Реферат: Системы высшего образования России и США - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Системы высшего образования России и США

Банк рефератов / Педагогика

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 55 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Системы высшего обра зования России и США С.А. Запрягаев, профессор, доктор физ. - мат. наук, перв ый проректор Воронежского государственного университета Проекты модернизации системы высшего образования России и тенденции е е постепенной трансформации, происходящие под влиянием всесторонних л иберальных экономических и социально-политических реформ, требуют ана лиза перспектив и целей, которые могут быть достигнуты. Нет сомнений, что вектор развития высшего образования России подталкивается к англо-сак сонской модели системы высшего образования, наиболее ярко реализованн ой в США. В конце XX века США превратились в державу, во многом диктующую пра вила игры на рынке образовательных услуг. Завораживающие успехи америк анской высшей школы, ее рекордные показатели, создают иллюзорные предст авления о том, что прямое копирование структуры, уровней образования, ме тодик образовательных технологий и иных атрибутов, присущих высшей шко ле США, позволит не только повторить ее достижения, но и добиться существ енного продвижения вперед. Дискуссии вокруг необходимости американизации современной российско й высшей школы, повидимому, могут оказаться полезными при сравнительном анализе системы высшего образования России и США по всем аспектам деяте льности и развития сферы высшей школы в этих странах, начиная от этапа их зарождения. Настоящая работа имеет своей целью исследование двух систем высшего об разования, сложившихся в России и США к настоящему времени. В данной публ икации рассматривается история возникновения систем высшего образова ния в США и России. I. История становления систем высшего образования США и России Ключевые события в истории развития системы образования США История становлени я системы образования США началась в первые десятилетия XVII века, когда ан гличане приступили к колонизации Северной Америки. Известно, что первые английские колонии появились на территории нынешнего штата Виргиния (1607 г.) и на берегах залива Массачусетс (1620 г.). Среди колонистов оказались люди, п олучившие образование в колледжах Кембриджа в Англии. В результате в 1636 г оду управляющий орган колонии Массачусетсского залива принял решение открыть школу и выделил на эти цели 400 английских фунтов стерлингов. Основ ная цель, провозглашавшаяся при создании этой школы, состояла в подготов ке священнослужителей. В 1638 году умер один из авторитетных священнослужи телей колонии - Джон Гарвард (1607-1638), получивший степень магистра искусств в Кембридже в Emmanuel College. В соответствии с завещанием Дж. Гарвард оставил строящ ейся школе половину своего состояния - 780 фунтов стерлингов и 260 книг личной библиотеки. Строительство школы в основном завершилось в 1640 году, а в 1642 год у в нее были приняты первые ученики. В честь этого события и для придания е му особой значимости поселение Neweston, в котором была открыта школа, было пер еименовано в Кембридж (Cambridge). Естественно, что школу организовали по англий скому типу, а с 1639 года присвоили ей имя Джона Гарварда и стали именовать ко лледжем. Первоначально управление и обучение в колледже осуществлялос ь священнослужителями. Содержался колледж на средства церкви и готовил священников. В 1642 году был принят закон (The Massachusetts School Law), который установил обязан ность родителей обучать своих детей чтению и письму, а в 1647 году был принят новый закон, предписывавший назначать учителя в любом поселении с число м семей более 50-ти. В результате в 50-х годах XVII века общеобразовательные зада чи заняли равноправное положение в колледже имени Гарварда и его выпуск ники стали появляться не только в религиозной общине, но и на администра тивной службе колонии. В этот период колледж стали называть Университет ом всех наук (University of all sciences). В дальнейшем, с появлением новых колледжей в Гарвар де, название университет стало применяться к объединениям разнородных учебных заведений. В 1707 году был принят устав Гарвардского университета. В соответствии с ус тавом университет сформировал совет попечителей и административное уп равление во главе с президентом. Стала развиваться просветительская и н аучная деятельность университета, появились типография, исследователь ские лаборатории, обсерватория, общежития и многие другие атрибуты, прис ущие современной высшей школе. Однако пример Гарвардского университета в течение нескольких десятиле тий не получал своего развития. До 70-х годов XVIII века, то есть за весь период к олониального статуса, были основаны только 8 колледжей [1]: William and Mary College (1693); Yale College (1701) - в настоящее время Йельский университет; College of New Jersey (1746) - с 1896 года Принстонский у ниверситет; King's College (1754) - впоследствии Колумбийский университет; College of Philadelphia (1755) - поз днее Университет Пенсильвании; College of Rhode Island (1764) - в дальнейшем университет Брау на; Queen's College (1766) - теперь Rutgers University в Нью-Джерси; Dartmouth College в Нью-Хэмпшире (1769). При организации учебного процесса американские колледжи копировали ан глийскую систему, но не достигали уровня европейских учебных заведений, история становления которых относится к XIIXIII векам. Содержание образован ия включало в себя изучение древних языков, таких как латынь и древнегре ческий, кроме того, изучались логика, риторика, история, элементарная мат ематика, включавшая в себя арифметику, алгебру, геометрию и тригонометри ю. В 70-х годах XVIII столетия североамериканские штаты добились самостоятельн ости. В связи с развитием экономики и быстрым ростом населения потребова лось большое количество специалистов, способных организовать производ ство, сельское хозяйство, обеспечить нужды здравоохранения и образован ия. В результате в системе профессиональной подготовки специалистов на чались значительные преобразования. Уже к 1800 году, то есть за первые десят илетия существования США, число колледжей и университетов утроилось, а к 1820 году их число составляло более 40. Именно в это время были сформулирован ы два основных принципа американской высшей школы: суверенитет учебног о заведения и свобода для обучающихся в выборе предметов и курсов. Появи лась система, при которой каждый колледж оценивал степень изучения пред мета в баллах (кредитах), а установленная учебным заведением сумма балло в, по совокупности предметов, позволяла обучающемуся получить диплом ко лледжа или университета о высшем образовании. По-видимому, начало такой практики было введено в университете Виргинии в 1814 году. Тем не менее складывавшаяся система высшего образования не решала всех проблем, стоящих перед образованием. Отражая потребность производства, стали организовываться специальные профессиональные учебные заведен ия. Особенно быстро развивалась сеть учебных заведений для подготовки у чителей школ. На первом этапе такие образовательные учреждения называл ись «нормальными школами» (normal schools), а впоследствии они стали называться пед агогическим колледжами - «teacher's college». В промежутке между Войной за независим ость (1775 - 1783 гг.) и Гражданской войной (1861 - 1865 гг.) были созданы многие специализир ованные, профессионально-ориентированные учебные заведения инженерно го, сельскохозяйственного, морского, военного и иных направлений. Больша я часть этих учебных заведений существует и до настоящего времени. Так, в семирно известный Массачусетсский технологический институт (Mas sachusetts Institute of Technology), основанный в 1861 году, по настоящее время является одним из лиде ров современной американской высшей школы. Принципиальной особенностью становления высшего образования в США был частный характер образовательных учреждений. Различие законодательства штатов, различие их экономического положени я привело к тому, что отношение к системе образования было в этот период с ущественно разным. Но постепенно руководство штатов стало уделять опре деленное внимание проблемам образования в целом. Так, в 1802 году в штате Ога йо был принят акт о выделении средств из собственности штата на поддержк у школ. В 1812 году в Нью-Йорке была открыта первая школа управляющих. В 1821 году в Бостоне открыта первая публичная высшая школа. В 1832 году в штате Массачу сетс был образован первый совет штата для управления образованием, а в 1839 году открыта первая, поддерживаемая штатом, школа для подготовки учител ей. В 1845 году основаны первые ассоциации образования штатов в Род-Айленде и Нью-Йорке. В 1852 году штат Массачусетс принял закон штата об обязательном школьном образовании. Наконец, в 1857 году учреждена национальная ассоциац ия образования в Филадельфии. Таким образом, стала складываться система государственного (public) образования, в отличие от первоначально появившей ся системы частного (private) образования. Ко времени начала Гражданской войны 21 университет финансировался из бюджетов штатов и относился к системе г осударственного образования. Среди них старейшими являются университеты штатов Джорджия (1785 г.) и Север ная Каролина (1789 г.). Как правило, финансовое состояние частных университет ов было намного лучше по сравнению с государственными университетами (у ниверситетами штатов), но университеты штатов обеспечивали ряд финансо вых льгот жителям штата, что способствовало привлечению обучающихся и д авало возможность развиваться таким учебным заведениям. Уровень образ ования в государственных учебных заведениях был не ниже, чем в частных, х отя возможности по научному и лабораторному оборудованию, библиотекам, бытовым условиям не достигали уровня частных университетов, обучение в которых определялось во многом соображениями престижа. В 1862 году конгресс США принял Великий акт Моррилла, получивший свое наиме нование по фамилии конгрессмена, внесшего его на рассмотрение. В соответ ствии с этим Актом в каждом штате высшим учебным заведениям бесплатно вы делялось 30 000 акров земли (12 000 гектаров) для строительства и организации уче бных заведений сельскохозяйственных и инженерных специальностей. И хо тя не все выделенные ресурсы были использованы по назначению - часть был а распылена по решению штатов на другие нужды, а часть земель попала в час тные университеты - данный акт существенно повлиял на развитие системы в ысшего образования в США. Более того, для исправления недостатков, обнар уженных при реализации этого Акта, по инициативе Моррилла, через 10 лет был принят закон о дополнительных ассигнованиях на те же цели. Для координа ции работ в системе образования в 1867 году был создан национальный комитет по вопросам образования. А в 1870 году было законодательно подтверждено пр аво штатов направлять и использовать налоги для создания и организации работ публичной высшей школы. В конце XIX века система высшего образования США продолжала укрепляться и развиваться. В крупных университетах стали формироваться научные школ ы и направления по фундаментальным и прикладным наукам. Научно-техничес кие достижения университетов, расширение тематик научных исследований привели к росту ассигнований от государственных структур управления о бразованием, от крупных монополий и частных инвесторов. Примером сущест венного участия монополий в развитии системы высшего образования може т служить Чикагский университет, которому Рокфеллеры передали 30 миллион ов долларов в 1892 году. Семьей миллионеров Стэнфордов в 1882 году было собрано 20 миллионов долларов на формирование Стэнфордского университета, котор ый был основан в память рано умершего сына семьи Стэнфордов. Известный п редприниматель Джон Гопкинс завещал штату Мериленд 7 миллионов долларо в для основания университета в Балтиморе. Университет начал работу в 1876 г оду под наименованием университет Джона Гопкинса. В результате наиболе е престижные университеты и объединения колледжей превратились в круп ные, современно оснащенные учебно-научные центры, которые установили ко нтакты и связи с промышленностью, банковской сферой, с учебными и научны ми заведениями Европы, которая по уровню развития системы образования и науки все еще опережала США. Однако высшее образование, особенно в элитных частных университетах, ча ще всего не было доступно для широких слоев населения США в силу высокой стоимости. В результате в начале XX века возникла и быстро сложилась систе ма высшего образования, которая предлагала получение профессионально- ориентированного образования за два года обучения и менее. В силу америк анской традиции любое образование, которое является продолжением школ ьного, в США считается высшим. Первое учебное заведение такого типа было открытое 1901 году в штате Иллинойс — Joliet Junior College [1]. Далее учебные заведения тако го типа получили наименование юниор - колледжей. Практически сразу этот тип учебных заведений стал массовым в силу своей доступности. К середине XX века их было уже около 500, а к концу века более 1000. Вместе с профессиональным и училищами «professional school» и системой начального двухлетнего обучения в общин ных колледжах (community college), особенно сильно развитой в 60-е годы XX века, они образов али разветвленную сеть учебных заведений, представляющих выпускникам школ многочисленные варианты продолжения своего образования в сжатые сроки за приемлемую плату. Первоначально юниор-колледжи копировали и использовали программу перв ых двух лет четырехгодичных колледжей, но с 1907 года в учебных планах таких колледжей появились элементы профессиональной подготовки. В дальнейше м характер и содержание образования в таких учебных заведениях существ енно трансформировался, что привело к возникновению многовариантной с истемы программ подготовки и, как следствие, к разветвленной системе тип ов учебных заведений «квазивысшего» уровня. В 1917 году были приняты специа льные гарантии для профессионального обучения в публичных школах, а в 1918 году комиссия национальной ассоциации образования по реформированию с реднего образования провозгласила семь основных принципов образовани я, которые определенным образом повлияли и на содержание начального эта па высшего образования. Формирование рыночных отношений в области высшего образования и образ ования в целом в США сопровождалось полным отсутствием координации и фе дерального контроля. В результате деятельность ряда учебных заведений сопровождалась злоупотреблениями, элементами надувательства и мошенн ичеством. В качестве ответной меры были созданы негосударственные обще ственные объединения профессионалов, работающих в сфере образования, а позднее ассоциации самих высших учебных заведений. К концу XIX века создан ие таких ассоциаций и объединений приняло массовый характер. В 1918 году бы л создан Американский совет по образованию (American Council of Education). Членами этой орган изации являются учебные заведения всех видов, включая и высшие учебные з аведения. С целью борьбы с недобросовестными учебными заведениями, фактически пр одававшими дипломы об образовании и документы, подтверждающие академи ческие степени, в конце XIX века были образованы общественные профессиона льные объединения, которые решали проблему признания дипломов учебных заведений и их аккредитации. В шести городах США при самых престижных ун иверситетах и колледжах добровольно были сформированы региональные ас социации, которые разработали систему критериев для определения уровн я учебного заведения. Появились списки аккредитованных (признанных) выс ших учебных заведений, с которыми согласилось и федеральное правительс тво, и правительства штатов, заявившие о своем невмешательстве в процесс аккредитации, для обеспечения автономии университетов. В результате оп ределение типа учебного заведения, характеристика качества образовате льного процесса и уровень образования стали понятиями, которые контрол ировались и определялись не только властями штата, но и на федеральном у ровне. Наконец в 1949 году была сформирована Национальная комиссия по аккре дитации, в состав которой вошли президенты 42 университетов. В середине двадцатого века система высшего образования США получила не сколько принципиально важных и мощных импульсов в своем развитии и сове ршенствовании. Первый из этих импульсов относится к 1944 году, когда для вет еранов и участников второй мировой войны были установлены образовател ьные привилегии. Для обеспечения их адаптации к условиям мирной жизни, а также по экономическим причинам федеральное правительство США выделил о образовательные кредиты, которые позволили значительному числу отно сительно молодых людей влиться в систему высшего образования, принеся с собой в университеты и колледжи необходимые для развития высшей школы ф инансовые ресурсы. При этом в 1954 году было законодательно закреплено прав о на образование и темнокожих американцев. Второй существенный толчок в развитии системы образования США произош ел после запуска СССР первого искусственного спутника Земли в 1957 году [2]. П о сути Америка испытала шоковое состояние, когда первый искусственный с путник Земли был запущен не в США, а в СССР. Действительно, страна, вкладыв авшая в развитие науки и образования столько сил и средств, как ни одна ст рана в мире, страна, самовлюбленно гордившаяся своими научно-технически ми достижениями, ощутила себя отставшей в сфере, открывавшей новые невид анные технологические горизонты. Страна ощутила себя беспомощной пере д коммунистическим врагом, утратив статус недосягаемости. В ответ на зап уск СССР искусственного спутника была принята целая серия законодател ьных актов, среди которых можно выделить «Закон об образовании в интерес ах национальной обороны». Этот закон прямо определил основную цель госу дарственной политики в области образования - укрепление военно-техниче ского потенциала США. Данный закон способствовал росту ассигнований на развитие фундаментальных научных исследований в университетах, укрепл ению материально-технической базы высших учебных заведений и привлече нию высококвалифицированных иностранных специалистов для подготовки национальных кадров. В 1963 году был принят закон о доступности высшего обр азования, который санкционировал выдачу ссуд и займов для строительств а колледжей. Закон о профессиональном образовании исправил и расширил п рограммы профессионального образования. В 1965 году появился закон о начал ьном и среднем образовании, который обеспечил значительную федеральну ю поддержку системы образования. Однако бурный финансовый поток, обрушившийся на американскую систему о бразования в эти годы, не привел к ожидаемым результатам, что выяснилось на рубеже 70-80-х годов. В 1983 году появился широко известный доклад министра об разования США «Нация в опасности». На базе этого доклада была принята пр ограмма перестройки системы образования на период до 1990 года, которая вкл ючала в себя элементы централизации системы образования. Однако и эта пр ограмма не привела к ожидавшимся результатам. В 1991 году была объявлена и п ринята новая образовательная инициатива, ключевыми пунктами которой я влялись: • Развитие стандартов образования по пяти основным предметам: английс кий язык, математика, естествознание, история и география. • Развитие системы национального тестирования, результаты которого д олжны использоваться при приеме студентов в университеты и колледжи, а т акже работодателями при приеме на работу. • Обеспечение возможности по лучения высшего образования и продвижение по ступеням образования на о снове образования, полученного в школе. • Всемерная финансовая поддержка тех, кто хорошо учится, и тех, кто изуча ет предметы основных естественнонаучных направлений. • Стимулирование бизнеса в поддержке некоммерческих организаций, про водящих научные исследования, и развитие нетрадиционных подходов в обр азовании. • Федеральное финансирование общин по созданию новой американской шк олы. • Создание условий партнерства между образованием и работодателями. Однако и эта инициатива была определена как недостаточная, и в конце XX век а был обнародован призыв к действию для американского образования през идента Клинтона, который провозгласил, что для подготовки Америки к XXI век у страна нуждается в сильной, безопасной школе с ясными, выполнимыми ста ндартами образования и высокой дисциплиной. Декларировалось, что стран а нуждается в талантливых высококвалифицированных учителях в каждом у чебном классе. Каждый 8-летний ребенок должен быть обучен чтению, каждый 12- летний американец должен уметь пользоваться Интернет. Каждый 18-летний д олжен быть способен получать образование в колледже и каждый взрослый д олжен иметь возможность продолжать обучение. Призыв Клинтона гласил: «М ы должны предоставить нашему народу лучшее в мире образование. Вместе мы должны связать себя обещанием выполнения активного плана действий, кот орый включает в себя: • Разработку научно обоснованных стандартов и национальных тестов, пр иводящих после четырехлетнего обучения к овладению чтением и после вос ьмилетнего обучения - математикой. • Направление талантливых и квалифицированных педагогов в каждый кла сс школы. • Помощь каждому учащемуся в овладении свободным чтением к концу треть его года обучения. • Расширение вовлеченности родителей в процесс воспитания и образова ния их детей. • Создание безопасной, свободной от наркотиков, прививающей основные а мериканские ценности школы, формирующей дисциплинированных учащихся. • Модернизацию школьных зданий и поддержку их строительства. • Обеспечение доступности университетов для всех, кто прилежно учится и стремится получить академическую степень. Обеспечение универсальнос ти образования 13-14-летних учащихся по примеру высшей школы. • Помощь совершеннолетним в продолжении своего образования и соверше нствовании мастерства путем преобразования федеральных программ обуч ения в образовательные гранты. • Программу подключения каждой классной комнаты и библиотеки к Интерн ет до 2000 года и помощь всем студентам в приобщении к работе с высокотехнол огичной информацией.» Так патетически формулировалась программа Клинтона. Новый президент С ША Дж. Буш объявил, что первоочередной мерой правительства будет выделен ие около 50 миллиардов долларов на развитие школьного образования. Всего государственные и частные расходы на образование в США в конце XX века сос тавили около 800 миллиардов долларов в год, в том числе расходы на высшее об разование около 220 миллиардов долларов, из них около 140 миллиардов - доля го сударственного финансирования. Характеризуя в целом историю развития образования в США, можно отметить последовательное, прагматичное претворение в жизнь тезиса о том, что обр азование является ключом будущего процветания. При этом неуклонно на пр отяжении всей истории соблюдался принцип автономии университетов и ко лледжей, а также свобода выбора программ для студентов. В результате к ко нцу XX века около 30% рабочей силы США имело законченное высшее образование и около 30% - незаконченное высшее. При этом в стране функционировало около 3 700 учреждений высшего образования, из них 1 600 государственных. Всего же око ло 9 000 учебных заведений послешкольного образования осуществляли подго товку по самым разнообразным программам. В связи с тем, что планы реформи рования высшей школы России предполагают затронуть порядок поступлени я абитуриентов в вуз, можно отметить, что прием в американские университ еты основывается на комплексной процедуре. Как правило, эта процедура вк лючает в себя: учет результатов одного из национальных тестов SAT или ACT, кот орые проводятся независимыми коммерческими организациями; анализ отме ток школьного аттестата; изучение рекомендаций, которые представляет а битуриент; сочинение, направляемое абитуриентом вместе с заявлением, в к отором он обосновывает выбор учебного заведения или формулирует планы исследований и будущей деятельности; анализ источников финансирования абитуриента и т.п. Национальное тестирование школьников выпускных клас сов 12-летней школы является платной процедурой. Стоимость одного теста с оставляет $25-$30, а заявления $20— $100. Прием заявлений обычно начинается в январ е, а решение университета объявляется абитуриенту не ранее марта. Обычно престижные университеты объявляют сумму баллов по национальным теста м, которая является минимально необходимой для приема заявления. Принципиальным фактором существования высшей школы США является платн ость образования. Каждый студент оплачивает стоимость образования, объ явленную университетом. При этом, однако, развита широкая система частны х и государственных фондов и грантов, которая позволяет частично или пол ностью покрывать расходы студента на образование. В большинстве случае в наиболее способные платят минимальные суммы. Стоимость обучения в кон це XX века колеблется от $3 000-$5 000 в год (в государственных) до$30 000 - $40 000 (в частных). Уни верситеты, стоимость обучения в которых составляет $25 000-$40 000, являются наибо лее престижными, и их выпускники получают практически гарантированное трудоустройство. Университеты, в которых стоимость минимальна или близ ка к этому, практически набирают всех желающих, но устройство на работу в ыпускников этих вузов весьма проблематично. После зачисления студенты, как правило, сдают экзамены (в зависимости от профиля подготовки), по результатам которых им устанавливается програм ма обучения, и они распределяются по группам и уровням подготовки. В проц ессе обучения студенты имеют возможность менять группы и выбранные уче бные дисциплины, число которых в год не превышет 3-4-х. Последовательного перевода студентов с курса на курс в американской си стеме высшего образования не существует. Выполнение учебной программы подтверждается накоплением кредитных часов и баллов за эти часы. Обучен ие может продолжаться, по сути, неограниченный срок или для талантливых студентов сокращенный до 2-3 лет. Кроме кредитов производится учет средне го балла (Grade Point Average), а по результатам итогового экзамена по курсу в электронн ую зачетную книжку (transcript) заносятся оценки: А, В+, В-, С+, С-, D+, D-, F и очки качества под готовки по кредитным часам. Оценка F соответствует российскому «неудовл етворительно». Учитывается также число попыток сдачи соответствующего экзамена. В сложившейся американской высшей школе несколько уровней послешкольн ого образования: ассоциативный уровень, бакалавриат, магистратура, докт орантура. Фактически высшее образование в проекции на российскую модел ь - это бакалавриат со сроком обучения в среднем 4 года. Ассоциативный уров ень (2-летнее образование) в определенной степени соответствует российск ому понятию «неполное высшее образование». Как правило, на этих уровнях обучается основное число студентов, большая часть из которых на этом зак анчивает свое образование. Следующий уровень - магистратура, срок обучения в которой может продолжа ться от 1 года до 7-8 лет (в среднем 2 года), заканчивается присвоением степени магистр, и на этот уровень образования отбираются только наиболее спосо бные, имеющие образование на уровне бакалавра. Проецируя на российскую с истему образования, магистратура близка по задачам и смыслу российской аспирантуре, но уступает в уровне требований. Наконец, последний уровень в американской системе - докторантура, обучение в которой заканчивается присвоением степени доктора наук или доктора философии (срок обучения в среднем 3-4 года). По уровню требований написание докторской диссертации б лизко к требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой с тепени кандидата наук в российской системе присвоения ученых степеней. Краткая история развития системы высшего образования в России Первые с ведения о системе образования России относятся к XV веку, когда была зафик сирована система обучения грамотности священнослужителей. Что касаетс я системы высшего образования, то в России потребность в ней была удовле творена раньше создания системы массового начального и среднего образ ования. Первым высшим учебным заведением России стала киевская академи я, основанная в начале XVII века. В 1682 году в Москве открылась Заиконоспасская школа, явившаяся основой для Славяно-греко-латинской академии. В 1700 году П етр Первый основал школу математических и навигационных наук. Вслед за э той школой были открыты школы: адмиралтейская, артиллерийская, инженерн ая и горная. В 1715 году школа навигационных наук была переведена в Петербур г и переименована в Морскую академию. Эти школы вместе с сетью провинциа льных школ заложили систему светского образования для детей дворян и де тей среднего сословия. Духовная школа развивалась, в основном, для подго товки священнослужителей. Первый университет в России был учрежден в 1724 г оду в Санкт-Петербурге в составе Петербургской академии наук [3]. Этот унив ерситет просуществовал до 1766 года. К моменту открытия первого университе та в России в Европе существовало уже более 100 университетов. В 30-е годы XVIII ве ка делались неудачные попытки присоединить к академиям университет и г имназии, создавая систему непрерывного образования. В 1755 году в Москве был учрежден университет и при нем две гимназии для двор ян и для разночинцев. В университете могли обучаться также и крепостные, освобожденные от крепостной зависимости. Гимназисты, становясь студен тами университета, получали дворянское достоинство, а по окончании обер- офицерский чин. Однако несмотря на объявленные привилегии в университе т поступала очень малая часть выпускников гимназий. Так в 1765 году на юриди ческом факультете московского университета обучался всего один студен т. Дальнейшее развитие система образования, в том числе и высшего, получила в период царствования Александра I. В 1802 году было создано министерство на родного просвещения. Российская империя делилась на 6 образовательных о кругов-Московский, Виленский, Дерптский, Казанский, Харьковский и Петерб ургский. В центре округа ставился университет. Для развития системы обра зования указом Александра I от 18 апреля 1800 года был отменен запрет императо ра Павла I на ввоз книг из-за границы. В 1802 году был заново открыт университе т в городе Тарту - Дерптский, или Юрьевский, университет, в 1918 году разделен ный на два университета — Тартуский и Воронежский. Первоначально в Тарт у (Дерпт) университет был основан в 1632 году шведским королем Густавом II. В 1699 г оду этот университет был эвакуирован в город Пярну, а в 1710 году закрыт. В 1804 году указом императора Александра I были основаны университеты в Каз ани и Харькове. В том же году в Петербурге учрежден педагогический инсти тут, преобразованный в университет в 1819 году. В том же 1804 году был принят пер вый Университетский устав, который декларировал ряд академических сво бод - автономию, выборность ректора и деканов факультетов, университетск ий суд и свободу в организации учебного процесса. Однако реально уставы университетов не исполнялись и оставались декларациями. В 1809 году появился указ, предписывавший желающим получить чин коллежског о асессора сдавать экзамен в университете, но и это и ряд иных преобразов аний не привели к развитию системы высшего образования в России в этот п ериод. В 1828 году, в период царствования Николая I, был создан комитет устрой ства учебных заведений, который имел своей целью ввести единообразие в с истеме образования, стандартизацию программ и учебных материалов. В том же 1828 году была проведена реформа уставов учебных заведений. Вводилась пл ата за обучение в гимназиях. При Николае I в 1834 году был открыт технический институт в Петербурге и университет Святого Владимира в Киеве. Одноврем енно при Николае I проявились и негативные тенденции в развитии высшей ш колы и образования. В 1835 году введено новое положение об управлении образ овательными округами. В результате университеты перестали управлять г имназиями, а гимназии низшими школами. В 1835 году был принят новый устав уни верситетов, фактически отменивший все академические свободы. Студента м было предписано носить специальную форму одежды. В 1844 году из учебных пр ограмм гимназий была изъята философия и общественные науки. В 1849 году дол жность ректора перестала быть выборной. Министру предоставлялось прав о назначать деканов факультетов. В 1850 году деканам факультетов предписыв алось наблюдать за содержанием учебных программ каждого профессора, чт обы изъять из них все, что не соотносится с учением православной церкви и государственными положениями. Так, в 1850 году из перечня предметов универс итетов, как «бесполезная», была изъята философия. Увеличена плата за слу шание лекций. В 1948 году был установлен предел для числа студентов в каждом университете в 300 человек. Тем самым подчеркивалось, что дети благородных семей должны предпочесть военную службу службе гражданской. Динамика и зменения числа студентов в университетах России к 1850 году представлена в таблице [4]. Однако после вступления на престол императора Александра II университет ам стали возвращаться некоторые отнятые ранее права и академические св ободы. В 1855 году был заново разрешен неограниченный прием студентов в уни верситеты. Были восстановлены кафедры истории философии и кафедры госу дарственного права европейских стран. Университеты опять получили пра во выписывать литературу из-за рубежа без ее цензурного рассмотрения. В 1861 году была отменена форма для студентов университета, а в 1863 году был прин ят новый устав университета, который прошел обсуждение в течение пяти ле т в университетах, комиссиях и даже был переведен на европейские языки. П ринятый устав снова провозглашал автономию университетов. Ученые степ ени присуждались университетами без утверждения попечителями. Ректор избирался советом университета на 4 года, деканы — факультетским собран ием на 3 года. Начиная с 1865 года министерство народного просвещения разреш ило обучаться в России иностранным студентам. В период царствования Александра II были открыты два новых университета - Новороссийский в 1865 году в Одессе, на базе Ришельевского лицея, и Варшавск ий в 1869 году на базе «Главной школы». Кроме того были образованы два новых и сторикофилологических института в Петербурге (1867 г.) и в Нежине (1874 г.), инстит ут сельского хозяйства в Новой Александрии (1869 г.) и археологический инсти тут (1877 г.). В период царствования императора Александра III состоялась новая реформа университетского образования, которая снова существенно ограничила у ниверситетское самоуправление. Ректор университета опять стал лицом, к оторое назначалось министром народного просвещения. Была ограничена к омпетенция университетских советов и факультетских собраний. Деканы с тали назначаться попечителями. Была упразднена должность проректора. П рекращена деятельность университетских судов. В 1885 году вновь введена фо рма для студентов. Но и в этот период были открыты два новых высших учебны х заведения - Харьковский технологический институт (1884 г.) и Томский универ ситет (1888 г.). В целом к концу XIX века система учебных заведений в России представляла со бой весьма запутанную иерархию, в которой высшими общеобразовательным и учебными заведениями являлись университеты. К обучению в университет ах допускались окончившие все восемь классов классической гимназии ил и выдержавшие специальные вступительные испытания. Обучение в универс итетах проводилось, как правило, на четырех факультетах: историко-филоло гическом, юридическом, физикоматематическом и медицинском. В Юрьевском университете, кроме того, обучение проводилось и на богословском факуль тете, а в Петербургском университете не было медицинского факультета, но существовал факультет восточных языков. В Петербурге врачи получали ме дицинское образование в военно-медицинской академии. Всего в университ етах в конце XIX века обучалось около 15 000 студентов. Помимо университетов в России сложилась и отраслевая система подготов ки гражданских и военных служащих, инженеров и чиновников. Так высшее те хническое образование, которое в основном охватывало пятилетний срок о бучения, предоставлялось Петербургским, Томским и Харьковским техноло гическими институтами, Московским техническим училищем — в настоящее время Московский государственный технический университет, Рижским пол итехническим институтом (учрежден в 1862 г.). При этом перечисленные учебные заведения находились в ведении министерства народного просвещения. В в едении министерства земледелия находился Горный институт, в ведении ми нистерства внутренних дел — Институт гражданских инженеров, основанн ый в 1842 году как строительное училище, Электротехнический институт и Инст итут инженеров путей сообщения, основанный в 1810 году. При поддержке местн ых сообществ были открыты два политехникума - в Киеве и Варшаве. Существо вало несколько сельскохозяйственных и лесных академий с четырехгодичн ым сроком обучения. Для получения высшего военного образования существ овали военные академии с двухгодичным сроком обучения. В эти академии пр инимались по результатам вступительных экзаменов только офицеры, прос лужившие в армии несколько лет. Лучшие выпускники военных академий полу чали дополнительное годичное образование и направлялись по результата м этого обучения для прохождения службы в генеральном штабе, в техническ ие артиллерийские заведения и на работу в качестве военных инженеров. Вы сшее морское образование давала двухгодичная Николаевская морская ака демия, куда по результатам вступительных экзаменов принимались офицер ы флота. Всего к концу XIX века в России насчитывалось около 60 высших учебных заведе ний с общим числом обучавшихся около 25 000 человек. Расходы государства на о дного студента составляли около 300 рублей за год. Большая часть высших уче бных заведений России содержалась за счет государственного бюджета. Об ычно бюджет высшего учебного заведения складывался из государственног о финансирования - около 75%, оплаты за слушание лекций - около 13%, пожертвован ия и иные источники составляли около -12% [4]. Советский период развития системы высшего образования внес много ново го и поломал ряд накопленных традиций. Однако в 1918 году к 11 российским унив ерситетам, существовавшим до революции 1917-го года, прибавились еще 11: в Ниж нем Новгороде, Днепропетровске, Воронеже, Иркутске, Тбилиси, Ташкенте, Ба ку, Ереване, Минске, Екатеринбурге. К 1923 году общее число вузов достигло 250, а число студентов по сравнению с 1915 годом практически удвоилось и составил о более 200 тысяч человек. В 1931-1932 годах число вузов уже составляло 700 с числом ст удентов около 400 тысяч человек [3]. Перед началом второй мировой войны число студентов в СССР достигло 800 тысяч и в дальнейшем, за исключением периода войны, неуклонно и быстро возрастало. Так в к 1970 году число студентов в СССР составляло уже 4,5 миллиона человек, из них 2,6 миллиона приходилось на РСФСР . В РФ в первой половине 90-х годов XX столетия произошел некоторый спад числа студентов: 1991-2,7 млн., 1992-2,6 млн., 1993-2,5 млн., который к концу столетия оказался преод оленным: 1996-2,8 млн., 1997-3 млн., 1999-3,7 млн. человек [5]. При этом число государственных ву зов выросло с 514 в 1990 году до 590 в 1999 году. Несмотря на явно выраженную положительную цифровую динамику советског о периода развития системы высшего образования, она пережила, как миниму м, три этапа реформирования [3]. Первый этап -1917-1934 годы - период формирования п ринципов советской высшей школы, характеризующийся усилением государс твенного контроля за образованием, введением жесткой централизации и и деологизации образования, утратой автономии высших учебных заведений, отказ от европейских систем образования и разрыв международных связей. Второй этап - с 1934 по 1958 год, основанный на переходе к всеобщему семилетнему, а затем и к 9-летнему общему образованию. И, наконец, третий этап - реформа об разования 1965-1975 годов, связанная с усилением роли естественнонаучных дисц иплин, математики, а также с введением программ по обществоведению. В кон це XX столетия высшая школа РФ находится перед очередным этапом реформир ования, связанным как с переходом на 12-летнее обучение в средней школе, та к и с новыми экономическими и организационными вопросами. В первые годы советской власти прием в вузы не ограничивался и студентам и становились все подавшие заявление. Так, например, в Воронежском униве рситете в начале 20-х годов обучалось 10 000 студентов и практически столько ж е отсеивалось за период обучения. Однако вскоре была введена конкурсная система, но решающее значение при этой системе имели не результаты экзам енов, а социальное происхождение. В первую очередь принимались дети рабо чих и крестьян, а уж потом дети интеллигенции и иных категорий. Ректоры назначались по рекомендации партийных органов, и только в 1987 году были разрешены выборы ректоров. В 1990 году указом президента возвращена а втономия вузам, которая в дальнейшем приобрела законодательный статус. Однако, несмотря на декларации реальной автономии, вузы не получили, а к н ачалу XIX века заметно проявились возвратные тенденции к усилению центра лизации в госуправлении вузами. Идеологизация образования в советский период практически повторила во лнообразный процесс отношения к гуманитарному образованию в царской Р оссии. Так в 20-е годы в вузах были закрыты или объединены ряд классических гуманитарных факультетов и специальностей. В конце 30-х годов произошло и х частичное восстановление, но под жестким идеологическим контролем. В к онце 90-х годов гуманитарные науки получили новый импульс в своем развити и, но десятилетия идеологических и политических шатаний отбросили росс ийское гуманитарное образование далеко назад от мирового уровня. В связи с необходимостью создания собственной экономики советское гос ударство поставило и блестяще решило задачу становления высшего образ ования по подготовке специалистов инженерного и естественнонаучного п рофиля, обеспечивая в первую очередь обороноспособность страны [6]. Разви тая в СССР система подготовки специалистов оказалась лучшей в мире к 60-70 г одам, что было понято и в США, и в других странах и что заставило коренным о бразом пересмотреть отношение к системе образования во многих странах мира. Однако в 80-х и с начала 90-х годов экономические преобразования в Росси и привели к упадку и проявлениям элементов деградации в сфере высшего об разования. К концу XX века система высшего образования России включала ок оло 1000 высших учебных заведений, из них 590 - государственных [5]. В негосударст венном секторе за период с 1990 по 2000 год появилось около 400 вузов (40% от общего чи сла), в которых обучается около 8% от общего числа студентов. При этом ситуа ция в негосударственном секторе сильно напоминает в настоящее время си туацию в системе высшего образования в США в XIX веке, когда проявились тен денции к фактической продаже дипломов о высшем образовании. Все государ ственные учебные заведения России имеют отраслевую принадлежность. Пр и этом около половины из них относятся к ведению Министерства образован ия, а остальные к отраслевым министерствам — здравоохранения, обороны, т ранспорта и т.п. В целом можно отметить следующие основные отличия российской высшей шк олы от высшей школы США в конце XX века [7]. 1. Абсолютное превосходство высшей школы США по объемам финансирования, темпам роста и материально-техническим ресурсам. 2. Ориентация системы образования США на формирование самостоятельно мы слящей, инициативной личности, в отличие от российской системы, ориентир ованной на систематическое освоение накопленного научного багажа. 3. Широта, фундаментальность и систематичность российского образования в сравнении с высшим образованием в США, которая позволяет при отсутстви и финансирования сохранить конкурентоспособность выпускников россий ских вузов по естественнонаучным специальностям. 4. Большая целостность российского образования, последовательность пре подавания и развитая система междисциплинарных связей. 5. Отсутствие гибких вариантов изучения предметов в российской системе в ысшей школы и невозможность для студента выбора преподавателя и мобиль ных траекторий образования. 6. Наличие единых стандартов высшего образования в России и отсутствие г осударственных стандартов в США. 7. Безусловная реализация принципа автономии университетов США и волноо бразное декларирование автономии в России. 8. Предметная перегруженность процесса обучения российской системы выс шего образования, достигающая коэффициента 3-4 в сравнении с организацие й учебного процесса в США, в которой число предметов, изучаемых студенто м, не превышает 3-4 в течение семестра. 9. Превышение аудиторной нагрузки студентов российской системы (30-32 часа в неделю) в среднем в 2 - 2,5 раза аудиторной нагрузки в вузах США, что означает з анижение роли самостоятельной работы студентов в России, а следователь но, и его интеллектуальной активности и способности самостоятельного п ринятия решений. 10. Активное овладение знаниями студентами российских вузов только два р аза в год в течение экзаменационных сессий, в отличие от американской си стемы, при реализации которой процесс обучения контролируется система тически. 11. Негибкая (трехбалльная) система оценок знаний в России в отличие от фак тически двенадцатибалльной системы оценок в США. 12. Необеспеченность российских студентов учебниками, учебно-методическ ими материалами и отсутствие возможности использования мировых баз да нных, библиотек и иных высокотехнологичных источников информации. 13. Нестабильность определения целей российского высшего образования и т есная связь его развития с конъюнктурными условиями функционирования. Список литературы 1. Рыбников К.А. Математическое образование и наука в США. - М.: МГУ, 1997. 2. Федоров И.Б., Еркович СП., Коршунов СВ. Высшее профессиональное образован ие. Мировые тенденции.- М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1988. 3. Кинелев В.Г. Объективная необходимость., М.: Республика, 1995. 4. Россия. Энциклопедический словарь/Ред. К.К.Арсеньева, Е.Е. Петрушевский // Изд. Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон, С.-Петербург, 1898. 5. Система образования РФ: Сборник статистических данных. - М.: Министерств о образования РФ, 2000. 6. Жуков В.И., Российское образование: проблемы и перспективы развития. М.: Фи нстатинформ, 1998. 7. Пальцев М.А., Денисов И.Н., Мелешко В.П. Высшее образование и высшая медицин ская школа. - М.: Медицинская академия им. И.М. Сеченова, 2001. Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.vsu.ru
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В игре "Цивилизация" считается, что ты проиграл, если в итоге получается Россия.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по педагогике "Системы высшего образования России и США", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru