Реферат: Компромисс в международной политике - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Компромисс в международной политике

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 38 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

20 Министерство общего и профессионального образования Россий ской Федерации. Саратовский Государственный Социально - Экономический Уни верситет Кафедра Философии и Политологии РЕФЕРАТ Тема : Политический компромисс в международной политике. Исполнитель : студентка 1 курса факул ьтета экономики и менеджмента группы 6 Кислякова А.А. Преподаватель : доцент К.Ф.Н. Красов Ю.А. Саратов 1999г . Оглавление. Введение ..............................................................................стр 1. Глава 1. Политический компромисс : взгляды западных полит ологов на данную проблему..................................................................стр .3 Глава 2. Виды политических компромиссов (компромисс в реальной истории ) .................................................................................стр .6. 1 Комп ромисс как спасительная альтернатива .............. ст р .6. 2 Комп ромисс как политический оптимум ....................стр .7. 3 Комп ромисс как тактическая уловка ...........................стр .10. 4 Комп ромисс как средство консервации противоречий ....стр .11. Глава 3. Урегулирование в международной политике ......................стр .13. Заключение ..............................................................................стр 18. Список использованной литературы.....................................стр 20 Введение . На протяжении всей истории человечества мы можем отметить , что социально-экономическое развитие общества никогд а не проходило гладко , назревали различ ные противоречия , переходящие в социальные конфликты . Реш ение конфликтных ситуаций сопряжено с преодол ением целого ряда сложностей экономического , политического , культурного и п сихологического характера . Так что в на стоящее время правильной будет постановка вопроса о том или ином урегулировании конкретных социальных конфликтов , а не об их полном искоренении как таковых. Наиболее предпочтительным методом урегулиров ания является достижение компромисса между ко нфликтующими сторонами. Компромисс есть соглашение , достигнутое путем взаимных уступок . Использование компромисса , как метода выбора политического действия возможно в том с лучае , если уч астники решения не находятся друг с друг ом в резко отрицательных взаимоотношения х , т . е . когда их интересы частично совпадают и одновременно частично сталкиваются . В таких с итуациях оказывается возможным принять решение , которое не гарантирует ни для одной из сторон полноты выполнения их требований , но зато обеспечив ает реализацию общей или высшей цели . В обществе такой высшей целью , объединяющей его членов , явля ется сохранение целостности и независимости государства , граж данского мира и выполнен ия общенациональ ных задач . Для жителей планеты главным фактором , который тормозит противоположные устремления государств , выступает гарантирова ние мира между народами , поскольку развязывание ядерной во йны ставит под вопрос дальнейшее сущ ествование человечества . Во имя этих высоких ценностей стороны , в определенных условиях предпочитают частично отк азаться от своих эгоистичных претензий и прийти к единому решению . Таким образом , сегодня роль компромисса зак ономерно возрастает . Действительно , если раньше силой оружия можно было надежно решить самые сложные проблемы , включ ая территориальные , то теперь военные конфликты все б олее утрачивают локальный характер , становясь ‘ ’ головной бол ью ‘ ’ в сего мирового сообщества . Прошли времена , когда можно было ‘ ’ не заметить ‘ ’ кровопролитие в Югославии или пустить на самотек карабахский конфликт . Да , взаимозавис имость в мире усиливается. Учитывая вышеизложенное автор этой работы решил выбрать тему ‘ ’ Политический компромисс в международной политике ’ ’ и раскрыть подробней пути урегулирования в практике международных отношений. Глава 1. Политический компром исс : взгляды западных политологов на данную проблему . Политический компромисс относитс я к числу таких инструментов политики , которые имеют универсально-прикладной характер независимо от г осподствующей идеологии , риторики , а также и отношения к ним субъектов политических решений . Компромисс - эт о то , к че му должен , хот я бы изредка , прибегать человек , вступивший в отношение с другими людьми по вопросу о власти. Современная политическая наука , накопив огромный теоретический ма териал и обобщив большой практический опыт , все же н е содержит стройной концепции политического компромисса . Вероятно , нет необходимости подробно останавливатьс я на вопросе , почему указанная проблематика отсутств ует в отечественной литературе . Научный политический анализ сам по себе чужд тоталитарной идеологии и практике . Могли сосуществовать объективное исследование реальных противоречий политики , поиск и обоснование способов дос тижения согласия на основе взаимных уступок , с одн ой стороны , и пропагандируемые тоталитарным государством нете рпимость к инакомыслию , простота и схематизм политической картины мира - с другой ? В советском обществе компромисс оставался д ейственным инструме нтом в борьбе за власть , перейдя из области публичн ой политики в сферу дворцовых интриг , в практику пол итического обмана и тайной дипломатии. В начале 90-х годов не удалось обн аружить и сколь - нибудь значи тельные работы западных политологов , посвященные политическому компр омиссу . И этот факт также поддается объя снению . В обстановке противостояния систем н е могло быть и речи о согласии по принципиальным вопросам мировой политики . Ведь процесс достижения компромисса - это всегда сотрудничество сторон , а в условиях , когда приходится говорить о вынужденном , часто враждебном сосуществовании ст ран капиталистической и социалистической систем , редкие компр омиссы меж ду ними являлись лишь или реакцией на острейшие международные кризис ы (например , со здание антигитлеровской коалиции , заключение Договора о запре щении испытаний ядерного оружия в трех средах ) , или в значительной степени имели пр опаганди стский характер (например , Договор об ОСВ -2). Взаимная отчужде нность и непонимание цельности нашего хрупко го мира , общно сти глобальных проблем преграждали дорогу п олитике компромиссов . Вместе с тем большое внимание в работах западных политолог ов уделялось проблематике общественного консенс уса , что также во многом объясняется идеологическими моти вами : объе ктивно консенсус как общее сознательное сог ласие возможен на базе демократических ценн остей , испове дуемых и пропагандируемых Западом ... Во внутре нней же политике западных стран компромиссы стали естественным средством снятия общест венных противоречий и в силу этого не воспринимались как нечто загадочное , достойное пристальног о внимания , такого , которое уделялось проблемам демократического пр оцесса , легитимаци и власти , вопр осу о тоталитаризме и т.п . Страны Запада двигались по реформистскому пути развития , и соглашения об основах системы выражались одно й целью - достичь максимально возможной в условиях рыночной экономики гармонии между трудом и капиталом . Еще накануне второй мировой войны общественное мнение большинства западных стран пришло к согласию (консенсу су ) относительно фундаментальных принци пов организации общественно-политической жизни. Поэтому понятие компромисса в западном обществе более утрачивает абстра ктно - теоретический характер и приобретает х арактер инструментальный . Показательно , что из после днего издания многотомной американской ‘ ’ Энциклопедии социальных наук ’ ’ исчезла статья о компромиссе . Между тем в энциклопедии , в ышедшей шесть десятилетий назад , содержалась интересна я трактовка компромисса . ‘ ’ Компромисс - писал видный американский политолог Г.Ласуэлл , - это способ решения конфликтов , в котором все партии соглашаются отказаться от некоторых своих требований или уменьшить их ’ ’ . Политический компромисс у Ласуэлла - инструментальное сре дство д остижения практических соглашений между субъектами политической борьбы . Сходное определение можно найти у В.И.Ленина в статье ‘ ’ О компромиссах ’ ’ : он называет комп ромиссом в политике уступку некоторых требований , отказ от части св оих требований силу соглашения с другой п артией . Таково понимание компромисса в узком смысле слова . Приведенные выше определения компромисса акцентируют внимание на его субъективной , в олевой стороне , сознательном и целенаправленн ом с ближении позиций сторон , сглаживании существующих противоречий. Компромиссы в широком и узком (инст рументальном ) понимании идут в политике рядо м . Где складывается равновесие сил и межд у ними возникает компромисс , там организации и и нституты , выражающ ие интересы этих сил , как правило , приходят к согласию по вопросам практической политики . И наоборот , если партии и лидеры должны договариваться между собой , то это означае т , что в д анный конкретно - исто рический момент нас тупило равновесие сил. Современная политическая практика позволяе т прийти к одному пониманию компромисса - как инструментального способа разрешения глобал ьных противоречий . Предпосылка такого компромисс а - осознание общей ответственности субъекто в политики за мир и стабильность на планете . При этом толковании политического к омпромисса , интегр ирующем приведенные раннее определения , он предстает в качестве способа решения ядерной , национальной , экологической и иных проблем везде , где необходимы совместные усилия парт ий , групп и лидеров разных стран. Как известно , любая абстракция упрощает и огрубляет , а реальная политическая жизнь столь богата противоречиям и , что не может уместиться в прокрустово ложе даже самых правильных схем . Однако , двигаясь от живой конкретики к научной абстракции , мы , систематизируя и обобщая свои наблюдения , создаем предпос ылки для нового витка аналитической мысли , а значи т , и для н овых практических выводов и рекомендаций. Признавая , что понятие компромисса не поддается точн ому определению и носит в значительной м ере эмпирический характер , следует иметь в виду и ус ловность критериев выявле ния типологии к омпромисса . Бесспорно , однако , что научно оценить значение , целесообразность и искусство заключения компромиссного соглашения можно только по истечении определенного в ремени посредством анализа его исторических пос ледствий . Руководствуясь этим критерием , можно выделить не сколько частных определений политического компр омисса - явления , наблюдаемого на опыте реальной истории. Глава 2. Виды политических компромиссов (компромисс в реаль ной истории ). 1 . Компромисс как спасительная альтернатива . Имеется в виду ситуация , в которой з аключение компромиссного соглашения означает ре шающий прорыв в урегулировании острейших пр отиворечий общественного развития , которые в противн ом случае могли бы разрешиться катастрофиче ски для отдельных стран или всей цивили зации . Классическим примером такого компромисса может служить создание антигитлеровской ко алиции . Руководит ели , основные политические партии и простые граждане стран , разделенных самыми непримиримыми политико - идеологическими противоречиями , оказались в сост оянии если не игнорировать их , эти противоречия , вовсе , то отложить вопро с о них до лучших времен , как бы загнать их внутрь в качестве ставших второстепенн ыми перед лицом общей для всех опасност и , исходящей о т фашизма. В историческом плане компромисс как спасительная альтернатива должен быть одн означно оценен положительно . Какими бы соображениями ни руководствовались его участн ики , они , как правило , демонстрируют таки е качества , как стратегическое видение проблем , политическая воля и решительность , ответственность за судь бу страны (класса , парти и и т.п .). Это , во всяком случае , сильные личности , оказывающие огромное влияние на ход истории , даже если в их итоговом политическом портрете преобладают темные т она . Кровавый диктатор , в ак тиве которого компромисс такого рода , не перестает оставаться в наших глазах диктатором , однако сам фак т его ‘ ’ нехарактерного ’ ’ , но все таки явно положительно го влияния на ход истории показывает на м как несводимость исторического процесса к простым характеристикам и схемам , так и униве рсальность политического явления компромисса . Поскольку современная наука позволяет ясно предвидеть некоторые последствия человечес кой деятельности , поскольку становятся очевидными для нас и компромиссы как спасительные альтернативы неумолимо надвигающимся глобальным угрозам . Так , например , неизбежность потен циального компромисса ощущается все отчетливее в связи с настоятельной необходимостью решать экологическую проблему . Он должен быть многоуровневым : во-первых , между ускоряющимся научно - техническ им прогрессом и факторами его отрицательног о воздействия на природу ; во-вторых , между утилитарно - экономическим и интересами как транснациональны х корпо раций , так и развивающихся государств и ответственностью за благополучие грядущих поколений , да и это каса ется близкого будущего ныне живущего поколе ния ; в-трет ьих , в области проявления особенностей человеческой психики - между осознанием человеком собственного господства над природой и пониманием и м же своей ничтожности как одного из триллионов обитателей нашей планеты. 2. Компромисс как поли тический оптимум. Определение компромисса как политического оптимума отличается от предыдущей дефиници и в основном тем , что здесь компромисс выступает н е как единственная из стоящих перед общ еством альтернатив , но как лучшая , наиболее подходяща я в данных условиях . Обычно в обществе отсутствует консенсус по поводу того , какой из предлагаемых политиче ских курсов является наилучшим , и всегда непросто доказать , что таковым может оказаться компромиссное согл ашение и его реализация . Политик , убежденный в поли тической необходимости компромисса , должен тем не менее постоянно взвешивать все за и про тив и одновременно всеми находящимися в его распоряжении средствами , а если нужно - и силой убеж дать своих партнеров пойти на компро мисс . Здесь особенно важно активное начало ; политик не подлаживается к спонтанно складывающейся ситуации , а скорее формирует ее так , чтобы компромисс стал для политических сил как можно более до бровольным , желанн ым и потому стабильным . Компромисс как п олитический оптимум - это всегда результат ини циативы , проявлени я политической воли для достижения соглашени я и единства в главном , в сложных обстоятельствах , не перешедших еще в стадию острейшего кризиса , т.е . в такой политической ситуации , когда еще остается возможность п ринять наиболее безболезненное для общества решение , не до водя дальнейшим противостоянием дело до выб ора ‘ ’ л учшего из двух зол ’ ’ . Политическим оптимумом был исторический компромисс , при ведший к созданию Соединенных Штатов Америк и и принятию американской Конституции . Он не решил , да и не мог решить все существов авшие тогда проблемы (такие , например , как рабство ) , но заложил надежн ые основы стабильности и будущего процветан ия американского общества . Это было четкое восприятие времени , передовых социальных идей восемнадцатого столетия , но также и сохранение преемственности в на коп ленном историей политическом опыте. Примером событий недавнего времени слу жит процесс перехода Испании от авторитариз ма к демократии . К компромиссу пришли , с одной сто роны , демократичес кая оппозиция , а с другой так называемые ‘ ’ цивилизов анные правые ’ ’ , наиболее трезвомыслящая часть правящ их классов , ос ознавшая неотвратимость грядущих перемен . В рамках этого широкого компромисса были дост игнуты и компромиссы в узком смысле слов а , т.е . конкретн ые политические соглашения , наиболее важное из которых - пакт Монклоа , заключенный между правительствами А.Суареса и основными политическими партиями в том чи сле КПИ . Пакт содержал совместную программу экономических и политических реформ , необход имых д ля перехода от франкизма к представительной демократии. Политическая жизнь общества , как правило , не требует постоя нного принятия ‘ ’ судьбоносных ’ ’ решений , способных детерминировать его буд ущее . В стабильно развивающемся о бществе политический компромисс служит одним из средств урегулирования естественным образом в озникающих внутренних противоречий его развития . Справедливо поэтому определить компромисс как возможную альтернативу . Например , в двух пох ожих политических ситуациях проблема может быть разрешена посредством компромисса , так и путем д остижения превосходства одной из сторон . Так , известное на ступление ’ ’ консервативной волны ’ ’ на рубеже 80-х го дов по-разному воплотило сь в политически х структурах таких стран , как ФРГ и Великобритания . В ФРГ был достигнут частный компромисс м ежду правоконсервативным блоком ХДС / ХСС и либера льной СвДП , в Англии же реформы М.Тэтчер пошли по пути решительной лик видации основ после военного ‘ ’ социал-демократического консенсуса ’ ’ . Характер возможного компромисса и шанс ы на его достижение весьма различны в разных странах и политических ситуациях . В демократической политической системе компр омисс - естественное оружие мира . Он в нутренне присущ демократии прежде всего пото му , что в ней сформировались политические институты , в рамках которых возможно публичное согласование интересов ( органы народного представительств а ) , и благоприятное о бщественное мнение , в большинстве своем настроенное на мирное урегулирование конфликтов , выработавшее стойкий иммунитет к силовым чрезмерно радикальным решениям . Развитие компромиссной идеологии зависит от уровня экономического благос остояния , национал ьного хар актера народа , роли страны в мировом разделении труда , геополитических и многих других факторов. Упомянутые выше определения компромисса как спасительной альтернативы , политич еского оптимума и возможной альтернативы объединяет идея ко нструктивного , соз идательного характера политического компромисса . Он предстает как эффективное средство разре шения реальных противоречий в ситуациях , когда любой ин ой подх од оказывается недопустимым . Одна ко политический компромисс уместен далеко н е всегда и не во всякой сложной поли тической ситуации . Деструктивный характер свойст вен компромиссу как способу ухода от ре альности . В этом определении и меетс я в виду искусственность причин ( вернее , поводов к компромиссу ) и противоречий , которые подлежали бы урегулиро ванию на основе компромисса . Иначе говоря , здесь вольно или невольно поиски компромисса предпринимают ся там , где ему нет места , где не существует в нем объе ктивной потребности , либо тогда , когда возможность компромисса уже упу щена и создалась новая , бескомпромиссная ситуация , или когда компром исс может быть найден на качественно ино м уро вне согласия , к чему не готовы конфликтующи е стороны , или , наконец ко гда ни одна из сторон не заинтересована в действительном компромиссном урегулировании и каждая из сторон заявляет о своем стремлении к соглашению главным обр азом в пропагандистских целях . В сущности , всякий переговорный процесс есть дина мическая последовательность приближений к реаль ности и уходов от нее . Если бы конфл иктующие стороны всегда стояли на позициях реализма , кон фликтов как таковых не было бы . Когда же конфликтующая сторона , руководствуясь сиюмин утными интересами , идеологическими установками и.т.п. , отказывается восприни мать ситуацию такой , какая она есть , тогда заключаемые компромиссы оказыва ются непрочными , способными подтолкнуть конфликт к дальнейшему обострению . Если же подобным компромиссам не сть числа (например , бесконечна заключаемые и бесконечно н арушаемые соглашения о прекращении огня в ‘ ’ горячих точках ’ ’ ) , они подрывают доверие к мирным средствам разрешения конфликтов вообще , как бы свидетельствуя о бесперспективности переговорного процесса . Полити ки , злоупотребляющ ие компромиссами , рискуют приобрести репутацию слабых , неспособных контро л ировать политические процессы и прогноз ировать последствия своих решений. Ситуация ус угубляется , если политик , не имея к тому достаточных оснований , с той или ино й степенью искренности воспринимает заключаемый им компромисс как свое крупное до стижение . Такой компромисс следует определить как самообман , неосознанную капитуляцию , крупную политическую ошибку . Классическим примером самообмана английских и французских политиков остался в истории мюнхенский ком промисс 1938г.Они проявили не только непонимание сложившейся к тому времени обстановки , стратегическую близорукость , но и презрительное отношен ие к моральным ценностям своего общества , интересам котор ого никак не отвечало соглашен ие со стремящимся к мировому господству тоталита рным режимом . Компромисс как самообман - это всегда плод ложной инициативы , основанной не на стремлении политиков к реализации своих жизненных интересов с учетом интересов оп понент а , а на политическом малодушии. 3. Компромисс как тактическая уловка. Мюнхенский сговор может служить и образцом компромисса иного рода - компромисса как тактической уловки . Понятно , что тако вым он воспринимается с п озиций гитлеровского режима , который , не прибегая пока к вооруженной ко нфронтации с Западом , сумел - таки удовлетворить свои в се возрастающие политические и территориальные запросы. Компромисс как тактическ ая уловка может иметь и позитивный характер . Так , чем более с ложна и запутанна политическая ситуация , чем проблематичнее выглядит рациональное разрешение кризиса , тем уместнее т актические компромиссы со стороны конструктивны х с ил . Тактической уловкой Наполеона был , например , его компромисс с Э.Сиейесом и некоторыми другими предс тавителями режима Директории накануне переворот а 18 - 19 брюмера 1799г.Участников этого союза объеди нило стремление к сильной авторитарной власти , однако у каждой стороны были свои резоны добиваться ее . Бонапарт , представляющий в своем лице нар ождающийся буржуазный авторитаризм - явление прог рессивное по тем временам - и обладавший выдающимися качествам и государственного деят еля , так необх одимыми политику в разоренной десятилетней с мутой стране , успешно использовал этот союз для достижени я формальной власти (режим трех консулов ) . Когда же цели , поставленные Наполеоном при заключе нии компромисса , были достигнуты , этот союз был отброшен. Пограничность и неоднозначность компромисса как тактической уловки требуют от поли тика ясного осознания своих истинных целей и путей их достижения , ибо существует опаснос т ь увязнуть в политических играх. 4. Компромисс ка к средство консервации противоречий. Обоюдный ха рактер имеет и компромисс как средство консервации противоречий . В условиях , когда новые те нденции политической жизни разрастаются и усиливаются , угрожая нарушить существующий баланс власти , общественные силы , заинтересов анные в его сохранении , на сомом деле не являясь таковыми , эти силы стремятся любой ценой предохра нить основы своего господствующего существования от ликвидации или даже реформирования . Зад ача же оппозиции заключается в выдвижении требований ; наиболее предпочтительным при этом яв ляется , конечно же , заключение компромиссов , обесп ечивающих разрешение , а не консервацию реальных противоречий. Оценивая по литические компромиссы в их исторических по следствиях , невозм ожно обойти молчанием самую большую группу компромиссов - компромиссы незаключенные , т.е . , компром иссы к ак нереализованную возможность . Конечно , история , как говорят , не имеет сослагат ельного наклонения , но , пои ск истины в истории как раз и предп олагает анализ всех возможных альтернатив и тщательное выяснение , почему разви тие событий пошл о именно этим , а не каким - либо иным путем . В качестве основных причин , мешающих достижению компромиссных соглашений , можно выделить следующее : отрицание компромисса как средства разрешения кризиса ; убеждение в нереальности достижения согласия в конкретной политической ситуации ; неопределенность существа желае мого компромисса и его политических ориенти ров ; оценк а своих сил как достаточных для достиже ния одностороннего превосходств а ; нежелание или неспособность смирить амбиции и забыть взаимные обиды ; опасение потерять контроль над ситуац ией в будущем ; невозможность (или представление о такой невозможности ) склонить к компромиссу участников своего собствен ного лагеря . Предложенная выше типология политического компромисса , критерием которой служат его ист орические последствия , в высшей степени условна и уязвим а с разных точек зрения . Так , может показаться искусственным разделен ие самообмана и ух ода от реальности , возможной альтернативы и средства кон сервации противоречий и т.п . Еще сложнее усмотреть в реальном политическом соглашении признаки компромисса какого - то одного ти па . К примеру , столь инте ресный политический ком промисс , как с оздание Содружества Независимых Государств , неконтролируемый расп ад Союза , и как способ ухода от реальности , требующей федеративно го единства , и как самообман политиков , желавших сохранить в к акой - то форме общность населявших Союз народов . Его можно воспринимать и как ср едство консервации противоречий : СНГ , декларируя формальное единство его участников , оказалось не в состоянии разрешить нарастающие противоречия между ними ; оно не сводит эти противоречия на нет , а скорее камуфлир ует их . Создание СНГ может быть представ лено и как тактическая уловка со стороны сил , стрем ящихся во что бы то ни стало ‘ ’ разойтись по национальным квартирам ’ ’ , но заявляющих о необходимости союза ‘ ’ на качественно новой основе ’ ’ . Наконец , это и не реализованная возможность исторического компромисса , который мог стать спасительной альтернативой наблюдаемому ныне на просторах бывшего СССР об щественно - политическому катаклизму. Глава 3. Урегулирование в международной политике. С момента возникновения международного спора и в т ечение всего периода его развития и сущ ествования должен действовать принцип мирного ра зрешения международных споров , как общепризнанный императивный принцип международного права . Понятие международный спор обычно исполь зуется для обозначения взаимных претензий м ежду государствами . Во всяком случае , несомненно то , чт о принцип мирного ра зрешения международных споров распространяется на все международные споры и ситуации , независимо от того , угрожа ют они или нет международному миру и безопасности . Международные споры классифицирую тся по различ ным основаниям : по объекту или предмету спора , по степени опасности для междуна родного мира , по географии распространения (локальные , региональные или глобальные ) , по числу субъектов (двусторонние или многостор онние ) . Особое место среди всего разнообра зия международных споров занимают территориальны е споры , то есть споры о принадлежности определенного участка территории , которые часто сопровождаются опасными политическими кризисами и вооруженными конфликт ами . Ст ороны должны воздерживаться от действий , спосо бных обострить возникший между ними спор . Речь идет прежде всего о действиях , которые могут затруднить у регулирование спора , создать угрозу для поддержания междун ародного мира и безо пасности , а также о дей ствиях , которые могут изменить сложившееся положение в по льзу одной из сторон и нанести тем с амым ущерб интересам другой стороны . Государства обязаны урегулировать свои споры на основе международного пр ав а и справедливости . Данное требование предполагает применение в процессе разрешения споров основных принципов международного права . Государства обладают правом свободного в ыбора по обоюдному согласию конкретных средс тв мирного урегул ирования возникающих ко нкретных между ними споров и конфликтов . Такое право вытекает из принципов суверенного равенства государств и невмешательства в их внутрен ние и внешние дела . Это не исключает для государств возможности заб лаговременно выражать св ое согласие на обязательное применение тех или иных процедур урегулирования возникающи х между ними разногласий . Содержание принципа мирного р азрешения международных споров нуждается в дальнейшем развитии чере з выработку и принятие как на универсальном , так и регионально м уровне юридических норм , конкретизирующих соответствующий к омплекс прав и обязанностей государств . Рассмотрим подробней некоторые из главны х средств разрешения междуна родных споро в . а ) переговоры - наиболее доступное , гибкое и эффектив ное средство мирного разрешения споров , играющее ведущую роль среди других мирных средств . Это обусловлено т ем , что конкре тные цели , состав участников , уровень представительства на перего ворах , их о рганизационные формы и прочие процедурные во просы согласовываются самими спорящими сторонам и . В соответст вии с основными принципами и нормами со временного международного права переговоры долж ны вестись на равноправной основе , исключающей нарушение суверенной воли заинтересованных сторон . Независимо от предмета переговоров они должны начинаться и протекать без каких либо предварительных ультимативных условий , принужден ия , диктата и угроз . б ) консультации сторон - как средство мирного урегулирования споров стали применяться после второй мировой войны , получив международно-п равовое закрепление в большом числе двустор онних и многосторонних соглаш ений . Консультирующиеся сто роны могут заранее устанавливать периодичность встреч , созда вать консультативные комиссии . Указанные особенности консультаций способствуют поиску компромиссных решений спорящими сторонами , непрерывности конта ктов между ним и , а также реализации достигнутых договоренностей в целя х предупреждения возникновения новых споров и кризисных ситуаций . Можно считать , что консультации являются разнови дностью переговоров . в ) Обследование - средств о мирного урегулирования , к которому прибегают в тех случаях , когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обс тоятельств , вызыва ющих спор или приведших к спору . Для осуществления процедуры обследования стороны создают на паритетных началах международную следственную комиссию , иногда во главе с представителем третьего государства или международной организации . Следственная комис сия должна учреждаться на основании специал ьного соглашения между спорящими сторона ми . В соглашен ии определяются подлежащие расследованию факты , порядок и срок образования комиссии , объем полномочий ее членов , а также мес то пребывания комиссии , ее право перемещаться , срок , в который каждая с порящая сторона должна будет предс тавить свое изложение фактов , и т.д . Результаты работы комиссии фиксируются в докладе , который должен ог раничиваться лишь установлением фактов . За сторонами сохр аняется полная свобода воспользов аться в ыводами следственной комиссии по своему усм отрению . г ) примирение (согласительная процедура ) - к ак средство мирного урегулирования споров , в отличие от обследования включает не только выяснение фактических обстоятельств , но и выработку конкретных рекомендаций для сторон . При применении согласительной про цедуры стороны , как и в случае с обследованием , образуют на парит етных началах международную согласительную коми ссию , которая и вырабатывает свои р екомендации . Выводы согласительной комиссии носят факультативный характер , то есть не являются юридически обязательными для сторон , участвующих в споре . д ) добрые услуги - действия не участву ющей в споре стороны (государства , межд ународной ор ганизации , известн ого общественного или политического деятеля ) , направленные на установление контактов между спорящими с торонами . Добрые услуги могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной или обеих сторон , так и по инициативе самой третьей сторо ны . Предложение добрых услуг не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношени ю к спорящим сторонам . Оказывающий добрые услуги в с амих переговорах по разрешен ию спора непосредственного участия не принимает . Добрые услуги нередко перерастают в посредничество . е ) посредничество - предполагает непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора . Участвуя в перего ворах спорящи х сторон , посредник призван всемерно сод ействовать выработке приемлемого для этих с торон решения спора . Он вправе предлагать свои варианты такого разрешения , хотя предложения посредника не носят для спорящих сторон обязательног о характера . Регламентация поряд ка осуществления посредничества содержится в Гаагских конвенциях о мирном решении межд ународных столкновений 1899 и 1907 годов. ж ) международный арбитраж - представляет с обой добровольно выраженное с огласие спо рящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство ) , решение которой является обязательным для сторон в спо ре . Обязательность признания и исполнения ре шения есть то главное , что отлича ет арбитражную процедуру от приведенных выше средств мирно го урегулирования споров. Можно выделить три основных способа передачи дела на международное арбитражное разбирательство : специальное соглашение (компромисс ) , передающее сущес твующий спор на арбитраж ; специальное п оложение (арбитражная оговорка ) в различных д оговорах , предусма тривающее передачу в арбитраж споров , которые могут воз никнуть из толкования или применения догово ра ; общие арбитражные договоры , предусматривающие передачу на арбитражное разбирательство любых споров , которые могут воз никнуть между спорящими сторонами (обязательный арбитраж ). Стороны нередко оговаривают , что арбитражу не подлежат споры , затрагивающие жизненные интересы , независимость или честь сторон. В состав арбитражей входят арбитры о т спорящих сторон и от беспристрастной третьей стороны . Спорящие стороны сами опред еляют компетенцию арбитража , ограничивая ее рамками предмета своего спора. з ) судебное разбирательство - в основе своей судебное разбирательство сходно с тре тейским . К наиболее существенным факторам , обусловливающим сх одство между судом и арбитражем , следует отнести о кончательность выносимого реш ения . Различие между арбитражем и международным судом заключается главным образом в порядке их образования и касается преимущественно способ а формирования численного и персонального с остава , функционир ования и т.д. В настоящее вр емя принцип мирног о урегулирования международных споров находит широкое признание в рамках превентивной д ипломатии , а и менно использования ее в целях ослабления или предотвращения напряженности до того , как такая н апряженность п ерерастет в конфликт . Прев ентивная дипломатия может осуществляться Генера льным секретарем ООН либо через старших должностных лиц , либо специализированными учреждениями и программами , а также Советом Безопасности или Генеральной Ас самблеей и региональными организациям и в сотрудничестве с ООН . Заключение . События пос ледних лет не дают оснований утверждать , что мирное урегули рование вытеснило военно - политическо е давление с авансцены мировой политики . Реформы , потрясши е некогда могущественную коммунистическую импер ию , разрушили и привычный , с ложившийся после второй мировой войны балан с сил в мире . Эт от бесспорный фа кт до недавних пор не вызывал сколь - нибудь значительного беспокойства у мирового сообщества ; эйфория от блестящей экономической и идеологической победы над коммунизмом стал а на исходе 80 - х годов главным факт ором интеллектуального поведения Запада. Между тем сегодня вряд ли можно утверждать , что современная политическая погода приветлива и стабильна . Скорее наоборот . Полная военная , политическая , экономическая и моральная гегемония ‘ ’ свободного мира ’ ’ не может заслонить от нас новые угрозы спокойствию цивилизации . Мир разделен как никогда р анее . На безбрежных просторах Евразии правит бал подзабытый за последние десятилетия демон национализма . Национальное во зрожден ие народов , яр остные групповые схватки за власть , всеобщая фрустрация ценностей - все это смешалось на территори и бывшего Союза в клубок ненависти , деструкции , самонепонимания и взаимоотчужденности . Сходные процессы бурн о развиваются (они никогда и не затихали ) в Юго - Восточной Азии , Африке , на исламском Востоке . Более того , исчерпываются последние способы бывших метрополий насадить на политическом Юге если не демократию , то хотя бы нечто т акое , что не угрожало бы миру. Обретая относительную политическую независим ость от бывших метрополий , постколониальные страны сегодня стремятся утвердить независимость своей особо й ролью в мире . Это стремление еще б олее подогревае тся чувствами , вызванными осознанием своей экономической и , особенно , национальной и религиозной униженности . В сущности , мы видим здесь тот же самый принцип , ту же те нденцию ненависти коренного населения к ‘ ’ чужакам ’ ’ , бедных - к богатым , зависимых - к более сильным , что постоянно обн аруживает себя с древнейших времен . Четко усвоив известные также с древних времен способы обмана своих народов , популистские лидеры Юга добивались небывалого сплочения люд ей под национальными лозунгами . Одним из лидеров , бро сивших вызов мировому порядку , стал Саддам Хуссейн . Беспре цендентное компромиссное единство мирового сооб щества не убедило иракского диктатора пока не заговорили амери канские пушки. Признанию новой универсальной роли и значения мирного урегулирования должны предш ествовать всеобщее понимание реальности конца 20 - го века , ч то остается увы весьма проблематичным. Спис ок использованной ли тературы. 1. Анисимов Л.Н . Меж дународно-правовые средства разрешения международных споров (конфликтов ). - Л. , 1975. 2. Глухова А.В . Полит ические конфликты и кризисы . Консенсус и политические методы его достижения // Государство и право . 1993. N 6. 3. Зеркин Д.П . Основы политологии : курс лекций . Ростов н / Д : ‘ ’ Феникс ’ ’ , 1996. 4. Колосов Ю.М . , Кузнецов В.И . Ме ждународное право . - М. : Междунар . Отношения , 1998. 5. Левин Д.Б . Принцип мирного разрешения м еждународных споров . - М. , 1977. 6. Мельник И.М . Полит ология . - М. , 1998. 7. Толчинский Б.А . По литический компромисс : современная проблематика // Государство и право . 1992 N 12.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Если вы интеллигентный человек или вокруг много детей, вам не обязательно говорить "Ах ты, пи#ор!". Вы можете сказать: - Да тебе только на Евровидении побеждать!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Компромисс в международной политике", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru