Реферат: Идеология избирательных кампаний - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Идеология избирательных кампаний

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 33 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУ ДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ Кафедра гуманитарных дисциплин РЕФЕРАТ на тему: «Идеология избирательных кампаний» Минск, 2008 СОДЕРЖАНИЕ 1. Избирательная система . Понятие и виды 2. Идеология избирательных кампани й как элемент идеологического процесса 3. Средства массовой информации в из бирательных процессах Избирательная система. Понятие и виды Большое влияние на результаты голосования оказыва ют правила, по которым проводятся выборы – избирательная система. Избир ательная система – это совокупность установленных законом правил, при нципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосовани я и распределяются депутатские мандаты. В мире существует большое количество избирательных систем. Однако их ра знообразие можно свести к трем типам: мажоритарная, пропорциональная и с мешанная. Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства при о пределении результатов голосования, называется мажоритарной (от фр. Majorite – большинство), Изб ранным считается кандидат, получивший установленное большинство голо сов избирателей. Существует две разновидности мажоритарной системы: абсолютного и отно сительного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, с обравший больше половины голосов избирателей (50% плюс 1 голос). В связи с тем, что не всегда удается кому-либо из кандидатов собрать абсол ютное большинство в первом туре, то приходится проводить второй тур. Во Ф ранции, например, ко второму туру допускаются кандидаты из первого тура, за исключением тех, кто набрал менее 12,5% голосов. Избранным во втором туре с читается тот, кто набрал больше голосов, чем кто-либо из соперников, то ест ь относительное большинство. Мажоритарная система абсолютного большинства действует и в Беларуси. В отличии от Франции, во второй тур, если первый был безрезультатным, выход ят два кандидата, набравшие наибольшее число голосов. Избранным считает ся тот, кто набрал наибольшее число голосов при условии, что число голосо в, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него. Чтоб ы выборы считались действительными, в них должно принять участие не мене е 50% зарегистрированных избирателей данного округа в первом туре. На през идентских выборах, если ни один из кандидатов не набрал больше половины голосов в первом туре, то в двухнедельный срок проводится второй тур по д вум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей, приня вших участие в голосовании (ст. 82 Конституции Республики Беларусь). Чтобы выборы считались состоявшимися, в голосовании должны принять участие б олее половины граждан, включенных в список избирателей. На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандида ту для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из его кон курентов, и не обязательно больше половины. При этом, если бы какой-либо гр ажданин сумел добиться своего выдвижения в качестве кандидата в депута ты, то он бы автоматически стал депутатом без проведения голосования. Пр и этой системе победителю достаточно и одного голоса, который он может п одать за себя сам. Мажоритарная система относительного большинства исп ользуется в настоящее время в Великобритании, США, Японии. Главным достоинством мажоритарной системы является учет мнения больши нства избирателей при формировании органов государственной власти. Вы боры по мажоритарной системе предопределяют господство нескольких кру пных партий, которые могут сформировать стабильное правительство. Еще одно преимущество мажоритарной системы – прочные личные позиции д епутата в округе усиливают его влияние в парламенте и его независимость. Основным недостатком этой системы является то, что она не полностью выра жает политическую волю населения. Может теряться, не учитываться практи чески 49% голосов избирателей, если нет подавляющего перевеса победившей партии. Так, элементарный подсчет показывает, что в Беларуси для избрани я депутатом кандидату достаточно получить всего 26% голосов избирателей, ибо, если на избирательный участок придут немногим более 50% избирателей и немногим более половины из них проголосует за кандидата, то в результате он получит голоса всего лишь четверти избирателей. Интересы остальных 74% избирателей в выборном органе представлены не будут. Эти цифры будут еще хуже при 25% явке избирателей во втором туре. Мажоритарная система не ставит вопрос о том, насколько полно политическ ий состав избранных органов власти соответствует политическим симпати ям населения. Эта прерогатива пропорциональной избирательной системы. Главное отличие пропорциональной системы от мажоритарной состоит в то м, что она строится не на принципе большинства, а на принципе пропорциона льности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Депутатс кие мандаты распределяются не между индивидуальными кандидатами, а меж ду партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. При этом от и збирательного округа избирается не один, а несколько депутатов парламе нта. Избиратели голосуют за партийные списки, фактически за ту или иную п рограмму. Таким образом, партии или избирательные блоки выдвигают списки своих ка ндидатов на выборные должности, и избиратель голосует за список той парт ии, которая ему больше нравится. Партийные списки могут быть различных видов. Например, в Испании, Греции, Португалии, Израиле, Коста-Рике, придерживаются правил закрытых, или жес тких списков. Избиратели имеют право выбрать всего лишь партию, проголос овав за список целиком. Если, к примеру, в списке, семь кандидатур, а партия выиграла три места, то депутатами станут те, кто числится в списке первым и. Такой вариант усиливает власть партийной элиты, верхушки, так как имен но лидеры партии решают, кто займет первые места в списке. В ряде стран применяется иной вариант – система открытых, гибких списко в. Избиратели голосуют за список, но в нем могут изменить места кандидато в, выразить свое предпочтение (преференцию) определенному кандидату или кандидатам. Открытый список позволяет избирателям изменить порядок сп иска кандидатов, составленный партийными руководителями. В таком случа е избиратели голосуют не только за партийную программу, но и за конкретн ых личностей, считая их более достойными. Преференциальный метод исполь зуется, например, в Бельгии и Италии. Существуют и другие варианты списко в. Для определения результатов голосования устанавливается квота, т.е. мин имум голосов, необходимых для избрания одного депутата. Для определения квоты общее число поданных по данному округу (стране) голосов делится на число депутатских мест. Места между партиями распределяются делением п олученных ими голосов на квоту. В ряде стран с пропорциональной системой действует так называемый поро г. Для того, что быть представленной в парламенте, партия должна получить не менее определенного процента голосов избирателей, преодолеть опред еленный барьер. Так, в Италии он равен 5%, Венгрии и Болгарии – 4%, Турции – 10% и т.д. Партии, не преодолевшие этот порог, не получают ни одного места в парл аменте. Избирательный порог вводится для того, чтобы малые партии не поп адали в парламент. Понятно, что сложнее согласовывать и принимать решени е в том парламенте, где несколько десятков мелких партий, чем в том, где пр едставлено несколько крупных партийных фракций. О популярности пропорциональной избирательной системы свидетельству ет тот факт, что в большинстве стран Европейского Союза используется име нно эта система. Она во многом определяет современную западноевропейск ую демократию как партийную демократию. Достоинства пропорциональной системы: 1. Она стимулирует много партийность, создает благоприятные условия для деятельности небольших политических партий и их представительства в парламенте; 2. Дает возможность принимать решен ия, которые в большей степени учитывают интересы и политические симпати и разных групп населения. К недостатка м можно отнести и то, что в условиях многопартийности, когда в парламенте представлено больше десятка, а то и более партий, затруднено формировани е правительства, которое, как правило, нестабильно. Так, за послевоенные г оды в Италии, где сочетание многопартийности и пропорциональности полу чило полное выражение, сменилось более полусотни правительств, и Италия более пяти лет жила без правительства, что, конечно, ослабляет эффективн ость демократии. Пропорциональная система не дает возможности избирателю оценить личны е достоинства кандидата, поскольку он выбирает не человека, а партию, хот я в какой-то мере это противоречие снимает метод преференций. Смешанная, или мажоритарно-пропорциональная избирательная система, со единяет в себе достоинства и недостатки обеих систем. На такой основе пр оходят выборы в ФРГ, России (правда, она сейчас переходит на пропорционал ьную систему), Болгарии, Литве, Венгрии, Грузии. В ФРГ, например, одна полови на бундестага избирается на мажоритарной системе относительно большин ства, другая – по пропорциональной. Каждый избиратель в этой стране име ет два голоса. Один он отдает за кандидата, избирающегося по мажоритарно й системе, второй голос – за партийный список. При подведении итогов раз дельно подсчитываются и первые, и вторые голоса избирателей. Представит ельство любой партии складывается из суммы мажоритарных и пропорциона льных кандидатов. Выборы проходят в один тур. 5 % избирательный порог не да ет возможности мелким партиям получить места в парламенте. При такой сис теме большинство кандидатов получают крупные партии, даже при незначит ельном перевесе сил в большинстве округов. Подводя итоги сказанному, следует отметить, что успех в проведении выбор ов зависит не только от модели избирательной системы, принятой в той или иной стране. Важное значение имеет политическая культура и активность н аселения, демократичность выборов, честный подсчет голосов, возможност ь народа контролировать саму процедуру выборов. Только в таком случае вы боры выполняют свои функции в обществе, являясь способом смены руководс тва, правительства в случае его банкротства, способом разрешения социал ьных конфликтов. Через процедуру демократических выборов народ доверя ет управление страной наиболее умным и авторитетным людям, контролируе т их политику. Участие в выборах возвышает людей, поднимает их гражданск ие достоинства, ибо голоса всех избирателей равны и значимы для государс тва. Тем самым выборы объединяют людей в одно целое, нацию, народ. Если же н арод не уверен в том, что голоса подсчитаны правильно, то уважение к таким выборам и таким властям исчезает. В таком случае выборы не выполняют сво их функций, какие бы хорошие избирательные законы не принимались. Идеология избирательных кампаний как элемент идеологическ ого процесса Подготовка и проведение выборов называется избирательной кампанией. Понятие «избир ательная кампания» употребляется в двух значениях: 1) определенный законом период, в течение которого политические силы и го сударственные органы, отвечающие за проведение выборов, проводят их неп осредственную идеологическую и организационную подготовку; 2) совокупность пропагандистских и иных мероприятий, которые проводят уч астники выборов, т.е. направленные усилия, предпринимаемые определенным и субъектами, участвующими в предвыборной борьбе, для достижения постав ленных целей. Избирательную кампанию можно рассматривать как особый вид политическо го управления. В качестве субъекта управления в ней выступает команда (п артийная или общественно-политическая организация, группа единомышлен ников, политические консультанты) во главе с кандидатом, а объектом явля ются потенциальные избиратели. Цель управления определяется теми зада чами, которые ставит перед собой кандидат. Как показывает практика, не вс е кандидаты, вступая в предвыборную борьбу, ориентированы на победу. Нек оторые из них рассматривают избирательную кампанию как возможность пр ивлечь к себе внимание, пройти предварительную «раскрутку» с целью учас тия в следующих выборах, оттянуть на себя часть голосов сильных соперник ов какого-либо кандидата и т.д. Главными особенностями избирательной кампании как вида политического управления являются, во-первых, отсутствие у инициаторов избирательной кампании права создавать нормы, обязательные для объекта своего воздей ствия. Ни один кандидат или избирательное объединение не может издать ра споряжение или указ, предписывающие массам модели электорального пове дения. Во-вторых, субъект управления лишен возможности опереться на прав о легитимного насилия, на применение санкций и иных мер воздействия в от ношении потенциальных избирателей. В демократическом обществе нельзя заставить человека отдать свой голос за того или иного кандидата. Следов ательно, способы влияния субъекта на управляемый объект должны быть вес ьма специфическими, связанными с особыми формами воздействия на мотива ционную структуру личности, а главным содержанием избирательной кампа нии становится борьба за умонастроения, предпочтения населения. Идеология избирательных кампаний – это способ восприятия проблем, свя занных с реализацией избирательного права (активного и пассивного), а та кже характером, содержанием и направленностью избирательного процесса . Она включает в себя два среза – внешний и внутренний. Внешняя идеология избирательных кампаний сформулирована в ст. 21 «Всеобщ ей декларации прав человека», в ст. 25 «Международного Пакта о гражданских и политических правах», в «Документе Копенгагенского совещания Конфер енции по человеческому измерению» СБСЕ (Совещания по безопасности и сот рудничеству в Европе). Так, в Международном Пакте о гражданских и политических правах (ст. 25) отме чается: Каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискримина ции и без необоснованных ограничений право и возможность: а) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей; б) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, произ водимых на основе равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей; в) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государствен ной службе. Структура внешней идеологии избирательных кампаний состоит из междуна родных избирательных стандартов, изложенных в «Декларации о критериях свободных и справедливых выборов», которую в 1994 году принял на 154 сессии Со вет Межпарламентского союза. В них семь международных стандартов, которые и составляют суть внешней и деологии избирательных кампаний. Выборы должны быть: 1) всеобщими; 2) равны ми; 3) справедливыми; 4) тайными; 5) свободными; 6) открытыми; 7) ответственными. Некоторые к семи добавляют еще 2 стандарта: периодичность (не изменяют да ту выборов) и подлинность (электорат имеет возможность сделать рационал ьный выбор). Кроме международных стандартов ОБСЕ ввела права и обязанности государ ств в избирательном процессе: свободу передвижения кандидатов; равного доступа к СМИ; объективного освещения избирательного процесса; свободу высказывания мнений в период избирательной кампании. Существуют отступления от идеологии избирательных кампаний, что особе нно проявляется в негативных технологиях. С позиций МИС (международных избирательных стандартов) отступлением от демократической идеологии избирательных кампаний являются следующие действия: 1) непредоставление в полном объеме и своевременно избирателем всей инф ормации о кандидатах и процедуре голосования; 2) отказ в регистрации отдельным кандидатам или аннулирование регистрац ии без достаточных оснований; 3) поддержка отдельных кандидатов исполнительной властью; 4) вмешательство в работу наблюдателей, ограничение полномочий наблюдат елей на последней стадии избирательного процесса; 5) нарушение процедуры голосования со стороны избирательных комиссий, и збирателей, наблюдателей; 6) отсутствие полной гласности в избирательном процессе, связанный с люб ыми административными ограничениями деятельности журналистов и СМИ; 7) преднамеренное создание условий для использования отдельными кандид атами административного ресурса, например, за счет сокращения численно сти представительного органа и резкого укрупнения избирательных округ ов при сохранении мажоритарной избирательной системы; 8) назначение, а не избрание определенной части представительного органа . В то же время следует четко различать отступления от демократической ид еологии избирательных кампаний, связанные с наблюдением только в какой- то части МИС, и политические избирательные технологии, используемые в хо де конкретного избирательного процесса кандидатами и их командами. Избирательные кампании на постсоветском пространстве за последнее вре мя породили так называемые «серые», «черные», «чистые», «грязные» избира тельные политтехнологии, которые при формальном соблюдении международ ных избирательных стандартов позволяют «обходить» их и добиваться нео бходимого результата. «Петля Мавроди». Возле избирательных участков активисты того или иного кандидата встречают представителей маргинальных групп (например, безр аботных, алкоголиков, наркоманов и т.п.) и просят их за соответствующую пла ту вынести с участка свой незаполненный бюллетень. Затем в этом бюллетен е выбирается необходимый кандидат и следующему маргиналу предлагают о пустить в избирательную урну этот бланк, а вынести незаполненный. – Аннулирование результатов по н егативно настроенному к конкретному кандидату избирательному участку . Эта технология предусматривает покупку и накапливание активистами ка ндидата незаполненных бюллетеней. Перед окончанием голосования они по дбрасываются на избирательный участок, где наиболее реальный противни к кандидата рассчитывает на максимальный результат. При подсчете в изби рательной урне оказывается бюллетеней больше, чем выдано комиссией по с пискам, и результат голосования по данному участку аннулируется. – Подмена избирательных урн. Для э того на участках для голосования после окончания отключают электроэне ргию. В это время реальная избирательная урна подменяется на другую, зар анее заготовленную и заполненную бюллетенями в поддержку своего канди дата. – Использование избирательных у рн с двойным дном, где находились заранее заполненные бюллетени, которые затем присоединяли к общему массиву. – Подбирают кандидата, который является так называемым двойником наиб олее сильного соперника, т.е. у них должны полностью совпадать в бюллетен е фамилия, имя и отчество. – Негативная агитация, суть котор ой состоит в том, что активисты кандидата глубокой ночью звонят по телеф онам избирателей и агитируют за кандидата соперника. – За определенную плату нанимают представителей маргинальных групп (например, бомжей и т.п.), которые ходят по квартирам избирателей, представляются родственниками кандидата-соп ерника и просят одолжить небольшую сумму денег. – В ходе избирательной кампании н а двери и капот автомобилей граждан наклеиваются рекламные листовки с и менем кандидата соперника. Для этого используют клей, который снимается только со слоем краски. – В семьи, где есть недавно умерши е избиратели, от имени кандидата-противника им присылаются приглашения на выборы и благодарность «за активное участие в избирательной кампани и». Итоги выборов зависят не только от расклада политических сил, но и от тог о, как эти силы проявят себя в глазах избирателей. Отсюда и возникает объе ктивная необходимость в избирательных технологиях. Совокупность способов воздействия на массы с целью повлиять на их элект оральное поведение и побудить их подать голоса за определенного кандид ата или объединение называется избирательными технологиями. Главной о собенностью избирательных технологий является нацеленность на включе ние социально-психологических механизмов, регулирующих поведение изби рателей, обращение к убеждениям граждан, их ценностным ориентациям, инте ресам, настроениям, устремлениям и чаяниям. Современный подход к избирательным технологиям отличается осознанием необходимости органического соединения практического опыта политиче ской борьбы и научного знания. Важно, не только знать хорошо зарекомендо вавшие себя приемы предвыборной борьбы, но и понимать глубинные причины успеха или неудачи тех или иных технологий. А это понимание становится в озможным только в том случае, если организаторы избирательной кампании владеют необходимыми теоретическими знаниями, способны адекватно оцен ивать ситуацию, выявить тенденции развития массовых настроений, опреде лить те «болевые точки» в сознании и мотивации людей, воздействие на кот орые может привести к изменению их поведения в нужном для организаторов направлении. Избирательные технологии должны учитывать индивидуально сть избирательной кампании, электората, кандидата, элиты, средств коммун икации. Скажем, любая избирательная кампания уникальна, она не может быт ь воспроизведена через какое-то время. Даже если случится, к примеру, что ч ерез четыре года баллотируется тот же кандидат в том же избирательном ок руге, он уже не может использовать старые лозунги, прежнюю рекламную про дукцию и повторять ранее написанные речи. Под воздействием различных об стоятельств настроения, ориентации, интересы людей меняются, и каждый ра з избирательную кампанию приходится начинать заново. В избирательных т ехнологиях акцент делается и на содержательную сторону, и на режиссуру, драматургию и мастерство актеров, т.е. не только на то, что надо делать, но и как надо делать. Данное обстоятельство вынуждает организаторов избира тельных кампаний обращаться к помощи профессионалов, людей, специализи рующихся в области политических технологий, обладающих соответствующи ми знаниями, умениями и навыками. В настоящее время во многих странах поя вились люди, чьей профессией стала организация предвыборных кампаний, п оявились агентства, специализирующиеся в этой области. В 1968 г. в Париже была создана Международная ассоциа ция советников по политическим кампаниям. Обсуждение избирательных программ – должно быть основой избирательны х кампаний. Это предполагает высокий уровень общественного сознания, сп особность людей отстраниться от эмоционального отношения к тому или ин ому кандидату и оценить его рациональные предложения. Часто вместо обсу ждения программ идет обсуждение личностей, их достоинств и недостатков, и чаще всего тех слухов, которые генерируются соперниками. Обычным делом в практике предвыборной борьбы является выброс в средства массовой ин формации материалов, компрометирующих соперника. Такие материалы гото вятся заранее: изучается биография конкурента, выявляются его сомнител ьные связи и неблаговидные поступки, его слабости и недостатки. В избира тельной кампании важно бывает правильно рассчитать время выброса комп ромата: если это сделать рано, то люди под влиянием новой информации прос то забудут о нем, и если – ближе ко дню выборов, можно не успеть «раскрути ть» его в средствах массовой информации. Если не удается собрать компром етирующие материалы, обыгрываются любые особенности поведения конкуре нта. Его могут показывать по телевидению то запинающимся, то заикающимся , акцентировать внимание зрителей на его возрасте, состоянии здоровья, м анере поведения и т.д. В преддверии парламентских выборов 1999 г. в России борьба с конкурентами обрела необычно жестокие формы. Каз алось, все претенденты на мандаты были озабочены не столько конструктив ной критикой предвыборных программ своих соперников, сколько их дискре дитацией, поиском «компроматов» и эффективной подачей последних в СМИ. Т акая особенность предвыборной борьбы рассматривалась многими избират елями как ее недостаток, нападки на кандидатов выходили за допустимые мо ральные рамки и вызывали подчас весьма неприятные чувства. Жестокое ведение предвыборной борьбы преследует цель не только дискре дитировать в глазах избирателей своего соперника, но и вывести последне го из психологического равновесия, чтобы тот начал совершать ошибки, зан ял оборонительную позицию и, в конечном итоге, провалил свою избирательн ую кампанию. Вот почему, готовясь к предвыборной борьбе, кандидат и его ко манда обязательно должны знать свои уязвимые позиции, заранее готовясь к защите, и также собирать информацию о конкурентах, отслеживать их дейс твия, предупреждать возможные провокации. К типичным приемам негативных, «грязных» технологий можно отнести такж е: подкуп избирателей, выставление в избирательной округе однофамильце в, кандидатов – соперников с целью дезориентации избирателей; распрост ранение листовок от имени конкурирующего кандидата или избирательного объединения в день, когда агитация запрещена законом; распространение а нонимной антирекламы, порочащей честь и достоинство конкурентов и т.д. С юда же можно отнести так называемый административный ресурс – подключ ение правоохранительных и фискальных органов к проверке личности и дея тельности кандидата. Для действующих руководителей осуществляется доп олнительное бюджетное финансирование, поддержка СМИ, прямое давление н а избирательные комиссии и судебные органы, чтобы снять конкурента с пре двыборной дистанции. Главная направленность негативных избирательных технологий – создание благоприятных условий нужным кандидатам и преп ятствий неугодным. Конкуренция в избирательном процессе делает неизбе жной агитацию «за» и «против» кандидата. Законодательство в демократич еских странах не запрещает контррекламы. Но вместе с тем оно определяет ту грань, через которую не может переходить ни один кандидат и его команд а в борьбе со своими соперниками. Эта борьба не может основываться на лож ных фактах, на сознательных провокациях, на нарушении закона. Только в эт ом случае конкурентная борьба может выполнить свою главную миссию – по мочь выдвинуться тем, кто не запятнал себя грязными делами, кто не замеша н в различных авантюрах, кто завоевал симпатии большинства избирателей. Существует несколько систем социального контроля за избирательными ка мпаниями. Прежде всего, это юридические нормы, предусматривающие санкци и со стороны общества за их нарушение. Эти нормы в виде соответствующих з аконодательных актов жестко отсекают все отклонения от того, что общест во считает допустимым. В частности под запретом находится все, что наносит ущерб жизни и здоров ью людей, разжиганию межнациональной розни и т.д. В то же время внутри норм, регулирующих избирательный процесс, существуе т достаточной большой диапазон свободы. И все, что разворачивается в юри дически заданных границах, является законным. Это относится и к значител ьной части так называемых «грязных» технологий. В целом же избирательные технологии в руках профессионалов становятся достаточно сильным оружием, позволяющим привлекать на сторону обслужи ваемого этими профессионалами кандидата значительные слои населения, изменять их электоральные предпочтения. Внутренняя идеология избирательных кампаний базируется на внешней с у четом особенностей избирательного процесса в стране ( в данном случае в РБ). Выделяют 3 уровня: а) высший – общенациональная, государственная идеология избирательны х кампаний изложена в статьях Конституции Республики Беларусь, Избират ельном кодексе, законах о политических партиях, общественных объединен иях, СМИ, в законе о проведении митингов, шествий, демонстраций. На этом уровне не может быть идеология плюрализма, либо альтернативных и деологий избирательных кампаний, так как это означает развал как избира тельной, так и политической системы в целом. б) средний уровень избирательных кампаний включает положения Центризб иркома по выборам и проведению республиканских референдумов, а также ид еологию каждой из шести элементов избирательного процесса: 1) идеологию назначения выборов; 2) регистрация избирателей; 3) образование округов и из бирательных участков; 4) процессов выдвижения кандидатов; 5) организация в ыборов; 6) подведение итогов голосования (распределение мандатов). Резуль таты во многом зависят от состава избирательных комиссий, и от того, како й размер имеет избирательный округ; в) прикладной характер избирательных кампаний – состоит из программны х документов политических партий и избирательных объединений, програм м кандидатов. Самостоятельным элементом является идео логия электорального поведения. Можно выделить пять основных моделей идеологии избирательных кампаний : 1) избирательные кампании с неструктурированной идеологической компон ентой (доминируют независимые кандидаты, которые не предлагают четкой и деологической платформы, где минимум влияния политических партий). 2) избирательные кампании с рыночной идеологией – суть в том, что кандида ты или избирательные соединения рассматриваются как товар, который нуж но продать на политическом рынке. Ресурс – не идеи, а деньги и политтехно логии. 3) избирательные кампании с административной идеологией, где доминирующ им фактором является властно-распорядительный ресурс, где существует п артия власти. 4) избирательные кампании с партийной идеологией. В основе лежат идеолог ии конкретных партий и их организационные, финансовые и информационные ресурсы. 5) избирательные кампании с комплексной идеологией. Представляют сочета ние 4-х вышеназванных моделей. Доминирует 5-я модель, чистых нет. Средства массовой информации в избирательных процес сах Бол ьшое место в избирательной кампании принадлежит СМИ. Под их воздействие м идеология избирательных кампаний изменяется: 1) может повышатьс я информированность электората об идеологии избирательных кампаний и политических приоритетов ее субъектов; 2) происходит корр ектировка идеологических позиций самих избирателей; 3) происходят изме нения в оценке электоратом тех или иных идологических моделей, предлага емым субъектом и избирательного процесса; 4) углубляется пон имание электоратом идеологических проблем, имеющих место в рамках конк ретной кампании; 5) под воздействие м СМИ формируется решение части электората – участвовать или не участв овать в избирательной кампании в целом и в процессе голосования в частно сти. СМИ могут усилить предрасположенность избирателей к тем или иным идеол огическим ценностям, но не сформировать новые ценности. Усилить или осла бить, но не создать новую систему ценностей. Иными словами, электорально е поведение – это совокупность поведенческих процессов, связанных с уч астием граждан в избирательных кампаниях и отражающих их реакцию на иде ологию этих кампаний. Какова идеология избирательных кампаний – таков о и поведение электората. Политический и идеологический выбор избирате ля не может быть абсолютно свободным (на него оказывают воздействие объе ктивные и субъективые факторы). Избиратели в любом округе никогда не бывают представлены в виде единой м ассы, из которой, как из пластилина, можно лепить любую заданную фигуру. Эт о – реальные люди, обаладающие своими ценностными ориентациями, интере сами, занимающие разные позиции в социальном пространстве, имеющие убеж дения и предпочтения, включенные в разнообразные социальные и политиче ские организации и группы. Как правило, по отношению к тому или иному канд идату (избирательному объединению) весь электорат округа (страны) можно представить в виде 5-ти слоев. 1) Активно поддерж ивающие. Это люди, которые в силу ряда причин (совпадение ценностных орие нтаций, интересов и т.д.) осознанно и направленно готовы сотрудничать с ка ндидатом и его командой, поддерживать их действия, посильно помогать в р еализации поставленных целей. Это – твердый электорат, который при любы х условиях проголосует за свеого кандидата или за свою партию и будет аг итировать окружающих поступать таким же образом. 2) Пассивно поддерживающи е. Данный слой отличается тем, что принадлежащие к нему люди высказывают сочувствие кандидату или избирательному блоку, но воздерживаются от ак тивных самостоятельных действий в его поддержку. На выборах они с больше й долей вероятности проголосуют за своего кандидата, но на их действие м огут оказать воздействие любые, на первый взгляд не имеющие никакого отн ошения к политике факторы (занятость на работе, семейные обстоятельства и т.п.). 3) Занимающие нейтральную позицию. Как правило, это люди, не имеющие четко выраженной политической позиции, не обладающие ярко выраженными симпа тиями к каким-либо политическим лидерам или партиям, слабо информирован ные как о самих субъектах политики, так и об их целях, программах. Они полн остью погружены в свои личные проблемы, их мало интересуют предвыборная борьба, и они не определились, за кого будут голосовать и вообще придут ли на выборы. 4) Настроенные недоверчиво. Обычно это люди, симпатизирующие другим поли тическим партиям и политическим лидерам, или люди со сформировавшимся п редубеждением ко всем политикам, разочаровавшиеся, не верящие в возможн ости представленных на политической арене государственных и политичес ких деятелей конструктивно решать проблемы страны или региона. С уверен ностью можно сказать, что они не будут голосовать за данного кандидата и ли избирательное объединение, потому что уже сделали другой выбор и гото вы либо отдать свой голос другому претенденту, либо принципиально не уча ствовать в голосовании. 5) Настроенные решительно против. К ним относятся члены других политичес ких партий и их активные сторонники. Сделанный представителями данной г руппы политический выбор будет подталкивать их к поддержке «своего» ка ндидата или партии, и тем самым вступать в противостояние, противодейств ие и конфронтацию со всеми другими участниками избирательного процесс а. Организаторы избирательной кампании должны стремиться к тому, чтобы уд ержать в поле своего влияния две первые группы, вовлечь в него третью, и по возможности, нейтрализовать действие тех, кто принадлежит к четвертой и пятой группам. На начальных этапах кампании «неопределившиеся» обычно составляют абс олютное большинство, поскольку количество постоянно интересующихся по литикой в обществе по разным оценкам составляет от 10 до 20%. Поэтому именно э та «неустойчивая» часть электората является ключевой группой, за голос а которой и идет борьба. В результате эта группа постепенно поляризуется и сужается, но выбор, в конечном счете, все равно происходит именно внутри нее. В этой борьбе кандидат и его команда должны отдавать себе отчет в том, что перед ними находится не одноликая масса, а множество индивидов, различаю щихся по своим интересам, жизненным планам и многим другим признакам. Сл едовательно, реакция каждого из них на программные заявления кандидато в, на выдвигаемые лозунги, на рекламные плакаты может оказаться различно й, если не диаметрально противоположной. Как учесть в реальной практике данные особенности электорального поведения? Как удержать в поле своег о влияния людей, принадлежащих к разным социальным группам? В избиратель ных технологиях эта задача решается путем сегментирования электората. Сегментирование электората – это разбивка на группы (сегменты), объекти вная принадлежность к которым обусловливает появление у людей ряда общ их признаков (например, студенты, учителя, матери военнослужащих, ветера ны и т.п.). Объективная принадлежность тех или иных людей к этим группам вл ияет на их интересы, оценки политических событий, на отношение к кандида ту и его программе. В современных избирательных технологиях необходимость учета фактора с оциальной дифференциации населения признается всеми профессионалами. Социальные группы, выделяемые в ходе избирательной кампании для узкона правленного воздействия, называются адресными группами. Необходимость сегментирования электората и выделение адресных групп обусловлено не только социальной дифференциацией населения. Выбирая адресную группу, организаторы кампании переходят от тактики «стрельбы по площадям», ког да в отношении всех принимаются одни и те же методы воздействия, к тактик е «снайперской стрельбы». Подобная тактика позволяет не тратить значит ельные средства на массовое производство однотипной рекламной продукц ии, которая вряд ли будет востребована, и применять приемы, которые могут найти отклик у представителей специфической группы. Наиболее распространенными критериями, на основании которых осуществл яется сегментирование электората, являются: демографические (молодые и пожилые, мужчины и женщины), социопрофессиональные (шахтеры, учителя, сту денты и т.д.), территориально-поселенческие (городские, сельские жители, бо льшие и малые города), этнические (эти критерии важны во многонациональн ых округах), имущественное расслоение (богатые, бедные, средний класс) и др . Однако острая конкурентная борьба вынуждает соперников по выборам иск ать свои ниши в социальном пространстве и ориентироваться не на большие социальные группы, а выделять в них более мелкие сегменты. Например, орие нтироваться на ту часть студенчества, которая находится в наиболее бедс твенном материальном положении, или – на молодежь, связывающую свое буд ущее с утверждением в стране принципов рыночной экономики и правового г осударства. Сегментирование электората – не самоцель избирательной кампании, а сп особ дойти до как можно большего количества людей, предложить им решение именно тех проблем, которые их волнуют, адаптировать политическую рекла мную продукцию в соответствии с особенностями восприятия этих людей, их понимания происходящих событий. Выбор адресных групп в каждой избирате льной кампании необычайно сложное дело. Он должен основываться на знани и различных нюансов образа жизни, миропонимания различных социальных г рупп. Здесь нельзя ошибиться, иначе все потраченные усилия пойдут впусту ю. Существуют объективные ограничители взаимодействия избирательных ка мпаний и СМИ: 1) любой избиратель обладает только ему присущими идеологическими и поли тическими значениями (уровень этих знаний под воздействием СМИ может то лько опуститься или подняться); 2) избирателям свойственно либо игнорировать информацию СМИ, либо подход ить к ней критически; 3) при оценке кандидата, его идеологической платформы и принятия решения за кого голосовать, большинство электората (белорусских избирателей ос обенно) довольствуются минимальным набором «мифов», стереотипов. Элект орат не просто реагирует на информацию, а перерабатывает и упорядочивае т ее. Вывод: электоральное поведение является когнитивным (означает индивид уальное восприятие электоратом идеологических ценностей). Есть два базовых способа усвоения электоратом идеологической информац ии: центральный и периферийный. 1) центральный – рациональное голосование (на основе выбора идеологичес ких приоритетов); 2) периферийный – это экспрессивное голосование (может изменяться под в оздействием СМИ). Для белорусского электората доминирующим является экспрессивное голо сование. Это объясняется тем, что у него (белорусского электората) нет уст ойчивых идеологических приоритетов. Причины: 1) молодость многопартийности; 2) искусственный характер появления политических партий (создав а лись не снизу, а сверху – под лич ность); 3) идея членства в политических партиях непопулярна в белорусском общест ве, но это не национальная особенность, это характерно для многих стран. Н апример, численность консервативной партии Великобритании за последне е время уменьшилась в 7 раз. Идеология избирательных кампаний должна строиться на том, что и з биратель – главное действующе е лицо, представитель народа, что его нельзя заставить проголосовать за того или иного кандидата, его надо побудить к этому шагу. Осуществить это можно лишь путем информационного возде й ствия на потенциальных избирателей, т.е. путем создания в их сознании т а кого образ а кандидата (избирательного объединения), который отвечал бы их ожидания м, которого они могли бы поддержать на выборах. Общественное мнение долж но базироваться на доверии населения к власти. Когда народ не верит – вл асти не устоять. ЛИТЕРАТУРА 1. Кузнецов В.Н. Идеология: соц иологический аспект. Учебник. М.: Книга и бизнес, 2005– 816 с. 2. Мельник В.А. Государственная идеоло гия: Понятие, элементы, функции / В.А. Мельник. – Мн.: Тесей, 2007. 3. Михеев В.М. Идеол огия: размышления и выводы / В.М. Михеев. – ОДО «Тонпик», 2008
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Два часа ночи, пожилой человек не может уснуть из-за того, что снизу раздаётся громкая музыка. Наконец, он встаёт, одевается и спускается к соседу.
- Вы бы не могли сделать музыку потише?!
- Послушайте, и вот только ради этого стоило звонить мне в дверь и будить меня?!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Идеология избирательных кампаний", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru