . Из всех граждански х прав их заботит в основном право на пособие по без работице . Они формируют св ое автономное существование , замыкаются в мир е соб ственных проблем. Однако общеполитические процессы не остав ляют их равнодушными : боль шинство смотрят программы телевидения , слушают радио , а н екоторые интересуются программами политических п артий . Лишь 29 % респондентов ответили , что они совсем не интересуются политикой. Трудно с уверенностью утверждать , насколь ко использованные показатели гражданской ак тивности безработных соответствуют средним показ ателям активности россиян . В основном они сохраняют интерес к общественной жизни . А формированию процесса самоизоляции безработных о т внешнего мира , который наблюдался в наше м обследовании 199 4 г., противостоит рост потенциа ла социальной самоорганизации безработных на протяжении последующих двух лет. Безработные , так же как и основная часть российского населения , имеют невысокий уровень правового сознания . В этом отношени и не является исключением трудовая сфер а . В исследовании предприняли попытку выяснен ия рефлексии безработных по поводу трудовых прав и анализа их правового поведения в процессе поиска доходной занятости. Прежде всего , можно отметить в качеств е позитивного явления то , что , несмотря на уязвимость положения безработного , в их взаимоотношениях с работодателями присутс твуют элементы “торгов” , споров (1996г .). “Перегово рная сила” безработного довольно слабая и тем не менее 90 % наших респондентов отметили , что о ни обсуждают с работодател ями условия найма . Больше всего обсуждается оплата труд а , ее размер и своевременность выплат (87 % ре спондентов ), далее – условия труда (56 %), продолжи тельность рабочего дня и режим труда (44 %). В меньшей степени предметом торгов является заключение пис ь менного контракта /т рудового договора (38 %). Таким образом , безработные , кот орые вытеснены из системы организованных труд овых отношений , вынуждены вступать в трудовые отношения с частными лицами (самые не уст ойчивые отношения , не защищенные нормами труд ово го права и институтом социального обеспечения ). Согласно социологическим обследованиям , социальное обеспечение полностью отсутствует при работе на частных лиц , далеко не всегда обеспечивают социальные гарантии частны е фирмы . Уяснение этой ситуации одновре м енно с пониманием узкого спектра подходящих работ приводит к тому , что при поиске работы лица около четверти соискателей предъявляют работодателю требования относительно гарантий социального обеспечения . В 80 % таких случаев это касалось оплаты больничных листов , медицинской страховки и начислени я трудового стажа . В период вынужденной не занятости три четверти наших респондентов выполняли временные или разовые (поденные р аботы для получения дохода , при этом письм енные контракты , трудовые договора с работод а телем заключали 32 % этой категории безрабо тных . Контрактами оформлялся , как правило , наем в строительный бизнес и на работы по интеллектуальному обслуживанию фирм (консультаци и , художественное оформление офисов , компьютерные работы и т.п .). Таким образом , становится очевидным , что в период вынужденной незанятости более трети безработных , выполнявших временные работы , вступали в полулегальные или нелегальные отношения с работодателями , что сильно огра ничивает возможности работника в защите своих прав и на с таивании на своих требованиях . Занятость обеспечивает социальную легитимнос ть , так же как и доступ к доходам . На противоположном полюсе - безработица и случ айные , социально не защищенные работы , которые ведут к отторжению как от материальной , так и от сим волической сфер общест ва . Открытая безработица все в возрастающей мере становится критическим фактором , исключающ им людей не только из мира работ и доходов , но и нарушающим их социальную идентичность . Из всех обследованных нами кате горий населения (работн и ки госпредпри ятий , находящиеся в состоянии скрытой безрабо тицы ; занятые в частном секторе ; микропредприн иматели ) безработные являются самыми незащищенным и , наиболее нуждающимися в поддержке государс тва . Они не защищены трудовым законодательств ом , утратили социальные связи с ин ститутами труда , не подлежат социальной защит е , “выпали” из системы социального контроля . Они , в основном , находят опору в родстве нно-дружеских связях. Имеется явное несовпадение ожиданий безра ботных социальной защиты “человека труда” (действенная помощь в поиске работы со стороны учреждений инфраструктуры рынка труда , гарантии получения работы в нормальных усл овиях , своевременная выплата “хороших” денег за выполненную работу и т.д .) и официальной доктрины социальной защиты , направлен н ой исключительно на оказание разовой материальной помощи от дельным категориям малоиму щих (деньгами , продуктами , одеждой , предоставлением ночлега бездомным ). Различные формальные соци альные институты могли бы действовать как амортизаторы негативного дейст в ия на индивидов экономического коллапса и социал ьных и культурных шоков переходного периода. Реально государство могло бы помочь л юдям интегрироваться в рыночную экономику пос редством организации системы переподготовки кадр ов , массовой , бесплатной , нацелен ной на создание конкурентоспособной рабочей силы . В настоящее время система переподготовки являетс я узкоутилитарной и доступна лишь для огр аниченного круга официально зарегистрированных б езработных. 2.1. Структура поведения безработного Проблемам формиров ания рынка труда в переходный период , занятости населения и социальным вопросам без работицы в отечественной социоло гической и экономической литературе уделяется в последние годы достаточно много внимания . Между тем особенности поведения безработног о на рын ке труда , его личностные х арактеристики практически остаются еще не изв естными . В то же время радикальные обществ енные и экономические преобразования не могут не затрагивать поведения человека , его ус тановок и ценностных ориентаций . Формирование новой эко н омики и рынка предполаг ает и формирование нового субъекта труда. Проблеме поведенческих особенностей безработ ного как нового субъекта труда было посвя щено исследование , проведенное в апреле-мае 1999 г . Целью его являлась типологизация безработны х по поведе нческим стилям в соответст вии с типом личности и особенностями псих оэмоционального реагирования на жизненно неблаго приятные ситуации . Комплексный характер исследова ния обусловил использование социологических и психологических методов. Социологические метод ы . Для получения информации о соц иально-демографических параметрах , материальном и социально-профессиональном положении респондентов , их трудовых мотивациях , социальных ориентациях и душевном состоянии использован метод структ урированного интервью . При это м интервьюе р ориентировался на список из 39 вопросов , и спользуемой для подсказок. Психологические методы. Использовалась экспертная оценка пове дения , темперамента и отдельных черт характер а респондента . Поскольку в качестве интервьюе ров выступали психологи , надежность экспертн ых оценок достаточно высока ; они коррелировал и с аналогичными тестовыми данными (тест с амооценки Дембо-Рубинштейна ; тест– опросник выявления типа стратегии поведения в конфликте К.То маса ; тест индивидуальной иерархии терминальных ценно с тей М.Рокича в модификации Ю.М.Плюснина ; тест инверсии эмоционального отраж ения для оценки уровня стрессированности инди вида В.П.Леутина – Е.И . Николаевой ; тест-опросни к оценки адаптивности поведения Е.И.Николаевой ). Применялись основные параметрические и непараметрические методы анализа данных ( описательные статистики , корреляционный анализ , ANOVA , факторный анализ ). Объект исследования – безработные в России , опрашивавшиеся 10 районных отделах службы занятости населения ( N = 380, 173 мужчи ны и 207 женщин в среднем возрасте 35 лет ). Поскольку исследование являлось социопсихологич еским , обращалось внимание на равное , а не пропорциональное представительство мужчин и женщин и преимущественное преобладание лиц в возрастном интервале 24-45 лет как наиболее акти в ном трудоспособном возрасте . Так их в выборке 68 %; лиц в возрасте до 25 лет – 14 %; старше 45 лет – 18 %. Большинство безрабо тных женаты (70 % мужчин ) или замужем (68 % женщин ). Большинство безработных имеет высшее или сре дне-специальное образование (39 % с высшим и незаконченным высшем ; 29 % мужчин и 37 % женщин – со средне-специальным образованием ). Средне е образование имеют 25 % мужчин и 16 % женщин . Не законченное среднее – 7 % всех безработных . В выборке представители 220 специальностей . По продо лжител ь ности пребывания а статусе безработного респонденты распределяются очень неравномерно . Наибольшая группа – те , кто является безработным менее 1 месяца (46 % мужчин и 35 % женщин ). Безработных со стажем более 1 года – 5 % среди мужчин и 10 % среди женщин . “ Профессиональных” безработных - со стажем более 2-х лет - 1,2 % мужчин и 3,4 % женщин . Средняя продолжительност ь пребывания в качестве зарегистрированного б езработного у женщин составляет 6 месяцев , у мужчин - 4 месяца . В советское время модель поведения работника определялась набором профессиональ ных функций в жесткой системе отраслевого и профессионального разделения труда , фиксирова вшей и соответствующие требования к подготовк е трудового резерва . Включаясь в трудовую деятельность , человек действовал по пр ограмме , которая вполне однозначно определяла , как будет развиваться его трудовая жизнь , какими рамками будут ограничены его достижен ия в этой сфере , каким , наконец , будет его поведение . Сам работающий ориентировался не столько на свои собственные возмо ж ности , сколько на поддержку государственн ых структур. В стране с самого начала реформ о тсутствует политика производственно-технологического развития и не созданы механизмы , стимулирующи е такое развитие (в этих условиях модерниз ацией предприятий занимаются лишь фанатики ), а также проводится политика искусственного поддержания сложившегося уровня занятости . В результате проис ходит консервация большого числа не эффективных производств и рабочих мест , сниже ние стимулов к труду , рост скрытой безрабо тицы , снижение реальных доходов формально занятого населения . Производственный сектор рос сийского общества находится как бы вне пр остранства развития и разваливается. Оценки приспособленности к со временным социальным условиям осуществления труд овой деятельности. Как пок азало исследование , оценка безработным св оей приспособленности к современным социально-эко номическим реалиям далеко не оптимистична . Вс его 43 % счита ют , что они адаптированы к нынешним услови ям . Причем мужчины значительно более уверены в этом , чем женщины (57 % мужчин и только 32 % женщин считаю т себя адаптированными к современным условиям ). Безработных , которые совершенно определенно считают себя не приспособленными к нынешней жизни , всего 38 % (26 % мужчин и 47 % женщин ). Очевидно , что если к аждый третий человек в трудоспособном в озрасте считает , что он не может приспособ иться к реалиям нынешней экономической жизни , то это фактор очень неблагоприятный в прогностическом отношении . Следует добавить , по всей видимости , сюда и ту значительную группу безработн ы х , которые затрудн яются с определенным ответом на вопрос (19 %). По крайней мере ясно , что от 1/3 до 2/5 опрошенных в большей или меньшей мере уверены в том , что они в нас тоящий момент не могут приспособиться к н овым условиям. Мотивация к трудовой деятельн ости. Практически никого из безработных не удовле творяет его нынешнее положение : 9 человек из 10 хотят получить работу (93 % респон дентов хотят работать ). Только 3 % безработных ответили твердо “нет” на вопрос о желании работать . Еще примерно такое же чи сло (около 4 %) затруднились ответить на этот вопрос . Таким обра зом , всего 5,8 % мужчин и 7,3 % женщин н е хотят работать или склоняются к этому жела нию . Остальные - причем независимо от пола респонд ента - связы вают свою жизнедея тельность с работой. Треб ования к условиям и характеру работы. К услов иям и характеру ожидаемой рабо ты безработные предъявляют далеко не завышенные требования ; они существенно ниже , чем профессиональные требования. В распределении ответов на вопрос , на предприятиях какой формы со бственности хотел бы респондент работать , преобладает “все равно” : 64 % безработных не высказывают никаких определенных предпочтений в этом отношении. Предпочтения государственному предприятию и частной фирме отдают практически равное число опрошенных : 14 % хотели бы работать в гос ударственном секторе , а 13 % - в сфере частного предпринимате льства . По каким-то причинам акционерных общес тв безработные избегают : здесь хотели бы р аботать всего 5 % мужчин и 2,2 % женщин. Также , как это ни странно , очень не велик а доля таких людей , которые предп очли бы работать ограниченное время : неполный рабочий день или неполную неделю . Не только среди мужчин , но и среди женщин их всего 3,5 %. Полученные данные относительно женщин ( по крайней мере безработных ) показывают , что о ни против широко распространенного ут верждения , наравне с мужчинами хотят работать и хотят иметь полный рабочий день. Важным требованием к ожидаемой работе является уровень заработной платы относительно прежнего ее размера . На вопрос о том , готов ли безраб отный в случае по лучения работы согласиться на зарплату ниже той , что была у него на последнем месте работы , значительное большинство респонде нтов ответили отрицательно : 69 % мужчин и 73 % женщин не пойдут на работу с оплатой ниже предыдуще го уровня. Однак о каждый пятый (22 % мужчин и 19 % женщин ) соглас ны на таких условиях рабо тать . Еще около 8 % безработн ых колеблются в выборе определенного ответа . Следова тельно , допустимо предполагать , что д о 30 % безрабо тных рассматривают варианты с мень шей , чем рань ше зарплатой как реальные . По-видимо му , здесь в расчет принимается не только материальная нужда , но и потребность в работе как таковой . Определенно , что безрабо тные , готовые пойти на меньший заработок , готовы и на снижение при этом своего социального стат у са. Профессиональные требования. У безработных эти требования боле е жесткие , чем тре бования к условиям рабо ты . На вопрос о том , кем бы респондент хотел работать , каждый третий безработный мужчина и женщина (35 %) отвечают , что только по свое й специаль нос ти . Еще 12 % мужчин и 19 % женщин желают работать по профессии , близкой к их с пециальности . Всего , таким образом , более полов ины опрошенных безработных (51 %) выставляют определенные , часто однозначные требования к искомой работе . Эт о , по всей видимости , д алеко не опт имальное решение , не способствующее успеху в поиске работы . Тем более такие требования будут мешать человеку в случае , если он сумеет найти другую работу . Неудовлетворен ность ею очень скоро может привести к увольнению. Таким образом , в отношени и професс иональных требований у большинства безработных отмечается высокая ригидность ожиданий . Это может быть объяснимо (но только час тично ) тем , что многие среди безработных имеют высшее или средне-специальное образование предп олагающее глубокую специа л изацию . Чел овеку в таком случае психологически трудно бывает выйти за рамки своей профессии и приобрести более широкий взгляд на поле своих профессиональных возможностей . Такое о граничение явно неадаптивно в современных нес табильных социально-экономически х условиях , когда динамичность многих процессов значите льно возросла. И то же время примерно каждый чет вертый безработный (28 % мужчин и 24 % женщин ) готов на смену профе ссии и переход в иную сферу общественного производства . При этом предполагают сохранен и е профессионального уровня и также е го расширения за счет освоения новых проф ессий . Такие профессиональные ориентации следует расценивать как адаптивные в социально-профе ссиональном отношении. Наконец , выделяется группа безработных (ок оло 18 %), готов ых на любую работу независимо от пр офессиональных требований . Против ожиданий , для представителей этой группы не характерны т акие особенности , как готовность пойти на работу с низкой зарплатой , или на снижение своего социального статуса , они не меньше других б е зработных стремятся к переобучению по новым профессиям и не считают себя неприспособленными к новым социа льно-экономическим условиям. Таким образом , по нашим данным , каждый второй безработный стремится приспособиться к наличным социально-экономическим усло виям . Ориентированное на перспективу адаптивное поведение демон стрирует только каждый четвертый безработный , готовый и стремящийся к поиску работы в широком поле профессиональных возможностей. Ориентация на профессиональное обучение. Несмотря на то , ч то лю дей , ориентированных на расширение профессиональных возможностей , среди безработных не более 25 %, готовн ость к профессиональному обучению и переквалификации среди них очень велика. Ровно три четверти всех опрошенных (76 % мужчин и 74 % женщин ) утвердитель но ответили на вопрос , готов ы ли они к переобучению , переквалификации . Оставшаяся четверть (23 % ) столь же определенно ответила “нет” . Затруднившихся с ответом оказалось оче нь много (2 %), что совершенно однозначно свидетельствует о сильном желании (но , с учетом распределения ответов на предыдущий вопрос , н е о готовности ) подавляющего большинства безр аботных получить если не образование по н овым профессиям , то хотя бы знания. Что собой в социально-психологическом отн ошении представляют те 23 % безработных , кто не считае т необходимым для себя профессиональное обуче ние и переквалификацию ? Это чаще люди старшего возраста (более 35-40 лет ), их уровень образования такой же , как и у остальных , а не ниже . Более полов ины из них не хотят работать ни по какой другой с пециальности , кроме как своей , и в этом отношении они характери зуются не только социально-профессиональной ригид ностью , но и психологической ригидностью , сниж енной пластичностью социального поведения и н еадаптивностью реакций и в других сферах жизни . Есте с твенно , что у них п овышенные требования к месту работы , к рас стоянию до нее (как можно ближе к дому ). Они отнюдь не готовы ни на работу с низкой оплатой , ни к снижению социаль ного статуса . Среди них существенно больше людей , имеющих плохое материальное по л ожение семьи , но также выше и доля желающих работать (ясно , что практически все безработные , не желающие работать , не хотят и учиться ). Отношения в семье у т аких безработных хуже . Соответственно , хуже и отношения между супругами. Изменения в отношениях с мужем и женой. Статус безработного , как оказалось , определенно повлиял на взаимоотношения в семье между супруга ми , один из которых оказался исключенным и з структуры трудовых связей . Причем реакции мужа и жены очень сильно отличаются ме жду собой. Жены относ ятся к безработному сос тоянию своего мужа существенно хуже , чем м ужья к безработности своих жен . Положительно относятся к этому всего менее 5 % жен и 15 % мужей . С подд ержкой и пониманием относятся , по мнению с амих безработных , жены и мужья примерно с равн ой частотой (23 % и 20 % соответственно ). Нормальное отношение наблюдается у 10 % жен и 16,5 % мужей. Безразличное отношение к тому , что муж безработен , продемонстрировали, - по мне нию самих муж ей- 4 % жен и , по мнению жен. 2 % мужей. Отрицательное отноше ние характерно дл я 28 % жен и только 14 % мужей (остальные из респондентов- 30 % мужчин и 32 % женщин - не состоя т в браке ). Таким образом , в целом нормальное , пон имающее и поддерживающее отношение характерно для большинства супругов . Но на этом фо не впеча тляющим и угрожающим выглядит число супругов , явно негативно относящихся к изменению социально-трудового статуса второго члена семьи . Такое отношение - фактор внутрис емейной напряженности , которая может вести к самим негативным последствиям . По крайней мер е в каждой третьей семье б езработных возникают межличностные проблемы , гроз ящие или реально приводящие к конфликтам. Изменение отношений в семье. Безработность приводит не то лько к изменению отно шений между супругами , но и к изменению отношений между всеми членами семьи . От вечая на вопрос о том , изменились ли отношения в семье после того , как респондент стал безработным , никто (за исключением одного человека из всей выборки ) не затруднился с ответом . Большинство (72 %) указали , что отношения в семье не изм енились . Но более 21 % человек - каждый пятый безработный - признался , что отношения в семье ст али хуже. Отношение друзей и знакомых. В отличие от близких и родственников , друзья и зна комые безработных проявляют , по мнению последних , значительно больше со чувствия , сопереживания , понимания того положения , в котором оказался человек. Отрицательное отношение демонстрируют только примерно 4 % друзей и знакомых безработного . На безразличное отношение их к тому , в какое положение попал человек , указывают 24 % му жчин и 16 % женщи н. Сохранение обычного , нормального отношения респонденты отмечают только у 1/3 своих друзей (34 %); такое з начение свидетельствует о том , что эмоциональ ная реакция ближайшего социального окружения на утрату работы человеком весьма сильна. Потребность в психологической поддержке. Отмечая выраженное эмоциональное переживание факта утраты работы в кругу близких и родственников , многие безработные отмечают и источники , откуда он и получают психологическую поддержку . Поддержку в семье имеют 42 % женщин и только 27 % мужчин . Со стороны родственников есть под держка у каждого четве ртого безработного (28 % мужчин и 25 % женщин ). Друзья и зн акомые , бывшие сослуживцы оказывают психологическ ую поддержку 7 % безработных мужчин и 10 % женщин . Отсутствие всякой психологической поддержки отмечают 43 % мужчин и 30 % женщин . Это , конечно , очень высокий уровень , который свидетельствует о том , что множество люде й , нуждаясь и тяжелой жизненной ситуации в психологической помощи , не находят ее . Ка ждый третий безра ботный (35 %) одинок в своем эмо циональном переживании сложившейся ситуации , оста влен без поддержки. В семье со стороны родственников полу чают материальную поддержку 52 % мужчин и 64% женщин . От друзей и коллег поддержку получают примерно 5 % безработных . Из почти четырехсот опрошенных безработны х получали материальную поддержку со сторо ны организации , учреждения , фирмы всего только 3 человека (менее 1 %). Статус индивида в обществе - одна из определяющих социальных параметров , нахо дящий ся в зависимости о т трудовой деятельн ости . Поэтому временное высвобождение человека частично лишает его не только трудового , но и социального статуса (точно так же , как переход в положение пенсионера лишае т человека сразу многих его статусных поз иций в обществе ). Естествен н о ожид ать , что многие безработные переживают свое положение как частичную утрату социального статуса . Поскольку в систему статусных соци альных отношений больше включены мужчины , они должны и более негативно оценивать свое нынешнее положение в качестве без р аботного. Особенности безработных с низ ким социальным статусом. Отвечая на прямой вопрос , снизился ли его соц иальный статус после того , как он /она стал безработным , респонденты распределились инач е . Только около половины (47 %. мужчин и 43 % женщин ) отмети ли , что социальный статус не изменился : 38 % мужчин и 47 % женщин у казали , что их социальный статус снизился. 14% мужчин и 9% женщин затруднились определить изменения , их статуса. Различия между оценкой своих социальных позиции как человек представляет их с точ ки зрения других (условно объект ивно ) и оценкой их в собственных глазах (субъективно ) весьма показательны . Признавая , что объективно социальный статус снизился , больш инство безработных сохраняет самооценку себя как социально ценного работника (она д а же завышена при оценке своей работос пособности ). Объективно это благоприятный признак : человек не признает своего поражения , он вполне готов к борьбе и поиску работ ы. В то же время он признает , что его социальные позиции пошатнулись и пошатнулись существен но . Это мы обнаруживаем особенно отчет ливо , когда сравниваем распре деление самооценок себя как безработного относительно представл ения об изменении его социального статуса . Подавляющее большинство тех , кто считает , ч то его статус не изменился , не изменил и и самооценок . И наоборот , многи е безработные , считающие , что их социальный статус снизился , ухудшили оценки себя как социально-ценного работника. Достаточно большая группа безработных (ок оло 43 %). указа вших , что их социальный статус снизился в результате утраты работы , имеет достато чно много отличительных особенностей сравнительн о с теми , кто считает , что его социальн ый статус не изменился (44%), Снижение статуса не связано с уровнем образования , с причинами увольнения , длительностью пребывания безработны м . Однако люди старшего возраста чаще чувствуют снижение статуса , чем молодые. В трудовых ожиданиях различий между г руппами нет , но у индивидов с чувством сниженного статуса более полярные требования к работе : среди них больше как тех , кто желал бы работат ь только по с воей специальности , так и тех , кому безраз лично , кем работать . Представители этой группы считают себя менее приспособленными к но вым экономическим условиям . В целом для пр едставителей этой группы характерно менее ада птивное поведение , перенос ответственности с себя на других . Они не только н е чувствуют себя адаптированными , но в тес товых ответах демонстрируют это . Домини рующими чувствами перед будущим для них являются тревога , страх , неопределенность (этим они в есьма сильно отличаются от безр а б отных , не снизивших социального статуса ). Они также далеко не уверены , что сейчас люд и стали лучше работать , чем раньше , при социализме (в отличие от безработных , которы е не снизили своего статуса и которые считают , что все осталось примерно одинаков ым ). Для безработных этой группы характерно худшее материальное положение семьи в цело м по сравнению с безработными второй груп пы , а материальная сторона их жизни значит ельно ухудшилась после утраты работы . Естеств енно , что ухудшение материального положения и с нижение социального статуса приве ло и к ухудшению взаимоотношений в семье. Индивидуальная система ценностей безработног о мужчины и женщины не отличается от таковой обычного среднего человека в современ ных социально-экономических условиях . Специфические осо бенности иерархии ценностей у женщи н и мужчин обусловлены , скорее всего , общи м уровнем тревожности , беспокойства , характерных в настоящий момент для всего общества . Напряженность социально-трудовых отношений , жертвой которой в известном смысле является бе з работный , сказывается не только н а психологическом состоянии человека , но и на его ценностных диспозициях. Наиболее важной жизненной ценностью , кото рую человек ставит первой в иерархии у мужчин и у женщин оказывается практически одна и та же ценность . Расп ределе ние но частоте выбора ценности в качестве важнейшей показывает , что чаще всего выби раются ценности здоровья (22 % мужчин, 28 % женщин ), семьи (15 % мужчин, 23 %. женщин ) и человеческой жизни (15 % мужчин и 17 % женщин ). Остальные ценности выбираются в качестве важнейших значительно реже ; можно указать только на ценности любви (9 % мужчин, 6 % женщин ) и работы (8 % мужчин, 6.5 % же нщин ), которые занимают относительно высокий р анг . Напротив , ценности , которые человек ставит на последнее место в индивид уальной иерархии, - это прежде всего жизнь в удовольст вие (22 % мужчи н и 25 % ж енщин ) и простая жизнь (17 % мужчин и 20 % женщин ). Другие из “ отвергаемых” ценностей : равенство (11%), общественное признание (8 %), красота (7 %) и творче ство (6 %). Среди наи более важных ценностей и у мужчин и у женщин абсолютно домини руют ценности , принадлежащие к двум группам ценностей : индивидуальной безопасности (физическая безопасность , здоровье , жизнь человека ) и социальных связей (любовь , семья , общение ). Сред и “отверг а емых” , наоборот , преобладают низшие ценности материального благополучия ( простая жизнь , жизнь в удовольствие и мате риальное благополучие ). Высшие ценности самоутверж дения и самоактуализации личности не столь диспропорционально распределены по полюсам ; они преобладают среди ценностей “отверга емых” но и достаточно часто встречаются и среди важнейших. Особенностью , отличающей женщин от мужчин , является то , что у женщин распределение предпочитаемых ценностей по группам высших и низших сильнее смещено в сторону низших ценностей (значимость ценностей гр уппы индивидуальной безопасности признается перв остепенной 47 % женщин против 37 % мужчин ). При этом у женщин знач имость низших и высших ценностей признается соответственно 4 и 9 % индивидов , тогда как у мужчин низш ие ценности считаются важнейшими 6,5 % людей , а в ысшие ценности самоактуализации - 19%. Половые различия в иерархии жизненных ценностей , статистически значи мые , могут свидетельствовать прежде всего о том , что женщины испытывают значительно бол ее сильное на пряжение вследствие воздейст вия социально-экономических факторов , нежели безра ботные мужчины . Последние продолжают сохранять , несмотря на тяжесть воздействия негативных социально-экономических факторов , такую систему ценностей , которая свойственна обычно м олодым людям. 2.2. Социальная адаптация в условиях безра ботицы Важнейшими функциями федеральных и регион альных организаций , имеющих дело с проблемами занятости являются социальная защита населен ия и формирование полноценного рынка занятост и . Как правило , их работу сегодня свя зывают прежде всего с социальной защитой . Однако не менее важно участие этих органи заций в формировании рынка занятости . Эта роль становится особенно значимой в условиях структурного изменения в экономике . Задача служб труда и занятос т и в т акой ситуации – максимально сблизить спрос на наемную рабочую силу и ее предлож ение . Другая не менее важная причина (по силе воздействия на процесс формирования р ынка труда ), чем экономическая , - это мотивация поведения трудоспособного населения при сокращении рабочих мест и изменении и х структуры. Социальная эксклюзия российского населения в период трансформации характеризуется следующ ими отличительными свойствами. 1. В короткий период времени было дем онтировано старое общество , что повлекло устр анен ие традиционных социальных гарантий и прав , прежде всего , в сфере труда. 2. По мере того , как это происходило , приобретало массовый характер обеднение раз личных страт российского общества . Около поло вины населения оказались в состоянии бедности . 3. Некотор ые социальные группы оказал ись отторженными от контроля над факторами (ресурсами и институтами ), воздействующими на жизнеобеспечение и их место в обществе . Они были вытеснены их прежних форм жизне обеспечения , и теперь имеют единственную возм ожность быть в к люченными в новые формы жизнеобеспечения , которые являются фун кциональными с точки зрения “процесса развити я”. 4. Ряд социальных групп сохраняет свою приверженность прежним социалистическим ценностям . Эта приверженность делает их восприятие эксклюзии еще б олее острым . Современная ситуация российского общества характеризуется одновременно переломом в социальной политике , главным образом , за счет расставания с “п олной занятостью” как целью политики и со хранением в массовом сознании высокой ценност и обладания работой , позволяющей сохра нить социальный статус. Согласно обследованиям имеются довольно у стойчивые оценки доли семейного дохода , котор ая тратится на питание : о том , что расх оды на питание составляют свыше половины семейных доходов , сообщили 84-90 % респо ндентов . В резуль тате стало невозможно прежнее нормальное восп роизводство семьи , включающее культурный досуг и образовательную компоненту . Приходится отказа ться от поездок к родственникам , нельзя от править детей в поездку на каникулы , невоз можно получить н еобходимое лечение в санатории . Женщины-безработные обеспокоены дальн ейшим образованием детей после окончания обще й школы , опасаются , что прервется социальная профессиональная преемственность поколений , и д ети будут вынуждены занять более низкое п оложение в социальной структуре , чем их родители. Респонденты остро ощущают ущемление прав и возможностей в поддержании здоровья на то , что безработным труднее заботиться о своем здоровье , указали три четверти респ ондентов . А из числа тех , кто испытывает необходимо сть в приобретении лекарств 75 % указали на недостаток средств для их покупки . Н аряду с недостатком средств безработные испыт ывают ущемления , связанные с потерей доступа к ведомственным поликлиникам и здравпунктам. Распространенное проявление социальной де привации касается культурного досуга прив ычного для образа жизни среднего класса . Н е могут себе позволить посещение театра , к ино , в основном из-за недостатка денег, 61 % респондентов . Денег едва хватает лишь на самые необх одимые расходы (еда , оплата кварти ры ), а 10-14 % респонде нтов занимают деньги и на эти цели. Характер мотивации поведения определяет п роцесс социальном адаптации населения . В чем состоит особенность адаптационных процессов в России сейчас ? Прежде всего , в неординар ности и интенсивности изм енений социально й среды . Нашему обществу в на стоящее врем я присущи экономическая и политическая нестаб ильность , сопровождаемая безработицей (явной и скрытой ), инфляция , конверсия предприятий и их банкротство , быстрая и резкая поляризация общества . В этих условиях социаль ная адаптация работников должна быть "сжата " во времени . Последствия дезадаптации индивидов в обществе - со циальная напряженность , конфликты , психол огические стрессы , что пагубно влияет на с оциальное самочувствие . Поведение различных групп населения , способы их адаптации к у словиям безработицы оказывают влияние на деят ельность Федеральных управлений занятости в р егионах. Отношение к безработице не является о днозначным , оно зависит от возраста , пола и образования . Наиболее болезненно восприн имается она старшим поколением и женщ инами . Причины по группе работников старшего поколения очевидны . Что касается женщин - реальный факт , что эта категория работников не выде рживает конкуренции с мужчинами , женщины стан овятся безработными в первую очередь. Помимо объективных демографических характери стик , на степень принятия безработицы влияет фактор индивидуальной стабильности . Те , кто уверены , что их в ближайшее время не сократят , более лояльно относятся к тому , что безработица неизбежна . Чем объясняетс я эта "лояльность " - ощущением ли стабильности с воего нынешнего положения или уверенностью в том , что они всегда смогут найти рабо ту , сказать трудно , однако можно отметить , что эта группа является наиболее социально адаптивной к проблеме занятости. Руковод ители воспринимают неизбежность безработицы с большей готовностью , чем оста льные работники . Это объясняется отнюдь не высоким уровнем их адаптации в условиях изменения роста занятости , а скорее возможн остью получения "собственных дивидендов " в это й ситуац и и. В то время , как рабочие и служащие переходят на неполный рабочий день или неделю , уходят в отпуска без содержания , подвергаются сокращениям , испытывают все тягот ы в связи с задержкой зарплаты , руководите ли предприятий , особенно высший персонал , зача стую непомерно повышают свое материальное благополучие . Не исключено , что ситуация рад икально изменится при объявлении таких предпр иятий банкротами . Тогда начнется интенсивный рост безработицы среди руководителей. Стереотипы различных групп работников про мышле нности в восприятии безработицы имею т социокультурные основы . В течение длительно го времени для советских людей безработица в чистом виде была практически неизвестна . Не одно поколение воспитано на однозначн ом понимании безработицы как "чуждого явления " д л я советского образа жизни , так как государство и предприятие позаботятся и гарантируют работу . Десятилетиями формиров ались четко выраженные патерналистские ценности и установки , в результате чего преобладаю щими в трудовой деятельности становятся ориен таци и не столько на свои собств енные возможности , сколько на помощь со ст ороны. Патерналистские ценности характерны для нескольких поколений работоспособного населения России . Со циальные установки такого рода не изменяются в короткий срок . Наше исследование выя вило парадоксальный эффект патернализма : чем реальнее становится потеря работы , тем сильнее у многих групп , работающих выражены ожидания помощи от государства , хотя для всех очевидно , что оно не в состоянии оказать помощь. Следующая ступень социальной адап таци и в условиях безработицы - осознание факта , что надеяться надо больше на себя , чем на государство . Легче всего это дается молодеж и . Хотя считается , что ей пока нет мест а на рынке труда , шансов адаптироваться у нее боль ше , в том числе и потому , что она в меньшей степени испытывает на себе давление патерналистских ценностей . Именно в этой возрастной группе в перв ую очередь начинают формироваться индивидуалисти ческие ориентации относительно трудоустройства. Социальное самочувствие является субъективным п оказателем того , как че ловек оценивает свою жизнь и свое существ ование . Оно определяется степенью удовлетвореннос ти материальных , профессиональных и экзистенциаль ных потребностей человека , а также степенью комфортности и адаптированности его в соци уме . В с ущности , социальное самочувст вие – индикатор тех реальных процессов , к оторые происходят в обществе. Зарубежные социологи и психологи , имеющие возможность на протяжении длительного период а времени изучать влияние безработицы на человека , отмечают , что она с казывается на экономической , социальной , психологической ф ункциях людей , на состоянии здоровья , средней продолжительности жизни , долголетии . Например , в работах американских психологов указывается , что рост уровня безработицы на 1 % увеличив ает число сове р шаемых в стране убийств на 650 случаев , самоубийств на 820, психич еские лечебницы при этом пополняются на 4 тыс . пациентов , а тюрьмы – на 3 тыс . пре ступников. В исследовании социального самочувствия о бнаружены следующие тенденции . Социальная адаптац ия зави сит от эмоциональной реакции р азличных групп населения и их предрасположенн ости определенным образом отзываться на проис ходящие события . Изучение социального самочувстви я дает возможность прогнозирования процесса с оциальной адаптации в условиях безработиц ы. Работа как таковая является стабилизирующ им фактором социального самочувствия человека. 3. БЕЗРАБОТИЦА И РЫНОК ТРУДА С началом рыночных реформ в России неожиданно в полный рост встала проблема безработицы . На протяжении десятиле тий централизованная систе ма планирования преуспевала по крайней мере в одном : в предоставлении гарантированных рабочих мест подавляющему большинству трудящихся . Правда этот успех стоил очень недешево . Частично имен но из-за гарантий занятости экономика страны оказалась парализован а низким уров нем доходов . Одной из причин того , что центральные плановые органы боялись вносить и зменения в характер производства , было опасен ие , что перемены повлекут за собой безрабо тицу . Небольшие преобразования откладывались деся тилетиями , и именно поэ т ому сейчас в России приходится переживать фундаментальн ые и болезненные изменения. По мере роста безработицы перед Росси ей встает множество важных вопросов . До ка ких пределов будет повышаться ее уровень ? Будет ли сокращение занятости явлением времен ным или постоянным ? Какой уровень безраб отицы можно будет считать нормальным после того , как в России наладится рыночная с истема ? Какой должна быть государственная пол итика в этой области ? Должно ли правительс тво пытаться сдерживать безработицу или же ему следуе т сконцентрировать усилия на оказании помощи безработным , поддерживая их доходы и по возможности помогая и м найти новую работу ? Многие из проблем , с которыми предстои т столкнуться России , ничем не отличаются от проблем , стоящих перед странами Западной Европ ы , Соединенными Штатами Америки и Японии. Безработица - крайне распространенное явление и во многих странах рыночной экономики , особенно в Западной Европе , она остается весьма высокой , порой превышая 10 % трудоспособног о населения . В будущем России тоже не избежать роста безработицы , однако при этом нельзя допускать повторения ошибок Испании , Италии и других стран ЕС , где безработица держится на чересчур высоком уров не. 3.2. Психология воздействия на рынок труда Для того , чтобы определить формы и направлени я воздействия на рынок труда , необходимо , в первую очередь выявить фак торы , влияющие на уровень безработицы , и т ипы безработицы . На мой взгляд факторы мож но разделить как минимум на две группы . Первая действует более длительный промежуток времени , имеет г л обальный характе р , как правило , косвенно (но от этого м енее глубоко ) воздействует на рынок труда . К данной группе относятся : - демографические колебания , создающие избыток либо недостаток рабочей силы ; - миграционные процессы ; - уровень культуры , национ альных традиций , ценностей и , в особен ности культуры труда ; - социально-природные катаклиз мы : войны , революции , стихийные бедствия и т.п .; - экономические факторы : т ип экономики (рыночная , плановая ), экономические кризисы и подъемы , качество социальной ж изни , развитость технологий и т . д .; - научно-технический прогресс. - Вторая носит локальный характер , как правило ограниченный либо м естом , либо временем проявления : - процесс суверенизации в России ; - конверсия военного прои зводства ; - сокращение ар мии ; - изменение форм собствен ности ; - либерализация цен ; - не просчитанные социаль но-политические решения властей ; - уровень развития служб занятости и профессионализма ее кадров и многие другие факторы. Конечно же , каждый из названных факторов может оказ ывать как обязательное , так и положительное воздействие на рынок труда. Например , падение рождаемости в развитых странах ведет , с одной стороны , к сниж ению предложения рабочей силы , но с другой – к старению населения , а отсюда – к увеличению нагрузки н а трудовые ресурсы , к изменению инфраструктуры на рынк е труда . Подобным образом рынок труда реаг ирует и на другие демографические сдвиги. Или , к примеру , совершающиеся в развит ых странах технологические революции , которые создали совершенно новое производс тво – с мобильным технологическим процессом , быстр ыми структурными сдвигами , но это обострило и проблему занятости , усугубило одно из основных противоречий обеспечения занятости на селения . Оно заключается в том , что в ц епочке : структурные сдвиги – модерни з ация рабочих мест – изменение спроса на рабочую силу – высвобождение работни ков – предоставление новой работы , - невозможн ость добиться абсолютной синхронности перемен. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключение своей курсовой работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Пр облема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функцион ировании человеческого общества . Безработица – явление , свойственное стадии товарного производ ства . Переход к рынку неизбежно вызывает з начительный рост уровня безработицы , о чем св и детельствует , в частности , опыт восточноевропейских стран , прошедших или про ходящих путь становления рыночных отношений . Это же подтверждает и практика общественных преобразований в России. Безработицу предопределяют различные факторы : научно-технический п рогресс обуславливает сокращение , прежде всего , работников ручного труда ; структурные изменения в экономике вы зывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства ; повышение производительно сти труда также ведет к уменьшению числа занятых ; сок р ащению живого труда способствует действие закона экономии времен и . В условиях обострения экономических пробле м закрываются также некоторые производства , з агрязняющие окружающую среду . Все это объекти вные факторы , имеющие место во всех страна х независимо о т их экономической системы. Безработица , как свидетельствуют многие с оциологические и социально-психологические исследован ия , имеют исключительно негативные социальные последствия для общества в целом , отдельных его групп и слоев , для семей , для ка ждого чел овека . Среди всех этих послед ствий увеличение смертности от сердечных забо леваний , рост числа самоубийств и убийств , численности пациентов в психиатрических лечебниц ах , ухудшение отношений в семье , рост прес тупности и т . д. Люди остро переживают невостребо ванно сть своих знаний , производственного опыта , пер еход от одной социальной группы в другую . Исследованиями зафиксированы основные психологи ческие качества безработного : невысокий уровень социальной смелости , уступчивость , конформность , пессимистичность и осторожность в пов едении ; недоверчивость или скептицизм , стойкое маргинальное эмоциональное состояние. На мой взгляд , главным в социальной политике является (т.е . должно быть ) упрежден ие массовой безработицы , что обеспечивается п режде всего нормальным функ ционированием общества , его эволюционным развитием. Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое развертывание профориентационно й работы с молодежью для подготовки ее к трудовой деятельности в условиях развива ющегося рынка труда. Необходимо рас ширять сеть учебных центров профессионального обучения , профессиональн ой подготовки , переподготовки и повышения ква лифицированных высвобождаемых работников и безра ботных граждан. У нас еще слабо используется проведен ие общественных работ для отдельных кате горий населения (освобожденных из мест заключения , болезней и т.д .). Как правило такие работы общедоступны , не требуют длитель ной специальной профессиональной подготовки . Это уход за детьми , престарелыми , помощь в обслуживании больных , выращивание овощей. Их фиксируют предприятия , для которых выполняются эти работы. В связи с переходом к рыночным от ношениям и появлением безработицы были открыт ы службы занятости . Несмотря на продолжительн ый период своей деятельности они становятся все более важными органом о казания социальной защиты граждан , потерявших работу. Современный рынок труда не является а бсолютно свободным , стихийным . Он регулируется посредством различных инструментов , законодательст ва , государственных программ занятости населения , соглашений между р аботодателями и пр офсоюзом , государственных и частных институтов , занимающихся трудоустройством населения.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Предвыборные дебаты в США:
Хиллари Клинтон: "Трамп - это один из самых отвратительных кандидатов в Президенты в истории США!"
Дональд Трамп: "Хиллари, и какая это муха тебя укусила?"
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по социологии "Социальные проблемы безработицы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru