Реферат: Место и роль государства в политической системе общества - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Место и роль государства в политической системе общества

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 25 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

18 Содержание Вв едение 3 1. Понятие, характеристика основных элементов политической системы общества 4 2. М есто и роль государства в политической системе общества 7 Заключение 14 Список использованной литературы 16 Вве дение Для глубоко го и всестороннего понимания государства и права важно их рассматриват ь не только самих по себе, но и в контексте других более широких и более емких явлений. Одним из таких явлений выступает политическая система о бщества. Что она представляет? Из каких частей состоит? Какое место в ней занимаю т и какую роль играют государство и право? Эти и им подобные вопросы издавна привлекали внимание отечественных и зарубежных ученых-юристов, философов, историков, экономистов. И это не с лучайно. Ибо от того, как они понимаются, в огромной степени зависит успех в реше нии всех других, связанных с ними вопросов и проблем. Таких, например, как проблемы «живучести» политических систем, их спосо бности решать задачи, возникающие перед современным обществом, вопросы эффективности государства и политической системы и др. Политические системы понимаются как совокупность госуда рственных, партийных и обществ енных органов и организаций, участвующих в полити ческой жизни той или иной страны. Итак, цель курсовой работы – определить государство как стержневой эле мент политической системы. Для этого поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие раз работке (исследованию)): изучить понятие, характеристику основных элеме нтов политической системы общества; обозначить место и роль государств а в политической системе общества. . 1. Понятие, характеристика осн овных элементов политической системы общества В зависимости от степени участия в политической жизни органы и организации – элементы политической системы в научной литературе под разделяются на следующие группы: Собственно-политические. К их числу относятся государство, все политиче ские партии, отдельные общественные организации. В чем их особенность? Каковы их признаки? Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с поли тикой, их активное воздействие на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает поли тическая цель. Она заключается в формировании и осуществлении внутренней и внешней по литики на разных этапах развития общества, в политическом и идеологичес ком воздействии (воспитании) на различные слои и классы, существующие в о бществе, в проведении политических интересов господствующих кругов и о тчасти всего общества в жизнь. Несобственно-политические объединения. К ним относятся такие организации, которые возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других прич ин. Это – профсоюзные, кооперативные и иные организации. Прямой целью их со здания и функционирования, в отличие от собственно-политических объеди нений, никогда не выступает политическая цель. Свою деятельность данные институты осуществляют не в политической, а в п роизводственной, социально-бытовой, культурной и других сферах жизни. Он и не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Политическая деятельность этих организаций не составляет основу их фу нкционирования. Она не имеет для них решающего значения. Это не означает, разумеется, принижения роли и значения несобственно-пол итических объединений в политической системе общества, ибо речь идет ли шь об отсутствии доминирующего политического аспекта в их деятельност и, а не в отрицании его как такового вообще. Следующую группу составляют организации, имеющие в своем содержании ли шь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют не основе личных склонностей и интересов того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов, филателистов, ав то- и мотолюбителей, туристов и др. Политический оттенок в своей деятельности они приобретают лишь как объ екты воздействия на них со стороны государственных и иных политических по своему характеру органов и организаций, но отнюдь не как субъекты, нос ители политической власти и соответствующих политических отношений. Решающая роль среди всех вышеназванных объединений – составных часте й политической системы общества - всегда играло и продолжает играть гос ударство. Будучи оснащенным специальным аппаратом принуждения и подавления с со ответствующими «вещественными придатками» Жеругов Р. Т. Теория государства и права. М.; Нальчик, 1995. С. 114. в виде тюрем и иных принудительных учреждений, государство выступает как главная сил а в руках любого господствующего класса или слоя, как важнейшее средство осуществления его политической власти. В структуре политической системы общества государство является объект ивно необходимым ее составным элементом на протяжении всей истории раз вития общества, а, следовательно, и его самого. В то же время, как все остальные звенья – политические партии и различны е общественные организации, имеющие политический характер, могут появл яться на определенных этапах развития политической системы общества и, выполнив возложенные на них задачи, исчезать. В различных сферах жизни общества и экономики государство выступает ка к собственно-политическая организация, как сугубо политический инстит ут. Однако, относя государство к числу собственно-политических объединени й, не следует абсолютизировать его политический характер и рассматрива ть его как «чисто» политический институт. Дело в том, что в многогранной деятельности государства, равно как и его р азличных органов, имеются не только «чисто» политические, но и неполитич еские аспекты. Например, «чисто» организационные, финансовые, организационно-техниче ские (связанные с разработкой и установлением всякого рода «технически х» стандартов, норм) и другие Там же. С. 118. . Они хотя и ассоциируются с политической деятельностью государства, но с ами по себе не являются таковыми. Аналогичная картина наблюдается и с отдельными государственными орган ами – парламентом, правительством, различными министерствами и ведомс твами, конституционным судом (в тех странах, где он есть) и другими судебны ми институтами. Будучи неотъемлемыми составными частями политического по своей сути и характеру государственного механизма, они в тоже время выполняют отнюд ь не только политические функции и в силу этого являются отнюдь не толь ко политическими органами и организациями. Они выступают как институты, выполняющие и неполитические – экономиче ские, финансовые и иные функции, играющие в структуре политической сист емы общества разностороннюю роль. 2. Место и роль государства в политической системе общества Чем же определяется особое место государства в политической системе о бщества? Чем обусловливается в ней его особая роль? Отвечая на эти вопросы, необходимо обратить внимание, во-первых, на то, ч то государство в любой стране и на любом этапе развития общества выст упает как самая массовая, самая широкая организация. Оно объединяет или, по крайней мере, стремится объединить вокруг себя са мые различные слои населения. В конституциях и других своих основополагающих актах оно стремится закрепить себя и представиться неп ременно как государство всего народа, государство всех и для всех. Это особенно ярко, неприкрыто проявляется в конституциях таких госуда рств, как Германия, США, Франция, Испания, Швеция, Япония и др. В Конституции США, например, это стремление закрепляется в следующей ф ормуле: «Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совер шенного Союза, утверждения правосудия, охраны внутреннего спокойствия , организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и о беспечения нам и нашему потомству благ свободы, утверждаем и вводим эт у Конституцию для Соединенных Штатов Америки» Права человека: Сб. универсальных и региональных международных документов. Со ст. Шестаков Л.Н. М., 1990. С. 254. . В Конституции Швеции подобное ст ремление государства выступать в качестве организации всего народа в ыражается в закреплении положения, согласно которому «вся государст венная власть в Швеции исходит от народа. Правление шведского народа основывается на свободном формировании мнений и на веобщем и равном избир ательном праве. Правление осуществляется посредством государственн ого строя, основанного на представительной и парламентской системе, и посредством коммунального самоу правления» Там же. С. 105. . В преамбуле к конституции Японии подобное стремление проявляется в дек ларации: «Мы, японский народ, действуя через посредство наших должным об разом избранных представителей в Парламенте и исполненные решимости о беспечить для себя и для своих потомков плоды мирного сотрудничества со всеми нациями и благословение свободы для всей нашей страны, исполненны е решимости не допустить ужасов новой войны в результате действий прави тельства, провозглашаем, что народ облечен суверенной властью, и устанав ливает настоящую конституцию» Там же. 304. . Аналогичные положения, указывающие на стремление государства выступат ь в качестве организации всех и для всех, в виде института, представляюще го интересы всего народа, содержались в конституционных актах СССР и дру гих, именовавших себя социалистическими, стран. Так, ст. 1 конституции СССР 1977 года провозглашала, что «Союз Советских Социа листических Республик есть социалистическое общенародное государств о, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящих ся всех наций и народностей страны». Статья 2 этого же документа закрепля ла, что «вся власть в СССР принадлежит народу» и что « народ осуществляет государственную власть через советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР» Четвернин В. А. Демократическо е конституционное государство. М., 1993. С. 123. . Подобные отсылки к народу содержались и содержатся в конституциях Росс ии, Белоруссии, Украины, Латвии, Литвы, Казахстана и других бывших союзных республик, а ныне независимых государств. Однако в подавляющем большинстве своем конституционные декларации эти х, равно как и других, бывших социалистических и несоциалистических госу дарств, на практике остаются ничем иным, как декларациями. Народ зачастую при этом является не более чем социальным фоном, политиче ской или идеологической ширмой, за которой скрывается реальная государ ственная власть, принадлежащая определенному господствующему слою, кл ассу, властвующей группе или социальной прослойке. Последние, независимо от того, как они называются и как представляются, в повседневной практической жизни являются настоящими держателями госу дарственной власти, реальными творцами внутренней и внешней политики. Сказанное не означает, что государство ограничивает свою социальную ба зу лишь поддержкой непосредственно стоящих у власти правящих кругов. На оборот, оно прилагает огромные усилия для того, чтобы как можно больше р асширить свою социальную опору, как можно сильнее укрепить свои устои в обществе. В идеале каждое современное государство стремится к тому, чтобы его форм альная социальная основа, каковую составляют все граждане или поданные государства, превратилась в его реальную основу, которая складывается и з его твердых сторонников, убежденных последователей внутренней и внеш ней политики государства. Далее. Особое место и роль государства в политической системе общества о пределяются тем, что оно сосредоточивает в своих руках огромные материа льные и финансовые средства. В ряде стран оно является исключительным собственником основных оруди й и средств производства. Последнее особенно ярко прослеживается на примере бывших социалистиче ских, а ныне ставших на капиталистический путь развития стран. Так, согласно Конституции СССР 1936 и 1977 годов в исключительной собственност и государства находились земля, ее недра, а также воды и леса. Государству принадлежали основные средства производства в промышленн ости, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, б анки, имущество организованных государством предприятий, основной гор одской жилищный фонд, а также иное имущество, необходимое для осуществле ния задач государства. Допуская наличие других форм собственности, таких, как личная, колхозно- кооперативная собственность общественных организаций, конституционн ые акты в тоже время на первый план выдвигали государственную собственн ость. В Конституции СССР 1977 года (ст. II) в связи с этим особо подчеркивалось, что «г осударственная собственность – общее достояние всего советского нар ода, основная форма социалистической собственности». Действующее законодательство России, равно как и ряд других бывших союз ных республик, а также политическая и правовая практика этих стран имеют тенденцию на отказ от приоритета государственной собственности. Прохо дящие в этих странах приватизация и денационализация проводятся под ло зунгами борьбы с государственным монополизмом и достижения лучшего бу дущего под флагом плюрализма. Нет сомнения в том, что равный правовой статус всех форм собственности и их одинаковая защита, плюрализм форм собственности имеют очевидные преимущества перед монополизмом одной из них. Однако это должно происходить при одном непременном условии. А именно – чтобы под видом «демократической» или иной приватизации н е допускалось противоправное присвоение небольшой группой стоящих у власти людей всего или значительной части народного достояния. И чтобы монополия одной, государственной, формы собственности под лозу нгами плюрализма не вытеснялась фактически любой другой, например ч астной формой собственности. Для стабильности общества и политической системы непременным услови ем является существование самых разнообразных форм собственности, ба ланс политической власти. Для стабильности государства важным условием яв ляет ся, как показывает опыт многих стран, наличие хоро шо развитой государственной формы собственности. Далеко не случайным следует считать то обстоятельство, что во многих п ромышленно развитых странах в послевоенный период масштабы огосуда рствления достигали довольно внушительных, хотя и не одинаковых разме ров. Сравнивая, например, масштабы огосударствления в разных промышленно развитых странах можно заметить, что на долю государственного сектор а в экономике Англии приходится около 53 % валового национального продук та, на долю государства в национальном доходе Франции – около 48 %, в нацио нальном доходе Германии – 47, 2 % и т. д. Лившиц Р. З. Государство и право в с овременном обществе // Теория права: новые идеи. М. , 1991. Вып. 1. С. 16. Масштабы огосударствления в США и Японии являются несколько меньшим и, чем в странах Западной Европы, но, тем не менее, государственная собс твенность в этих странах существует и играет значительную роль в кач естве материальной базы государства. Исключительное место и роль государства в политической системе общес тва обусловливается наличием у него специального аппарата управлени я и принуждения. Разумеется, у политических партий и массовых общест венных организаций тоже есть свои хорошо слаженные и постоянно действующие аппара ты. Без них невозможно было бы нормальное функционирование данных органи заций. Однако в отличие от государственного аппарата они не имеют в св оей структуре таких органов, как милиция, суд, прокуратура, органы госу дарственной безопасности. Кроме того, партийные и общественные органы не обладают, как это имеет место у государственных органов, государственно-властными полномочия ми. Государство выделяется среди различных элементов политической сист емы общества тем, что располагает разветвленной системой юридически х средств, дающих возможность ему оперативно управлять многими отрас лями экономики и оказывать эффективное воздействие на все общественн ые отношения. Обладая государственно-властным и полномочиями, различные государственные органы не только издают в ра мках своей компетенции соответствующие нормативно-правовые и индиви дуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Это достигается разными способами – путем воспитания, поощрения и убе ждения, осуществления постоянного контроля за точным соблюдением эт их актов, применения в необходимых случаях мер государственного прин уждения. Следует отметить, что в бывших соцстранах существовала практика, когда общественные организации в лице своих органов в определенных случаях тоже издавали юридические нормативные акты и осуществляли постоянны й контроль за их строгим и неуклонным соблюдением. Например, в СССР профсоюзы вместе с органами Госгортехнадзора, санитарного надзора и органами Народног о контроля контролировали деятельность государственных органов в об ласти социального страхования, соблюдения на предприятиях и в учрежде ниях техники безопасности, соблюдения органами государства трудового законодательства. При этом средства воздействия профсоюзов н а нарушите лей, как и сам контроль, закреплялось законодател ьно, что гарантировало их реальность и эффективность. Все массовые общественные организации в лице их общесоюзных органов обладали, согласно ст. 113 Конституции СССР правом законодательной иниц иативы. Совместно с государственными органами и самостоятельно они издавали в некоторых случаях акты, имевшие юридический характер. Все это свидетельствует о том, что в некоторых странах общественные ор ганизации, так же как и различные государственные органы, имеют в сво ем распоряжении наряду с традиционными, присущими им с момента их воз никновения средствами, и юридические рычаги воздействия. Однако эти рычаги в отличие от юридических средств, находящихся в рука х различных государственных органов, носят весьма ограниченный характ ер и возникают у общественных организаций не в силу самой природы данны х объединений, а в силу предварительной или последующей санкции госуд арства, в результате наделения их правом издания юридических актов у полномоченными на то государственными органами. В политической системе общества государство выделяется тем, что обла дает суверенитетом. Суверенность государственной власти выступает как один из признако в государства. Содержание это го признака заключается в верховенстве государстве нной власти по отношению ко всем гражданам и образуем ым ими негосударственным организациям внутри с траны и в независимости (самостоятельности) государства вовне, в прове дении внешней политики и построении отношений с другими государства ми. Названные особенности не исчерпывают всей специфики государства как элемента политической системы общества среди других его структурны х элементов. Но они дают общее представление о нем самом, а также о факторах, опреде ляющих его место и роль в политической системе. Заключение В зависимости от степени участия в политической жизни органы и орган изации – элементы политической системы в научной литературе подразде ляются на следующие группы: Собственно-политические. К их числу относятся государство, все политиче ские партии, отдельные общественные организации. Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с поли тикой, их активное воздействие на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования выступает поли тическая цель. Несобственно-политические объединения. К ним относятся такие организации, которые возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других прич ин. Политическая деятельность этих организаций не составляет основу их фу нкционирования. Она не имеет для них решающего значения. Решающая роль среди всех вышеназванных объединений – составных часте й политической системы общества - всегда играло и продолжает играть гос ударство. В структуре политической системы общества государство является объект ивно необходимым ее составным элементом на протяжении всей истории раз вития общества, а, следовательно, и его самого. Государство выступает, прежде всего, в качестве альтернативы в бесплод ной борьбе между различными социальными группами, слоями, классами с их противоречивыми интересами. Его можно рассматривать как организационную форму, как союз людей, объе динившихся для совместного проживания. В ряду факторов, обусловивших появление государства, важное место зани мает социально-классовое расслоение общества. Отсюда следует, что госу дарство выступает политической организацией экономически господству ющего класса. Право является необходимым стабилизирующим фактором политической сис темы. Источниками права являются не только нормативные акты, но и обычаи , традиции, прецеденты, а также решения (законы). Список использованной литературы Основная но рмативная (Н) 1. Конституция Российско й Федерации. М., 2000. Учебники (У) 1. Жеругов Р. Т. Теория гос ударства и права. М.; Нальчик, 1995. 430 с. 2. Комаров С. А. Общая теория государ ства и права. М. ,1995. 238 с. 3. Сабо И. Основы теории права. М., 1974. 330 с. 4. Спиридонов Л. И. Теория государств а и права. М., 1995. 125 с. 5. Теория государства и права. М., 1994. Вы п. 2. 289 с. 6. Теория государства и права / Отв. р ед. Н. А. Катаев, В. В. Лазарев. Уфа, 1994. 157 с. Дополнит ельная (Д) 1. Аграновская Е. В. Правов ая культура и обеспечение прав личности. М., 1988. 298 с. 2. Агешин Ю. А. Политика. Право. Мораль . М., 1982. 198 с. 3. Васильев А. М. Правовые категории. М., 1976. 230 с. 4. Гулиев В. Е. Российская государств енность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государст ва. М., 1993. 5. Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 8. 6. Лившиц Р. З. Государство и право в с овременном обществе // Теория права: новые идеи. М. , 1991. Вып. 1. 7. Матузов Н. И. Правовая система и ли чность. Саратов, 1987. 465 с. 8. Международная защита прав и своб од человека: Сб. документов. М., 1990. 786 с. 9. Неновски Н. Право и ценности. М., 1987. 279 с. 10. Политические системы современн ости. М., 1978. 316 с. 11. Права человека: Сб. универсальны х и региональных международных документов. Сост. Шестаков Л.Н. М., 1990. 656 с. 12. Саммерс Р. Господствующая право вая теория в США // Советское государство и право. 1989. № 7. 13. Современное буржуазное государ ственное право. Критические очерки. Основные институты. Т. 2. М., 1987. 332 с. 14. Халфина Р. О. Право как средство со циального управления. Л., 1985. 290 с. 15. Четвернин В. А. Демократическое к онституционное государство. М., 1993. 313 с. 16. Чистое учение о праве Ганса Кельз ена: Сб. переводов. Вып. 1 -2. М., 1987. 435 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Посмотрел на сайте "Здоровье" список вредных продуктов.
Это что же получается, меня мама в детстве убить хотела?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Место и роль государства в политической системе общества", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru